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【關(guān)鍵詞】管理制度;施工質(zhì)量;質(zhì)量問題
前 言
“百年大計(jì),質(zhì)量第一!”這一方針說明了工程質(zhì)量對建筑工程的重要性。但是,近年來由于對工程質(zhì)量缺乏有效地控制,出現(xiàn)了一批粗制濫造的“豆腐渣”工程,工程質(zhì)量事故也時有發(fā)生,如上海市閔行區(qū)發(fā)生的在建住宅樓整體倒塌事件,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失和危害,也給社會帶來了消極影響。建筑施工階段是建筑工程最關(guān)鍵的階段,這個階段不僅是工程進(jìn)度和成本管理的重要階段,更是質(zhì)量管理的重要階段,該階段的質(zhì)量管理關(guān)系到建筑工程的整體質(zhì)量。如何提高建筑工程質(zhì)量是每個建筑行業(yè)從業(yè)者特別是管理者應(yīng)當(dāng)深入思考的問題。
1 建立運(yùn)行質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)工程質(zhì)量管理規(guī)章制度,促進(jìn)施工質(zhì)量管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
為了有章可循地進(jìn)行質(zhì)量管理,很好的利用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行是現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。ISO9000標(biāo)準(zhǔn),它強(qiáng)調(diào)要素管理,突出了《質(zhì)量手冊》這綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書的質(zhì)量保證體系作用。項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格按質(zhì)量手冊和程序文件要求,做好質(zhì)量控制。并要建立“質(zhì)量獎罰條例”;“質(zhì)量分析制度”;“質(zhì)量檢查制度”;“用戶回訪制度”;“全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的規(guī)定”;“消滅質(zhì)量通病措施”等質(zhì)量管理規(guī)章制度。并把功夫下在落實(shí)上,追求實(shí)際效果。項(xiàng)目經(jīng)理部建立一整套質(zhì)量控制規(guī)章制度,旨在嚴(yán)密對人的控制,通過提高人的工作質(zhì)量來提高工程實(shí)體質(zhì)量。對施工材料控制,主要是嚴(yán)格施工原材料、預(yù)制構(gòu)件等質(zhì)量檢查,對施工機(jī)具控制,就是正確選擇、使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備,方法控制,是指施工方案、施工工藝、施工技術(shù)等;環(huán)境控制,主要是對工程地質(zhì)、水文、氣象等了解和掌握。
2 重視采購工作,保證原材料的質(zhì)量
工程材料的質(zhì)量直接影響到房建工程的質(zhì)量,如果沒有高品質(zhì)的原材料,就不可能建造出優(yōu)質(zhì)工程。從材料計(jì)劃的編制、采購到進(jìn)場后的驗(yàn)收、復(fù)檢等,每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和控制。項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按采購程序的要求執(zhí)行,最好從指定的合格物資供應(yīng)廠商名冊中選擇廠家進(jìn)行采購,并做好進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄。對“三無產(chǎn)品”堅(jiān)決不能驗(yàn)制投入庫,杜絕不合格原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場危及工程質(zhì)量。
要保證工程優(yōu)質(zhì),那么凡承建的工程必須把住“四關(guān)”,即采購關(guān)、檢測關(guān)、運(yùn)輸保險關(guān)和使用關(guān)。因此在建筑材料選擇方面我們尤其要把好采購關(guān)。
2.1 首先要優(yōu)選采保人員,并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平。采購員應(yīng)挑選那些誠實(shí)守信,事業(yè)心強(qiáng),并具有一定專業(yè)知識的人擔(dān)任。
2.2 掌握信息,優(yōu)選送貨廠家。廣泛調(diào)查,全面掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息,選擇國家認(rèn)證許可證、有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家。去自由市場采購,則應(yīng)選購有產(chǎn)品合格證、有廠址下落,有社會信譽(yù)的產(chǎn)品。這樣既可控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。針對建材市場產(chǎn)品良莠混雜情況,還要對建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求選材,要有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書,對進(jìn)場材料除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測外,對質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行分析、檢測、鑒定。凡不符合要求的設(shè)備和材料決不得使用,凡發(fā)現(xiàn)有材料質(zhì)量問題應(yīng)追蹤到底。為了把好材料關(guān),要嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度.以確保檢測報告的真實(shí)性。
3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督和控制。
3.1 監(jiān)督檢查工程施工機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器、測量儀器是否齊備,是否處于完好狀態(tài)。
3.2 監(jiān)督檢查各級質(zhì)量保證體系是否健全,運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;主要工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員是否到位,有無更換現(xiàn)象;工程款是否挪用,是否有轉(zhuǎn)包和未經(jīng)業(yè)主許可的分包現(xiàn)象;是否文明施工、安全施工。
3.3 對工程質(zhì)量隱患和不合格工程及時提出監(jiān)督意見,并認(rèn)真監(jiān)督檢查施工單位對質(zhì)監(jiān)通知的落實(shí)情況。施工單位要重視和落實(shí)監(jiān)督工程師通知中所提出的問題,及時將整改后的書面信息反饋質(zhì)監(jiān)站。
3.4 按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》的規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查。按照相關(guān)規(guī)定,作好項(xiàng)目三個關(guān)鍵階段專項(xiàng)檢查。
3.5 建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,把工程質(zhì)量抽檢情況、不合格工程整改情況、隱蔽工程的質(zhì)量情況、大的工程設(shè)計(jì)變更情況及有關(guān)照片存檔。監(jiān)督過程中的檢查資料是建筑工程質(zhì)量鑒定的重要依據(jù)之一。
3.6 參加工地例會,聽取監(jiān)理、施工單位質(zhì)量管理情況,公布監(jiān)督檢查結(jié)果,并提出建議和要求。參加項(xiàng)目公司、監(jiān)理代表處組織的工程質(zhì)量檢查評比活動。
4 建立質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制
關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場 安全管理 安全控制
前言
近幾年來,公司嚴(yán)格依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,把安全管理納入法制化的軌道,提升全體員工的安全法律意識,推動了安全生產(chǎn)健康有序發(fā)展。抓安全專管機(jī)構(gòu)建設(shè),完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度;緊跟施工強(qiáng)化安全監(jiān)督;對人機(jī)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)化控制,創(chuàng)建多項(xiàng)省、市級建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地;用扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)過細(xì)的工作,實(shí)現(xiàn)作業(yè)場所的“零違章”、“零隱患”,確保生產(chǎn)安全事故的“零”死亡,避免重大經(jīng)濟(jì)損失事故的發(fā)生,用強(qiáng)制性的安全管理推動施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)深入發(fā)展。
1.組建一流的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍
建立健全安全生產(chǎn)保證體系,構(gòu)建公司安全工作縱向到底,橫向到邊的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用有效機(jī)制,充分發(fā)揮安全專管機(jī)構(gòu)的作用。安全專管機(jī)構(gòu)與群眾監(jiān)督系統(tǒng)相輔相成,圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營方針開展工作。在生產(chǎn)指揮和執(zhí)行系統(tǒng)按照各自不同的工作職責(zé),分為“決策層”,“管理層”,“操作層”三個不同層次的相互作用的運(yùn)作機(jī)制,形成了政令暢通,運(yùn)轉(zhuǎn)有序,工作得力的安全生產(chǎn)管理和信息系統(tǒng)。
1.1建立以公司、分公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為首的,由總工程師、生產(chǎn)安全管理、機(jī)電設(shè)備管理、技術(shù)質(zhì)量管理、成本管理、資金調(diào)控管理、黨群工會等部門參加的質(zhì)量安全委員會,構(gòu)成本單位的決策層。其主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國家的安全生產(chǎn)方針,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、決策本單位安全生產(chǎn)的較大、重大問題,確定安全專管機(jī)構(gòu)設(shè)置,制定安全生產(chǎn)管理制度、辦法,督促檢查安全技術(shù)措施的落實(shí),保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,施行安全目標(biāo)管理,定期召開公司的質(zhì)量安全委員會會議,分析研究安全形勢,領(lǐng)導(dǎo)全面安全大檢查,參加較大、重大事故調(diào)查處理,貫徹安全生產(chǎn)獎懲制度。
1.2項(xiàng)目部設(shè)安全生產(chǎn)管理小組,分公司設(shè)生產(chǎn)安全部,公司設(shè)生產(chǎn)安全管理中心,分別構(gòu)成了本單位的管理層。組建一支懂業(yè)務(wù)敢負(fù)責(zé)具有自主安全管理能力的隊(duì)伍,安全管理專業(yè)人員配備大于從業(yè)人數(shù)的千分之五,并符合:(1)具有相關(guān)方面的專業(yè)知識;(2)熟悉本單位經(jīng)歷的事故教訓(xùn);(3)了解事故的嚴(yán)重性及預(yù)測能力;(4)能提出安全管理的改進(jìn)措施和工作建議;(5)具有處理事物和人際關(guān)系的藝術(shù)水平。其主要職責(zé)是宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織員工進(jìn)行安全教育,實(shí)施有效性管理,監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用及安全措施的落實(shí),參與危險較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案專家論證會,促進(jìn)班組開展危險預(yù)知活動,查處隱患違章,指導(dǎo)生產(chǎn)安全,貫徹落實(shí)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化,報告各類生產(chǎn)安全事故,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作。
1.3工段(作業(yè)隊(duì))為操作層,明確工段(作業(yè)隊(duì))長為現(xiàn)場安全直接責(zé)任人,公司配備兩名以上的專職安全員作現(xiàn)場安全監(jiān)督。晝夜三班制施工的班組,確保每班有現(xiàn)場安全監(jiān)督人員。主要職責(zé)是傳達(dá)上級安全指令,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,組織員工進(jìn)行安全教育與學(xué)習(xí),糾正“三違”現(xiàn)象,就地整改安全隱患,指導(dǎo)班組安全活動,報告事故,其工作向本單位和上級安全部門負(fù)責(zé)。
1.4班組長向本班組員工的安全負(fù)直接責(zé)任,搞好安全自律,開展自主管理,組織班前安全活動和危險預(yù)測活動,執(zhí)行三項(xiàng)安全工作循環(huán)制度,督促員工按章操作,完善安全防護(hù)設(shè)施,消除危險,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全文明崗位。
1.5建立群眾監(jiān)督系統(tǒng),公司成立安全生產(chǎn)監(jiān)督和勞動競賽委員會,形成強(qiáng)有力的安全管理與群眾監(jiān)督體系。
上述體系明確了公司各層次在安全生產(chǎn)管理上的職責(zé),勾畫了公司從上到下安全管理的運(yùn)作機(jī)制。
2.完善各種安全管理規(guī)章制度
完善各種安全管理規(guī)章制度,為生產(chǎn)活動過程中依法科學(xué)協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)境之間的關(guān)系提供可靠依據(jù)。
幾年來,公司按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范,針對工程安全專項(xiàng)施工方案,從業(yè)人員的安全教育,機(jī)電設(shè)備管理,工藝器材,現(xiàn)場生產(chǎn)條件,工程環(huán)境因素等方面制定了一整套行之有效的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度不僅在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用,已成為廣大員工的安全行為準(zhǔn)則。公司代表性的主要規(guī)章制度有:(1)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(2)安全生產(chǎn)例會制度;(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(4)安全生產(chǎn)檢查制度;(5)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查制度;(6)施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度;(7)危險較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案審批和專家論證制度;(8)各作業(yè)工種安全操作規(guī)程;(9)高處作業(yè)安全管理規(guī)定;(10)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全違章處罰辦法;(11)安全生產(chǎn)、文明施工實(shí)施細(xì)則;(12)建筑工程安全生產(chǎn)、文明措施費(fèi)使用管理規(guī)定;(13)消防安全管理規(guī)定;(14)施工現(xiàn)場動火審批制度;(15)施工臨時用電安全管理規(guī)定;(16)機(jī)械設(shè)備管理制度;(17)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)管理制度;(18)機(jī)動車輛和汽車運(yùn)輸安全管理規(guī)定;(19)勞保用品管理制度;(20)工資支付管理暫行規(guī)定。
3.施工安全的管理
“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”是國家安全生產(chǎn)管理的基本方針,可以說安全是人命關(guān)天的事,現(xiàn)在,施工安全都是一票否決制度,無論其它工作做得多好,一旦安全上出了問題,公司效益大大減少、評優(yōu)資格盡失。國家各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度和施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案以及施工所采取的一切安全防護(hù)措施都是為了更好的保障安全、預(yù)防安全事故的發(fā)生。如施工現(xiàn)場的安全立網(wǎng)、平網(wǎng)的掛設(shè),如果按規(guī)范要求掛設(shè),就不會發(fā)生高空墜落事故,再則,如果施工現(xiàn)場所有人員均嚴(yán)格按要求佩戴安全帽、使用安全帶等防護(hù)用品,也會極大地減少物體打擊等安全事故??傊?,施工現(xiàn)場的安全需要全體員工的積極參與,充分重視,安全意識的提高,合理、規(guī)范使用好“三寶”,做好“四口”、“五臨邊” 防護(hù),嚴(yán)格按規(guī)范及施工方案要求搭設(shè)外腳手架、掛設(shè)安全網(wǎng)、安裝高大支模、安裝建筑施工起重機(jī)械及對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維修保養(yǎng)等,就會極大地減少施工現(xiàn)場各類安全事故的發(fā)生。此外,施工現(xiàn)場的專職安全員必須履行崗位職責(zé),在以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,天天對項(xiàng)目部員工灌輸安全知識教育,日日抓安全,多對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全督促檢查,防范于未然,做到領(lǐng)導(dǎo)重視安全,專職安全員和項(xiàng)目部全體員工積極參與,公司安全專管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題立即責(zé)成項(xiàng)目部擬定“三定”整改措施迅速落實(shí)整改,形成群防群治,齊抓共管搞好施工安全工作的局面。
4.落實(shí)消防安全管理措施
4.1建立健全消防安全規(guī)章制度,逐級落實(shí)安全責(zé)任。要按照《企業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,確定企業(yè)法人代表或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防工作,再按照分級管理原則,把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個施工單位的具體責(zé)任人,確保每個環(huán)節(jié)不失控漏管,要建立健全各項(xiàng)有效的規(guī)章制度,可把防火責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與年終考核結(jié)合,實(shí)行獎懲制度,全面提高對消防安全重要性的認(rèn)識。平時加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,盡可能做到消防隱患早發(fā)現(xiàn),措施早制訂,消防設(shè)施早到位,保證已有的各種防火措施真正落到實(shí)處。
4.2嚴(yán)格施工管理,加強(qiáng)防火措施。在施工現(xiàn)場,要時刻繃緊安全意識這根弦,尤其是在重點(diǎn)部位用火用電時。施工中必須嚴(yán)禁擅用明火;施工現(xiàn)場要嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)格禁止擅自使用各種形式的明火。因施工需要動用明火時,必須事先向現(xiàn)場主管部門申請并辦理必要的動火手續(xù),在確保安全的前提下方可進(jìn)行明火作業(yè)。同時要加強(qiáng)臨時用電管理,使用合格電纜,線路布設(shè)合理,電纜不要鋪設(shè)在可燃物上面,嚴(yán)禁亂接亂拉現(xiàn)象,盡量不用老化電纜,避免引起火災(zāi)事故。
4.3合理布置現(xiàn)場。針對建筑施工中的火險特點(diǎn),在進(jìn)行施工組織時,對施工現(xiàn)場的平面布局進(jìn)行合理規(guī)劃,設(shè)置消防通道,辦公區(qū)生活區(qū)建筑要設(shè)置一定的防火間距,劃分明確的用火區(qū);易燃、可燃材料要集中堆放,留出必要的防火間距,存放易燃、可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點(diǎn)部位,加強(qiáng)日常管理。
4.4配備足夠的滅火器材,提供符合要求的消防水源。建筑施工現(xiàn)場重點(diǎn)防火部位(電氣焊作業(yè)點(diǎn)、辦公室、食堂、倉庫等)要配備齊全且符合要求的滅火器材,如配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器,消防水桶、消防砂袋等。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置,并作“消防用品,不得挪用”的明顯標(biāo)志,臨時用水不能滿足消防要求的,在附近應(yīng)設(shè)置消防水池,以便發(fā)生火災(zāi)時能及時就近取水滅火。
4.5施工現(xiàn)場動火作業(yè)區(qū)內(nèi),易燃易爆物必須移走并清理干凈,若動火作業(yè)現(xiàn)場及其附近無法移走可燃物應(yīng)采用不燃材料對其覆蓋或隔離。動火作業(yè)處建筑上的孔、洞應(yīng)臨時封閉,以免施焊時火花經(jīng)孔、洞落至作業(yè)區(qū)外,在動火作業(yè)前必須先用水淋濕附近區(qū)域,并在動火作業(yè)區(qū)內(nèi)配備手提式滅火器、消防水桶、防火石棉被后才允許動火。乙炔氣焊作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔瓶的距離不得小于10米,與易燃危險物品的距離不得小于30米,氧氣瓶、乙炔瓶之間的工作距離不得小于5米,存放時兩者的距離不得小于2米。
4.6加強(qiáng)安全教育。施工單位要重視日常的安全教育,開展消防安全培訓(xùn),可利用多媒體演示、黑板報、墻報、宣傳欄等,介紹一些消防知識、火災(zāi)事故案例。此外,施工單位每年至少一次組織員工進(jìn)行消防演練,從而提高員工的消防安全意識和自防自救能力。
5. 防止各類電氣事故
建筑施工的不安全隱患也多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸以及使用各種電氣設(shè)備工具上,事故類別主要發(fā)生在高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害及坍塌五個方面。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),每年建筑施工在這五方面的事故是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,占總事故的85%以上,其中高處墜落事故占35%左右,觸電事故占20%左右,物體打擊事故占15%左右,機(jī)械傷害事故占10%左右,坍塌事故占5%左右,因此防觸電事故為工程施工五大防范事故之一,必須作為施工現(xiàn)場安全控制的重要因素,施工現(xiàn)場確保電氣設(shè)備的可靠,加大硬件投入,徹底改善電氣系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)等級,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理是防止各類電氣事故的保證。
5.1臨時施工電源的供電方式采用“三相五線”制(TN-S接地接零保護(hù)系統(tǒng)),電纜必須采用滿足負(fù)荷要求的絕緣電纜,不得使用護(hù)套線、單股BV線,電箱采用雙門、內(nèi)設(shè)漏電保護(hù)器的標(biāo)準(zhǔn)閘箱,箱內(nèi)標(biāo)明負(fù)荷名稱,箱門加鎖,箱外設(shè)置警告標(biāo)志和防雨措施。
5.2施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備必須設(shè)置匹配的漏電保護(hù)器,每臺電氣設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制,并按規(guī)定做保護(hù)接地、保護(hù)接零處理。開關(guān)箱與其所控制的用電設(shè)備的水平距離不宜超過3米,漏電保護(hù)器應(yīng)與所控制的設(shè)備容量相匹配,開關(guān)箱與二級配電箱的距離不得超過30米。
5.3電源管理、維護(hù)和操作人員必須持有省建設(shè)廳頒發(fā)的“特種作業(yè)操作證”,嚴(yán)禁非電氣作業(yè)人員亂裝亂拆電氣設(shè)備。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn)。
5.4在地下室、豎井、陰暗潮濕的場所及金屬容器內(nèi),照明時必須使用36V及以下的安全電壓。在易燃、易爆危險品倉庫應(yīng)采用防爆型燈具,開關(guān)必須設(shè)置在室外。
5.5施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用電爐及大功率電器;使用碘鎢燈時,燈與易燃物間距大于30厘米。
5.6施工現(xiàn)場使用的電纜嚴(yán)禁隨意拖、拉,局部臨時架空的電纜按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)布設(shè),杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。
5.7必須定期對施工現(xiàn)場各種電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)絕緣損壞漏電等事故隱患,及時處理,不得使電氣設(shè)備帶“病”運(yùn)行,更不能在檢修、維護(hù)過程中降低或損壞電氣設(shè)備的安全性。
5.8公司的安全生產(chǎn)管理部門必須嚴(yán)格依照《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)經(jīng)常對施工現(xiàn)場的用電安全情況進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的用電安全隱患問題立即責(zé)成項(xiàng)目部擬定“三定”整改措施迅速落實(shí)整改。
6. 結(jié)束語
做好安全生產(chǎn)的大文章,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境的本質(zhì)安全化,要有一大批高素質(zhì)的安全技術(shù)工作者的奮發(fā)努力,需要企業(yè)軟硬環(huán)境的必備條件,更需要方方面面的通力配合。只有充分運(yùn)用先進(jìn)的綜合安全管理技術(shù),始終不渝地堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以科學(xué)的態(tài)度對待安全生產(chǎn),認(rèn)真實(shí)踐扎實(shí)工作,依靠群眾,全面提高員工的整體安全意識,自覺依法約束企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,方能有效保護(hù)廣大員工的安全與健康,并取得最佳的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)
[2]《中華人民共和國消防法》(2009)
[3]《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)
廣東省六建集團(tuán)有限公司
關(guān)鍵詞:道路和橋梁工程;安全事故;安全管理
0引言
隨著信息傳播途徑的多樣化,更多的信息被人們所了解,道路和橋梁工程的施工事故就是人們普遍關(guān)注的一種信息,這種事故造成的生命和財(cái)產(chǎn)損失非常嚴(yán)重,不僅對道路和橋梁工程是一種打擊,對社會的穩(wěn)定也產(chǎn)生了不利影響,同時,施工事故的頻繁發(fā)生也暴露出道路和橋梁工程施工過程中存在的問題,這些問題集中到一點(diǎn)就是安全管理不到位,為此,加強(qiáng)安全管理是道路和橋梁工程安全施工的重要保障。
1道路和橋梁工程施工安全管理的內(nèi)涵
施工過程中的安全管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的管理工作,對于道路和橋梁工程來說,安全管理是指以工程施工期間建設(shè)活動中涉及到的人力、材料、機(jī)械以及其他與建設(shè)施工密切相關(guān)的因素為對象,以保證項(xiàng)目施工期間的安全性為目的而進(jìn)行的管理行為。安全管理的順利進(jìn)行需要行業(yè)法律法規(guī)的保障,并需要在行業(yè)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)道路和橋梁工程施工情況制定具體的安管管理的規(guī)章制度,依此來約束施工人員的行為,保證安全管理工作的順利開展。
2道路和橋梁工程施工過程中存在的安全隱患
2.1施工人員缺乏安全意識
施工人員是工程施工的主力,為了保證工程的安全施工,施工人員都配有安全帽、鋼板鞋等安全物品,他們的施工操作也都有施工規(guī)范來約束,但是,在實(shí)際施工過程中,許多施工人員缺乏安全意識,安全物品佩戴不到位,施工操作不規(guī)范,甚至有違規(guī)操作行為,這些因素成為安全施工的重大隱患。
2.2施工設(shè)計(jì)不合理,建筑材料不合格
施工設(shè)計(jì)是一種理論化的設(shè)計(jì),如果沒有充分考慮實(shí)際的施工情況,這種設(shè)計(jì)往往是存在眾多安全隱患的,例如,道路和橋梁的造型設(shè)計(jì)與實(shí)際的地形不相符,施工過程中就很容易出現(xiàn)道路裂縫或者橋梁坍塌事故,如果再加上建筑材料不符合要求,例如混凝土和鋼筋的承重力不夠,就更加劇了事故的嚴(yán)重性,造成的損失不可估量。
2.3施工機(jī)械出現(xiàn)故障
施工機(jī)械也是道路和橋梁工程施工過程中的主力,為了保證機(jī)械的良好運(yùn)轉(zhuǎn),需要定期對機(jī)械進(jìn)行檢修和保養(yǎng),及時更換廢舊機(jī)械,但是,在實(shí)際的工程施工中,處于成本考慮,對機(jī)械的檢修、保養(yǎng)以及更換工作做得并不到位,這樣,機(jī)械在施工工程中很容易出現(xiàn)操縱不靈、失控等事故,由此而引發(fā)一系列的施工事故,造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3加強(qiáng)道路和橋梁工程施工安全管理的對策
3.1提高安全意識,加強(qiáng)對施工人員安全施工的教育和培訓(xùn)
高度的安全意識是引導(dǎo)施工人員規(guī)范操作,安全施工的重要力量,為了提高施工人員的安全意識,有必要大力宣傳和強(qiáng)調(diào)施工安全的重要性以及安全事故的危害性,同時,還要加強(qiáng)對施工人員規(guī)范操作的教育,首先使他們認(rèn)識到規(guī)范操作對施工安全的重要性,然后加強(qiáng)規(guī)范操作的培訓(xùn),保證施工人員掌握規(guī)范操作的方法,這樣,他們才能自覺以正確的操作規(guī)范來要求自己的施工行為。
3.2建立健全安全管理的規(guī)章制度
為了加強(qiáng)道路和橋梁工程施工的安全管理,建立相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度是必不可少的,安全管理規(guī)章制度的制定首先要符合道路和橋梁工程行業(yè)法律法規(guī)的要求,其次,還要充分考慮實(shí)際的施工情況,針對具體的安全管理行為制定出適應(yīng)的規(guī)章制度,這樣,安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度才能有效執(zhí)行,保證安全管理工作的順利開展。
3.3以安全管理的制度為保障,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理的有效實(shí)行有賴于管理人員和一線施工人員的良好配合,如果,安全管理僅限于管理部門的工作,那么,對于施工人員來說,安全管理就是一項(xiàng)空泛的理論,對他們不會形成實(shí)際的約束力,為此,我們有必要使安全管理參與到實(shí)際的施工工作中,建立施工安全生產(chǎn)責(zé)任制,以小組為單位明確各部分安全管理的責(zé)任和目標(biāo),這樣,施工人員就成為安全管理的實(shí)施執(zhí)行者,保證了安全管理由上到下的真正實(shí)施。
3.4建立完善的施工安全管理監(jiān)督體系
對于工程的安全管理工作來說,制定良好的規(guī)章制度只是完成了安全管理工作的一部分內(nèi)容,而監(jiān)督體系的建立則是安全管理工作有效開展的重要保障,特別是在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下,追逐利益是企業(yè)的最終目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化,許多企業(yè)常常忽略了安全管理,或者是安全管理的規(guī)章制度建立之后就不了了之,而只有建立完善的監(jiān)督體系,才能改變這種情況,保證安全管理順利地,長久地進(jìn)行下去。
4結(jié)語
安全管理是道路和橋梁工程的重要組成部分,對于施工質(zhì)量和施工效果有著重要的影響,盡管在目前來看,我國道路和橋梁工程的安全管理工作并不到位,但是通過安全意識的提高,安全規(guī)章制度和監(jiān)督體系的建立,相信安全管理工作一定會不斷地向前邁進(jìn),在不久的將來,我們從新聞中聽到的將不再是道路和橋梁工程的安全事故,更多的會是工程建設(shè)的輝煌成績。
參考文獻(xiàn):
[1]林友當(dāng).關(guān)于橋梁工程施工安全管理的分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2011(02):25-26.
[2]熊文海.淺談如何加強(qiáng)道路與橋梁工程施工安全管理J.建材發(fā)展導(dǎo)向,2015(13):77-78.
關(guān)鍵詞:房屋建筑;施工質(zhì)量;質(zhì)量管理
建筑工程質(zhì)量,是指建筑工程應(yīng)當(dāng)具備安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合體現(xiàn)。房屋建筑工程的質(zhì)量不僅關(guān)系到項(xiàng)目投資能否成功,更為重要的是,建成后的項(xiàng)目直接參與到人們的日常生產(chǎn)和生活中去,還關(guān)系到國家和人民的生命、財(cái)產(chǎn)、安全。因此,在工程管理的眾多方面中,質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心。
影響房屋建筑施工質(zhì)量的因素很多,尤其是不可控因素多,所以容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。因?yàn)楣こ添?xiàng)目施工涉及面非常廣,是一個極其復(fù)雜的過程,影響工程質(zhì)量的因素也很多,如材料、設(shè)計(jì)、技術(shù)措施、管理制度、地形、地質(zhì)、施工工藝、操作方法等均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量;況且工程項(xiàng)目位置固定,體積大,每一個項(xiàng)目都處于不同的地點(diǎn)和環(huán)境。例如:使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動,機(jī)械設(shè)備的正常磨損,都會產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。工程項(xiàng)目建成后,如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不可能實(shí)行“包換”或“退款”,這樣工程項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量控制,就更顯得極其重要。那么如何搞好房屋建筑施工質(zhì)量管理呢?
1.建立運(yùn)行質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)工程質(zhì)量管理規(guī)章制度,促進(jìn)施工質(zhì)量管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
為了有章可循地進(jìn)行質(zhì)量管理,很好的利用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行是現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),它強(qiáng)調(diào)要素管理,突出了《質(zhì)量手冊》這綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書的質(zhì)量保證體系作用。項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格按質(zhì)量手冊和程序文件要求,做好質(zhì)量控制。并要建立“質(zhì)量獎罰條例”;“質(zhì)量分析制度”;“質(zhì)量檢查制度”;“用戶回訪制度”;“全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的規(guī)定”;“消滅質(zhì)量通病措施”等質(zhì)量管理規(guī)章制度。并把功夫下在落實(shí)上,追求實(shí)際效果。項(xiàng)目經(jīng)理部建立一整套質(zhì)量控制規(guī)章制度,旨在嚴(yán)密對人的控制,通過提高人的工作質(zhì)量來提高工程實(shí)體質(zhì)量。對施工材料控制,主要是嚴(yán)格施工原材料、預(yù)制構(gòu)件等質(zhì)量檢查,對施工機(jī)具控制,就是正確選擇、使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備,方法控制,是指施工方案、施工工藝、施工技術(shù)等;環(huán)境控制,主要是對工程地質(zhì)、水文、氣象等了解和掌握。
2.重視采購工作,保證原材料的質(zhì)量
工程材料的質(zhì)量直接影響到房建工程的質(zhì)量,如果沒有高品質(zhì)的原材料,就不可能建造出優(yōu)質(zhì)工程。從材料計(jì)劃的編制、采購到進(jìn)場后的驗(yàn)收、復(fù)檢等,每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和控制。項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按采購程序的要求執(zhí)行,最好從指定的合格物資供應(yīng)廠商名冊中選擇廠家進(jìn)行采購,并做好進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄。對“三無產(chǎn)品”堅(jiān)決不能驗(yàn)制投入庫,杜絕不合格原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場危及工程質(zhì)量。
要保證工程優(yōu)質(zhì),那么凡承建的工程必須把住“四關(guān)”,即采購關(guān)、檢測關(guān)、運(yùn)輸保險關(guān)和使用關(guān)。因此在建筑材料選擇方面我們尤其要把好采購關(guān)。
2.1首先要優(yōu)選采保人員,并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平。采購員應(yīng)挑選那些誠實(shí)守信,事業(yè)心強(qiáng),并具有一定專業(yè)知識的人擔(dān)任。
2.2掌握信息,優(yōu)選送貨廠家。廣泛調(diào)查,全面掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息,選擇國家認(rèn)證許可證、有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家。去自由市場采購,則應(yīng)選購有產(chǎn)品合格證、有廠址下落,有社會信譽(yù)的產(chǎn)品。這樣既可控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。
針對建材市場產(chǎn)品良莠混雜情況,還要對建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求選材,要有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書,對進(jìn)場材料除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測外,對質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行分析、檢測、鑒定。凡不符合要求的設(shè)備和材料決不得使用,凡發(fā)現(xiàn)有材料質(zhì)量問題應(yīng)追蹤到底。為了把好材料關(guān),要嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度.以確保檢測報告的真實(shí)性。
3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督和控制。
3.1監(jiān)督檢查工程施工機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器、測量儀器是否齊備,是否處于完好狀態(tài)。
3.2監(jiān)督檢查各級質(zhì)量保證體系是否健全,運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;主要工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員是否到位,有無更換現(xiàn)象;工程款是否挪用,是否有轉(zhuǎn)包和未經(jīng)業(yè)主許可的分包現(xiàn)象;是否文明施工、安全施工。
3.3對工程質(zhì)量隱患和不合格工程及時提出監(jiān)督意見,并認(rèn)真監(jiān)督檢查施工單位對質(zhì)監(jiān)通知的落實(shí)情況。施工單位要重視和落實(shí)監(jiān)督工程師通知中所提出的問題,及時將整改后的書面信息反饋質(zhì)監(jiān)站。
3.4按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》的規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查。按照相關(guān)規(guī)定,作好項(xiàng)目三個關(guān)鍵階段專項(xiàng)檢查。
3.5建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,把工程質(zhì)量抽檢情況、不合格工程整改情況、隱蔽工程的質(zhì)量情況、大的工程設(shè)計(jì)變更情況及有關(guān)照片存檔。監(jiān)督過程中的檢查資料是建筑工程質(zhì)量鑒定的重要依據(jù)之一。
3.6參加工地例會,聽取監(jiān)理、施工單位質(zhì)量管理情況,公布監(jiān)督檢查結(jié)果,并提出建議和要求。參加項(xiàng)目公司、監(jiān)理代表處組織的工程質(zhì)量檢查評比活動。
4.建立質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,應(yīng)強(qiáng)調(diào)建立施工現(xiàn)場全面質(zhì)量管理體系落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。該體系由質(zhì)量檢驗(yàn)和工序管理兩個方面組成。質(zhì)量檢驗(yàn)包括對原材料、半成品、設(shè)備的檢驗(yàn),工序檢驗(yàn)和竣工單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)。工序管理主要是建立質(zhì)量管理點(diǎn),消化工藝文件,嚴(yán)格工藝規(guī)律,進(jìn)行工藝分析,管好人、機(jī)、料、法、環(huán)境諸因素中的主要性要素,開展群眾性的質(zhì)量管理活動,做好質(zhì)量控制的三個環(huán)節(jié)即施工準(zhǔn)備控制、施工過程控制、竣工驗(yàn)收控制。在質(zhì)量保證體系運(yùn)行中,應(yīng)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,使參加施工的全體人員都有質(zhì)量保證職責(zé),任何質(zhì)量工作都有標(biāo)準(zhǔn)和專人管理。應(yīng)抓好以下幾個方面:
(1)必須貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。這里所講的“責(zé)”是指保證質(zhì)量的職責(zé)。應(yīng)當(dāng)以職論責(zé)或崗位論責(zé)?!皺?quán)”是指完成質(zhì)量控制任務(wù)所需要的權(quán)限,它是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量承包責(zé)任的保證?!袄笔侵竿瓿少|(zhì)量職責(zé)后根據(jù)成績給予的報酬和激勵。如發(fā)生工程質(zhì)量事故,造成浪費(fèi)、返工、修補(bǔ)等,給用戶或下一道工序造成損失的,要給予懲罰。“利”必須落實(shí),獎勵能激發(fā)進(jìn)一步提高質(zhì)量的積極性。
(2)質(zhì)量承包必須有明確的對象和目標(biāo)。責(zé)任目標(biāo)可以文字表達(dá),也可以定量表達(dá)。
(3)參加工程項(xiàng)目施工的所有人員,不論是哪個崗位,均應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保證任務(wù),尤其是項(xiàng)目經(jīng)理,必須承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。
(4)質(zhì)量承包的內(nèi)容隨工程的進(jìn)展而變化,考核標(biāo)準(zhǔn)也隨之變化,從而使保證工程質(zhì)量的工作水平隨著質(zhì)量控制的展開呈逐漸提高的趨勢。
(5)各質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任人的責(zé)任目標(biāo)應(yīng)互相關(guān)聯(lián),形成體系。做到自檢、互檢、交接檢和專檢。
(6)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制要征求執(zhí)行人的意見,然后由質(zhì)量管理人員同目標(biāo)責(zé)任人簽訂責(zé)任狀。
為進(jìn)一步提高建筑工程質(zhì)量管理水平,在了解建筑施工質(zhì)量管理的特點(diǎn)和影響因素的基礎(chǔ)上,優(yōu)化建筑施工質(zhì)量管理的策略,可以從以下幾個方面入手,下文將逐一進(jìn)行分析:
1)強(qiáng)化建筑施工質(zhì)量意識。強(qiáng)化建筑施工質(zhì)量意識是優(yōu)化
建筑施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵。當(dāng)前建筑工程施工由于忽視了質(zhì)量意識的重要性,使得建筑施工質(zhì)量令人堪憂。強(qiáng)化質(zhì)量意識是保障建筑工程施工質(zhì)量的先行條件,在建筑工程施工管理中,樹立質(zhì)量意識,應(yīng)重視建筑施工質(zhì)量,建筑工程的質(zhì)量目標(biāo)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。與此同時,對于合同變更情況,應(yīng)運(yùn)用合同的法律約束手段,確保合同的有效性。另外,要按照確定的安全質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行全面的安全質(zhì)量規(guī)劃與設(shè)計(jì)。制定質(zhì)量管理規(guī)章制度,并把功夫下在落實(shí)上,追求實(shí)際效果。對建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理而言,項(xiàng)目經(jīng)理部建立一整套質(zhì)量控制規(guī)章制度,旨在嚴(yán)密對人的控制,通過提高人的工作質(zhì)量來提高工程實(shí)體質(zhì)量。而對施工材料控制,則主要是嚴(yán)格施工原材料、預(yù)制構(gòu)件等質(zhì)量檢查。
2)提高建筑施工人員素質(zhì)。提高建筑施工人員素質(zhì)是優(yōu)化
建筑施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。在建筑工程施工過程中,建筑施工人員主要是指項(xiàng)目經(jīng)理和施工人員。提高建筑施工人員素質(zhì),一方面是提高項(xiàng)目經(jīng)理的自身素質(zhì);另一方面是提高施工人員的綜合素質(zhì)。項(xiàng)目經(jīng)理通常是決定一個項(xiàng)目質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素。在建筑工程施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行建筑工程施工應(yīng)在保證安全和質(zhì)量的前提下進(jìn)行。慎重選用建筑工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理,對于優(yōu)化和控制建筑工程施工質(zhì)量至關(guān)重要。施工人員作為建筑工程施工中履行安全和質(zhì)量職能的骨干,在建筑工程實(shí)際施工中對建筑工程施工進(jìn)行全過程的控制,因此,加強(qiáng)對建筑施工人員的培訓(xùn),通過定期或不定期地開展對建筑施工人員的培訓(xùn)工程,不斷優(yōu)化建筑施工人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),可以有效減少建筑工程施工質(zhì)量問題的發(fā)生。
3)加強(qiáng)建筑施工監(jiān)督管理。加強(qiáng)建筑施工監(jiān)督管理在優(yōu)化
建筑施工質(zhì)量管理中的作用也不容忽視。在建筑工程施工中,優(yōu)化建筑施工質(zhì)量管理,在加強(qiáng)建筑施工監(jiān)督管理方面,應(yīng)設(shè)置專員對建筑工程施工的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,確保建筑工程施工的安全。具體說來,加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量管理,可以從健全建筑施工監(jiān)管體系方面采取措施,制定建筑工程施工的計(jì)劃目標(biāo),合理安排施工工序,在對建筑工程施工進(jìn)行監(jiān)督時做到全面清查質(zhì)量問題,一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量隱患的地方,應(yīng)及時整改和調(diào)整建筑施工進(jìn)度和施工環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)整體改革力度和措施。另外,建筑工程單位加強(qiáng)同監(jiān)理單位的聯(lián)系,配合監(jiān)理單位實(shí)施對建筑施工的監(jiān)督管理,也有利于確保建筑工程施工的質(zhì)量。在建筑工程施工管理中,通過監(jiān)理人員對建筑工程施工進(jìn)行全過程監(jiān)督,將對建筑工程質(zhì)量管理大有裨益。
2結(jié)語
今年來,安全生產(chǎn)工作在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門堅(jiān)持以“*”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示,以為國家和人民利益高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感,以前所未有的工作力度,堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一”的方針,積極扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性。與去年同期相比,大家抓安全的責(zé)任感、緊迫感明顯增強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)提高了,各項(xiàng)活動更加深入,安全生產(chǎn)狀況有了大幅度的改善,安全形勢穩(wěn)中有升,有效預(yù)防了各類生產(chǎn)安全事故,尤其是杜絕了重特大事故發(fā)生,為安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的服務(wù)保障作用。一、狠抓了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)
一是注重并及時抓好了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安委會根據(jù)國務(wù)院和市關(guān)于20*年安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合實(shí)際,年初及時就安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了專門研究、協(xié)調(diào)和安排部署。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,提出把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為今年工作重點(diǎn)來抓,明確了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。二是建立健全了安全生產(chǎn)支撐體系。年初政府專門召開安全生產(chǎn)會議,根據(jù)實(shí)際情況,及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了各成員單位職責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也按照要求建立了專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),形成了從上到下比較完善的安全生產(chǎn)管理體制;結(jié)合實(shí)際,制定和完善了安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,構(gòu)建起安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系;三是制定、完善并實(shí)施了安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。按照要求和工作計(jì)劃,我們先后制定、完善了《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產(chǎn)委員會工作職能及成員單位職責(zé)》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》等,使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道;強(qiáng)化了工作責(zé)任,實(shí)行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,從領(lǐng)導(dǎo)到安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者,政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、總公司及中央和市屬單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都與各類生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)重要地位,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督,初步建立起安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。
二、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
一是初步建立起全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。政府在去年的基礎(chǔ)上,又增加了人員,進(jìn)一步充實(shí)了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),充實(shí)了監(jiān)管人員力量,建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊(duì)伍,初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了監(jiān)督管理隊(duì)伍自身建設(shè)。采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等各種措施,對安全生產(chǎn)專兼職人員進(jìn)行及時、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理,提高了監(jiān)督管理隊(duì)伍的總體素質(zhì)。三是引入了競爭激勵機(jī)制。結(jié)合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等實(shí)際工作,對專兼職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核,進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督管理工作。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育
為進(jìn)一步營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,我們采取多種形式,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳。除了督促企業(yè)搞好經(jīng)常性宣傳教育,還結(jié)合6月份的全國安全生產(chǎn)月活動,先后通過舉辦各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談,制作“安全管理”、“用電安全”、“機(jī)械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識試卷并組織職工開展安全知識競賽,宣傳媒體及時進(jìn)行跟蹤宣傳報道,在電視臺開設(shè)“安全生產(chǎn)曝光”欄目等,有力推動了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年接到各類安全舉報20多起,既消除了隱患,也說明了群眾對安全工作已經(jīng)有了較強(qiáng)的認(rèn)識。
四、加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)
一是搞好各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理干部及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。今年我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門對本單位所屬干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全員教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還專門組織了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),普遍增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識和抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,使各級干部能夠?qū)W法、知法,熟練運(yùn)用法律開展工作。二是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)職工的安全知識培訓(xùn)。加強(qiáng)了對企業(yè)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的執(zhí)法檢查,督促企業(yè)按照要求認(rèn)真搞好上崗前、作業(yè)中等環(huán)節(jié)的安全教育,增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加大了對特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。我們把落實(shí)持證上崗作為預(yù)防事故的重要內(nèi)容,加大了對違反持證上崗規(guī)定的查處,并開辦各種培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)特種作業(yè)人員980多名,進(jìn)一步提高了關(guān)鍵工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。
五、認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
一是搞好交通安全整治。安辦按照計(jì)劃組織多部門聯(lián)合行動,及時對客貨運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營車輛及汽車修
理企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和嚴(yán)格整治。
二是對強(qiáng)化了對化學(xué)危險品的專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際,根據(jù)各不同時期情況,各職能部門按分工職責(zé),密切協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,使專項(xiàng)整治工作取得了良好效果,杜絕了安全事故。
三是把非煤礦山作為重點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。針對非煤礦山企業(yè)采礦點(diǎn)分散的特點(diǎn),采取了強(qiáng)有力措施,對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行清理整頓,關(guān)閉拆除了各類不符合條件規(guī)定的小礦,并對現(xiàn)有的進(jìn)行了嚴(yán)管嚴(yán)控,未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
四是對建筑業(yè)進(jìn)行了安全整治。加強(qiáng)對建筑業(yè)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化八項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)工作,從加大安全投入,健全完善各項(xiàng)安全設(shè)施和措施,推進(jìn)建筑業(yè)安全管理規(guī)范化工作入手,嚴(yán)肅查處違章指揮、無證上崗、違規(guī)操作等違法行為,加大對施工現(xiàn)場安全管理的整治力度。通過整治,改善了建筑業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),徹底消除了各類安全隱患。
五是對人員密集場所消防安全進(jìn)行了整治。重點(diǎn)對勞動力密集型企業(yè)、商場、市場、賓館、飯店、招待所、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、車站、體育場館、大型活動舉辦場所、公共娛樂場所(影劇院、錄像廳、歌舞廳、夜總會、餐飲場所、洗浴)、網(wǎng)吧、人員密集或從事經(jīng)營活動的地下空間、集體宿舍進(jìn)行專項(xiàng)整治,加大了對火災(zāi)隱患的治理力度,嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)消防措施。
七是開展了特種設(shè)備的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)了氣瓶充裝單位的動態(tài)監(jiān)管,開展了壓力管道的定期檢驗(yàn)和使用登記,規(guī)范電站鍋爐產(chǎn)品的定期檢驗(yàn)工作,強(qiáng)化對流動式起重機(jī)械的安全監(jiān)察,切實(shí)消除了隱患,防止了重、特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。
八是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進(jìn)行了安全整治。通過加強(qiáng)對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和組織開展民爆器材專項(xiàng)檢查,規(guī)范了安全防范的標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)了“人防、技防、設(shè)施防”的措施,增強(qiáng)了全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)了事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高了企業(yè)的安全管理水平。
六、加大執(zhí)法檢查力度,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作。
除各有關(guān)部門日常對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外,還結(jié)合不同時期工作重點(diǎn),進(jìn)行安全聯(lián)合大檢查。各主管部門、執(zhí)法監(jiān)察部門堅(jiān)持長期對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查;加強(qiáng)了交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理;抓緊了用電和防火安全;對化學(xué)危險品安全情況及時進(jìn)行了安全評估和重點(diǎn)監(jiān)控;加強(qiáng)了對危害面廣、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位的重點(diǎn)檢查和監(jiān)控;對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法檢查;及時對用火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營場所、農(nóng)村住戶進(jìn)行了安全普查,做好了煤氣中毒預(yù)防工作。此外,還通過基層報告、群眾舉報等途徑,加強(qiáng)了對安全隱患的查處,也有效預(yù)防了各類生產(chǎn)安全事故。
從總的情況看,安全生產(chǎn)工作雖然總體情況不錯,可以說穩(wěn)中有升。但我們也清醒地知道,當(dāng)前還存在著許多不容忽視的問題。
一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,開展工作不及時,宣傳教育不經(jīng)常,管理不嚴(yán),監(jiān)督不力。
二是出現(xiàn)了大量無主管部門企業(yè),這些企業(yè)絕大部分是私營、個體中小企業(yè),安全管理相對薄弱,存在問題多。
三是安全監(jiān)管力量不足,尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門,缺乏必要的人員、設(shè)備和技術(shù),監(jiān)督管理有死角。
四是對職工的安全教育不及時、缺乏針對性,違章操作、冒險蠻干現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
五是企業(yè)安全投入少,設(shè)備設(shè)施老化,安全作業(yè)條件差。
具體情況為:
一、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
工業(yè)企業(yè)特別是服裝行業(yè)問題有:(1)大部分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)車間人員密集,安全通道不暢通;(3)部分企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識較差;(4)車間用電管理不規(guī)范,有的電源線,沒有安全保護(hù)措施;(5)安全出口未設(shè)門標(biāo)識;(6)消防器材配備不足,有的是多年未經(jīng)過有關(guān)部門檢驗(yàn)過期失效;(7)部分企業(yè)電工用的還是供電公司發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證》,未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)情況。
非煤礦山企業(yè)存在問題主要表現(xiàn)在:(1)大部分磚廠由外地人承包,短期行為嚴(yán)重,個別企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職工安全意識淡?。唬?)機(jī)器老化,設(shè)備陳舊,安全設(shè)備設(shè)施投入不夠;(3)職工的文化素質(zhì)和法律意識比較差,缺乏自我保護(hù)能力;(4)各項(xiàng)管理制度建立不規(guī)范;(5)從業(yè)人員上崗前未進(jìn)行“三級”安全教育。
三、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)情況。
危險化學(xué)品和危險物品經(jīng)營單位存在問題主要表現(xiàn)在:(1)B類危險化學(xué)品經(jīng)營單位,企業(yè)法人辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》不積極,在安全問題上僥幸心理存在比較嚴(yán)重;(2)危險物品經(jīng)營單位,未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收,擅自施工,給安全管理工作帶來了很大難度。
四、建筑施工企業(yè)情況。
目前建筑施工工地主要存在下面主要問題:
1、工程基建手續(xù)不齊,主要未辦理《施工許可證》、無規(guī)劃、土地手續(xù)。
2、施工現(xiàn)場主要存在(1)安全防護(hù)存在事故隱患。主要表現(xiàn)在腳手架、作業(yè)面、臨邊防護(hù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。(2)設(shè)備臨時用電存在事故隱患。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場配電箱數(shù)量不足,未達(dá)到三級配電三級漏電保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備外皮未采用可靠接零保護(hù)等。(3)大型機(jī)械設(shè)備無驗(yàn)收手續(xù)或安裝方案投入使用等。
五、旅游業(yè)安全生產(chǎn)情況。
賓館飯店存在的主要問題是:(1)部分賓館飯店未制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。(2)安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(3)從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。
旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作主要存在問題:(1)景區(qū)危險地段防護(hù)欄桿不符合規(guī)范要求,設(shè)置安全標(biāo)識、警示牌不足。(2)大部分景區(qū)電工操作證為供電部門發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)操作證》,未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)。(3)部分景區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(4)從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。
六、商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
商場、超市及家具城安全生產(chǎn)工作主要存在問題:(1)經(jīng)營者安全意識不強(qiáng),未能擺正安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。主要體現(xiàn)在貨物隨意侵占安全疏散通道,造成安全疏散通道堵塞。經(jīng)檢查指出后,可保持一段時間的暢通,不久又出現(xiàn)貨物隨意侵占安全疏散通道現(xiàn)象。(2)個別單位亂拉亂接電線,安全標(biāo)識不足。(3)個別單位建筑防火分區(qū)不符合規(guī)范的要求或自動滅火系統(tǒng)失效,不能正常使用。(4)部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(5)從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。
市場安全生產(chǎn)工作主要存在問題:(1)部分市場吃、住、銷一體,存在重大事故隱患。(2)市場內(nèi)保安義務(wù)消防人員數(shù)量不足。(3)顧客在市場內(nèi)吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重,市場管理人員未采取有效措施及時制止。(3)部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(4)從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。
七、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
主要存在問題是:(1)部分單位亂拉亂接電線,用電設(shè)備未采用可靠的接零或接地保護(hù)。(2)個別單位消防器材配備不足。(3)安全標(biāo)識不足。(4)部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(5)從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。
針對以上問題,我們要著重抓好以下幾個方面工作:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的自身建設(shè)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),充實(shí)安全生產(chǎn)力量,并建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ),完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到熱愛安全管理工作,掌握安全生產(chǎn)知識,積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故的調(diào)查處理能力;提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
2、加強(qiáng)兼職安全監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在現(xiàn)在基礎(chǔ)上,從行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中再選拔一批素質(zhì)較高的兼職安全監(jiān)察員,并加強(qiáng)兼職安全監(jiān)察員隊(duì)伍的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步鍛煉成為責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、能打硬仗的隊(duì)伍,壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照《安全生產(chǎn)法》要求,督促企業(yè)按規(guī)定建立起安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu),配備專兼職管理人員,使安全生產(chǎn)工作達(dá)到縱向到底、橫向到邊的要求,徹底消除安全生產(chǎn)管理工作盲區(qū)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
在繼續(xù)堅(jiān)持安委會例會、兼職監(jiān)察員例會和兼職監(jiān)察員月匯報制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際建立和完善各類工作制度。
1、建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮安辦的職能作用,根據(jù)工作階段和重點(diǎn),定期組織各有關(guān)執(zhí)法部門舉行安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,研究工作、部署任務(wù)、協(xié)調(diào)行動。
2、建立行業(yè)安全生產(chǎn)例會制度。結(jié)合工作開展情況,定期組織各類行業(yè)主管單位召開安全工作會議,通報情況,分析形勢,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部署工作,提出要求。
3、建立全縣安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要,安委會定期將安全生產(chǎn)情況進(jìn)行內(nèi)部通報和社會曝光,強(qiáng)化社會監(jiān)督效果。
4、落實(shí)重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取政府支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。
5、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,并納入全縣的大責(zé)任制考核和單位年終評先評優(yōu)活動內(nèi)容。
三、做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作
1、加強(qiáng)執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)。克服以往安全生產(chǎn)執(zhí)法分散、力量單一現(xiàn)象,共同解決安全生產(chǎn)方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。搞好六月份全國“安全生產(chǎn)月”活動,利用各種宣傳手段,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,提高全社會的安全意識,擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會影響。
3、認(rèn)真做好培訓(xùn)工作。繼續(xù)對企業(yè)、行業(yè)主管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)教育;搞好特種作業(yè)培訓(xùn),滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要;對企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。
4、開展以建筑業(yè)、危險化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場所消防安全等6個方面為重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)整治,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生,確保全縣事故總量不突破市下達(dá)給的控制指標(biāo)。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對有關(guān)執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督管理,督促企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)屬地和行業(yè)管理規(guī)定,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作;繼續(xù)加強(qiáng)對化學(xué)危險品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,對事故隱患要指定專人負(fù)責(zé)立即予以消除,確保安全穩(wěn)定。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各項(xiàng)工作情況的開展,定期組織聯(lián)合檢查活動,使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各有關(guān)職能部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
7、加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。認(rèn)真履行國家監(jiān)察職能,把加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察作為重點(diǎn)工作來抓,高標(biāo)準(zhǔn)、不湊合、不遷就,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;按照“觸動企業(yè)核心利益”的要求,加大處罰力度。對隱患嚴(yán)重的,采取果斷措施,該停的停、該罰的罰。
8、深入做好調(diào)查研究工作。對工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)開展安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究。切實(shí)摸清各企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,為政府正確決策提供依據(jù)。
摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高,現(xiàn)代建筑工程的發(fā)展趨勢也逐年上升。而在建筑施工過程中,我們須執(zhí)行安全施工職責(zé),保證建筑施工安全,提高施工質(zhì)量,因此,有效地建筑施工管理是必不可少的。本文作者分析與探討了建筑工程施工管理的有效措施,從而保證建筑施工的安全生產(chǎn),提高建筑工程施工的整體質(zhì)量,促進(jìn)建筑業(yè)快速、健康發(fā)展,
關(guān)鍵詞:建筑工程;建筑施工管理;有效措施
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)的競爭也日趨激烈,對于現(xiàn)代建筑業(yè)而言也是如此。那么怎樣才能滿足市場需求,增強(qiáng)市場競爭力,這是每一家建筑企業(yè)必不可少的研究課題。而產(chǎn)品質(zhì)量以及質(zhì)量管理是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最重要因素。因此,在現(xiàn)代建筑工程施工中,我們必須采取有效措施加強(qiáng)各項(xiàng)施工管理工作。
一、科學(xué)管理,建立及完善各項(xiàng)施工管理制度
在建筑工程施工中,需要一定的規(guī)章制度來明確施工者的崗位責(zé)任,讓施工工作有章可循,從而更好地進(jìn)行施工管理。因此,建筑企業(yè)應(yīng)重視各項(xiàng)管理制度的建立及完善工作,并在施工現(xiàn)場加強(qiáng)督促與落實(shí)。同時結(jié)合工程施工實(shí)際來建立并健全人員崗位責(zé)任制度,明確施工管理人員的各項(xiàng)職責(zé),明確各種施工設(shè)備的操作以及維修制度,安排專人管理與負(fù)責(zé),從而保障工作到位,責(zé)任到人。
二、全面了解建筑工程施工概況,提高管理效率
在建筑施工工程中,全面了解建筑工程施工概況是十分必要的,有利于實(shí)施管理,提高管理效率。第一、施工者應(yīng)熟悉工程施工圖紙,理解相關(guān)技術(shù)規(guī)范以及操作程序,了解工程施工的質(zhì)量要求;第二、了解工程施工的組織設(shè)計(jì),相關(guān)技術(shù)材料對施工的要求,如施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度等。同時對工程施工的關(guān)鍵點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)必須深刻認(rèn)識;第三、親自勘察施工現(xiàn)場,全面熟悉工程施工,弄清工程施工概況,以便促進(jìn)管理的實(shí)施,使施工方法得到落實(shí),從而進(jìn)步一提高管理效率。
三、提高管理意識,加強(qiáng)工人管理,規(guī)范施工人員操作
提高管理意識是加強(qiáng)施工管理的有效途徑。然而在實(shí)際建筑施工工程中,工人隊(duì)伍整體技術(shù)素質(zhì)不高,質(zhì)量意識不強(qiáng),側(cè)重工作進(jìn)度而忽視工程施工質(zhì)量,這很大程度上影響了施工管理質(zhì)量及效率。因此,建筑施工單位不但要提高管理人員的意識,還要加強(qiáng)工人管理,加強(qiáng)集體凝聚力,促進(jìn)各項(xiàng)工作有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行。
同時規(guī)范施工人員操作也是不容忽視的一個重要方面。施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,保證施工人員的行為符合操作規(guī)則和工作條例要求,履行安全施工職責(zé)。其要求如下:施工人員應(yīng)對各項(xiàng)安全規(guī)程進(jìn)行熟練掌握,按章行事,有章可依,違章必究;施工單位應(yīng)積極開展各類相關(guān)活動,提高施工隊(duì)伍的安全意識與管理素質(zhì)如:安全教育、培訓(xùn)及考核;此外,施工人員在上崗之前應(yīng)對所用設(shè)備、工具及各種防護(hù)用品進(jìn)行仔細(xì)的檢查,一旦出現(xiàn)安全問題須即刻上報以便及時解決,從而更好地促進(jìn)管理工作的實(shí)施。
四、加強(qiáng)安全管理,提高施工人員的安全意識
在建筑工程施工中,安全管理工作是重中之重。一個單位管理工作的素質(zhì)高低可以以安全工作的效果來衡量,同時,安全工作的好壞對施工單位的社會名譽(yù)也起著直接的影響作用。所以,在工程施工管理中,應(yīng)將安全教育工作作為首要任務(wù),提高施工人員的安全意識,避免各種安全隱患的出現(xiàn)。加強(qiáng)施工人員的安全教育以及全面宣傳工作,堅(jiān)持預(yù)防為主,安全為先。督促施工人員遵守安全制度,履行安全措施,保證各項(xiàng)工作安全有序地開展。
五、做好施工設(shè)備的質(zhì)量控制及機(jī)械防護(hù)工作,提高施工質(zhì)量
機(jī)械設(shè)備也是影響項(xiàng)目質(zhì)量的一個因素。因此,在建筑工程施工中應(yīng)做好施工設(shè)備的質(zhì)量控制及機(jī)械防護(hù)工作。施工設(shè)備及工具費(fèi)控制是機(jī)械控制的兩方面。在選用機(jī)械設(shè)備時應(yīng)基于施工工藝特點(diǎn)及技術(shù)要求進(jìn)行合理選擇。同時,要做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù)及防護(hù)工作,并建立相關(guān)管理規(guī)章制度,如:安全使用制度、人員崗位責(zé)任制度以及交接班制度等,保證機(jī)械設(shè)備的合理使用,促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量控制;工程管理
1.目標(biāo)明確、策劃完善、質(zhì)量管理
(1)目標(biāo)確定。目標(biāo)管理是整個創(chuàng)優(yōu)活動的開端,企業(yè)應(yīng)根據(jù)上程整體質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、業(yè)主的要求和安傘文明施工目標(biāo),結(jié)合工程具體情況和特點(diǎn),確定工程各階段目標(biāo),還應(yīng)將工程質(zhì)量目標(biāo)層層分解落實(shí)到各分項(xiàng)、分部工程。目標(biāo)確定要有科學(xué)性和可行性,目標(biāo) 確定,就要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性,對業(yè)主、對社會的承諾,要不折不扣地兌現(xiàn)。
(2)建立完善的項(xiàng)目管理體系。企業(yè)要選聘精干的項(xiàng)目部經(jīng)理,由組織能力強(qiáng)、有責(zé)任感、技術(shù)水平過硬的管理人員組成能打硬仗的項(xiàng)目管理班子。對每個部門、崗位的設(shè)置要科學(xué)合理,職責(zé)分明,人員選配要有創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目部應(yīng)建立完善的質(zhì)量崗位責(zé)任制,形成一個由項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人,項(xiàng)目工程師(技術(shù)員)現(xiàn)場監(jiān)控,與個分包隊(duì)伍嚴(yán)格實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)化的項(xiàng)目組織體系。
(3)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理程序。建立企業(yè)應(yīng)建立一整套規(guī)范的項(xiàng)目質(zhì)量管理程序,自工程開工、施工過程質(zhì)量管理預(yù)控關(guān),工程竣工驗(yàn)收,用戶回訪維修,工程創(chuàng)優(yōu),形成一整套統(tǒng)一、完整、系統(tǒng)的實(shí)施程序。
2.堅(jiān)定創(chuàng)優(yōu)、增強(qiáng)意識、下定決心
增強(qiáng)建筑意識,堅(jiān)定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的決心,施工質(zhì)量管理層的核心是項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理是建筑施工企業(yè)法定代表人在項(xiàng)目上的全權(quán)委托人,是施工項(xiàng)目全過程所有工作的總負(fù)責(zé)人,也是項(xiàng)目承包責(zé)任人。因而他對工程質(zhì)量負(fù)有全部責(zé)任,施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣與項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量意識的高低息息相關(guān)。如果項(xiàng)目經(jīng)理對承擔(dān)的工程施工項(xiàng)目質(zhì)量意識薄弱,不嚴(yán)格要求項(xiàng)目經(jīng)理部的全部人員按照既定的創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)計(jì)劃,抓質(zhì)量管理和質(zhì)量因素控制,那么這個項(xiàng)目部所承建的施工項(xiàng)目就不可能創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程。
3.優(yōu)選人才、強(qiáng)化培訓(xùn)、人才基礎(chǔ)
工程質(zhì)量是所有參加工程項(xiàng)目施工的技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員協(xié)同工作的結(jié)果,所以施工人員是形成工程質(zhì)量的主要因素。要控制施工質(zhì)量,首先是培訓(xùn)和優(yōu)選施工人員,提高他們的綜合素質(zhì)。
(1)應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。按照全面質(zhì)量管理的觀念,施工人員必須樹立五大觀念:質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益與企業(yè)效益并重的綜合效益觀念。
(2)施工人員的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員都應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力,組織施工和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的能力,以及識別質(zhì)量和檢查質(zhì)量的能力,生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有精湛的技術(shù)技能,一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念,服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),能以出色的服務(wù),間接地保證工程質(zhì)量。
4.質(zhì)量否決權(quán)、QC攻關(guān)、管理制度
開展QC小組攻關(guān)活動,實(shí)施質(zhì)量否決權(quán),在令面施工質(zhì)量控制之下,對施工項(xiàng)目質(zhì)量重點(diǎn)部位,建立質(zhì)量管理點(diǎn),開展QC小組攻關(guān)活動,這對提高施工項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量事關(guān)重要。項(xiàng)目經(jīng)理部要制定“QC小組管理制度”,從項(xiàng)目質(zhì)量控制實(shí)際出發(fā),注意類型的多樣性,建立以班組為基礎(chǔ),以工人為主體的“現(xiàn)場型”活動,針對某 質(zhì)量通病組織起來的由技術(shù)人員參加的“攻關(guān)型”活動,以改善管理為主,由管理人員組成的“管理型”活動等,開展QC小組活動。實(shí)踐證明,這對提高施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量起到重要作用。推行項(xiàng)目質(zhì)量承包,實(shí)施質(zhì)量否決權(quán),用簽訂責(zé)任狀的形式,把質(zhì)量指標(biāo)一次包死,把質(zhì)量指標(biāo)作為否決指標(biāo)。這涉及到項(xiàng)目經(jīng)理部每位職工的切身利益,有利于增強(qiáng)對施工項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)切度。
5.質(zhì)量控制、防檢結(jié)合、預(yù)防為主
充分發(fā)揮質(zhì)檢人員質(zhì)量檢查控制作用,按照“防檢結(jié)合,預(yù)防為主”的原則積極推行“講、幫、防、卡”的科學(xué)檢查方法,與施工人員一道,共同對業(yè)主,對施工工序負(fù)責(zé)。質(zhì)檢人員、用戶、施工人員要建立新型的合作關(guān)系,質(zhì)量檢查人員和施工現(xiàn)場作業(yè)人員目標(biāo)是一致的,都是為向用戶提供高質(zhì)量,滿意的建筑產(chǎn)品。但據(jù)筆者所知,在工程施工進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾的時候,質(zhì)量管理說起來重要,但施工生產(chǎn)忙起來,為搶工程進(jìn)度就放松質(zhì)量管理的傾向卻時有發(fā)生。這導(dǎo)致了工程質(zhì)量檢查與被檢查之間產(chǎn)生矛盾。要充分發(fā)揮工程質(zhì)量檢查人員的積極性,就要樹立質(zhì)量檢查人員的權(quán)威性,這足十分必要和重要的。
6.設(shè)備質(zhì)量、建筑配件、保證質(zhì)量
嚴(yán)格監(jiān)管建材、建筑構(gòu) 件和設(shè)備質(zhì)量足保汪工程建設(shè)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ),國家《建筑法》明確指出;“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備…… ,都必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。因此要保證工程優(yōu)質(zhì),那么凡承建的工程必須把住“四關(guān)”,即采購關(guān)、檢測關(guān)、運(yùn)輸保險關(guān)和使用關(guān)。當(dāng)時在物資供應(yīng)處于買方市場的環(huán)境下,各種銷售名目繁多,有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等,對采購人員是極大的誘惑。因此在建筑材料選擇方面我們尤其要把好采購關(guān)。
(1)首先要優(yōu)選采保人員,并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平。采購員應(yīng)挑選那誠實(shí)守信,事業(yè)心強(qiáng),并只有一定專業(yè)知識的人擔(dān)任。
(2)掌握信息,優(yōu)選送貨廠家。廣泛調(diào)查,全面掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息,選擇國家認(rèn)證許可證、有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家,去自由市場采購,應(yīng)選購肯產(chǎn)品合格證、有廠址下落,有社會信譽(yù)的產(chǎn)品,這樣既可控制材料質(zhì)量,又可降材料成本。針對建材市場產(chǎn)品良莠混雜情況,要對建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求選材,要有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書,對進(jìn)場材料除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測外,對質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行分析、檢測、鑒定。凡不符合要求的設(shè)備和材料決不得使用,凡發(fā)現(xiàn)有材料質(zhì)量問題應(yīng)追蹤劍底。為了把好材料關(guān),要嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實(shí)性。
7.質(zhì)量體系保證、質(zhì)量管理制度、促進(jìn)質(zhì)量管理
建立運(yùn)行質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)工程質(zhì)量管理規(guī)章制度。促進(jìn)施工質(zhì)量管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化, 為了有章可循的進(jìn)行質(zhì)量管理,很好的利用IS09000族標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行是現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。IS09000族標(biāo)準(zhǔn),它強(qiáng)調(diào)要素管理,突出了《質(zhì)量手冊》這綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書的質(zhì)量保證體系作用。項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格按質(zhì)量手冊和程序文件要求,做好質(zhì)量摔制。并要建立“質(zhì)量獎罰條例”;“質(zhì)量分析制度”;“質(zhì)量檢查制度”;“用戶回訪制度”;“全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的規(guī)定”;“消滅質(zhì)量通病措施”等質(zhì)量管理規(guī)章制度。并把功夫下在落實(shí)上,追求實(shí)際效果。項(xiàng)目經(jīng)理部建立一套質(zhì)量控制規(guī)章制度,旨在嚴(yán)密對人的控制,通過提高人的工質(zhì)量來提高工程實(shí)體質(zhì)量。對施工材料控制,豐要足嚴(yán)格施工原材料、預(yù)制構(gòu)件等質(zhì)量檢查,對施工機(jī)具控制,就是正確選擇、使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備,方法控制,是指施工方案、施工工藝、施工技術(shù)等;環(huán)境控制,主要是對工程地質(zhì)、水文、氣象等的了解和掌握。
8.促進(jìn)交流、以質(zhì)興業(yè)、以優(yōu)取勝
(1)對工程質(zhì)量較好的工程項(xiàng)目,公司應(yīng)組織各項(xiàng)目部進(jìn)行內(nèi)部觀摩學(xué)習(xí),包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行、環(huán)境管理體系運(yùn)行及工程創(chuàng)優(yōu)運(yùn)行情況進(jìn)行交流。
(2)對創(chuàng)優(yōu)工程驗(yàn)收時,組織其它項(xiàng)目部相關(guān)人員劍場觀摩學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對照他人找出差距。
(3)組織外部創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目的觀摩,收集創(chuàng)優(yōu)工程的相關(guān)資料,及時把好的范本或存在的問題,傳遞到其他創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目,使資料編寫與管理少走彎路,從而達(dá)到以質(zhì)興業(yè)、以優(yōu)取勝的目的。
9.提高質(zhì)量、加強(qiáng)管理、協(xié)調(diào)措施
對提高施工質(zhì)量的方法和措施個人有以下幾點(diǎn)建議:
(1)加強(qiáng)管理,建立科學(xué)的管理模式。加強(qiáng)管理,是指在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上,針對影響工程質(zhì)量品質(zhì)的一些關(guān)鍵問題、從技術(shù)、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制,明確每一個施工人員的目標(biāo)責(zé)任,從而達(dá)到進(jìn)一步提高管理水平的目的。
(2)加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理的措施
① 技術(shù)協(xié)調(diào)
提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,減少因技術(shù)錯誤帶來的協(xié)調(diào)問題,圖紙會審關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào),設(shè)計(jì)人員對自己設(shè)計(jì)的部分一般都較為嚴(yán)密和完整,但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會審時找出問題,并認(rèn)真落實(shí),從圖紙上加以解決。
②管理協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫,更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題,建立以甲方、項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由專人統(tǒng)一指揮,解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作,作為甲辦管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理,首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序,設(shè)計(jì)的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊(duì)伍,保證施工的每一個環(huán) 有序到位。
③ 組織協(xié)調(diào)
建立專門的協(xié)調(diào)會議制度,施工中甲方、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織舉行協(xié)調(diào)會議,解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對于較復(fù)雜的部位,在施工應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會,使各專業(yè)隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。
(3)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要善于不斷地總結(jié)工作教訓(xùn)。施工中協(xié)調(diào)部分的常見問題包括:電氣部分與土建的協(xié)調(diào),給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,各種預(yù)制件、預(yù)埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點(diǎn)、要求,各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào)等。
(4)提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在搞好管理的同時,應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高,以及對新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工精神與細(xì)致的工作作風(fēng),施工中不遺瑣碎,不留后患。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;目標(biāo)策劃;管理;質(zhì)量控制
1 目標(biāo)策劃與管理
1.1 目標(biāo)確定。
目標(biāo)管理是整個創(chuàng)優(yōu)活動的開端,企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程整體質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、業(yè)主的要求和安全文明施工目標(biāo),結(jié)合工程具體情況和特點(diǎn),確定工程各階段目標(biāo),還應(yīng)將工程質(zhì)量目標(biāo)層層分解落實(shí)到各分項(xiàng)、分部工程。目標(biāo)確定要有科學(xué)性和可行性,目標(biāo)一旦確定,就要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性,對業(yè)主、對社會的承諾,要不折不扣地兌現(xiàn)。
1.2 建立完善的項(xiàng)目管理體系。
企業(yè)要選聘精干的項(xiàng)目部經(jīng)理,由組織能力強(qiáng)、有責(zé)任感、技術(shù)水平過硬的管理人員組成能打硬仗的項(xiàng)目管理班子。對每個部門、崗位的設(shè)置要科學(xué)合理,職責(zé)分明,人員選配要有創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目部應(yīng)建立完善的質(zhì)量崗位責(zé)任制,形成一個由項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人,項(xiàng)目工程師(技術(shù)員)現(xiàn)場監(jiān)控,與個分包隊(duì)伍嚴(yán)格實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)化的項(xiàng)目組織體系。
1.3 建立項(xiàng)目質(zhì)量管理程序。
建立企業(yè)應(yīng)建立一整套規(guī)范的項(xiàng)目質(zhì)量管理程序,自工程開工、施工過程質(zhì)量管理預(yù)控關(guān),工程竣工驗(yàn)收,用戶回訪與維修,工程創(chuàng)優(yōu),形成一整套統(tǒng)一、完整、系統(tǒng)的實(shí)施程序。
2 增強(qiáng)建筑意識,堅(jiān)定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的決心
施工質(zhì)量管理層的核心是項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理是建筑施工企業(yè)法定代表人在項(xiàng)目上的全權(quán)委托人,是施工項(xiàng)目全過程所有工作的總負(fù)責(zé)人,也是項(xiàng)目承包責(zé)任人。因而他對工程質(zhì)量負(fù)有全部責(zé)任,施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣與項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量意識的高低息息相關(guān)。如果項(xiàng)目經(jīng)理對承擔(dān)的工程施工項(xiàng)目質(zhì)量意識薄弱,不去強(qiáng)調(diào)和嚴(yán)格要求項(xiàng)目經(jīng)理部的全部人員按照既定的創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)計(jì)劃,抓質(zhì)量管理和質(zhì)量因素控制,那么這個項(xiàng)目部所承建的施工項(xiàng)目就不可能創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程。
3 建立運(yùn)行質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)工程質(zhì)量管理規(guī)章制度。促進(jìn)施工質(zhì)量管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
為了有章可循的進(jìn)行質(zhì)量管理,很好的利用IS09000族標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行是現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。IS09000族標(biāo)準(zhǔn),它強(qiáng)調(diào)要素管理,突出了《質(zhì)量手冊》這綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書的質(zhì)量保證體系作用。項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格按質(zhì)量手冊和程序文件要求,做好質(zhì)量控制。并要建立“質(zhì)量獎罰條例”;“質(zhì)量分析制度”;“質(zhì)量檢查制度”;“用戶回訪制度”;“全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的規(guī)定”;“消滅質(zhì)量通病措施”等質(zhì)量管理規(guī)章制度。并把功夫下在落實(shí)上,追求實(shí)際效果。項(xiàng)目經(jīng)理部建立一整套質(zhì)量控制規(guī)章制度,旨在嚴(yán)密對人的控制,通過提高人的工作質(zhì)量來提高工程實(shí)體質(zhì)量。對施工材料控制,主要是嚴(yán)格施工原材料、預(yù)制構(gòu)件等質(zhì)量檢查,對施工機(jī)具控制,就是正確選擇、使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備,方法控制,是指施工方案、施工工藝、施工技術(shù)等;環(huán)境控制,主要是對工程地質(zhì)、水文、氣象等的了解和掌握。
4 強(qiáng)化培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員是奠定質(zhì)量控制的人才基礎(chǔ)
工程質(zhì)量是所有參加工程項(xiàng)目施工的技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員協(xié)同工作的結(jié)果,所以施工人員是形成工程質(zhì)量的主要因素。要控制施工質(zhì)量,首先是培訓(xùn)和優(yōu)選施工人員,提高他們的綜合素質(zhì)。首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。按照全面質(zhì)量管理的觀念施工人員必須樹立五大觀念:質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益與企業(yè)效益并重的綜合效益觀念。其次是施工人員的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員都應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力,組織施工和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的能力,以及識別質(zhì)量和檢查質(zhì)量的能力,生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有精湛的技術(shù)技能,一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念,服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),能以出色的服務(wù),間接地保證工程質(zhì)量。
5 嚴(yán)格監(jiān)管建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量是保證工程建設(shè)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)
國家《建筑法》明確指出;“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備??,都必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。因此要保證工程優(yōu)質(zhì),那么凡承建的工程必須把住“四關(guān)”,即采購關(guān)、檢測關(guān)、運(yùn)輸保險關(guān)和使用關(guān)。當(dāng)前在物資供應(yīng)處于買方市場的環(huán)境下,各種銷售名目繁多,有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等,對采購人員是極大的誘惑。因此__在建筑材料選擇方面我們尤其要把好采購關(guān)。
5.1 首先要優(yōu)選采保人員,并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平。采購員應(yīng)挑選那些誠實(shí)守信,事業(yè)心強(qiáng),并具有一定專業(yè)知識的人擔(dān)任。
5.2 掌握信息,優(yōu)選送貨廠家。廣泛調(diào)查,全面掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息,選擇國家認(rèn)證許可證、有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家,去自由市場采購,則應(yīng)選購有產(chǎn)品合格證、有廠址下落,有社會信譽(yù)的產(chǎn)品。這樣既可控制材料質(zhì)量,又可降材料成本。
針對建材市場產(chǎn)品良莠混雜情況,還要對建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求選材,要有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書,對進(jìn)場材料除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測外,對質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行分析、檢測、鑒定。凡不符合要求的設(shè)備和材料決不得使用,凡發(fā)現(xiàn)有材料質(zhì)量問題應(yīng)追蹤到底。為了把好材料關(guān),要嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實(shí)性。
6 充分發(fā)揮質(zhì)檢人員質(zhì)量檢查控制作用
按照“防檢結(jié)合,預(yù)防為主”的原則積極推行“講、幫、防、卡”的科學(xué)檢查方法,與施工人員一道,共同對業(yè)主,對下道施工工序負(fù)責(zé)。質(zhì)檢人員、用戶、施工人員要建立新型的合作關(guān)系,質(zhì)量檢查人員和施工現(xiàn)場作業(yè)人員目標(biāo)是一致的,都是為向用戶提供高質(zhì)量,滿意的建筑產(chǎn)品。但據(jù)筆者所知,在工程施工進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾的時候,質(zhì)量管理說起來重要,但施工生產(chǎn)忙起來,為搶工程進(jìn)度就放松質(zhì)量管理的傾向卻時有發(fā)生。這導(dǎo)致了工程質(zhì)量檢查與被檢查之間產(chǎn)生矛盾。要充分發(fā)揮工程質(zhì)量檢查人員的積極性,就要樹立質(zhì)量檢查人員的權(quán)威性,這是十分必要和重要的。
7 開展QC小組攻關(guān)活動,實(shí)施質(zhì)量否決權(quán)
在全面施工質(zhì)量控制之下,對施工項(xiàng)目質(zhì)量重點(diǎn)部位,建立質(zhì)量管理點(diǎn),開展QC小組攻關(guān)活動,這對提高施工項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量事關(guān)重要。項(xiàng)目經(jīng)理部要制定“QC小組管理制度”,從項(xiàng)目質(zhì)量控制實(shí)際出發(fā),注意類型的多樣性,建立以班組為基礎(chǔ),以工人為主體的“現(xiàn)場型”活動,針對某些質(zhì)量通病組織起來的由技術(shù)人員參加的“攻關(guān)型”活動,以改善管理為主,由管理人員組成的“管理型”活動等,開展QC小組活動。實(shí)踐證明,這對提高施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量起到重要作用。推行項(xiàng)目質(zhì)量承包,實(shí)施質(zhì)量否決權(quán),用簽訂責(zé)任狀的形式,把質(zhì)量指標(biāo)一次包死,把質(zhì)量指標(biāo)作為否決指標(biāo)。這涉及到項(xiàng)目經(jīng)理部每位職工的切身利益,有利于增強(qiáng)對施工項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)切度。
8 促進(jìn)內(nèi)外工程質(zhì)量交流和總結(jié)
8.1 對工程質(zhì)量較好的工程項(xiàng)目,公司應(yīng)組織各項(xiàng)目部進(jìn)行內(nèi)部觀摩學(xué)習(xí),包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行、環(huán)境管理體系運(yùn)行及工程創(chuàng)優(yōu)運(yùn)行情況進(jìn)行交流。
8.2 對創(chuàng)優(yōu)工程驗(yàn)收時,組織其它項(xiàng)目部相關(guān)人員到場觀摩學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對照他人找出差距。
8.3 組織外部創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目的觀摩,收集創(chuàng)優(yōu)工程的相關(guān)資料,及時把好的范本或存在的問題,傳遞到其他創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目,使資料編寫與管理少走彎路,從而達(dá)到以質(zhì)興業(yè)、以優(yōu)取勝的目的。
9 提高工程質(zhì)量的方法措施
對提高施工質(zhì)量的方法和措施個人有以下幾點(diǎn)建議:
9.1 加強(qiáng)管理,建立科學(xué)的管理模式。加強(qiáng)管理,是指在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上,針對影響工程質(zhì)量品質(zhì)的一些關(guān)鍵問題、從技術(shù)、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制,明確每一個施工人員的目標(biāo)責(zé)任。從而達(dá)到進(jìn)一步提高管理水平的目的。
9.2 加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理的措施
9.2.1 技術(shù)協(xié)調(diào)提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,減少因技術(shù)錯誤帶來的協(xié)調(diào)問題,圖紙會審關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào),設(shè)計(jì)人員對自己設(shè)計(jì)的部分一般都較為嚴(yán)密和完整,但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會審時找出問題,并認(rèn)真落實(shí),從圖紙上加以解決。
9.2.2 管理協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫,更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題,建立以甲方、項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由專人統(tǒng)一指揮,解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作,作為甲方管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理,首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序,設(shè)計(jì)的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊(duì)伍,保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。
9.2.3 組織協(xié)調(diào)建立專門的協(xié)調(diào)會議制度,施工中甲方、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織舉行協(xié)調(diào)會議,解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對于較復(fù)雜的部位,在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會,使各專業(yè)隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。
9.3 及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要善于不斷地總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。施工中協(xié)調(diào)部分的常見問題包括:電氣部分與土建的協(xié)調(diào),給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,各種預(yù)制件、預(yù)埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點(diǎn)、要求,各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào)等。
9.4 提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在搞好管理的同時,應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高,以及對新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng),施工中不遺瑣碎,不留后患。