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關(guān)鍵詞:土建工程施工管理;不足;解決對(duì)策
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.113
1 前言
為適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的需要,國(guó)內(nèi)各個(gè)城市都在積極推動(dòng)著自身的城市化建設(shè)水平的提高,而建筑工程土建施工管理要求的嚴(yán)格化也隨著逐漸加快的城市化建設(shè)發(fā)展日益顯現(xiàn)出來(lái)。土建工程施工管理的完善對(duì)建筑工程水平的提高,城市化建設(shè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,土建工程施工的管理水平綜合反映了土建施工企業(yè)的管理能力,土建施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)土建工程施工的管理力度,在保障建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)成本的控制目標(biāo),從而提升土建施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2 土建工程施工管理瓶頸問(wèn)題的主要體現(xiàn)
2.1 土建施工企業(yè)缺乏安全認(rèn)知
因土建施工工作的特殊性質(zhì),土建施工的安全一直以來(lái)都是土建施工工作的重中之重,當(dāng)前一些土建施工企業(yè)的安全管理工作混亂,土建施工人員的綜合素質(zhì)水平和施工安全責(zé)任意識(shí)不高,當(dāng)遇到工期安排緊張,施工任務(wù)繁重的情況時(shí),土建施工人員在土建施工企業(yè)的要求下,為了提高施工進(jìn)程和節(jié)約施工成本,他們只能增強(qiáng)每日的施工勞動(dòng)量而忽視了建筑施工的質(zhì)量這將大大影響到土建施工企業(yè)安全管理工作的有效展開(kāi)。
2.2 土建工程施工的質(zhì)量水平低
土建工程施工的建筑材料質(zhì)量控制與土建工程施工的質(zhì)量密切相關(guān),一些土建施工企業(yè)為追求最大的利益,采購(gòu)價(jià)格低廉,質(zhì)量欠缺的建筑工程材料,同時(shí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)也未能盡到對(duì)材料的出庫(kù),裝車(chē),調(diào)配 運(yùn)輸,入場(chǎng)與抽樣檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,使質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的建筑材料流入施工場(chǎng)地, 降低了土建工程施工的質(zhì)量水平。在施工工作中,土建工程管理部門(mén)缺乏對(duì)土建施工技術(shù)和流程的有效管理,一些土建施工人員的專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)水平未達(dá)標(biāo)以及土建施工不同部門(mén)的交流溝通欠缺也不利于土建工程施工質(zhì)量的保障。
2.3 土建施工企業(yè)的安全管理規(guī)章制度不夠完善
土建施工人員因缺乏有力的安全管理規(guī)章制度的約束管理,在土建施工工作中容易出現(xiàn)懈怠的心理,未能認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待土建施工工作。在當(dāng)代社會(huì)建筑工程的日益發(fā)展大局下,土建施工企業(yè)未能及時(shí)適應(yīng)情勢(shì)需要,從多方面綜合考慮安全管理規(guī)章制度的更新與完善,這是十分不利于企業(yè)發(fā)展的。
2.4 土建施工的質(zhì)量缺乏有力的監(jiān)督管理
土建施工工程的安全進(jìn)行離不開(kāi)監(jiān)管部門(mén)的強(qiáng)有力監(jiān)管,有些監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)淡薄,只看中眼前的利益而喪失了自己的職業(yè)操守,置人民的住房安全于不顧,違背良心給予通過(guò)質(zhì)量不合格的土建施工企業(yè),大大削弱了監(jiān)管部門(mén)對(duì)土建施工企業(yè)的管理監(jiān)督能力。
3 應(yīng)對(duì)土建工程施工管理瓶頸問(wèn)題的對(duì)策
3.1 加強(qiáng)施工企業(yè)及相關(guān)人員的安全認(rèn)識(shí)
土建施工企業(yè)要加大自身的安全管理力度,強(qiáng)化每一員工在土建施工中的安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格要求土建施工工作的安全展開(kāi),定期對(duì)企業(yè)上下全體員工進(jìn)行相關(guān)的土建施工安全知識(shí)培訓(xùn),從而深化員工在施工操作中的安全意識(shí),加快土建施工企業(yè)在安全管理工作中的有效展開(kāi)。
3.2 嚴(yán)格要求土建施工的質(zhì)量管理
土建施工的質(zhì)量管理與施工工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平息息相關(guān),土建施工企業(yè)在加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的同時(shí),還應(yīng)該不斷完善施工工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),提升他們的施工技術(shù)水平,確保土建施工工作的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。
3.3 規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度
土建施工企業(yè)要時(shí)刻把安全施工放在首要位置,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作情況,在不斷完善舊有的傳統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,建立創(chuàng)新有利于企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,例如通過(guò)建立并健全一系列有效的懲罰獎(jiǎng)勵(lì)措施,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的約束與管理,面對(duì)不按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行施工操作的員工則采取一定的懲罰措施,同時(shí)追究相關(guān)管理負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并做好有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,對(duì)于認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)操作的員工則給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)表示,土建施工企業(yè)通過(guò)對(duì)土建施工進(jìn)行嚴(yán)格的制度監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高土建施工企業(yè)的安全管理能力。
3.4 明確監(jiān)管部門(mén)對(duì)土建施工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)
監(jiān)管部門(mén)要做到對(duì)土建施工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作盡職盡責(zé),不可因?yàn)檠矍暗睦娑杀瘟俗约旱牡赖铝夹?,在?duì)樓房建筑進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),要本著實(shí)事求是的工作態(tài)度認(rèn)真鑒別,例如當(dāng)發(fā)現(xiàn)土建施工企業(yè)使用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的廉價(jià)建材或土建施工人員的技術(shù)水平不過(guò)關(guān)時(shí),則應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的有關(guān)責(zé)任,并要求其立即進(jìn)行整改,防止未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的樓房流入市場(chǎng),從整體上確保土建施工的質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]朱云龍.淺析土建施工中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].價(jià)值工程,2012(07):73.
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關(guān)鍵詞:房屋建筑;質(zhì)量管理;質(zhì)量
房屋建筑施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的一個(gè)重要過(guò)程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,必須把質(zhì)量管理作為施工階段的重中之重。房屋建筑工程質(zhì)量,既指實(shí)體質(zhì)量,即工程符合業(yè)主需要所具備的使用功能,如基礎(chǔ)的堅(jiān)固,主體結(jié)構(gòu)的安全以及通風(fēng)采光的合理等,也指形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量,即指參與工程的建設(shè)者參建工作的水平和完善程度。本文將從如何提高質(zhì)量的角度探討房屋建筑工程施工過(guò)程中的管理。
一、建立運(yùn)行質(zhì)量保證體系和管理規(guī)章制度
房屋建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和管理規(guī)章制度,明確各自責(zé)任,力求施工質(zhì)量管理正規(guī)化。
1.1運(yùn)行IS09000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量保證體系
為了有章可循地進(jìn)行質(zhì)量管理,有效運(yùn)行最新的IS09000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。第一套管理性質(zhì)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IS09000強(qiáng)調(diào)要素管理,突出了《質(zhì)量手冊(cè)》綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書(shū)的質(zhì)量保證體系作用。
1.2建立一整套質(zhì)量管理規(guī)章制度
項(xiàng)目部除嚴(yán)格按《質(zhì)量手冊(cè)》和程序文件要求做好質(zhì)量控制,還要建立工程質(zhì)量管理規(guī)章制度,如“質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例”、“質(zhì)量分析制度”.“質(zhì)量檢查制度”、“用戶(hù)回訪制度”、“全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的規(guī)定”、“消滅質(zhì)量通病措施”等,并能真正落實(shí),做到自檢、互檢、交接檢和專(zhuān)檢,從而在遵循施工質(zhì)量管理規(guī)章制度的情況下達(dá)到施工質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。
二、對(duì)人員實(shí)行嚴(yán)控
對(duì)人員實(shí)行嚴(yán)控,通過(guò)提高具體操作人的工作質(zhì)量來(lái)提高工程實(shí)體質(zhì)量。參加工程項(xiàng)目施工的人包括技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員等,對(duì)他們?cè)趦?yōu)選后強(qiáng)化培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)是奠定質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。
2.1樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn),施工人員必須樹(shù)立質(zhì)量第一、預(yù)控為主、用事實(shí)說(shuō)話(huà),社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的觀念。
2.2提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)
管理干部應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力。操作人員中的技術(shù)人員要有技術(shù)指導(dǎo)和檢查質(zhì)量的能力,生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有純熟的技術(shù),踏實(shí)工作的作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的意識(shí)。服務(wù)人員則應(yīng)具有甘做綠葉的心態(tài),盡可能周詳?shù)淖龊酶黜?xiàng)服務(wù)工作,以出色的服務(wù)來(lái)間接地保證工程質(zhì)量。
三、對(duì)施工材料實(shí)行嚴(yán)控
對(duì)施工材料實(shí)行嚴(yán)控,主要是檢查施工原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等質(zhì)量?!督ㄖā访鞔_指出:“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備……等都必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,因此工程施工必須嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)、檢測(cè)關(guān)和使用關(guān),以保證工程的質(zhì)量。
3.1嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)
在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各種銷(xiāo)售名目繁多,諸如“回扣銷(xiāo)售”、“有獎(jiǎng)銷(xiāo)售”、。送貨上門(mén)銷(xiāo)售”等,對(duì)采購(gòu)人員充滿(mǎn)極大的誘惑,因此在建筑原材料采購(gòu)方面我們尤其要把好關(guān)。采購(gòu)員選擇要慎重,挑選誠(chéng)實(shí)、守信,愛(ài)崗、專(zhuān)業(yè)的人員擔(dān)任,并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平,才能充分、準(zhǔn)確、真實(shí)的掌握信息。嚴(yán)把采購(gòu)關(guān),既可控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。
3.2嚴(yán)把檢測(cè)關(guān)
現(xiàn)在的建材市場(chǎng)產(chǎn)品良莠不齊,魚(yú)目混珠,對(duì)建材、構(gòu)配件和設(shè)備建立嚴(yán)格的建材檢測(cè)取樣送檢制度,以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性準(zhǔn)確性。對(duì)具有符合規(guī)范要求質(zhì)保書(shū)的材料按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè),對(duì)質(zhì)保書(shū)項(xiàng)目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定,凡發(fā)現(xiàn)材料有質(zhì)量問(wèn)題的不得使用,而且應(yīng)追蹤到底。力?!叭裏o(wú)產(chǎn)品”不入庫(kù),不合格材料不進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.3嚴(yán)把使用關(guān)
對(duì)于原材料來(lái)說(shuō)建筑施工過(guò)程就是材料消耗的過(guò)程,就是造出更多的優(yōu)質(zhì)工程的過(guò)程。使用過(guò)程中應(yīng)妥善保管進(jìn)場(chǎng)的物資,嚴(yán)格且合理地使用各種材料,降低消耗,保證實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。施工前要為材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件,如作好場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)、道路等設(shè)施的準(zhǔn)備工作。施工中要掌握施工進(jìn)度變化,及時(shí)調(diào)整材料配套供應(yīng)計(jì)劃,保證施工需要,組織材料的合理使用,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物資保管。施工收尾時(shí),要加強(qiáng)清理、退庫(kù)、回收和利用、結(jié)算等的管理。同時(shí),對(duì)于工程施工中的機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器、測(cè)量?jī)x器的狀態(tài)也要隨時(shí)進(jìn)行管理檢查,從而確保施工的正常進(jìn)行,保證工程質(zhì)量。
四、在方法上嚴(yán)控
在方法上嚴(yán)控,是指施工方案、工藝技術(shù)等的先進(jìn)性、適用性。為了保證工程質(zhì)量,應(yīng)重視施工方案、工藝技術(shù)的先進(jìn)性、適用性,建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,不斷地改進(jìn)和提高施工方案和工藝技術(shù)水平。
4.1優(yōu)化施工方案
設(shè)計(jì)施工方案是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案,不僅對(duì)工程質(zhì)量有重大影響,而且對(duì)工程投產(chǎn)后的生產(chǎn)質(zhì)量也有重大影響。
4.2選擇的工藝技術(shù)要新
國(guó)家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出“要樹(shù)立建筑產(chǎn)品觀念,各個(gè)環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn),通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話(huà)闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系。在選擇工藝技術(shù)時(shí),應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來(lái)說(shuō),先進(jìn)的工藝技術(shù)勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好,但是所需的投資較大,因此,要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,根據(jù)我國(guó)國(guó)情和本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù),以保證工程的質(zhì)量。
五、從環(huán)境上嚴(yán)控
從環(huán)境上嚴(yán)控,是指對(duì)工程水文地質(zhì)、氣象等的全面了解和掌握。對(duì)影晌工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查研究,能夠保證各項(xiàng)活動(dòng)的正常、有序進(jìn)行,也是搞好工程施工質(zhì)量的必要條件。
5.1切實(shí)做好水文地質(zhì)工作
在工程勘察、設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中,水文地質(zhì)問(wèn)題始終是重要但易于被忽視的問(wèn)題。說(shuō)它重要,是因?yàn)榈叵滤仁菐r土體的組成部分,直接影響巖土體工程的特性,又是基礎(chǔ)工程的環(huán)境,影響建筑物的穩(wěn)定性和耐久性。水文地質(zhì)在建筑物方案設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)持力層選擇、基礎(chǔ)設(shè)計(jì).工程地質(zhì)災(zāi)害防治等方面都起著重要的作用。
5.2氣象效應(yīng)不容忽視隨著現(xiàn)代建筑科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們也漸漸認(rèn)識(shí)到無(wú)論在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)。以至建筑的形式和材料、建筑工藝和施工等方面,掌握施工地區(qū)天氣氣候的規(guī)律是重要的,是提高房屋建筑施工質(zhì)量不可忽視的研究?jī)?nèi)容。
【關(guān)鍵詞】房屋建筑;質(zhì)量管理;質(zhì)量
房屋建筑施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的一個(gè)重要過(guò)程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,必須把質(zhì)量管理作為施工階段的重中之重。房屋建筑工程質(zhì)量.既指實(shí)體質(zhì)量,即工程符合業(yè)主需要所具備的使用功能,如基礎(chǔ)的堅(jiān)固,主體結(jié)構(gòu)的安全以及通風(fēng)采光的合理等,也指形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量,即指參與工程的建設(shè)者參建工作的水平和完善程度。本文將從如何提高質(zhì)量的角度探討房屋建筑工程施工過(guò)程中的管理。
一、建立運(yùn)行質(zhì)量保證體系和管理規(guī)章制度。
1.運(yùn)行IS09000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量保證體系
為了有章可循地進(jìn)行質(zhì)量管理, 有效運(yùn)行最新的IS09000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。第一套管理性質(zhì)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IS09000強(qiáng)調(diào)要素管理,突出了《質(zhì)量手冊(cè)》綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書(shū)的質(zhì)量保證體系作用。
2.建立一整套質(zhì)量管理規(guī)章制度
項(xiàng)目部除嚴(yán)格按《質(zhì)量手冊(cè)》和程序文件要求做好質(zhì)量控制,還要建立工程質(zhì)量管理規(guī)章制度,如"質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例"、"質(zhì)量分析制度"."質(zhì)量檢查制度"、"用戶(hù)回訪制度"、"全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的規(guī)定"、"消滅質(zhì)量通病措施"等,并能真正落實(shí),做到自檢、互檢、交接檢和專(zhuān)檢,從而在遵循施工質(zhì)量管理規(guī)章制度的情況下達(dá)到施工質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。
二、對(duì)人員實(shí)行嚴(yán)控
1.樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)
按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn),施工人員必須樹(shù)立質(zhì)量第一、預(yù)控為主、用事實(shí)說(shuō)話(huà),社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的觀念。
2.提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)
管理干部應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力。操作人員中的技術(shù)人員要有技術(shù)指導(dǎo)和檢查質(zhì)量的能力,生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有純熟的技術(shù),踏實(shí)工作的作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的意識(shí)。服務(wù)人員則應(yīng)具有甘做綠葉的心態(tài),盡可能周詳?shù)淖龊酶黜?xiàng)服務(wù)工作,以出色的服務(wù)來(lái)間接地保證工程質(zhì)量。
2 提高施工工藝技術(shù)和施工人員素質(zhì)
2.1 土木工程施工中的勞動(dòng)人員
(1)從某種意義上來(lái)說(shuō),施工勞動(dòng)人員的素質(zhì)高低直接影響對(duì)建筑工程的質(zhì)量。因此,為了有效加強(qiáng)我國(guó)土木工程施工過(guò)程中的工程質(zhì)量,施工企業(yè)要從嚴(yán)格審核施工人員的相關(guān)技術(shù)和提高土木工程施工勞動(dòng)人員的素質(zhì)。
(2)對(duì)于土木工程施工的勞動(dòng)人員,不論是施工企業(yè)的高層決策階層,還是土木工程施工過(guò)程中的具體施工技術(shù)人員,施工企業(yè)都應(yīng)該聘請(qǐng)一些具備相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)人士。
(3)為了真正的保證土木工程施工過(guò)程的質(zhì)量,施工企業(yè)在對(duì)原有員工有效合理的管理過(guò)程中,還應(yīng)該積極地對(duì)現(xiàn)有土木工程施工勞動(dòng)人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),努力提高土木工程施工勞動(dòng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),讓施工人員做到"素質(zhì)高、高質(zhì)量"的施工隊(duì)伍。
(4)只有土木工程施工勞動(dòng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高了,才能從根本上增強(qiáng)了施工企業(yè)的軟件競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,為了實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高提供了強(qiáng)大的技術(shù)保障。
2.2 土木工程施工的施工工藝
土木建設(shè)施工的質(zhì)量與其建設(shè)施工工藝密切相關(guān)。為了保證建設(shè)基本質(zhì)量,建設(shè)施工單位可以組織施工建設(shè)的主要人員進(jìn)行定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)設(shè)計(jì)工藝和方法,并與自身的建設(shè)施工情況進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。
需要強(qiáng)調(diào)的是,由于國(guó)外的設(shè)計(jì)工藝有其特定的文化背景和環(huán)境因素,所以切忌從國(guó)外生搬硬套施工技藝,施工人員需要進(jìn)行相應(yīng)的融合和創(chuàng)新,只有這樣才能根本上提高建設(shè)施工的實(shí)力和質(zhì)量。
三 、加強(qiáng)土木工程質(zhì)量管理和控制的措施
3.1 建立和完善工程質(zhì)量責(zé)任制
以往的施工建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明,施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)沒(méi)有明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目施工的質(zhì)量就難以保證,為此需要建立完善的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,依法管理企業(yè)。要按照"誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的"原則,各各方面層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
3.2 嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
施工企業(yè)必須具備有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝
備等資質(zhì)條件。必須具備與工程建設(shè)要求相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī),具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事土木工程施工活動(dòng),杜絕無(wú)證、越級(jí)承攬工程。
3.3 工程材料的采購(gòu)使用嚴(yán)格控制
各類(lèi)工程的建筑材料是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此,采購(gòu)和使用的建筑材料質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。要嚴(yán)格檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備。進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)的工程材料,必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書(shū),并應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定要求;需復(fù)試檢測(cè)的建材必須經(jīng)復(fù)試合格才能使用;使用進(jìn)口的工程材料必須符臺(tái)我國(guó)相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并持有商檢部門(mén)簽發(fā)的商檢合格證書(shū)。
3.4 積極開(kāi)展工程施工安全性及風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估工作
積極開(kāi)展工程施工安全性評(píng)價(jià),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是工程安全管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,主要是針對(duì)工程施工過(guò)程中,各個(gè)環(huán)節(jié)所包含的風(fēng)險(xiǎn)因素以及對(duì)工程質(zhì)量的威脅程度進(jìn)行分析,從而實(shí)現(xiàn)超前控制,有效減少和消滅事故的發(fā)生。
四、從環(huán)境上嚴(yán)控
從環(huán)境上嚴(yán)控,是指對(duì)工程水文地質(zhì)、氣象等的全面了解和掌握。對(duì)影晌工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查研究,能夠保證各項(xiàng)活動(dòng)的正常、有序進(jìn)行,也是搞好工程施工質(zhì)量的必要條件。
1.切實(shí)做好水文地質(zhì)工作
在工程勘察、設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中,水文地質(zhì)問(wèn)題始終是重要但易于被忽視的問(wèn)題。說(shuō)它重要,是因?yàn)榈叵滤仁菐r土體的組成部分,直接影響巖土體工程的特性,又是基礎(chǔ)工程的環(huán)境,影響建筑物的穩(wěn)定性和耐久性。水文地質(zhì)在建筑物方案設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)持力層選擇、基礎(chǔ)設(shè)計(jì).工程地質(zhì)災(zāi)害防治等方面都起著重要的作用。
2.氣象效應(yīng)不容忽視
隨著現(xiàn)代建筑科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們也漸漸認(rèn)識(shí)到無(wú)論在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)。以至建筑的形式和材料、建筑工藝和施工等方面,掌握施工地區(qū)天氣氣候的規(guī)律是重要的,是提高房屋建筑施工質(zhì)量不可忽視的研究?jī)?nèi)容。
綜上所述,正確安全的管理模式在土木工程的建設(shè)中占據(jù)著重要的位置,直接關(guān)系到工程的整體質(zhì)量及其使用效果。因此,相關(guān)的管理人員一定要將目前存在于工程安全管理中的問(wèn)題要給予高度的重視,從而進(jìn)行系統(tǒng)分析,采取科學(xué)合理的解決措施,確保工程施工順利進(jìn)行,這樣才能促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的效益。
參考文獻(xiàn):
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[2]姜偉.淺談土木工程的特點(diǎn)與安全管理現(xiàn)狀[J].《城市建設(shè)理論研究》.2012(10)
房屋建筑工程質(zhì)量問(wèn)題不僅影響房屋的外觀質(zhì)量、使用功能和耐久性,而且會(huì)影響結(jié)構(gòu)的安全。下面將從提高質(zhì)量的角度探討如何在房屋建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,確保工程質(zhì)量,提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
[關(guān)鍵詞]
房屋建筑、施工質(zhì)量管理
前言
房屋建筑施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的一個(gè)重要過(guò)程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,必須把質(zhì)量管理作為施工階段的重中之重。房屋建筑工程質(zhì)量。既指實(shí)體質(zhì)量,即工程符合業(yè)主需要所具備的使用功能,如基礎(chǔ)的堅(jiān)固,主體結(jié)構(gòu)的安全以及通風(fēng)采光的合理等,也指形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量,即指參與工程的建設(shè)者參建工作的水平和完善程度。所以施工管理至關(guān)重要。
一、存在的質(zhì)量問(wèn)題和原因
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,城市的投資環(huán)境逐步得以?xún)?yōu)化,城市人口的居住水平不斷提高,我國(guó)建筑工程質(zhì)量呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),但不可否認(rèn),一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的質(zhì)量問(wèn)題,有些甚至嚴(yán)重危害到建筑結(jié)構(gòu)和使用安全功能,如:水泥地面空鼓、開(kāi)裂、起皮、起砂,廚衛(wèi)、屋面、外墻滲漏嚴(yán)重,門(mén)窗縫隙大,下水道堵塞,廁浴間地面倒坡、積水,滴水線(xiàn)向內(nèi)斜導(dǎo)等等現(xiàn)象,有的建筑出現(xiàn)嚴(yán)重的不均勻沉降,個(gè)別建筑甚至發(fā)生整體坍塌事故。
目前房屋建筑工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題,是由于諸多因素混生互動(dòng)、惡性循環(huán)、相互影響的結(jié)果。參與建設(shè)各方責(zé)任主體不能正確履行職責(zé),存在違法質(zhì)量行為。例如:有的建設(shè)單位不報(bào)建、不按建設(shè)程序辦事;甚至將整體工程肢解,多頭發(fā)包;有的建設(shè)單位和施工單位則過(guò)度壓低工程造價(jià);也有的建設(shè)單位和施工單位選購(gòu)質(zhì)量低劣的建筑材料或設(shè)備;有的監(jiān)理單位監(jiān)管不到位等致使很多房屋建筑工程中質(zhì)量問(wèn)題屢禁不止,甚至導(dǎo)致一些建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生。所以要加強(qiáng)管理。
二、施工各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理
1、建立運(yùn)行質(zhì)量保證體系和管理規(guī)章制度。
房屋建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和管理規(guī)章制度,明確各自責(zé)任,力求施工質(zhì)量管理正規(guī)化。
1.1運(yùn)行IS09000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量保證體系
為了有章可循地進(jìn)行質(zhì)量管理, 有效運(yùn)行最新的IS09000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。第一套管理性質(zhì)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IS09000強(qiáng)調(diào)要素管理,突出了《質(zhì)量手冊(cè)》綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書(shū)的質(zhì)量保證體系作用。
1.2建立一整套質(zhì)量管理規(guī)章制度
項(xiàng)目部除嚴(yán)格按《質(zhì)量手冊(cè)》和程序文件要求做好質(zhì)量控制,還要建立工程質(zhì)量管理規(guī)章制度,如“質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例”、“質(zhì)量分析制度”?!百|(zhì)量檢查制度”、 “全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的規(guī)定”、“消滅質(zhì)量通病措施”等,并能真正落實(shí),做到自檢、互檢、交接檢和專(zhuān)檢,從而在遵循施工質(zhì)量管理規(guī)章制度的情況下達(dá)到施工質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。
2、加強(qiáng)施工人員素質(zhì)、技術(shù)的控制
工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的綜合性工作。因此,良好的管理隊(duì)伍素質(zhì),是搞好工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。
人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動(dòng)的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此,控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起。目前在一部分施工單位,管理人員技術(shù)力量薄弱,技術(shù)人員對(duì)鋼筋或混凝土工程的一些基本常識(shí)還不清楚,就倉(cāng)促上崗,因此在施工中常常發(fā)現(xiàn)鋼筋的正負(fù)筋擱反、搭接長(zhǎng)度不一、對(duì)抗剪鋼筋如何制作、水灰比如何控制,施工縫如何留置等掌握不住,有的技術(shù)人員對(duì)施工驗(yàn)收規(guī)范,檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)很不了解,因此,予控教育便顯得十分重要,必須將素質(zhì)教育落實(shí)到人,明確責(zé)任。
3、建筑材料管理
對(duì)施工材料實(shí)行嚴(yán)控,主要是檢查施工原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等質(zhì)量?!督ㄖā访鞔_指出:“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等都必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,因此工程施工必須嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)、檢測(cè)關(guān)和使用關(guān),以保證工程的質(zhì)量。
在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各種銷(xiāo)售名目繁多, 諸如“回扣銷(xiāo)售”、“有獎(jiǎng)銷(xiāo)售”、。送貨上門(mén)銷(xiāo)售”等,對(duì)采購(gòu)人員充滿(mǎn)極大的誘惑,因此在建筑原材料采購(gòu)方面我們尤其要把好關(guān)。采購(gòu)員選擇要慎重,挑選誠(chéng)實(shí)、守信,愛(ài)崗、專(zhuān)業(yè)的人員擔(dān)任,并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平,才能充分、準(zhǔn)確、真實(shí)的掌握信息。嚴(yán)把采購(gòu)關(guān),既可控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。
現(xiàn)在的建材市場(chǎng)產(chǎn)品良莠不齊,魚(yú)目混珠,對(duì)建材、構(gòu)配件和設(shè)備建立嚴(yán)格的建材檢測(cè)取樣送檢制度,以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性準(zhǔn)確性。對(duì)具有符合規(guī)范要求質(zhì)保書(shū)的材料按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè),對(duì)質(zhì)保書(shū)項(xiàng)目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定,凡發(fā)現(xiàn)材料有質(zhì)量問(wèn)題的不得使用,而且應(yīng)追蹤到底。力保“三無(wú)產(chǎn)品”不入庫(kù),不合格材料不進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)于原材料來(lái)說(shuō)建筑施工過(guò)程就是材料消耗的過(guò)程,就是造出更多的優(yōu)質(zhì)工程的過(guò)程。使用過(guò)程中應(yīng)妥善保管進(jìn)場(chǎng)的物資,嚴(yán)格且合理地使用各種材料,降低消耗,保證實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。施工前要為材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件,如作好場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)、道路等設(shè)施的準(zhǔn)備工作。施工中要掌握施工進(jìn)度變化,及時(shí)調(diào)整材料配套供應(yīng)計(jì)劃,保證施工需要,組織材料的合理使用,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物資保管。施工收尾時(shí),要加強(qiáng)清理、退庫(kù)、回收和利用、結(jié)算等的管理。同時(shí),對(duì)于工程施工中的機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器、測(cè)量?jī)x器的狀態(tài)也要隨時(shí)進(jìn)行管理檢查,從而確保施工的正常進(jìn)行,保證工程質(zhì)量。
4、工序與工期控制
要落實(shí)交接檢制度,上道工序不合格不得進(jìn)入下一道工序施工。同時(shí)建筑工程質(zhì)量受季節(jié)影響,合理安排施工進(jìn)度是保證工程質(zhì)量的重要措施,而盲目搶工期必然造成嚴(yán)重后果。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制步驟一是設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn),選定關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工藝進(jìn)行重點(diǎn)檢查,二是強(qiáng)化對(duì)操作人員的管理,工程質(zhì)量的好與壞,在一定程度上取決于施工人員的操作水平的高低。
5、現(xiàn)場(chǎng)管理
建設(shè)好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度,現(xiàn)場(chǎng)管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度、施工過(guò)程控制制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。
1、質(zhì)量責(zé)任制度。人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動(dòng)力又是控制的對(duì)象;人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,也是不合格產(chǎn)品和工程質(zhì)量事故的制造者。因此,在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的過(guò)程中,應(yīng)該以人為中心,建立質(zhì)量責(zé)任制,明確從事各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)人員的職責(zé)和權(quán)限,并對(duì)工程項(xiàng)目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。
2、技術(shù)復(fù)核制度。包括建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系和做好施工過(guò)程技術(shù)控制。
3、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度。工程建設(shè)過(guò)程中,由于設(shè)計(jì)失誤,原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備不合格,施工工藝、施工方法錯(cuò)誤,施工組織、指揮不當(dāng)?shù)蓉?zé)任過(guò)失的原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,或造成工程倒塌、報(bào)廢或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,都是工程質(zhì)量事故。
同時(shí)質(zhì)量管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要力爭(zhēng)掌握第一手資料,努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)控制,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,避免積重難返,避免大的返工損失。比如,砌體工程中的拉結(jié)筋的檢查,若采取砌體完成后開(kāi)洞檢查,一是不易檢查,還有就是查出問(wèn)題也難以補(bǔ)救,但在現(xiàn)場(chǎng)巡查中及時(shí)予以解決,既能避免較大損失,也易得到承包商的合作。
現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量的檢查方式應(yīng)采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備,提供準(zhǔn)確可靠、有說(shuō)服力的數(shù)據(jù),增強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。通過(guò)監(jiān)督抽查,保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,保證建筑法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實(shí),從宏觀整體上把握建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)使用安全。另外,在加強(qiáng)程序管理的同時(shí),必須加強(qiáng)技術(shù)控制。技術(shù)控制的方法采用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方法比較好。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方法主要有如下幾點(diǎn):一是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證條件的檢查評(píng)價(jià),二是對(duì)工程竣工檢測(cè)結(jié)果的檢查評(píng)價(jià),三是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證資料的檢查評(píng)價(jià),四是對(duì)工程實(shí)體的尺寸偏差的實(shí)測(cè),五是對(duì)完工后的工程實(shí)體的宏觀觀感檢查評(píng)價(jià)。
6、竣工后的管理
竣工后的質(zhì)量管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對(duì)國(guó)家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全壽命質(zhì)量管理的范疇:一是要杜絕或減少由于裝修、維護(hù)過(guò)程中的違規(guī)行為造成對(duì)已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞,引發(fā)質(zhì)量事故。二是避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量達(dá)不到要求給國(guó)家和公眾用戶(hù)的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。在這一階段的監(jiān)督應(yīng)著重把好兩關(guān):一是嚴(yán)格對(duì)其竣工驗(yàn)收備案的審查、監(jiān)督,確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。二是加強(qiáng)對(duì)裝修、維護(hù)過(guò)程中的質(zhì)量管理,使建設(shè)工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn),為用戶(hù)創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境,使建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
⒈認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度,組織建立、健全和完善本企業(yè)的各項(xiàng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全生產(chǎn)組織保證體系,對(duì)本企業(yè)職業(yè)健康安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是企業(yè)職業(yè)健康安全的第一責(zé)任者。文秘站網(wǎng)-
⒉審批職業(yè)健康安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃并貫徹實(shí)施。
⒊定期聽(tīng)取職業(yè)健康安全情況匯報(bào);研究解決職業(yè)健康安全生產(chǎn)問(wèn)題。
⒋督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(mén)、項(xiàng)目部的職工做好本職范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全工作。
⒌組織、主持工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查處理工作,督促落實(shí)防范措施。
⒍按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康安全機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職職業(yè)健康安全管理干部,支持職業(yè)健康安全管理部門(mén)和職業(yè)健康安全管理人員的工作。
責(zé)任人簽字:日期:
㈡、分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理對(duì)本公司的職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其主要職責(zé):
⒈貫徹實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和本公司各項(xiàng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
⒉領(lǐng)導(dǎo)和支持職業(yè)健康安全管理部門(mén)開(kāi)展職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查工作;督促、檢查本公司職業(yè)健康安全技術(shù)措施及職業(yè)健康安全技術(shù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃執(zhí)行情況。
⒊領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)健康安全檢查工作和職業(yè)健康安全生產(chǎn)活動(dòng)。
⒋做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。
⒍主持工傷事故、重大未逐事故的調(diào)查分析,提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。
責(zé)任人簽字:日期:
㈢、公司總工程師的職責(zé):
⒈認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn),結(jié)合本公司技術(shù)狀況,制訂貫徹實(shí)施的具體措施。對(duì)本公司勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的技術(shù)責(zé)任。
⒉領(lǐng)導(dǎo)編制和審批施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),確定工程建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)健康安全技術(shù)管理措施和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí),必須制定相應(yīng)的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
⒊領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)健康安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的研究項(xiàng)目和實(shí)施措施,在研究、攻關(guān)過(guò)程中嚴(yán)格審查職業(yè)健康安全技術(shù)措施和保證職業(yè)健康安全的操作工藝要求。
⒋對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康安全技術(shù)教育培訓(xùn),及時(shí)解決施工中的職業(yè)健康安全技術(shù)問(wèn)題。
⒌參加重傷及以上事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。
責(zé)任人簽字:日期:
㈣、項(xiàng)目經(jīng)理(工地)的職責(zé):
⒈在生產(chǎn)中,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)所管的工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
⒉組織落實(shí)職業(yè)健康安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全技術(shù)交底和設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收使用的有關(guān)規(guī)定。
⒊組織職工學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全操作規(guī)程,教育工人遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。
⒋經(jīng)常組織職業(yè)健康安全檢查,制止違章指揮,違章作業(yè),認(rèn)真消除危險(xiǎn)源。定期研究分析工程項(xiàng)目施工中存在的職業(yè)健康安全問(wèn)題(危險(xiǎn)源),提出改進(jìn)措施,并組織實(shí)施。
⒌發(fā)生工傷事故、未遂事故要立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并組織本項(xiàng)目職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,提出事故處理報(bào)告,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
責(zé)任人簽字:日期:
(五)、工地技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé):
⒈認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)狀況,制訂貫徹實(shí)施的具體措施。對(duì)本項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。
⒉依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)健康安全技術(shù)措施,如腳手架工程、基坑支護(hù)、模板工程等的職業(yè)健康安全技術(shù)措施及排水排污方案等。(“施工用電”由機(jī)電負(fù)責(zé)人編制)。
⒊配合項(xiàng)目安全員對(duì)本項(xiàng)目職工進(jìn)行職業(yè)健康安全技術(shù)教育培訓(xùn),及時(shí)解決施工中的職業(yè)健康安全技術(shù)問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】塔機(jī);安全;管理
塔式起重機(jī)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)塔機(jī)),屬于一種特種作業(yè)設(shè)備,是大型建筑物等項(xiàng)目的主要施工裝備,它的性能好壞直接影響到工程的質(zhì)量和進(jìn)度,而塔機(jī)安全是塔機(jī)正常使用的基本保障,塔機(jī)安全管理工作是一項(xiàng)非常重要的工作。國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)塔機(jī)的安全管理非常重視,分別頒發(fā)了《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》、《建筑塔式起重機(jī)安全規(guī)程》等重要文件,也為搞好塔機(jī)管理工作提供了依據(jù)。
1.合格的產(chǎn)品是保障塔機(jī)安全的前提
塔機(jī)作為一種特種作業(yè)設(shè)備,必須具有塔機(jī)生產(chǎn)許可證的廠家才能生產(chǎn),并出具相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明,隨機(jī)的各種安全防護(hù)裝置同樣應(yīng)附有專(zhuān)業(yè)廠家的產(chǎn)品合格證。合格的產(chǎn)品是保證塔機(jī)正常使用和安全管理的前提。
2.合理選購(gòu)能提高塔機(jī)有效利用率及安全系數(shù)
塔機(jī)型號(hào)的選擇,首先確定塔機(jī)的起重量、起升高度、工作幅度(回轉(zhuǎn)半徑)、臂端最大起重量等,一句話(huà),必須滿(mǎn)足整個(gè)施工過(guò)程中的吊裝要求。一般考慮建筑物的長(zhǎng)、寬尺寸來(lái)確定塔機(jī)的臂長(zhǎng),以保證能覆蓋全部建筑物,并應(yīng)留有余地(還要看安裝時(shí)的特殊情況)。而塔機(jī)的工作高度只要比建筑物的最大高度
高出15米左右即可。臂端最大起重量的確定,一般由土建施工管理人員提出的參數(shù)來(lái)確定。這樣塔機(jī)的基型就可以確定了。緊接著應(yīng)確定安裝方式,常用的方式有三種:即大基礎(chǔ)一一用大塊混凝土加設(shè)地梁螺栓固定、大底盤(pán)加壓重和安裝鋼軌一一行走式。一般中重型的以固定式居多,輕型塔機(jī)以大底盤(pán)加壓重安裝方式,行走式雖然可以減少臂長(zhǎng),但安裝鋼軌也較復(fù)雜,另外,塔機(jī)還要配底盤(pán)架及行走裝置,究竟選何種塔機(jī)還應(yīng)作多方分析才能最后確定。如塔機(jī)的附著點(diǎn)(建筑物高度超過(guò)塔機(jī)自由高度后必定要加設(shè)的錨固)、塔機(jī)的運(yùn)輸阻礙、周邊建筑物高壓電線(xiàn)對(duì)欲購(gòu)塔機(jī)工作的影響、工程結(jié)束拆卸有否困難。另外,如果建筑物在150米以上時(shí)還可以考慮選購(gòu)內(nèi)爬式塔機(jī),這樣可以節(jié)省許多購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的費(fèi)用,不過(guò)在拆卸時(shí)要考慮在建筑物頂上設(shè)置卷?yè)P(yáng)設(shè)施將使用的塔機(jī)安全放到地面上來(lái)。
3.建立健全各種規(guī)章制度,規(guī)范管理
為保證塔機(jī)安全使用,在使用塔機(jī)前,應(yīng)制定塔機(jī)使用和安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。例如:安全技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備交接班制度、設(shè)備檔案制度、設(shè)備檢修規(guī)程、塔機(jī)崗位責(zé)任制、設(shè)備租賃制度等。
規(guī)章制度是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是客觀規(guī)律的概括與反映,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度就能確保各項(xiàng)安全管理工作的順利開(kāi)展。由于塔機(jī)作業(yè)是特種作業(yè),操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),考核合格后,方能上崗。上崗前,必須熟知所操作塔機(jī)安全技術(shù)操作規(guī)程、廠家提供的使用說(shuō)明書(shū)、崗位責(zé)任制等。一般塔機(jī)均采用閑人不閑機(jī)的施工作業(yè),所以交接班時(shí)就必須嚴(yán)格執(zhí)行“交接班制度”,要求交班前要逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚、內(nèi)容真實(shí),這樣才容易發(fā)現(xiàn)塔機(jī)故障隱患,及時(shí)處理。認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,是塔機(jī)安全生產(chǎn)、正常運(yùn)行的一種保證。
這些規(guī)章制度的建立和健全,使設(shè)備管理基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),塔機(jī)的利用率才能有效提高同時(shí)也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的投資回報(bào)。
4.塔機(jī)的使用管理與安全管理是相輔相成、辯證的統(tǒng)一體
處理和協(xié)調(diào)好“使用”和“安全”兩者辯證統(tǒng)一的關(guān)系是塔機(jī)有效利用的根本保證。無(wú)論設(shè)備管理部門(mén)、施工單位、使用單位,還是安全監(jiān)督管理部門(mén)都應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、尊重科學(xué)、規(guī)范工作,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是,通過(guò)科學(xué)管理,使塔機(jī)始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),達(dá)到保證安全使用的目的。
塔機(jī)的管理工作也應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,向管理“要質(zhì)量、要市場(chǎng)、要效益”,建立起資本經(jīng)營(yíng)的概念,提高塔機(jī)的利用率,就是提高資金的使用率。針對(duì)目前施工企業(yè)在走向市場(chǎng)機(jī)制過(guò)程中出現(xiàn)的某些行為,如:重用輕管、重購(gòu)輕修,施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)環(huán)境條件差,作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)低、無(wú)證上崗、違章作業(yè)等現(xiàn)象,都是塔機(jī)安全管理工作中的隱患,它嚴(yán)重威脅著塔機(jī)的正常使用,給塔機(jī)的使用管理工作帶來(lái)很大的影響,必須嚴(yán)格加以管理。
5.貫徹IS09000系列標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量保證體系
設(shè)備管理部門(mén)主要管理人員參加IS09000標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量?jī)?nèi)審員培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),深人貫徹執(zhí)行IS09000系列標(biāo)準(zhǔn),建立起相應(yīng)措施質(zhì)量保證體系,使之動(dòng)作符合IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)要求。健全企業(yè)的設(shè)備管理規(guī)章制度,使之符合
標(biāo)準(zhǔn)要求,符合企業(yè)的生產(chǎn)、安全、技術(shù)、質(zhì)量的要求。從企業(yè)的設(shè)備主管部門(mén)到各基層設(shè)備主管部門(mén)再到各班組及個(gè)人,都應(yīng)明確其在質(zhì)量體系中的職責(zé)和作用。
6.強(qiáng)化塔機(jī)機(jī)使用管理和安全工作,提高企業(yè)效益
塔機(jī)的使用管理和安全管理有機(jī)結(jié)合是塔機(jī)有效管理的基本保證,用科學(xué)的方法擇優(yōu)選購(gòu)、合理使用、精心維護(hù),不斷完善,消除其本身和人為的不安全因素,使塔機(jī)本身處于良好的技術(shù)狀態(tài)下正常使用,提高利用率,保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行,這樣才有利于企業(yè)取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]劉云山.淺析建筑工程機(jī)械管理中存在的問(wèn)題及原因[J].黑龍江紡織,2013,(1):45
1.1非標(biāo)準(zhǔn)化施工增加危險(xiǎn)因素
工程的建設(shè)是有許多方參加,需要多種專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),加上地區(qū)差異大,地區(qū)發(fā)展不平衡,建筑企業(yè)數(shù)量多,其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實(shí)力參差不齊。這些使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加,管理層次多,管理關(guān)系復(fù)雜。而當(dāng)前的安全管理和控制手段較單一,很多僅依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)、安全檢查等方式,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,難以形成詳細(xì)的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。
1.2施工周期長(zhǎng),工作條件惡劣
在高層建筑逐漸發(fā)展的過(guò)程中,建筑工程的建設(shè)周期有所延長(zhǎng),施工難度有所增加。在進(jìn)行外墻施工的過(guò)程中,增加了危險(xiǎn)性,并且容易受到外界自然環(huán)境的影響,施工條件較差,容易引發(fā)安全隱患。
1.3生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變
現(xiàn)代建筑物每個(gè)都有其特定的功能要求,形成了產(chǎn)品多樣性的特點(diǎn),導(dǎo)致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性,其中的不安全因素也就各不相同,隨著工程進(jìn)度的發(fā)展,施工現(xiàn)場(chǎng)上的不安定因素也在隨時(shí)變化,故為了完成施工任務(wù),就必須針對(duì)工程進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷及時(shí)地采取安全措施,這給施工安全管理帶來(lái)了一定的難度。
2建筑工程施工安全管理的影響因素
影響建筑施工安全的原因有很多,從建筑施工人員與建筑施工的關(guān)系上看,共分為人、物與組織管理三方面的因素。
2.1人的因素
施工人員是工程進(jìn)行的主要因素,對(duì)于工程的安全管理至關(guān)重要。人員的不安全因素主要有兩個(gè)方面,分為主觀因素和客觀因素??陀^素質(zhì)主要是施工人員的自身素質(zhì)決定的,受到教育背景,文化素養(yǎng)和心理等各方面的影響,沒(méi)有安全施工的意識(shí),容易引發(fā)安全事故的發(fā)生。主觀因素主要是施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有按照施工規(guī)范執(zhí)行,操作不規(guī)范,造成安全事故的發(fā)生。
2.2物的因素
因?yàn)榻ㄖこ绦枰罅康臋C(jī)械設(shè)備,所以在施工的過(guò)程中,要對(duì)各種機(jī)械協(xié)調(diào)管理,按照的程序進(jìn)場(chǎng),并且做好安全管理工作。機(jī)械設(shè)備的長(zhǎng)期的使用過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生磨損,所以在使用時(shí)容易發(fā)生斷裂等危險(xiǎn)。在施工中所使用的材料大多具有易燃性,一旦遇到著火點(diǎn),就會(huì)引發(fā)較大的火災(zāi),所以要做好建筑材料的存放工作。對(duì)電氣設(shè)備要做好安全檢查,有些電氣設(shè)備由于使用時(shí)間較長(zhǎng),所以容易出現(xiàn)絕緣老化和觸電等事故。
2.3組織管理的因素
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成生產(chǎn)事故的直接原因,而施工中的組織與管理則是造成安全生產(chǎn)事故的間接原因。人的主觀錯(cuò)誤和失誤可以通過(guò)集中培訓(xùn)和落實(shí)責(zé)任制等措施進(jìn)行避免,物的不安全狀態(tài)可過(guò)安全檢查和必要的操作制度進(jìn)行防止,因此人的因素與物的因素都與組織管理有著密切的關(guān)系。一個(gè)生產(chǎn)效率高、安全事故少的施工現(xiàn)場(chǎng)一定是組織管理有序的,而且追查已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故相關(guān)人的責(zé)任時(shí),不利的組織管理因素也將成為追究責(zé)任的一部分。
3加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的有效措施
3.1依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
安全檢查是安全管理工作的基礎(chǔ)保障,所以在施工的過(guò)程中,要加強(qiáng)安全檢查的力度,將安全管理規(guī)章制度落到實(shí)處,防治安全事故的發(fā)生。根據(jù)工程的實(shí)施現(xiàn)狀,應(yīng)該做好如下方面,第一,對(duì)于吊運(yùn)貨物的機(jī)械要做好檢查,啟動(dòng)前進(jìn)行調(diào)試,保證各項(xiàng)機(jī)能的穩(wěn)定。第二,對(duì)于腳手架的搭設(shè)和安全網(wǎng)的掛設(shè)要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,不留下安全死角。第三,規(guī)范施工中的用電設(shè)施,一定要嚴(yán)格按照規(guī)范程序執(zhí)行,嚴(yán)禁私接亂拉,保證用電的規(guī)范性。第四,對(duì)于施工中所使用的重要構(gòu)件,要保證質(zhì)量合格,做好檢查工作。第四,對(duì)施工人員居住場(chǎng)所的用電進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行。
3.2加強(qiáng)日常施工安全管理,防止突發(fā)事件
在施工的過(guò)程中,要做好各項(xiàng)設(shè)施的安全管理,不定期的對(duì)容易引發(fā)安全事故的位置進(jìn)行檢查,做好嚴(yán)密的防范工作。在檢查的過(guò)程中,檢查人員一定要認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,保證一切都能夠安全順利的進(jìn)行。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:工程施工;安全質(zhì)量;措施與思路
工程的安全質(zhì)量管理貫穿于工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)營(yíng)全過(guò)程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都與之有著密切的聯(lián)系,涉及到工程建筑的建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方、供應(yīng)方以及運(yùn)營(yíng)方等。一旦安全質(zhì)量方面出現(xiàn)問(wèn)題,不僅會(huì)給相關(guān)方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和商譽(yù)的影響,更會(huì)造成生命財(cái)產(chǎn)的損失,因此安全質(zhì)量管控是工程管理的重中之重。
1土木工程安全質(zhì)量管控的現(xiàn)狀
安全質(zhì)量管控在土木工程施工中占有十分重要的地位,具體實(shí)施過(guò)程中會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的原因?qū)е掳踩百|(zhì)量事件頻頻發(fā)生。主要原因有:①某些建筑施工企業(yè)片面追求利潤(rùn),將工作重心放在經(jīng)濟(jì)效益上;②忽視科學(xué)、壓縮工期、單純追求工程進(jìn)度;③管理監(jiān)督處罰機(jī)制流程不夠完善,沒(méi)有形成足夠強(qiáng)悍的震懾力,疏于管理,沒(méi)有形成完善的安全質(zhì)量管理與控制機(jī)制,也忽視對(duì)安全質(zhì)量管理人才的重視與培養(yǎng)。因此許多管理工作沒(méi)有徹底開(kāi)展起來(lái),僅僅流于表面形式而已,對(duì)于土木工程建筑的質(zhì)量安全沒(méi)有起到真正的管理控制作用。近些年來(lái),由于忽視安全質(zhì)量管理而導(dǎo)致的事故頻發(fā)不斷,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,造成極為惡劣的影響,也給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。例如,2009年上海蓮花河畔景苑樓盤(pán)13層樓的住房因?yàn)椤皦毫Σ睢倍巴昝赖顾钡臉强蹇迨录斐?人死亡,經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1946萬(wàn)元;2013年11月,長(zhǎng)春遠(yuǎn)達(dá)大街正在施工建設(shè)的高架橋也出現(xiàn)了坍塌事故,橋梁主體結(jié)構(gòu)的鋼筋發(fā)生了斷裂;2014年12月29日清華大學(xué)附屬中學(xué)A棟體育館等在建工程在進(jìn)行地下室底板鋼筋施工作業(yè)時(shí),上層鋼筋突然坍塌,塌落面積大約在2000m2,造成10人死亡4人受傷。忽視安全質(zhì)量造成的隱患問(wèn)題更是多得數(shù)不勝數(shù)。由此也可看出,關(guān)于安全質(zhì)量方面的管控有多重要,輕則造成重大財(cái)產(chǎn)損失,重則危及性命[1]。
2施工安全質(zhì)量控制措施與思路
土木工程施工質(zhì)量安全管理控制非常重要,但怎樣進(jìn)行施工質(zhì)量安全控制,需要關(guān)注其控制思路與措施。
2.1制定和完善質(zhì)量安全管理規(guī)章制度
在土木工程施工建設(shè)過(guò)程中,進(jìn)行質(zhì)量安全方面的管理與控制必須有法可循,有章可依。工程建設(shè)單位應(yīng)提高對(duì)施工質(zhì)量安全管理方面的重視程度,正確面對(duì)施工中的安全質(zhì)量問(wèn)題及隱患,積極予以改正,而要做到這幾點(diǎn)就離不開(kāi)完善有效的管理規(guī)章制度,“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程情況并結(jié)合實(shí)際,在相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,制定完善針對(duì)該項(xiàng)工程的安全質(zhì)量管理規(guī)章制度。所有管理人員及施工人員在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)結(jié)合專(zhuān)題培訓(xùn)、日常培訓(xùn)及特殊時(shí)期培訓(xùn),從思想上對(duì)工程的安全質(zhì)量真正產(chǎn)生重視,為保證工程建設(shè)的質(zhì)量以及安全符合標(biāo)準(zhǔn)要求打下相應(yīng)的基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)有人違章違規(guī),或其它危及工程安全質(zhì)量的行為,監(jiān)管人員要嚴(yán)格依照規(guī)章制度按照“四不放過(guò)”原則予以處理,將安全質(zhì)量意識(shí)貫徹到參建人員的思想意識(shí)和日常行為中。對(duì)于慣性問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)予以足夠重視,規(guī)范施工人員的人身安全行為,嚴(yán)格按照規(guī)章制度配戴安全帽,高空作業(yè)者綁縛安全繩等,嚴(yán)防質(zhì)量問(wèn)題或安全事故的發(fā)生[2]。
2.2加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制措施
工程人員對(duì)工程項(xiàng)目及設(shè)計(jì)圖紙要有全面的了解,應(yīng)當(dāng)對(duì)照?qǐng)D紙資料并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真審核,保證工程相關(guān)工作展開(kāi)的合理性與科學(xué)性[3],杜絕工程失誤和錯(cuò)誤的情況發(fā)生。同時(shí)還要對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行交叉審查,防止出現(xiàn)人為疏忽。結(jié)合工程實(shí)際情況編制施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)的安全質(zhì)量管理方案,在施工之前就做好對(duì)隱患的防范。施工中遇到和設(shè)計(jì)不相符的情況,應(yīng)立即會(huì)同相關(guān)單位認(rèn)真復(fù)核,及時(shí)變更,保證工程施工安全質(zhì)量可控。
2.3培養(yǎng)安全質(zhì)量管理方面的人才隊(duì)伍
管理離不開(kāi)人才,因此需要加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)。工程施工安全質(zhì)量管理需要大量對(duì)法律法規(guī)、安全意識(shí)、技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急處理、教育傳播方面的綜合性人才,以確保相關(guān)人員能夠有效監(jiān)管施工質(zhì)量安全,對(duì)于施工過(guò)程中有可能會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素做到了然于胸,提前做好防范措施,保證工程安全質(zhì)量。另外也可以從外部積極吸收具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人才,加快人才隊(duì)伍建設(shè),提高安全質(zhì)量管理水平。
2.4著重加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管控
施工現(xiàn)場(chǎng)管控是施工質(zhì)量安全的重要保障。在施工建設(shè)中,質(zhì)量檢測(cè)人員要加強(qiáng)對(duì)施工建筑材料進(jìn)行質(zhì)量方面的檢測(cè),對(duì)于不合格的建筑材料要堅(jiān)決清退。監(jiān)督管理人員要不間斷的檢查施工人員的安全操作程序,杜絕違規(guī)操作;工程機(jī)械設(shè)備定時(shí)進(jìn)行安全質(zhì)量性能檢測(cè),防止其運(yùn)行出現(xiàn)故障造成隱患。管理部門(mén)積極聽(tīng)取有關(guān)人員對(duì)工程施工中的意見(jiàn)和建議,全面了解現(xiàn)場(chǎng)施工安全質(zhì)量情況做到,以確保工程施工符合設(shè)計(jì)要求[4]。
2.5大力加強(qiáng)供給側(cè)改革
提高安全質(zhì)量供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求的適應(yīng)性和靈活性,主動(dòng)把好生產(chǎn)要素的安全質(zhì)量關(guān),變“安全為我”為“我為安全”,形成以安全生產(chǎn)為主導(dǎo)思想的處事觀。具體表現(xiàn)為要加強(qiáng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究與使用,加強(qiáng)工程建設(shè)“四化”支撐,即不斷提高專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、信息化、工廠化要求,通過(guò)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),減少人為失誤,降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),提高生產(chǎn)水平。通過(guò)加大新裝備、新設(shè)施的投入和使用,降低老舊過(guò)時(shí)工器具帶來(lái)的潛在隱患。同時(shí)還要加強(qiáng)職能機(jī)構(gòu)管理和社會(huì)輿論監(jiān)督作用,強(qiáng)化責(zé)任,從社會(huì)環(huán)境方面為工程建設(shè)安全質(zhì)量帶來(lái)正面效應(yīng)。
3結(jié)論
綜上所述,土木工程安全質(zhì)量控制的思路措施主要有:①制定完善施工質(zhì)量安全管理規(guī)章制度;②加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制措施;③培養(yǎng)質(zhì)量安全管理方面的人才隊(duì)伍;④著重加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量管控等。希望文章的分析探討對(duì)我國(guó)的工程建設(shè)以及質(zhì)量安全方面的管理與控制能起到促進(jìn)作用。
作者:黃偉 單位:中鐵七局集團(tuán)武漢工程公司
參考文獻(xiàn):
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今年來(lái),安全生產(chǎn)工作在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示,以為國(guó)家和人民利益高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感,以前所未有的工作力度,堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一”的方針,積極扎實(shí)地開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。與去年同期相比,大家抓安全的責(zé)任感、緊迫感明顯增強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)提高了,各項(xiàng)活動(dòng)更加深入,安全生產(chǎn)狀況有了大幅度的改善,安全形勢(shì)穩(wěn)中有升,有效預(yù)防了各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,尤其是杜絕了重特大事故發(fā)生,為安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的服務(wù)保障作用。
一、狠抓了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)
一是注重并及時(shí)抓好了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安委會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院和市關(guān)于2004年安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合實(shí)際,年初及時(shí)就安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究、協(xié)調(diào)和安排部署。同時(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,提出把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為今年工作重點(diǎn)來(lái)抓,明確了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。二是建立健全了安全生產(chǎn)支撐體系。年初政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了各成員單位職責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也按照要求建立了專(zhuān)人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),形成了從上到下比較完善的安全生產(chǎn)管理體制;結(jié)合實(shí)際,制定和完善了安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,構(gòu)建起安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系;三是制定、完善并實(shí)施了安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。按照要求和工作計(jì)劃,我們先后制定、完善了《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)制度》、《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職能及成員單位職責(zé)》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》等,使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道;強(qiáng)化了工作責(zé)任,實(shí)行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,從領(lǐng)導(dǎo)到安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者,政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、總公司及中央和市屬單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)都與各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)重要地位,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督,初步建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
二、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
一是初步建立起全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。政府在去年的基礎(chǔ)上,又增加了人員,進(jìn)一步充實(shí)了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門(mén)及部分企業(yè)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),充實(shí)了監(jiān)管人員力量,建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專(zhuān)兼職安全員隊(duì)伍,初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了監(jiān)督管理隊(duì)伍自身建設(shè)。采取專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等各種措施,對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)兼職人員進(jìn)行及時(shí)、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理,提高了監(jiān)督管理隊(duì)伍的總體素質(zhì)。三是引入了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合“安康杯”、“文明工地”、定期報(bào)告工作和綜合考核等實(shí)際工作,對(duì)專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核,進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督管理工作。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育
為進(jìn)一步營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,我們采取多種形式,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳。除了督促企業(yè)搞好經(jīng)常性宣傳教育,還結(jié)合6月份的全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng),先后通過(guò)舉辦各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講安全知識(shí)及開(kāi)辦“談安全”電視訪談,制作“安全管理”、“用電安全”、“機(jī)械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識(shí)試卷并組織職工開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽,宣傳媒體及時(shí)進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道,在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)曝光”欄目等,有力推動(dòng)了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年接到各類(lèi)安全舉報(bào)20多起,既消除了隱患,也說(shuō)明了群眾對(duì)安全工作已經(jīng)有了較強(qiáng)的認(rèn)識(shí)。
四、加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)
一是搞好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理干部及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。今年我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門(mén)對(duì)本單位所屬干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全員教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還專(zhuān)門(mén)組織了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),普遍增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)和抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,使各級(jí)干部能夠?qū)W法、知法,熟練運(yùn)用法律開(kāi)展工作。二是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的執(zhí)法檢查,督促企業(yè)按照要求認(rèn)真搞好上崗前、作業(yè)中等環(huán)節(jié)的安全教育,增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加大了對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。我們把落實(shí)持證上崗作為預(yù)防事故的重要內(nèi)容,加大了對(duì)違反持證上崗規(guī)定的查處,并開(kāi)辦各種培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)特種作業(yè)人員980多名,進(jìn)一步提高了關(guān)鍵工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。
五、認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
一是搞好交通安全整治。安辦按照計(jì)劃組織多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營(yíng)車(chē)輛及汽車(chē)修理企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和嚴(yán)格整治。
二是對(duì)強(qiáng)化了對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際,根據(jù)各不同時(shí)期情況,各職能部門(mén)按分工職責(zé),密切協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,使專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了良好效果,杜絕了安全事故。
三是把非煤礦山作為重點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。針對(duì)非煤礦山企業(yè)采礦點(diǎn)分散的特點(diǎn),采取了強(qiáng)有力措施,對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行清理整頓,關(guān)閉拆除了各類(lèi)不符合條件規(guī)定的小礦,并對(duì)現(xiàn)有的進(jìn)行了嚴(yán)管?chē)?yán)控,未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
四是對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行了安全整治。加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化八項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)工作,從加大安全投入,健全完善各項(xiàng)安全設(shè)施和措施,推進(jìn)建筑業(yè)安全管理規(guī)范化工作入手,嚴(yán)肅查處違章指揮、無(wú)證上崗、違規(guī)操作等違法行為,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的整治力度。通過(guò)整治,改善了建筑業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),徹底消除了各類(lèi)安全隱患。
五是對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全進(jìn)行了整治。重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)力密集型企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、招待所、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、體育場(chǎng)館、大型活動(dòng)舉辦場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所(影劇院、錄像廳、歌舞廳、夜總會(huì)、餐飲場(chǎng)所、洗浴)、網(wǎng)吧、人員密集或從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地下空間、集體宿舍進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,加大了對(duì)火災(zāi)隱患的治理力度,嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)消防措施。
七是開(kāi)展了特種設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)了氣瓶充裝單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,開(kāi)展了壓力管道的定期檢驗(yàn)和使用登記,規(guī)范電站鍋爐產(chǎn)品的定期檢驗(yàn)工作,強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)式起重機(jī)械的安全監(jiān)察,切實(shí)消除了隱患,防止了重、特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。
八是對(duì)民用爆破器材和煙花爆竹及時(shí)進(jìn)行了安全整治。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹和民用爆破器材等的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和組織開(kāi)展民爆器材專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范了安全防范的標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)了“人防、技防、設(shè)施防”的措施,增強(qiáng)了全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)了事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高了企業(yè)的安全管理水平。
六、加大執(zhí)法檢查力度,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作。
除各有關(guān)部門(mén)日常對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外,還結(jié)合不同時(shí)期工作重點(diǎn),進(jìn)行安全聯(lián)合大檢查。各主管部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持長(zhǎng)期對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查;加強(qiáng)了交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理;抓緊了用電和防火安全;對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品安全情況及時(shí)進(jìn)行了安全評(píng)估和重點(diǎn)監(jiān)控;加強(qiáng)了對(duì)危害面廣、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位的重點(diǎn)檢查和監(jiān)控;對(duì)人群集中的商場(chǎng)、市場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法檢查;及時(shí)對(duì)用火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)村住戶(hù)進(jìn)行了安全普查,做好了煤氣中毒預(yù)防工作。此外,還通過(guò)基層報(bào)告、群眾舉報(bào)等途徑,加強(qiáng)了對(duì)安全隱患的查處,也有效預(yù)防了各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。
從總的情況看,安全生產(chǎn)工作雖然總體情況不錯(cuò),可以說(shuō)穩(wěn)中有升。但我們也清醒地知道,當(dāng)前還存在著許多不容忽視的問(wèn)題。
一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,開(kāi)展工作不及時(shí),宣傳教育不經(jīng)常,管理不嚴(yán),監(jiān)督不力。
二是出現(xiàn)了大量無(wú)主管部門(mén)企業(yè),這些企業(yè)絕大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè),安全管理相對(duì)薄弱,存在問(wèn)題多。
三是安全監(jiān)管力量不足,尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門(mén),缺乏必要的人員、設(shè)備和技術(shù),監(jiān)督管理有死角。
四是對(duì)職工的安全教育不及時(shí)、缺乏針對(duì)性,違章操作、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
五是企業(yè)安全投入少,設(shè)備設(shè)施老化,安全作業(yè)條件差。
具體情況為:
一、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
工業(yè)企業(yè)特別是服裝行業(yè)問(wèn)題有:(1)大部分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)車(chē)間人員密集,安全通道不暢通;(3)部分企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識(shí)較差;(4)車(chē)間用電管理不規(guī)范,有的電源線(xiàn),沒(méi)有安全保護(hù)措施;(5)安全出口未設(shè)門(mén)標(biāo)識(shí);(6)消防器材配備不足,有的是多年未經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)過(guò)期失效;(7)部分企業(yè)電工用的還是供電公司發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證》,未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)情況。
非煤礦山企業(yè)存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在:(1)大部分磚廠由外地人承包,短期行為嚴(yán)重,個(gè)別企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職工安全意識(shí)淡??;(2)機(jī)器老化,設(shè)備陳舊,安全設(shè)備設(shè)施投入不夠;(3)職工的文化素質(zhì)和法律意識(shí)比較差,缺乏自我保護(hù)能力;(4)各項(xiàng)管理制度建立不規(guī)范;(5)從業(yè)人員上崗前未進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。
三、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)情況。
危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)單位存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在:(1)B類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位,企業(yè)法人辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》不積極,在安全問(wèn)題上僥幸心理存在比較嚴(yán)重;(2)危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)單位,未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,擅自施工,給安全管理工作帶來(lái)了很大難度。
四、建筑施工企業(yè)情況。
目前建筑施工工地主要存在下面主要問(wèn)題:
1、工程基建手續(xù)不齊,主要未辦理《施工許可證》、無(wú)規(guī)劃、土地手續(xù)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)主要存在(1)安全防護(hù)存在事故隱患。主要表現(xiàn)在腳手架、作業(yè)面、臨邊防護(hù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。(2)設(shè)備臨時(shí)用電存在事故隱患。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱數(shù)量不足,未達(dá)到三級(jí)配電三級(jí)漏電保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備外皮未采用可靠接零保護(hù)等。(3)大型機(jī)械設(shè)備無(wú)驗(yàn)收手續(xù)或安裝方案投入使用等。
五、旅游業(yè)安全生產(chǎn)情況。
賓館飯店存在的主要問(wèn)題是:(1)部分賓館飯店未制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。(2)安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(3)從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。
旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作主要存在問(wèn)題:(1)景區(qū)危險(xiǎn)地段防護(hù)欄桿不符合規(guī)范要求,設(shè)置安全標(biāo)識(shí)、警示牌不足。(2)大部分景區(qū)電工操作證為供電部門(mén)發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)操作證》,未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)。(3)部分景區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(4)從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。
六、商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
商場(chǎng)、超市及家具城安全生產(chǎn)工作主要存在問(wèn)題:(1)經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)不強(qiáng),未能擺正安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。主要體現(xiàn)在貨物隨意侵占安全疏散通道,造成安全疏散通道堵塞。經(jīng)檢查指出后,可保持一段時(shí)間的暢通,不久又出現(xiàn)貨物隨意侵占安全疏散通道現(xiàn)象。(2)個(gè)別單位亂拉亂接電線(xiàn),安全標(biāo)識(shí)不足。(3)個(gè)別單位建筑防火分區(qū)不符合規(guī)范的要求或自動(dòng)滅火系統(tǒng)失效,不能正常使用。(4)部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(5)從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。
市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作主要存在問(wèn)題:(1)部分市場(chǎng)吃、住、銷(xiāo)一體,存在重大事故隱患。(2)市場(chǎng)內(nèi)保安義務(wù)消防人員數(shù)量不足。(3)顧客在市場(chǎng)內(nèi)吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重,市場(chǎng)管理人員未采取有效措施及時(shí)制止。(3)部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(4)從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。
七、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
主要存在問(wèn)題是:(1)部分單位亂拉亂接電線(xiàn),用電設(shè)備未采用可靠的接零或接地保護(hù)。(2)個(gè)別單位消防器材配備不足。(3)安全標(biāo)識(shí)不足。(4)部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(5)從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的自身建設(shè)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),充實(shí)安全生產(chǎn)力量,并建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ),完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到熱愛(ài)安全管理工作,掌握安全生產(chǎn)知識(shí),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故的調(diào)查處理能力;提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
2、加強(qiáng)兼職安全監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在現(xiàn)在基礎(chǔ)上,從行業(yè)、企業(yè)主管部門(mén)及大型企業(yè)中再選拔一批素質(zhì)較高的兼職安全監(jiān)察員,并加強(qiáng)兼職安全監(jiān)察員隊(duì)伍的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步鍛煉成為責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、能打硬仗的隊(duì)伍,壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照《安全生產(chǎn)法》要求,督促企業(yè)按規(guī)定建立起安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)兼職管理人員,使安全生產(chǎn)工作達(dá)到縱向到底、橫向到邊的要求,徹底消除安全生產(chǎn)管理工作盲區(qū)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
在繼續(xù)堅(jiān)持安委會(huì)例會(huì)、兼職監(jiān)察員例會(huì)和兼職監(jiān)察員月匯報(bào)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際建立和完善各類(lèi)工作制度。
1、建立執(zhí)法部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮安辦的職能作用,根據(jù)工作階段和重點(diǎn),定期組織各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)舉行安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,研究工作、部署任務(wù)、協(xié)調(diào)行動(dòng)。
2、建立行業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)制度。結(jié)合工作開(kāi)展情況,定期組織各類(lèi)行業(yè)主管單位召開(kāi)安全工作會(huì)議,通報(bào)情況,分析形勢(shì),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部署工作,提出要求。
3、建立全縣安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要,安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。
4、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭(zhēng)取政府支持,每年專(zhuān)門(mén)拿出部分資金,獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。
5、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,并納入全縣的大責(zé)任制考核和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容。
三、做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作
1、加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)和主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)??朔酝踩a(chǎn)執(zhí)法分散、力量單一現(xiàn)象,共同解決安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題、傾向性問(wèn)題和普遍性問(wèn)題。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)。廣泛深入地開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。搞好六月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),利用各種宣傳手段,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,提高全社會(huì)的安全意識(shí),擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會(huì)影響。
3、認(rèn)真做好培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)企業(yè)、行業(yè)主管部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)教育;搞好特種作業(yè)培訓(xùn),滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要;對(duì)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。
4、開(kāi)展以建筑業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所消防安全等6個(gè)方面為重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生,確保全縣事故總量不突破市下達(dá)給的控制指標(biāo)。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對(duì)有關(guān)執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施綜合性監(jiān)督管理,督促企業(yè)主管和行業(yè)管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)屬地和行業(yè)管理規(guī)定,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理和檢查,對(duì)事故隱患要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)立即予以消除,確保安全穩(wěn)定。
6、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各項(xiàng)工作情況的開(kāi)展,定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
7、加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。認(rèn)真履行國(guó)家監(jiān)察職能,把加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,高標(biāo)準(zhǔn)、不湊合、不遷就,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;按照“觸動(dòng)企業(yè)核心利益”的要求,加大處罰力度。對(duì)隱患嚴(yán)重的,采取果斷措施,該停的停、該罰的罰。
8、深入做好調(diào)查研究工作。對(duì)工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究。切實(shí)摸清各企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,為政府正確決策提供依據(jù)。
9、繼續(xù)加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。及時(shí)了解掌握國(guó)家的安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài),指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;建立科學(xué)管理數(shù)據(jù)庫(kù),使安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與管理人員網(wǎng)絡(luò)化,各類(lèi)企業(yè)情況數(shù)字化,重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)期動(dòng)態(tài)化。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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