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[關(guān)鍵詞]公共自行車;建設(shè)運營模式;系統(tǒng)方案
中圖分類號:U484 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)42-0162-01
1.公共自行車的地位和作用
自行車適合短距離出行,出行范圍一般為 6km 以內(nèi),即 30min 以內(nèi)的出行時間,它可作為短途出行和公共交通接駁的輔工具。自行車是傳統(tǒng)的私人交通工具,自20世紀(jì)60年代開始,私人交通工具有向公共化發(fā)展的趨勢,產(chǎn)生了具有現(xiàn)代意義的公共自行車。
1.1 國外公共自行車發(fā)展現(xiàn)狀
“公共自行車”的概念最早起源于歐洲。1965年第一代公共自行車系統(tǒng)在阿姆斯特丹開始運營,目前,世界有超過600個城市有公共自行車系統(tǒng)。其中,法國巴黎公共自行車具有代表性,2007年7月15日,法國德高集團(tuán)在巴黎率先推進(jìn)了‘單車自由騎’自行車租賃服務(wù),倡導(dǎo)環(huán)保出行。目前,法國巴黎每年使用公共自行車總次數(shù)達(dá)1.3億次。
1.2 國內(nèi)公共自行車發(fā)展現(xiàn)狀
國內(nèi)公共自行車最早出現(xiàn)于2005年的北京,當(dāng)時只是一些個體經(jīng)營的自行車出租服務(wù)。2008年5月1日,杭州公共自行車系統(tǒng)開始運營,成為我國首個將公共自行車納入城市公共交通的城市。隨后,武漢、株洲、廣州等城市公共自行車系統(tǒng)相繼啟用,并取得了一定的成功。其中,杭州被英國廣播公司(BBC)旅游頻道評選為全球8個提供最棒公共自行車服務(wù)的城市之一,株洲成為全世界公共自行車使用周轉(zhuǎn)率最高的城市。
2.生態(tài)城發(fā)展現(xiàn)狀及出行分析
2.1 發(fā)展現(xiàn)狀
目前,中新天津生態(tài)城已基本完成起步區(qū)近8平方公里的開發(fā)建設(shè),相關(guān)城市慢性道路系統(tǒng)已完成建設(shè)。根據(jù)最新公布數(shù)據(jù),截至2015年4月,生態(tài)城累計上市商品住宅24053套,已售17471套,已經(jīng)交付入住22個項目,累計入住6717戶,入駐人口約2萬人。截至2014年3月,已經(jīng)有1441家企業(yè)在生態(tài)城注冊,辦公人員超過2000人。生態(tài)城內(nèi)旅游景點主要為方特歡樂世界、國家動漫園等旅游景點。另外,生態(tài)城內(nèi)部分在建項目,將于近期陸續(xù)投入使用。
2.2 居民出行定性分析
結(jié)合生態(tài)城開發(fā)現(xiàn)狀,未來3-5年內(nèi)居住人口增加將主要集中在起步區(qū)內(nèi)。目前,生態(tài)城區(qū)內(nèi)交通以免費公交為主,私家車為輔,私人自行車為補(bǔ)充;出區(qū)交通以私家車為主,公交為輔。生態(tài)城內(nèi)出行主要以通勤、辦公、購物、鍛煉身體為主,節(jié)假日突發(fā)游客集中在動漫園、方特等旅游景點。
3.天津生態(tài)城公共自行車建議建設(shè)方案
目前,國內(nèi)城市主要采用自助公共自行車租賃系統(tǒng)(第三代公共自行車系統(tǒng)),該系統(tǒng)主要由鎖止器設(shè)備、站點控制設(shè)備、外掛POS機(jī)設(shè)備、后備電源、亭棚、自行車等部件和傳輸系統(tǒng)、支付系統(tǒng)和后臺控制系統(tǒng)等組成,系統(tǒng)較為復(fù)雜;根據(jù)國內(nèi)其它城市建設(shè)及運營經(jīng)驗,自助公共自行車租賃系統(tǒng)綜合單價在7000-15000元/輛,系統(tǒng)90%以上投資為鎖止器設(shè)備、亭棚及相關(guān)軟件系統(tǒng),公共自行車本身投資僅占10%左右;公共自行車系統(tǒng)單位年運營成本在1500-2500元/輛。
4.1建設(shè)內(nèi)容
4.1.1系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模
結(jié)合天津生態(tài)城綜合交通規(guī)劃及國內(nèi)城市建設(shè)公共自行車的經(jīng)驗,公共自行車租賃點覆蓋半徑在150-200米左右。按照常規(guī)設(shè)置原則考慮,生態(tài)城起步區(qū)需設(shè)置公共自行車租賃/停放點30個,初期配備公共自行車660輛左右。
為充分利用建設(shè)投資,降低后期運營維護(hù)成本,初期擬設(shè)置5個簡易自行車租賃管理點,地點選擇在商業(yè)街、社區(qū)中心等客流密集區(qū),后期隨著使用需求,再陸續(xù)增加公共自行車租賃管理點;設(shè)置25處公私共用自行車停放點,建設(shè)專用自行車停放設(shè)施,共可停放約2500輛自行車。
4.1.2專用自行車補(bǔ)貼方案
為鼓勵居民綠色出行,促進(jìn)和倡導(dǎo)全民綠色出行,對入駐生態(tài)城企業(yè)和居民,可采用自行車采購補(bǔ)貼、騎行獎勵等激勵措施,鼓勵市民采購生態(tài)城專用自行車,盡快形成生態(tài)城內(nèi)部綠色出行風(fēng)尚和習(xí)慣。
對財政補(bǔ)貼的專用自行車,建議結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+概念,選擇智能自行車,實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、路線分享、地圖導(dǎo)航、來電提醒、移動社交等功能。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)建議:結(jié)合自行車市場情況,專用自行車暫按1000元/輛標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,對入駐生態(tài)城居民或企業(yè),可按每輛400元(具體補(bǔ)貼金額由政府確定)進(jìn)行專用自行車采購補(bǔ)貼,初步補(bǔ)貼指標(biāo)限額2000輛,車輛維護(hù)保養(yǎng)由采購人自行負(fù)責(zé),修理可到維修點支付成本費進(jìn)行維修,車輛使用年限暫定5年。
4.2 營管理方案
結(jié)合國內(nèi)成功運營管理經(jīng)驗,天津生態(tài)城公共自行車系統(tǒng)運營管理應(yīng)采用“政府所有企業(yè)運營”模式,由財政投資采購公共自行車,指定專業(yè)公司(如交通公司等)運營管理。
對生態(tài)城入駐居民:可采用誠信積分、免費租用模式,各租賃管理點通借通還,租用時需提供一卡通及能源卡等登記使用,還車時出示能源卡確認(rèn),鼓勵即用即還,提高周轉(zhuǎn)利用率。超時扣誠信積分,年度誠信積分扣完后,將不能再租借。
對財政補(bǔ)貼采購的自行車,由采購車輛個人進(jìn)行日常運營、維護(hù)管理,采購人員有義務(wù)配合專業(yè)公司對自行車車輛的數(shù)據(jù)收集、定期車輛抽查、騎行評比等管理工作。
4.3 項目建設(shè)運營投資
4.3.1建設(shè)投資估算
經(jīng)測算,建議建設(shè)方案投資估算為351萬元,共采購2660輛自行車,綜合單價為1319元/輛。
4.3.2運營成本估算
擬配備2名維修人員和10名租賃管理人員(每個站點2人)對系統(tǒng)進(jìn)行日常運營管理,對公共自行車項目進(jìn)行管理,年預(yù)算人工成本72萬元(人工成本暫按6萬元/人),自行車調(diào)度、維修點及維修材料費等按每年10萬元,年使用獎勵1萬元,年運營預(yù)算83萬元,車輛單位運營成本約312元/輛。
5.結(jié)語
經(jīng)過研究分析,中新天津生態(tài)城公共自行車建議建設(shè)方案主要有如下特點:
(1)可調(diào)動居民參與自行車出行,為居民和外來游客等提供點到點的公共自行車租賃服務(wù)。
(2)建設(shè)及運營模式結(jié)合了常規(guī)公共自行車與私人自行車的優(yōu)點,可迅速提高綠色出行比例。
(3)該建議方案建設(shè)和運營成本與自助公共自行車系統(tǒng)相比,均有較大程度的降低。
(4)該建議方案是基于類似天津生態(tài)城建成規(guī)模的中小城鎮(zhèn)提出的,可為類似規(guī)模城鎮(zhèn)建設(shè)公共自行車系統(tǒng)提供參考,對大中型城市,需要結(jié)合各自城市實際情況,研究適合的建設(shè)管理方案。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) 城西港區(qū) 三農(nóng)問題 綠色經(jīng)濟(jì)
一、引言
2008年12月鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國家戰(zhàn)略正式實施,其特色是生態(tài),核心是發(fā)展,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變增長方式,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。作為環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分,九江市城西港區(qū)是江西省沿江開發(fā)總體戰(zhàn)略的核心區(qū)域,是九江沿江開發(fā)“一核兩軸六板塊”空間架構(gòu)的主板塊,也是九江開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展的主平臺。
基于此,本文運用實證比較環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈成立前后九江城西港區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r,分析其在環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈中的現(xiàn)狀與作用,從而進(jìn)一步分析其吸收農(nóng)村剩余勞動力的潛力、并探討其綠色發(fā)展模式,進(jìn)一步為促進(jìn)九江市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提出了建議。
二、文獻(xiàn)回顧
自2008年12月鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國家戰(zhàn)略實施以來,有關(guān)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的研究在不斷地深入,特別是以局部帶動整體區(qū)域發(fā)展的研究更是徹底,比如鄱陽縣旅游生態(tài)開發(fā),九江市港口開發(fā)的研究等等。劉海勇(2007)認(rèn)為九江市城西港區(qū)是江西省沿長江開發(fā)總體戰(zhàn)略的核心區(qū)域,地處鄱陽湖平原,位于萬里長江、千里京九和五百里鄱陽湖的交匯點上,毗鄰湘、鄂、皖三省,水陸交通十分發(fā)達(dá),處于環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈的中心位置。劉安爐(2010)認(rèn)為九江擁有鄱陽湖水域面積的三分之二,在推進(jìn)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,理應(yīng)成為主戰(zhàn)場、主力軍,發(fā)揮主體作用。
1.綜觀以上觀點,國內(nèi)眾多專家學(xué)者都論述了九江城西港區(qū)在環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈的重要地位和環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展現(xiàn)狀,但現(xiàn)在的研究有以下缺陷:(1)關(guān)于環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈和九江城西港區(qū)分析不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺少一個基于數(shù)據(jù)的實證模型(2)大多從GDP方面分析環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,缺少從就業(yè)率、人均可支配收入等綜合指標(biāo)的全面分析。
2.本文的擴(kuò)展研究主要有一下兩個方面:(1)運用時間序列模型和DW檢驗預(yù)測九江城西港區(qū)的未來發(fā)展(2)通過統(tǒng)計數(shù)據(jù),從GDP、人均可支配收入等綜合指標(biāo)全面評價九江城西港區(qū)和環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展?fàn)顩r。
三、城西港區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
自2007年來,城西港區(qū)開發(fā)建設(shè)累計投入資金近40億元,港區(qū)各項配套設(shè)施較完善,一座現(xiàn)代臨港新城雛形初顯。城西港區(qū)吸納大量農(nóng)村剩余勞動力,解決大量城市下崗職工的再就業(yè)問題。同時,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重視實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。未來,九江城西港區(qū)必將堅持綠色發(fā)展的道路、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),在環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈中高效高速健康地發(fā)展。(表1)
基于九江市2007年至2011年的主要數(shù)據(jù)指標(biāo),分析如下:
1.GDP:從2007年到2011年,全市的GDP呈現(xiàn)穩(wěn)步較快的發(fā)展,四年內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)的平均增長率為13.58%,這是一個非??斓脑鲩L速度。
2.就業(yè)率:就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,人員在三大產(chǎn)業(yè)的分布結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,結(jié)合各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)所占比重我們可以更好地得出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)所占比重越來也大。
3.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入:隨著就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的改善,我們可以通過數(shù)據(jù)看到人們生活水平的不斷改善。農(nóng)民人均純收入增長率達(dá)到72.16%,農(nóng)民的生活達(dá)到很大的改善。
2007年以來,城西港區(qū)飛速發(fā)展,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村剩余勞動力、城市下崗工人提供大量就業(yè)機(jī)會。2011年,九江全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了“兩年翻一番”,提前一年完成了工業(yè)“三年決戰(zhàn)2000億”目標(biāo)。其中,占全市面積不到三成的沿江區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了超過六成的任務(wù)目標(biāo),貢獻(xiàn)顯著,是全市最具活力的增長區(qū)域。
十二五規(guī)劃中提到“要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,增強(qiáng)危機(jī)意識,樹立綠色、低碳發(fā)展的理念”。環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈秉承著發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的理念,城西港區(qū)的發(fā)展模式也必將遵循綠色發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)的模式。
四、實證研究
1.模型建立
本文采用基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)做的對GDP的時間序列分析:
按時間先后順序排列而成的表2,時序分析中對非平穩(wěn)時間序列的處理有兩種方法:(1)確定性分析方法,即序列的趨勢是時間t的確定函數(shù),常用的方法有圖1;(2)隨機(jī)分析方法,ARIMA模型是典型代表,通過差分方法提取確定性信息,能提高非平穩(wěn)序列的擬合精度,但難以對模型進(jìn)行直觀解釋。而殘差自回歸(auto-regressive error model)模型1綜合了上述兩種方法的優(yōu)點。
注:資料來源《江西省統(tǒng)計年鑒2008》
模型〔1〕
構(gòu)建的確定性回歸模型如下:
…………………………………………(1)
xt代表GDP,Tt代表年份,εt代表殘差。由于受模型本身的精度和隨機(jī)因素的影響因素分解方法對確定性信息的提取可能不充分,需對殘差序列進(jìn)行自相關(guān)性檢驗。若檢驗結(jié)果顯示殘差序列存在自相關(guān)性,須進(jìn)一步提取相關(guān)信息,可用自回歸模型對殘差序列進(jìn)一步擬合,構(gòu)造的模型如下:
…………………………………(2)
將兩式結(jié)合,就構(gòu)成了殘差自回歸模型:
………(3)
2.Auto-Regressive模型:時序圖顯示該序列有顯著的線性遞增趨勢,但沒有季節(jié)效應(yīng),所以考慮建立Auto-Regressive。
自變量為時間t的冪函數(shù):
自變量為歷史觀察值:
由上圖輸出結(jié)果顯示DW統(tǒng)計量的值等于0.2839,輸出概率顯示殘差序列顯著正相關(guān)。
3.最終擬合模型
該部分輸出三方面的匯總信息:收斂狀況、極大似然估計結(jié)果和回歸系數(shù)軌跡。最終擬合模型:
從以上結(jié)果可以看出:線性回歸模型的R2為0.8304,擬合殘差自回歸模型后的總體R2上升到了0.9795,擬合誤差MSE也由2964降到了823.80847,表明考慮殘差自相關(guān)后,不但提高了模型預(yù)測精度,而且模擬的曲線更符合數(shù)據(jù)變化的實際趨勢(如下圖2)。
五、發(fā)展建議
城西港區(qū)作為環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分,肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大使命。2012年12月4日,九江城西港區(qū)正式由內(nèi)貿(mào)碼頭升級為外貿(mào)碼頭,這不僅意味著國外航線可直航到該港區(qū),也使江西多了一條水路運輸?shù)木G色通道,進(jìn)出口貨物不需再繞行上海、寧波等港口,就能直接在九江辦理通關(guān)手續(xù),這無疑是一條利好消息。為了實現(xiàn)“一港三區(qū)”的目標(biāo),未來,城西港區(qū)的發(fā)展要注意以下五點:
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造企業(yè)集群效應(yīng)。積極構(gòu)筑沿江物流大通道,推進(jìn)城西港區(qū)綜合保稅區(qū)申報工作,爭取國家把城西港區(qū)列入開放口岸。
2.保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè),做到高排放的項目不上,高能耗、低產(chǎn)出的項目不上,環(huán)保措施達(dá)不到要求的項目不上,同時搞好岸上綠化。
3.與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合,力求為農(nóng)村剩余勞動力、農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機(jī)會。受金融危機(jī)影響,江西省從沿海返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有40萬-50萬人。這些農(nóng)村剩余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),對于城西港區(qū)來說,應(yīng)當(dāng)加快配合城鎮(zhèn)化的腳步,致力于創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位。
4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,以科學(xué)布局構(gòu)筑支撐力。城西港區(qū)要側(cè)重發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)和大進(jìn)大出型臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè),出口加工區(qū)、汽車工業(yè)園、科技工業(yè)園發(fā)展定位各要有側(cè)重,互為補(bǔ)充,加快形成功能完善、產(chǎn)業(yè)協(xié)作的發(fā)展格局。
5.重視引進(jìn)資金與人才等資源。大力引進(jìn)投融資公司和投資基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、信托公司與港區(qū)重點企業(yè)、成長性好的中小企業(yè)開展合作。鼓勵沿江企業(yè)開展科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,完善人才支持政策,對沿江企業(yè)急需的高層次專業(yè)人才開辟“綠色通道”,為沿江開發(fā)提供智力支持。
通過對九江城西港區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查分析,可以得到其在環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈中的地位舉足輕重,發(fā)展現(xiàn)狀良好同時也存在著局限性。十三五期間,環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈正處于發(fā)展的黃金時期,城西港區(qū)應(yīng)當(dāng)抓住時機(jī),利用自身和周邊優(yōu)勢,實現(xiàn)綠色、科學(xué)、飛速的發(fā)展,為農(nóng)村剩余勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城市下崗工人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,肩負(fù)起新階段的發(fā)展重任。
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土木工程技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.土木工程正處于迅猛發(fā)展階段
土木工程是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)今時代,土木工程也處于迅猛發(fā)展階段。從我國土木工程發(fā)展的實際情況來看,主要體現(xiàn)在高層建筑、交通設(shè)施和水利工程。隨著我國城市化進(jìn)程的加快,為了解決城市人口快速增長和建筑用地緊張的矛盾,高層建筑獲得了巨大的發(fā)展機(jī)遇。目前,我國100米以上的高層建筑已經(jīng)達(dá)到1000多棟,高層建筑的數(shù)量的也超過了2萬,這些都離不開土木工程的推動。從這個意義上來說,社會的發(fā)展開不開土木工程的推動。除了高層建筑之外,土木工程在交通設(shè)施的建設(shè)中也發(fā)揮著巨大作用。道路交通是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),在土木工程的推動之下,公路、橋梁、鐵路等設(shè)施的數(shù)量不斷增多,形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。與此同時,我國交通設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量也在提高,為安全出行提供了保障,降低了交通事故的發(fā)生率。
2.積極引進(jìn)了多種新型的建筑材料
新型建筑材料在土木工程中的廣泛應(yīng)用有助于提高工程建筑的質(zhì)量。同時,新型材料的應(yīng)用也有助于節(jié)約投資成本,提高施工質(zhì)量。因此,在土木工程的施工中開始積極引進(jìn)各種新型建材,逐漸替代傳統(tǒng)的建筑材料。例如,過去經(jīng)常使用的水泥材料已經(jīng)被混凝土材料取代,而且具有較高的強(qiáng)度。另外,鋼化玻璃、碳素纖維和涂層玻璃等新型建材也開始在土木工程建設(shè)中廣泛使用。
3.開始使用預(yù)應(yīng)力技術(shù)
結(jié)構(gòu)加固是土木工程建設(shè)中的一項重要施工技術(shù),其主要目的就是為了保證工程建設(shè)施工的質(zhì)量,常見于多層建筑的施工中。這是因為預(yù)應(yīng)力技術(shù)可以有效改善建筑的結(jié)構(gòu)服役現(xiàn)象。同時,當(dāng)建筑結(jié)構(gòu)經(jīng)過預(yù)應(yīng)力施加壓力之后,會增強(qiáng)其內(nèi)應(yīng)力,所以可以為保障建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性。
4.土木工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計日臻完善
結(jié)構(gòu)設(shè)計是土木工程建設(shè)質(zhì)量最重要的影響因素,因此,要想從根本上保障工程建設(shè)施工的整體質(zhì)量,完善結(jié)構(gòu)的設(shè)計具有非常重要的作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,地震荷載和風(fēng)力載荷等開始廣泛應(yīng)用于土木工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計中。從目前的實際情況來看,我國土木工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計正朝著增加高度和柔韌性的方向發(fā)展。
土木工程技術(shù)的未來發(fā)展趨勢
1.信息化發(fā)展趨勢
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和計算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展,我國已進(jìn)行信息時代,社會各行各業(yè)為了能搶占市場競爭的先機(jī),紛紛開始現(xiàn)代化和信息化建設(shè),土木工程也不例外,開始朝著信息化的方向發(fā)展。在土木工程工程技術(shù)的信息化發(fā)展中,離不開計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、智能化的信息處理技術(shù)以及自動控制技術(shù)的科技支持。土木工程的信息化建設(shè)可以改進(jìn)施工技術(shù),并能為施工的全過程提供科學(xué)的監(jiān)控和管理方法,促進(jìn)施工成本的降低和施工質(zhì)量的提升。隨著社會的進(jìn)一步發(fā)展,木土工程的每一個環(huán)節(jié),包括地形勘測、土木工程設(shè)計、圖紙、施工、竣工和驗收等,都可以實現(xiàn)信息化建設(shè)。在信息技術(shù)的支持下,可以實現(xiàn)高難度的土木施工,例如在高層建筑中比較常見的垂直控制和對大面積混凝土結(jié)構(gòu)的控制等,都可以借助信息技術(shù)完成。同時,如果將GPS和GIS技術(shù)和地理信息結(jié)合起來,甚至可以對土木施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控。
2.自動化發(fā)展趨勢
在土木工程技術(shù)信息化建設(shè)的推動之下,其必然會出現(xiàn)自動化發(fā)展趨勢。如果土木工程能夠?qū)崿F(xiàn)實時的動態(tài)現(xiàn)場監(jiān)控,就有可能實現(xiàn)土木工程的自動化管理和施工。在未來的發(fā)展中,土木工程還有可能引入流水線的作業(yè)理念和成套的施工技術(shù),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實現(xiàn),提高土木工程的施工效率。
3.綠色生態(tài)化發(fā)展趨勢
從根本上來說,對自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造和利用就是土木工程的本質(zhì)特征。在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,環(huán)境問題日益突出,人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,環(huán)保理念必將對土木工程的發(fā)展產(chǎn)生重要影響,使其在對自然環(huán)境的開發(fā)和利用中進(jìn)行合理控制,在進(jìn)行工程建設(shè)時也做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。目前,新型環(huán)保建筑材料的普及證明,綠色化和生態(tài)化是土木工程未來發(fā)展的一個重要趨勢,通過綠色施工工藝和節(jié)能環(huán)保材料的普遍使用,土木工程施工造成的環(huán)境污染和環(huán)境破壞會大大減少。
4.科技化發(fā)展趨勢
科學(xué)技術(shù)是推動土木工程技術(shù)發(fā)展的巨大助力,其信息化、自動化和綠色生態(tài)化的實現(xiàn)都離不開科技力量的支持。新的施工材料和施工技術(shù)可以進(jìn)一步拓寬土木工程的前景市場,為其長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的后續(xù)力量。目前,大面積混凝土的結(jié)構(gòu)施工和高熱混凝土技術(shù)的應(yīng)用已證明了這一點。
結(jié)束語
綠色物流是一個全新的事物,我的綠色物流發(fā)展中存在起步晚,基礎(chǔ)設(shè)施不健全、人才缺乏、標(biāo)準(zhǔn)化薄弱等問題,筆者通過分析和研究,從政府角度、企業(yè)角度、社會公眾角度分別提出了各種措施建議,旨在提高我國綠色物流的發(fā)展水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】
綠色物流;逆向物流;配送差錯率
目前,綠色生產(chǎn)與綠色消費已經(jīng)得到社會各界的高度關(guān)注,但是在我國,綠色物流還處于剛剛萌芽階段,還未引起社會的足夠重視,其理論與實踐都尚處于摸索階段。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢,發(fā)展綠色物流,將我國的物流業(yè)很好地融入國際市場,勢在必行。
1 綠色物流定義
綠色物流是一個比較新的概念,不同的學(xué)者進(jìn)行了不同的定義,都是圍繞降低環(huán)境污染、減少資源消耗這樣的主題,高效完成物流過程來予以定義。
綠色物流主要包括如下內(nèi)容:綠色運輸、綠色倉儲、綠色包裝、綠色裝卸搬運、綠色流通加工、綠色信息處理、逆向物流等。
2 我國綠色物流發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 我國物流行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
2009年3月,《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》頒布,我國有了第一個全國性物流專項規(guī)劃,明確了物流業(yè)的作用,提升了物流產(chǎn)業(yè)地位,表明物流業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷加強(qiáng)。到2011年前三季度,我國物流業(yè)實現(xiàn)增加值2.2萬億元,按可比價格計算,同比增長14.6%,增速分別比同期GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值高5.2個和5.6個百分點,其中,交通運輸業(yè)增加值1.7萬億元,增長14.9%;貿(mào)易業(yè)增加0.4萬億元,增長13.4%;倉儲業(yè)和郵政業(yè)增加值分別增長13.5%和16.1%,前三季度物流業(yè)增加值占GDP的比重為6.9%。物流業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有所加強(qiáng)。
從物流行業(yè)類別來看,2011年前三季度,工業(yè)品物流總額及占比最大,總額達(dá)106.6萬億元,占全社會物流總額的90.5%;再生資源物流總額、單位與居民物品物流總額則保持高速增長,同比分別增長29.6%和17.7%。進(jìn)口貨物總額與農(nóng)產(chǎn)品物流總額的增速則低于整體水平,分別為5.3%和3.8%。2011年前三季度,社會物流總費用達(dá)5.8萬億元,同比增長18.7%,增幅比去年提高了3.8個百分點。社會物流總費用與GDP的比值為18%,同比提高0.1個百分點,而發(fā)達(dá)國家物流成本占GDP的10%。這說明我國仍然面臨著較大的物流成本壓力,物流業(yè)競爭力不夠強(qiáng),發(fā)展方式比較粗放,協(xié)調(diào)性差,物流企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境沒有得到根本性好轉(zhuǎn),相關(guān)政策未能有效落實。
2.2 我國綠色物流發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我國經(jīng)濟(jì)增長較快,在享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時,面臨著十分嚴(yán)峻的環(huán)境問題。在人口增長、資源短缺、環(huán)境污染多重壓力下,政府提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想,各地綠色工程方案也紛紛出臺,但目前尚存在諸多的問題。
首先,我國物流業(yè)起步晚,綠色物流尚處于萌芽階段。大部分企業(yè)以降低成本,提高效益為目標(biāo)來構(gòu)建物流體系尚未意識到綠色物流的意義,相關(guān)研究也處于起步階段。目前的物流服務(wù)水平不高,以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價來獲取眼前的經(jīng)濟(jì)效益,缺乏對資源環(huán)境的價值分析與成本估算。
其次,基礎(chǔ)設(shè)施不健全。如倉儲設(shè)施大部分比較落后,庫容體積小且分散;現(xiàn)代化的集裝箱、散件運輸發(fā)展不快,水路集裝箱化率僅為42%,遠(yuǎn)低于國際平均水平60%;大部分物流中心的經(jīng)濟(jì)效益低下,資源浪費嚴(yán)重,工作效率低下,商品周轉(zhuǎn)率只有發(fā)達(dá)國家的30%,單位庫存商品量只及發(fā)達(dá)國家的25%,配送差錯率達(dá)發(fā)達(dá)國家的3倍,因包裝造成的損失約150億元/年,因運輸、裝卸造成的損失約500億元/年,保管不善損失約30億元/年,倉庫過剩率達(dá)40%,公路貨運空駛率多年來保持在50%左右;物流機(jī)械化、自動化、信息化等現(xiàn)代化水平低,電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸仍非常普遍。許多物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等都處于初級階段,嚴(yán)重影響了物流效率。
再次,物流管理人才匱乏。據(jù)統(tǒng)計,全國已經(jīng)獲得“物流師”資格的從業(yè)人員不過數(shù)百人。北京、上海、深圳三地物流人才缺口總數(shù)達(dá)80萬人;物流企業(yè)目前存在小而全,條塊分割,專業(yè)人才缺乏,經(jīng)營管理明顯滯后等問題。
最后,物流標(biāo)準(zhǔn)化比較薄。相關(guān)法律制度缺失,綠色物流發(fā)展無章可循、無法可依。物流企業(yè)的規(guī)章制度的制定就缺少一定的依據(jù),從而存在很多問題。
3 我國發(fā)展綠色物流的可采取的措施
3.1 政府的組織管理措施
綠色物流在我國剛剛興起,各方面的環(huán)節(jié)還比較薄弱,要使綠色物流在我國蓬勃發(fā)展,就需要政府的宏觀調(diào)控、監(jiān)督指導(dǎo)以及政策、資金上的扶持。主要有以下幾方面:
(1)綠色物流政策和法規(guī)的制定與實施。搞好國內(nèi)國際調(diào)研,制定相關(guān)綠色物流法規(guī),并持續(xù)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時對法規(guī)進(jìn)行調(diào)整,以促進(jìn)物流業(yè)的健康發(fā)展。
(2)傳播綠色理念。政府應(yīng)該加大宣傳力度,大力提倡綠色物流,提高公民意識,拒絕資源浪費與環(huán)境污染,共同營造美好家園。
(3)加大綠色物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大水運基礎(chǔ)建設(shè),盡量降低高能耗高污染的物流方式。例如臨海城市的港口的配套設(shè)施必須齊全。
(4)以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)物流綠色化??紤]國際標(biāo)準(zhǔn),盡量和國際接軌,采用標(biāo)準(zhǔn)化來促進(jìn)物流的綠色化,就如同工業(yè)上的標(biāo)準(zhǔn)件一樣,有利于資源的整合與利用。
(5)加強(qiáng)綠色物流的研究和復(fù)合型物流人才的培養(yǎng)。成立綠色物流研究所,并在相關(guān)高校成立相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)國際交流與研討,進(jìn)行研究與教學(xué),培養(yǎng)物流人才。
3.2 企業(yè)的可以實施的策略
3.2.1實施綠色采購。在采購過程中,注意采用綠色物流。
3.2.2進(jìn)行綠色流通加工。
3.2.3加強(qiáng)綠色包裝管理。
3.2.4完善綠色倉儲。
3.2.5推行綠色運輸管理。
3.2.6實行綠色營銷策略。
3.2.7發(fā)展逆向物流。提高材料利用率。
3.3 社會公眾推動措施
3.3.1樹立環(huán)保意識,倡導(dǎo)綠色消費,提倡以舊換新。
3.3.2選擇再生產(chǎn)品,支持逆向物流
3.3.3參與輿論監(jiān)督,抵制非綠色物流
總之,綠色物流建立在維護(hù)人類生存環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,將物流運作系統(tǒng)與環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)成為一個有機(jī)整體,追求全局和長遠(yuǎn)的利益。中國加入WTO之后,國外物流企業(yè)迅速襲擊中國的市場,對我國的物流企業(yè)造成了巨大的沖擊,發(fā)展綠色物流,增強(qiáng)競爭能力,勢在必行。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)交通;綜合交通規(guī)劃
中圖分類號:U491文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1.引言
洪梅鎮(zhèn)處于廣深港經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,目前由于鎮(zhèn)區(qū)偏離廣深高速、廣深公路等區(qū)域交通走廊,與西南片區(qū)各鎮(zhèn)相比發(fā)展速度比較緩慢,交通成為阻礙洪梅鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素之一。洪梅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)交通存在過境交通與生活通功能混雜、與周邊鎮(zhèn)區(qū)交通銜接不足、鎮(zhèn)域內(nèi)部路網(wǎng)的系統(tǒng)性較差等問題,直接影響城鎮(zhèn)的對外聯(lián)系和自身的良性發(fā)展。
因此,隨著洪梅鎮(zhèn)周邊區(qū)域性道路交通網(wǎng)絡(luò)的完善,洪梅鎮(zhèn)與區(qū)域高快速路的銜接處理問題以及鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)格局的合理完善,都是鎮(zhèn)區(qū)近期交通建設(shè)需要重點解決的事項。
2、洪梅鎮(zhèn)交通發(fā)展現(xiàn)狀
2.1洪梅鎮(zhèn)交通區(qū)位分析
陸路方面:北距廣州35公里,南距深圳特區(qū)80公里,東距莞城22公里,鎮(zhèn)中心距廣深高速公路1公里,107國道6公里,有望洪公路與北部的廣深高速和107國道相聯(lián)接、望沙公路與南部沙田鎮(zhèn)相通、道洪路與西側(cè)的道鎮(zhèn)接通。
水運方面:洪梅鎮(zhèn)河流屬東江南支流水系,洪屋渦水道、北海水道和太陽洲西海水道等多條東江南支流的干流水道,可通航1000~5000噸船舶,直達(dá)伶仃洋和東江各港口,由北向南在鎮(zhèn)區(qū)腹地貫過;區(qū)南有立沙港,水路北距廣州65公里,南距香港82公里,蛇口港75公里,西距澳門86公里,與東江、西江、北江三江水系相通,可達(dá)香港、澳門及華南沿海諸港。
2.2公共交通發(fā)展現(xiàn)狀
1.公交建設(shè)概述
公交線路與車輛配置:洪梅鎮(zhèn)現(xiàn)狀鎮(zhèn)內(nèi)公交以及毗鄰鎮(zhèn)、毗鄰市公交共有7條線路,鎮(zhèn)內(nèi)公交現(xiàn)有運營車輛12臺。
公交線網(wǎng):洪梅鎮(zhèn)內(nèi)主要公交道路有洪梅大道、望沙路等南北向城鎮(zhèn)主干路,以及部分東西向道路,與鎮(zhèn)外公交各線路的走廊一致,不同線路間客流競爭嚴(yán)重。
中途??空荆烘?zhèn)外公交線路與鎮(zhèn)內(nèi)公交線路共用??空?,鎮(zhèn)內(nèi)已建成公交站點數(shù)量為:站亭31個,站牌1個,其灣式候車亭為18個,一般站間距離300-500米,但公交車也可隨意???。
2.公交存在問題發(fā)展建議
本次居民出行調(diào)查設(shè)置了調(diào)查對象對洪梅鎮(zhèn)公交發(fā)展建議的提問,間接反映了居民對洪梅鎮(zhèn)公交發(fā)展現(xiàn)狀的看法,問題主要集中在提高車輛的服務(wù)水平、增加公交線路和提高發(fā)車頻率以及增開夜班車上,共占總建議的80%如表1所示。
表1洪梅鎮(zhèn)公交發(fā)展建議調(diào)查結(jié)果
2.3道路建設(shè)現(xiàn)狀分析
城鎮(zhèn)對外道路網(wǎng)。洪梅鎮(zhèn)由于受河道限制,鎮(zhèn)區(qū)呈帶狀分布,對外通道走廊有限,因此道路結(jié)構(gòu)已基本確定,主干路網(wǎng)基本形成?,F(xiàn)狀對外道路南北向有望沙路和洪梅大道,東西向有西部干道和厚洪路。
城鎮(zhèn)內(nèi)部道路網(wǎng)。近些年,洪梅鎮(zhèn)全面完善鎮(zhèn)內(nèi)道路交通系統(tǒng),大力推進(jìn)鎮(zhèn)際、村際聯(lián)網(wǎng)路的建設(shè),完成了洪梅大道、洪金路等鎮(zhèn)際聯(lián)網(wǎng)路的升級改造建設(shè),建成了黎涌路、橋東路等一批村際聯(lián)網(wǎng)路,道路交通條件得到很大改善,鎮(zhèn)、村公路基本聯(lián)網(wǎng),形成“四橫”和“三縱”的主干道路網(wǎng)格局。
從洪梅鎮(zhèn)自身角度來看,由于洪梅鎮(zhèn)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)空間開發(fā)有限,因此整個鎮(zhèn)域的現(xiàn)狀主干路、次干路、支路網(wǎng)現(xiàn)狀線網(wǎng)密度基本滿足《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB50220-95)中要求的小城市干路網(wǎng)密度要達(dá)到3.0-4.0 公里/平方公里、支路網(wǎng)密度要達(dá)3.0~5.0 公里/平方公里要求,分別為3.42、0.87、3.87公里/平方公里。
2.4 靜態(tài)交通發(fā)展現(xiàn)狀
洪梅鎮(zhèn)由于機(jī)動車發(fā)展處于起步階段,停車設(shè)施以建筑物配建和路內(nèi)停車為主,部分村莊統(tǒng)一開辟空間作為公共停車場。其中,路內(nèi)停車主要集中在洪梅鎮(zhèn)中心區(qū)主要路段,包括橋東路、建設(shè)路、商業(yè)街、環(huán)縈路和中心路上,共劃分停車泊位220個。
本次開展的居民出行問卷調(diào)查中對洪梅鎮(zhèn)居民的居住地和工作地停車情況進(jìn)行了問詢,結(jié)果如表2和表3所示。從表中可以看出洪梅鎮(zhèn)停車帶有明顯的村落發(fā)展特征,居住地點停車以自家庭院和路內(nèi)停車為主,占到了近50%左右,而工作地點停車以單位配建停車為主。
表2 小汽車用戶居住地點停車情況調(diào)查結(jié)果
表3 小汽車用戶工作地點停車情況
根據(jù)調(diào)查中對洪梅鎮(zhèn)停車存在問題的統(tǒng)計結(jié)果如表4所示,洪梅鎮(zhèn)現(xiàn)狀停車主要存在的問題是亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重以及缺少路外公共停車場,其次是路內(nèi)停車位不足和建筑物配建停車位不足的情況。
表4洪梅鎮(zhèn)停車存在問題調(diào)查結(jié)果
2.5對外交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀
洪梅鎮(zhèn)汽車客運站位于洪梅鎮(zhèn)中心區(qū)的迎賓路,是按照國家交通部二級車站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的綜合型車站,于2008年交付使用。洪梅汽車站占地總面積44.2畝如表2-13所示,建筑總面積17270.6平方米(其中停車場面積2360平方米,售票廳面積224平方米,候車廳面積961.66平方米,商業(yè)及辦公用途面積7260平方米)。建成后的洪梅汽車客運站有站前廣場、停車場、站務(wù)用房及生產(chǎn)輔助設(shè)施等,集公交客運、長途客運、旅游客運、快速貨運、汽車修理及倉儲等諸多功能于一體,擁有司乘及服務(wù)人員200余人,共設(shè)有大車位76個,小車位120個,進(jìn)出車輛150輛次/日,日發(fā)送旅客5000人次。
洪梅鎮(zhèn)汽車客運站既擔(dān)負(fù)著洪梅通往東莞市區(qū)及鎮(zhèn)內(nèi)公交班車的運營,又擔(dān)負(fù)著洪梅至廣州、深圳以及其它幾十條長途班線的旅客運送任務(wù),是洪梅旅客出行、中轉(zhuǎn)、集散的中心之一。
3、洪梅鎮(zhèn)交通發(fā)展存在問題
3.1對外交通與內(nèi)部交通相互干擾
洪梅鎮(zhèn)是沿著對外交通通道發(fā)展起來的,過境道路同時肩負(fù)城鎮(zhèn)主要交通干道的功能,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模變大,內(nèi)外交通的干擾日益嚴(yán)重。例如洪梅大道、望沙路是鎮(zhèn)內(nèi)南北向主要道路,穿越中心鎮(zhèn)區(qū),過境性大流量交通影響到鎮(zhèn)區(qū)的空間結(jié)構(gòu)完整性以及鎮(zhèn)內(nèi)居民的日常生活。
3.2與周邊鎮(zhèn)區(qū)交通銜接不足
目前洪梅鎮(zhèn)內(nèi)并無直接高速出入口主要通過洪梅大道、望沙路與廣深高速連接,通過西部干道與麻涌、道連接,但與沙田等南部城鎮(zhèn)無直接道路聯(lián)系。
3.3鎮(zhèn)域內(nèi)部路網(wǎng)的系統(tǒng)性較差
鎮(zhèn)域主干路網(wǎng)尚不完善,多斷頭路、瓶頸路,通行能力有限。道路斷面設(shè)計普通化,與河堤、水系等特色資源結(jié)合不夠。
3.4交通安全隱患多
洪梅鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)模較小,用地混合度較高,而道路的橫斷面形式較單一,人車混行,造成了小城鎮(zhèn)交通事故日趨增長。
3.5交通意識淡薄
交通在發(fā)展,可是城鎮(zhèn)居民的交通觀念卻仍停留在舊有的層面,交通意識淡薄,造成了交通管制的困難和交通事故的頻發(fā)性。
3.6交通結(jié)構(gòu)不合理
目前,由于不受外部干擾的快速軌道交通建設(shè)嚴(yán)重滯后,受外部干擾的地面常規(guī)公共汽車仍是公共客運交通的主要承擔(dān)者,而洪梅鎮(zhèn)現(xiàn)階段公交服務(wù)的滯后,使公共交通對客流的吸引力下降。
4、洪梅鎮(zhèn)綜合交通發(fā)展建議
應(yīng)對洪梅鎮(zhèn)現(xiàn)階段所面臨的交通問題,結(jié)合土地利用、城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求,為實現(xiàn)洪梅鎮(zhèn)交通發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù),確定洪梅鎮(zhèn)交通發(fā)展總體目標(biāo)為:依托望洪樞紐建成東莞市西北門戶樞紐,構(gòu)筑與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào),與土地利用相結(jié)合的多種交通方式協(xié)調(diào)運作的現(xiàn)代化一體化的綠色交通體系,適應(yīng)不斷增長的交通需求,全面提升城鎮(zhèn)綜合競爭力,促進(jìn)洪梅鎮(zhèn)城市空間有序拓展和城市社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
抓住軌道交通建設(shè)的機(jī)遇,重視發(fā)展公共交通,依托軌道站開發(fā)公交綜合樞紐,合理控制公交場站規(guī)模,加強(qiáng)場站建設(shè)。健全管理體制,實行扶持政策,引導(dǎo)公交走向規(guī)?;?、正規(guī)化,全面提高公交對個體交通的競爭力。構(gòu)筑一體化的綜合交通樞紐,滿足不同層次和各種交通方式之間的順暢換乘。
關(guān)鍵詞現(xiàn)代農(nóng)業(yè);類型;現(xiàn)狀;存在問題;對策;湖南郴州
郴州市是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口多,但因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)落后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低等原因,造成農(nóng)民外出務(wù)工人員多,不僅直接導(dǎo)致農(nóng)田拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重,同時也帶來了留守兒童的教育、留守老人的贍養(yǎng)等一系列的社會問題。
針對這種現(xiàn)狀,通過對郴州市目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的分析,筆者認(rèn)為解決問題的途徑是:改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收益等,只有這樣才能從根本上調(diào)動農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性,促使大多數(shù)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè),走上村村共同致富之路,這不但可解決農(nóng)田拋荒嚴(yán)重的問題,同時也有利于加快郴州市新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是郴州市解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵之舉。
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的類型
1.1綠色農(nóng)業(yè)
綠色農(nóng)業(yè)大體上分為有機(jī)農(nóng)業(yè)和低投入農(nóng)業(yè)2類,是將農(nóng)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)起來,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,同時保證農(nóng)產(chǎn)品安全性的農(nóng)業(yè)[1]。是利用生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng),實踐農(nóng)藥安全管理技術(shù)、營養(yǎng)物綜合管理技術(shù)、生物學(xué)技術(shù)和輪耕技術(shù)等,從而保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的一種整體性概念。
1.2設(shè)施農(nóng)業(yè)
設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出的設(shè)備型、設(shè)施型、工藝型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。它要求技術(shù)、設(shè)備、動植物三者高度相關(guān),并以生物物理因子作為操控對象,最大限度地提高產(chǎn)量,杜絕使用農(nóng)藥和其他對人類有害的化學(xué)品。其核心是環(huán)境安全型農(nóng)業(yè),即環(huán)境安全型溫室、環(huán)境安全型畜禽舍等[2]。
1.3休閑農(nóng)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)的基本概念是利用農(nóng)村的設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)人文資源等,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計,以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能,提升旅游品質(zhì),并提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。
1.4工廠化農(nóng)業(yè)
工廠化是設(shè)施農(nóng)業(yè)的高級層次,是綜合運用現(xiàn)代高科技、新設(shè)備和管理方法而發(fā)展起來的一種全面機(jī)械化、自動化技術(shù)(資金)高度密集型生產(chǎn),能夠在人工創(chuàng)造的環(huán)境中進(jìn)行全過程的連續(xù)作業(yè),從而擺脫自然界的制約。
1.5特色農(nóng)業(yè)
特色農(nóng)業(yè)就是將區(qū)域內(nèi)獨特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)成區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的“特色”在于其產(chǎn)品能夠得到消費者的青睞,在本地市場上具有不可替代的地位,在外地市場上具有絕對優(yōu)勢。
1.6觀光農(nóng)業(yè)
觀光農(nóng)業(yè)又稱旅游農(nóng)業(yè)或綠色旅游業(yè),是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。農(nóng)民利用當(dāng)?shù)赜欣淖匀粭l件開辟活動場所,提供設(shè)施,招攬游客,以增加收入。旅游活動內(nèi)容除了游覽風(fēng)景、展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情和地方文化外,還有林間狩獵、水面垂釣、采摘果實等農(nóng)事活動[3]。
1.7立體農(nóng)業(yè)
立體農(nóng)業(yè)又稱層狀農(nóng)業(yè),是著重于開發(fā)利用垂直空間資源的一種農(nóng)業(yè)形式。立體農(nóng)業(yè)的模式是以“立體”定義為出發(fā)點,合理利用自然資源、生物資源和人類生產(chǎn)技能,實現(xiàn)由物種、層次、能量循環(huán)、物質(zhì)轉(zhuǎn)化和技術(shù)等要素組成的立體模式的優(yōu)化[4]。
1.8訂單農(nóng)業(yè)
訂單農(nóng)業(yè)又稱合同農(nóng)業(yè)、契約農(nóng)業(yè),是指農(nóng)戶根據(jù)其本身或其所在的鄉(xiāng)村組織與農(nóng)產(chǎn)品購買者之間所簽訂的訂單,組織安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式。
2郴州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
郴州的農(nóng)業(yè)還是以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主,主要種植水稻、烤煙、水果、茶葉和蔬菜,其中種植水稻所占比例最大,年產(chǎn)值在1.20萬~2.25萬元/hm2,扣除生產(chǎn)成本和勞動力成本,利潤很低;烤煙+水稻模式年產(chǎn)值可以突破3萬元/hm2,但因生產(chǎn)烤煙用工多,成本高,基本上是微利;水果和茶葉投入產(chǎn)出時間長,對技術(shù)要求高,其產(chǎn)值差異大,年產(chǎn)值不等;蔬菜是短期作物,投入產(chǎn)出都比較高。
設(shè)施農(nóng)業(yè)方面做得比較好的企業(yè)有桂東寒口鄉(xiāng)的大棚水培蔬菜,年產(chǎn)7~8批次,一次性投入設(shè)施成本52.5萬元/hm2,按7年折舊,年設(shè)施成本7.5萬元/hm2,直接生產(chǎn)成本4.5萬元/hm2,年產(chǎn)值43.2萬元/hm2,利潤31.2萬元/hm2;此外,還有北湖區(qū)的萬華紅提基地,年產(chǎn)值近200萬元,利稅超過100萬元;資興的紅提基地、蜜橘高品質(zhì)示范基地,在設(shè)施栽培和節(jié)水灌溉方面投入比較大,檔次比較高,產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。
立體農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合的典范是宜章縣城南鄉(xiāng)的“華山紅林”,該企業(yè)已投入資金300多萬,在租賃的土地上進(jìn)行田園化建設(shè),搞多種經(jīng)營,種植、養(yǎng)殖和旅游休閑相結(jié)合,水果、蔬菜立體栽培,節(jié)水灌溉和避雨栽培相結(jié)合,已產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)。
綠色農(nóng)業(yè)是桂東縣的優(yōu)勢項目,該縣很好地利用了桂東縣高寒山區(qū)的夏季涼爽、無污染、晝夜溫差大的特點,已開發(fā)的產(chǎn)品有生態(tài)蔬菜、生態(tài)紅米、有機(jī)茶葉、哈哈牛系列等,既給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了較好的就業(yè)機(jī)會,又向市場供應(yīng)了大量的綠色、無公害食品。
規(guī)模農(nóng)業(yè)的范例有永興縣湘陰渡鎮(zhèn)的千畝無公害蔬菜基地,其為股份制企業(yè),產(chǎn)品大部分運往香港、廣州等地;還有宜章縣城南鄉(xiāng)的無公害蔬菜基地、宜章縣的臍橙示范基地、永興縣的冰糖橙基地及桂陽縣的烤煙基地。
農(nóng)民合作社形式和農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)業(yè)做得比較好的產(chǎn)業(yè)有汝城縣田莊鄉(xiāng)的大面積蔬菜種植基地,該產(chǎn)業(yè)不但給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益,而且豐富了附近城鎮(zhèn)居民的菜籃子。
3存在的問題
3.1發(fā)展速度慢,地域特色不突出
與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)比,郴州市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還比較低,與周邊地區(qū)比有不小的差距。盡管區(qū)位優(yōu)勢及自然環(huán)境條件好,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的特色不突出。
3.2規(guī)模偏小,技術(shù)含量低
郴州市現(xiàn)有的幾個股份制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),開發(fā)面積和投資規(guī)模都相對偏小,品種也比較單一,缺少戰(zhàn)略性投資者的加盟。因規(guī)模小成本高,許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技實施難度大,導(dǎo)致企業(yè)因生產(chǎn)技術(shù)及條件落后而品質(zhì)上不去,效益較低。
3.3投入資金不足,市場競爭力不強(qiáng)
近幾年,中央和地方政府都不同程度地加大了對農(nóng)業(yè)的投入,如糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)直補(bǔ)等,使農(nóng)民受益。但對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入不足,已成規(guī)模的企業(yè)一次性投入都在300萬元以下,投資者普遍覺得融資困難,資金運轉(zhuǎn)不暢,加上投資農(nóng)業(yè)既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險,又要承擔(dān)市場銷售風(fēng)險,市場競爭力不強(qiáng),投資者的投資信心不足。
3.4基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,土地流轉(zhuǎn)不暢
我國實行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制,在解決我國十幾億人口的糧食問題方面起到了很大作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也出現(xiàn)了一系列問題,由于土地分散到戶,不僅農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施疏于建設(shè),而且也難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益,導(dǎo)致一方面部分土地拋荒,另一方面農(nóng)業(yè)企業(yè)高價租賃土地(年租金最高達(dá)1.05萬~1.20萬元/hm2),高地租令很多投資者望而止步;此外,長期以來政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。
3.5沒有建立相應(yīng)的消費市場
目前,相當(dāng)多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對農(nóng)藥化肥依賴性大,加上缺乏專業(yè)知識,出于利益驅(qū)動,甚至有部分農(nóng)民使用含劇毒的長效農(nóng)藥,嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于投入較大,管理規(guī)范,技術(shù)含量高,產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,但相對成本也高,市場售價偏高。而郴州市的城鎮(zhèn)居民因消費水平不高,購買力不強(qiáng),大部分居民還是選擇了價格偏低、有安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品。因此,郴州市幾個規(guī)模較大的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的產(chǎn)品都是銷往沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
4對策
4.1加大政府投入,優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
郴州市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施總體來說比較落后,在很大程度上制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,尤其是灌溉設(shè)施、交通設(shè)施和相應(yīng)的農(nóng)貿(mào)、物流市場條件均有待加強(qiáng),真正做到農(nóng)民種、養(yǎng)、加工有條件,銷售運輸暢通,這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),政府要用足用好政策,爭取各方支持,解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一系列問題。
4.2轉(zhuǎn)變縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部除行政管理事物性工作外,還要擔(dān)當(dāng)起農(nóng)民致富的領(lǐng)路人角色,要及時掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及市場信息,服務(wù)于農(nóng)民,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況及時規(guī)劃和指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營,幫助農(nóng)民有序地進(jìn)入市場競爭中。既可以避免農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營的無序性帶來的風(fēng)險,同時也能以縣或鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范管理。根據(jù)地域特點及時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),真正做到“一縣一品”或“一鄉(xiāng)一品”,特色經(jīng)營,樹立品牌意識,將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的市場風(fēng)險,解決農(nóng)民入市難的問題。
4.3重視農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣站建設(shè)與管理
在郴州湘南學(xué)院和技術(shù)學(xué)院設(shè)立農(nóng)學(xué)院系,為郴州市的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)懂專業(yè)、會技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技人才。制定惠農(nóng)政策,鼓勵有一技之長的農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中去,用制度保障他們的收益并解決他們的后顧之憂。調(diào)動農(nóng)技推廣員的積極性,解決農(nóng)技員的生存后顧之憂,不定期地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),促使每位技術(shù)員都能及時掌握最先進(jìn)的、最實用的農(nóng)業(yè)技術(shù),并建立健全農(nóng)技員的業(yè)績考核與其技術(shù)推廣效益掛鉤的管理制度。
4.4加大對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度,加快土地流轉(zhuǎn)制度建設(shè)
政府通過“陽光工程”、“雨露工程”、“扶貧班培訓(xùn)”、“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”、“再就業(yè)培訓(xùn)”等形式投入了不少經(jīng)費,但因為缺乏系統(tǒng)有序的管理監(jiān)督機(jī)制,使培訓(xùn)內(nèi)容流于形式、效果不佳的現(xiàn)象嚴(yán)重,極大地挫傷了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。因此,亟需建立長效的培訓(xùn)機(jī)制。充分利用郴州市的區(qū)位優(yōu)勢(粵港澳后花園,湘粵贛區(qū)域中心及湖南南大門、武廣高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū))及自然環(huán)境優(yōu)勢(自然環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、交通便利),結(jié)合郴州市的發(fā)展規(guī)劃及各縣(區(qū))的區(qū)域環(huán)境條件,突出特色,制定切實可行的惠農(nóng)政策,大力發(fā)展郴州市的綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)及訂單農(nóng)業(yè),促使郴州市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)工作的有序推進(jìn)。
5參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 地方特色水稻品種;銅禾;發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對策;黔東南
中圖分類號 S511 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)23-0054-01
芒嶺銅禾產(chǎn)于黎平縣孟彥鎮(zhèn)芒嶺村,該村位于孟彥鎮(zhèn)西北部,距鎮(zhèn)所在地7 km,屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),氣候溫和,陽光充足,雨量充沛,土地肥沃,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,四季分明,銅禾種植海拔高度為600~700 m,東經(jīng)109°23′,北緯26°28′。銅禾屬于秈稻品種,因芒較長、顏色呈銅褐色而得名,該品種是在芒嶺村獨特生態(tài)環(huán)境區(qū)域內(nèi),經(jīng)過長期自然和人工選育而產(chǎn)生的一種地方特色水稻品種。
1 品種優(yōu)勢及市場潛力
1.1 銅禾基本特性
銅禾品種株型松散,高大,株高為150~160 cm,葉緣、葉耳綠色,劍葉長48~53 cm、寬1.0~1.5 cm,分蘗力為14.5~15.2個/株,穗長21.2 cm,著粒密,結(jié)實高,籽粒闊卵形狀(粒長0.6~0.8 cm、寬0.35~0.39 cm),粒型長寬比為2.0,穎殼褐色,稈黃色,芒較長(5.7~8.0 cm),千粒重為23.7 g,穗總粒數(shù)143.2粒,結(jié)實率92.28%。產(chǎn)量3 750~4 500 kg/hm2,生育期180 d左右。
1.2 獨特優(yōu)勢
芒嶺村種植的銅禾特色地方品種適應(yīng)性強(qiáng),在壩區(qū)和山?jīng)_田塊均能種植,其表現(xiàn)性狀良好,抗病抗蟲能力強(qiáng)。米質(zhì)軟和,富含蛋白質(zhì)、氨基酸、不飽和脂肪酸及人體必需的多種維生素和微量元素,其微量元素含量優(yōu)于普通大米。因此,以前的芒嶺人僅病人、小孩和產(chǎn)婦可以享用,使得銅禾成為婦女重要的滋補(bǔ)保健米之一,也成為走親訪友必備品。
1.3 市場潛力
當(dāng)前,消費者對食品安全、轉(zhuǎn)基因、飲食結(jié)構(gòu)和健康問題日益關(guān)注、政府加大對有機(jī)農(nóng)業(yè)的支持力度、有機(jī)標(biāo)識日趨統(tǒng)一并易于識別、有機(jī)生產(chǎn)的法律法規(guī)的進(jìn)一步完善、大型超市和大公司介入有機(jī)食品的營銷等原因,有機(jī)食品市場前景較為樂觀。銅禾種植區(qū)域環(huán)境優(yōu)美,無工業(yè)污染,田間管理不施任何化肥和農(nóng)藥,主要以農(nóng)家肥施用為主,產(chǎn)品品質(zhì)屬原生態(tài)食品。銅禾人體所需各種微量元素的含量是普通大米的3~5倍,具有較高的營養(yǎng)價值和科研價值,可滿足高端糧食市場需求,使其具有極佳的發(fā)展前景。
2 發(fā)展現(xiàn)狀
銅禾在芒嶺村種植已有數(shù)百年時間,由于該村以前處于交通閉塞的山區(qū),每家每戶以種植銅禾自給自足,自古以來銅禾一直是當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物,清朝中期,芒嶺村曾是銅禾的盛產(chǎn)地。光緒年間,因銅禾口感極佳、香味濃等原因,被一些官員、鄉(xiāng)紳等帶到其他地區(qū)種植,促使銅禾在黔東南得以廣泛傳播。
隨著雜交稻大面積迅速推廣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,交通條件改善,農(nóng)村勞動力減少,使銅禾需求量大幅度減少,導(dǎo)致其種植面積也持續(xù)下降。銅禾作為一個地方特色品種,其品種本身也存在一些不足,如植株高、不抗倒伏、不耐肥、生長周期較長和產(chǎn)量低等問題,導(dǎo)致該品種瀕臨滅絕,這給銅禾這一特色地方品種的發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn),也使得銅禾的持續(xù)發(fā)展受到阻礙。近幾年,隨著生活水平的提高,芒嶺村種植戶改變思想觀念,以先輩培育的特色品種作為一項文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)與傳承,在2015年,成立銅禾種植專業(yè)合作社,目前,該合作社已發(fā)展20 hm2的留種基地,計劃在2016―2017年,發(fā)展全村及周邊鄉(xiāng)、村種植銅禾,預(yù)計種植200~300 hm2。
3 存在的問題
3.1 種植規(guī)模小,無法滿足市場需求
由于品種特性、種植觀念的改變等多種原因,銅禾種植面積從20世紀(jì)90年代開始逐年減少,到2012年,在芒X村僅僅種植5 hm2。2014年開始,芒嶺村開始籌備銅禾種植合作社以來,因銅禾獨特的品質(zhì)優(yōu)勢,已有2~3家米業(yè)公司與合作社進(jìn)行意向洽談。2015年,隨著種植戶意識的提升、訂單銷售合同簽訂,銅禾種植面積逐年提高,但2015年也僅僅種植30 hm2示范基地和20 hm2的留種基地,銅禾產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公司及市場的需求,導(dǎo)致銅禾出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。
3.2 品種退化
長期以來,銅禾在當(dāng)?shù)貙儆谧粤舴N,品種優(yōu)良性缺乏篩選、管理技術(shù)水平落后和經(jīng)營模式滯后等原因,容易導(dǎo)致品種在品質(zhì)、產(chǎn)量和抗性等方面出現(xiàn)退化。
3.3 品種保護(hù)意識淡薄
隨著人們生活水平不斷提高,種植區(qū)域的勞動力大量輸出,隨著人員的流動使這一特色地方水稻品種出現(xiàn)外流,導(dǎo)致銅禾品種在市場上出現(xiàn)品種變異、雜而亂等現(xiàn)象。
3.4 收割勞動力成本高
因銅禾禾芒長、且較為堅硬,使用新型打谷機(jī)采收銅禾,很難打斷禾芒,銅禾籽粒很難漏入篩孔,只能使用傳統(tǒng)榔頭錘脫粒,這種脫粒辦法勞動強(qiáng)度大,導(dǎo)致勞動力成本提高,收割效率較低。
4 發(fā)展對策
4.1 提高種植管理水平
改善種植區(qū)域基礎(chǔ)性建設(shè),整修、硬化農(nóng)田路;完善農(nóng)田水利建設(shè);聯(lián)合科研院所開展育種留種工作,不斷提高品種性能,加強(qiáng)銅禾特色性狀的選育,逐步恢復(fù)其優(yōu)良種性,并結(jié)合銅禾具有的獨特性狀,開展相關(guān)性研究;提高農(nóng)民種植管理水平,加強(qiáng)種植戶培訓(xùn)工作,做好新技術(shù)、新方法的試點和推廣工作[1]。真正將這一資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
4.2 當(dāng)?shù)卣哟笳叻龀至Χ?/p>
政府應(yīng)加大扶持力度,建立品種保護(hù)機(jī)制和銅禾生產(chǎn)種植標(biāo)準(zhǔn),建立生態(tài)有機(jī)的生產(chǎn)種植標(biāo)準(zhǔn),并申請地方地理標(biāo)志。充分利用財政扶持資金政策,扶持鼓勵農(nóng)戶種植銅禾,走“公司+合作社+社員”的模式,加大生產(chǎn)、加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié)的支持[2],促進(jìn)銅禾健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為銅禾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4.3 發(fā)展特色銅禾產(chǎn)業(yè)
加大宣傳力度,引進(jìn)品牌經(jīng)營能力強(qiáng),市場渠道廣的企業(yè),按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化的要求,對銅禾產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體包裝和運營,大力發(fā)展訂單種植,提高銅禾種植面積,使其向現(xiàn)代化方向發(fā)展[3]。加大芒嶺銅禾品牌的認(rèn)可力度,按照“產(chǎn)業(yè)打造景觀化,景觀打造產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展要求,將銅禾種植與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來,利用芒嶺村一年一度的“燒魚節(jié)”,積極發(fā)展生態(tài)旅游觀光休閑農(nóng)業(yè),遵循產(chǎn)品“名、特、優(yōu)”,著力將芒嶺銅禾打造成為鄉(xiāng)村旅游特色農(nóng)產(chǎn)品[4]。
5 參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】公共交通;公交優(yōu)先;和諧可持續(xù);策略
建立便捷、暢通、安全、綠色的城市交通系統(tǒng)是城市發(fā)展的永恒主題。但隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快、經(jīng)貿(mào)活動日益頻繁,機(jī)動車保有量迅猛增長,給城市交通帶來了巨大的壓力。交通擁堵頻繁、交通事故增多、環(huán)境污染、運輸效率下降等交通問題日益突出,為了解決這一問題,“優(yōu)先發(fā)展公共交通”成了各國城市交通發(fā)展的選擇。城市公共交通優(yōu)先發(fā)展,不僅體現(xiàn)落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措。
一、我國城市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,我國城市公共交通得到了顯著發(fā)展,支撐了我國各大中城市的客運交通。有數(shù)據(jù)顯示2009年我國城市公共交通客運(包括公共汽車、電車和軌道交通)總量超過了700億人次,比1995年增長一倍多,年均增長達(dá)9%。但目前我國城市公共交通發(fā)展也存在著以下幾個突出問題:
(一)公共交通客運系統(tǒng)結(jié)構(gòu)單一,軌道交通發(fā)展不足。
我國大多數(shù)城市公共交通系統(tǒng)主要以公共電汽車為主,城市軌道交通僅在部分大中城市開通,且線路里程短。而軌道交通具有公共電汽車交通不可比擬的優(yōu)勢:可以緩解道路交通給環(huán)境造成的壓力,如噪聲、廢氣的排放和道路用地等,改善空氣質(zhì)量;運量大,地鐵每小時單向運送能力為3~6萬人次,而公共電汽車僅為2000~5000人次;交通系統(tǒng)更快捷、準(zhǔn)時、舒適、安全,且更適合于中長距離的交通服務(wù)。
(二)公共交通網(wǎng)密度低,路線、站點布置不合理。
常規(guī)公交線網(wǎng)內(nèi)部各條線路在車輛配置、線路走向、站點設(shè)置等方面趨于單一化,缺乏層次。在中心商業(yè)區(qū),公交線路重疊嚴(yán)重,不僅造成了資源浪費,也造成了擁堵現(xiàn)象。而在城市郊區(qū),公交交通不僅數(shù)量少,甚至存在交通盲區(qū)。另外由于路線、站點布置不合理,導(dǎo)致各種公共交通設(shè)施之間銜接不暢、銜接效率低。
(三)服務(wù)水平低下、信息化程度低。
我國公共交通車輛由于缺少現(xiàn)代化調(diào)度系統(tǒng)和通訊設(shè)備,致使其運行效率相當(dāng)?shù)?。國外采用電子計算機(jī)和現(xiàn)代化通訊設(shè)備構(gòu)成的公共交通調(diào)度系統(tǒng),保證車輛準(zhǔn)時到達(dá)指定地點。而國內(nèi)公交信息過于薄弱,公共交通調(diào)度系統(tǒng)尚不夠完善,不能及時反映公交運行狀態(tài)和調(diào)度情況,造成信息的嚴(yán)重不對稱。
(四)此外我國城市公共交通發(fā)展還存在道路行駛環(huán)境差、公交專用車道建設(shè)落后、公交車輛技術(shù)落后、公交發(fā)展規(guī)模與城市建設(shè)規(guī)劃不協(xié)調(diào)、運營管理紊亂的問題。
二、城市公共交通發(fā)展問題的原因分析
造成城市公共交通發(fā)展受限的原因主要包括:
(一)城市有限空間資源限制公共交通發(fā)展。
城市是個有限的空間構(gòu)造,不可能無限地擴(kuò)張,正因如此,限制了公共交通設(shè)施的完善。公交專用車道的設(shè)立、公交車輛的配套、公交線路的布置都需要占用城市的空間資源,但不斷增加的私有汽車卻進(jìn)一步壓縮這一有限的空間資源,造成公共交通與私人交通的惡性競爭,其結(jié)果是城市交通狀況的不斷惡化。
(二)低服務(wù)水平弱化公共交通優(yōu)勢。
城市公共交通是政府主導(dǎo)的公共工程,其收益性和成本性的不平衡導(dǎo)致了提高公共交通服務(wù)水平的主動性。公共交通系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量長時間處于低水平運行狀態(tài)(車速慢、舒適性差、耗時長),導(dǎo)致公眾乘坐公共交通的熱情下降而選擇別的交通工具。直接后果就是公共交通資源得不到有效利用和“公交優(yōu)先”政策得不到很好地落實。
(三)公共交通管理制度落后。
我國的城市公共交通的管理手段還相當(dāng)落后,主要表現(xiàn)為管理手段技術(shù)性差、管理結(jié)構(gòu)缺乏優(yōu)化以及具體管理措施不到位等。在國外已經(jīng)普遍使用的高技術(shù)手段在我國只是在個別城市得到運用。管理手段的強(qiáng)化與否直接影響到城市公共設(shè)施和公共服務(wù)水平能否實現(xiàn)有效地鏈接。
三、和諧可持續(xù)公共交通模式的發(fā)展策略
(一)健全城市公交法規(guī)體系。
完善的法規(guī)體系是“公交優(yōu)先”發(fā)展的基礎(chǔ)保障。在我國,這方面的立法目前還非常薄弱,制定一部統(tǒng)一的《城市公共交通法》,從法律上保證公共交通建設(shè)及配套資金的落實,強(qiáng)制政府加大投資力度,完善政府和銀行信貸投融資方式,就成為當(dāng)前落實“公交優(yōu)先”政策的迫切問題。
(二)加大財政對公共交通的投入。
資金投入不足是造成中國城市公共交通發(fā)展滯后與服務(wù)水平低下的主要原因之一。可以在現(xiàn)有公私合作模式基礎(chǔ)上加強(qiáng)政府監(jiān)管;二是進(jìn)一步深化改革政府與市場間的合作內(nèi)容與形式,采用國有民營模式。這樣不僅增加了公共交通的資金來源,也提高了公共交通服務(wù)的主動性。
(三)健全規(guī)范的公交補(bǔ)貼制度。
建立規(guī)范的補(bǔ)貼補(bǔ)償機(jī)制,科學(xué)界定補(bǔ)貼補(bǔ)償范圍:對執(zhí)行政府指令的低票價、特殊優(yōu)惠,應(yīng)給予補(bǔ)償;對節(jié)能環(huán)保、安全監(jiān)管等正外部性支出適當(dāng)補(bǔ)貼。還要建立適用于城市公交的財務(wù)會計和成本核算制度,建立成本費用和政策性補(bǔ)貼的審計評價制度,將服務(wù)考核結(jié)果與補(bǔ)貼掛鉤。
(四)建立科學(xué)的票務(wù)制度。
完善公交定價、調(diào)價機(jī)制,制定群眾能接受、企業(yè)不虧損、財政能承擔(dān)的價格。建立公交票價與企業(yè)運營成本和社會物價水平的聯(lián)動調(diào)價機(jī)制,包括城市經(jīng)濟(jì)狀況、社會物價水平和勞動工資水平。
(五)規(guī)范城市公共交通企業(yè)運營管理。
規(guī)范市場運作,保護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益。應(yīng)加大政府投入,減免稅費,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),確保行業(yè)可持續(xù)發(fā)展;規(guī)范政府補(bǔ)貼,由政府購買公共服務(wù);遵循市場規(guī)律,加快改革,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度和激勵約束機(jī)制;改善職工福利待遇;加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量考核,規(guī)范市場秩序。
(六)推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。
合理定位城市公交和班線客運的屬性,按照國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)銜接,加快設(shè)施建設(shè),改善換乘。要積極鼓勵公交線路向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大公交線網(wǎng)覆蓋面,同時要加快推進(jìn)班線客運公交化改造,
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一、綠色醫(yī)院的發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀
(一)國際綠色醫(yī)院的發(fā)展趨勢
從20世紀(jì)的后半葉開始,綠色發(fā)展的思潮逐漸成為國際社會的主流,先后召開的人類環(huán)境會議、聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會,喚起了各國政府對環(huán)境問題的關(guān)注,使綠色理念、可持續(xù)發(fā)展思想,由理論變成了各國的行動綱領(lǐng)和計劃。各國政府競相提出一系列以綠色概念為前提的相關(guān)政策。2003年12月,美國醫(yī)療行業(yè)提出了世界上第一個針對醫(yī)療建筑的可量化的綠色設(shè)計與評價標(biāo)準(zhǔn)。2009年金融風(fēng)暴肆虐全球,在哥本哈根召開聯(lián)合國氣候變化大會后,整個國際社會對低碳發(fā)展的理念已普遍接受。WHO(世界衛(wèi)生組織)已將綠色醫(yī)療的推廣作為2010年以及今后幾年的重點工作之一,并在我國內(nèi)地重點扶持相關(guān)項目??傊?,從國際大背景來看,推動“綠色醫(yī)院”建設(shè),應(yīng)是順應(yīng)世界發(fā)展潮流的必然趨勢。
(二)國內(nèi)綠色醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀
我國從20世紀(jì)90年代末提出綠色醫(yī)療的發(fā)展思路,并做了許多有益的探討;進(jìn)入2000年后,先后有浙江、廣西、陜西等省份以及太原、深圳等城市展開了綠色醫(yī)院建設(shè)的評價標(biāo)準(zhǔn)的探索,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐G色醫(yī)院的建設(shè)。
住建部于2006年6月了國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》,適用于住宅和公用建筑,但沒有專門制定針對醫(yī)療建筑進(jìn)行評價的標(biāo)準(zhǔn);2010年由住建部科技發(fā)展促進(jìn)中心和衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所共同制訂了《綠色醫(yī)院建筑評價技術(shù)細(xì)則》;2012年由原衛(wèi)生部和住建部科技發(fā)展促進(jìn)中心組織的國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色醫(yī)院建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》也正在編制。有了評價標(biāo)準(zhǔn),將對我國綠色醫(yī)院建筑的設(shè)計、建設(shè)和評價起到科學(xué)、系統(tǒng)地引導(dǎo)和指導(dǎo)作用。
地方對綠色建筑也予以財政獎勵的政策,充分說明加快綠色醫(yī)院建設(shè)是符合政策的,也是醫(yī)院建設(shè)的發(fā)展趨勢。
二、如何進(jìn)行綠色醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)
(一)科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計
綠色醫(yī)院的規(guī)劃設(shè)計首先要達(dá)到科學(xué)的醫(yī)療功能指標(biāo),以充分滿足醫(yī)療需求為核心原則,科學(xué)地制訂總體布局、平面功能布局、醫(yī)療工藝流程等要素,確保投入使用后順暢、高效運行;充分體現(xiàn)以人為本,以患者為中心,合理功能分區(qū),解決好醫(yī)療與生活分區(qū),潔污分區(qū),體現(xiàn)人文關(guān)懷;實現(xiàn)交通分流,患者及家屬與醫(yī)務(wù)人員通行分流,各類車輛的交通分流管理等,確保良好的交通流線設(shè)置;再者,在規(guī)劃階段要將綠色建筑要求的“四節(jié)一環(huán)保”等各項指標(biāo),結(jié)合本項目的特點進(jìn)行調(diào)研論證,通過具體的綠色節(jié)能技術(shù)和措施,在規(guī)劃設(shè)計中體現(xiàn)出來,確保所有建筑物的建設(shè)均依據(jù)總體規(guī)劃進(jìn)行。
(二)全過程控制建筑質(zhì)量
綠色醫(yī)院建設(shè)初期確定科學(xué)合理的綠色施工方案和計劃。在施工過程中,會同專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位對施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和即時糾偏,保證建筑過程嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)范施工,避免為省錢降低標(biāo)準(zhǔn)或偷工減料,杜絕豆腐渣工程,從建筑安全上保證工程質(zhì)量符合綠色醫(yī)院建筑的要求,建設(shè)百姓放心的綠色醫(yī)院。
(三)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材
節(jié)地即是在滿足需要的前提下,通過適度規(guī)模、合理布局,節(jié)省土地資源,用好每一寸土地;節(jié)能就是要充分利用自然采光和遮陽系統(tǒng),采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng),照明節(jié)能、電梯節(jié)能和空調(diào)節(jié)能相結(jié)合;節(jié)水就要把室內(nèi)節(jié)水和綠化景觀澆灌節(jié)水,室外雨水和生活污水凈化處理回收利用相結(jié)合;節(jié)材就要選好環(huán)保材料,降低能源損耗材料的利用,并與室內(nèi)平面布局、空間功能設(shè)計結(jié)合考慮。
(四)要注重建筑的生態(tài)環(huán)保
綠色醫(yī)院建筑的生態(tài)環(huán)保體現(xiàn)在醫(yī)院建筑的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩個方面。外部環(huán)境的生態(tài)環(huán)保要通過優(yōu)質(zhì)的景觀設(shè)計來體現(xiàn),包含雨水回收,透水地面,綠化的微灌、噴灌等節(jié)能技術(shù)來實現(xiàn);內(nèi)部生態(tài)環(huán)保要打造優(yōu)質(zhì)的室內(nèi)環(huán)境品質(zhì),通過智能通風(fēng)系統(tǒng)、節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)、節(jié)能照明系統(tǒng)、環(huán)保材料和環(huán)保涂料等節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的綜合運用,達(dá)到優(yōu)良的室內(nèi)空氣品質(zhì),營造舒適的聲、光、熱環(huán)境,使室內(nèi)的“微環(huán)境”實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保。綠色建筑的生態(tài)效果,就是要盡可能利用自然環(huán)境與相關(guān)因子(如陽光、空氣、降雨量等),輔助各種節(jié)能技術(shù)和措施,在滿足需求的前提下,降低能耗,避免各種不利于人類身心健康的環(huán)境因素,實現(xiàn)建筑內(nèi)部“微環(huán)境”和外部“大環(huán)境”的生態(tài)環(huán)保。
三、如何運行管理好綠色醫(yī)院
綠色醫(yī)院的建設(shè)和良好的運行管理,是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。在具備了各種條件的基礎(chǔ)以后,運行管理顯得更加關(guān)鍵,綠色運行管理要本著低成本、高效益,低投入、高產(chǎn)出,低排放、高效能,充分保障醫(yī)療為中心的各項工作,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)建立成本核算管理系統(tǒng)
充分發(fā)揮能耗分項計量系統(tǒng)的作用,實現(xiàn)各科室的成本核算,制訂科學(xué)合理的各種節(jié)能運行管理制度和措施,有效利用資源,不斷降低運行成本,促進(jìn)高效低耗運行,更好地為患者提供優(yōu)質(zhì)高效、費用合理的醫(yī)療服務(wù),從而提高醫(yī)院綜合實力,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。做好成本核算要建立健全完善的核算系統(tǒng),達(dá)到全過程、全要素,能適時、可視、可控、準(zhǔn)確地反映醫(yī)院的物流、財流、信息流的運行狀況。其“全過程”就是要使成本核算流程包含醫(yī)院運行中所有的收入、成本數(shù)據(jù)發(fā)生的起始點、中間階段及終止點的整個生命周期?!叭亍本褪且_(dá)到成本核算的對象應(yīng)包括醫(yī)院運行中所有的收入、成本構(gòu)成單元,范圍涵蓋面最大化。“實時”就是應(yīng)做到數(shù)據(jù)統(tǒng)計、傳輸、展現(xiàn)的及時性?!翱梢暋本褪浅杀竞怂愕倪^程、結(jié)果都可以在系統(tǒng)終端按權(quán)限進(jìn)行查詢?yōu)g覽,實行信息導(dǎo)航?!翱煽亍奔磻?yīng)通過成本核算系統(tǒng),達(dá)到對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運行的流程、走向進(jìn)行調(diào)控,小到對每一個核算單元及收入、成本數(shù)據(jù)發(fā)生點,并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。“準(zhǔn)確”即指所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)由人為統(tǒng)計報送改為系統(tǒng)自動采集,盡量減少人為因素的干擾,確保數(shù)據(jù)的真實性。
(二)加強(qiáng)科學(xué)合理的成本分析,提升綠色醫(yī)院運營管理水平
通過成本核算報表、經(jīng)營分析評價指標(biāo)所反映的成本信息得出的分析報告,以及提出的有效管理和控制成本的合理化建議,幫助醫(yī)院管理者了解醫(yī)院整體運營情況,做出相應(yīng)決策,提高醫(yī)院管理水平。成本分析的意義是通過分析成本揭示成本消耗的現(xiàn)狀,認(rèn)識成本變動規(guī)律,尋求成本控制途徑,努力降低醫(yī)療服務(wù)成本,提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,促使醫(yī)院走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路。
四、結(jié)束語
綜上所述,通過建設(shè)綠色醫(yī)院,能使醫(yī)院的運營成本得到有效的控制,同時,也為廣大的患者和醫(yī)務(wù)人員提供安全、舒適、健康、高性能的人居環(huán)境,有助于提高醫(yī)院的影響力和吸引力,成為吸引患者的重要手段,更加符合國家政策和現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展趨勢。 (編輯 劉魯)
參考文獻(xiàn)
[1]GB/T50378-2006.綠色醫(yī)院建筑評價標(biāo)準(zhǔn)[S].北京:中國建筑科學(xué)研究院,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心,2006