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乙方:姓名________________工種________________
為了切實搞好安全生產(chǎn),杜絕安全事故,保護職工在工作、生活中的安全和健康,使企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟效益和社會聲譽,特制訂本安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、甲方責(zé)任:
1、提供施工現(xiàn)場防護設(shè)施,如腳手架、安全網(wǎng)。做好安全防護。
2、及時對乙方進行安全教育。
3、安排專業(yè)電工負責(zé)施工用電的安裝。
4、給乙方進行班前安全交底和崗位操作規(guī)程交底。
二、乙方責(zé)任:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有前安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,積極參加安全活動,提高安全知識,增強安全意識和自身防范能力。
2、自覺遵守行業(yè)紀(jì)律、禁令,正確使用勞動防護用品和用具,遵守交通規(guī)則,注意上下班途中安全。
3、嚴(yán)格按操作規(guī)程施工,做到不違章操作,堅決抵制違章指揮,如違反安全操作規(guī)程,項目部均有權(quán)制止和給予處罰,清退。
4、在施工中發(fā)現(xiàn)有存在安全隱患,必須立即向項目部領(lǐng)導(dǎo)或?qū)#妫┞毎踩珕T報告,整改后經(jīng)復(fù)查確實無隱患方可施工。
5、做到十個不準(zhǔn):(1)不準(zhǔn)無證開機;(2)不準(zhǔn)在工地內(nèi)穿拖鞋、光腳在現(xiàn)場作業(yè);(3)不準(zhǔn)破壞公共設(shè)施和公共財產(chǎn);(4)不準(zhǔn)在工地上隨便大小便;(5)不準(zhǔn)在吊籃內(nèi)乘人;(6)不準(zhǔn)在工地上賭博;(7)不準(zhǔn)上下一線同時作業(yè);(8)不準(zhǔn)隨意向外拋物料;(9)不準(zhǔn)違章作業(yè);(10)不準(zhǔn)隨意亂掛亂接電器設(shè)施。
6、做到十個要:(1)要熱愛我們自己的企業(yè);(2)要安全生產(chǎn)文明施工;(3)要維護職工之間的團結(jié);(4)要遵紀(jì)守法做一個合格的公民;(5)要遵守一系列有關(guān)質(zhì)量、安全的規(guī)章制度;(6)要愛護集體和個人財產(chǎn);(7)要搞好集體和個人的清潔衛(wèi)生;(8)要服從管理,聽從指揮;(9)要做好防火、防盜、防觸電工作;(10)要提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。
7、做到安全三不傷害;注意自己不傷害自己,注意自己不傷害別人,不讓別人傷害自己。
三、其它:
1、如果由于乙方在施工中違章操作或領(lǐng)導(dǎo)、工友提醒應(yīng)注意安全,自己還是思想麻痹不注意安全而發(fā)生事故,由乙方自我承擔(dān)責(zé)任。
2、在非上班時間發(fā)生安全事故,無論在工地內(nèi)還是工地外,都不讓項目部和班組承擔(dān)損失,均由本人承擔(dān)。
3、如果家屬、小孩來探親,自己租住房子,不住在工地內(nèi),不帶小孩進工地。家屬不上班的,無論在工地內(nèi)還是工地外,發(fā)生一切事故均由乙方承擔(dān)責(zé)任。
本協(xié)議書雙方簽字生生效,離開工地終止。
安徽省建設(shè)集團有限公司
項目部安全員:班組長(安全員):
關(guān)鍵詞:規(guī)范;問題;技術(shù)要點
中圖分類號:TU714 文獻標(biāo)識碼: A
引言
改革開放以來,我國的建筑行業(yè)在快速發(fā)展著,其監(jiān)理制度隨時間的推移,從計劃經(jīng)濟體制下建筑工程建設(shè)單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式建設(shè)施工管理方法,向開放型、社會化、規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的建設(shè)監(jiān)理管理體系轉(zhuǎn)變,即從傳統(tǒng)行政命令指揮建筑工程項目管理模式向科學(xué)專業(yè)的項目監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)化,有效提高了建筑工程項目建設(shè)管理效率和質(zhì)量水平,推動了建筑工程安全可靠、高效經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展。
1建筑工程安全監(jiān)理規(guī)范
建筑工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師,在實際項目建設(shè)監(jiān)督管理過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求實施全過程動態(tài)監(jiān)理,并對所建設(shè)的建筑工程項目的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。國家在結(jié)合我國建筑工程建設(shè)實際情況,頒發(fā)實施了相關(guān)的管理規(guī)定,從建筑工程建設(shè)發(fā)展實際和發(fā)展趨勢進行全過程監(jiān)督管理。相關(guān)文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為建筑工程安全建設(shè)監(jiān)理提供了重要參考依據(jù),有利于規(guī)范和統(tǒng)一建筑工程施工建設(shè)參建各方的實際安全生產(chǎn)行為,確保工程快速穩(wěn)定、高效優(yōu)質(zhì)的施工建設(shè)。
2建筑工程安全建設(shè)監(jiān)理容易出現(xiàn)的問題
2.1建筑建設(shè)安全監(jiān)管規(guī)章制度不健全
在實際建筑工程施工建設(shè)過程中,許多建筑工程施工企業(yè)對安全建設(shè)施工規(guī)章制度建立的重要性不夠重視,雖然其在招標(biāo)過程中承諾建立相應(yīng)的工程建設(shè)施工管理安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但在實際工程建設(shè)施工過程中卻很少具體落實實施。在建筑工程施工建設(shè)過程中,施工企業(yè)對影響較大的安全監(jiān)管規(guī)章制度通常會認(rèn)真落實,但對于日常平常安全監(jiān)理卻不太重視,如:我監(jiān)理的3.5萬平方合建業(yè)務(wù)用房工程中,在工地開工后,施工單位對管理人員要求不嚴(yán),人員到崗情況較差,安全帽的佩戴、完善防護設(shè)施等管理制度不重視。再加上實際施工建設(shè)過程中,安全監(jiān)管單位對實際施工安全監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致工程施工建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度不能及時有效地落實實施,幾乎停留在形式程度,大大降低了工程建設(shè)施工安全水平,我監(jiān)理部對照合同及施工組織設(shè)計對施工單位管理人員實行嚴(yán)格考勤,對其他違反安全管理制度的行為進行處罰,因此施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本落實。
2.2缺少必要的安全施工技能知識培訓(xùn)教育
建筑工程建設(shè)規(guī)模進一步加大,建設(shè)進度進一步加快,對建筑工程施工人員和安全質(zhì)量監(jiān)督管理人員也提出了更多的技術(shù)要求。但由于很多在建工程施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)和安全監(jiān)管人員,尤其是近幾年建筑工程快速上馬,很多建筑工程施工企業(yè)除了部分技術(shù)和管理人員外,其施工人員主要由農(nóng)民工組成,其在實際施工過程中的安全意識和安全防護水平偏低,施工單位交底流于形式。我監(jiān)理的合建業(yè)務(wù)用房工程,監(jiān)理專門給施工單位各工種管理及作業(yè)人員召開了專門安全質(zhì)量技術(shù)交底會,收到非常好的效果。尤其是對施工作業(yè)人員的動態(tài)管理,對新進作業(yè)人員及時進行安全教育。
2.3施工建設(shè)全過程安全監(jiān)管力度不夠
目前建筑工程施工建設(shè)監(jiān)督管理過程中,監(jiān)理的權(quán)利在工程建設(shè)全過程各環(huán)節(jié)中得不到全面的實現(xiàn),涉及在一些重大安全問題的決策方面,建筑工程參建各方不能為建設(shè)單位提供有效決策參考依據(jù),工程建設(shè)全過程安全監(jiān)管力度不過,缺乏強有力的安全監(jiān)督管理。
3建筑工程安全建設(shè)監(jiān)理技術(shù)要點
3.1建立完善系統(tǒng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度
結(jié)合建筑工程實際情況,建立和健全工程項目監(jiān)理部(建筑工程建設(shè)監(jiān)理單位的派出機構(gòu))的項目安全管理機構(gòu)和監(jiān)管規(guī)章制度??偙O(jiān)理工程師是整個工程項目監(jiān)理部安全監(jiān)督管理控制的第一責(zé)任人,機構(gòu)其它人員分別負責(zé)項目建設(shè)施工的安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理、以及信息檔案管理等相關(guān)內(nèi)容,通過合理分工和權(quán)責(zé)落實,確保項目監(jiān)理工作順利開展。項目監(jiān)理部,應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全監(jiān)管控制目標(biāo),制定本項目健全的《安全監(jiān)理實施細則》,并結(jié)合建筑工程實際工況特點編寫完善的系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理制度(包括:安全監(jiān)理人員崗位權(quán)責(zé)、監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作條例、安全知識培訓(xùn)考核等相關(guān)內(nèi)容),將項目安全監(jiān)管質(zhì)量水平有效納入到項目監(jiān)理部和個人工作績效考核范疇,結(jié)合工程施工實際有效規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為,將項目建設(shè)安全質(zhì)量控制常規(guī)軟評價指標(biāo)變成硬考核指標(biāo),有效提高建筑工程施工建設(shè)安全監(jiān)管水平,同時結(jié)合工程實際做好各分項安全監(jiān)理細則,如:在2009~2012年在無錫安鎮(zhèn)山韻佳苑工地(約14萬平方)安居房工程,我監(jiān)理部就針對工地實況編制了《高支模監(jiān)理實施細則》、《腳手架安全監(jiān)理實施細則》、《安全支護監(jiān)理實施細則》等等。
3.2認(rèn)真落實工程安全施工培訓(xùn)教育
在建筑工程施工全過程中,除了要加強項目建設(shè)監(jiān)督管理隊伍自身的安全技能知識的培訓(xùn)和教育外,還應(yīng)結(jié)合工程實際舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、施工交通工具安全管理等相關(guān)知識技能的培訓(xùn)。對于從事特殊工種、特種機械設(shè)備、高空危險作業(yè)等相關(guān)施工人員,監(jiān)理人員必須要合適其是否按照持證上崗要求進行上崗。通過加強建筑工程參建各方各部門的安全技能知識教育培訓(xùn),開展全過程動態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保建筑工程監(jiān)理工作安全可靠、高效經(jīng)濟的順利有序開展和落實,確保建筑工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的和諧持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。我監(jiān)理合建業(yè)務(wù)用房工程為了在開工前做好安全生產(chǎn)教育工作,要求施工單位安全員組織全體人員觀看了無錫市安監(jiān)監(jiān)管網(wǎng)的《施工現(xiàn)場安全基本知識動畫片》和《施工現(xiàn)場隱患排查治理演示范稿》等教育片進行安全知識教育并做好記錄。
3.3加強施工全過程安全監(jiān)管力度
3.3.1認(rèn)真項目做好事前監(jiān)理
要認(rèn)真熟悉建筑工程施工設(shè)計文件、審查中標(biāo)施工企業(yè)相關(guān)資質(zhì);審查施工單元施工建設(shè)安全技術(shù)組織和應(yīng)急處理方案。尤其要重點審查施工方案中的安全防護措施是否符合國家規(guī)定的相關(guān)強制性執(zhí)行文件標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管制度體系是否成熟完善、安全應(yīng)急預(yù)防是否有針對性、可行性和實施性;要認(rèn)真督查施工企業(yè)施工前的相關(guān)安全防護設(shè)施是否落實到位、施工現(xiàn)場安全防護總體布置是否妥當(dāng)合理,為工程安全和文明施工營造良好的保障系統(tǒng)。2009~2012年我監(jiān)理的無錫山韻佳苑工地,高支模搭設(shè)時監(jiān)理在搭設(shè)前嚴(yán)格審查專項施工方案,有無專家論證、有無針對性、可行性和實施性,安全應(yīng)急預(yù)案是否健全等;建筑機械同建筑材料一樣進場前監(jiān)理檢查其生產(chǎn)制造許可證,產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的合格報告,重點查驗相關(guān)資料、有效期相關(guān)證書、檢測報告與實際進場設(shè)備型號是否相符等等。
3.3.2抓好項目施工建設(shè)事中全過程安全監(jiān)理
事中全過程安全監(jiān)理是落實項目施工建設(shè)安全監(jiān)督管理控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工全過程各環(huán)節(jié)中,安全監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)督和安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)及時予以指正要求其限期進行整改,確保工程項目安全可靠、順利的施工建設(shè)。項目安全監(jiān)理機構(gòu)要按照巡視、旁站、督查、及時安全事故處理等監(jiān)理體系,認(rèn)真落實好施工全過程中的安全監(jiān)督管理,同時每次檢查都應(yīng)做好影像資料。例如:在山韻佳苑工程中,在施工過程中監(jiān)理對每道工序及時對照方案及設(shè)計,不合格及時改正,對進場鋼管扣件要求施工單位報驗并送樣抽檢合格方可使用,在項目施工中安全監(jiān)理每天巡視,每周召集安全員對工地檢查,每月召開安全專題會,每季度組織安全文明大檢查,得到業(yè)主、施工單位一致好評,并取得“省建筑施工文明工地”稱號。
3.3.3認(rèn)真做好施工安全監(jiān)理事后控制
根據(jù)項目施工建設(shè)進度關(guān)鍵控制點,監(jiān)理人員應(yīng)對建筑工程施工建設(shè)項目的安全文明施工落實情況和質(zhì)量水平組織相應(yīng)的自檢、自查,及時發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理過程中存在的滯后和缺陷問題,并采取有針對性的措施進行彌補和處理;認(rèn)真配合項目安全文明施工監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)工程施工建設(shè)安全、文明施工經(jīng)驗,并采取有效措施鞏固和加強安全文明施工業(yè)績,提高工程整體安全監(jiān)督管理水平;積極召開和參與安全事故分析會議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗并做出相關(guān)書面記錄以便指導(dǎo)后續(xù)或其他工程的安全監(jiān)理管理工作。
一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
五、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
六、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。,全國公務(wù)員共同天地
安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負安全責(zé)任,認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,協(xié)助經(jīng)理組織本公司的安全生產(chǎn)檢查工作,對查出的問題督促有關(guān)人員及時整改,對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產(chǎn)會議,及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
四、負責(zé)對新工人的安全生產(chǎn)思想教育和對各科人員的安全責(zé)任教育,并檢查其落實執(zhí)行情況。
五、在深入基層,現(xiàn)場檢查施工進展情況的同時,認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)情況,并組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場徹底進行一次安全檢查,對查出的問題,責(zé)成有關(guān)人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制安全目標(biāo)考核。
七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護品的發(fā)放和使用情況。
總工(技術(shù)負責(zé)人)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合單位技術(shù)情況,制訂貫徹實施的具體措施,并檢查落實執(zhí)行情況。
二、對施工生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作全面負責(zé),經(jīng)常把安全技術(shù)工作列入重要議事日程。每次研究,安排施工生產(chǎn)技術(shù)工作時,必須同時研究,安排安全技術(shù)工作。
三、組織編制、審查施工組織設(shè)計及施工方案時,要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從工程設(shè)計的圖紙審核,施工方法的確定,施工機械設(shè)備,垂直運輸設(shè)備的選用,以及確定架設(shè)工程的實施方案等每個環(huán)節(jié),都要有安全技術(shù)措施,要針對性強,實用效果好,成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。
四、對企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害問題應(yīng)列為重大科研項目,有計劃,有步驟地下達科研任務(wù),組織力量攻克技術(shù)難關(guān),徹底改善勞動條件。
五、組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定特殊施工工藝的技術(shù)措施,督促各生產(chǎn)單位實施和采用新技術(shù),新設(shè)備,新工工藝時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設(shè)計方案時,必須同時提出安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施方案,同時要檢查實施情況。
安全科長安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹落實上級部門和公司頒發(fā)的各項安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度,搞好公司的安全生產(chǎn)工作。
二、認(rèn)真檢查監(jiān)督各單位勞動保護用品的購置和使用,以及安全生產(chǎn)執(zhí)行落實情況。
三、負責(zé)對職工進行安全施工思想教育,對新工人進行安全規(guī)章制度,操作規(guī)程,勞動紀(jì)律的教育,編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查,對查出的問題提出限期整改意見,并進行復(fù)查,經(jīng)常深入工地進行安全檢查指導(dǎo)。
五、負責(zé)組織審批安全施工組織設(shè)計,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
六、組織好安全方面的會議,總結(jié)安全管理工作的先進經(jīng)驗,推廣安全管理先進典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規(guī)定,做好事故的處理,分析總結(jié)和上報工作。
總會計師安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。
二、指導(dǎo)項目部編制保證安全生產(chǎn)的資金投入計劃。
三、協(xié)助安全部門編制安全教育計劃。
四、領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)部門確保公司整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安,全國公務(wù)員共同天地全生產(chǎn)資金及時撥付。
項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、項目經(jīng)理應(yīng)對本單位勞動保護和安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真督促檢查工地安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實,不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況,定期組織安全檢查和開展競賽活動,對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經(jīng)費、限期整改。
一、落實安全責(zé)任創(chuàng)新監(jiān)管模式
各街道、鎮(zhèn)要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況進行認(rèn)真梳理、排摸,確定本轄區(qū)安全生產(chǎn)重點,制定工作計劃,扎實展開安全監(jiān)管,強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。進一步落實政府的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照職責(zé)分工和責(zé)任制考核要求,街道、鎮(zhèn)要加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽約和考核工作,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的逐步到位。強化企業(yè)責(zé)任主體意識,進一步落實企業(yè)法定代表人的管理責(zé)任,推動履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加強企業(yè)安全管理,落實各項管理措施,履行安全承諾。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,加大安全投入,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。
理順安全生產(chǎn)監(jiān)管模式。整合區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門的力量,積極開展各部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法,完成市、區(qū)下達的各專項整治任務(wù)。充分發(fā)揮獎勵舉報平臺的作用,著手組建安全生產(chǎn)社會監(jiān)督志愿者隊伍。
二、落實安全措施提升安全能級
1、全面推動迎安全生產(chǎn)各項措施的落實。各街道、鎮(zhèn)要重點做好?;髽I(yè)、重大危險源的監(jiān)控,建立危化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組,并定期開展活動。安監(jiān)科應(yīng)有專人負責(zé)?;髽I(yè)的日常監(jiān)管,對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),督促其制定限量生產(chǎn)、儲存的操作方案和會期間危險化學(xué)品安全保障工作方案,做到定人、定崗、定責(zé),完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開展演練。
2、深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。按上級要求認(rèn)真開展事故隱患排查治理,建立隱患排查信息庫,所有重大隱患都要落實整改責(zé)任,實施“掛賬”和“銷賬”制度,要加強動態(tài)跟蹤和督促檢查隱患治理,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)常化。
3、加強對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工地、拆房工地的專項監(jiān)管。充分發(fā)揮建筑協(xié)管員和安監(jiān)隊員在建筑施工工地的監(jiān)管作用,實行動態(tài)管理,重點檢查用工、綜合保險、安全教育、培訓(xùn)、機械和電氣設(shè)施設(shè)備、勞防用品發(fā)放和穿戴、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練以及安全規(guī)章制度的制訂落實等。對會景觀路段周邊的工地和重大工程、重點建設(shè)項目實施重點監(jiān)管。
4、開展人員密集場所重點監(jiān)管。重點檢查大型商場、餐飲、賓館、飯店、文化娛樂和體育運動等場所。指導(dǎo)、督促企業(yè)完善和落實規(guī)章制度,完善內(nèi)部的軟件管理,全面提高生產(chǎn)經(jīng)營單位“自我管理、自我完善、自我約束”的能力。對各類人員密集場所單位要督促其制定應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,防止踩踏事件的發(fā)生。
5、加強區(qū)域內(nèi)閑置廠房租賃場所的安全管理。進一步摸清出租單位和承租單位的基本情況。重點檢查是否存在“三合一”回潮現(xiàn)象;是否有未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品;是否有未經(jīng)批準(zhǔn)改作宿舍等問題。
6、繼續(xù)加大對小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管,按時、按量完成小企業(yè)的安全生產(chǎn)評估工作,規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)的考核工作。
三、推進宣傳培訓(xùn)強化安全文化
全面推進各項安全教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)全面推進農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,確保區(qū)政府下達指標(biāo)按時、按質(zhì)完成。對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員繼續(xù)加大培、復(fù)訓(xùn)的力度,完成下達的培訓(xùn)指標(biāo),特種作業(yè)人員上崗持證率100%。
進一步做好宣傳教育工作。以“安全生產(chǎn)月”活動開展為契機,以月促年,組織開展扎實細致的安全生產(chǎn)宣傳活動,為安全生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍,進一步提升安全生產(chǎn)工作在群眾中的知曉度。
四、推進依法行政提高監(jiān)管水平
進一步規(guī)范和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機制。加強對稅管企業(yè)和轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度和覆蓋面,嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,提高監(jiān)管質(zhì)量,在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要依法、依規(guī)、依標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見,并按時復(fù)查。對隱患嚴(yán)重、問題突出的及時向區(qū)安監(jiān)局或其他有關(guān)職能部門匯報,督促整改。
積極參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。在區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)派員參與調(diào)查處理。
建立健全街道、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位加強應(yīng)急管理,把企業(yè)應(yīng)急管理與隱患排查和檢測監(jiān)控相結(jié)合。
五、推進基礎(chǔ)建設(shè)提升監(jiān)管效能
正確使用安全生產(chǎn)信息平臺,為安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)。街道、鎮(zhèn)安監(jiān)科應(yīng)了解、掌握區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的基本情況,及時調(diào)整、補充企業(yè)信息,正確運用信息平臺為日常監(jiān)管服務(wù)。安監(jiān)隊員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查信息情況應(yīng)及時、準(zhǔn)確登錄。各種工作信息、會議簡訊、好的做法、經(jīng)驗等應(yīng)通過安全生產(chǎn)信息平臺上傳。
積極推進國際級、國家級、市級安全社區(qū)的創(chuàng)建。各街道、鎮(zhèn)要做好創(chuàng)建安全社區(qū)的準(zhǔn)備工作,加強領(lǐng)導(dǎo),整合力量,學(xué)習(xí)、宣傳和普及安全社區(qū)有關(guān)知識。力爭年內(nèi)有數(shù)家街道、鎮(zhèn)開始啟動創(chuàng)建,五角場街道通過市級安全社區(qū)的驗收,新江灣城街道進入國際安全社區(qū)的行列。
關(guān)鍵詞:文明;施工;安全;管理
Abstracts: safe and civilized construction is a responsibility, but also an obligation. Therefore, the construction unit must seriously take action in accordance with the requirements of various ordinances, as well as the actual situation, in accordance with the State Production Safety guidelines, policies, regulations, standards, and requirements at the same time, in line with the spirit of "people-oriented" in accordance with the "safety first, prevention the main principle of, the exercise of the construction unit of the security management responsibilities seriously, to ensure production safety, to protect the safety and health of workers.Keywords: civilization; construction; safety; management
中圖分類號: [X947]文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
引言
近年來,隨著改革開放的進一步深入,全國的建筑市場有了長足的發(fā)展,無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高。同時,施工安全事故的發(fā)生率也明顯下降。施工現(xiàn)場的文明程度較之以往也有了較大的提高,爭創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工地、文明工地的數(shù)量每年在逐步增加,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系貫標(biāo)的工地也越來越多。這些可喜的變化與國家經(jīng)濟的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高以及行業(yè)主管部門管理有效加強是分不開的。但是應(yīng)該看到,現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場不同程度地存在著安全隱患,有許多危險源沒有真正受控,說明施工過程中的安全文明管理措施還是需要進一步提高。對于如何管理安全文明施工,以下是我個人的幾點看法。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃,編制安全組織機構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作,組織機構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。機構(gòu)第二內(nèi)容就是主要安全的負責(zé)人負責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。機構(gòu)的第三個內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門,施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全職能部門,負責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機構(gòu)不能是框架,不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機構(gòu)。組織機構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握;并貫穿到基層中去;負責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度;負責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負責(zé)對事故進行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機構(gòu)建立完善的同時,層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制要渾入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強,企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),深入落實安全文明責(zé)任制度
要做到安全文明施工,落實安全責(zé)任制度是關(guān)鍵。在施工過程中,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實各項安全責(zé)任制度。堅決實行各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,建立健全安全保證體系和安全檢查體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書和安全工作目標(biāo)公開承諾制度,自下而上逐級負責(zé),自上而下逐級考核,層層負責(zé),層層把關(guān),層層抓落實,真正做到“凡事有人負責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有法可依、凡事有章可循”。堅持做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全文明施工工作。杜絕只管生產(chǎn),不管安全的錯誤做法,讓安全文明施工真正落到實處。對于措施不力、責(zé)任不到位的行為,要嚴(yán)肅處理,特別是對造成后果的行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任,決不姑息。
三、突出重點,開展施工安全文明專項治理
開展施工安全專項治理,是安全文明施工的有效手段。由于施工系統(tǒng)中存在諸多要素,且環(huán)節(jié)多,鏈條長,具有多樣性,情況復(fù)雜,施工過程變化大且規(guī)則性較差,而且重點不斷變化,有些安全隱患還具有潛在性,不易察覺。這就要求在施工過程中定期不定期地進行安全專項治理,針對施工特點和具體情況,及時排查和消除安全隱患,從設(shè)施設(shè)備到施工過程,從工程管理到制度落實,進行實事求是的考評和整改,不走形式,不走過場。例如,檢查安全重點是否實行了重點管理,是否制定了完善、詳實、可操作性強的安全技術(shù)保證措施。除一般安全技術(shù)措施外,是否還制定了階段性、季節(jié)性及單項內(nèi)容的工作技術(shù)措施。在措施中,現(xiàn)場布置、設(shè)備安裝與拆除、高空作業(yè)、季節(jié)性施工等各個環(huán)節(jié)是否有易發(fā)事故的潛在因素。
四、注重觀念,進行安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性,安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識,增強安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地內(nèi)容合理方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實效。
關(guān)鍵詞:建筑施工;現(xiàn)場管理;措施
中圖分類號:[TU761.6]文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
1.建筑施工現(xiàn)場管理在建筑施工整個過程中重要作用建筑施工企業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)的貫徹控制,要求施工企業(yè)把質(zhì)量管理的重點放在施工現(xiàn)場,突出施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,建立質(zhì)量保證體系??己私ㄖ┕て髽I(yè)的第一系統(tǒng)目標(biāo),即質(zhì)量、安全、成本、工期四大指標(biāo)的落腳點也都是在施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動大,是事故隱患多發(fā)地段,加強施工現(xiàn)場管理能有效降低事故發(fā)生率,加強工程操作的系統(tǒng)性推行。另外,在施工現(xiàn)場的改善人、物、場所的結(jié)合狀態(tài),減少或消除施工現(xiàn)場的無效勞動,能減少施工材料的消耗,為施工企業(yè)節(jié)支增收。工期的拖延或趕工都會直接影響到施工的質(zhì)量、安全和成本因素。加強施工現(xiàn)場管理,提高合同履行率,能確立企業(yè)信譽,保證企業(yè)效益。施工現(xiàn)場管理是施工企業(yè)各項管理水平的綜合反映,是整個施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)。
2.建筑工程項目現(xiàn)場管理中存在的問題分析2.1對施工現(xiàn)場管理的重要性認(rèn)識不足。有些施工企業(yè)認(rèn)為建筑工程施工就是抓工程質(zhì)量,而管理施工現(xiàn)場是一種額外的負擔(dān),因而忽視了施工現(xiàn)場的各種管理工作,導(dǎo)致了整個施工現(xiàn)場管理松弛、管理混亂、“臟、亂、差’、現(xiàn)象大量存在、人員傷亡、塌陷事故屢有發(fā)生。
2.2施工現(xiàn)場管理混亂。施工現(xiàn)場管理混亂、是當(dāng)前建筑企業(yè)普遍存在的問題,有些企業(yè)管理不嚴(yán)格、規(guī)章制度不嚴(yán)格執(zhí)行,施工無計劃,操作無標(biāo)準(zhǔn);工人紀(jì)律松弛,生產(chǎn)效率低;材料、工具設(shè)備亂丟亂放,浪費驚人等等現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3施工隊伍整體素質(zhì)不高。基層建筑施工單位人員文化水平較低、素質(zhì)不高、技術(shù)人員所占的比例較小,特別是高中級以上技術(shù)人員所占的比例更小。職工文化水平參差不齊,技術(shù)素質(zhì)差,有些企業(yè)甚至雇傭價格低廉、未經(jīng)崗位培訓(xùn)的民工干活、使質(zhì)量、安全事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重制約生產(chǎn)發(fā)展。
2.4施工安全得不到保證。建筑施工的特點決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè),施工生產(chǎn)的流動性,施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性難以避免,另外建筑施工露天、高處作業(yè)多、手工勞動及繁重體力勞動多、而勞動者素質(zhì)又相對較低,這些都增加了不安全因素。
3.采取的措施
3.1搞好施工現(xiàn)場管理首先要作好現(xiàn)場的起點建設(shè)
項目部在抓現(xiàn)場管理方面注重抓好“早、實、嚴(yán)”組織項目班子深入一線,切實抓好現(xiàn)場安全堅持倡導(dǎo)質(zhì)量一步到位環(huán)環(huán)緊扣。
3.1.1提早介入、認(rèn)真規(guī)劃、合理設(shè)計,落實現(xiàn)場施工方案。工程開工前要根據(jù)工程實際情況編制詳細的施工組織設(shè)計,并將企業(yè)技術(shù)主管部門批準(zhǔn)的單位工程施工組織設(shè)計報送監(jiān)理工程師審核。對于重大或關(guān)鍵部位的施工,以及新技術(shù)新材料的使用,要提前一周提出具體的施工方案、施工技術(shù)保證措施,以及新技術(shù)新材料試驗,鑒定證明材料呈報監(jiān)理主管工程師審批。
3.1.2精選施工現(xiàn)場起點建設(shè)所需材料。對施工現(xiàn)場起點建設(shè)所需材料進行選擇,這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。如果材料選擇不合適,就會給以后的安全文明施工管理帶來無窮的后患。拿施工現(xiàn)場臨時用電所需用的配電箱、電纜來說,堅決不能貪圖小利購買不合格產(chǎn)品。
3.2切實抓好施工現(xiàn)場質(zhì)量控制
3.2.1嚴(yán)格按施工程序施工 所有隱蔽工程記錄,必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗收單位簽字認(rèn)可,方可組織下道工序施工。對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位設(shè)質(zhì)量管理點,并設(shè)專人負責(zé)。工程施工過程中,除按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定的檢查內(nèi)容進行嚴(yán)格檢查外,在重點工序施工前,必須對關(guān)鍵的檢查項目進行嚴(yán)格的復(fù)核,嚴(yán)格按照工程程序施工。
3.2.2堅持“三檢”制度
即每道工序完后,首先由作業(yè)班組提出自檢,再由施工員項目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進行互檢和交接檢。
3.2.3建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng) 以專職質(zhì)檢員、技術(shù)人員作為信息中心,負責(zé)搜集、整理和傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給決策機構(gòu)(項目經(jīng)理部)。決策機構(gòu)對異常情況信息迅速做出反應(yīng),并將新的指令信息傳遞給執(zhí)行機構(gòu),調(diào)整施工部署,糾正偏差。形成一個反應(yīng)迅速、暢通無阻的封閉式信息網(wǎng)?,F(xiàn)場質(zhì)檢員要及時搜集班組的質(zhì)量信息,按照單純隨機抽樣法、分層隨機抽樣法、整群隨機提樣法客觀地提取產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù),為決策提供可靠依據(jù)。并采用質(zhì)量預(yù)控法中的因果分析圖、質(zhì)量對策表開展質(zhì)量統(tǒng)計分析。
3.2.4堅持文明施工與環(huán)境保護 施工區(qū)及環(huán)境區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理,從施工組織設(shè)計或施工方案中,要有完善的文明施工方案,包括有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度,工序銜接交叉合理,交接責(zé)任明確;工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項管理工作水平的綜合體現(xiàn),通過以上措施,能將施工項目的安全管理工作上一個新臺階。
3.3不斷優(yōu)化施工現(xiàn)場管理優(yōu)化施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場整體管理的診斷和崗位責(zé)任制的職責(zé)落實等。通過對上述施工現(xiàn)場的主要管理內(nèi)容的優(yōu)化,來實現(xiàn)我們的優(yōu)化目標(biāo)。優(yōu)化施工現(xiàn)場管理的主要途徑:
3.3.1以人為中心,優(yōu)化施工現(xiàn)場全員素質(zhì)。優(yōu)化施工現(xiàn)場的根本就在于堅持以人為中心的科學(xué)管理,千方百計地調(diào)動、激發(fā)全員的積極性、主動性和責(zé)任感,充分發(fā)揮其加強現(xiàn)場管理的主體作用,重視員工思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高
3.3.2以班組為重點,優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)場管理組織。班組是建筑企業(yè)現(xiàn)場施工管理的保證。班組活動范圍在現(xiàn)場,工作對象也在現(xiàn)場,所以我們要加強現(xiàn)場管理各項工作就無一例外地需要班組來實施。
3.3.3以技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)為突破口,優(yōu)化施工現(xiàn)場管理效益。質(zhì)量和成本是企業(yè)生命,任何時候市場都會只鐘情于質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,而這些需要嚴(yán)格現(xiàn)場管理來保證;否則,企業(yè)將難以開拓新的市場,從而影響市場占有率和經(jīng)濟效益。
3.4建立以項目管理為核心的管理體制
市場經(jīng)濟條件下,項目靠市場競爭得到,業(yè)主或顧客越來越苛求項目的實施質(zhì)量。因此,建筑施工承包企業(yè)也越來越關(guān)注勞動者和管理者在工程項目上直接結(jié)合的水平,這些要求我們必須創(chuàng)造適合生產(chǎn)力發(fā)展的新的生產(chǎn)關(guān)系,進行以項目管理為核心的建筑施工管理體制改革:一是建立以項目經(jīng)理部為主要形式的施工生產(chǎn)組織系統(tǒng),全面推行項目經(jīng)理負責(zé)制。二是把以項目管理為核心的施工管理體制分層次進行改組:公司總部為經(jīng)營決策層,項目經(jīng)理部為施工管理層,施工隊伍為勞務(wù)作業(yè)層。三是建立以工程項目為對象的成本核算制。四是企業(yè)對項目采取復(fù)合性指標(biāo)責(zé)任制。五是要建立和完善企業(yè)內(nèi)部模擬市場的運行機制。
3.5維護項目經(jīng)理的地位和合法權(quán)利
3.5.1嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項法律法規(guī),健全各項規(guī)章制度,是現(xiàn)場管理的保障。
3.5.2要對進場人員進行規(guī)章制度的培訓(xùn),提高管理人員和全體職工的法規(guī)意識,熟悉掌握現(xiàn)場管理的要求和方法。由于建筑行業(yè)使用了較多的民工 ,他們從農(nóng)村到工地,有許多不相適應(yīng)的地方,其中最突出的是法規(guī)意識不強,遵守規(guī)章制度觀念差。如果不對他們進行全面系統(tǒng)的培訓(xùn),施工中就難免出現(xiàn)這樣或那樣的問題,給企業(yè)造成損失。
3.5.3要結(jié)合項目實際完善現(xiàn)場管理細則,讓員工在工作中嚴(yán)格按各種管理細則施工。在實際工作中,單位和項目負責(zé)人必須要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,以行業(yè)法規(guī)為依據(jù),完善符合實際的實施細則,規(guī)范現(xiàn)場職工行為,強化職工的自覺性。
3.5.4要有明確的獎懲制度。沒有獎懲,就會缺乏對職工行為的約束力;只有賞罰嚴(yán)明,才能鼓勵先進,鞭策后進,使各項規(guī)章制度真正落到實處。因此,必須制訂切實可行的獎懲制度和措施,并認(rèn)真落實。
3.5.5實現(xiàn)建設(shè)文明安全工地,是施工現(xiàn)場管理的發(fā)展方向。
3.6加強各方協(xié)調(diào)監(jiān)督工作作為現(xiàn)場施工管理人員,對影響施工的停水停電,積極主動排除故障,盡快恢復(fù)施工,以免造成停工損失。加強與工程周邊的聯(lián)系,盡力解決施工的有關(guān)糾紛和預(yù)防事故的發(fā)生,同時及時提醒施工人員。各種管道和配電線的位置及走向,督促各班組的分工合作,按圖施工,以免日后造成返工而拖延工期,確保按期保質(zhì)交付使用。
[關(guān)鍵詞]人事行政企業(yè)文化企業(yè)精神
中圖分類號:T8 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)43-0103-01
企業(yè)文化是將企業(yè)員工個體的言行和意識經(jīng)過長期碰撞、磨合和優(yōu)化后形成的代表企業(yè)集體的“氣質(zhì)”和“風(fēng)格”,它是企業(yè)的精神深邃內(nèi)涵和主宰,是廣大員工恪守的崇高工作理念,是員工于企業(yè)的價值觀和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映,是企業(yè)管理的重要方面。沒有優(yōu)秀的企業(yè)文化就不會有卓越的企業(yè),沒有優(yōu)化的企業(yè)文化企業(yè)想要做大、做強就缺乏必須的思想基礎(chǔ),這種發(fā)展設(shè)想也就如同“空中樓閣”一般,只是有其華麗外表,卻沒有了支撐。
企業(yè)文化涉及企業(yè)戰(zhàn)略、人才、制度、規(guī)范、生產(chǎn)、營銷、產(chǎn)品、品牌、公關(guān)宣傳、形象設(shè)計等多個方面,表現(xiàn)在企業(yè)精神、規(guī)章制度和物質(zhì)文化三個層面。具體到人事行政工作來講,它同樣表現(xiàn)在這三個層面,也勢必依此影響企業(yè)的文化建設(shè)。
一、在人事行政工作中加強企業(yè)精神建設(shè)
企業(yè)精神主要表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)等方面。我們建筑單位必須以誠信為企業(yè)的經(jīng)營理,同時,誠信也是企業(yè)最基本的道德標(biāo)準(zhǔn)。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,同時也是企業(yè)人事管理必備的基本道德素質(zhì)。首先,人事行政工作要注重形成誠信的文化氛圍,通過活動、講座、討論等,進而促進人們企業(yè)遵守它和維護它。在企業(yè)文化建設(shè)過程中以誠信為重點抓好企業(yè)經(jīng)營道德的基礎(chǔ)素質(zhì)教育,使企業(yè)形成精求質(zhì)量、工期守時、安全生產(chǎn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的氛圍。其次,針對不同部門、不同崗位提出具體的誠信要求和指導(dǎo)意見,甚至可以在崗位規(guī)范中納入具體誠信規(guī)章制度,使其具有可行性、操作性。最后,開展誠信經(jīng)營的活動,如“安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營”“樹精品精神,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”讓誠信的理念深入人心。
人是道德的載體,理所當(dāng)然員工就是企業(yè)精神的承載,因此要堅持“以人為本”的企業(yè)文化建設(shè)。人事行政部門要讓員工意識到他們是集體的重要組成部分。人事行政部門要做的就是宣傳與傾聽,秉承以人為本、團結(jié)奮進、和諧共處的精神,讓員工的個人追求與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)融為一體,讓企業(yè)各部門員工都擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,全心全意為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。員工是企業(yè)最寶貴的資產(chǎn),是生產(chǎn)力的第一要素,也是最活躍的因素。人事行政部門要多與基層員工親密接觸,做好員工日常思想及工作動態(tài)記錄分析,善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)問題,充分重視人才、尊重人才,發(fā)揮人才的效用,以員工進步推動企業(yè)發(fā)展,使企業(yè)文化在和諧與進取中逐步得以完善。
二、在人事行政工作中加強規(guī)章制度管理以促企業(yè)文化發(fā)展
制度是企業(yè)文化的支撐,是企業(yè)價值觀、經(jīng)營理念等意識形態(tài)的體現(xiàn),能給企業(yè)帶來無形的效益。人事行政工作的核心是制定并執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則,企業(yè)只有在完善的規(guī)章制度保障下,才能通過近期計劃和遠景規(guī)劃實現(xiàn)企業(yè)的宗旨和最高目標(biāo)。
制定符合企業(yè)發(fā)展需求的規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則是人事行政部門的重任,這就需要該部門員工具有勇挑重擔(dān)、不怕錯誤曲折的信念,有很強的與時俱進、敢于創(chuàng)新的精神,能夠從企業(yè)的實際需要和員工的切身利益出發(fā),設(shè)身處地全面考慮問題。首先,健全企業(yè)管理制度,在制度中融入企業(yè)文化理念。對于建筑施工單位而言,特別是施工管理制度、安全施工制度、財務(wù)管理制度、民主管理制度等直接涉及員工切身利益的企業(yè)管理制度。如責(zé)權(quán)結(jié)合的勞動責(zé)任制度;公平合理的職工晉升制度;職工社會保險以及保障人身安全的勞動保護制度等基本福利保障制度等。通過切實可行的制度,強化企業(yè)的民主和科學(xué)管理,規(guī)范員工的行為,保證企業(yè)生產(chǎn)活動的正常運轉(zhuǎn)。其次,要保證各項政策制度實施貫徹和推廣。制度的制定是前提,但是只有推廣和落實才能真正體現(xiàn)制度真正的價值。、談話、述職述廉、民主評議、業(yè)務(wù)公開都是推進制度貫徹的良好途徑。最后,要對制度的事實和推廣展開經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督和考評,以推進企業(yè)制度的真正落實,完善企業(yè)的制度文化建設(shè)。
三、在人事行政工作中重視物質(zhì)文化建設(shè)
企業(yè)物質(zhì)文化是企業(yè)文化的基礎(chǔ)和建設(shè)發(fā)展的條件,企業(yè)物質(zhì)文化與企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān)。因此,人事行政部門要做好品牌、形象、薪資、福利等方面物質(zhì)層的企業(yè)文化建設(shè)。
(一) 品牌是企業(yè)的標(biāo)識,是進入市場的“通行證”
在競爭激烈的建筑市場,誰擁有成功的品牌,誰就擁有逐漸擴大市場的機會。人力行政部門要通過視覺識別,員工形象上打造企業(yè)品牌的知名度,深化自己的企業(yè)形象,從而贏得更多的機會。
視覺識別是企業(yè)的外在形象,能直觀展現(xiàn)企業(yè)良好的精神風(fēng)貌。建筑施工單位一方面要實施“亮化”工程,統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)語、標(biāo)牌、宣傳口號,創(chuàng)建文明的工地,搭建推廣企業(yè)理念和思想的平臺,向市場、向社會展示企業(yè)的風(fēng)采;另一方面要實施“品牌”戰(zhàn)略立足創(chuàng)造質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工程,以點帶面,提高企業(yè)整體質(zhì)量水平和管理水平,提高社會的知名度。
員工形象能最直觀的反應(yīng)企業(yè)的實力,打造企業(yè)品牌勢必要注重企業(yè)員工的外在形象和個人素質(zhì)。人力行政部門要為員工制定整齊、莊重的工作制服和個人信息識別胸牌,通過電視、雜志、企業(yè)網(wǎng)站等多種方式展現(xiàn)員工的精神面貌,從而提高企業(yè)的知名度和信譽度。與此同時,可以增強員工的責(zé)任感、自律感,強化員工的感知力、凝聚力和向心力,為企業(yè)文化建立深厚的群眾基礎(chǔ)。人事行政部門要為員工提供培訓(xùn)機會和待培訓(xùn)者名單,通過培訓(xùn)來提高員工專業(yè)技能與個人修養(yǎng)?,F(xiàn)在的市場無疑是品牌的競爭,人才的競爭,是一個企業(yè)整體素質(zhì)的競爭,因此,人事行政部門多組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升凝聚力,激發(fā)創(chuàng)造力,建設(shè)一支高素質(zhì)的杰出團隊。
(二)合理的薪資待遇為企業(yè)文化基本保障
人力行政部門主要工作之一就是制定合理的薪資福利制度,實行多勞多得的績效考核制度和分配制度,堅持公平公正公開的原則,通過報酬手段對員工的工作成果給予肯定和保障。除了按照國家政策和規(guī)定,參加養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險以及房屋公積金,還要設(shè)置補貼福利、休假福利、崗位福利等,讓員工真正后顧無憂,這才能能真正留住合適的、優(yōu)秀的促進企業(yè)發(fā)展到人才。
在巨大的挑戰(zhàn)面前,建筑行業(yè)若不能及時轉(zhuǎn)換管理理念,調(diào)整管理思路,制定科學(xué)的管理模式,就會使自身工作陷入困境,導(dǎo)致各種問題發(fā)生。從當(dāng)前我國建筑工地消防管理工作中遇到的問題看,主要表現(xiàn)為以下幾個方面的內(nèi)容。
1.消防安全管理意識淡薄,對消防安全管理問題不重視我國建筑行業(yè)在管理工作中,雖然大都宣稱秉承和實行“以質(zhì)量為本”的管理理念,提出“安全第一”的管理口號,但在實踐中卻不能有效貫徹“以安全為本,以生命為本”的管理理念,形式主義色彩嚴(yán)重。從我國建筑行業(yè)實踐看,許多建筑公司在執(zhí)業(yè)過程中片面突出經(jīng)濟利益,將職工視作為實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的手段和工具,缺少服務(wù)社會的敬業(yè)精神,在實踐中不重視消防安全工作。再從建筑工人的角度看,許多工人的自我管理意識和管理觀念淡漠,對于消防安全問題不能給予充分重視。“目前,部分建筑工人文化程度較低,安全意識、自我保護意識淡薄,對消防安全的基本常識和安全操作規(guī)程知之甚少,缺少安全防護意識和消防安全知識?!薄?〕由于管理理念和消防觀念層面出現(xiàn)偏差,為消防安全問題的發(fā)生埋下了重重隱患。常言道“有什么樣的認(rèn)識就會有什么樣的行為”,“正確的認(rèn)識是推動實踐發(fā)展的思想前提”。在建筑工地消防安全管理工作中,樹立正確的認(rèn)識是做好消防安全管理工作的前提。
2.消防安全管理制度落實不徹底,各種消防設(shè)施配置不健全出于最大程度的實現(xiàn)公司短期經(jīng)濟利益的需要,建筑行業(yè)的決策層和管理者大都不愿意投入較大的人力和財力,在提高建筑工地安全設(shè)備質(zhì)量上下功夫,這是導(dǎo)致當(dāng)前建筑行業(yè)消防問題層出不窮的重要原因之一?!敖ㄖさ匦枰鶕?jù)建筑工程的規(guī)模的大小而進行消防設(shè)施的配置,對于大工程項目,消防設(shè)施的配置往往比較到位,而對于小的過程項目而言,其相應(yīng)施工現(xiàn)場的消防配備就顯得十分薄弱甚至不設(shè)置任何消防設(shè)備,這樣就必然存在十分嚴(yán)重的消防安全隱患?!薄?〕除此之外,建筑公司在執(zhí)業(yè)過程中雖然制定了各種消防安全管理制度,但在實踐中執(zhí)行不力、責(zé)任不明確也是導(dǎo)致消防安全事件突發(fā)的重要原因。在實踐中,幾乎在每一個建筑工地都可以看到大量的關(guān)于消防安全管理宣傳的口號,從表面看,高度重視消防安全管理工作是這些企業(yè)給人的第一印象。然而在實踐中,為什么消防安全事件層出不窮呢?歸根結(jié)底,是各種消防安全規(guī)章制度流于形式,并沒有得到落實。而導(dǎo)致此一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因即在于,各種規(guī)章制度雖然存在,但由于缺乏責(zé)任追究意識,使得這些制度停留于紙面,或者僅僅是企業(yè)進行自我宣傳的口號而已。
3.政府部門的監(jiān)管職能缺失也是導(dǎo)致消防安全問題突出的重要原因在市場經(jīng)濟下,政府出于十分重要的地位。政府通過“抓大放小”,可以為市場經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展提供必要的土壤和條件,這是保證市場經(jīng)濟快速、穩(wěn)健發(fā)展的必須條件。然而,在實踐過程中由于政府職能缺失導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)各種不利于市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的問題卻十分突出。政府在消防安全管理中處于指導(dǎo)、監(jiān)督的地位,建筑工地消防安全事故層出不窮和政府監(jiān)管責(zé)任缺失直接相關(guān)?!伴L期以來,政府各部門對建筑施工安全監(jiān)督僅局限于大檢查和標(biāo)準(zhǔn)化驗收等固定程序,監(jiān)管力度不夠。再者,一些安全監(jiān)督執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高,也影響了監(jiān)督管理工作的實施效果?!薄?〕
二、破解建筑工地消防安全管理難題的對策
常言道,“有壓力就有動力”。面對建筑工地消防安全管理工作中的困境問題,如果能積極轉(zhuǎn)換思路,通過改革現(xiàn)有管理模式,建立科學(xué)合理的管理體系,就能夠變壓力為動力,找到促進有效解決消防安全管理問題的有效路徑?!案Y獾溨?,禍兮福之所倚”,面對挑戰(zhàn),如何從挑戰(zhàn)中找到破解之路,值得認(rèn)真思考和研究。筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗,認(rèn)為不妨從以下幾個方面努力,提高消防安全管理的效率。
1.要高度重視消防安全工作,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上建立健全的消防安全管理制度建筑行業(yè)管理層能否充分認(rèn)識到消防安全管理工作的重要性并采取切實可行的辦法,為提高消防安全管理工作效率殫精竭智是制約消防安全管理工作效率的的前提因素。因為,健全的消防設(shè)施的配置、職工消防安全意識的培養(yǎng)都需要公司投入大量的物力和財力,管理層如果不能充分認(rèn)識到消防管理工作的重要性,也就難以制定并落實各項消防管理制度。在實踐中,企業(yè)要高度重視消防安全管理工作,除了以制度的形式規(guī)范企業(yè)和職工的各種責(zé)任意識外,還要從財政制度方面規(guī)定企業(yè)用于消防安全方面的穩(wěn)定投入。重視對上崗職工的安全培訓(xùn),保證每一個人都在上崗前牢固樹立消防安全意識,并及時獎勵在消防安全方面做出優(yōu)秀成績的員工。如此以來,從企業(yè)高管到普通員工都能夠高度重視消防阿全管理工作,也就為建立可靠的安全管理敵方確立了強有力的保障。
2.重視對職工素質(zhì)的培養(yǎng),提高建筑工人的消防安全意識,為落實消防制度提供源頭力量保障從我國消防事件發(fā)生的特點與規(guī)律看,職工消防意識淡薄是導(dǎo)致各種消防安全事件突發(fā)的重要原因,因此要從根本上消除建筑工地消防安全,需要提高職工的消防安全意識,提高職工應(yīng)對消防安全事件的能力。“施工現(xiàn)場工作人員的消防安全素質(zhì)是關(guān)系建筑工地消防安全的重要因素之一,經(jīng)調(diào)查,近年來建筑工地火災(zāi)多是由于工作人員消防安全意識淡薄、造成的?!薄?〕故而,加強對職工安全意識的培訓(xùn)和教育工作是解決消防安全問題的重要途徑。
關(guān)鍵詞:公路橋梁;專業(yè)施工;管理
現(xiàn)階段我國接連發(fā)生橋梁垮塌事故,社會各界相當(dāng)關(guān)注這些事故,各種議論也是接二連三。我身為公路橋梁建設(shè)的一份子,深感壓力巨大。修建優(yōu)質(zhì)公路橋梁的必要條件之一就是對公路橋梁施工安全管理要求要嚴(yán)格執(zhí)行。施工管理的好壞與公路橋梁工程的質(zhì)量和效益直接產(chǎn)生影響,因此,管理工作的重要性在公路橋梁的施工中也不言而喻。本文闡述了對公路橋梁施工管理的認(rèn)識,對公路橋梁施工管理的各項要求以及橋梁施工管理的力度如何提升作一個全面的分析。
1 公路橋梁施工管理的原則
1.1預(yù)防為主,安全第一
無論什么工程,都是以安全為主,要把安全第一的觀念深入人心。在施工時候,我們對施工人員要不斷進行培訓(xùn),對他們的安全意識要不斷進行強化,作為企業(yè)的管理者,對相關(guān)的安全知識就更要首先學(xué)習(xí)、掌握,強化自己的安全意識。全體員工要牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的理念,對施工安全的重要性要充分認(rèn)識。在施工上要采取項目經(jīng)理負責(zé)制,在進行施工的時候要采取安全化、標(biāo)準(zhǔn)化的操作,把“責(zé)任重于泰山”、“安全第一、預(yù)防為主”的原則在每個人心中都牢固樹立,從根本上才能保證施工過程的安全進行。
1.2積極主動的原則
在進行施工管理的過程中,對施工的現(xiàn)場安全管理工作一定要抓好,要有積極主動性。因為任何事故都具有不可預(yù)見性和偶然性,所以,安全管理工作必須提前積極主動地去做好,做到人人預(yù)防,時時預(yù)防。不能等到出了事故再進行挽救,到時為時已晚。在施工管理的時候,要把管理與安全工作做到同步,領(lǐng)導(dǎo)要有強烈的防范意識,對各項規(guī)章制度要帶頭遵守,另外監(jiān)督檢查力度要不斷加大,不能松懈,違規(guī)操作行為要堅決制止。同時生產(chǎn)人員在進入施工工地的時候要有高度的安全意識,在源頭上把安全隱患杜絕。
2 公路橋梁施工管理中存在的問題
在現(xiàn)代施工企業(yè)中,安全生產(chǎn)制度沒能有效落實的企業(yè)還有很多,許多問題還在管理制度上存在,致使現(xiàn)代施工企業(yè)頻繁發(fā)生安全事故。事故總結(jié)起來可分為幾點:
2.1管理人員和施工企業(yè)的問題
一個施工企業(yè)要想優(yōu)質(zhì)、安全的生產(chǎn),必不可少的是施工人員和高素質(zhì)的管理人員。一個施工企業(yè)管理人員素質(zhì)的高低,對工程質(zhì)量的好壞將起到?jīng)Q定作用。當(dāng)前建筑工地頻發(fā)事故的一個主要原因就是由于管理人員素質(zhì)不高,沒有強烈的責(zé)任意識,管理行為不嚴(yán)格規(guī)范,因此,對企業(yè)的管理人員及相關(guān)施工人員要不斷進行培訓(xùn)。
2.2材料質(zhì)量問題
建筑材料是施工的基礎(chǔ),公路橋梁工程對材料的要求較高,所以,工程的質(zhì)量直接受到建筑材料好壞的制約。一旦建筑材料質(zhì)量無法達到標(biāo)準(zhǔn),隨之而來的工程質(zhì)量也就無法達標(biāo)?,F(xiàn)階段,在我國的建筑工程中,一些沒有達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料還被許多建筑企業(yè)出于各種原因使用,這使工程的質(zhì)量受到極大的制約。
2.3施工環(huán)境的問題
環(huán)境問題也是制約的一個較大因素,一個工程的好壞受到環(huán)境影響的因素有很多,包括氣候條件、地形地勢、濕度、溫度等都對工程的質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。
2.4施工管理技術(shù)落后,相關(guān)要求無法滿足
一個路橋項目,常常是點多線長,因此,施工現(xiàn)場需要很多的設(shè)備和人員,施工工序也比較復(fù)雜,而且交叉作業(yè)的還有各類工種,這在一定程度上施工管理工作增加了難度。所以,施工管理人員的技術(shù)就受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),要求施工管理人員具備各項技術(shù)水平。在當(dāng)前企業(yè)中,很多管理者在技術(shù)方面與施工管理的要求不適應(yīng),導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)安全隱患或工程質(zhì)量不合格。
3 加強施工質(zhì)量安全及管理的幾點建議
3.1嚴(yán)格管理建材、建筑配件及設(shè)備的質(zhì)量
對于一項工程來說,一項工程質(zhì)量好壞直接受到建筑材料好壞的影響。這就要求我們的采購人員要有豐富的專業(yè)知識及高度的責(zé)任心。材料采購人員一定要挑選那些擁有豐富的鑒定能力及具有誠實守信的人來做。對于采購的物品,相關(guān)的票據(jù)及質(zhì)保的憑證一定要有,及時退換不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,我們有必要檢測采購回來的物品。
3.2對施工人員的培訓(xùn),加強施工管理
一個公路橋梁項目要想優(yōu)質(zhì)、順利、高效的開展,人是其最終的決定因素,所以,高素質(zhì)的施工人員和良好的施工管理人員是決定工程好壞的決定因素。這就迫切要求我們積極培訓(xùn)參加項目的所有人員。按照質(zhì)量管理要求和施工原則,牢固樹立起“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、注重提高社會效益與企業(yè)效益并重的綜合效益”的理念。