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煤礦專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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煤礦專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

第1篇:煤礦專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

近年來(lái),在市局的精心指導(dǎo)和大力支持下,我們把非煤礦山應(yīng)急管理工作做為加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)管理,預(yù)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,提高安全管理水平的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,強(qiáng)化了非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)、救援演練和宣傳教育等工作,提高了非煤礦山應(yīng)急救援保障能力,保持了非煤礦山行業(yè)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)將我局非煤礦山應(yīng)急管理工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、基本情況

市有采石企業(yè)24家,其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證,2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來(lái),由于全運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動(dòng)或節(jié)日相繼到來(lái),多數(shù)采石場(chǎng)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應(yīng)急管理工作上,全市24家采石場(chǎng)每家均不少于1名專(zhuān)職應(yīng)急救護(hù)員,并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救護(hù)協(xié)議。

二、應(yīng)急救援工作開(kāi)展情況

(一)整合力量,成立區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。

為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力,我們按照“布局合理、反應(yīng)靈敏、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則,在采石場(chǎng)數(shù)量相對(duì)集中的4個(gè)鎮(zhèn)街,對(duì)應(yīng)急救援力量與裝備進(jìn)行區(qū)域整合,先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍。救援隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急救援工作,并將自轄區(qū)內(nèi)采石場(chǎng)的大型工程機(jī)械、救援裝備予以登記造冊(cè),較好地解決了長(zhǎng)期以來(lái)救護(hù)隊(duì)伍少、布局不合理的問(wèn)題。各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)堅(jiān)持每季度召開(kāi)1次由救援隊(duì)員及采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,通報(bào)相關(guān)事故案例,學(xué)習(xí)安全規(guī)程,開(kāi)展巡回檢查,協(xié)調(diào)救援演練,為應(yīng)急救援工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

(二)簽訂協(xié)議,明確隊(duì)企之間的救援關(guān)系。

為了激發(fā)救護(hù)隊(duì)伍的積極性,我們按照“就近結(jié)對(duì)、有償服務(wù)”的原則,積極敦促所有采石場(chǎng)與4支救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場(chǎng)全部于與4支救援隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議;正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場(chǎng)也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了協(xié)議。各救護(hù)隊(duì)根據(jù)每個(gè)采石場(chǎng)的規(guī)模,定期收取一定的費(fèi)用,應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用由所在采石場(chǎng)據(jù)實(shí)支付。

(三)跟蹤指導(dǎo),強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案管理。

結(jié)合采石場(chǎng)安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作,我們對(duì)全市非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案逐一進(jìn)行了修訂完善,對(duì)救援人員進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、操作性。同時(shí),我們組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,并報(bào)市政府備案,8月,被收錄到《市各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》。

(四)未雨綢繆,搞好救援隊(duì)伍預(yù)防性檢查。

4支非煤礦山專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)結(jié)合服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),認(rèn)真組織,精心制定預(yù)防性安全檢查方案,采用到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式,每年至少2次派專(zhuān)業(yè)人員深入各采石場(chǎng)進(jìn)行預(yù)防性檢查,重點(diǎn)檢查各類(lèi)安全隱患、企業(yè)職工安全培訓(xùn)和“三違”情況、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開(kāi)展情況。對(duì)查出的安全隱患,及時(shí)通報(bào)采石場(chǎng)和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì),及時(shí)監(jiān)督整改。對(duì)一些重大的安全隱患,則由安監(jiān)中隊(duì)、采石場(chǎng)及專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案,報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)后,由采石場(chǎng)抓好落實(shí)。

(五)加強(qiáng)演練,提升非煤礦山應(yīng)急救援能力。

為督促采石場(chǎng)強(qiáng)化安全應(yīng)急救援工作,提高救援能力,去年,我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位,全面檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性,檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮工作機(jī)制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力,鍛煉和提高應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。

第2篇:煤礦專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

 為強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,做到“安全第一、預(yù)防為主”,并防患于未然。我局深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周演練活動(dòng),現(xiàn)將該項(xiàng)活動(dòng)小結(jié)如下:

一、演練項(xiàng)目眾多,參演人員精干

本次演練周活動(dòng),共開(kāi)展了9個(gè)項(xiàng)目的演練,既有綜合演練,又有專(zhuān)項(xiàng)演練。涉及消防類(lèi)、非煤礦山綜合類(lèi)、危險(xiǎn)化學(xué)品綜合類(lèi)、尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)、燃?xì)夤艿佬孤╊?lèi)、煙花爆竹類(lèi)、高處防墜類(lèi)、冶金有色類(lèi)、應(yīng)急疏散類(lèi)等。共有829人參與演練活動(dòng)(另有1500人觀看警示教育片—《盲洞·迷途》),參演人員對(duì)照企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,積極認(rèn)真準(zhǔn)備,并經(jīng)多次自行演練后,在演練周中集中展示。其熟練程度、專(zhuān)業(yè)水平,給觀摩者留下了規(guī)范操作、耳目一新的深刻印象。

二、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域演練不遺漏,警示教育效果多突顯

根據(jù)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)安排,我局制定了詳細(xì)的活動(dòng)方案,尤其對(duì)***縣境內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)開(kāi)展的應(yīng)急預(yù)案演練工作進(jìn)行了重點(diǎn)布置,區(qū)別不同行業(yè)和領(lǐng)域,按照企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,認(rèn)真對(duì)照、精心組織,并邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家到場(chǎng),周密策劃、規(guī)范操作,對(duì)每場(chǎng)應(yīng)急演練實(shí)施后,由專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指出不足,以利提高。

通過(guò)該次應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),提高了我縣相關(guān)企業(yè)尤其是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的應(yīng)急操作技能,取得的效果明顯,使企業(yè)和員工充分認(rèn)識(shí)到了演練的重要性和緊迫性,從而為“平時(shí)多演練、戰(zhàn)時(shí)少損失”打下了基礎(chǔ)。今后我局將多組織、開(kāi)展類(lèi)似的演練活動(dòng),為保持全縣安全生產(chǎn)的優(yōu)良態(tài)勢(shì)而不懈努力!

第3篇:煤礦專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

引言

1范圍

2術(shù)語(yǔ)和定義

3應(yīng)急預(yù)案的編制

4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

5綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

6專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

7現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容

8附件

附錄A(資料性附錄)應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求

前言

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、北京科技大學(xué)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:鄧云峰、蔣仲安、時(shí)訓(xùn)先、鐘茂華、劉功智、鄭雙忠。

引言

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,解決目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案要素不全、操作性不強(qiáng)、體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問(wèn)題,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)質(zhì)量,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同,應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,從公司、企業(yè)(單位)到車(chē)間、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,形成體系,互相銜接,并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,同地方人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ),應(yīng)做到事故類(lèi)型和危害程度清楚,應(yīng)急管理責(zé)任明確,應(yīng)對(duì)措施正確有效,應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速,應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分、立足自救。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn),可以對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。

2術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

2.1應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan

針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

2.2應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness

針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

2.3應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse

事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

2.4應(yīng)急救援emergencyrescue

在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

2.5恢復(fù)recovery

事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

3應(yīng)急預(yù)案的編制

3.1編制準(zhǔn)備

編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:

a)全面分析本單位危險(xiǎn)因素,可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故的危害程度;

b)排查事故隱患的種類(lèi)、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故的危害程度;

c)確定事故危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

d)針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問(wèn)題,確定相應(yīng)的防范措施;

e)客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力;

f)充分借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。

3.2編制程序

3.2.1應(yīng)急預(yù)案編制工作組

結(jié)合本單位部門(mén)職能分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、職責(zé)分工,制定工作計(jì)劃。

3.2.2資料收集

收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料(包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等)。

3.2.3危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上,確定本單位可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)源、事故的類(lèi)型和后果,進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析,并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故,形成分析報(bào)告,分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

3.2.4應(yīng)急能力評(píng)估

對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,并結(jié)合本單位實(shí)際,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。

3.2.5應(yīng)急預(yù)案編制

針對(duì)可能發(fā)生的事故,按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn),使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案相銜接。

3.2.6應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與

應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。內(nèi)部評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門(mén)組織審查。評(píng)審后,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案,并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署。

4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對(duì)各級(jí)各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫(xiě)。

4.1綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。

4.2專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類(lèi)別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

4.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案

現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。

5綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

5.1總則

5.1.1編制目的

簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。

5.1.2編制依據(jù)

簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

5.1.3適用范圍

說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類(lèi)型、級(jí)別。

5.1.4應(yīng)急預(yù)案體系

說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。

5.1.5應(yīng)急工作原則

說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。

5.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

5.2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。必要時(shí),可附平面圖進(jìn)行說(shuō)明。

5.2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。

5.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.3.1應(yīng)急組織體系

明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。

5.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類(lèi)型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

5.4預(yù)防與預(yù)警

5.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。

5.4.2預(yù)警行動(dòng)

明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。

5.4.3信息報(bào)告與處置

按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。

a)信息報(bào)告與通知

明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。

b)信息上報(bào)

明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門(mén)和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。

c)信息傳遞

明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。

5.5應(yīng)急響應(yīng)

5.5.1響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

5.5.2響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

5.5.3應(yīng)急結(jié)束

明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確:

a)事故情況上報(bào)事項(xiàng);

b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);

c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

5.6信息

明確事故信息的部門(mén),原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。

5.7后期處置

主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

5.8保障措施

5.8.1通信與信息保障

明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。

5.8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

明確各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。

5.8.3應(yīng)急物資裝備保障

明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5.8.4經(jīng)費(fèi)保障

明確應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

5.8.5其他保障

根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。

5.9培訓(xùn)與演練

5.9.1培訓(xùn)

明確對(duì)本單位人員開(kāi)展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。

5.9.2演練

明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。

5.10獎(jiǎng)懲

明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。

5.11附則

5.11.1術(shù)語(yǔ)和定義

對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。

5.11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)。

5.11.3維護(hù)和更新

明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

5.11.4制定與解釋

明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。

5.11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。

6專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

6.1事故類(lèi)型和危害程度分析

在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)其可能發(fā)生的事故類(lèi)型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。

6.2應(yīng)急處置基本原則

明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。

6.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

6.3.1應(yīng)急組織體系

明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。

6.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)事故類(lèi)型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。

6.4預(yù)防與預(yù)警

6.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。

6.4.2預(yù)警行動(dòng)

明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。

6.5信息報(bào)告程序

主要包括:

a)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;

b)確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等;

c)確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式;

d)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;

e)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。

6.6應(yīng)急處置

6.6.1響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

6.6.2響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

6.6.3處置措施

針對(duì)本單位事故類(lèi)別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定的應(yīng)急處置措施(如:煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。

6.7應(yīng)急物資與裝備保障

明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。

7現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容

7.1事故特征

主要包括:

a)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類(lèi)型;

b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;

c)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度;

d)事故前可能出現(xiàn)的征兆。

7.2應(yīng)急組織與職責(zé)

主要包括:

a)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況;

b)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車(chē)間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。

7.3應(yīng)急處置

主要包括以下內(nèi)容:

a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。

b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制,人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

c)報(bào)警電話及上級(jí)管理部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。

7.4注意事項(xiàng)

主要包括:

a)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);

b)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);

c)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng);

d)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);

e)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);

f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);

g)其他需要特別警示的事項(xiàng)。

8附件

8.1有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式,并不斷進(jìn)行更新。

8.2重要物資裝備的名錄或清單

列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。

8.3規(guī)范化格式文本

信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。

8.4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙

主要包括:

a)警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;

b)重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖;

c)應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線;

d)疏散路線、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識(shí);

e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。

8.5相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。

第4篇:煤礦專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部職責(zé)

應(yīng)急總指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全應(yīng)急管理工作。主要履行下列職責(zé):

(一)研究確定全應(yīng)急管理重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn),審定政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案;

(二)聽(tīng)取各級(jí)應(yīng)急指揮和工作機(jī)構(gòu)有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等相關(guān)工作的匯報(bào)和意見(jiàn)、建議,分析、研判有關(guān)突發(fā)事件的重要信息和發(fā)展趨勢(shì),協(xié)調(diào)解決應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題;

(三)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警和總體應(yīng)急預(yù)案;

(四)組織、協(xié)調(diào)專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍和駐海部隊(duì),指揮處置特別重大、重大級(jí)別的突發(fā)事件;

(五)檢查、督促各鎮(zhèn)(區(qū))政府,有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家、、鞍山有關(guān)處置突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人身及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的法規(guī)政策。

應(yīng)急總指揮部辦公室履行下列職責(zé):

(一)對(duì)落實(shí)鞍山委、政府,委、政府及應(yīng)急總指揮部關(guān)于應(yīng)急管理工作的決定、命令、指示的情況進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急管理工作;

(二)督促、檢查、指導(dǎo)政府有關(guān)部門(mén)和中()有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練與執(zhí)行情況;

(三)協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急保障和應(yīng)急處置等有關(guān)具體工作,管理應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

(四)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行統(tǒng)一處理,收集、分析、上報(bào)、通報(bào)應(yīng)急管理信息,受命重要的應(yīng)急處置信息;

(五)承擔(dān)政府應(yīng)急值守工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)接和管理;

(六)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)的社會(huì)科普宣教活動(dòng)和應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn);

(七)組織協(xié)調(diào)政府應(yīng)急管理專(zhuān)家組開(kāi)展專(zhuān)業(yè)咨詢工作;

(八)審查報(bào)送政府備案的應(yīng)急預(yù)案;

(九)承辦鞍山委、政府和委、政府及應(yīng)急總指揮部交辦的其他應(yīng)急管理任務(wù)。

三、成立突發(fā)事件應(yīng)急分指揮部

根據(jù)突發(fā)事件災(zāi)害種類(lèi)、危害程度、涉及部門(mén)數(shù)量情況,按照現(xiàn)行防災(zāi)救援體制,突發(fā)公共事件應(yīng)急總指揮部下設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急分指揮部,并實(shí)行分級(jí)指揮。

(一)抗震救災(zāi)指揮部。由長(zhǎng)任總指揮,主管副長(zhǎng)任副總指揮,指揮地震救援隊(duì)和其他臨時(shí)配屬隊(duì)伍實(shí)施破壞性地震應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在地震臺(tái),辦公室主任由地震臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《地震應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)執(zhí)行。

(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由主管副長(zhǎng)任總指揮,指揮重大特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在國(guó)土資源局,辦公室主任由國(guó)土資源主管副局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā))執(zhí)行。

(三)防汛抗旱指揮部。由長(zhǎng)任總指揮,主管副長(zhǎng)任副總指揮,指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旱災(zāi)、洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、冰雹、沙塵暴等災(zāi)害的應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在水務(wù)局,辦公室主任由水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔號(hào))執(zhí)行。

(四)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。由長(zhǎng)任總指揮,主管副長(zhǎng)任副總指揮,指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、森林火災(zāi)應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室分別設(shè)在消防大隊(duì)和林業(yè)局,辦公室主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》(辦發(fā)號(hào))執(zhí)行。

(五)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。由長(zhǎng)任總指揮,主管副長(zhǎng)任副總指揮,指揮生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的重特大事故應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局,辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)號(hào))執(zhí)行。

(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部。由主管副長(zhǎng)任總指揮,指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局,辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)號(hào))執(zhí)行。

(七)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。由常務(wù)副長(zhǎng)任總指揮,主管副長(zhǎng)任副總指揮,指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種重大、特大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,辦公室主任由衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)號(hào))執(zhí)行。

(八)突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急指揮部,由委主管副書(shū)記和主管副長(zhǎng)任總指揮,指揮重大、特大突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急行動(dòng)。辦公室設(shè)在群眾訴求工作部,辦公室主任由群眾訴求工作部部長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《處置突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔號(hào))執(zhí)行。

(九)交通事故應(yīng)急指揮部。由主管副長(zhǎng)任總指揮,指揮特大交通事故應(yīng)急救援行動(dòng)。交通事故辦公室設(shè)在交管大隊(duì),辦公室主任由交管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《群死群傷及載運(yùn)危險(xiǎn)物品重、特大交通事故應(yīng)急預(yù)案和惡劣氣象條件下交通事故處置預(yù)案》(辦發(fā)〔號(hào))執(zhí)行。

(十)建筑事故應(yīng)急指揮部。由主管副長(zhǎng)任總指揮,指揮建筑物爆炸、倒塌特大事故應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任由建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《重大特大建筑事故應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔〕號(hào))執(zhí)行。

(十一)非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部。由主管副長(zhǎng)任總指揮,指揮全非煤礦山企業(yè)(包括井下礦山、采石場(chǎng)、尾礦庫(kù)等)重特大事故應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局,辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔〕號(hào))執(zhí)行。

(十二)環(huán)境污染與破壞事故指揮部。由長(zhǎng)任總指揮,主管副長(zhǎng)任副總指揮,負(fù)責(zé)各類(lèi)環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急組織、指揮和處置。辦公室設(shè)在環(huán)保局,辦公室主任由環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔〕號(hào))執(zhí)行。

(十三)糧食安全應(yīng)急供應(yīng)指揮部。由主管副長(zhǎng)任總指揮,負(fù)責(zé)境內(nèi)糧食搶購(gòu)、脫銷(xiāo)等事件的應(yīng)急組織、指揮和處置。辦公室設(shè)在糧食局,辦公室主任由糧食局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng),按《糧食安全應(yīng)急預(yù)案》(辦發(fā)〔〕號(hào))執(zhí)行。

四、相關(guān)要求

第5篇:煤礦專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案管理,狠抓預(yù)警救援指揮平臺(tái)、救援隊(duì)伍及裝備建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)救援預(yù)案演練,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。會(huì)后,我們將認(rèn)真按照本次會(huì)議的安排和部署,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作。

一、嚴(yán)格預(yù)案管理,完善預(yù)案體系

一是督促預(yù)案修訂。按照“縱向到底,橫向到邊

”的要求,進(jìn)一步做好非煤礦山、煙花爆竹、?;啡笾惫苄袠I(yè)、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案管理工作,積極督促各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,健全完善總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新,提高預(yù)案的實(shí)用性、操作性。二是嚴(yán)格預(yù)案評(píng)審。在聘請(qǐng)了41名安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專(zhuān)家的基礎(chǔ)上,5月中旬,對(duì)專(zhuān)家成員進(jìn)行預(yù)案評(píng)審、備案知識(shí)的培訓(xùn)。各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案修訂后,都必須由相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行嚴(yán)格的要素評(píng)審,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性、操作性。三是強(qiáng)化預(yù)案?jìng)浒?。按照上?jí)工作安排,近期主要抓好新建企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的備案工作,督促省、棗莊市駐滕單位進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒?,確保年底前完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳌K氖歉愫妙A(yù)案銜接。認(rèn)真梳理市、鎮(zhèn)街(部門(mén))與企業(yè)預(yù)案,企業(yè)總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)處置方案,相鄰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或區(qū)域預(yù)案的內(nèi)容,搞好相互之間的銜接,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、快速反應(yīng)的預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高救援能力

一是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。進(jìn)一步加強(qiáng)5支?;穼?zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的管理,加快重點(diǎn)?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)步伐,將東沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支區(qū)域性非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍交由鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)管理,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展預(yù)防性安全檢查。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。在各救援隊(duì)伍抓好自身業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,近期在山東危險(xiǎn)化學(xué)品魯南應(yīng)急救援中心,舉辦兩期應(yīng)急救援隊(duì)員院前急救知識(shí)培訓(xùn)班,全面提高救援人員的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。三是強(qiáng)化資源管理。及時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的救援裝備進(jìn)行維護(hù)或更新,充分發(fā)揮預(yù)警救援指揮平臺(tái)功能,隨時(shí)掌控全市應(yīng)急救援資源的分布情況,確保在緊急情況下拿得出,用得上。四是強(qiáng)化預(yù)案演練。按照“練為戰(zhàn)”的原則,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展多種形式的救援預(yù)案演練,5月組織煤礦暴雨期間停產(chǎn)撤人演練,6月組織采石場(chǎng)應(yīng)急救援演練,力求在演練中查找不足、修正預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性。查字典 網(wǎng)

第6篇:煤礦專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表》。

2 應(yīng)急處置基本原則

1)堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù);任何單位都有參加有組織的滅火救援的義務(wù)。

2) 堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)與職工相結(jié)合的原則。救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮和實(shí)施滅火救援,專(zhuān)職、義務(wù)消防隊(duì)積極協(xié)同作戰(zhàn),廣大干部職工積極參與。

3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的原則。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施,定期組織開(kāi)展綜合實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。

4) 堅(jiān)持統(tǒng)一指揮的原則。成立處置火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)調(diào)集多方人力和物資支援滅火。

5) 堅(jiān)持“救人第一”的原則。當(dāng)火場(chǎng)有人員受到火勢(shì)威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)首先搶救人員。

6) 堅(jiān)持“積極搶救、保護(hù)財(cái)產(chǎn)”的原則。在實(shí)施滅火的同時(shí),迅速組織人員疏散、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)物,盡力減少火災(zāi)損失。

3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

3.2 不連溝煤礦應(yīng)急救援指揮部職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

4 預(yù)防與預(yù)警

4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式、方法

充分利用人防、物防、技防相結(jié)合的原則,安全監(jiān)察部組織各專(zhuān)業(yè)科室對(duì)礦地面安全設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查,充分利用煙霧感應(yīng)報(bào)警、紅外線報(bào)警、視頻監(jiān)控報(bào)警等多種手段進(jìn)行監(jiān)控。

4.2 預(yù)防措施

4.2.1 按照消防管理規(guī)定,安全監(jiān)察部每月至少組織一次對(duì)礦井地面的防火要害部位進(jìn)行檢查,區(qū)隊(duì)每周一次檢查,班組每日一次巡查,崗位每班一次檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。

4.2.2 要經(jīng)常檢查電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,按規(guī)定加注油,避免摩擦過(guò)熱引起火災(zāi)。

4.2.3 各要害防火部位按規(guī)定配足、配齊消防器材以及必要的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,并保證合格有效、好用。

4.2.4 對(duì)要害防火部位的工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),所有培訓(xùn)人員達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì),崗位人員規(guī)范操作。

4.3 預(yù)警行動(dòng)

調(diào)度室接到發(fā)生火災(zāi)事故的信息后,必須立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生或采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.3.1 預(yù)警條件

4.3.1 絕緣導(dǎo)線因使用時(shí)間較長(zhǎng),陳舊老化,絕緣強(qiáng)度減弱而漏電。

4.3.2 導(dǎo)線受潮、高溫、腐蝕而降低絕緣強(qiáng)度被擊穿漏電。

4.3.3 在安裝或檢修過(guò)程中,不慎損傷導(dǎo)線絕緣層。

4.3.4 用電設(shè)備的對(duì)地絕緣損壞。

4.3.5 起火點(diǎn)處有被點(diǎn)燃的可燃物等。

5 信息報(bào)告程序

同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

6 應(yīng)急處置

同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

6.1 處置措施

6.1.1 總指揮有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要決定以下事項(xiàng);

1)使用各種水源;

2)截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和液體的輸送,限制用煙點(diǎn);

3)劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通限制;

4)利用臨近建筑物的有關(guān)設(shè)施;

5)為防止火災(zāi)蔓延拆除或破損毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物;

6)調(diào)動(dòng)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)協(xié)助滅火;

6.2.2 礦辦公樓、庫(kù)房、職工宿舍人員集中場(chǎng)所等地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí),各兼職、非兼職消防隊(duì)隊(duì)員按《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》展開(kāi)救災(zāi)。

6.2.3 現(xiàn)場(chǎng)人員利用現(xiàn)場(chǎng)配備的滅火器材滅火、控制火勢(shì)擴(kuò)大。

6.2.4 礦救護(hù)隊(duì)接到滅火命令后立即組織救護(hù)隊(duì)員趕赴火場(chǎng)參加救援。

6.2.5 指揮部成員立即趕到礦調(diào)度室集合,由調(diào)度室通知各區(qū)隊(duì)義務(wù)消防人員,根據(jù)火災(zāi)情況,組織滅火,防止火勢(shì)蔓延,并通知公安消防隊(duì)參加滅火工作。

6.2.6 機(jī)電管理部、機(jī)電隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、公司后勤部加強(qiáng)協(xié)作,保證正常供水供電,確保滅火工作順利進(jìn)行。

6.2.7 現(xiàn)場(chǎng)指揮人員可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,在各崗點(diǎn)采取有效措施組織滅火搶險(xiǎn),及時(shí)向指揮部匯報(bào)。

6.2.8 火災(zāi)撲滅后,救護(hù)隊(duì)及有關(guān)單位,配合消防管理機(jī)構(gòu),根據(jù)需要,封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查起火原因,核定火災(zāi)損失,查明事故責(zé)任。

6.2.9 排除險(xiǎn)源。

參戰(zhàn)單位和消防救護(hù)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),首先要斷掉現(xiàn)場(chǎng)的電源清除一切危險(xiǎn)隱患及危險(xiǎn)源,防止自身不必要的傷亡。

6.2.10 救人為先。

消防救護(hù)人員要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救火場(chǎng)受傷和被圍困人員,并將傷員轉(zhuǎn)交給現(xiàn)場(chǎng)的其它保障或醫(yī)療人員,最大限度地減少人員傷亡。

6.2.11 先控后滅。

滅火撲救的專(zhuān)業(yè)組織和人員要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),按照滅火預(yù)案、程序,采取先控制后撲滅的方法,利用各種專(zhuān)業(yè)器材、裝備和器材撲滅火災(zāi),消除火災(zāi)事故隱患。

6.2.12 財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移

為防止物資財(cái)產(chǎn)損失,在滅火的同時(shí)要做好財(cái)產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移,對(duì)貴重物資財(cái)產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。

6.2.13救援保障

各協(xié)作單位要充分發(fā)揮自己的職能作用,確保第一線的專(zhuān)職消防人員撲救工作順利進(jìn)行。

第7篇:煤礦專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫(kù)是全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)和領(lǐng)域各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的基礎(chǔ),是加強(qiáng)突發(fā)公共事件的信息報(bào)告和預(yù)警工作的前提,也是落實(shí)綜合防范和處置措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控,加強(qiáng)地區(qū)、部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合的需要。各單位要高度重視應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫(kù)的更新完善,明確工作責(zé)任,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)更新上報(bào)各項(xiàng)變動(dòng)數(shù)據(jù),切實(shí)做好全區(qū)應(yīng)急管理工作。

二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確填寫(xiě)

(一)應(yīng)急預(yù)案庫(kù)。要按照全覆蓋、合法性、關(guān)聯(lián)性、實(shí)用性的要求,制定和完善相關(guān)預(yù)案,建立應(yīng)急預(yù)案庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)負(fù)責(zé)匯總整理本級(jí)及村級(jí)應(yīng)急預(yù)案。區(qū)級(jí)各部門(mén)、西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本部門(mén)牽頭制訂的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案。企業(yè)和各類(lèi)學(xué)(院)校的有關(guān)預(yù)案分別由企業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總整理。

(二)應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)?。為充分發(fā)揮專(zhuān)家的咨詢指導(dǎo)和技術(shù)支持作用,完善政府和專(zhuān)家相結(jié)合的決策機(jī)制,科學(xué)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件,區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家,并對(duì)本地、本部門(mén)專(zhuān)家進(jìn)行登記、分類(lèi),建立專(zhuān)家?guī)?,包括組成人員的行政職務(wù)、技術(shù)職稱、學(xué)術(shù)成果、聯(lián)系方式等。

(三)應(yīng)急救援隊(duì)伍庫(kù)。要建立以各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基本力量,公安、武警、預(yù)備役軍人為突擊力量,企事業(yè)單位專(zhuān)兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為輔助力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系。公安、安監(jiān)、農(nóng)林、交通、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、水務(wù)、國(guó)土等應(yīng)急任務(wù)重的部門(mén)和高危行業(yè)、企業(yè)必須組建相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,共青團(tuán)組織、紅十字會(huì)、基層社區(qū)等社會(huì)團(tuán)體組織要建立形式多樣的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,及時(shí)更新應(yīng)急救援隊(duì)伍庫(kù)。

(四)救援物資儲(chǔ)備庫(kù)。要統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類(lèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,合理確定物資儲(chǔ)備的種類(lèi)、方式和數(shù)量,加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備、市場(chǎng)儲(chǔ)備、生產(chǎn)和技術(shù)儲(chǔ)備,及時(shí)補(bǔ)充和更新。建立的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)包括物資名稱、儲(chǔ)備庫(kù)地址、品種規(guī)格數(shù)量、時(shí)間期限及補(bǔ)充更新情況等,提高物資統(tǒng)一調(diào)配能力。

(五)應(yīng)急避難場(chǎng)所庫(kù)。要統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類(lèi)避難場(chǎng)所地點(diǎn),并有明顯的標(biāo)識(shí)指引疏散路線和基本生活保障條件。應(yīng)急避難場(chǎng)所數(shù)據(jù)庫(kù)包括避難場(chǎng)所的位置、規(guī)模和配套的設(shè)施等。

(六)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)可能引發(fā)突發(fā)公共事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和安全隱患進(jìn)行集中全面排查治理,深入開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害,環(huán)境、水務(wù)行業(yè),非煤礦山、建筑施工、交通(航運(yùn))運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)的排查整治,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)管。

第8篇:煤礦專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)供用電安全管理工作的緊急通知》要求,電監(jiān)會(huì)、安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局于20*年*月聯(lián)合對(duì)*、*、*、*、*、*、*等省區(qū)16個(gè)電力公司及所屬企業(yè)的煤礦供電情況進(jìn)行了安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,實(shí)地檢查了鄂爾多斯、臨汾、本溪、峰峰、邯鄲等礦區(qū)27座煤礦的用電情況。

從檢查情況看,電力企業(yè)重視煤礦安全供電工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《電力法》及《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)和規(guī)章,落實(shí)煤礦安全供電的各項(xiàng)管理制度,并采取有效措施提高煤礦供電的安全可靠性。國(guó)有煤礦企業(yè)按照《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)程規(guī)范要求,健全規(guī)章制度,開(kāi)展應(yīng)急管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和礦井停送電制度,加強(qiáng)員工培訓(xùn)和用電管理。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)煤礦供用電安全方面依然存在的一些問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起重視。主要有:農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問(wèn)題突出;電力企業(yè)供電管理、煤礦企業(yè)用電管理、供用電應(yīng)急管理及電力設(shè)施保護(hù)工作等有待加強(qiáng);已公告關(guān)閉礦井的停供電程序需進(jìn)一步規(guī)范。

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查反映出的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,做出重要批示,提出明確要求:對(duì)非法煤礦和公告關(guān)閉煤礦要嚴(yán)令禁止供電;重點(diǎn)研究解決農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,不具備對(duì)一級(jí)負(fù)荷連續(xù)可靠供電的問(wèn)題;加強(qiáng)供用電安全管理,煤礦一旦停電,必須迅速撤離工作人員。瓦斯?jié)舛群细?,方可恢?fù)供電。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦供用電安全工作,針對(duì)煤礦供用電安全工作存在的問(wèn)題,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、加快煤礦供用電電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極組織電力企業(yè)、煤礦企業(yè)加快煤礦供用電電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),積極推進(jìn)煤礦雙電源、雙回路供電的建設(shè)和改造工作。充分發(fā)揮政府、電力企業(yè)、煤礦企業(yè)各方面的作用,多渠道籌措資金建設(shè)、改造煤礦供用電設(shè)施。應(yīng)當(dāng)重視解決農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問(wèn)題,使向合法煤礦供電的相關(guān)農(nóng)村電網(wǎng)逐步具備對(duì)一級(jí)負(fù)荷供電的能力。

二、嚴(yán)禁向非法煤礦供電

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)明確關(guān)閉礦井的具體操作程序和執(zhí)法主體,加強(qiáng)監(jiān)管,聯(lián)合執(zhí)法,確保煤礦整頓關(guān)閉工作的落實(shí)。各電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)對(duì)政府部門(mén)公告關(guān)閉礦井停止供電,嚴(yán)禁向非法煤礦供電。地方政府應(yīng)當(dāng)組織煤炭行業(yè)管理、電力監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管等部門(mén)加大對(duì)非法轉(zhuǎn)供電的整治和打擊力度,保證煤礦安全可靠供電。

三、加強(qiáng)供電企業(yè)安全管理

各級(jí)供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作,不斷提高基礎(chǔ)管理水平。嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范供用電合同,把合法煤礦企業(yè)列為一級(jí)負(fù)荷,不將煤礦用戶列入計(jì)劃限電拉閘序位表。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦用戶停送電管理制度,定期檢查煤礦供電狀況,特別注意不同供電營(yíng)業(yè)區(qū)交界處的煤礦供電安全情況。同時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行國(guó)家相關(guān)電價(jià)政策,切實(shí)執(zhí)行《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革實(shí)施辦法的通知》(發(fā)改價(jià)格〔20*〕514號(hào))等規(guī)定,允許用戶自由選擇基本電價(jià)按變壓器容量或按最大需量計(jì)費(fèi),各電力企業(yè)不得以任何形式取消用戶的選擇權(quán),確保國(guó)家各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

四、強(qiáng)化煤礦企業(yè)用電安全管理

煤礦企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和礦井停送電制度。強(qiáng)化職工培訓(xùn)教育,提高電工作業(yè)人員素質(zhì),要建立培訓(xùn)檔案,嚴(yán)格考核,不合格不準(zhǔn)上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員從事電氣操作,同時(shí),供電企業(yè)配合煤礦企業(yè)培訓(xùn)電氣工作人員。應(yīng)當(dāng)雙回路向井下供電,主變壓器采用一臺(tái)運(yùn)行一臺(tái)熱備用方式。按照有關(guān)規(guī)定配置滿足保安負(fù)荷容量的應(yīng)急備用電源。對(duì)自供區(qū)電網(wǎng)和礦區(qū)用電系統(tǒng)進(jìn)行全面的技術(shù)改造。加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理,各煤礦企業(yè)必須使用符合《煤礦安全規(guī)程》防爆要求的電氣設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)》(安監(jiān)總規(guī)劃〔20*〕146號(hào)),淘汰落后設(shè)備,推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品,提高煤礦裝備水平。

五、嚴(yán)格落實(shí)煤礦供用電應(yīng)急措施

針對(duì)一些單位供用電應(yīng)急預(yù)案存在針對(duì)性不強(qiáng)、內(nèi)容不完善、事故處理措施不細(xì)、事故設(shè)想不全面等問(wèn)題,各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)、電力企業(yè)和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和完善供用電應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)停電時(shí)的應(yīng)急措施,一旦停電必須迅速撤出人員,按規(guī)定檢查、排放瓦斯合格后,方可恢復(fù)供電。

六、加強(qiáng)供用電設(shè)施保護(hù)

盜竊、破壞電力設(shè)施以及惡劣氣候、自然災(zāi)害等外部因素對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行的影響日益增大;煤礦供電線路下大量影響線路安全運(yùn)行的樹(shù)木和違章建筑造成“樹(shù)線矛盾”、“房線矛盾”突出,嚴(yán)重威脅煤礦供用電設(shè)施的安全。因此,各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)供用電設(shè)施的保護(hù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決線路走廊的安全隱患問(wèn)題,加大對(duì)盜竊破壞電力設(shè)施的打擊力度。各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施的巡查,積極推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防護(hù)的新技術(shù)和新成果,提高整體防控水平,同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方政府執(zhí)法部門(mén)的緊密聯(lián)系與配合,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,減少外力破壞。

第9篇:煤礦專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞]鐵路專(zhuān)用線 專(zhuān)項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案 研究

中圖分類(lèi)號(hào):F840.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)40-0256-02

煤炭是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一能源,全國(guó)煤炭鐵路專(zhuān)用線3000余公里,承擔(dān)著我國(guó)能源運(yùn)輸?shù)?0%--70%,煤礦鐵路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、人員分散,鐵路落后設(shè)備多,鐵路道口多、塌陷區(qū)多,重大災(zāi)害危險(xiǎn)源多,近年來(lái)突發(fā)事件日趨頻繁,鐵路專(zhuān)用線應(yīng)急管理受到越來(lái)越多的重視和關(guān)注。突發(fā)災(zāi)害具有隨機(jī)性大、破壞性強(qiáng)等特點(diǎn),這種急劇性、復(fù)雜性,目前仍無(wú)法阻止突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生,甚至還無(wú)法完全預(yù)測(cè)其發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。因此,只有通過(guò)選擇針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,才能降低突發(fā)災(zāi)害造成的損失。本文針對(duì)棗莊煤炭鐵路專(zhuān)用線應(yīng)急預(yù)案體系目前的基本情況,剖析存在的問(wèn)題及影響因素,從煤炭鐵路應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建本身特點(diǎn)出發(fā),提出做好應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建必須從完善工作體制、機(jī)制入手,從做好頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)宏觀規(guī)劃著眼,按照以風(fēng)險(xiǎn)定預(yù)案目錄、落實(shí)分級(jí)構(gòu)建、實(shí)行歸口構(gòu)建的基本思路,進(jìn)一步突出煤炭鐵路預(yù)案體系內(nèi)部各類(lèi)預(yù)案自身特點(diǎn),形成特色鮮明的預(yù)案體系,對(duì)幫助棗莊煤炭鐵路專(zhuān)用線乃至全國(guó)煤炭鐵路搞好應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建,提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力具有一定的實(shí)踐意義。

1.鐵路專(zhuān)用線概況

棗莊煤炭鐵路專(zhuān)用線主要承擔(dān)棗莊礦區(qū)西部6個(gè)生產(chǎn)礦井的煤炭運(yùn)輸任務(wù),煤炭鐵路專(zhuān)用線橫跨棗莊、濟(jì)寧兩市的滕州、薛城、市中、微山縣四個(gè)市縣區(qū),連接棗陶、官橋、滕南三大煤田,已形成集車(chē)、機(jī)、工、電、輛為一體的較為完整的礦區(qū)鐵路運(yùn)輸體系(見(jiàn)圖1)。企業(yè)現(xiàn)有在冊(cè)職工1200人,下設(shè)8個(gè)車(chē)站,配有內(nèi)燃機(jī)車(chē)5臺(tái),鐵路換算總長(zhǎng)180公里,道口126處,設(shè)計(jì)運(yùn)量520萬(wàn)噸/年, 2014年完成885萬(wàn)噸。棗莊煤炭鐵路專(zhuān)用線示意圖(圖1)及鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)三級(jí)管理圖(圖2)如下:

2.專(zhuān)用線危險(xiǎn)性分析:

2.1 事故案例剖析

2012-2014年,鐵路專(zhuān)用線共發(fā)生各類(lèi)事故39起,事故損失達(dá)214.2萬(wàn)元;死亡1人,重傷2人,輕傷2人,直接損失60萬(wàn)元。(見(jiàn)下表1)

2.2 主要危險(xiǎn)源:

1)專(zhuān)用線作業(yè)環(huán)境差,受地形限制,多數(shù)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,彎道多;

2)鐵路與公路平交道口較多,人員和機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行較多, 易發(fā)生機(jī)車(chē)與行人、車(chē)輛碰撞事故。

3)鐵路站內(nèi)易發(fā)生與行人、車(chē)輛碰撞事故。

4)區(qū)間線路礦區(qū)塌陷區(qū)多,鐵路突發(fā)事故具有突變性、復(fù)雜性,易發(fā)生車(chē)輛脫線和傾覆事故。

3、應(yīng)急預(yù)案構(gòu)建與實(shí)施

3.1 體系構(gòu)建

3.1.1 建立科學(xué)有效的專(zhuān)用線應(yīng)急救援組織體系

從鐵路專(zhuān)用線應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建本身特點(diǎn)出發(fā),提出做好應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建必須從完善工作體制、機(jī)制入手,從做好頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)宏觀規(guī)劃著眼,建立科學(xué)有效的應(yīng)急救援組織體系i。(見(jiàn)鐵路專(zhuān)用線應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖2)

3.1.2 明晰責(zé)任分工及協(xié)作

按照以風(fēng)險(xiǎn)定預(yù)案目錄、落實(shí)分級(jí)構(gòu)建、實(shí)行歸口構(gòu)建、堅(jiān)持依能定策ii的基本思路,通過(guò)分析應(yīng)急預(yù)案體系在結(jié)構(gòu)和實(shí)施中存在的問(wèn)題,針對(duì)專(zhuān)用線站段

層面,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急處置和救援能力,提高應(yīng)急預(yù)案管理水平,提升應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行力,不斷完善應(yīng)急資料管理等基礎(chǔ)工作和提高自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警能力iii等方面提出相應(yīng)的改進(jìn)和加強(qiáng)措施,明確了鐵路專(zhuān)用線應(yīng)急救援責(zé)任分布(見(jiàn)表3)

3.1.3 建立迅速快捷的應(yīng)急響應(yīng)管理機(jī)制

積極推進(jìn)預(yù)案規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,提高預(yù)案體系規(guī)范化水平,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,重點(diǎn)針對(duì)專(zhuān)用線鋼軌斷裂、機(jī)車(chē)車(chē)輛脫軌、線路滑坡、線路塌方、道口路外事故、區(qū)間列車(chē)分離等事故分別制定應(yīng)急處置措施,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,加大應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建投入力度和管理力度,建立迅速快捷的應(yīng)急響應(yīng)管理機(jī)制(見(jiàn)流程圖6)。

4、效果及評(píng)價(jià)

針對(duì)棗莊煤炭鐵路專(zhuān)用線安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),結(jié)合國(guó)家鐵路局對(duì)鐵路交通事故救援“利用多種應(yīng)急手段,共享各類(lèi)信息資源,快速反映、科學(xué)決策、綜合指揮、實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨社會(huì)的聯(lián)合救援行動(dòng)”iv的要求,以煤炭鐵路專(zhuān)用線事故應(yīng)急預(yù)案編制績(jī)效為突破點(diǎn),初步構(gòu)建了適應(yīng)煤炭鐵路專(zhuān)用線特色的事故應(yīng)急預(yù)案體系。對(duì)災(zāi)前準(zhǔn)備、災(zāi)中執(zhí)行、災(zāi)后重建三個(gè)子預(yù)案體系和總預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,相互佐證。其中包括十個(gè)影響變量:編制人員組成、資料收集、危險(xiǎn)源辨識(shí)分析、應(yīng)急能力評(píng)估、文件體系的完整性、整體的可操作性、事故責(zé)任的明晰性、應(yīng)急決策的指導(dǎo)性、內(nèi)容描述的邏輯性、預(yù)案的編制績(jī)效,豐富了預(yù)案內(nèi)涵和載體。并通過(guò)實(shí)際演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可靠性,對(duì)幫助棗莊鐵路專(zhuān)用線乃至全國(guó)煤炭鐵路搞好應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建,提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力具有一定的實(shí)踐意義。

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