脫貧攻堅(jiān)工作成果總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：脫貧攻堅(jiān)工作成果總結(jié)范文

一、基本情況

縣花園口鎮(zhèn)村位于縣東部，距離縣城60公里，與撫松縣毗鄰，為縣東部門戶，與撫松縣一江之隔。轄區(qū)3個(gè)自然屯，幅員面積5.8平方公里，耕地面積1250畝，人均耕地2畝，全村總?cè)丝?94戶587人，村黨支部共有黨員21人。

目前在冊(cè)81戶142人，現(xiàn)已全體脫貧。其中，適齡兒童5人，危房改造13戶。總?cè)丝?94戶587人，2015年脫貧15戶35人，2017年脫貧10戶16人，2018年脫貧15戶26人,2019年脫貧41戶65人。

二、工作內(nèi)容

（一）廣泛組織動(dòng)員，鞏固幫扶力量?？h司法局高度重視消費(fèi)扶貧工作，將此項(xiàng)工作作為局2020年包保幫扶計(jì)劃中的一項(xiàng)重要目標(biāo)，明確了消費(fèi)扶貧工作的任務(wù)與要求。同時(shí)，定期召開(kāi)村三委班子成員會(huì)議，研究落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作中消費(fèi)扶貧工作任務(wù)及措施，為村消費(fèi)扶貧工作的開(kāi)展提供了有力保障。2020年，局領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)消費(fèi)扶貧工作召開(kāi)會(huì)議6次，就村消費(fèi)扶貧工作制定年度任務(wù)目標(biāo)，同時(shí)對(duì)幫扶責(zé)任人結(jié)對(duì)幫扶提出要求，必須重視消費(fèi)扶貧工作，并抓好后期跟進(jìn)和落實(shí)。

（二）瞄準(zhǔn)突出短板，解決“瓶頸”問(wèn)題。屯靈芝種植及榆樹(shù)林子屯蔬菜大棚是村目前比較成熟的集體項(xiàng)目，但靈芝孢子粉缺乏銷售渠道、蔬菜大棚種植技術(shù)不成熟阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年，縣司法局全體幫扶干部通過(guò)微信公眾號(hào)、新浪微博等自媒體平臺(tái)對(duì)屯靈芝孢子粉進(jìn)行宣傳推廣，駐村工作隊(duì)還聯(lián)系廠家為產(chǎn)品設(shè)計(jì)包裝，使其煥然一新；同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái)專家為村民講解蔬菜大棚支架、扣膜及選種、種植經(jīng)驗(yàn)，解決了老百姓的難題，蔬菜成熟后，幫扶責(zé)任人還幫忙聯(lián)系銷售渠道，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

（三）注重宣傳引導(dǎo)，凝聚全社會(huì)消費(fèi)扶貧合力。2020年，縣司法局在中國(guó)網(wǎng)、日?qǐng)?bào)、平安、白山政法等各大平臺(tái)上發(fā)表脫貧攻堅(jiān)新聞信息共五十余篇，起到了良好的宣傳作用。通過(guò)宣傳脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)及典型事跡，積極弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量，激勵(lì)全社會(huì)齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，正當(dāng)其時(shí)。

第2篇：脫貧攻堅(jiān)工作成果總結(jié)范文

一、主要做法及成效

（一）宣傳“四不摘”政策鞏固脫貧成果。為了穩(wěn)定和鞏固脫貧成果，根據(jù)國(guó)家關(guān)于脫貧不脫政策等系列政策，我局積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召加大力度開(kāi)展宣傳工作，在走訪過(guò)程中，各幫扶責(zé)任人積極了解群眾家中真實(shí)困難訴求，為老百姓生活中的方方面面提供力所能及的幫助，始終堅(jiān)持鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾自力更生，鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾送子女入學(xué)，讓牧民群眾真正從思想上脫貧，從行動(dòng)上脫貧，爭(zhēng)取靠雙手創(chuàng)造財(cái)富。

（二）根據(jù)每月工作清單，總結(jié)和查看不足。就2020年半年工作總結(jié)進(jìn)行交流，，聽(tīng)取上半年駐村工作情況，就駐村工作中的相關(guān)工作和實(shí)際困難進(jìn)行了交流，肯定了上半年在脫貧攻堅(jiān)的工作成績(jī)，對(duì)幫扶力量提出的工作和生活上的難題都給予了積極的表態(tài)與回應(yīng)；三是了解幫扶對(duì)象的實(shí)際需求，針對(duì)2020年的幫扶工作與幫扶村村“兩委”進(jìn)行對(duì)接溝通。

（三）親身示范，帶頭督促環(huán)境衛(wèi)生工作。每位幫扶責(zé)任人到每戶群眾家中親身示范引導(dǎo)，目的是為了督促群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府提供的群眾家庭環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌等方面的突出問(wèn)題，集中商量對(duì)策堅(jiān)持積極引導(dǎo)。

二、下一步工作措施

(一）強(qiáng)化扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)。把精準(zhǔn)脫貧成效鞏固工作的宣傳報(bào)道擺上重要工作日程，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同安排、同部署、同推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)審核，經(jīng)常進(jìn)村入戶采集精準(zhǔn)扶貧工作最近動(dòng)態(tài)。

第3篇：脫貧攻堅(jiān)工作成果總結(jié)范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“如風(fēng)二十六”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開(kāi)工作問(wèn)題整改總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

冉廟鄉(xiāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，全力做好政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)工作，完善欄目設(shè)置，豐富信息內(nèi)容，不斷鞏固提升政府信息公開(kāi)工作成果。

深化認(rèn)識(shí)抓整改。把問(wèn)題整改作為提升政府信息公開(kāi)質(zhì)量、拓寬群眾的知情和監(jiān)督渠道、打造“透明政務(wù)”“陽(yáng)光政務(wù)”的重要抓手，逐條逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深刻反思問(wèn)題成因，細(xì)化實(shí)化整改措施，推動(dòng)問(wèn)題整改工作不折不扣落實(shí)到位。

明確責(zé)任抓整改。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)盯緊盯住，安排專人人員，限期逐條進(jìn)行整改。關(guān)于信息不及時(shí)問(wèn)題，明確具體經(jīng)辦人員集中時(shí)間進(jìn)行整改，并要求今后主動(dòng)公開(kāi)的所有信息必須按照上級(jí)規(guī)定時(shí)間和程序進(jìn)行，避免信息積壓、間歇停頓、不及時(shí)等現(xiàn)象發(fā)生。

第4篇：脫貧攻堅(jiān)工作成果總結(jié)范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)iugangzz”為你整理了這篇落實(shí)“以案促改”整改工作主要舉措?yún)R報(bào)主要舉措范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

落實(shí)“以案促改”整改工作主要舉措?yún)R報(bào) 為進(jìn)一步培養(yǎng)黨員干部廉潔從政意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力，切實(shí)防范化解履職風(fēng)險(xiǎn)，漢中市審計(jì)局立足崗位職責(zé)，踐行初心使命，細(xì)化責(zé)任分工，采取十條整改措施著力推動(dòng)“以案促改”工作常態(tài)化、制度化。

一是局黨組將開(kāi)展“六個(gè)查一查”及整改工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督查。局黨組書(shū)記親自督查督辦，不定期召開(kāi)以案促改工作進(jìn)展情況會(huì)，逐項(xiàng)聽(tīng)取匯報(bào)，逐條進(jìn)行研究，逐件完成銷號(hào)。同時(shí)，按時(shí)間要求向市委、市政府黨組上報(bào)局黨組問(wèn)題整改落實(shí)情況。

二是做好三個(gè)專班配合部門的工作責(zé)任落實(shí)，局投資科、農(nóng)業(yè)科、行政事業(yè)科負(fù)責(zé)配合其他牽頭單位落實(shí)3項(xiàng)整改任務(wù)，截至目前，3項(xiàng)工作任務(wù)已順利完成。

三是按照專題民主生活會(huì)班子及個(gè)人查找問(wèn)題上報(bào)清單，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。堅(jiān)持把“堅(jiān)守為民服務(wù)”作為以案促改的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把“干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)”作為以案促改工作不懈追求，堅(jiān)持把“永葆清廉本色”作為以案促改工作的重要保障，堅(jiān)持把“強(qiáng)化整改落實(shí)”作為以案促改的檢驗(yàn)成果。同時(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固以案促改工作成果。

四是針對(duì)市委反饋市審計(jì)局2019年目標(biāo)責(zé)任考核問(wèn)題整改以及人大審議涉及局里的工作抓落實(shí)整改要求，細(xì)化整改措施，明確責(zé)任科室，確保整改效果。

五是針對(duì)市政府黨組反饋以案促改查找問(wèn)題整改落實(shí)情況臺(tái)賬，加大對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作督導(dǎo)力度，并推進(jìn)審計(jì)整改制度建設(shè)，推進(jìn)政策落實(shí)落地，推進(jìn)財(cái)政資金使用績(jī)效提高，推進(jìn)體制機(jī)制建立完善。

六是針對(duì)扶貧審計(jì)反饋問(wèn)題，逐項(xiàng)建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單、效果清單“四個(gè)清單”，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力整改。目前，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的31個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)整改到位25個(gè)，尚有6個(gè)問(wèn)題正在整改。落實(shí)駐村幫扶責(zé)任，通過(guò)明確細(xì)化職能職責(zé)、加強(qiáng)日常管理、規(guī)范資料歸檔等舉措，進(jìn)一步把駐村幫扶工作責(zé)任壓緊、工作舉措做實(shí)，確保幫扶力量作用在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮生力軍作用。

七是針對(duì)機(jī)關(guān)管理制度不健全問(wèn)題、管理方式粗放、簡(jiǎn)單、不精準(zhǔn)，執(zhí)行力弱等問(wèn)題現(xiàn)象，建立內(nèi)控制度，規(guī)范資產(chǎn)管理，真正做到制度管人、管事，提升了單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范了內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)了依法審計(jì)、推動(dòng)了單位規(guī)范高效管理。

八是針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作、黨建品牌建設(shè)及審計(jì)特色不鮮明，黨員隊(duì)伍建設(shè)滯后的問(wèn)題，局黨組堅(jiān)持把創(chuàng)建黨建品牌作為黨建工作的總抓手，在全面總結(jié)黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐的基礎(chǔ)上，從解決黨建工作中一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題入手，深入挖掘品牌主題，切實(shí)找準(zhǔn)品牌定位，豐富完善品牌理念，深化拓展品牌內(nèi)涵。

第5篇：脫貧攻堅(jiān)工作成果總結(jié)范文

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色彩鋼棚增量完全遏制，存量基本消化，長(zhǎng)效管控機(jī)制基本建立，市容環(huán)境質(zhì)量顯著提升，城市面貌明顯改善的目標(biāo)。

二、整治范圍及時(shí)間安排

（一）整治范圍

井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)、各縣（市、區(qū)）、廬陵新區(qū)城市建成區(qū)。

（二）時(shí)間安排

整治時(shí)間為3月5日至6月15日，萬(wàn)安縣、永新縣因脫貧攻堅(jiān)任務(wù)可延期至7月底完成，其他縣（市、區(qū)）必須在本方案規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整治工作。

專項(xiàng)整治工作分兩階段：第一階段（3月20日前），吉州區(qū)、青原區(qū)、廬陵新區(qū)率先完成3個(gè)城中村專項(xiàng)整治工作，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)；其他各縣（市、區(qū)）要積極行動(dòng)，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)工作力度，為全市順利開(kāi)展整治工作開(kāi)好局。第二階段（5月31日前），基本完成城區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、城區(qū)主次干道、住宅小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的整治工作，并形成長(zhǎng)效管控機(jī)制。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持屬地管理與部門聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，由屬地具體開(kāi)展專項(xiàng)整治工作；市直相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，同步實(shí)施，形成合力，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)“橫向到邊、縱向到底”。

（二）堅(jiān)持杜絕增量與整治存量相統(tǒng)一。堅(jiān)持整治工工作“兩手抓，兩手都要硬”，堅(jiān)決杜絕增量，對(duì)頂風(fēng)搭建實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；加大對(duì)存量部分的整治力度，倒排時(shí)間表，推進(jìn)整治工作如期完成。

（三）堅(jiān)持依法治理與公平公正相兼顧。專項(xiàng)整治工作要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，做到有法必依、違法必懲、執(zhí)法必嚴(yán)，明確違章搭建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范整治程序；所有違章搭建一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決查處，不開(kāi)后門、不留死角，確保公平公正，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、工作措施

（一）迅速摸清底數(shù)。除吉州區(qū)、青原區(qū)、廬陵新區(qū)外，經(jīng)開(kāi)區(qū)、各縣（市）要迅速組織力量對(duì)城市建成區(qū)現(xiàn)有違章搭建藍(lán)色彩鋼棚進(jìn)行全面摸底排查，通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍等方式，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)情況并建立臺(tái)賬，明確整治目標(biāo)，限期銷賬。

（二）依法嚴(yán)厲查處。根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)確認(rèn)定各類違章搭建，分類施策，依法給予“責(zé)令停工、限期改正、限期拆除”等處罰；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員要帶頭執(zhí)行，率先垂范，對(duì)參與或包庇違章搭建的單位和公職人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）定期反饋情況。各地整治牽頭部門每月要向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市城管局，聯(lián)系電話：8239930，郵箱：jxjacg@163.com）報(bào)送治理進(jìn)展情況，包括既有和新增違章搭建查處情況、拆除宗數(shù)和面積、累計(jì)進(jìn)度等指標(biāo)。（見(jiàn)附件1、附件2）

（四）健全舉報(bào)機(jī)制。健全違章搭建投訴、舉報(bào)處理機(jī)制，暢通舉報(bào)途徑，公布舉報(bào)電話和信箱，受理公民、法人和其他組織的舉報(bào)和投訴，要做好舉報(bào)記錄，認(rèn)真查處舉報(bào)問(wèn)題，辦理情況及時(shí)反饋舉報(bào)人。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作舉報(bào)電話：12319；電子郵箱jxjacg@163.com。井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)、各縣（市、區(qū)）、廬陵新區(qū)也要公布舉報(bào)電話及郵箱，定期向公眾公開(kāi)舉報(bào)及處理情況。

五、實(shí)施步驟

（一）籌備動(dòng)員階段（3月20日前）

各地結(jié)合實(shí)際制定藍(lán)色彩鋼棚專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確責(zé)任分工、落實(shí)責(zé)任單位、細(xì)化進(jìn)度安排，及時(shí)部署。在網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、微信等媒體廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，爭(zhēng)取群眾支持。中心城區(qū)要示范帶頭，先行先試，吉州區(qū)、廬陵新區(qū)要在螺川村、陽(yáng)明山村、新豐村等地建立專項(xiàng)整治示范點(diǎn)，探索整治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，為其他縣（市、區(qū)）提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（二）集中整治階段（3月21日—6月15日）

各地要集中力量對(duì)城區(qū)藍(lán)色彩鋼棚進(jìn)行集中整治，責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期自行整改，未整改到位的將由相關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除；要進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與、法制保障的長(zhǎng)效管控機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化重要區(qū)域、核心部位和重點(diǎn)路段的巡查防控。市直有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各地按時(shí)完成整治任務(wù)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（6月16日-6月25日）

各地、各單位要加強(qiáng)督促整改，切實(shí)做到整治活動(dòng)“無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)”，確保整治質(zhì)量，強(qiáng)化整治效果，建立常態(tài)管控機(jī)制。在集中整治完成后，市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織城管、規(guī)建等相關(guān)單位對(duì)各地專項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，整治情況全市通報(bào)。

六、組織保障

為加強(qiáng)藍(lán)色彩鋼棚專項(xiàng)整治活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市城管局、市規(guī)建局、市國(guó)土局、各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管局，由市城管局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。

按照屬地管理原則，井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）人民政府、廬陵新區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)整治活動(dòng)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整治行動(dòng)宣傳引導(dǎo)、集中整治和長(zhǎng)效管理等工作。市直相關(guān)單位要根據(jù)本單位職責(zé)積極協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)專項(xiàng)整治順利開(kāi)展。

七、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)整治責(zé)任。開(kāi)展藍(lán)色彩鋼棚專項(xiàng)整治是踐行“三個(gè)走在前列”“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”的必然要求，是提升城市品位、鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的重要抓手。各地、各單位要提高站位，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感；要堅(jiān)持高位推動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，精心安排部署，做到層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各地、各單位要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等法規(guī)政策的宣講，使專項(xiàng)整治工作成為各級(jí)干部群眾的共識(shí)；要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分利用各類宣傳載體，廣泛宣傳開(kāi)展藍(lán)色彩鋼棚整治工作對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、城鄉(xiāng)面貌改善的重大意義；要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力量，對(duì)推諉扯皮、整治不力、阻礙執(zhí)法等問(wèn)題予以曝光，為專項(xiàng)整治營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。

（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。藍(lán)色彩鋼棚專項(xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，各地、各單位要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，合力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作；要充分調(diào)動(dòng)各種資源，強(qiáng)化人員、資金保障，集中時(shí)間、集中精力抓整治；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化巡查機(jī)制，建立信息共享、案件通報(bào)、共同預(yù)防和監(jiān)管等機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)措施，及時(shí)排查和化解矛盾糾紛，提高整治效果。

（四）堅(jiān)持整治標(biāo)準(zhǔn)，確保完成質(zhì)量。這次整治，要求對(duì)城區(qū)所有違章藍(lán)色彩鋼棚徹底拆除，即使經(jīng)過(guò)合法審批的，也要補(bǔ)償?shù)轿缓笥枰圆鸪?決不允許搞變通、打折扣，搞“上有政策、下有對(duì)策”，將藍(lán)色彩鋼棚改頭換面，改色處理以應(yīng)付檢查。

第6篇：脫貧攻堅(jiān)工作成果總結(jié)范文

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)。

團(tuán)結(jié)一心攻堅(jiān)克難

過(guò)去五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在砥礪前行中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展

縣十七屆人大一次會(huì)議以來(lái)的五年，是全縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是我們承受巨大壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域取得較好成效的五年。五年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全縣人民，團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

一、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持發(fā)展為要、實(shí)干為先，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

五年來(lái)，我們面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行巨大壓力、支柱產(chǎn)業(yè)陷入困境、財(cái)政收入異常艱難等諸多因素，積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。2017年本年度，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)109.2億元，固定資產(chǎn)投資完成31億元，一般公共預(yù)算收入完成6.9億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成67.8億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成12050元。

二、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持外向牽動(dòng)、務(wù)實(shí)招商，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好

——“五個(gè)一工程”取得積極進(jìn)展。將新市鎮(zhèn)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)調(diào)整到新城區(qū)，“五個(gè)一工程”與城市的有效融合，使城市規(guī)劃面積由原來(lái)的40平方公里擴(kuò)大到90平方公里。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，招商引資力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)愈加明顯，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)雙雙晉升為省級(jí)園區(qū)。

——項(xiàng)目建設(shè)取得良好成效。深入實(shí)施“項(xiàng)目立縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)化“五個(gè)一工程”項(xiàng)目集聚功能，發(fā)揮朱碌科雜糧工業(yè)園區(qū)、黑水現(xiàn)代生態(tài)科技園區(qū)、三家商貿(mào)物流園區(qū)、沙海膨潤(rùn)土園區(qū)的平臺(tái)吸納作用，推動(dòng)實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入駐建平，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

——招商引資取得較好成果。依托縣域資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)著眼京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商、專業(yè)招商、小分隊(duì)招商多措并舉，招商引資重視程度提升，工作力度逐步加大，推動(dòng)實(shí)施招商引資項(xiàng)目242個(gè)，實(shí)際到位資金132億元，利用外資1.1億美元，外貿(mào)出口1.2億美元。

三、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)布局愈加清晰

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣雜糧面積發(fā)展到110萬(wàn)畝，其中有機(jī)認(rèn)證32萬(wàn)畝。發(fā)展節(jié)水灌溉85萬(wàn)畝。建平小米、紅小豆、蕎麥、苦參晉升國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品名錄。溫氏、牧原、正邦三大生豬養(yǎng)殖企業(yè)落戶建平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到42家。組建土地股份合作社97個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶6000戶，土地集約化利用水平得到提升。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好。積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以盛德日新、隆新礦業(yè)為代表的鐵選企業(yè)，以唯科東明、慧營(yíng)化工為代表的膨潤(rùn)土加工企業(yè)，以金正、聯(lián)合利華為代表的陶瓷企業(yè)，以華潤(rùn)雪花、智慧沙棘為代表的輕工企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新引進(jìn)的家居、新型建材企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、快速度推進(jìn)。全縣工業(yè)企業(yè)達(dá)到313家，其中規(guī)模以上43家。

——服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)。會(huì)通物流、雜糧批發(fā)等物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。大槐樹(shù)農(nóng)村電商、“建平千佳購(gòu)”等平臺(tái)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。牛河梁、燕長(zhǎng)城、天秀山等景區(qū)提升工程加速推進(jìn)。朝陽(yáng)智慧沙棘、建平正信新材料實(shí)現(xiàn)掛牌上市。農(nóng)商行改制工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，盛京銀行、錦州銀行進(jìn)駐建平，建設(shè)銀行恢復(fù)設(shè)立。服務(wù)業(yè)增加值累計(jì)完成260億元。

四、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、功能提升，城鄉(xiāng)面貌逐年改觀

——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)力度加大。按照產(chǎn)城融合、多規(guī)合一要求，聘請(qǐng)上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了建平縣城市總體規(guī)劃。加快推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“一河三園”建設(shè)工程。完成城區(qū)房屋開(kāi)發(fā)311萬(wàn)平方米，小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)144萬(wàn)平方米。改造老舊小區(qū)36個(gè)、48萬(wàn)平方米。實(shí)施村級(jí)道路硬化318公里，維修改造農(nóng)村公路453公里，新建垃圾池1500個(gè)、垃圾箱6000個(gè)，修建村級(jí)文化廣場(chǎng)191個(gè)。積極爭(zhēng)取赤峰至京沈高鐵連接線在我縣建站，推動(dòng)我縣有序融入高鐵經(jīng)濟(jì)。

——城鄉(xiāng)綜合管理不斷加強(qiáng)。開(kāi)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，實(shí)施公益廣告、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等專項(xiàng)治理，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境和公共秩序得到有效改善。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村43個(gè)。文明城市創(chuàng)建工作成效顯著，即將跨入省級(jí)文明城市行列。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善。完成礦山治理1870畝，造林綠化64萬(wàn)畝，草原沙化治理33萬(wàn)畝，水土保持治理50萬(wàn)畝，生態(tài)環(huán)境開(kāi)始逐步改善。強(qiáng)化大氣污染治理，大力整治秸稈露天焚燒，取締10噸及以下燃煤鍋爐122臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車2564輛。提標(biāo)改造城市污水處理廠，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。

五、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持深化改革、推進(jìn)創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力得到增強(qiáng)

——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序推進(jìn)。積極調(diào)減玉米種植面積，雜糧、蔬菜等特色作物種植面積不斷擴(kuò)大。加快資源整合，骨干企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，商品房去庫(kù)存超過(guò)100萬(wàn)平方米。取消和停征48項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，消減機(jī)關(guān)公務(wù)用車272輛。

——“放管服”改革穩(wěn)步展開(kāi)。成立行政審批局，依法取消83項(xiàng)行政職權(quán)，將24個(gè)部門、188項(xiàng)行政職權(quán)集中劃轉(zhuǎn)。啟動(dòng)行政監(jiān)管體制改革，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式。推進(jìn)事業(yè)單位改革，收回事業(yè)編661個(gè)。農(nóng)村土地確權(quán)及不動(dòng)產(chǎn)登記工作有序開(kāi)展。國(guó)有林場(chǎng)改革全部完成。認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治，營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

——財(cái)政體制改革不斷深化。組建建平城市發(fā)展集團(tuán)，7家子公司完成注冊(cè)登記。深化政府采購(gòu)改革，累計(jì)完成采購(gòu)項(xiàng)目455個(gè)，節(jié)約資金4420萬(wàn)元?；菝裱a(bǔ)助資金全部實(shí)行“一卡通”。健全國(guó)庫(kù)管理制度，部門預(yù)算管理覆蓋城鄉(xiāng)。

六、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持執(zhí)政為民、共建共享，人民生活有效改善

——脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)新實(shí)施雜糧種植、生豬養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、就業(yè)安置和低保兜底、扶貧產(chǎn)業(yè)園“五個(gè)全覆蓋”，積極推進(jìn)金融、健康、教育等行業(yè)扶貧，加大駐村扶貧工作力度。累計(jì)投入資金5.9億元，實(shí)施移民搬遷542戶，全縣70個(gè)貧困村、20116人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

——社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。累計(jì)投資1.1億元，改造、新建校舍4.7萬(wàn)平方米。職教中心整體搬遷至富山新市鎮(zhèn)，辦學(xué)條件明顯改善，同時(shí)移址擴(kuò)建第五小學(xué)和第二中學(xué)，城區(qū)大班額問(wèn)題得到有效解決。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)分級(jí)診療制度全面實(shí)施。投資2.2億元，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施縣醫(yī)院新建病房樓和一體化健康體檢中心建設(shè)。實(shí)施體育場(chǎng)升級(jí)改造工程，啟動(dòng)了全民健身中心建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程545處，修建“一事一議”村內(nèi)戶外道路723公里。發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)助1.6億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.9萬(wàn)人。投資9760萬(wàn)元，完成農(nóng)村危房改造2348戶，建設(shè)保障性住房564套。

——社會(huì)管理全面加強(qiáng)。積極推進(jìn)平安建設(shè)，全面加強(qiáng)公共安全管理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，社會(huì)治安持續(xù)改善。積極回應(yīng)群眾合理訴求，工作扎實(shí)開(kāi)展。普法工作成效明顯。落實(shí)安全生產(chǎn)措施有力，形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

七、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持科學(xué)施政、擔(dān)當(dāng)有為，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

——依法行政更加規(guī)范。始終堅(jiān)持縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)。辦理人大代表建議320件、政協(xié)委員提案535件，辦結(jié)率均達(dá)100%，滿意率均在98%以上。

——廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府部門廉潔施政。深入整治行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處損害群眾利益的突出問(wèn)題。規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。

——工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，在困境中謀發(fā)展，在實(shí)干中求突破，在服務(wù)中轉(zhuǎn)作風(fēng)，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。

此外，科技、物價(jià)、史志、人防、殘聯(lián)、兵役、民族宗教、婦女兒童、應(yīng)急保障、僑務(wù)外事等工作持續(xù)加強(qiáng)，取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展！

勵(lì)志圖強(qiáng)加壓奮起

強(qiáng)力推動(dòng)2017年重點(diǎn)領(lǐng)域工作取得新突破

各位代表，2017年是本屆政府任期的最后一年。年初以來(lái)，面對(duì)去年我縣“五個(gè)一工程”等重點(diǎn)領(lǐng)域工作在全市排名整體靠后的不利局面，政府一班人堅(jiān)決貫徹縣委的決策部署，積極爭(zhēng)得縣人大、縣政協(xié)的有力支持，知恥后勇、迎難而上，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、加壓奮起，橫下一條心、誓打翻身仗。一年來(lái)，與廣大干部群眾一起，埋頭苦干，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)“五個(gè)一工程”及重點(diǎn)領(lǐng)域工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。

一、致力于推動(dòng)發(fā)展，政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚

圍繞縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，政府系統(tǒng)廣大干部心無(wú)旁騖、主動(dòng)作為，面對(duì)困難不退縮，破解瓶頸敢擔(dān)當(dāng)，抓落實(shí)的能力明顯提升，干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚，推動(dòng)發(fā)展的信心和決心更加堅(jiān)定。特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，各部門之間精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切配合，心往一處想、勁往一處使，只有份內(nèi)事、沒(méi)有局外人，形成了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力，為“五個(gè)一工程”順利實(shí)施、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、致力于整體晉位，“五個(gè)一工程”建設(shè)成效明顯

以京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主攻方向，大力開(kāi)展招商引資，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加速集聚。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)60萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)年底交工，新型建材產(chǎn)業(yè)園7條保溫材料生產(chǎn)線項(xiàng)目快速啟動(dòng)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)紅山物流商貿(mào)城項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，牛河梁紅山文化研究中心項(xiàng)目主體完工，富山新市鎮(zhèn)職教中心實(shí)訓(xùn)基地一期工程進(jìn)展順利。一批重大項(xiàng)目的相繼入駐，推動(dòng)“五個(gè)一工程”邁出了新步伐、開(kāi)創(chuàng)了新局面、取得了新成績(jī)。

三、致力于補(bǔ)齊短板，城市基礎(chǔ)建設(shè)全面提升

投資12.8億元，啟動(dòng)建設(shè)城市道路22條、41公里，縣城區(qū)“一環(huán)五橫八縱”路網(wǎng)骨架基本形成。投資4.3億元，強(qiáng)力推進(jìn)“一河三園”建設(shè)，??：映喬?渦釧?こ炭燜僂平??仙?、北衫U?止?俺醪較蚴忻窨?牛??厴???罷?詡詠羰┕ぁH鸚舜笄漚ǔ賞ǔ擔(dān)?行舜笄偶唇?度朧褂茫?∑椒看笄耪?誶瀾?仁┕ぃ?鬯??沓?岜旮腦煊行蟯平??逵?√嶸?こ袒?就瓿傘3鞘謝?〗ㄉ枇Χ鵲牟歡霞喲螅?貧?鞘姓?逍蝸蟮玫餃?嫣嶸??钅咳胱さ某性嗇芰Φ玫餃?婕憂俊?/p> 四、致力于破解瓶頸，要素保障支持更加有力

全年?duì)幦∩霞?jí)各類專項(xiàng)建設(shè)資金17億元，用于民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極破解資金瓶頸，采取PPP運(yùn)作模式，籌措資金14.9億元，實(shí)施了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城區(qū)路網(wǎng)和水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。努力爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)，完成土地調(diào)規(guī)240公頃，批準(zhǔn)新增建設(shè)用地111公頃，完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修改完善工作。征收房屋1510戶、25.6萬(wàn)平方米，拆除違章建筑47戶、1.1萬(wàn)平方米，為棚戶區(qū)改造和城市建設(shè)提供了有力保障。

五、致力于大局穩(wěn)定，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效化解

積極回應(yīng)群眾合理訴求，穩(wěn)妥解決維穩(wěn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。積極籌措資金3億元，使新市鎮(zhèn)東西安置區(qū)1148戶居民多年未能回遷的訴求得到解決。堅(jiān)持分期分批、先易后難原則，有序推動(dòng)困擾住宅小區(qū)業(yè)戶多年的不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理發(fā)放工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革分流人員工資待遇，對(duì)符合條件的鄉(xiāng)企定向委培生及統(tǒng)招統(tǒng)分畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助。圓滿完成黨的期間維穩(wěn)工作任務(wù)，切實(shí)維護(hù)了全縣大局的和諧穩(wěn)定。

各位代表，收獲伴隨艱辛，發(fā)展凝結(jié)智慧?；厥走^(guò)去的奮斗歷程，我們用改革的氣魄、創(chuàng)業(yè)的激情、務(wù)實(shí)的工作，譜寫了建平發(fā)展的新篇章。五年的發(fā)展實(shí)踐，使我們對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的認(rèn)識(shí)更加清晰，從中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和啟示值得我們認(rèn)真總結(jié)。這些經(jīng)驗(yàn)和啟示是：

——必須對(duì)黨忠誠(chéng)、依法履職。只有始終堅(jiān)持縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)縣委決策，才能保證政府工作不偏離正確的前進(jìn)方向；只有自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)以及社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督，才能保證政府工作有序高效，形成忠誠(chéng)履職、共謀發(fā)展的新局面。

——必須搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展。只有始終堅(jiān)持發(fā)展、搶抓機(jī)遇，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)；只有始終堅(jiān)持用發(fā)展的眼光和改革的思維來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題，才能不斷戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新跨越。

——必須大膽實(shí)踐、開(kāi)拓創(chuàng)新。只有始終堅(jiān)持大膽實(shí)踐、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求；只有始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，充分激發(fā)各個(gè)方面的積極性、創(chuàng)造性，才能不斷增創(chuàng)建平跨越發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

——必須擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為。只有始終堅(jiān)持在困難面前勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)，才能在全縣營(yíng)造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；只有始終堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，才能不斷取得各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新突破。

各位代表，回顧過(guò)去，成績(jī)的取得，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的鼎力支持，得益于全縣各級(jí)干部的辛勤付出，更與全縣60萬(wàn)人民的共同努力密不可分。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾和所有關(guān)心、支持建平發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

——穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。雖然我們?nèi)ν七M(jìn)發(fā)展，但是受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)工率不足，支撐經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還很薄弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不快、財(cái)政增幅較小的問(wèn)題依然突出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力仍然很大。

——調(diào)結(jié)構(gòu)步伐緩慢。針對(duì)“一鐵獨(dú)大、低端主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)問(wèn)題，雖然我們引進(jìn)了一批家居制造、保溫材料和資源深加工企業(yè)，但是尚未形成有效支撐，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快，強(qiáng)一產(chǎn)、優(yōu)二產(chǎn)、興三產(chǎn)的任務(wù)依然艱巨。

——惠民生任重道遠(yuǎn)。雖然我們?nèi)σ愿巴七M(jìn)民生改善，實(shí)施了一批群眾關(guān)注的惠民工程，但是部分惠民實(shí)事尚未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，特別是在加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善等方面還沒(méi)有達(dá)到理想效果，仍需在今后的工作中堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。

——強(qiáng)作風(fēng)仍需加強(qiáng)。雖然我們注重提高執(zhí)政能力，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，但是與人民群眾的期待相比，還有一些差距和不足，特別是在新的形勢(shì)任務(wù)面前，部分干部的擔(dān)當(dāng)精神不足，破解難題的能力和本領(lǐng)仍需進(jìn)一步提升。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們必須引起高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

堅(jiān)定信心務(wù)實(shí)進(jìn)取

全面推進(jìn)今后五年縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展

黨的為今后五年確定了新目標(biāo)，開(kāi)啟了新征程。今后五年，是建平立足新起點(diǎn)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的五年；是做優(yōu)發(fā)展空間、改善生態(tài)環(huán)境、提升城市功能的五年；是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升、社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展、人民生活更加幸福的五年。黨的對(duì)今后五年的戰(zhàn)略部署，為建平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向；省委、省政府提出的突破遼西北、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃和市委、市政府持續(xù)推進(jìn)的“五個(gè)一工程”發(fā)展戰(zhàn)略，為建平縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確了奮斗目標(biāo)；剛剛閉幕的縣十五屆二次黨代會(huì)，對(duì)全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了總體部署，為建平振興發(fā)展提供了根本遵循。新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程，新時(shí)代賦予新使命。我們必須切實(shí)肩負(fù)起歷史責(zé)任和發(fā)展重任，以飽滿的工作激情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、嶄新的工作姿態(tài)，全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。

今后五年，政府工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署，以突破遼西北和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī)，以決勝脫貧攻堅(jiān)為根本，以“五個(gè)一工程”為重點(diǎn)，深入實(shí)施“項(xiàng)目立縣、產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色發(fā)展”四大戰(zhàn)略，加快壯大“礦業(yè)加工、家居建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游”四大產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)加快全面建成小康社會(huì)步伐，全力推動(dòng)建平縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。

今后五年，政府工作的奮斗目標(biāo)是：統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，排在遼西北各縣市前列。到2020年，全面建成小康社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)計(jì)劃目標(biāo)。到2022年，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%。

實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，要求我們必須緊密結(jié)合建平實(shí)際，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力在以下幾個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的新突破。

——加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)實(shí)力建平。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措，緊緊抓住突破遼西北和縣域經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)計(jì)劃兩大戰(zhàn)略機(jī)遇，以“五個(gè)一工程”為引領(lǐng)，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)相互支撐、融合發(fā)展。突出抓好雜糧和畜牧產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收。重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)品精深加工，大力培育家居和新型建材產(chǎn)業(yè)，盡快形成集聚效應(yīng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極推進(jìn)電商物流和特色旅游產(chǎn)業(yè)，支持特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)總體發(fā)展水平，著力建設(shè)實(shí)力建平。

——推動(dòng)改革創(chuàng)新，建設(shè)活力建平。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革，以改革增活力、促發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放，積極承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極向上爭(zhēng)取支持，推動(dòng)建平加快發(fā)展。搭建政策平臺(tái)，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。注重提高政府行政效能，完善考核激勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良、氛圍更加濃厚，著力建設(shè)活力建平。

——塑造文化品牌，建設(shè)文化建平。深入挖掘獨(dú)特歷史文化、紅色文化、民俗文化資源，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉，推動(dòng)形成具有建平特色的文化名片。以牛河梁紅山文化為根脈，以景區(qū)功能提升為重點(diǎn)，全力打造建平歷史文化品牌，彰顯建平對(duì)外影響力。加大對(duì)建平剪紙、絨繡等文化產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度，強(qiáng)化對(duì)外宣傳推介，不斷提高建平文化軟實(shí)力。完善公共文化服務(wù)體系，實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)，提倡全民閱讀，著力建設(shè)文化建平。

——打造宜居城市，建設(shè)美麗建平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，扎實(shí)開(kāi)展森林城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，逐步建立循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，實(shí)施以綠化、亮化、美化、凈化、文化、智能化為主要內(nèi)容的城市建設(shè)“六化”工程，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，使全縣人居環(huán)境得到明顯改善，著力建設(shè)美麗建平。

——強(qiáng)化規(guī)范行政，建設(shè)法治建平。自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，使政府行為始終在法治框架下規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)平安建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新，健全社會(huì)治安防控體系，保障人民安居樂(lè)業(yè)。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度，下大力氣解決歷史遺留問(wèn)題，積極營(yíng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，在全社會(huì)推動(dòng)形成遵守法律、弘揚(yáng)法治的濃厚氛圍，著力建設(shè)法治建平。

——突出共建共享，建設(shè)幸福建平。始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷提高人民收入水平。大力發(fā)展教育事業(yè)，努力辦好人民滿意教育。實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，到2020年與全省一道同步進(jìn)入小康社會(huì)，真正讓發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾，著力建設(shè)幸福建平。

明確目標(biāo)真抓實(shí)干

奮力開(kāi)創(chuàng)2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

2018年是新一屆政府的開(kāi)局之年，圓滿完成明年的各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)建平經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展至關(guān)重要。我們要全面貫徹落實(shí)黨的精神，深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃，按照市委、市政府提出的“五個(gè)一工程”項(xiàng)目建設(shè)年要求，堅(jiān)定信心，滿懷激情，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)本屆政府工作的良好開(kāi)局。2018年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，達(dá)到117億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，達(dá)到34.1億元；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到7.6億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，達(dá)到71億元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，達(dá)到13014元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：

一、統(tǒng)籌抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

——大膽創(chuàng)新破瓶頸，全力抓好“五個(gè)一工程”這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主陣地”。繼續(xù)強(qiáng)化“五個(gè)一工程”平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)、牽動(dòng)項(xiàng)目的重要作用，加快推進(jìn)路網(wǎng)工程及綠化亮化等配套設(shè)施建設(shè)，提升“五個(gè)一工程”整體形象和對(duì)外吸引力。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要加快推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)園、新型建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)入駐達(dá)產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。牛河梁紅山文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，更多地植入人性化旅游元素，實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合，使景區(qū)整體提升，盡快打造國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。紅山中心商貿(mào)集聚區(qū)要突出產(chǎn)城融合，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展電商物流和商貿(mào)休閑等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)要圍繞全縣種植、養(yǎng)殖等豐富的農(nóng)業(yè)資源，以系列農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，加快項(xiàng)目的謀劃和引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整體工作的突破性進(jìn)展。富山新市鎮(zhèn)要持續(xù)加大招商引資力度，加快盤活閑置資產(chǎn)，利用高鐵即將開(kāi)通的有利契機(jī)，全力打造高鐵經(jīng)濟(jì)商業(yè)圈和宜居宜業(yè)居住區(qū)。“五個(gè)一工程”各園景區(qū)要在加快自身發(fā)展的同時(shí)，注重融合發(fā)展、形成合力，引領(lǐng)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)整體提升。

——盯住重點(diǎn)尋突破，切實(shí)抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強(qiáng)引擎”。深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，要倒排工期，強(qiáng)化服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)在層層推進(jìn)中取得突破性進(jìn)展。要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品深加工作為項(xiàng)目建設(shè)的主攻方向，著力引進(jìn)和建設(shè)一批接長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)致富增收的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供有力支撐。

——主動(dòng)出擊求實(shí)效，突出抓好招商引資這條經(jīng)濟(jì)發(fā)展“生命線”。要把招商引資作為重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，緊緊盯住京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拿出主要精力，抽調(diào)骨干力量，有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資。要充分發(fā)揮“五個(gè)一工程”園景區(qū)和招商部門的主體作用，縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街要自我加壓、主動(dòng)上手，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，努力實(shí)現(xiàn)招商引資有成果、項(xiàng)目建設(shè)有成效。

二、統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定不移地提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量

——立足提質(zhì)增效，在盤活存量上狠下功夫。加大資源整合力度，加快鐵精粉、膨潤(rùn)土等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組，支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。加大陶瓷產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)力度，打造建平陶瓷品牌。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有存量企業(yè)的保障服務(wù)，幫助企業(yè)融資金、解難題、破瓶頸，減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。

——圍繞增強(qiáng)后勁，在做優(yōu)增量上持續(xù)加力。依托家居產(chǎn)業(yè)園，著力引進(jìn)大型家居制造和配套企業(yè)，建設(shè)功能完備的家居產(chǎn)業(yè)制造基地。依托新型建材產(chǎn)業(yè)園，全力推進(jìn)新型保溫材料項(xiàng)目建設(shè)，打造東北地區(qū)具有一定影響力的新型保溫材料產(chǎn)銷基地。積極扶持多彩耐壓地磚等廢渣綜合利用產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。已經(jīng)開(kāi)工的風(fēng)電項(xiàng)目要按期投產(chǎn)，光伏發(fā)電項(xiàng)目要快速推進(jìn)，促進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上做好文章。鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。突出抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，發(fā)展壯大礦產(chǎn)品精深加工、家居及新型建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)發(fā)展，加快“小升規(guī)”步伐，壯大規(guī)模以上企業(yè)群體。

三、統(tǒng)籌抓好特色農(nóng)業(yè)和精深加工，堅(jiān)定不移地加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐

——放大品牌效應(yīng)，積極發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展綠色、有機(jī)、無(wú)公害雜糧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大建平小米、紅小豆、蕎麥、苦參等地理標(biāo)志產(chǎn)品的影響力，堅(jiān)決叫響“中國(guó)雜糧之鄉(xiāng)”品牌。逐步引導(dǎo)培育壯大新型特色產(chǎn)業(yè)，著力打造具有建平特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊。繼續(xù)加大節(jié)水滴灌推廣力度。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)共營(yíng)制改革。

——注重規(guī)模擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展新突破。積極推進(jìn)牧原、溫氏、正邦等生豬養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目，加快建設(shè)東北地區(qū)具有一定影響力的全產(chǎn)業(yè)鏈生豬養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)、大場(chǎng)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，在抓好生豬養(yǎng)殖的同時(shí)，穩(wěn)步壯大肉羊、肉驢養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)戶持續(xù)增收。

——接長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。依托全縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。充分利用三家、黑水、朱碌科等園區(qū)的發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社及小型農(nóng)事企業(yè)進(jìn)入園區(qū)、投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。

四、統(tǒng)籌抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游開(kāi)發(fā)，堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)

——加快改造提升，做強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)紅山物流商貿(mào)城、南外環(huán)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，壯大物流市場(chǎng)，構(gòu)建方便快捷的物流配送格局。加快朱碌科雜糧批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，確保明年投入使用。有序推進(jìn)糧食協(xié)會(huì)和服務(wù)業(yè)商會(huì)建設(shè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。

——強(qiáng)化市場(chǎng)培育，做優(yōu)新興服務(wù)業(yè)。依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，加快與國(guó)內(nèi)知名電商的合作，搭建支撐力強(qiáng)、輻射面廣、體現(xiàn)建平特色的電商平臺(tái)，推動(dòng)建平雜糧等優(yōu)勢(shì)品牌走向市場(chǎng)。加快推進(jìn)大槐樹(shù)農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)形成覆蓋全縣的農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷體系。

——突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做精特色旅游業(yè)。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，啟動(dòng)全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制。加快推進(jìn)牛河梁景區(qū)封閉、展陳提升和景觀打造，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。積極推進(jìn)天秀山、燕長(zhǎng)城等景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和提升改造工作。深度挖掘建平剪紙、絨繡、民俗等文化旅游產(chǎn)品資源，精心包裝并加大宣傳推介力度，提升輻射面和影響力，讓建平特色旅游在拉動(dòng)三產(chǎn)上發(fā)揮重要作用。

五、統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)城融合，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

——堅(jiān)持建管并舉，提升縣城城市品位。扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施北外環(huán)、南濱河路、東濱河路等建設(shè)工程，形成“一環(huán)五橫八縱”的城市路網(wǎng)體系。繼續(xù)推進(jìn)??：映喬?沃衛(wèi)聿⒂諉髂瓿曬π釧??晟鋪嶸?仙健⒈鄙繳?止?埃?涌焓?厴???敖ㄉ璨⑹適畢蚴忻窨?牛?帕Υ蛟?ldquo;一河三帶九園”生態(tài)景觀體系。加快中興大橋、小平房大橋建設(shè)工程，確保早日建成通車。在去庫(kù)存的基礎(chǔ)上，科學(xué)有序推進(jìn)和規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索城市管理體制創(chuàng)新，建立部門、街道、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施城市網(wǎng)格化管理。鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，推進(jìn)省級(jí)森林城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建工作。

——完善功能配套，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。按照黨的要求，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極盤活閑置資源，加快推進(jìn)富山新市鎮(zhèn)建設(shè)。按照省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)黑水黑毛驢文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，以宜居宜業(yè)為目標(biāo)，繼續(xù)謀劃包裝各具特色的小城鎮(zhèn)。加大小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)力度，提升整體發(fā)展形象。繼續(xù)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村公路體系，強(qiáng)化衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，著力改善村容村貌。

——強(qiáng)化綜合治理，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。大力推進(jìn)礦山植被恢復(fù)及生態(tài)治理，重點(diǎn)抓好城市周邊綜合環(huán)境整治。積極推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，有序整合城區(qū)熱源，鼓勵(lì)使用清潔能源。持續(xù)加大源頭治理和保護(hù)力度，深入落實(shí)河長(zhǎng)制及“一河一策”治理方案，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量。

六、統(tǒng)籌抓好深化改革和鼓勵(lì)創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

——聚焦降本增效，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加大城區(qū)商品房去庫(kù)存力度，盤活土地資源，促進(jìn)城市開(kāi)發(fā)。持續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”工作。著力在增強(qiáng)公共服務(wù)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面“補(bǔ)短板”，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及于民。

——聚焦職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。適時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單工作，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和涉企檢查備案制度。積極推行網(wǎng)上審批，推進(jìn)“多規(guī)合一”“多證合一”“一照通”改革，不斷提高審批效率。深化財(cái)政預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理監(jiān)督。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)加大專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

——聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，延伸礦產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈條，培育壯大風(fēng)電、光伏發(fā)電、家居及新型建材等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)群體。

七、統(tǒng)籌抓好民生改善和社會(huì)管理，堅(jiān)定不移地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

——扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)推行“五個(gè)全覆蓋”扶貧模式，嚴(yán)格對(duì)照貧困村、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、長(zhǎng)效幫扶、動(dòng)態(tài)管理。加大扶貧資金投入，嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管，堅(jiān)決完成69個(gè)貧困村銷號(hào)、11501人脫貧及貧困縣“摘帽”的任務(wù)目標(biāo)。

——全面抓好民生保障，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保民生政策全部落實(shí)。強(qiáng)化社保基金征繳，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和受益面。加大基礎(chǔ)教育投入力度，完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村文化惠民工程。啟動(dòng)并推進(jìn)全國(guó)第三次土地大調(diào)查工作。扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，切實(shí)抓好穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

——全力實(shí)施惠民工程，增強(qiáng)人民群眾幸福指數(shù)。1.繼續(xù)推進(jìn)??：映喬?渦釧?こ蹋?繁C髂瓿曬π釧??.繼續(xù)完善提升南山、北山森林公園，加快濕地生態(tài)公園建設(shè)，適時(shí)向市民開(kāi)放。3.繼續(xù)加大老舊小區(qū)、城市路網(wǎng)等提升改造力度，推進(jìn)城市管理創(chuàng)新，不斷提升城市品位；4.積極爭(zhēng)取并適時(shí)啟動(dòng)燕山湖引水工程，解決城區(qū)供水不足問(wèn)題；5.在打通南外環(huán)路的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取并適時(shí)啟動(dòng)總長(zhǎng)度17公里的北外環(huán)道路建設(shè)工程；6.積極爭(zhēng)取并適時(shí)啟動(dòng)總長(zhǎng)度81公里的“大三線”道路建設(shè)工程，進(jìn)一步提升東北部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路標(biāo)準(zhǔn)；7.積極爭(zhēng)取并適時(shí)啟動(dòng)我縣應(yīng)急指揮中心及城市規(guī)劃展示館建設(shè)；8.啟動(dòng)高鐵站公路連接線及站房和站前廣場(chǎng)建設(shè)；9.修建“一事一議”村內(nèi)戶外道路100公里；10.完成500戶城市棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造。

勤勉從政勇于擔(dān)當(dāng)

著力塑造新一屆政府銳意進(jìn)取廉潔高效的新形象

發(fā)展需要勇?lián)?dāng)，打鐵必須自身硬。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)計(jì)劃的重大使命，我們必須忠誠(chéng)履職、勇挑重?fù)?dān)，務(wù)實(shí)進(jìn)取、廉潔從政，全面提升執(zhí)政能力和服務(wù)水平。

一要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到依法行政。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的新思想、新理念、新部署，切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)縣委權(quán)威，確保政府工作始終沿著正確的方向扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法至上理念，自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)持用法治思維和法定方式履行職責(zé)、推動(dòng)工作，讓黨和人民賦予的權(quán)力始終在法治的約束下規(guī)范運(yùn)行。

二要忠誠(chéng)履職惠民生，堅(jiān)決做到為民理政。堅(jiān)持想民之所想、急民之所急、辦民之所需，始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。注重多下基層、廣接地氣、善聽(tīng)民意，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的事情，要認(rèn)真謀劃、敢于決策，定一件干一件、干一件成一件。少求面上光、多務(wù)民生事，少說(shuō)不能辦、多想怎么干，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣60萬(wàn)人民，?哿ν?模?袷到?。??毆餐?輝5哪勘攴苡孿蚯啊?/p> 三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效，堅(jiān)決做到務(wù)實(shí)從政。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，對(duì)縣委、縣政府確定的工作要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，不能只開(kāi)會(huì)、不推動(dòng)，不能只行文、不落實(shí)，更不能推三阻四、回避矛盾、半途而廢。嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重要任務(wù)，要擰緊螺絲、盯住不放，明晰工作責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，咬定青山不放松、一張藍(lán)圖干到底，真正以實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處。

四要攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到高效執(zhí)政。面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)，敢于直面問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，盯人、盯事、盯結(jié)果，干練、快速、求實(shí)效，凡事定了就辦、承諾了就干，做就做實(shí)、干就干好，進(jìn)一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，使政府工作一直釋放活力、時(shí)刻充滿激情。

五要以身作則嚴(yán)要求，堅(jiān)決做到清廉為政。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，自覺(jué)做到心有所畏、言有所戒、行有所止。大力加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，以正面典型為激勵(lì)，以反面案例為警醒，教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部從嚴(yán)要求、清廉為政，少做任性事、多懷律己心，切實(shí)在推動(dòng)發(fā)展上真付出、真努力、真投入，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步樹(shù)立新一屆政府銳意進(jìn)取、廉潔高效的新形象。

第7篇：脫貧攻堅(jiān)工作成果總結(jié)范文

一、多點(diǎn)發(fā)力，全面提升文化工作質(zhì)量

1、全面開(kāi)展文化惠民工程。我區(qū)文化惠民工程免費(fèi)開(kāi)放公共文化場(chǎng)館8個(gè)，各場(chǎng)館開(kāi)展舞蹈、器樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法、戲曲等免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn)，提供基本文化服務(wù)和公共設(shè)施用地。舉辦“送戲進(jìn)萬(wàn)村”農(nóng)村演出活動(dòng)98場(chǎng)、“戲曲進(jìn)校園”演出活動(dòng)30場(chǎng)，農(nóng)村電影放映1176場(chǎng)，多渠道豐富了群眾的精神文化生活。補(bǔ)充更新農(nóng)家書(shū)屋出版物6948冊(cè)，對(duì)部分破損書(shū)柜進(jìn)行更換，督促各文化站維護(hù)管理，確保每周開(kāi)放時(shí)間不少于5天。對(duì)各級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)和485個(gè)終端設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，改造后系統(tǒng)與省平臺(tái)對(duì)接，便于操作和管理，有效地發(fā)揮了應(yīng)急廣播的宣傳陣地作用。

2、積極舉辦各項(xiàng)文藝活動(dòng)。鼓勵(lì)本地藝術(shù)院團(tuán)開(kāi)展藝術(shù)創(chuàng)作，結(jié)合黨的四中全會(huì)精神、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等主題，自編自演文藝節(jié)目，在新春來(lái)臨之際開(kāi)展鄉(xiāng)村春晚7場(chǎng)。積極組織“迎新春·送春聯(lián)”、廣場(chǎng)舞大賽、“慶八一·翰墨寄情懷”雙擁書(shū)畫展、重陽(yáng)節(jié)詩(shī)詞雅集聯(lián)歡等活動(dòng)，給社會(huì)各界人士提供了展示才能的舞臺(tái)，提升了群眾的幸福感、滿意度。選拔節(jié)目參加市第三屆創(chuàng)建全國(guó)文明城市“郵政儲(chǔ)蓄杯”廣場(chǎng)舞大賽，舞蹈節(jié)目《花鼓情韻》在比賽中獲得二等獎(jiǎng)。

3、著力完善文化設(shè)施建設(shè)。村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建成率達(dá)到96.1%，處在全市領(lǐng)先地位，建成后的文化服務(wù)中心具備多個(gè)功能室，公共服務(wù)水平明顯提升。8月，通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債，解決了區(qū)文化中心項(xiàng)目裝修布展的資金問(wèn)題。積極組建工作小組，赴、亳州、合肥、上海、黃山等地外出考察場(chǎng)館建設(shè)情況，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。多次召開(kāi)討論會(huì)修改展陳大綱，并同步進(jìn)行史料征集。

二、固本培元，完善體育公共服務(wù)體系建設(shè)

1、精心謀劃，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。區(qū)文旅體局高度重視體育工作，先后開(kāi)展了籃球、足球裁判員教練員培訓(xùn)、廣場(chǎng)舞社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、體育運(yùn)動(dòng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，采用理論和實(shí)操相結(jié)合的方式，增強(qiáng)了運(yùn)動(dòng)員們科學(xué)訓(xùn)練的意識(shí)和正確處理體育傷害的應(yīng)急能力。開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，為800余名群眾提供免費(fèi)體質(zhì)監(jiān)測(cè)，讓全民健身和全民健康深度融合。

2、補(bǔ)齊短板，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)。區(qū)全民健身中心7月1日投入運(yùn)營(yíng)，總建筑面積達(dá)4557平方米，可承擔(dān)籃球、排球、羽毛球、乒乓球等項(xiàng)目的競(jìng)技比賽、群眾健身和各類大型活動(dòng)。認(rèn)真加強(qiáng)社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)，共建成一塊民強(qiáng)公園7人制足球場(chǎng)，一塊體育中心11人制標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)，一塊姚李鎮(zhèn)11人制足球場(chǎng)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育“三個(gè)一”建設(shè)，已建成姚李鎮(zhèn)、三元鎮(zhèn)、孫崗鄉(xiāng)室內(nèi)健身場(chǎng)所、室外健身廣場(chǎng)和多功能球場(chǎng)，有效滿足了全區(qū)人民健身運(yùn)動(dòng)新需求。

3、成果豐碩，辦活體育賽事。按照省市縣三級(jí)業(yè)余聯(lián)賽要求，區(qū)文旅體局7月組織了區(qū)級(jí)業(yè)余聯(lián)賽，包括羽毛球、籃球、乒乓球、足球、廣場(chǎng)舞等項(xiàng)目，近千名運(yùn)動(dòng)員參賽。市級(jí)聯(lián)賽中區(qū)廣場(chǎng)舞比賽獲三等獎(jiǎng)、乒乓球比賽獲第三名、籃球比賽獲第四名、羽毛球運(yùn)動(dòng)員代表赴省參賽。8月我區(qū)選拔8名跆拳道運(yùn)動(dòng)員，參加省青少年跆拳道錦標(biāo)賽，獲得一金三銀。10月組建了男子640公斤級(jí)、女子580公斤級(jí)拔河隊(duì)伍參加省第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得女子亞軍、男子第五、混合第四名的成績(jī)，區(qū)獲得道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。11月帶隊(duì)參加市青少年未來(lái)之星陽(yáng)光體育大會(huì)，獲得了體育競(jìng)賽第三名、活動(dòng)展示第三名、團(tuán)體總分第三名、體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

三、提標(biāo)擴(kuò)面，推動(dòng)旅游發(fā)展提質(zhì)增效

1、整合資源，夯實(shí)旅游項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)。對(duì)照《全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019年—2021年）》，2020年區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目新建、續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)，年度計(jì)劃投資0.45億元，實(shí)際完成投資0.43億元。推進(jìn)旅游強(qiáng)省“五個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)，總投資概算24.1億元，年計(jì)劃投資0.75億元。截至12月底，實(shí)際完成投資0.8億元。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游四級(jí)聯(lián)建創(chuàng)建，以“江淮果嶺”生態(tài)旅游項(xiàng)目為依托，指導(dǎo)平崗街道、三元鎮(zhèn)搞好特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，推進(jìn)旅游扶貧重點(diǎn)村和平村、堯嶺村A級(jí)旅游村創(chuàng)建。完成了果嶺山莊及金蓼葉農(nóng)莊三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定，以及蘭園酒店、果嶺山莊縣級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建。

2、立足實(shí)際，完善旅游公共服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)，新建2座旅游廁所，設(shè)置專人管理，并在百度地圖完成廁所標(biāo)注工作。同時(shí)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè)，計(jì)劃投入資金30萬(wàn)元，在平崗街道新建一組旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，目前已完成摸排布點(diǎn)。積極推進(jìn)智慧旅游服務(wù)建設(shè)，組織轄區(qū)內(nèi)文旅企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道搜集相關(guān)圖文數(shù)據(jù)資料，完善全市文旅平臺(tái)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)填報(bào)，做好智慧旅游線上營(yíng)銷。

3、精準(zhǔn)施策，抓好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧。投入資金57400元用于旅游扶貧重點(diǎn)村實(shí)施旅游環(huán)境提升工程，帶動(dòng)22戶貧困人口減貧。以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持10家旅游企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，投入資金51000元，帶動(dòng)51戶貧困戶增收。鼓勵(lì)支持企業(yè)推出優(yōu)惠措施，借助官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，做好鄉(xiāng)村旅游宣傳，幫助解決鄉(xiāng)村旅游企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品銷售難題。發(fā)揮結(jié)對(duì)共建作用，積極動(dòng)員干部職工開(kāi)展消費(fèi)扶貧，共計(jì)投入7133元用于購(gòu)買扶貧產(chǎn)品。組織參加全市首屆文化旅游美食大賽，共有4道菜品分別榮獲全市“十大金牌特色菜”、“十大金牌創(chuàng)新菜”等榮譽(yù)，全市旅游商品大賽中，印象禮盒、豆油皮禮盒分別榮獲金獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)。積極參加（上海）文化旅游推介會(huì)，推動(dòng)旅游商品走出去，提升旅游知名度。

四、多措并舉，高效開(kāi)展其他重點(diǎn)工作

1、切實(shí)提高文物保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)文物點(diǎn)的日常管理，共開(kāi)展文物全面檢查1次，文物專項(xiàng)檢查4次，文物協(xié)管員每周至少巡查文物單位1-2次，確保文物安全。配合市文物局對(duì)平崗街道沿崗河生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目處發(fā)現(xiàn)的墓葬進(jìn)行搶救性發(fā)掘清理，發(fā)掘出土石傭一個(gè)。認(rèn)真做好芮家祠堂的修繕工作，做到了文物的有效傳承和保護(hù)。

2、充分挖掘非遺資源。為挖掘區(qū)非遺保護(hù)傳承技藝，區(qū)文旅體局組織開(kāi)展非遺普查摸底工作，共有皮影戲、根雕、羊肉等11項(xiàng)非遺項(xiàng)目申報(bào)，有效的擴(kuò)充了非遺資源庫(kù)。充分利用桃花節(jié)、農(nóng)耕節(jié)等特色活動(dòng)開(kāi)展非遺展演，組織參加市首屆民俗文化展演、小小傳承人展演、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、旅游推介會(huì)，把區(qū)非遺成果宣傳出去，讓非遺文化走進(jìn)大眾視野，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界投身非遺保護(hù)傳承的積極性和主動(dòng)性。

3、嚴(yán)肅管理文化旅游市場(chǎng)。對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧、KTV、旅行社、健身會(huì)所、電影院等娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展常規(guī)執(zhí)法檢查90余次，出動(dòng)檢查人員180余人次，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)6份，收繳各類非法盜版圖書(shū)600余冊(cè)，收繳未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用娛樂(lè)場(chǎng)所點(diǎn)播系統(tǒng)1套。積極參與聯(lián)合執(zhí)法檢查，開(kāi)展“護(hù)苗”、“劍網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，有力維護(hù)了市場(chǎng)秩序。

4、扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。對(duì)區(qū)文化館、圖書(shū)館進(jìn)行服務(wù)提升，成立志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿服務(wù)系統(tǒng)機(jī)關(guān)人員注冊(cè)率100%，活動(dòng)記錄時(shí)長(zhǎng)超過(guò)20小時(shí)，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)19次，參與人數(shù)200余人次。組織開(kāi)展“中國(guó)旅游日”宣傳、“文明健康有你有我”、制止餐飲浪費(fèi)行為等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料上千份。在人民廣場(chǎng)、未名廣場(chǎng)、民強(qiáng)公園及未名湖公園安裝文明旅游標(biāo)識(shí)牌33塊。

5、征遷工作凸顯組織有力。積極落實(shí)區(qū)征遷工作部署，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)征遷補(bǔ)償安置政策，全力配合征遷工作。及時(shí)完成4月13戶拆遷戶征遷補(bǔ)償安置任務(wù)，在10月份二道河征遷工作中，加班加點(diǎn)，死看硬守，取得全區(qū)第四名（前三名均為2戶，我局為7戶）的好成績(jī)。

五、存在的問(wèn)題和下一步打算

2020年，區(qū)文旅體局積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍有需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。一是旅游業(yè)發(fā)展缺少依托。對(duì)本地特色文化挖掘不夠，缺乏依托本地特色資源開(kāi)發(fā)的文化創(chuàng)意、旅游演藝、紅色研學(xué)等旅游新業(yè)態(tài)。二是文化人才隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在不同程度的“專干不?！爆F(xiàn)象，基層文化隊(duì)伍多為村干部兼職，工作積極性不高，在很大程度上制約著基層公共文化服務(wù)工作的長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)展。

2021年，區(qū)文旅體局將以要求的“堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷鑄就中華文化新輝煌，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”為目標(biāo)，繼續(xù)做好職能工作和區(qū)級(jí)中心工作，在鞏固前期工作成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，主要做到以下四個(gè)方面：

1、全面開(kāi)展文化人才培育。實(shí)施“鄉(xiāng)村文化帶頭人”、“文化旅游能人”、“三區(qū)文化人才”等人才支持工程，培養(yǎng)一批愛(ài)家鄉(xiāng)、有專長(zhǎng)的文藝人才。堅(jiān)持舉辦全區(qū)性文化旅游體育活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)文化中心項(xiàng)目和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，提升文化設(shè)施服務(wù)效能。

2、加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將民強(qiáng)公園改造成體育公園，增設(shè)門球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、兒童活動(dòng)場(chǎng)地、羽毛球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)等體育設(shè)置。十四五期間對(duì)體育中心進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在江淮果嶺或姚李鎮(zhèn)建設(shè)30公里騎行道線路。推進(jìn)行政村體育器材全覆蓋。

第8篇：脫貧攻堅(jiān)工作成果總結(jié)范文

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：今年是“十三五”開(kāi)局之年，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。多次講，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。那么農(nóng)民究竟要達(dá)到什么樣的收入水平，才算實(shí)現(xiàn)全面小康？

張紅宇：十八屆五中全會(huì)提出了到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。2010年，農(nóng)民人均純收入為5919元，2020年翻一番就要按照可比價(jià)格，至少達(dá)到11838元。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，剛剛過(guò)去的2015年，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到11422元，收入增幅連續(xù)第6年超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民收入增幅，城鄉(xiāng)居民收入比從2009年的3.33∶1降至2.73∶1。應(yīng)該說(shuō)近年來(lái)農(nóng)民增收的勢(shì)頭是好的，今后需要下大力氣保持住這種良好的態(tài)勢(shì)，才能如期完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。據(jù)國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6～7%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要翻一番，年均增速需保持在6.5%以上?？偟目矗?020年農(nóng)民人均收入要比2010年翻一番，今后5年農(nóng)民人均收入增速不能低于5%；要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增速更不能低于6.5%。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，2015年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，應(yīng)如何觀察農(nóng)民收入？

張紅宇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，影響農(nóng)民收入的外部環(huán)境和內(nèi)生機(jī)制都發(fā)生了重大變化，農(nóng)民收入越來(lái)越受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的影響。

第一，農(nóng)民收入與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日趨緊密，必須把農(nóng)民收入置于宏觀經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行分析，這是第一個(gè)大的視角。大量實(shí)證研究表明，農(nóng)民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正相關(guān)性，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，農(nóng)民收入增長(zhǎng)就快；反之，農(nóng)民收入也相應(yīng)減緩。1986～1990年，GDP實(shí)際年均增速7.9%，農(nóng)民收入年均增速近2.7%；1997～2002年，GDP實(shí)際年均增速8.4%，農(nóng)民收入年均增速為3.9%。近年來(lái)，農(nóng)民收入能夠保持較快增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，城鄉(xiāng)收入差距能夠持續(xù)6年縮小，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)是分不開(kāi)的。但也要看到，新常態(tài)下國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速已回落到中高速區(qū)間。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年我國(guó)GDP增速為6.9%，低于2014年7.3%的增速，更低于1979～2013年9.8%的平均增速；財(cái)政收入為15.2萬(wàn)億元，比2014年增長(zhǎng)8.4%，增速創(chuàng)下1992年以來(lái)新低，連續(xù)4年低于1979～2013年14.5%的平均增速。因此，在農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題上，必須要有歷史的耐心，密切關(guān)注國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響。

第二，值得關(guān)注的是，在全球農(nóng)業(yè)一體化背景下，農(nóng)民收入與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系越來(lái)越密切。今天，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民收入的影響比十年前要深刻得多、廣泛得多。這是我們當(dāng)前觀察農(nóng)民收入的第二個(gè)大視角。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：您剛才提到，在全球農(nóng)業(yè)一體化背景下，農(nóng)民收入與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系越來(lái)越密切。當(dāng)前全球農(nóng)業(yè)一體化對(duì)農(nóng)民收入到底有哪些影響？

張紅宇：我國(guó)農(nóng)業(yè)在入世過(guò)程中做出了重大承諾，取消了數(shù)量配額、許可證等所有非關(guān)稅措施，關(guān)稅和關(guān)稅配額制度成為調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的唯一手段。農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平僅15.2%，只有世界平均水平的 1/4；關(guān)稅形式單一，實(shí)施稅率與約束稅率同一；糧棉糖配額外關(guān)稅最高也只有 65%，除一些島國(guó)和個(gè)別農(nóng)業(yè)規(guī)模大競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的國(guó)家外，其他國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平都比我國(guó)高?？傮w上看，我國(guó)已經(jīng)是世界上農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開(kāi)放度最高的國(guó)家之一，面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力正在不斷加大。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面，由于關(guān)稅門檻低、貿(mào)易調(diào)控手段缺乏，加上國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格目前處于低位，部分國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)低于國(guó)外產(chǎn)品配額內(nèi)進(jìn)口到岸稅后價(jià)，差距也逐步擴(kuò)大。大米、小麥、玉米三大谷物2014年11月價(jià)差分別高達(dá)每公斤1.08元、0.58元、0.52元，均比2013年有所擴(kuò)大。大豆、糖料、豬肉、牛肉、羊肉等進(jìn)口敏感產(chǎn)品，價(jià)差問(wèn)題表現(xiàn)得更為突出。大量進(jìn)口國(guó)外低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品，使國(guó)內(nèi)價(jià)格既不能隨需求的拉動(dòng)而相應(yīng)提高，也不能隨著生產(chǎn)成本的上升而相應(yīng)上升，進(jìn)口價(jià)格形成了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升的“天花板”。一些產(chǎn)業(yè)的比較效益因此不斷下降，農(nóng)民通過(guò)價(jià)格獲得的收入受到影響。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面，我們?cè)诩尤隬TO時(shí)承諾“黃箱”補(bǔ)貼上限不超過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的8.5%，現(xiàn)在對(duì)棉花等產(chǎn)品的特定補(bǔ)貼已經(jīng)逼近黃線。因此，通過(guò)補(bǔ)貼增加農(nóng)民收入特別是種糧農(nóng)民的收入，也遇到了一個(gè)政策的“天花板”。此外，我們還面臨資源環(huán)境和生產(chǎn)成本這“兩個(gè)地板”的約束。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素特別是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用、勞動(dòng)力成本不斷上升，我國(guó)農(nóng)業(yè)已全面進(jìn)入高成本時(shí)代。據(jù)農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)司數(shù)據(jù)，2006～2013年我國(guó)稻谷、小麥、玉米、棉花、大豆生產(chǎn)成本年均增長(zhǎng)率分別為11.0%、11.6%、11.6%、13.1%、12.0%。同時(shí)，資源環(huán)境約束也日益趨緊。人均耕地和淡水資源分別僅為世界平均水平的1/3和1/4，不僅先天不足，還面臨城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中擠占和污染的威脅。在“天花板”和“地板”的雙重?cái)D壓下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的空間受到擠壓，這是我們面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。因此，在全球一體化的過(guò)程中，必須更加重視對(duì)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的合理利用，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：根據(jù)有關(guān)信息，家庭經(jīng)營(yíng)性收入，特別是工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入中的大頭。最近有新聞報(bào)道說(shuō)不少地方出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況，這是否會(huì)對(duì)農(nóng)民收入帶來(lái)不利影響？

張紅宇：農(nóng)民收入由家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入這四大來(lái)源構(gòu)成。新形勢(shì)下國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，對(duì)這四個(gè)方面都有深刻影響。

一是家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)難度加大。家庭經(jīng)營(yíng)性收入主要取決于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和價(jià)格兩個(gè)方面。一方面，土地流轉(zhuǎn)和新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)育，以及節(jié)本降耗等技術(shù)的應(yīng)用，由此帶來(lái)規(guī)?；a(chǎn)生的規(guī)模收入、結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的效益收入、成本降低而增加的收入等，將有利于家庭經(jīng)營(yíng)性收入的增長(zhǎng)；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)增速回落到中高速增長(zhǎng)區(qū)間，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求減少，價(jià)格對(duì)農(nóng)民收入的拉動(dòng)作用有所減弱。2015年玉米、肉牛、肉羊價(jià)格總體走弱，全年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體上持續(xù)低位運(yùn)行。受成本“地板”和價(jià)格“天花板”的雙重?cái)D壓，農(nóng)戶務(wù)農(nóng)種糧收益有限，比較效益較低的問(wèn)題仍比較突出。

二是工資性收入增幅趨緩。去年我國(guó)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到56.1%，其中，農(nóng)民工外出數(shù)量增加352萬(wàn)，總量達(dá)到2.77億人。工資性收入首次超過(guò)家庭經(jīng)營(yíng)收入，成為農(nóng)民收入的第一大來(lái)源，占農(nóng)民收入的40.3%。但也要看到，農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)的速度在減緩，工資增長(zhǎng)的幅度在下調(diào)。從數(shù)量增長(zhǎng)看，2011-2015年，農(nóng)民工外出數(shù)量分別增長(zhǎng)1055萬(wàn)、983萬(wàn)、633萬(wàn)、501萬(wàn)和352萬(wàn)，增幅逐年下降；從工資增幅看，1994～2003年間，農(nóng)民工資性收入年均名義增速達(dá)到18.8%，2004～2013年，工資性收入年均實(shí)際增速為17.8%，近幾年增幅下降表現(xiàn)得更為明顯，2012～2015年工資性收入名義增長(zhǎng)分別為16.3%、16.8%、9.8%和7.2%。今后，隨著農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度進(jìn)一步放緩，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等多重因素的影響下，農(nóng)民工就業(yè)和工資水平增長(zhǎng)也將受到一定影響。

三是轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)加大了以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度，不斷出臺(tái)各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，帶動(dòng)了轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)。2004～2014年，轉(zhuǎn)移性收入從96.8元增加到1877.2元，占農(nóng)民收入的比重從3.7%上升到17.9%。隨著國(guó)家財(cái)力增長(zhǎng)，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入下一步仍有很大潛力可挖。但也要看到，近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速特別是財(cái)政收入增速有所放緩。2001～2014年，全國(guó)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)18.3%，2015年全年增長(zhǎng)僅8.4%，其中中央財(cái)政收入增長(zhǎng)為7.4%。在這種背景下，繼續(xù)以直接補(bǔ)貼等形式增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入面臨較大壓力，如何進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)民收入的直接支持，也是我們面臨的重大政策問(wèn)題。

四是財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)潛力較大。近年來(lái)，受農(nóng)村土地征收補(bǔ)償水平提高、農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)和房屋出租增多、參加入股投資分紅人數(shù)增加等因素影響，農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入不斷增長(zhǎng)，已經(jīng)成為農(nóng)民收入特別是局部地區(qū)農(nóng)民收入的重要增長(zhǎng)源。2014年，農(nóng)民收入構(gòu)成中財(cái)產(chǎn)性收入占2.1%，但在不同區(qū)域財(cái)產(chǎn)性收入的比重非常懸殊。在中西部地區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，由于土地租金較低，集體資產(chǎn)較為薄弱，財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)仍然不高，甘肅、四川、重慶等省份農(nóng)民收入構(gòu)成中來(lái)自財(cái)產(chǎn)性收入的比重只占1～3%。但在上海、溫州、深圳、廣州等局部地區(qū)，農(nóng)民收入構(gòu)成中來(lái)自財(cái)產(chǎn)性收入的比重大約可占20%以上，財(cái)產(chǎn)性收入越來(lái)越成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)的源泉。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著今后農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)不斷完善，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入還有很大的增長(zhǎng)空間。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：看來(lái)農(nóng)民增收的確面臨比較大的挑戰(zhàn)，那么，農(nóng)民收入增長(zhǎng)又面臨哪些有利條件？

張紅宇：分析農(nóng)民增收，要有系統(tǒng)的思維、辯證的思維，才能看得全面一些。農(nóng)民增收除面臨挑戰(zhàn)外，還面臨政策機(jī)遇、開(kāi)放機(jī)遇和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

一是政策機(jī)遇。第一，中央對(duì)三農(nóng)工作高度重視。在2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議上提出，“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”；2014年在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭，并就如何抓好“農(nóng)村這一頭”，提出了“五新”要求：要努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。這些要求與黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神一脈相承，豐富了黨的“三農(nóng)”理論思想庫(kù)，為做好“三農(nóng)”工作提供了強(qiáng)大保障。第二，各地政府把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)作為自覺(jué)行動(dòng)。各地把扶持“三農(nóng)”作為自覺(jué)行動(dòng)，特別是新常態(tài)下以GDP為主要考核指標(biāo)的政績(jī)考核方式逐步轉(zhuǎn)變，為各地政府重農(nóng)抓糧促增收營(yíng)造了更加良好的外部環(huán)境。第三，多個(gè)地方制定了農(nóng)民收入增長(zhǎng)目標(biāo)。黨的十以后，多個(gè)省份出臺(tái)了農(nóng)民增收的具體目標(biāo)。江蘇提出了到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的實(shí)施方案，提出了蘇南地區(qū)五年時(shí)間翻一番、蘇中地區(qū)六年時(shí)間翻一番、蘇北地區(qū)七年時(shí)間翻一番、全省七年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的目標(biāo)。湖南、海南、湖北、四川等地都制定了農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為對(duì)政府的硬性要求，為農(nóng)民收入增長(zhǎng)提供了制度保障。

二是開(kāi)放機(jī)遇。在全球一體化不斷加深的背景下，作為走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大國(guó)，中國(guó)必須在開(kāi)放環(huán)境下加快提升農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2015年，我國(guó)蔬菜、水果、水產(chǎn)品出口分別達(dá)到133億美元、69億美元和203億美元，順差分別為127億美元、10億美元和114億美元，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中保持了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體水平仍然不高，但從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，隨著需求結(jié)構(gòu)升級(jí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力正處于發(fā)展提升的長(zhǎng)期過(guò)程中，這也將為農(nóng)民收入增長(zhǎng)提供更加廣闊的空間。

三是產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅為數(shù)以億計(jì)的農(nóng)戶提供了從業(yè)的保障，也為新型經(jīng)營(yíng)主體從事農(nóng)業(yè)提供了發(fā)展的契機(jī)，自身也從集聚資源要素的角度在非農(nóng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)中迎來(lái)了新的機(jī)遇。從橫向角度來(lái)看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵已經(jīng)大大拓展，農(nóng)業(yè)既包括農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)，也涵蓋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、觀光旅游休閑、文化傳承等多重功能，農(nóng)業(yè)邊界的拓展將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來(lái)源。從縱向角度看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條接二連三的趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，可以用“四個(gè)鏈條”來(lái)理解和把握。第一是全產(chǎn)業(yè)鏈，即從種到收，從田間到餐桌，全程接二連三，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；第二是全價(jià)值鏈，即人無(wú)我有，人有我多，人多我優(yōu)，提升價(jià)值鏈，增加附加收入；第三是供給鏈條，即從農(nóng)業(yè)的季節(jié)性生產(chǎn)向產(chǎn)后的儲(chǔ)藏、加工、營(yíng)銷延伸，縮短供給鏈條從而使農(nóng)民和消費(fèi)者受益；第四是生態(tài)鏈條，即改善生態(tài)鏈，使農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到營(yíng)銷的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，循環(huán)發(fā)展，維持生命力。其中，聯(lián)想佳沃集團(tuán)提出的“三全”發(fā)展戰(zhàn)略即全程可追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)、全球化布局就很有代表性。今后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將吸引越來(lái)越多的工商資本等新型主體投入農(nóng)業(yè)，這既是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈整合創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程，也通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸為農(nóng)民增收開(kāi)拓了新的空間。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新發(fā)展理念，要求構(gòu)建發(fā)展新體制。面對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，對(duì)于農(nóng)民增收而言，應(yīng)如何著力，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇，從體制機(jī)制層面為農(nóng)民增收提供強(qiáng)勁動(dòng)力？

張紅宇：新時(shí)期推動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，必須在尊重農(nóng)民主體地位、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)作用的前提下，著力強(qiáng)化制度創(chuàng)新，建立起有利于農(nóng)民增收的制度環(huán)境和內(nèi)生機(jī)制。總的來(lái)看，在制度創(chuàng)新層面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收新突破主要是深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度、人力資本創(chuàng)新和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等四個(gè)方面改革。

一是農(nóng)村土地制度改革。2014年中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2014〕61號(hào)）明確提出，要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，可以擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，為農(nóng)民帶來(lái)規(guī)模效益，但也不能過(guò)大，否則既會(huì)出現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞減，也可能引發(fā)土地過(guò)度集中，不利于兼顧效率與公平?！兑庖?jiàn)》為此強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)，并在這一前提下，提出了適度的兩個(gè)具體表現(xiàn)：一是務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入，二是土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e10至15倍。農(nóng)村土地制度改革對(duì)增加農(nóng)民收入意義重大，一個(gè)重要前提是做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。做好這項(xiàng)工作，可以給農(nóng)民吃上“定心丸”，讓農(nóng)民放心大膽流轉(zhuǎn)土地，提高土地資源的配置效率，同時(shí)增加來(lái)自土地的財(cái)產(chǎn)性收入。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新。在堅(jiān)持農(nóng)戶家庭承包的基礎(chǔ)上，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和各種各樣的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織，這有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低成本、提高資源產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加務(wù)農(nóng)的主業(yè)收入。要堅(jiān)持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位。目前全國(guó)有2.3億戶承包農(nóng)戶，其中60～80%是自給型、生存型。這部分農(nóng)戶即使只能解決自身溫飽問(wèn)題，也是對(duì)國(guó)家糧食安全作出的貢獻(xiàn)。要繼續(xù)加大扶持力度，幫助小規(guī)模農(nóng)戶解決實(shí)際困難，引導(dǎo)他們通過(guò)共同使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、開(kāi)展聯(lián)合營(yíng)銷等方式發(fā)展聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，提高經(jīng)營(yíng)效益。發(fā)展多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是商品性農(nóng)產(chǎn)品的主要提供者和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)力量。截至目前，平均規(guī)模在200畝的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)87萬(wàn)家，平均規(guī)模在50畝以上的專業(yè)大戶達(dá)317萬(wàn)戶，家庭經(jīng)營(yíng)模式下的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用；各類農(nóng)民合作社達(dá)到153萬(wàn)家，在生產(chǎn)合作和服務(wù)合作方面具有顯著而難以替代的規(guī)模效益；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織33萬(wàn)個(gè)，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12萬(wàn)家，在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面有顯著的引導(dǎo)示范效應(yīng)。此外，還包括各類公益性和市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織115萬(wàn)家。各類新型經(jīng)營(yíng)主體都有獨(dú)到的功能和比較優(yōu)勢(shì)，有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間，需要促進(jìn)多元主體共同發(fā)展，讓農(nóng)民自主選擇適合的經(jīng)營(yíng)方式。完善不同主體間的利益分配機(jī)制。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間是相互關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充的關(guān)系。家庭經(jīng)營(yíng)類組織是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的“原子”，既可以發(fā)起組織或參加合作社，也可以將一部分生產(chǎn)外包給合作社或涉農(nóng)企業(yè)。龍頭企業(yè)可以直接創(chuàng)辦或者加入合作組織，通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+家庭經(jīng)營(yíng)組織”“龍頭企業(yè)+基地+家庭經(jīng)營(yíng)組織”“龍頭企業(yè)+家庭經(jīng)營(yíng)組織”等形式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的縱向一體化。合作經(jīng)營(yíng)類組織發(fā)展到一定水平之后，還可以參與創(chuàng)辦涉農(nóng)企業(yè)，進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條縱深延伸。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相互交織、良性互動(dòng)，構(gòu)建起緊密、平衡的利益聯(lián)結(jié)和分配機(jī)制，共同組成立體式復(fù)合型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，增加農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的收入。

三是人力資本創(chuàng)新。職業(yè)化農(nóng)民的培養(yǎng)，核心是要培養(yǎng)一批有文化、懂科技、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民，讓職業(yè)化的農(nóng)民獲得人力資本溢出的收入效應(yīng)。加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力培養(yǎng)培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，把青年農(nóng)民納入國(guó)家實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類新型職業(yè)農(nóng)民培育為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)者、獲證農(nóng)民、農(nóng)業(yè)后繼者和農(nóng)業(yè)服務(wù)人員實(shí)行分層培養(yǎng)。實(shí)行職業(yè)農(nóng)民準(zhǔn)入制度。采取相應(yīng)措施，使農(nóng)業(yè)成為進(jìn)入有要求、經(jīng)營(yíng)有收益、收入有保障、職業(yè)有尊嚴(yán)的行業(yè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿的原則，針對(duì)不同類型、不同層次的職業(yè)農(nóng)民，實(shí)施差異化的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，積極探索新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理制度和農(nóng)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入制度。建立高素質(zhì)人才回流機(jī)制。加快制定和完善大中專院校畢業(yè)生到農(nóng)村務(wù)農(nóng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)吸引畢業(yè)生興辦家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社。爭(zhēng)取將骨干務(wù)農(nóng)農(nóng)民的農(nóng)科職業(yè)教育，特別是中等職業(yè)教育，納入國(guó)家職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍，吸引農(nóng)村有志青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、投身農(nóng)業(yè)。從政府補(bǔ)貼、項(xiàng)目扶持、金融服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、職稱評(píng)定等方面創(chuàng)新制度和政策，吸引大中專畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人員從事農(nóng)業(yè)，并在戶籍、社會(huì)保障等方面給予城鎮(zhèn)居民同等待遇。

四是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革對(duì)增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入意義重大。改革的目標(biāo)是邊界清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢，改革的范圍是資產(chǎn)、資源、資金，包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。總的來(lái)看，有四個(gè)方面的途徑可循：通過(guò)股份合作發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)?？梢酝ㄟ^(guò)土地入股、農(nóng)戶入社組建股份合作社的形式，解決土地細(xì)碎化和產(chǎn)出能力低下等問(wèn)題，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。探索集體經(jīng)濟(jì)組織以集體擁有的林場(chǎng)、土地、水塘等資源性資產(chǎn)，與閑置房屋、設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)作為出資，引導(dǎo)和吸引農(nóng)民投入土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，社區(qū)外經(jīng)濟(jì)主體投入資金、技術(shù)等多種資源，共同發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟(jì)，在盤活集體資源資產(chǎn)的過(guò)程中促進(jìn)農(nóng)民增收。通過(guò)國(guó)家對(duì)集體的投入發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。國(guó)家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資形成的生產(chǎn)性設(shè)施和公益性設(shè)施屬于集體資產(chǎn)的范疇，重點(diǎn)是探索集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的有效機(jī)制，更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供服務(wù)。通過(guò)重構(gòu)集體經(jīng)濟(jì)積累新機(jī)制發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。探索拓寬集體積累的新途徑，合理確定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，充分運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式，規(guī)范集體“三資”管理，使集體經(jīng)濟(jì)組織成員獲得更加充分的財(cái)產(chǎn)性收入。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：2016年中央1號(hào)文件提出，研究出善農(nóng)民收入增長(zhǎng)支持政策體系的指導(dǎo)意見(jiàn)。從政府行為方面看，在新形勢(shì)下應(yīng)如何調(diào)整，更好為農(nóng)民增收加油助力？

張紅宇：在政策創(chuàng)設(shè)層面，主要涉及農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及城鎮(zhèn)化六個(gè)方面的政策內(nèi)容。

一是投入政策。加大農(nóng)業(yè)投入既是促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的有效舉措，也是化解建材、裝備等行業(yè)過(guò)剩生產(chǎn)能力最大的潛力所在。一方面，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率促增收。重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技和設(shè)施裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為技術(shù)、信息等先進(jìn)生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)平臺(tái)，不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率。另一方面，要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本促增收。通過(guò)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，減少旱澇災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)損失，降低農(nóng)業(yè)投入品的流通成本和農(nóng)產(chǎn)品的物流成本，通過(guò)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是價(jià)格政策。核心是理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制，為保供給促增收提供有效支撐。應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”的改革方向不動(dòng)搖，繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，完善重要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策，總結(jié)棉花、大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。前年中央已安排新疆棉花和東北、內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，取得初步成果，需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策效果評(píng)估總結(jié)，研究改進(jìn)操作方式方法。糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，農(nóng)民參加保險(xiǎn)、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼保費(fèi)，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)由保險(xiǎn)公司賠付，是防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)業(yè)收益的新路子。

三是補(bǔ)貼政策。要下決心研究出臺(tái)針對(duì)農(nóng)民收入的專項(xiàng)政策?？山梃b發(fā)達(dá)國(guó)家的有效做法，探索完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持、直接補(bǔ)貼等保障農(nóng)民收入的政策工具。加大對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償力度，通過(guò)專項(xiàng)支持和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式，對(duì)耕地和草原保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等給予補(bǔ)貼，補(bǔ)償農(nóng)民因生態(tài)保護(hù)產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本損失，提高生態(tài)脆弱地區(qū)農(nóng)民的收入水平。針對(duì)貧困地區(qū)出臺(tái)有針對(duì)性的政策。在完善普適性政策措施的同時(shí)，加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民增收的專項(xiàng)扶持措施，解決特殊群體的增收困難問(wèn)題。

四是金融政策。重點(diǎn)是要推進(jìn)農(nóng)村金融的機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新。推進(jìn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，關(guān)鍵是要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，創(chuàng)設(shè)更多面向農(nóng)民的村鎮(zhèn)銀行、資金互助組織、社會(huì)性金融組織，形成商業(yè)性金融、合作金融、政策性金融一體的農(nóng)村金融體系。推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，核心是搭建交易平臺(tái)，創(chuàng)新抵押產(chǎn)品。立足各地實(shí)際，培育中介服務(wù)組織、建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，探索開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具、林權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品等抵押模式。推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，重點(diǎn)在于加快建設(shè)信用體系，開(kāi)展信用評(píng)級(jí)，發(fā)展信用貸款。對(duì)信用評(píng)級(jí)高的農(nóng)戶給予貸款優(yōu)先、額度優(yōu)厚、利率優(yōu)惠等政策支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算等技術(shù)，為農(nóng)戶提供便捷高效的金融服務(wù)。

五是保險(xiǎn)政策。首要的是加大中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)主要糧食作物保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼力度，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼覆蓋范圍，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障水平，為廣大的小規(guī)模農(nóng)戶提供基本的收入保障。針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，要適應(yīng)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化所帶來(lái)的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)需求，提供多種檔次的保費(fèi)保額選擇，探索開(kāi)展產(chǎn)量保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)，為新型經(jīng)營(yíng)主體提供收入的“保險(xiǎn)包”“安全傘”。此外，要建立和完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系，探索建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，鼓勵(lì)地方開(kāi)展特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)設(shè)施等方面的保險(xiǎn)。

六是城鎮(zhèn)化政策。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn)，農(nóng)民分工分業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的趨勢(shì)。2億多農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，與此同時(shí)，農(nóng)村務(wù)農(nóng)農(nóng)民的分工分業(yè)也呈加快發(fā)展趨勢(shì)。因此，要適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)各類群體的主業(yè)收入進(jìn)行有針對(duì)性的政策扶持。一方面，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓更多的人進(jìn)入城市，分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的好處，增加務(wù)工收入。對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)就業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)民，重點(diǎn)是完善農(nóng)民工工資增長(zhǎng)與保障機(jī)制，把農(nóng)民工的住房、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面需求納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，有效降低農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本。另一方面，讓更少的人留在農(nóng)業(yè)，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)業(yè)收入。對(duì)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各類從業(yè)人員，要在推動(dòng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)專業(yè)化的同時(shí)，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)延伸，不斷創(chuàng)造相關(guān)就業(yè)崗位，在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的過(guò)程中促進(jìn)農(nóng)民增收。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：您剛才提到貧困地區(qū)農(nóng)民增收，這的確是一個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。中央去年下發(fā)了關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，今年還印發(fā)了省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法，這方面的力度應(yīng)該說(shuō)比較大。在促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民增收方面，您認(rèn)為應(yīng)該采取哪些有效舉措？

張紅宇：各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件不一，資源稟賦不同，農(nóng)民收入的著力點(diǎn)也應(yīng)有所區(qū)別。應(yīng)堅(jiān)持因地制宜，一省一策，甚至一縣一策，解決農(nóng)民增收的短板問(wèn)題。糧食主產(chǎn)區(qū)既要聚焦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加工資性收入，更應(yīng)聚焦于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大大提升農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)模化水平，增加農(nóng)業(yè)收入。發(fā)達(dá)地區(qū)則要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，在增加財(cái)產(chǎn)性收入方面做文章。特別要看到，農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。貧困地區(qū)要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)脫貧，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、效益農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、一村一品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，在新型經(jīng)營(yíng)主體培育和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面有所作為，增加農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)收入；同時(shí)，要加大轉(zhuǎn)移支付力度，增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入?？梢詮乃膫€(gè)方面具體分析：

一是加快開(kāi)發(fā)特色優(yōu)勢(shì)資源。樹(shù)立大資源觀，特色產(chǎn)品、田園風(fēng)光、綠水青山、民居村落、民俗民風(fēng)、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻，都可以成為農(nóng)村貧困人口增收致富的金山銀山。通過(guò)宣傳、教育、談心等方式，激發(fā)農(nóng)村貧困人口增收致富的動(dòng)力，并給予外部智力和技術(shù)支持，自下而上與自外而內(nèi)相結(jié)合，尋求適合的資源和產(chǎn)業(yè)。加大金融機(jī)構(gòu)支持貧困農(nóng)戶力度，加快貧困地區(qū)扶貧互助資金組織發(fā)展，宣傳推廣眾籌、P2P等新型融資方式，拓寬農(nóng)村貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金來(lái)源渠道。支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村電商等業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，拓寬家庭經(jīng)營(yíng)空間。

二是為農(nóng)村貧困人口就業(yè)提供支持。加大技能培訓(xùn)、就業(yè)信息提供等方面的服務(wù)，建立和完善貧困地區(qū)與勞務(wù)輸入地對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口到家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老看護(hù)、醫(yī)療陪護(hù)等領(lǐng)域就業(yè)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)或設(shè)立公益性崗位等方式，對(duì)貧困人口就業(yè)提供定向支持。對(duì)于吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的合作社或企業(yè)，給予一定的稅費(fèi)減免、財(cái)政性信貸擔(dān)保優(yōu)先等優(yōu)惠。對(duì)到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、工商企業(yè)等，優(yōu)先提供便利和支持。