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一、大數(shù)據(jù)環(huán)境分析
大數(shù)據(jù),是指大量數(shù)據(jù)的搜集和分析,大數(shù)據(jù)來源于生活的方方面面,無法通過簡單的軟件工具完成搜集和分析,但其對企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策提供了重要的參考作用。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析可以通過軟件、計算機(jī)進(jìn)行搜集和分析,而大數(shù)據(jù)不僅僅局限于數(shù)字單一類型。還包括圖片、視頻、位置信息等各種數(shù)據(jù)內(nèi)容形式。因此,大數(shù)據(jù)主要有高速性、海量數(shù)據(jù)、形式多樣、精確性等特點,目前,信息技術(shù)的快速發(fā)展,相關(guān)人員通過計算機(jī)對大數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集分析,利用數(shù)學(xué)方法建模,分析數(shù)據(jù)背后隱藏的商業(yè)價值,從而為企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行戰(zhàn)略決策提供重要參考。
企業(yè)管理是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營等一系列活動的統(tǒng)稱,主要包括企業(yè)計劃的制定、組織實施、經(jīng)營協(xié)調(diào)等活動,企業(yè)管理按照對象劃分,可以劃分為行為管理和業(yè)務(wù)管理。因此,企業(yè)的創(chuàng)新管理也應(yīng)該從行為和業(yè)務(wù)兩方面開展,同時重視人力資源管理,促進(jìn)企業(yè)管理目標(biāo)的達(dá)成。
二、大數(shù)據(jù)對企業(yè)管理模式的影響
信息技術(shù)的發(fā)展,使得大數(shù)據(jù)對企業(yè)管理模式的影響深刻,大數(shù)據(jù)成為企業(yè)的無形資產(chǎn),如何從大量的數(shù)據(jù)中獲取對企業(yè)有用的數(shù)據(jù),是企業(yè)面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,企業(yè)要在分析數(shù)據(jù)、挖掘數(shù)據(jù)、篩選數(shù)據(jù)等幾方面進(jìn)行加強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)管理模式的創(chuàng)新。
(一)大數(shù)據(jù)分析能力
大數(shù)據(jù)內(nèi)容種類繁多、形式多樣,不僅包括傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),還包括圖片、視頻等數(shù)據(jù),結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)可以通過傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表技術(shù)進(jìn)行歸納分析,而非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)則需要借助模型的建立等方式,聯(lián)系具體實際進(jìn)行分析預(yù)判。這就要求企業(yè)建立符合企業(yè)實際的數(shù)據(jù)模型,對各方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理的匯總,并模擬運行,科學(xué)評價數(shù)據(jù)來源的實效性,而后以此來推動企業(yè)選擇合理的科學(xué)管理模式。
(二)大數(shù)據(jù)挖掘能力
互聯(lián)網(wǎng)時代,企業(yè)能夠獲得數(shù)據(jù)的途徑眾多,而由于企業(yè)的客戶群體發(fā)生著變化,客戶的需求也發(fā)生著重大變化,因此企業(yè)在管理過程中要注重從各大平臺獲取最新的有價值的信息,進(jìn)行數(shù)據(jù)背后的分析,挖掘深層次原因,為企業(yè)的管理決策提供參考。企業(yè)數(shù)據(jù)的來源可以是企業(yè)自身系統(tǒng)的統(tǒng)計,也可以來自互聯(lián)網(wǎng)平臺,社交平臺等,獲取得到的大量數(shù)據(jù),企業(yè)要進(jìn)行深入挖掘,找出深層次原因,并在此基礎(chǔ)上調(diào)整企業(yè)管理模式。比如,企業(yè)通過對內(nèi)部人員上班情況統(tǒng)計分析,得出員工遲到的原因,并在匯總的基礎(chǔ)上,調(diào)整企業(yè)的管理模式,為企業(yè)的高效運行提供幫助。
(三)大數(shù)據(jù)篩選能力
企業(yè)運用大數(shù)據(jù)分析挖掘商業(yè)價值,從而為企業(yè)科學(xué)管理提供參考,這就需要企業(yè)能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行篩選和分配,并不意味著數(shù)據(jù)越多越好,相反,如果企業(yè)獲取過多無用的數(shù)據(jù),就會對人力資源造成極大的浪費。因此,企業(yè)要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的篩選能力,獲得有價值的數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和挖掘,只有這樣,企業(yè)才能真正受益于大數(shù)據(jù)。
三、大數(shù)據(jù)環(huán)境下企業(yè)管理模式創(chuàng)新的路徑
大數(shù)據(jù)本身只是對現(xiàn)象的具體反映,企業(yè)需要通過選擇性的分析、挖掘、?Y選數(shù)據(jù),實現(xiàn)企業(yè)模式的創(chuàng)新管理,實現(xiàn)企業(yè)在新形勢下的轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)管理本身就是耗費資源的行為,大數(shù)據(jù)環(huán)境下的企業(yè)管理需要企業(yè)投入分析和挖掘各類大數(shù)據(jù)的資源,并適時轉(zhuǎn)化為企業(yè)的對策,最終體現(xiàn)在企業(yè)的管理模式創(chuàng)新方面。這是一個復(fù)雜的過程,并非一蹴而就,
(1)改變傳統(tǒng)決策方法。傳統(tǒng)的管理決策基于管理者的經(jīng)驗和預(yù)判,具有一定的滯后性和主觀性,大數(shù)據(jù)環(huán)境下的管理,首先要對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,將各類數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化,篩選出有效的信息,并應(yīng)用管理模擬軟件進(jìn)行模擬,確保整個過程的科學(xué)性和正確性?,F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)落后的管理模式,通過數(shù)據(jù)加工篩選進(jìn)行決策。在此過程中,企業(yè)要明確數(shù)據(jù)的意義,定義每個變量的內(nèi)涵,并對變量進(jìn)行建模分析、劃定限值,分析得到不同的決策結(jié)果。管理者根據(jù)此模擬運行的結(jié)果進(jìn)行決策,能最大限度減少企業(yè)的決策風(fēng)險,為企業(yè)的優(yōu)化管理提供最科學(xué)的支撐。
(2)升級企業(yè)的大數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,充斥企業(yè)的數(shù)據(jù)眾多,企業(yè)需要利用云計算和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在大量的數(shù)據(jù)中獲取有效的數(shù)據(jù),并通過這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析,及時做出科學(xué)合理的預(yù)判。因此,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的實際,建立符合自身實際的大數(shù)據(jù)集成系統(tǒng),對大數(shù)據(jù)進(jìn)行高效的分析,幫助企業(yè)在外界環(huán)境發(fā)生變化時,及時做出最正確的管理決策。
1 新的時代背景,對大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的影響
我國的綜合國力在這幾十年的改革開放過程中,已經(jīng)得到了明顯的提高,并且和經(jīng)濟(jì)全球化相結(jié)合,同時大型企業(yè)的管理也有了全新的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)管理是一個企業(yè)管理活動中的一項重要環(huán)節(jié),因為它可以為本企業(yè)創(chuàng)造很好的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)管理的特點是:對企業(yè)工作中價值運用所實行的管理行為,也就是說,經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)管理的核心力量。我國近幾年在市場改革中使用的力度很大,同時外國企業(yè)對我國本土經(jīng)濟(jì)市場的沖擊也非常大,因此直接影響了我國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。
1.1 對于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響 隨著我國的經(jīng)濟(jì)不斷完善與發(fā)展,大型企業(yè)和國際貿(mào)易之間的默契程度也變得越來越高,我國的產(chǎn)品在世界貿(mào)易組織的眾多成員國當(dāng)中,擁有很多惠國的優(yōu)厚待遇,進(jìn)而使得很多國家的跨國區(qū)域經(jīng)營活動越來越多。這也迫使我們在企業(yè)的經(jīng)營管理中一定要進(jìn)行完善和更新,深入開發(fā)帶有資本性的項目,建立一批全新的技術(shù)密集型部門。
1.2 對于我國人才環(huán)境變化的影響 目前,是人才資源競爭最激烈的時代,我國現(xiàn)在已經(jīng)不再需要“物美價廉”型的人才,因為國外的企業(yè)給予的待遇比國內(nèi)豐厚,導(dǎo)致我國的人才全部走入國外,使得我國的經(jīng)濟(jì)管理人才流失嚴(yán)重,所以我國現(xiàn)在的主要任務(wù)是如何把經(jīng)濟(jì)管理人才,在企業(yè)競爭如此激烈的情況下吸收過來。從另一層面來看,我國經(jīng)濟(jì)管理人員整體的素質(zhì)還不高,同時信息化水平也很低,因此,大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作的一項重要任務(wù)就是如何提高經(jīng)濟(jì)管理人員的整體素質(zhì)。
1.3 對金融市場變化的影響 目前金融工具在不斷地更新,為拓寬金融服務(wù)范圍打下了良好的基礎(chǔ),同時也有了新的風(fēng)險,例如:匯率及利率風(fēng)險等。因此,國內(nèi)外大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的一項重要課題,就是讓企業(yè)如何規(guī)避風(fēng)險。我國在進(jìn)入世界貿(mào)易組織以后,大型企業(yè)在金融投資方面遇到了全新的機(jī)遇,這就要我國對金融機(jī)構(gòu)的制度實行規(guī)范化管理,所以,我國下一步的目標(biāo)就是把大型企業(yè)的投資安排在新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)上面。
2 大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
目前,大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程進(jìn)行的綜合管理,使大型企業(yè)工作和諧。由于我國目前經(jīng)濟(jì)管理受到了傳統(tǒng)管理模式的影響,因此出現(xiàn)了相當(dāng)多的問題,阻礙了大型企業(yè)的發(fā)展。
2.1 大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的傳統(tǒng)思想觀念落后 在改革開放以來,我國大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理實行了一系列的改革措施??墒莻鹘y(tǒng)的管理模式已經(jīng)在我國根深蒂固,所以效果仍然不是很明顯,效果也不好。企業(yè)的管理層很難接受全新的經(jīng)濟(jì)管理制度,有時候還會產(chǎn)生消極的心理,這就嚴(yán)重影響到大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的更新與發(fā)展。
2.2 我國大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的體系還有欠缺 大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理使本企業(yè)工作和諧,因此,大型企業(yè)一定要建立一套完整的經(jīng)濟(jì)管理制度,這關(guān)系到企業(yè)是否可以得到良好的發(fā)展。
2.3 大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才還不夠 我國的經(jīng)濟(jì)管理才剛剛起步,進(jìn)程有些晚,所以才顯得人才缺少,而且國外企業(yè)給予人才的待遇比國內(nèi)要豐厚得多,導(dǎo)致了我國流失了很多管理人才。而留在大型企業(yè)中的那一部分管理人才,也都知識老化,綜合素質(zhì)和創(chuàng)新意識都不是很高,他們做出的管理決策,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)的全新變化。
3 想要改變經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采取的措施
3.1 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理理念要進(jìn)行全面的轉(zhuǎn)變 大型企業(yè)要根據(jù)自身情況和當(dāng)今的環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理理念的更新。
3.1.1 必須符合國際化戰(zhàn)略的要求,一個企業(yè)要想在國際化的大環(huán)境中立足,經(jīng)濟(jì)管理的制度制定就要以國際化為標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.2 要在投資理念中,加入一些多元化的因素。在我國進(jìn)入世界貿(mào)易組織之后,市場的門檻相對于之前比較已經(jīng)降低了,很多國外企業(yè)的資本,也慢慢地流入到了我國的市場,這就是企業(yè)的商機(jī),要與國外企業(yè)密切合作,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗,最終提升我國企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)管理水平。
3.2 建立全新的經(jīng)濟(jì)管理體制 我國加入世界貿(mào)易組織以后,大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源已由物質(zhì)變成了知識,一些外國的預(yù)言家也曾表示,知識資源對任何一個企業(yè)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),都可以達(dá)到80%以上。我國目前為止仍是人才競爭相當(dāng)激烈的時候,這就迫使我們必須把人力資源融入到經(jīng)濟(jì)管理中去,建立一套全新的、財務(wù)和人力兩方面資源相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)管理體制。企業(yè)可以通過自身特點劃分管理層次,每個層次的管理者和被管理者的分工必須明確,在員工完成每項指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對他們進(jìn)行有效的獎懲。
[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù);企業(yè);網(wǎng)絡(luò);管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.035
[中圖分類號]TP311.52 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)20-0046-01
當(dāng)前信息環(huán)境下,企業(yè)對于數(shù)據(jù)的依賴性呈現(xiàn)顯著上升的趨勢。并且在大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)不斷成熟的領(lǐng)域中,數(shù)據(jù)所帶給企業(yè)的,已經(jīng)遠(yuǎn)不止工作效率的提升,而更多是圍繞數(shù)據(jù)本身所展開的更為深層價值的發(fā)現(xiàn)和挖掘,并通過數(shù)據(jù)價值的深入應(yīng)用,實現(xiàn)對企業(yè)決策的良好支持。在這樣的需求背景下,數(shù)據(jù)的重要程度得到了前所未有的肯定,對應(yīng)的數(shù)據(jù)的收集也因此得到進(jìn)一步落實。這些都直接帶動了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中數(shù)據(jù)量的激增,而如何在海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步實現(xiàn)對于大數(shù)據(jù)的有效利用和解讀,成為當(dāng)前企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理工作的重點。
1 當(dāng)前企業(yè)環(huán)境中的數(shù)據(jù)以及處理工作特征
對于目前的企業(yè)環(huán)境而言,為了能實現(xiàn)對于企業(yè)工作狀態(tài)以及對應(yīng)環(huán)境的全面反映,切實實現(xiàn)對于整個系統(tǒng)的深入有效分析,通常都會深入到企業(yè)工作過程及工作環(huán)境中展開數(shù)據(jù)的采集。這直接導(dǎo)致當(dāng)前企業(yè)環(huán)境中的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出3個突出特征,即海量性、異構(gòu)性和非確定性。傳統(tǒng)工作環(huán)境下,企業(yè)的數(shù)據(jù)多相對比較常規(guī),數(shù)據(jù)量也趨于穩(wěn)定,但是當(dāng)前,尤其是對于油田企業(yè)工業(yè)環(huán)境而言,為了確保工業(yè)過程的整體安全穩(wěn)定,各個工作環(huán)節(jié)都開始加強(qiáng)數(shù)據(jù)建設(shè),包括視頻傳輸以及數(shù)字化油田儀表監(jiān)控數(shù)據(jù)等在內(nèi)的諸多數(shù)據(jù),構(gòu)成了當(dāng)前油田企業(yè)環(huán)境中的數(shù)據(jù)體系。這樣的數(shù)據(jù)環(huán)境從數(shù)據(jù)總量上看,表現(xiàn)出明顯的激增,并且更多格式的數(shù)據(jù)涌入,都帶給企業(yè)數(shù)據(jù)環(huán)境以新的特點。同時,數(shù)據(jù)的實時性也成為新的突出特征,這種特征與數(shù)據(jù)本身的不確定性、語義匹配的不確定性等共同構(gòu)成了數(shù)據(jù)環(huán)境的非確定特征,并影響著當(dāng)前企業(yè)在面向數(shù)據(jù)展開深入處理的整個工作方式。
傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理多圍繞數(shù)據(jù)庫展開,以數(shù)據(jù)庫作為整個數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)展開工作的核心環(huán)節(jié),其存儲和處理方式包括關(guān)系型數(shù)據(jù)庫處理方法、數(shù)據(jù)倉庫處理方法以及數(shù)據(jù)倉庫和大內(nèi)存結(jié)合的方法三種。其中關(guān)系型數(shù)據(jù)庫處理方法是將工作過程中采集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)存放在數(shù)據(jù)庫環(huán)境中,并且以SQL語句作為工具展開分析和計算。此種工作方式適用于結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),曾經(jīng)成為數(shù)據(jù)處理工作的重要依據(jù)和形式,但隨著當(dāng)前數(shù)據(jù)格式種類的增加,需要將非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)在后臺進(jìn)行轉(zhuǎn)化,降低了整體的工作效率,因此不再適用于海量數(shù)據(jù)分析環(huán)境。而對于數(shù)據(jù)倉庫處理方法而言,則是面向數(shù)據(jù)展開抽取處理,而后離線對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并保存在數(shù)據(jù)庫中。此種工作方式的效率同樣無法滿足海量數(shù)據(jù)之下對于數(shù)據(jù)處理效率的要求。而對于數(shù)據(jù)倉庫與大容量內(nèi)存結(jié)合的工作方式而言,則是利用數(shù)據(jù)倉庫來實現(xiàn)對于海量數(shù)據(jù)的預(yù)加工,而后展開深入處理。此種工作方式雖然能在海量數(shù)據(jù)的環(huán)境下實現(xiàn)初步支持,但是內(nèi)容容量成為此種數(shù)據(jù)處理方式的瓶頸問題,因此難以得到深入發(fā)展。
2 云環(huán)境下的數(shù)據(jù)處理技術(shù)
在海量數(shù)據(jù)環(huán)境中,云計算方式成為未來發(fā)展的突出表現(xiàn),并且分布式的數(shù)據(jù)處理實現(xiàn)方式,本身也適應(yīng)了當(dāng)前海量數(shù)據(jù)的突出特征。以Hadoop開源技術(shù)為例,其能夠在成本、二次開發(fā)靈活特征以及廣泛支持等方面有良好表現(xiàn)。云環(huán)境之下,一個典型的數(shù)據(jù)處理體系包括五個層面,自下而上分別是數(shù)據(jù)源層、計算層、存儲層、查詢層以及應(yīng)用層。
從職能的角度看,最基層的數(shù)據(jù)源層負(fù)責(zé)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集,在油田工業(yè)環(huán)境中,主要包括諸多信息采集終端,例如終端攝像頭以及油田工業(yè)環(huán)境中的開采以及加工儀表等,同時也包括為工作人員提供的數(shù)據(jù)讀取和錄入接口。這些數(shù)據(jù)源層端口負(fù)責(zé)實現(xiàn)將油田工業(yè)環(huán)境中方方面面的描述數(shù)據(jù)納入到數(shù)據(jù)環(huán)境中來。而計算層,在云環(huán)境中,位于存儲層之下,主要是考慮到分布式數(shù)據(jù)處理的實現(xiàn)。具體而言,這一個層面的職能包括數(shù)據(jù)的抽取、裝載和加工,主要用于對實時數(shù)據(jù)有所及時反應(yīng)。而存儲層多位于數(shù)據(jù)中心,通過局域網(wǎng)與分布式計算層保持聯(lián)系,在油田工業(yè)環(huán)境中,由于數(shù)據(jù)節(jié)點以及數(shù)據(jù)終端相對分散,因此基于公共網(wǎng)絡(luò)的虛擬專用網(wǎng)技術(shù)也會出現(xiàn)在這個環(huán)節(jié)中。存儲層負(fù)責(zé)將大量數(shù)據(jù)匯總和整理,為分布數(shù)據(jù)節(jié)點騰出空間。在此之上的查詢層,同樣擔(dān)負(fù)有數(shù)據(jù)處理的職能。但是相對于計算層而言,查詢層的數(shù)據(jù)處理職能更多是對數(shù)據(jù)的綜合性深入挖掘,采用的技術(shù)也包括人工智能等在內(nèi)的更為復(fù)雜的處理技術(shù)。最后,應(yīng)用層主要負(fù)責(zé)面向系統(tǒng)用戶展開對話,包括多個應(yīng)用組件,諸如全業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)以及查詢系統(tǒng)等,都會涵蓋在該層面中。
在這樣的系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)的采集和Hadoop集群數(shù)據(jù)處理,以及數(shù)據(jù)倉庫三個部分稱為職能重點。數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)而言,除了需要完成相對常規(guī)的數(shù)據(jù)采集職能以外,還需要實現(xiàn)從源數(shù)據(jù)到Hadoop集群數(shù)據(jù)的格式轉(zhuǎn)化,形成Hadoop技術(shù)能夠直接處理的數(shù)據(jù)文件。這個職能多被放置于分布節(jié)點上,靠近數(shù)據(jù)采集終端。而對于Hadoop集群數(shù)據(jù)處理而言,則需要在對數(shù)據(jù)文件展開Map-Reduce計算的基礎(chǔ)上,將處理結(jié)果存入數(shù)據(jù)倉庫,且添加對應(yīng)的標(biāo)簽,方便應(yīng)用層程序使用。而數(shù)據(jù)倉庫多采用Oracle 關(guān)系型數(shù)據(jù)庫展開設(shè)計和建設(shè),保持良好兼容特征,同時對工作人員友好。
3 結(jié) 語
在當(dāng)前企業(yè)環(huán)境中,云計算已經(jīng)成為數(shù)據(jù)處理工作突出的發(fā)展趨勢,其本身的展開方式,在面對海量數(shù)據(jù)處理需求的時候呈現(xiàn)出良好適應(yīng)特征。尤其是在面對油田工業(yè)環(huán)境這樣的大型綜合數(shù)據(jù)體系時,能夠在實時性等方面表現(xiàn)良好。針對此種狀況,應(yīng)當(dāng)切實保持該技術(shù)領(lǐng)域的警惕,積極引入先進(jìn)算法,推動油田工業(yè)深入發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:大類招生 高校 學(xué)生管理
近年來,高校正在不斷深化教育體制改革,“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”已成為高校培養(yǎng)人才的模式和方向。安徽理工大學(xué)自2005年開始進(jìn)行了大類招生的試點,主要以電氣與信息工程學(xué)院的電氣信息大類招生為主,電氣信息大類主要包括自動化、電子信息工程、通信工程和電氣工程及其自動化4個專業(yè),每屆學(xué)生16個班級,約590人左右。
1 安徽理工大學(xué)電氣信息大類招生的概況
安徽理工大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院自2005級開始實施電氣信息大類招生,按照大類培養(yǎng),本著“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的培養(yǎng)原則,新生入學(xué)后前兩年不分專業(yè),在完成規(guī)定的學(xué)業(yè)要求后,根據(jù)自身的生涯規(guī)劃目標(biāo)、興趣特長和學(xué)習(xí)成績等因素,在第四學(xué)期在電氣信息大類中重新選擇具體專業(yè),按照“2+2”培養(yǎng)模式進(jìn)行。經(jīng)過4年的大類招生及培養(yǎng)的探索和實踐,順利完成了2005、2006、2007和2008四屆學(xué)生的分專業(yè)工作,整體概況如下:
綜合上表數(shù)據(jù)可以看出:四年來的學(xué)生在分專業(yè)選擇時大多數(shù)集中在自動化和電氣工程及其自動化專業(yè),電子信息工程和通信工程專業(yè)人數(shù)較少,更是出現(xiàn)了在2006級只有34人選擇的極端現(xiàn)象。學(xué)生在專業(yè)選擇時是多重因素共同作用的結(jié)果,只有客觀實際的加以分析才能逐步總結(jié)分專業(yè)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),為今后專業(yè)的調(diào)整積累科學(xué)的經(jīng)驗。
2 電氣信息大類招生環(huán)境下給學(xué)生班級管理帶來的新挑戰(zhàn)
安徽理工大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院自2005級開始實施電氣信息大類招生以來,在強(qiáng)化基礎(chǔ)教學(xué)、強(qiáng)化通識教育、拓寬專業(yè)口徑、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面起到了積極的作用。但是,實施大類招生的5年中,也給大學(xué)學(xué)生教育管理帶來了許多新的挑戰(zhàn),學(xué)生教育管理者也面臨著許多新的問題和情況。概括起來主要有低年級學(xué)生專業(yè)認(rèn)知性差、專業(yè)分流導(dǎo)致學(xué)生趨于優(yōu)勢專業(yè)、高年級學(xué)生專業(yè)班級凝聚力不足、分專業(yè)后專業(yè)班級宿舍管理難度加大、分專業(yè)后輔導(dǎo)員變動給學(xué)生帶來的重新熟悉配合等等。綜合看來,電氣信息大類招生與以往的按照專業(yè)招生培養(yǎng)已經(jīng)發(fā)生了很多的不同,這就要求學(xué)生管理工作者逐步適應(yīng)這種新的變化,并積極探索新的工作方法和思路。
3 新挑戰(zhàn)背景下學(xué)生管理工作對策分析
依據(jù)安徽理工大學(xué)電氣信息大類招生工作多年的實踐,我們已經(jīng)形成了自己獨特的學(xué)生管理工作經(jīng)驗,有效地解決了大類招生背景下給學(xué)生管理工作帶來的挑戰(zhàn)。綜合起來主要有以下幾個方面:
3.1 學(xué)習(xí)動力方面 學(xué)業(yè)教育方面存在挑戰(zhàn)主要集中在大學(xué)一二年級時專業(yè)認(rèn)知方面,由于大類招生,學(xué)生進(jìn)校以后前兩年實行統(tǒng)一平臺模塊授課培養(yǎng),雖然在一定程度上打破了具體專業(yè)的界限、拓寬了專業(yè)口徑,增強(qiáng)了學(xué)生的基礎(chǔ)知識面,但是大家接觸專業(yè)的機(jī)會不多,就會導(dǎo)致低年級學(xué)生對電氣工程及其自動化、自動化、電子信息工程和通信工程四個專業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng),學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高的局面。特別是近兩年,電氣工程及其自動化、自動化、電子信息工程和通信工程四個專業(yè)列入一本招生,使得一些學(xué)生在高考填報志愿的時候就為后續(xù)專業(yè)選擇留下了一絲疑慮。
針對以上情況,電氣與信息工程學(xué)院實行了“低年級輔導(dǎo)員+專業(yè)班主任+輔導(dǎo)員助理”的新型學(xué)生管理工作模式,使得思想政治教育和專業(yè)教育引導(dǎo)并行,取得了良好的教育效果。在低年級大類培養(yǎng)平臺的課程教育背景下,低年級輔導(dǎo)員重點做好大學(xué)生的思想政治工作,同時做好新生的心理輔導(dǎo)和日常行政工作,使得輔導(dǎo)員的工作重心真正落實在學(xué)生的思想政治教育之上。專業(yè)班主任對于低年級學(xué)生專業(yè)認(rèn)識不深、專業(yè)方向感模糊的情況可以起到積極的工作,他們對本專業(yè)的情況了解全面,對專業(yè)的發(fā)展掌握著較多的信息,在班主任工作的開展中就能夠填補(bǔ)思政專業(yè)畢業(yè)的輔導(dǎo)員專業(yè)教育的盲點,使得低年級學(xué)生的教育管理更加完善。輔導(dǎo)員助理工作的開展可以有效地補(bǔ)充輔導(dǎo)員和班主任的工作,輔導(dǎo)員助理大部分都是高年級專業(yè)素質(zhì)較高的學(xué)生選拔擔(dān)任的,他們和低年級學(xué)生之間的朋輩教育是為輔導(dǎo)員、班主任工作的有益補(bǔ)充,為低年級學(xué)生學(xué)習(xí)方向確立和專業(yè)方向選擇提供了客觀實際的現(xiàn)實范例。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境治理,大氣污染管理,創(chuàng)新模式創(chuàng)新方法
生態(tài)環(huán)境是公共產(chǎn)品,也是最公平的福祉。作為代表現(xiàn)代文明水平的城市,比如天津市,現(xiàn)面對著嚴(yán)峻的大氣形式,如何創(chuàng)新大氣環(huán)境治理系統(tǒng),實現(xiàn)社會、文化和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展方法,將是我們生態(tài)文明建設(shè)急需解決的理論與實踐的問題。
一、城市大氣環(huán)境治理的重要性
首先,考慮到相反發(fā)展的環(huán)境和經(jīng)濟(jì),提出快速解決空氣污染問題和處理城市大氣條件需要360度無死角全過程管理。而作為一種理論體系或研究方法,城市空氣環(huán)境治理和改革方法管理著高度人為的城市主體的大氣環(huán)境,并不斷改變管理理論,系統(tǒng)和方法以實現(xiàn)環(huán)境,并且實現(xiàn)合作發(fā)展和持續(xù)改進(jìn)經(jīng)濟(jì)的決策過程。其次,就理論和創(chuàng)新而言,它可以表明“業(yè)務(wù)創(chuàng)新可以提高生態(tài)效率”這一假設(shè)。基于新系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,構(gòu)建了既有利于方法又有利于經(jīng)濟(jì)的理論框架體系?;诔掷m(xù)改進(jìn)的理論,建立的自給自足,完整的動態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)還可以內(nèi)生地驅(qū)動八個系統(tǒng)的有序循環(huán),從而改善環(huán)境和經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展。再次,作為評估環(huán)境執(zhí)法后果的主要方向,高層政府與污染公司之間的對立可能是周期性的特征。如果“環(huán)境管理影響因素”看起來相對不規(guī)則,這意味著政府正在推動環(huán)境質(zhì)量的變化,那么以環(huán)境為導(dǎo)向的評估可以迅速形成一種穩(wěn)定策略。在基于高度評價的評級系統(tǒng)中,累積罰款可以達(dá)到進(jìn)化的平衡。第二,地方官員的晉升困難,基于地方基層官員“完全理性的人”方法,使用來自中國北方城市的面板數(shù)據(jù)建立衡量體系的假設(shè)。不影響環(huán)保性能。因此,有必要改變這種由GDP決定的評級模型,以改善大型和小型高管人員的績效評級系統(tǒng)。最后,環(huán)境消極主義與環(huán)境悲積極主義兩者都有其自身的原因并具有一定的局限性。除了利用這兩種觀點的理性因素之外,我們還需要避免這些缺點,對環(huán)境問題提供全面和客觀的理解,并提供對環(huán)境治理有用的指導(dǎo)體系。近年來,我國一些城市區(qū)域一般達(dá)66-160天了。2017年5月,空氣質(zhì)量根據(jù)城市居民問卷調(diào)查顯示,多數(shù)居民對于目前的空氣質(zhì)量感到不滿,高達(dá)2%的居民希望京津冀地區(qū)的空氣質(zhì)量能夠在2021年達(dá)標(biāo)可達(dá)到。從2018年以來,國務(wù)院及環(huán)境保護(hù)部(以下簡稱環(huán)保部》等部門都出臺了多項大氣污染防治系統(tǒng)。2013年1月1日,該方法被反復(fù)稱為新《環(huán)境保護(hù)法》的“歷史上最嚴(yán)格的”方法,該方法規(guī)定了嚴(yán)厲的行政處罰,例如每日罰款和環(huán)境責(zé)任。2015年8月,國民議會常務(wù)委員會修訂并通過了新的《空氣污染控制法》。這導(dǎo)致對空氣污染行為的懲罰增加,并增加了政府對污染控制的責(zé)任。2013年5月至2014年,省、自治區(qū)和直轄市在引入“十項大氣條款”后迅速做出了反應(yīng),并以每個地方政府的名義制定了地方空氣污染主管部門的治理體系規(guī)范。
二、城市大氣環(huán)境治理現(xiàn)狀
(一)城市資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重面對日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境危機(jī),不少人形成了環(huán)境消極主義與環(huán)境積極主義兩大派別。環(huán)境的負(fù)面影響是基于自然資源的損失,許多物種的滅絕、人口的爆炸、食物的破壞以及各種物種的不斷死亡。1961年一個美國人的《寂靜的春天》一書開啟了整個世界對環(huán)境污染問題反思的大序幕。1964年出版《人炸》則敲響了世界人口數(shù)量急劇膨脹的警鐘。1972年,丹尼·米德斯(DannyMidus)教授向羅馬俱樂部提交了題為“增長的限制”的報告,該報告嚴(yán)厲批評了生產(chǎn)和消費的結(jié)果。對這種環(huán)境的負(fù)面方法。馬里蘭大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱利安·林肯教授(JulianLincoln)盡快反駁了領(lǐng)導(dǎo)這對夫婦的學(xué)者的環(huán)境活動。環(huán)境活動主要考慮技術(shù)進(jìn)步和市場體系,以解決環(huán)境問題。人類是理性的,科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)是無限增長的,市場和價格機(jī)制解決了資源短缺的問題。
(二)環(huán)境治理措施存在不足造成空氣污染問題的原因很多。首先是出于歷史原因。簡而言之,煤炭是主要的主要能源消費結(jié)構(gòu),其次,長期以來,這是一個粗糙的發(fā)展模型。最后,也是最重要的是,對GDP和環(huán)境的重視是警察和政治理論的發(fā)展。在社會政治和行政投入虛假金額的過程中,普通帳戶及其政府在廢除基本帳戶后處于中心地位,政府在實現(xiàn)良好的環(huán)境治理中起著至關(guān)重要的作用。對于市政當(dāng)局來說,它們面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和空氣污染控制的雙重壓力??梢砸员本┦袨槔梢赃M(jìn)行證明,根據(jù)三氧化硫,氫化氮和煙(粉)塵的庫茲涅茨曲線,污染物排放量與收入水平之間的關(guān)系不太重要,但顯然與廣告組織的環(huán)境政策有關(guān)。創(chuàng)新將有助于提高生態(tài)效率。但是,空氣污染系統(tǒng)物理環(huán)境的庫茲涅茨曲線的滯后性相對較強(qiáng),以結(jié)果為導(dǎo)向的環(huán)境質(zhì)量評估系統(tǒng)需要考慮鳳凰城機(jī)場的各種環(huán)境管理,以查看影響因素SBM-DEA模型用于計算北京和其他城市的大氣環(huán)境,輸入和輸出變量的緩解率以及平均收斂分析用于通過管理創(chuàng)新提高環(huán)境效率。
三、城市大氣環(huán)境發(fā)展趨勢
首先,在舊城鎮(zhèn)化的背景下,傳統(tǒng)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)是無法遵循的。對這種巨大的對角線發(fā)展模型認(rèn)為,在生態(tài)和文明概念的指導(dǎo)下,必須實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,不應(yīng)該為能夠在短期內(nèi)解決空氣污染而盲目高興。從洛杉磯和倫敦等城市的各種旅行來看,管理煙霧絕非幾日之功。簡而言之,無論是從其他山區(qū)學(xué)習(xí)還是基于中國的疾病反復(fù)學(xué)習(xí),城市環(huán)境治理都需要持續(xù)而全面的創(chuàng)新。城市燃?xì)猸h(huán)境治理創(chuàng)新模型的概念包括城市空氣環(huán)境,管理創(chuàng)新和環(huán)境管理等許多領(lǐng)域,要定義它,我們首先需要組織相關(guān)概念?,F(xiàn)代詞典對城市的定義如下:人口稠密,工商業(yè)不發(fā)達(dá),居民主要是非農(nóng)業(yè)人口,通常是周邊地區(qū)的政治,經(jīng)濟(jì)和文化中心??梢詮姆珊妥匀坏慕嵌瓤创鞘械亩x,從法律上講,城市是國家和政府確定的具有法律重要性的行政單位。從自然和社會的角度來看,城市具有某些功能,包括經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)業(yè)功能,專門的分工以及某些功能,例如政治和文化,人口眾多,人口稠密,社會關(guān)系復(fù)雜。城市環(huán)境是由使用和改造自然環(huán)境的人們創(chuàng)建的高度人造的存儲環(huán)境。人口高度集中,人與環(huán)境之間的嚴(yán)重矛盾,社會和政治因素以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有三個主要特征,這將對盡快飛行產(chǎn)生決定性影響。人類住區(qū)的城市化對空氣,水和生物環(huán)境產(chǎn)生了重大影響。大氣環(huán)境主要是指與人類生活更加緊密相關(guān)的大氣。地球的大氣層由地球周圍各種氣體的混合物組成,范圍從幾公里到幾十公里。一個城市或一個城市群形成后,只有在用餐后才變得美味。由于人力資源的發(fā)展,人口密度很高,空氣成分與其他地區(qū)有很大差異。塑造城市大氣環(huán)境,城市大氣環(huán)境是多種因素的集合,例如高度人造的城市環(huán)境以及人類通過利用和改造自然而創(chuàng)造的自然大氣環(huán)境。
四、城市大氣環(huán)境治理措施
(一)完善城市環(huán)境管理相關(guān)措施環(huán)境治理是政治生態(tài)學(xué)和環(huán)境政策領(lǐng)域中的一個重要概念,倡導(dǎo)將可持續(xù)發(fā)展作為全人類的政治活動。環(huán)境治理的定義是環(huán)境治理是管理環(huán)境和自然資源的決策過程。環(huán)境治理是三個主要的機(jī)構(gòu):市場、公民和社會(例如,在地方政府、家庭、國際或全球?qū)用妫┲g的多層次互動。該實現(xiàn)是對環(huán)境需求和社會投入的響應(yīng),是獨立于法律,沒有任何程序,是人類過程并且具有廣泛接受的行為約束,具有“良好治理”的特征,并且主要目的是:“實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展”。齊曄等人則認(rèn)為環(huán)境監(jiān)管的內(nèi)涵發(fā)生了幾度變遷,經(jīng)歷了從環(huán)境的行政,再到環(huán)境的治理的演變。楊立華和張云則認(rèn)為環(huán)境管理范式就應(yīng)該從管理過渡到了參與式管理,然后最終再回到治理。專家學(xué)者參與、民間組織(或非政府組織)的參與、公民的參與、企業(yè)的參與等各種專門化治理模型和強(qiáng)調(diào)多個社會主體合作的多元協(xié)作理范式,這是治理機(jī)構(gòu)針對環(huán)境問題采取的所有措施的原則和方向,主要包括治理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制、治理原則、治理目標(biāo)和治理績效等分析框架。"。
(二)加強(qiáng)環(huán)對城市環(huán)境的管理1914年,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論首次提出了創(chuàng)新的概念,生產(chǎn)要素和生產(chǎn)系統(tǒng)中條件的“新結(jié)合”以及通過市場獲得潛在利益的活動和過程。這一新理論涉及五種情況:引入新的“禮物”,使用新技術(shù),開放新市場,控制新原材料供應(yīng)以及實現(xiàn)新的工業(yè)組織。熊彼特的創(chuàng)新方法屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。研發(fā)的起點是企業(yè)家生產(chǎn)低成本或高利潤產(chǎn)品的方式,他的研究集中于西湖的技術(shù)創(chuàng)新和市場提供的創(chuàng)新,即制度創(chuàng)新的方法,他的研究集中于制度的形成和改革。不同教授從各自的研究系統(tǒng)進(jìn)-一步豐富創(chuàng)新理論,比較有影響力的有英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家德維克里斯托夫.弗就里曼于1989年在《“國家創(chuàng)新系統(tǒng)"理論。該理論認(rèn)為創(chuàng)新涉及政府、企業(yè)、科看研方法、大學(xué)等多方面,是一個機(jī)制概念。國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和飛躍不能僅僅依靠自由競爭的市場經(jīng)濟(jì),還需要政府以最佳方式提供公共物品和分配資源。社交活動提供信息,游戲規(guī)則和激勵措施。
五、結(jié)束語
1開展環(huán)境功能區(qū)劃工作的必要性
1.1實施環(huán)境功能區(qū)劃是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)實需求
我國空間地理特征分異性極大,區(qū)域間環(huán)境承載能力和環(huán)境壓力也存在極大差異,環(huán)境保護(hù)面臨極大的挑戰(zhàn)。而目前我國正處在快速發(fā)展階段,為了避免走先污染后治理的道路,必須建立環(huán)境功能區(qū)劃制度,才能從根本上確保環(huán)境保護(hù)工作、尤其是環(huán)境管理政策的科學(xué)性和高效性。需要進(jìn)一步完善環(huán)境功能區(qū)劃的區(qū)劃體系、區(qū)劃方案和管理政策。
環(huán)境功能區(qū)劃是依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和不同地區(qū)在環(huán)境結(jié)構(gòu)、環(huán)境狀態(tài)和使用功能上的差異,對區(qū)域進(jìn)行的合理劃定。其目的是基于區(qū)域空間的資源、環(huán)境承載能力,通過辨析面臨的環(huán)境問題和環(huán)境保護(hù)壓力,分區(qū)制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和明確環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策措施。除了注重空間區(qū)域的自然特征和環(huán)境特征外,還充分考慮了社會經(jīng)濟(jì)活動對生態(tài)系統(tǒng)的干擾和影響,是綜合了社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境3個方面,集結(jié)構(gòu)性與功能性為一體的區(qū)劃形式。為產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),是環(huán)境管理“由要素管理走向綜合協(xié)調(diào)、由末端治理走向空間引導(dǎo)”的有效途徑,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的重要手段。
1.2環(huán)境功能區(qū)劃作為環(huán)境管理的有效手段得到國際廣泛認(rèn)可
20世紀(jì)60年代以來,美國、日本、英國、德國等在環(huán)境區(qū)劃管理上先后采取了一系列行動,國外的區(qū)劃一般是基于解決現(xiàn)存的某種環(huán)境問題的目的而開展的,并且可能應(yīng)用于環(huán)境規(guī)劃以外的規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)中。
國際上生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃開展較早,在美國、加拿大、荷蘭和新西蘭等國,一般將生態(tài)區(qū)作為區(qū)劃單元進(jìn)行生態(tài)功能區(qū)劃,確定不同生態(tài)地域和生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)功能,并以此引導(dǎo)區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在20世紀(jì)80年代中期,美國國家環(huán)保局基于土壤、自然植被、地形和土地利用等4個區(qū)域性特征,指標(biāo)提出了水生態(tài)區(qū)功能區(qū)劃的方法,它既體現(xiàn)了水生態(tài)系統(tǒng)空間特征的差異,又體現(xiàn)了水生態(tài)系統(tǒng)的完整性,而且還實現(xiàn)了從水化學(xué)指標(biāo)向水生態(tài)指標(biāo)管理的轉(zhuǎn)變;2000年,歐盟明確提出要以水生態(tài)區(qū)和水體類型為基礎(chǔ)確定水體的參考條件,確定生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)目標(biāo)的
淡水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)原則。瑞典在2002年通過設(shè)計敏感區(qū)以及邊界進(jìn)行大氣環(huán)境功能分區(qū),區(qū)劃依據(jù)是不同區(qū)域空氣污染濃度的差異,利用區(qū)劃來控制和改善敏感城市環(huán)境中由嚴(yán)重的交通污染造成的大氣污染問題,并應(yīng)用于國家級、市級的區(qū)域規(guī)劃之中。另外綜合性環(huán)境功能區(qū)劃也在被采用,荷蘭政府在第一個國家環(huán)境政策計劃(MNP)中針對多個環(huán)境問題的疊加效應(yīng)制定了綜合環(huán)境功能區(qū)劃,結(jié)合一套環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染削減措施以及土地利用法則,控制環(huán)境污染。
國外環(huán)境分區(qū)與我們的環(huán)境功能區(qū)劃所要達(dá)到的目標(biāo)是相似的,皆是在反映區(qū)域環(huán)境污染水平的基礎(chǔ)上實行分區(qū)管理,為社會經(jīng)濟(jì)活動提供科學(xué)依據(jù),從根本上改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況。隨著世界各國環(huán)境問題認(rèn)識的提高,發(fā)展建立和完善環(huán)境功能區(qū)劃制度,實施分區(qū)管理已成為環(huán)境保護(hù)的有效手段和主要途徑。
2我國環(huán)境功能區(qū)劃工作已有一定基礎(chǔ),但也存在諸多問題
2.1我國環(huán)境功能區(qū)劃相關(guān)工作進(jìn)展
我國于20世紀(jì)70年代末開始制定和實施環(huán)境規(guī)劃,部分城市和地區(qū)紛紛開展了不同類型的環(huán)境功能區(qū)劃的研究,并對其技術(shù)方法進(jìn)行了歸納和總結(jié)。在區(qū)劃過程中也逐漸融入了引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向等社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境均衡性發(fā)展的思想。
為加強(qiáng)水污染防治,我國省級政府主要針對地表水陸續(xù)開展了省域的水環(huán)境功能區(qū)劃工作,2002年國家環(huán)境保護(hù)總局主持匯總了全國的水環(huán)境功能區(qū)劃成果,基本上覆蓋了我國所有河流干流及一級支流。為控制大氣污染扭轉(zhuǎn)酸雨惡化趨勢,1998年1月,國務(wù)院批準(zhǔn)了SO2*酸雨兩控區(qū)的劃分方案;另外各地在城市環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃中都開展了大氣(噪聲)環(huán)境功能區(qū)劃分,作為指導(dǎo)城市大氣(噪聲)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)文件。環(huán)境保護(hù)部和中國科學(xué)院聯(lián)合組織開展了全國范圍的生態(tài)功能區(qū)劃,并于2008年7月頒布?!笆晃濉逼陂g,我國又開展了主體功能區(qū)劃的編制工作,它是基于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境狀況的一種綜合區(qū)劃,彌補(bǔ)了很多單項區(qū)劃的不足,豐富了我國環(huán)境保護(hù)的理論體系。另外水利部、國家海洋局也分別組織編制了水功能區(qū)劃和海洋功能區(qū)劃。
2.2我國現(xiàn)有環(huán)境功能區(qū)劃存在的主要問題
我國環(huán)境功能區(qū)劃盡管取得較大進(jìn)展,但跟世界環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)水平和我國環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實需求相比,還存在很多的問題和差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是基于環(huán)境要素的區(qū)劃進(jìn)度和精細(xì)度不一致,缺乏系統(tǒng)的區(qū)劃框架。例如大氣環(huán)境質(zhì)量區(qū)主要由城市自主劃分,缺乏國家層面上整體的區(qū)劃方案;生態(tài)功能區(qū)劃在地方自下而上進(jìn)行初步劃分的基礎(chǔ)上,由有關(guān)研究機(jī)構(gòu)自上而下進(jìn)行整合,分區(qū)功能定位與邊界范圍協(xié)調(diào)都存在一些問題。
二是側(cè)重環(huán)境質(zhì)量,缺乏生態(tài)系統(tǒng)和人類健康因素的整體考慮。例如水環(huán)境功能區(qū)劃主要依據(jù)是水環(huán)境質(zhì)量,缺乏水生態(tài)指標(biāo)的考慮,也缺乏流域水體和陸地生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)性考慮;目前大氣環(huán)境質(zhì)量分區(qū)主要考慮。,而對人體健康危害更嚴(yán)重的有機(jī)物、〇3、灰霾等缺乏管理基礎(chǔ);生態(tài)功能區(qū)劃更多的強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和供給功能,對生態(tài)系統(tǒng)的支持、景觀等方面功能考慮很少,過分關(guān)注主導(dǎo)功能、對另外一些重要功能的保護(hù)被忽視。
三是自下而上的區(qū)劃思路導(dǎo)致分區(qū)目標(biāo)協(xié)調(diào)難度大?,F(xiàn)行水環(huán)境功能區(qū)劃以行政邊界為基礎(chǔ)進(jìn)行功能區(qū)劃,缺乏流域上下游、左右岸之間協(xié)調(diào)的科學(xué)基礎(chǔ);從城市和地方角度出發(fā)的大氣環(huán)境功能區(qū)劃,難以反映區(qū)域大氣污染擴(kuò)散和跨界污染控制問題,難以適應(yīng)區(qū)域性、復(fù)合型和交叉性大氣環(huán)境污染控制和環(huán)境管理的需求。各省市分頭開展的生態(tài)功能區(qū)劃分在區(qū)域功能定位和邊界確定上都難以考慮更大區(qū)域生態(tài)功能保護(hù)的需求。
四是基于要素的區(qū)劃難以適應(yīng)國家主體功能區(qū)規(guī)劃的需要。目前的環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)設(shè)置更多的是考慮環(huán)境要素的基礎(chǔ)質(zhì)量,己不能完全反映各要素界面間的交互作用和影響及其所形成的復(fù)合型交叉性環(huán)境問題。隨著國家主體功能區(qū)規(guī)劃的實施,必然需要環(huán)境功能區(qū)功能定位和目標(biāo)都做出相應(yīng)的調(diào)整,為主體功能區(qū)提供持續(xù)安全的環(huán)境支撐。
五是各專項區(qū)劃管理職能交叉,配套政策不完善。目前各環(huán)境要素的功能區(qū)劃由環(huán)保部、水利部、海洋局等部門應(yīng)用和管理,環(huán)境功能區(qū)劃存在一定的編制和管理職能交叉情況,功能區(qū)劃的法律地位不十分明確,缺乏國家層面上的實施法律機(jī)制保障,缺乏系統(tǒng)的以區(qū)劃為龍頭的環(huán)境管理體系。
3我國環(huán)境功能區(qū)劃框架體系的總體構(gòu)想
結(jié)合我國環(huán)境保護(hù)工作目前的實際,以及現(xiàn)有環(huán)境功能區(qū)劃相關(guān)工作的經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步編制和實施環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)把握以下基本認(rèn)識。
首先,環(huán)境功能區(qū)劃的基本定位應(yīng)是作為環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評價、環(huán)境管理的基礎(chǔ)平臺,充分發(fā)揮其空間引導(dǎo)作用,成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)、合理、有序的基本空間依據(jù)。
其次,環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)是一個“層次”體系,即在宏觀層面應(yīng)是綜合引導(dǎo)區(qū)劃,在區(qū)域?qū)用鎰t是要素控制區(qū)劃,具體而言,就是在同一區(qū)域空間,即存在基于國家環(huán)境安全需求的綜合引導(dǎo)區(qū)劃,也存在若干針對要素功能控制的區(qū)劃方案(如針對水環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、土壤污染防治、大氣環(huán)境保護(hù)的區(qū)劃方案等),針對不同要素功能區(qū)劃其劃分方法、功能類型、空間范圍等可能有較大差異。
第三,環(huán)境功能區(qū)劃還應(yīng)該是一個“尺度”體系,即在不同的空間尺度上,區(qū)劃的方法、范圍、作用等亦有所不同,如在國家尺度上,重點關(guān)注宏觀性的政策引導(dǎo),區(qū)劃單元范圍相對較大;而在區(qū)域尺度(跨省區(qū)域、省域、市域),則重點關(guān)注要素控制,區(qū)劃單元范圍相對較小。
第四,環(huán)境功能區(qū)劃還應(yīng)該是一套“管理”體系,即要結(jié)合區(qū)劃方案體系,建立和完善相應(yīng)的配套環(huán)境管理措施,涉及法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等,使區(qū)劃的作用真正“落到實處”。
4關(guān)于環(huán)境功能區(qū)劃編制實施的幾點建議
4.1先行開展環(huán)境功能區(qū)劃前期研究
就現(xiàn)階段而言,應(yīng)以先期完成的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略研究為基礎(chǔ),在國家環(huán)境保護(hù)“十二五”前期研究中開展環(huán)境功能區(qū)劃的重點專項研究,爭取在“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中,結(jié)合不同區(qū)域突出的環(huán)境問題和主要矛盾,先行在區(qū)域?qū)用嫔霞?xì)化環(huán)境管理目標(biāo),分區(qū)設(shè)計規(guī)劃任務(wù)和建立支撐保障體系,使環(huán)境功能區(qū)劃首先在區(qū)域戰(zhàn)略層面落實。同時應(yīng)統(tǒng)籌考慮國家和地方不同層次、不同地區(qū)間環(huán)境管理的差異性特征,深刻認(rèn)識過去“一刀切”管理模式的弊端,積極探索不同區(qū)域、不同省份實施分類指導(dǎo)的環(huán)境管理對策,針對具體問題,可引導(dǎo)不同區(qū)域和不同地方在環(huán)境管理思路和方法上逐步體現(xiàn)“個體”與國家環(huán)境管理“整體”的差異性。
4.2加強(qiáng)區(qū)劃體系與技術(shù)方法研究
根據(jù)我國環(huán)境系統(tǒng)管理和分區(qū)管理、分類指導(dǎo)的需求,需要研究制定環(huán)境功能區(qū)劃體系,包括區(qū)劃總體框架、層次與結(jié)構(gòu)、類型體系、控制單元以及尺度控制要求等內(nèi)容。按照環(huán)境功能區(qū)劃總體框架和分區(qū)管理、分類指導(dǎo)的思路,需要研究構(gòu)建制定和實施環(huán)境功能區(qū)劃的技術(shù)方法體系,包括數(shù)據(jù)收集與融合技術(shù)、敏感性與重要性評估技術(shù)、空間分析技術(shù)、尺度變換技術(shù)、區(qū)劃方案集成技術(shù)和分區(qū)分類管理的相關(guān)技術(shù)等。環(huán)境功能區(qū)劃的基本方法是環(huán)境影響主要因素系統(tǒng)分析和環(huán)境單項疊加,例如地圖疊置法和生態(tài)適宜性評價法。由于環(huán)境功能區(qū)劃需要探討的因素很多,研究的對象很復(fù)雜,需要不斷探索了一些新的技術(shù)方法,如PRED模型法、模糊聚類法等。
4.3開展典型區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃的試點研究
分別側(cè)重各個環(huán)境要素(水、大氣、土壤、生態(tài)等),選取典型區(qū)域開展試點研究。研究區(qū)域尺度環(huán)境功能區(qū)劃管理目標(biāo)需求,針對不同區(qū)域自然生態(tài)、社會經(jīng)濟(jì)、水、大氣、生態(tài)系統(tǒng)等環(huán)境特征差異,提出試點地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃框架和分級分類體系。建立基于試點地區(qū)要素特點的評價指標(biāo)體系,制定專項環(huán)境功能區(qū)劃方案。以區(qū)域環(huán)境管理目標(biāo)為總領(lǐng),集成各要素的單項評價空間分區(qū)結(jié)果,研究各個要素區(qū)劃集成與融合的技術(shù)方法,形成試點地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃方案??偨Y(jié)區(qū)劃編制過程中,技術(shù)方法、指標(biāo)體系、要素集成等方面存在的問題,提出解決方案,為科學(xué)制定國家環(huán)境功能區(qū)劃方案提供保障。
4.4注重與現(xiàn)有相關(guān)區(qū)劃的銜接和協(xié)調(diào)
環(huán)境功能區(qū)劃是按照區(qū)域或者環(huán)境要素為人類活動承擔(dān)環(huán)境功能進(jìn)行分區(qū)分類管理的一種區(qū)劃體系。要充分吸納目前各類區(qū)劃,尤其是水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃、大氣環(huán)境功能區(qū)劃等與環(huán)境分區(qū)管理直接相關(guān)的區(qū)劃體系基礎(chǔ)與成功經(jīng)驗,并且與國家宏觀區(qū)域戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃銜接、與國家綜合自然區(qū)劃和部門要素區(qū)劃保持銜接。
5結(jié)論與討論
按照環(huán)境功能區(qū)劃實施分區(qū)管理和分類指導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的有效手段,尤其是對于我國這樣一個處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段、面臨很大環(huán)境壓力、部分地區(qū)環(huán)境超載嚴(yán)重的國家,為了避免走先污染后治理的道路,尤其需要建立環(huán)境功能區(qū)劃制度,實施分區(qū)管理、有序開發(fā)。
借鑒環(huán)境分區(qū)管理的先進(jìn)技術(shù),總結(jié)我國環(huán)境功能區(qū)劃的經(jīng)驗教訓(xùn),充分認(rèn)識我國環(huán)境保護(hù)所處階段和面臨的問題,建立起宏觀層面的綜合引導(dǎo)區(qū)劃和在區(qū)域?qū)用娴囊乜刂茀^(qū)劃框架,改進(jìn)了目前要素單行區(qū)劃的弊端,可以為環(huán)境宏觀政策調(diào)控和微觀事務(wù)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的依據(jù),可為保障國家環(huán)境安全提供堅實的基礎(chǔ)。
1.1氮氧化物的監(jiān)測汽車尾氣中排放的大量氮氧化物污染氣體,化肥燃料等的生產(chǎn)排放的廢氣污染以及石化燃料在高溫燃燒時產(chǎn)生的氮氧化物都被排放到空氣中,這些都造成了大氣的環(huán)境污染。而大氣環(huán)境中氮氧化物的含量過高,會引起人身體的不適,嚴(yán)重下會引發(fā)各種并發(fā)癥比如吸入過量的二氧化氮會使得人體血液中血小板含量急劇下降,并引發(fā)急性白血病等,嚴(yán)重威脅到人們生命健康。因此,氮氧化物的監(jiān)測也是大氣環(huán)境監(jiān)測的重要內(nèi)容,是大氣環(huán)境監(jiān)測必不可以少的環(huán)節(jié)。1.2硫氧化物的監(jiān)測大氣中含硫污染物有很多,例如二氧化硫、硫化氫等都是具有硫物質(zhì)的污染源,這些成分主要是來自石油或煤炭的燃燒。在化工硫礦物質(zhì)的生產(chǎn)過程中,也會大量排放具有二氧化硫等污染氣體。二氧化硫?qū)Υ髿獾奈廴居绊憳O為嚴(yán)重,并且二氧化硫的分布相對廣泛,因此其影響較為廣大。大氣中的二氧化硫濃度過高會使得人們易患支氣管炎、眼結(jié)膜炎癥等疾病。同時還會使青少年的免疫力降低,抗病能力變?nèi)酢6趸蛟谘趸瘎?、光的作用?能生成硫酸鹽氣溶膠,硫酸鹽氣溶膠能使人致病,增加病人死亡率。所以,對硫氧化物氣體的相關(guān)檢測也是大氣環(huán)境監(jiān)測的重要部分。
2加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測的措施
2.1建立大氣環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)建立大氣環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),能夠加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)性事故的相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測,并且當(dāng)發(fā)生大氣環(huán)境緊急情況時,能夠及時進(jìn)行處理。建立大氣環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),是處理好大氣環(huán)境污染問題的關(guān)鍵前提。只有通過監(jiān)測,對污染事故類型和相應(yīng)的污染狀況進(jìn)行分析判斷,才能對相關(guān)的污染事故進(jìn)行正確的處理。平時應(yīng)對監(jiān)測人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),并通過加大監(jiān)測人員的培訓(xùn)力度,提高監(jiān)測分析人員監(jiān)測水平從而提高其大氣環(huán)境監(jiān)測能力。同時,對于大氣環(huán)境的監(jiān)測人員,著重介紹相關(guān)監(jiān)測系統(tǒng)中有關(guān)對環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)和方法,應(yīng)有針對性地開展了相關(guān)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的訓(xùn)練活動或檢查考察。建立大氣環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng),是加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測重要措施,對應(yīng)對突發(fā)的大氣環(huán)境問題起著重要的科學(xué)指導(dǎo)作用,從而有效的保護(hù)人民的生活安全。2.2引入虛擬儀器技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)測引入虛擬儀器的使用,對大氣環(huán)境監(jiān)測起到有效的幫助作用,虛擬儀器的使用可以為大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)提供準(zhǔn)確性、及時性的基本保障。監(jiān)測儀器的使用直接關(guān)系到監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、分析與處理,傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測儀器儀表功能單一而且人機(jī)交互差。大氣環(huán)境監(jiān)測中常用的各種光學(xué)、光譜學(xué)分析檢測儀器與氣體成分分析儀器等相關(guān)儀器的使用是環(huán)境監(jiān)測的一個重要手段,隨著環(huán)境監(jiān)測要求的日益提高,對大氣環(huán)境監(jiān)測儀器的智能化要求也不斷提高,這就要求在儀器使用上能夠含有更高的科技,將環(huán)境監(jiān)測變成一種自動化監(jiān)測工作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與系統(tǒng)互連提高環(huán)境監(jiān)測的工作質(zhì)量與環(huán)境管理的實時決策。因此,引入虛擬儀器的使用可以有效的加強(qiáng)對大氣環(huán)境的監(jiān)測。
生活垃圾填埋場的生態(tài)修復(fù)類似于工業(yè)項目中的改建工程,是對現(xiàn)有生活垃圾填埋場的“技術(shù)改造”,因此,在環(huán)境影響評價過程中,首先應(yīng)對現(xiàn)有場址進(jìn)行仔細(xì)踏勘,結(jié)合工程設(shè)計、地勘、原環(huán)評及驗收資料等,識別該垃圾填埋場現(xiàn)存的主要環(huán)境問題,特別是對于簡易垃圾填埋場,其滲濾液的處理、填埋氣的導(dǎo)排均未按規(guī)范的衛(wèi)生填埋場標(biāo)準(zhǔn)實施,在生態(tài)修復(fù)過程中,應(yīng)作為重點關(guān)注的問題。
2從環(huán)境影響預(yù)測分析來看
應(yīng)分多個階段進(jìn)行預(yù)測,特別關(guān)注大氣環(huán)境影響。施工期及填埋場修復(fù)期大氣環(huán)境影響較大,特別是實施開挖的工程,其環(huán)境影響在短期內(nèi)可能會大于原垃圾填埋場,由于一般需修復(fù)的場地周邊存在較多敏感點,其大氣環(huán)境影響的時間、范圍、程度將是關(guān)注的重點。對于修復(fù)后的大氣環(huán)境影響,應(yīng)注意其疊加的背景值應(yīng)為參照點的背景值或扣除原垃圾填埋場環(huán)境影響后的背景值,理論上,生態(tài)修復(fù)實施后,大氣環(huán)境應(yīng)得到大幅度的改善。
3由于生態(tài)修復(fù)工程的特殊性
修復(fù)過程可能會產(chǎn)生二次污染,修復(fù)過程及修復(fù)效果需經(jīng)過監(jiān)測后方可確認(rèn),后期土地利用需在修復(fù)工程達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上方可實施,因此其環(huán)境管理及監(jiān)測工作尤為重要。該工程環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)分階段進(jìn)行,當(dāng)?shù)谝浑A段滿足相應(yīng)要求后方可開展下一階段工程。特別是當(dāng)修復(fù)工程和該場地利用工程同時開展時,應(yīng)注意兩者間的時間先后次序,在場地利用工程開工前,填埋場應(yīng)至少達(dá)到GB/T25179-2010《生活垃圾填埋場穩(wěn)定化場地利用技術(shù)要求》三級標(biāo)準(zhǔn)要求;修復(fù)工程結(jié)束后,應(yīng)對填埋場進(jìn)行監(jiān)測,滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后,方可正式進(jìn)行土地利用;環(huán)境監(jiān)測在修復(fù)工程結(jié)束后需持續(xù)進(jìn)行,應(yīng)長期監(jiān)測修復(fù)工程的效果。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境污染問題;環(huán)境大氣監(jiān)測;采樣原則;布點方法;意義
環(huán)境污染問題現(xiàn)已成為世界各國共同關(guān)注的問題,其中大氣環(huán)境污染是現(xiàn)代城市首要關(guān)注的環(huán)境污染問題之一。因此,加強(qiáng)對大氣環(huán)境的監(jiān)測,是現(xiàn)在應(yīng)對大氣污染,保障安全人民生活重要措施。本文首先分析了我國大氣環(huán)境的現(xiàn)狀,然后具體闡述了大氣環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容,并提出了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的對策,旨在能夠?qū)Υ髿猸h(huán)境監(jiān)測的研究有所幫助。
大氣環(huán)境監(jiān)測主要是針對大氣中的污染物的監(jiān)測,對其種類和濃度進(jìn)行觀察和分析,實時掌握各種污染物的動態(tài)變化已經(jīng)它們對環(huán)境的影響。大氣環(huán)境監(jiān)測對象主要是分子狀的污染物,如:一氧化碳、臭氧、碳?xì)浠衔镆约傲?、氮氧化物等污染物,還包括飄塵、懸浮微粒等顆粒狀的污染物。對這兩種狀態(tài)的污染物在大氣環(huán)境中進(jìn)行布點、采樣、觀察和分析等一系列質(zhì)量監(jiān)測工作。監(jiān)測項目通常根據(jù)地區(qū)實際的區(qū)域特點,氣候特點、污染源的分布情況來進(jìn)行規(guī)定。其中對大氣污染物中的氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳和懸浮顆粒物加降塵的監(jiān)測是國家規(guī)定的大氣監(jiān)測項目,另外可根據(jù)地方特點和污染源特征增加對碳?xì)浠衔?、二氧化氮、鉛等污染物的監(jiān)測項目。
1. 大氣環(huán)境監(jiān)測的具體應(yīng)用
在我國,大氣層中的污染物以二氧化硫、氮氧化物、碳?xì)浠衔镆呀?jīng)浮沉為主,對大氣環(huán)境的監(jiān)測和質(zhì)量控制,是對大氣質(zhì)量合理進(jìn)行評價的前提條件。我國在大氣環(huán)境監(jiān)測的應(yīng)用主要有以下幾個方面:
1)對影響大氣環(huán)境的主要污染物在一個時間周期內(nèi)進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測,通過監(jiān)測結(jié)果分析污染物在大氣環(huán)境中的濃度是否超出國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍,以此結(jié)果數(shù)據(jù)來作為基礎(chǔ)依據(jù),進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量報告的編寫,提供給環(huán)境管理部門進(jìn)行大氣質(zhì)量控制;
2)對大氣質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)果數(shù)據(jù)為大氣質(zhì)量的監(jiān)控和分析提供可靠性依據(jù),以此為前提條件對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行進(jìn)一步的研究分析,從而掌握大氣質(zhì)量變化狀態(tài)及其發(fā)展規(guī)律,并對其發(fā)展趨勢和可能造成的影響做以預(yù)測,發(fā)出預(yù)警信號;
3)對大氣環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)及分析報告為我國環(huán)境保護(hù)監(jiān)測部門提供了較為科學(xué)準(zhǔn)確的參考材料,以此為參考制定相關(guān)的法律制度,并有針對性的進(jìn)行深入的研究,探索預(yù)防和解決環(huán)境污染影響的新方法。
2.環(huán)境大氣監(jiān)測中的布點采樣原則
對大氣監(jiān)測的布點采樣按照以下原則進(jìn)行:
1)要根據(jù)污染程度對監(jiān)測的區(qū)域進(jìn)行區(qū)分設(shè)置。通常按低、中、高三個層次進(jìn)行劃分;
2)布點的選擇要具有污染代表性,即能夠代表一定范圍內(nèi)的大氣污染程度,使此范圍內(nèi)的污染狀態(tài)和變化規(guī)律通過此個布點突出的反映出來。在實際應(yīng)用中,通??筛鶕?jù)污染源的集中度來選擇布點,同時要對風(fēng)向因素加以考慮,在下風(fēng)向設(shè)計的大氣環(huán)境污染采樣點要多于上風(fēng)向;
3)根據(jù)污染區(qū)域的工業(yè)區(qū)密度來設(shè)置采樣點,對于工業(yè)區(qū)密集的地方要多設(shè)置采樣點,以高污染區(qū)多設(shè),低污染區(qū)少設(shè)為基本原則;
4)對于采樣點的設(shè)置,樣點周圍環(huán)境開闊,不能影響空氣的流通。對于其他局部的污染源和有吸附力的樹木建筑等要避開,以排除外部環(huán)境對樣點大氣采樣的影響,保證采樣的準(zhǔn)確性。同時,盡量將各樣點設(shè)置一致的外部條件,這樣得出的數(shù)據(jù)信息互相可以有參考性和可比性,便于對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,探索其中的變化規(guī)律;
5)根據(jù)測定的目標(biāo)來設(shè)置采用點的高度,結(jié)合實際情況進(jìn)行調(diào)整,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
3. 環(huán)境大氣監(jiān)測的布點方法和意義
對于大氣質(zhì)量監(jiān)測的布點,要綜合考慮污染物的種類以及要達(dá)到的監(jiān)測目的來進(jìn)行實際的設(shè)置,盡量做到監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布置的優(yōu)化。
3.1 功能區(qū)布點法
功能區(qū)布點法是在不同功能區(qū)域內(nèi)進(jìn)行先進(jìn)行踩點,根據(jù)區(qū)域的功能,對其實際環(huán)境因素進(jìn)行全面的分析討論,將此區(qū)域的功能和此地區(qū)的人類活動因素結(jié)合在一起進(jìn)行綜合考慮而進(jìn)行布點設(shè)置的一種方法。此方法屬于一種常規(guī)性的布點方法,比較適用于大氣環(huán)境監(jiān)測的初級階段,可以將區(qū)域功能布局和人類活動等多方面因素對大氣環(huán)境的影響表現(xiàn)出來,便于對大氣環(huán)境污染的各個影響因素進(jìn)行研究。
3.2 網(wǎng)格布點法
網(wǎng)格布點法是將監(jiān)測采樣點以坐標(biāo)的形式進(jìn)行將監(jiān)測的區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化的劃分,對其進(jìn)行采樣點的均勻布設(shè)的一種方法。對于網(wǎng)格的劃分不僅要考慮污染的程度,還有將社會因素對環(huán)境污染的影響加以考慮,適合在污染源較多的區(qū)域采用此種方法進(jìn)行布點。這種方法排除人為因素的影響,以一種直觀的空間分布方式進(jìn)行設(shè)置,受條件的約束較少,具有很強(qiáng)的隨意性。
3.3 同心圓布點法
此種方法比較適合污染比較集中的區(qū)域使用。此方法確定圓心后按不同的半徑進(jìn)行同心圓的劃分,同時按圓心畫出射線,取交點為布點處。這種方法受風(fēng)向影響較大,因此在使用此種方法時要充分考慮此區(qū)域的風(fēng)向問題,以上風(fēng)處少,下風(fēng)處多為布點的基本原則。同心圓布點法對污染集中,污染濃度較大的地區(qū)有很大優(yōu)勢,可以防止重污染區(qū)被漏掉而影響采樣的準(zhǔn)確性。
3.4 扇形布點法