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一、調(diào)研對象信息情況
確定調(diào)研內(nèi)容后,我們認(rèn)真查找了影響安全生產(chǎn)的各個因素,包括:
1、安全生產(chǎn)
電網(wǎng)薄弱、設(shè)備老舊,部分66kV主變N-1情況下過載;
管理任務(wù)繁雜,54座變電所在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時難以保持同步;還存在“兩票”審核把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象;生產(chǎn)任務(wù)繁重,今年年末前要完成監(jiān)控中心建設(shè);完成6座標(biāo)準(zhǔn)化變電所改造工作;完成6座二次變電所無人值班變電所綜合自動化變電所改造工作;另外還有開關(guān)和刀閘以及保護(hù)改造等多項任務(wù),
2009的工作面臨著極大的壓力和挑戰(zhàn)。
2、運行管理
部分管理制度需要修訂和完善,標(biāo)準(zhǔn)化工作還需進(jìn)一步加強;應(yīng)急管理體系還不完善;防誤操作風(fēng)險控制管理有待加強;隱患排查治理覆蓋面需要進(jìn)一步擴大;各所站檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;部分老舊變電站變電設(shè)備陳舊、房屋年久失修,影響安全文明生產(chǎn)。
3、文明生產(chǎn)
變電所周邊環(huán)境差,部分二次變電站周邊環(huán)境存在影響變電站安全的問題。變電所內(nèi)低壓電源存在安全隱患,線路老化嚴(yán)重,存在防火隱患。
4、員工素質(zhì)
工區(qū)目前現(xiàn)有職工180人,其中專科人數(shù)占職工總數(shù)的29.1%,本科占21.1%,中級技術(shù)職稱占5.2%,技師占6.4%,高級職稱占1.7%,平均年齡:41.79,存在職工素質(zhì)偏低、年齡老化的問題,制約變電工區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
5、職工思想現(xiàn)狀
目前,工區(qū)職工思想穩(wěn)定,工作積極熱情,在運行這個特殊崗位中,能夠愛崗敬業(yè),勇于奉獻(xiàn);關(guān)心企業(yè)發(fā)展,能夠從安全生產(chǎn)大局出發(fā),積極為安全生產(chǎn)工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策;隨著經(jīng)濟(jì)收入、工作環(huán)境、住房條件的改善,職工也愈加熱愛企業(yè),感恩企業(yè),更加珍惜自己的工作崗位。
工區(qū)6名班子成員,政治堅定,團(tuán)結(jié)一致,工作思路清晰,工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),大局意識強,為工區(qū)安全生產(chǎn)、企業(yè)和諧發(fā)展不計較個人得失,帶領(lǐng)職工克服困難,為確保安全生產(chǎn)、電網(wǎng)穩(wěn)定運行做著不懈的努力,在職工中具有很高的威信。
二、調(diào)研內(nèi)容具體分析
1、關(guān)于安全生產(chǎn);變電所建址時間大部年代久遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施較差,給安全生產(chǎn)帶來不穩(wěn)定因素;另外,隨著技術(shù)進(jìn)步,設(shè)備更新速度加快,老舊設(shè)備根不上電網(wǎng)建設(shè)的需要;在“兩票”管理上,雖然管理到位,但由于一部分人容易犯經(jīng)驗錯誤及習(xí)慣性錯誤,在思想上存在麻痹大意的現(xiàn)象。
2、運行管理:運行管理是一項長期的基礎(chǔ)性工作,隨著各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的愈加重視,及十一五規(guī)劃中對堅強電網(wǎng)的要求,對運行管理工作更加突出了“嚴(yán)、細(xì)、實”,在電網(wǎng)發(fā)展的過程中,運行管理工作也需要與時俱進(jìn)。
3、文明生產(chǎn):文明生產(chǎn)有歷史遺留原因,有城市建設(shè)外部影響,也有承包所人員素質(zhì)參差不齊造成的人為因素。
4、關(guān)于員工素質(zhì):人員年齡偏大,學(xué)習(xí)熱情不高,對新知識的消化理解較慢;基礎(chǔ)知識較差,對理論性、原理性內(nèi)容掌握困難;主動學(xué)習(xí)意識不強。
三、調(diào)研形式
1、重心下移,深入所站召開民主生活會
為使此次調(diào)研能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,達(dá)到切實解決突出問題的目的,工區(qū)班子成員分成五組到各所站組織召開民主生活會,不分崗位、不分年齡,請每名員工談對工區(qū)目前安全生產(chǎn)管理方面的意見和建議,為工區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2、開誠布公,召開首席員工、所站長座談會
為進(jìn)一步了解職工思想動態(tài),掌握各所站容易誘發(fā)安全生產(chǎn)隱患的不利因素,我們組織首席員工和各所站長召開座談會,首席員工、所站長作為變電運行專業(yè)的佼佼者,他們對本所站的優(yōu)勢與薄弱環(huán)節(jié)最清楚,多年的運行經(jīng)驗使他們?nèi)菀卓吹桨踩a(chǎn)的癥結(jié)所在,及解決的方法。
四、采取措施
1、安全生產(chǎn):
在“兩票”審核上,關(guān)口前移,值班員制票后,由主值班員、值班長、技術(shù)員、所站長層層進(jìn)行審核,保證送到工區(qū)運行專責(zé)審核的工作票零差錯,推動操作票由工區(qū)專責(zé)審核向運行人員獨立審核,工區(qū)專責(zé)抽查方式轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)完善操作準(zhǔn)備會和現(xiàn)場危險點提示制度,對于具體操作制定風(fēng)險控制單,確定危險點,制定有針對性的控制措施,并明確控制人,出現(xiàn)問題對控制人嚴(yán)格考核,從而降低操作風(fēng)險。
認(rèn)真執(zhí)行公司的安全風(fēng)險評估,對運行人員進(jìn)行安全等級評定,并制定具體的管理辦法及考核細(xì)則,認(rèn)真執(zhí)行。要求各所站加強對所轄變電站的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,保證各所站齊頭并進(jìn)。
加強工作的計劃性,要求各所站每月要上報本所站的工作計劃和工作總結(jié),工區(qū)每周將周工作計劃和總結(jié)上報公司各主管部室,各級人員時時掌握各項工作的進(jìn)展情況,從而提高工作的預(yù)見性和工作效率。
2、運行管理:
對公司各項生產(chǎn)任務(wù),本著重復(fù)工作程序化,程序化工作標(biāo)準(zhǔn)化,以標(biāo)準(zhǔn)化管理為出發(fā)點,全方位加強安全生產(chǎn)管理。開展標(biāo)準(zhǔn)化操作,從接令審票到操作每道工序、每個步驟都進(jìn)行規(guī)范,以提高操作質(zhì)量;進(jìn)一步規(guī)范巡視工作,認(rèn)真執(zhí)行巡視卡制度,并開展全面巡視檢查工作,實現(xiàn)巡視工作標(biāo)準(zhǔn)化,從而提高巡視的質(zhì)量和巡視效率。
做好防誤裝置完善工作,對于防誤裝置不完善的情況,加強防誤裝置管理,對設(shè)備防誤裝置進(jìn)行綜合分析,制定防誤裝置管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行萬能鑰匙使用規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行微機五防措施,完善操作系統(tǒng)邏輯關(guān)系。工區(qū)制定《防人身事故工作排版》,認(rèn)真對排版的執(zhí)行進(jìn)行全過程的監(jiān)督,確保不發(fā)生人身未遂以上人身事故。
完善事故應(yīng)急預(yù)案,并對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行細(xì)化,通過修改完善不斷演練及開展應(yīng)急培訓(xùn),提高運行人員的應(yīng)急處理能力。變電站的基礎(chǔ)檔案管理工作模式化,在一次變、監(jiān)控站檔案完善的基礎(chǔ)上,向全工區(qū)所有變電站推廣基礎(chǔ)檔案標(biāo)準(zhǔn)化。
做好新建變電所的驗收投運標(biāo)準(zhǔn)化工作,工區(qū)制定《新建變電所的驗收和投運管理辦法》,實現(xiàn)驗收工作標(biāo)準(zhǔn)化,以提高變電所的驗收質(zhì)量,把住新設(shè)備投入關(guān)。制定重載設(shè)備事故處理預(yù)案,重點是當(dāng)一臺變壓器故障,另一臺變壓器過負(fù)荷的現(xiàn)場預(yù)案,并對值班員逐個進(jìn)行考試,做到心中有數(shù),切實提高運行管理水平。制定《變電工區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》,切實將隱患排查治理工作常態(tài)化。
3、文明生產(chǎn):
做好變電所周邊環(huán)境清理工作。目前西郊、北郊周邊已清理完畢,工區(qū)將做好環(huán)境保護(hù)和保持工作,工區(qū)將列計劃逐步對其他變電所環(huán)境進(jìn)行徹底清理,保證變電所運行環(huán)境良好,提高設(shè)備的運行水平。按照工區(qū)制定的文明變電所管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,同時繼續(xù)執(zhí)行物品定置定位擺放制度。工區(qū)每季將對變電所的文明生產(chǎn)工作進(jìn)行定期或不定期檢查和抽查,對變電所文明生產(chǎn)情況進(jìn)行排序,對達(dá)不到要求的變電所進(jìn)行考核。
4、員工素質(zhì):
2009年工區(qū)將以量化培訓(xùn)為突破口,全員提高素質(zhì)。
對運行人員進(jìn)行職級評定,根據(jù)職級評定情況,制定詳實的培訓(xùn)計劃,開展有針對性的培訓(xùn),通過量化考核,確保培訓(xùn)收到實效,切實提高員工的業(yè)務(wù)技能。
序號
安全主體責(zé)任
安全工作具體職責(zé)內(nèi)容
一
加強領(lǐng)導(dǎo)
1.嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。
2.每季度至少召開1次安全生產(chǎn)工作會議,每年至少召開2次以上領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議研究安全生產(chǎn)工作,及時解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的重大問題。
3.每年主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊下基層檢查調(diào)研安全生產(chǎn)工作不少于2次,并積極整改檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。
4.建立健全企業(yè)安全管理工作機構(gòu),落實必要的安全管理人員,解決安全管理工作經(jīng)費。
二
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1.建立完善本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和關(guān)鍵崗位人員安全責(zé)任承諾制。
2.建立健全安全管理工作規(guī)范,強化企業(yè)安全管理,量化考核指標(biāo)。
3.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度落實和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。
三
深入開展安全隱患排查治理
1.繼續(xù)完善隱患排查治理“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、信息化)體系建設(shè)工作,基本建立企業(yè)分級分類管理模式,構(gòu)建企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)自查自改、實時監(jiān)控的工作機制。
2.深入開展運輸車輛、建筑施工、倉庫門店、租戶、旅社等為重點的安全隱患排查治理。
3.全面建立和完善隱患登記制和銷號制。
5.對重大危險源實施實時監(jiān)控。
6.嚴(yán)禁車輛、人員發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”、“三超”及酒駕、毒駕等不安全行為。
7.對安全生產(chǎn)實行風(fēng)險分級管控制度
四
強化道路運輸企業(yè)安全管理
1.做好春運、兩會、十一等重點時段以及防汛、雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)等期間的安全生產(chǎn)工作。
2.加強與相關(guān)人員、部門的溝通協(xié)作,做好預(yù)防預(yù)警工作。
3.開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾、“三無”(員工無違章、現(xiàn)場無隱患、管理無缺陷)和優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動。
4.定期開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)復(fù)查,將創(chuàng)建成果運用于企業(yè)安全管理。
五
加強安全保障及預(yù)案救援體系建設(shè)
1.組織編制企業(yè)安全生產(chǎn)綜合預(yù)案和專項預(yù)案,并向上級主管部門報備。
2.預(yù)案要組織專業(yè)人員評審,經(jīng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后進(jìn)行。
3.每年至少組織開展1次綜合性或?qū)m棏?yīng)急救援演練。
4.加強應(yīng)急值守,強化救援準(zhǔn)備,及時有效處置各類事故和突發(fā)事件。
六
加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
1.加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線重點崗位人員的安全培訓(xùn)。
2.加強從業(yè)人員資格管理,嚴(yán)格落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度。
3.認(rèn)真組織開展每年“安全生產(chǎn)月”活動和其它安全宣傳教育活動。
七
嚴(yán)格事故報告和調(diào)查處理
1.按有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確報告企業(yè)所發(fā)生安全事故信息。
2.規(guī)范完善事故統(tǒng)計報表及相關(guān)資料。
3.不瞞報、謊報、漏報和遲報安全事故。
4.嚴(yán)格執(zhí)行事故“說清楚”、約談、事故查處情況公告制度。
5.積極配合事故調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,強化事故責(zé)任追究。
八
安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總體要求
1安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃有關(guān)精神和工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹,組織召開專題會議進(jìn)行動員布署。
2安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃列入工作總體計劃,明確時間、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排。
3安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃成立工作專班,制訂工作方案
4安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃制定企業(yè)隱患問題清單和制度措施清單。
5安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃指定牽頭部門,相關(guān)部門和人員參與,相關(guān)責(zé)任、措施和資金有保障。
6按安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃時間安排,定期上報工作總結(jié)。
九
疫情常態(tài)化防控工作落實
1成立疫情防控工作專班,形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)、全員參與的常態(tài)化防疫責(zé)任架構(gòu)。
2制定疫情常態(tài)化防控措施和工作預(yù)案。
3加強疫情防控知識宣傳和各項預(yù)防措施執(zhí)行。
武漢市第二汽車運輸公司安全監(jiān)管責(zé)任清單
序號
主要職責(zé)內(nèi)容
具體職責(zé)事項
1
組織起草、擬定公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)工作,分析和預(yù)測公司安全生產(chǎn)形勢,安全生產(chǎn)信息,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
(1)負(fù)責(zé)研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議。
(2)制定公司年度安全生產(chǎn)工作要點。
(3)安排部署重大節(jié)假日和重要時期全公司安全生產(chǎn)工作。
(4)組織部署開展全公司性安全生產(chǎn)重要活動。
(5)分析預(yù)測季度、年度全公司安全生產(chǎn)形勢。
(6)分析預(yù)測重特大事故風(fēng)險,及時預(yù)警信息。
(7)負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告、分析及預(yù)警工作。
(8)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的法制建設(shè)工作。
(9)組織起草安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,就起草的文件向有關(guān)單位及部門征求意見。
(10)組織研究擬定綜合性的安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程。
(11)編制年度安全生產(chǎn)工作報告。
2
承擔(dān)公司安全生產(chǎn)委員會的具體工作
(12)組織籌備公司安委會全體(擴大)會議、年度安全工作會議。
(13)組織簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書、誠信承諾書,并組織對各單位完成情況進(jìn)行考核。
(14)按要求開展“安全生產(chǎn)月”活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
(15)組織開展安全文化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。
3
組織指導(dǎo)全公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
(16)負(fù)責(zé)組織國家、省、市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作。
(17)負(fù)責(zé)對全公司各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),持證上崗,并督促檢查各單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況。
4
承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任
(18)分解下達(dá)公司年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),并嚴(yán)格考核。
(19)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,督促基層單位安全工作“五落實,五到位”。
(20)依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)投入、設(shè)備設(shè)施(特種設(shè)備除外)、整章建制、安全管理情況。
5
依法監(jiān)督檢大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化依標(biāo)運行。
(21)對各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對不符合安全生產(chǎn)條件或設(shè)備設(shè)施處于不安全運行狀態(tài)的下達(dá)隱患整改通知書,依法監(jiān)督檢大危險源。
(22)指導(dǎo)全公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化依標(biāo)運行。
6
負(fù)責(zé)組織全司安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
(23)組織開展全公司安全生產(chǎn)專項整治。
(24)組織編制公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定向政府相關(guān)部門報備并做好相關(guān)銜接工作。
(25)指導(dǎo)全公司各單位編制安全生產(chǎn)專項應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。
(26)督促公司所有單位每年至少組織1次應(yīng)急預(yù)案演練、每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練,指導(dǎo)基層單位做好應(yīng)急預(yù)案演練的評估及持續(xù)改進(jìn)工作。
7
監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生工作,組織調(diào)查處理職業(yè)危害違法違規(guī)行為。
(27)貫徹國家、省、市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法律、法規(guī),督促檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個體職業(yè)防護(hù)等措施到位情況。
(28)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。
8
依法組織事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。
(29)負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)一般以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;指導(dǎo)基層事故單位規(guī)模以下事故的調(diào)查處理。
(30)負(fù)責(zé)舉報事故的受理、核查和處理工作。
9
安全生產(chǎn)專項整治三年行動
計劃總體要求
(31)督促各單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃有關(guān)精神和工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹,組織召開專題會議進(jìn)行動員布署。
(32)督促各單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃列入工作總體計劃,明確時間、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排。
(33)督促各單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃成立工作專班,制訂工作方案
(34)督促各單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃制定企業(yè)隱患問題清單和制度措施清單。
(35)督促各單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃指定牽頭部門,相關(guān)部門和人員參與,相關(guān)責(zé)任、措施和資金有保障。
(36)督促各單位按安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃時間安排,定期上報工作總結(jié)。
10
疫情常態(tài)化防控工作落實
(37)督促各單位成立疫情防控工作專班,形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)、全員參與的常態(tài)化防疫責(zé)任架構(gòu)。
一、煤礦斜坡運輸系統(tǒng)概況
煤礦斜坡運輸線路長1320米,坡度大,最大坡度20度,平均坡度18度。服務(wù)三個采區(qū),五個車場,采用雙滾筒3米液壓絞車單鉤串車提升1TU型礦車5個,各采區(qū)有攔車網(wǎng),各車場有擋車設(shè)施,從上部車場以下700米為雙道,再往下為單道。絞車在上部可以使用雙滾筒,但是到下部只能采用單滾筒;實行封閉式管理,做到行車不行人,行人不行車。
二、煤礦斜坡運輸系統(tǒng)存在的問題
1、煤礦對斜坡運輸管理不夠規(guī)范嚴(yán)密,斜坡提升管理制度不夠健全,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不夠明確,對職工安全教育不夠。
2、斜坡運輸系統(tǒng)建設(shè)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn),國家規(guī)定斜坡運輸平均坡度不超過10度,但煤礦斜坡運輸線路平均坡度為18度,對運輸造成很大困難,存在一定安全隱患。
3、斜坡提升設(shè)備、設(shè)施存在一些不完好、不可靠現(xiàn)象,絞車無深度指示和過卷保護(hù)裝置,提升鋼絲繩日常檢查不夠,擋車器、阻車器不完好,撈車器不牢固,不能起到防跑車和撈車作用。
4、斜坡運輸信號工和把鉤工屬特種作業(yè)人員,按規(guī)定必須由專人操作并持證上崗;而煤礦目前對斜坡運輸信號工和把鉤工安全、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,信號工、把鉤工專業(yè)技能不強。
5、斜坡運輸管理不夠正規(guī),有時會貪圖方便,出現(xiàn)人、車混行的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。
三、解決斜坡運輸系統(tǒng)存在問題的建議
1、頭腦清醒,警鐘長鳴,提高安全意識。
在斜坡運輸系統(tǒng)生產(chǎn)過程中,每個人要時刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,時刻保持高度的警覺性,嚴(yán)格按照制度規(guī)定與工作紀(jì)律使用斜坡運輸系統(tǒng),在斜坡運輸系統(tǒng)使用過程中形成“人人講安全,事事為安全,時時想安全,處處保安全”的思想氛圍,消除一切安全隱患。
2、加大對煤礦斜坡運輸系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、管理力度
煤礦管理部門要高度重視斜坡運輸系統(tǒng)的安全管理工作,加大對煤礦斜坡運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、管理力度,建立、健全斜坡運輸各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并落實到實際具體工作中。在斜坡運輸系統(tǒng)日常工作中,要加強監(jiān)督、檢查、管理力度,督促職工嚴(yán)格執(zhí)行斜坡運輸各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕違章操作,嚴(yán)格禁止人、車混行,確保斜坡運輸系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行。
3、加強技術(shù)改造,使斜坡運輸系統(tǒng)建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)
要針對斜坡運輸系統(tǒng)建設(shè)達(dá)不到平均坡度不超過10度的國家標(biāo)準(zhǔn),對運輸造成很大困難,存在一定安全隱患的實際情況,要加強技術(shù)改造,投入必要建設(shè)資金,購置符合規(guī)定的設(shè)備,盡快使斜坡運輸系統(tǒng)建設(shè)達(dá)到平均坡度不超過10度的國家標(biāo)準(zhǔn),從根本上解決斜坡運輸系統(tǒng)存在的安全隱患,確保斜坡運輸系統(tǒng)安全,從而提高整個煤礦的安全生產(chǎn)水平。
4、加強安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)
煤礦要設(shè)立安全教育培訓(xùn)機構(gòu),制定安全教育培訓(xùn)計劃,落實安全教育培訓(xùn)時間,對全體職工實行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。使全體職工提高安全生產(chǎn)意識,掌握使用斜坡運輸系統(tǒng)的制度規(guī)定,自覺做到人、車分行。其中,要特別加強對斜坡運輸信號工、把鉤工等特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,做到斜坡運輸信號工、把鉤工必須全部持證上崗,并嚴(yán)格按照斜坡運輸系統(tǒng)的制度規(guī)定操作,檢查制止其他職工違規(guī)使用斜坡運輸系統(tǒng),切實負(fù)起信號工、把鉤工的自身職責(zé),確保斜坡運輸系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行。
5、落實礦長、副礦長、安全員安全工作責(zé)任制,確保斜坡運輸系統(tǒng)安全
礦長、副礦長、安全員要切實負(fù)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,定期或不定期對斜坡運輸系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查,加強對斜坡運輸信號工、把鉤工日常操作工作的檢查、監(jiān)督,加強斜坡運輸系統(tǒng)現(xiàn)場安全管理工作,認(rèn)真落實事故防范措施,指導(dǎo)斜坡運輸信號工、把鉤工做好自身工作,對查出的事故隱患要明確專人限期整改到位,確保斜坡運輸系統(tǒng)安全。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);安全教育;培訓(xùn)
作者簡介:吳鴻雁(1972-),女,湖北襄陽人,湖北省襄陽供電公司變電中心安全保衛(wèi)部,助理工程師。(湖北?襄陽?441002)
中圖分類號:G726?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)24-0024-02隨著供電企業(yè)全面向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型,如何使安全培訓(xùn)教育工作適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢、新情況的要求,通過安全教育培訓(xùn)提升各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,提高貫徹執(zhí)行安全法規(guī)以及各項安全規(guī)章制度的自覺性,使廣大員工掌握安全生產(chǎn)知識和安全操作技能,增強自我防護(hù)能力,確保自身和他人的安全,是我們需要共同研究和探索的新課題。
一、企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)工作的必要性
1.國家法律法規(guī)的強制性要求企業(yè)必須履行安全教育培訓(xùn)的責(zé)任和義務(wù)
為進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平,2010年7月19日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)中,在第二部分突出強調(diào)了強化員工安全培訓(xùn)工作的具體要求。2010年8月20日,國家安監(jiān)總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總辦〔2010〕139號)中,在第六部分明確提出從強化企業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)、加強安全技能培訓(xùn)、強化風(fēng)險防范教育、深入開展安全文化建設(shè)等四個方面加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的具體措施。
國務(wù)院和國家安監(jiān)總局印發(fā)的這兩個文件中,把企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的責(zé)任、任務(wù)、義務(wù)、內(nèi)容等進(jìn)行了全面梳理,并進(jìn)行了明確規(guī)定,是強化企業(yè)人員安全教育培訓(xùn)操作的指導(dǎo)性文件,為企業(yè)組織開展員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作提供了依據(jù)。
2.供電企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展要求必須加強員工安全教育培訓(xùn)
安全不僅能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,而且預(yù)防和減少事故,減少人員傷亡和事故經(jīng)濟(jì)損失更可以給企業(yè)帶來無法用經(jīng)濟(jì)進(jìn)行衡量的間接效益。只有以安全作保障,才能順利達(dá)到實現(xiàn)生產(chǎn)的目的,并最終創(chuàng)造企業(yè)的效益。員工在崗工作的安全,是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),只有抓好員工在崗工作的安全,才能確保整個企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)“長治久安”這一目標(biāo),就必須加強員工崗位安全教育和培訓(xùn),使員工熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提升安全操作技能,降低本崗位事故發(fā)生率。
3.提升員工安全素質(zhì),強化自我防護(hù)技能要求員工必須加強安全教育培訓(xùn)
在新技術(shù)、新設(shè)備不斷更新的今天,供電企業(yè)對安全的要求越來越高,不同層次、不同崗位的員工,隨時面臨著巨大的壓力,安全教育培訓(xùn)是滿足員工渴望在一個安全、舒適的環(huán)境中工作的自身需求,維護(hù)員工權(quán)益的基礎(chǔ)保障。對于個人來說,員工應(yīng)通過企業(yè)提供的各種安全教育培訓(xùn),將接受和參與安全教育培訓(xùn)作為企業(yè)最大的福利,進(jìn)行安全知識和安全防護(hù)技能的補充、更新、拓寬,提高安全素質(zhì),增強新形勢下對企業(yè)安全需求的適應(yīng)能力,維護(hù)自己最大的權(quán)益。
二、當(dāng)前供電企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作中存在的問題
1.對安全教育培訓(xùn)重要性認(rèn)識不足
部分基層單位、班組負(fù)責(zé)人,對安全教育培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識存在盲區(qū),導(dǎo)致員工崗位安全教育培訓(xùn)工作沒有被納入單位、班組日常工作計劃的現(xiàn)象出現(xiàn),受經(jīng)濟(jì)效益、工作進(jìn)度等客觀因素的影響,顯現(xiàn)出員工崗位安全教育培訓(xùn)缺乏的現(xiàn)象。
2.安全教育培訓(xùn)制度尚不健全
隨著供電企業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)員工對安全教育培訓(xùn)滿意度的變化,現(xiàn)有安全培訓(xùn)制度顯現(xiàn)出安全教育培訓(xùn)管理制度或標(biāo)準(zhǔn)的缺失,可操作性欠缺,安全教育培訓(xùn)職能交叉加重了基層的負(fù)擔(dān)等方面的問題。
3.安全教育培訓(xùn)覆蓋面不足
基層單位、班組受培訓(xùn)能力限制,導(dǎo)致員工安全教育培訓(xùn)有名無實,流于形式,造成基層員工安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺失,在不斷積累之后造成員工整體安全素質(zhì)和安全意識偏低。
4.安全教育培訓(xùn)針對性不強
當(dāng)前,安全培訓(xùn)多以理論講解為主,由于與現(xiàn)場安全工作實際出現(xiàn)脫節(jié),開展安全教育培訓(xùn)工作之前沒有開展前期調(diào)研,廣泛征求員工對安全教育培訓(xùn)的需求,導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)沒有真正按照不同專業(yè)、不同層次員工的工作特點把握安全教育培訓(xùn)需求,有針對性的擬定安全教育培訓(xùn)計劃和實施方案,使基層單位、班組的安全教育培訓(xùn)顯現(xiàn)出走過場,為了培訓(xùn)而培訓(xùn),缺乏針對性等方面的問題。
5.安全教育培訓(xùn)評價管理機制還不夠完善
目前,供電企業(yè)員工安全培訓(xùn)體系建設(shè)逐步趨于完善,但培訓(xùn)評價管理體系相對滯后,導(dǎo)致基層單位、班組安全培訓(xùn)開展情況的監(jiān)督、檢查和培訓(xùn)質(zhì)效的考核、認(rèn)證欠缺規(guī)范。
6.安全教育培訓(xùn)師資較薄弱
一是基層單位、專業(yè)班組培訓(xùn)員由于長期從事繁忙的現(xiàn)場工作、接觸的專業(yè)前沿信息較少、時間和精力有限等原因,導(dǎo)致教育理念更新不及時,教育理論知識相對欠缺;二是由于基層單位、專業(yè)班組培訓(xùn)員在承擔(dān)現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的同時還要面對和處理復(fù)雜、動態(tài)的現(xiàn)場作業(yè)工作,導(dǎo)致培訓(xùn)人員投入到培訓(xùn)教學(xué)上的時間、精力很難保證;三是一些基層單位將培訓(xùn)人員承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)劃為義務(wù)勞動,缺乏有效的激勵機制,導(dǎo)致培訓(xùn)人員在開展安全教育培訓(xùn)教學(xué)工作中的積極性受挫,培訓(xùn)效能感下降,從而影響了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。
三、做好企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的對策研究
關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查加強安全生產(chǎn)工作的通知 各部、中心: 8月30日,XXXX在XXXX發(fā)生XXXX事故(事故原因正在調(diào)查中)。此次事故,給國家財產(chǎn)帶來了損失,影響了正常的工作、生產(chǎn)秩序,反映了XX在安全工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。因此,XX決定成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于9月1日-9月30日開展“安全月”活動,在全基地范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患并加以整改,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下: 一、上?;匕踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下: 組 長: 副組長: 組 員: 上?;匕踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對基地安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào);定期召開聯(lián)席會議或?qū)n}會議,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)方面的有關(guān)問題;督促檢查會議議定事項的落實情況;研究部署安全監(jiān)督管理等工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在XXXX,成員如下: 辦公室主任: 副 主 任: 成 員: 上?;匕踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)研究擬定并組織實施安全工作計劃,督導(dǎo)有關(guān)部門制定實施方案并落實;研究擬定對有關(guān)部門安全目標(biāo)責(zé)任的考核辦法并組織實施。 二、進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。 安全生產(chǎn)工作是直接關(guān)系到人民生命和國家財產(chǎn)安全的重大問題,安全是永恒主題,做好安全生產(chǎn)工作對于促進(jìn)生產(chǎn),保持穩(wěn)定,實現(xiàn)基地持續(xù)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。因此,必須深刻認(rèn)識“隱患險于明火,防范重于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,牢固樹立安全第一的指導(dǎo)思想,把安全生產(chǎn)工作擺到十分重要的位置,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅決執(zhí)行國家、XX和XX對安全生產(chǎn)工作的各項部署,強化安全意識和防范意識。各部門要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)工作的各項要求,從大局出發(fā),正確處理安全和效益的關(guān)系,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
三、迅速開展安全生產(chǎn)專項檢查,認(rèn)真排查事故隱患 這次安全生產(chǎn)專項檢查要以查思想、查制度、查隱患、查整改治理效果的“四查”為主要內(nèi)容,從“鞏固基礎(chǔ)、規(guī)范運行、完善系統(tǒng)、消除隱患、建立長效安全機制”入手,重點排查XXXXXXX等XXXX單位的工作薄弱環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實際,眼睛向內(nèi),立足崗位,立足個人,從系統(tǒng)上、管理上查找安全隱患,要對照《運行手冊》的要求,重點解決XX安全生產(chǎn)運行過程中的實際問題,強化安全意識、責(zé)任意識、法律意識,增強遵章守紀(jì)和規(guī)范操作的自覺性。 各單位要按照安全工作以塊為主、條塊結(jié)合的原則認(rèn)真組織開展對本部門安全隱患的排查工作,對查出的隱患要立即進(jìn)行整改,對存在的事故隱患,要逐一登記造冊,按照定人、定措施、定整改的“三定”原則,限期予以消除。
四、明確要求,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 各部門要按照職責(zé)分工對本部門容易發(fā)生事故的單位、設(shè)施和場所明確防范責(zé)任、采取防范措施,對其進(jìn)行嚴(yán)格檢查和監(jiān)控。 對本部門的事故隱患要制定應(yīng)急處理預(yù)案,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署后,報基地備案;在對事故隱患進(jìn)行排查中發(fā)現(xiàn)隱患的,要立即予以排除,在排除時無法保證安全的,應(yīng)將情況立即報告基地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組; 事故發(fā)生后,必須按程序和時限及時上報,各部門主要負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,迅速組織事故處理,做好工作,盡最大努力把事故損失降到最低程度。各部門主要負(fù)責(zé)同志作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作做為重要內(nèi)容納入工作目標(biāo)考核,實行一票否決制,堅決防范事故的發(fā)生。在日常安全生產(chǎn)管理工作中,對沒有履行職責(zé)的主要負(fù)責(zé)人,雖未發(fā)生事故,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 要加快建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強對安全生產(chǎn)工作的實施監(jiān)管。按照《運行手冊》要求,建立安全生產(chǎn)自我約束、自我激勵和各負(fù)其責(zé)的管理機制,建立健全安全生產(chǎn)各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。 五、時間安排: 安全整頓安排分四個階段進(jìn)行落實。 第一階段:9月1日-9月5日,為學(xué)習(xí)教育,思想動員階段。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)公司近期下發(fā)的一系列有關(guān)安全的文件,從思想上提高認(rèn)識。 第二階段:9月6日-9月10日,為組織調(diào)研階段。各單位負(fù)責(zé)人要深入生產(chǎn)一線開展安全調(diào)研,廣泛征求職工中的好建議、好想法。 第三階段:9月11日-9月20日,為查擺問題,找隱患階段。重點從安全管理、系統(tǒng)完善、業(yè)務(wù)研討和培訓(xùn)上入手。安全管理上,查領(lǐng)導(dǎo)干部是否到位,安全責(zé)任制是否明確,是否真正解決安全工作中的突出問題;系統(tǒng)完善上,查職責(zé)分工是否明確,機制是否健全,信息是否暢通,問題的處理是否及時,協(xié)調(diào)是否有力,監(jiān)控是否到位;業(yè)務(wù)研討和培訓(xùn)上,查干部職工對《運行手冊》和有關(guān)規(guī)章了解多少,是否有研討和培訓(xùn)制度,學(xué)習(xí)培訓(xùn)是否有計劃、有針對性,按要求進(jìn)行,培訓(xùn)是否有記錄,研討實際解決了什么問題。 第四階段:9月21日-9月30日,為全面整改階段。要針對本單位安全生產(chǎn)中實際存在的影響安全運行的問題,逐條逐項制定切實可行的整改措施,落實責(zé)任人及其期限。 要求:各單位在9月10日前上報本單位安全整改方案;9月20日之前上報隱患排查報告;9月30日前上報安全整頓措施及總結(jié)報告。 基地安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)和情況匯總工作。 此通知。 2008年9月1日
一、根據(jù)本年度工作情況與存在不足,結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢,人力資源計劃從九個方面開展2010年度工作計劃:
1、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu),確定和區(qū)分每個職能部門的權(quán)責(zé),爭取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用,三年不再做大的調(diào)整,保證公司的運營在既有的組織架構(gòu)中運行。
2、完成公司各部門各職位的工作分析,為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學(xué)依據(jù);
3、完成日常人力資源招聘與配置
4、推行薪酬管理,完善員工薪資結(jié)構(gòu),實行科學(xué)公平的薪酬制度;
5、充分考慮員工福利,做好員工激勵工作,建立內(nèi)部升遷制度,做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃,培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神,增強企業(yè)凝聚力。
6、在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上,參考先進(jìn)企業(yè)的績效考評辦法,實現(xiàn)績效評價體系的完善與正常運行,并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權(quán)威性、有效性
7、大力加強員工崗位知識、技能和素質(zhì)培訓(xùn),加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。
8、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機制,調(diào)動公司所有員工的主觀能動性,建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。集思廣益,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
9、做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。既保障員工合法權(quán)益,又維護(hù)公司的形象和根本利益。
二、增加人員配置:
(1)前臺:前臺增加至3名,分管不同區(qū)域。
(2)車間管理人員:車間行政主管1人、技術(shù)主管1人、所需機電維修組長約3名。
三、強化人員素質(zhì)培訓(xùn)
春節(jié)前完成對各區(qū)域所需人員的招聘和培訓(xùn),使2008年新的管理制度實施過程中人員素質(zhì)方面有充分的保障。認(rèn)真選擇和慎重錄用基層管理人員,切勿濫竽充數(shù)。
四、加大人員考核力度
在人員配置、資源保證、業(yè)績考核等方面作出實施細(xì)則規(guī)定,從制度上對此項工作作出保證。并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況和存在的問題,有針對性地加以分析和研究,以督促其在短期內(nèi)按規(guī)定建立和健全管理的工作。
五、加強市場調(diào)研,以業(yè)務(wù)部提供的信息量和公司在各區(qū)域的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況,將以專人(兼職)對各區(qū)域業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在的發(fā)展趨勢,進(jìn)行充分的市場調(diào)研。通過調(diào)研獲取第一手資料,為公司在各區(qū)域開拓新的市場方面作好參謀。
六、品牌推廣
1、為進(jìn)一步打響“振興”品牌,擴大振興的市場占有率,2010年乘公司車間乘改建的東風(fēng),初步考慮以宣傳和擴大品牌,創(chuàng)造更大市場空間,從而為實現(xiàn)奠定堅實的市場基礎(chǔ)上更上一層樓。
2、進(jìn)一步做好內(nèi)部管理及宣傳工作。在各個現(xiàn)場制作和安裝宣傳條幅或廣告牌,現(xiàn)場展示企業(yè)實力;及時制作企業(yè)新的業(yè)績和宣傳資料
3、加強和外界接觸人員的專業(yè)知識培訓(xùn)和素質(zhì)教育工作,樹立良好的企業(yè)員工形象和企業(yè)文化內(nèi)涵,給每一位與我廠人員接觸的人都能夠留下美好而深刻的印象,從而對有更清晰和深層次的認(rèn)識。
七、客戶接待
客人接待工作仍是業(yè)務(wù)部工作的重點之一。做好客人接待工作是業(yè)務(wù)接洽的必要的前提和基礎(chǔ)。按照公司有關(guān)規(guī)定要求保質(zhì)保量地做好客人接待工作是業(yè)務(wù)部必須進(jìn)行認(rèn)真研究和探討的重要課題。表面上看起來接待工作比較簡單,但實質(zhì)上客戶接待是一門十分深奧的學(xué)問。不去深入地研究和探討就不能讓該項工作做得完善。因此,業(yè)務(wù)部要在方法上、步驟上、細(xì)節(jié)上下一番功夫。為了既少花錢,又不影響接待效果,需要更多地了解客人的生活閱歷、為人稟性、處事方式、辦事風(fēng)格、企業(yè)價值取向、管理理念、產(chǎn)品特色、行業(yè)地位等。仔細(xì)研究分析和琢磨推敲日程的安排,讓每一位客人在最短時間內(nèi)有全面的、清晰的、有一定深度的了解,對振興的產(chǎn)品表現(xiàn)出最大限度的認(rèn)同感,對的管理模式和企業(yè)文化產(chǎn)生足夠的興趣。把長期地、堅持不懈地認(rèn)真對待每一批客人和每一客人,使他們對的接待工作滿意作為業(yè)務(wù)部每一個接待工作人員的準(zhǔn)則。從而以此來提高跟蹤的成功率,達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本目的。為此業(yè)務(wù)部2010年著重抓好以下幾方面的工作:
1、督促全體人員始終以熱誠為原則,有禮有節(jié)地做好各方面客人的接待工作,確保接待效果一年好于一年。
2、在確??蛻艚哟Ч奶崆跋?,將盡可能地節(jié)省接待費用,以降低公司的整體經(jīng)營成本,提高公司利潤水平。
3、繼續(xù)做好客戶的接待檔案管理工作
4、調(diào)整部門人員崗位,招聘高素質(zhì)的人員充實接待力量。隨著業(yè)務(wù)量的不斷擴大,為了適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,更好地做好接待工作,落實好人員招聘工作也是一件十分重要的事情。
八、內(nèi)部管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行5s管理模式,嚴(yán)格實施“一切按文件管理,一切按程序操作,一切用數(shù)據(jù)說話,一次就把工作做好”戰(zhàn)略,逐步成為執(zhí)行型的團(tuán)隊(采納iso)。
2、進(jìn)一步嚴(yán)格按照公司所規(guī)定的各項要求,開展本部門的各項工作管理,努力提高管理水平。
3、充分發(fā)揮本部門各崗位人員的工作積極性和主觀能動性,強調(diào)其工作中的過程控制和最終效果。提高工作責(zé)任性和工作質(zhì)量。嚴(yán)格按照相應(yīng)的崗位職責(zé)實行考核制。
4、一切從公司大局出發(fā),強調(diào)(產(chǎn)品)營銷體系一盤棋。積極做好協(xié)調(diào)營銷系統(tǒng)各部門之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作,從而提高營銷系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力,為完成2010年的營銷目標(biāo)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作。
5、配合日常行政管理。主動為各部門做好后勤保障工作和日常服務(wù)性工作。為他們創(chuàng)造更加良好的企業(yè)文化氛圍和工作環(huán)境。
九、安全工作計劃:
2010年我廠安全工作的總體要求是:以《車輛維修企業(yè)安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)》為指針,堅持齊抓共管的指導(dǎo)思想,以強化職工安全生產(chǎn)意識、提高職工安全生產(chǎn)技能、加強安全生產(chǎn)督察為目的,積極參與企業(yè)安全文化建設(shè),廣泛開展查違章、查隱患活動,建立安全自主管理的運行機制,確保安全工作穩(wěn)定、持續(xù)、可控、有效開展、為實現(xiàn)這一目標(biāo),公司各級要切實做好以下幾項工作:
一、加強安全工作制度化建設(shè),推動班組安全工作自主管理運行機制的建立
1、層層分解員工安全指標(biāo),落實各級責(zé)任。新年尹始公司將分別與各單位簽訂2010年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位要相應(yīng)與本單位員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書
2、實行班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制、各單位負(fù)責(zé)人是本單位安全工作的第一責(zé)任人,公司將采取實施風(fēng)險承包考核的形式,加大對各單位負(fù)責(zé)人的安全工作考核獎懲力度、各單位負(fù)責(zé)人每季末須向公司匯報當(dāng)季安全工作。
3、實行安全一票否決制、2010年、公司將重點把安全工作納入對各單位的考核內(nèi)容。凡發(fā)生事故或輕傷事故突破考核指標(biāo)的將取消其評選當(dāng)月先進(jìn)的資格,所在負(fù)責(zé)人將取消其當(dāng)月的獎勵資格。查違章、查隱患工作的考核按月進(jìn)行,凡突破考核指標(biāo)的單位將取消其評選當(dāng)月的優(yōu)秀資格。
4、加強安全基礎(chǔ)工作。為在管理重心下移過程中加強對基層的工作指導(dǎo),年初,公司將下發(fā)安全管理相關(guān)資料,以此進(jìn)一步促進(jìn)安全工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化運行。各班組要按照安全工作“五個一”(簽訂一份安全責(zé)任書、健全一張安全監(jiān)督網(wǎng)、上好一堂安全教育課、堅持一個安全檢查制度、提好一條合理化建議)的要求,認(rèn)真抓好基層建設(shè)等基礎(chǔ)工作。
二、開展各類宣傳教育活動,強化職工安全意識和安全生產(chǎn)技能
1、各級要結(jié)合本單位安全工作中的難點和重點,扎實開展各類安全活動,進(jìn)一步提高職工的安全生產(chǎn)意識。6月份,要大力開展“安全生產(chǎn)月”主題活動。三季度,要繼續(xù)以“全國安康杯競賽”為主題開展競賽,做好高溫季節(jié)的安全保障和各項服務(wù)工作,幫助職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
2、各級組織要發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢,引導(dǎo)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程,掌握安全生產(chǎn)的技術(shù)和技能。要把安全生產(chǎn)與學(xué)習(xí)技術(shù)結(jié)合起來,使安全生產(chǎn)的過程成為學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)的過程,使安全生產(chǎn)與學(xué)習(xí)技術(shù)相互促進(jìn),相得益彰,尤其要加強對新進(jìn)廠青工的安全教育。
3、各級組織要把安全工作由工作時間內(nèi)向工作時間外滲透,深入集體宿舍,提醒注意休息,消除疲勞,保證有充沛的精力上崗。
三、深化責(zé)任區(qū)創(chuàng)建工作,營造職工安全自主管理的良好氛圍
1、進(jìn)一步抓好責(zé)任區(qū)創(chuàng)建的管理工作。2010年各單位要繼續(xù)按照《車輛維修企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,建立起全方位、立體交叉型的責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系,認(rèn)真抓好基層責(zé)任區(qū)的創(chuàng)建,充分調(diào)動職工參與安全管理的積極性;同時還要結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點,努力培育特色工作,進(jìn)一步深化責(zé)任區(qū)創(chuàng)建工作,發(fā)揮其安全文明示范和監(jiān)督作用,形成安全自主管理的良好氛圍。
2、大力開展查違章、查隱患活動。各級要把查違章、查隱患活動作為開展責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動的主要工作載體來抓,要通過開展查違章、查隱患活動,不斷提高職工“自我約束、自我防護(hù)”的意識和能力。各級要將“自檢”和“互檢”、“巡查”和“抽查”等方式結(jié)合起來,認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度,公司在檢查中發(fā)現(xiàn)安全問題,要及時填寫“職工違章查處單”和“安全隱患查處整改單”,并向本單位反饋安全意見后,定于下月3日前匯總通報。與此同時,各級還要落實好安全隱患的整改工作。
3、抓好人員隊伍的培訓(xùn)教育工作,安全監(jiān)督員是開展活動的基本力量。為提高整體素質(zhì),隊伍的培訓(xùn)教育采用分級實施的辦法。公司負(fù)責(zé)抓好班組長隊伍的培訓(xùn)教育工作,今年將安排1—2期新安全監(jiān)督員參加上級培訓(xùn)班。各單位負(fù)責(zé)抓好基層崗員的培訓(xùn)教育工作,在2010年要對全體員工輪訓(xùn)一次。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要把學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《車輛維修企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》作為重點,促進(jìn)員工思想認(rèn)識的深化和管理監(jiān)督水平的提高。
四、發(fā)揮好各組員工的突擊作用,參與環(huán)境整治和現(xiàn)場安全管理工作計劃
1、積極參與環(huán)境整治。各級要根據(jù)“責(zé)任區(qū)與區(qū)外一個樣、廠房內(nèi)外一個樣、治標(biāo)治本一個樣”的環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),配合廠部工作,積極組織開展好員工突擊活動。通過開展消除環(huán)境死角、查陷患、配合廠部創(chuàng)造一個安全、文明的生產(chǎn)環(huán)境。
一、20*年工作情況
我局堅持以安全為基礎(chǔ),以效益為中心,以市場為導(dǎo)向,不斷深化改革。目前,*電網(wǎng)現(xiàn)有220千伏變電所3座,變電容量1170兆伏安;110千伏變電所16座,變電容量1190.5兆伏安;35千伏變電所9座,變電容量264.6兆伏安;35千伏用戶專變4座,變電容量38兆伏安。35KV線路23條,總長度156KM;10千伏線路337條,總長度2*9公里。
20*年我局各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況良好。最高負(fù)荷達(dá)76.96萬千瓦,同比增長15.85%;資產(chǎn)總額91138.39萬元,同比增長19.65%;完成售電量41.0526億千瓦時,同比增長16.8%;綜合線損率5.91%;實現(xiàn)利潤總額8421萬元萬元,電費上繳率100%;城鎮(zhèn)供電可靠率RS3為99.79%;城網(wǎng)綜合電壓合格率為99.669%;累計安全生產(chǎn)日達(dá)1760天。
(一)結(jié)合新農(nóng)村電氣化,強力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)
今年全社會形成了濃厚的電網(wǎng)建設(shè)氛圍,我局創(chuàng)新電網(wǎng)建設(shè)機制,加快電網(wǎng)發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)不斷取得新突破。根據(jù)20*年年初制訂的電網(wǎng)建設(shè)工作計劃安排,今年我市計劃開工項目5項,分別是220千伏西山變工程、220千伏東新變110千伏送出工程、35千伏五興移動變工程、110千伏汀新變工程、110千伏宋家變擴建工程;計劃投運項目10項,分別是220千伏東新變工程、220千伏東新變擴建工程、110千伏周田變工程、110千伏周田變擴建工程、110千伏東川變工程、110千伏*變工程、35千伏湖嶺變改造擴建工程、110千伏場鮑二線工程、110千伏潘岱變工程、110千伏宋家變擴建工程;新增主變9臺,變電容量為67萬千伏安。截止目前,計劃開工和投運項目均順利完成,全年用于輸變電工程建設(shè)資金約1.8億元。
20*建成陶山鎮(zhèn)和飛云鎮(zhèn)2個新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和106個新農(nóng)村電氣化村。
通過扎扎實實開展電網(wǎng)建設(shè),*電網(wǎng)健康狀況和抵抗臺風(fēng)等自然災(zāi)害能力明顯提高,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)趨于合理,供電可靠性和電壓合格率得到較大改善。
(二)多管齊下,狠抓安全生產(chǎn)
我局認(rèn)真落實國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”活動的精神,不斷創(chuàng)新管理方法和管理理念,細(xì)致查找安全生產(chǎn)和安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),努力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,開展全面、全員、全過程、全方位的安全監(jiān)督,為實現(xiàn)年度安全目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
1、加強制度建設(shè),安全管理進(jìn)一步向規(guī)范化過渡
為了使安全管理制度更加系統(tǒng)科學(xué),我們制訂和修改了一系列安全管理制度,主要有《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細(xì)則》等。
2、強化安全教育,提高全員安全意識
安全教育始終是我局安全工作重點。這不僅體現(xiàn)在相關(guān)文件和兩措計劃中,也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核上。春節(jié)剛過,我局就利用學(xué)習(xí)周的機會,要求各單位認(rèn)真組織安全學(xué)習(xí),切實提高職工的安全意識。隨后,結(jié)合全員安全培訓(xùn)之機,大力開展安全知識灌輸,今年開辦了6期培訓(xùn)班,培訓(xùn)員工665人次。
3、大力開展安全生產(chǎn)“百問百查”活動
我局把“百問百查”活動當(dāng)作今年提高安全生產(chǎn)管理水平的重要機遇,采取多種形式梳理安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),夯實工作基礎(chǔ),希望通過活動全面提高安全管理水平。
我們根據(jù)省公司、市局下達(dá)的活動方案要求,詳細(xì)制訂并下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”活動方案的通知》,要求各單位迅速按照活動方案開展“百問百查”活動。為了使“百問百查”活動深入宣貫到每位員工,各單位制定了詳細(xì)的工作計劃,在班組安全活動中開展了關(guān)于“百問百查”活動的專題討論。
4、認(rèn)真開展安全性評價工作
去年省公司、市局的安全性評價聯(lián)合專家組對我局進(jìn)行了第一輪安全性評價的復(fù)查。評查結(jié)束后,我們下達(dá)了分解整改計劃100條,其中重點問題19項,一般性問題81項。今年,我們在布置督促安全性評價整改工作的同時,安排了第二輪安全性評價的前期工作,到目前為止,各單位第一輪安全性評價的復(fù)查問題的整改率約為80%左右,已有部分單位完成了第二輪安全性評價工作的基礎(chǔ)調(diào)查。
5、大力加強現(xiàn)場監(jiān)察力度,努力遏制事故苗頭
我局成立了專職安全監(jiān)察隊,加強現(xiàn)場安全監(jiān)察的力度。同時推出違章行為責(zé)任單位“說清楚”制度。我們拓展了現(xiàn)場安全檢查的深度與廣度,在加強可控的停電施工現(xiàn)場檢查力度的同時,向不停電的典型施工作業(yè)、表計安裝、臺風(fēng)搶修和事故搶修等方面延伸。
20*年共開展現(xiàn)場安全檢查492次。我們把違章分析放在突出位置,把現(xiàn)場安全分析從安全生產(chǎn)簡報中分離出來,專門發(fā)出現(xiàn)場安全簡報,暴光違章現(xiàn)場,詳細(xì)分析現(xiàn)場安全隱患,圖文并茂,效果較佳。
(三)以“兩年一創(chuàng)建”活動為契機,提高行風(fēng)建設(shè)水平
根據(jù)國家電網(wǎng)公司文件精神及浙江省電力公司“關(guān)于認(rèn)真參加民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動的實施意見兩個文件的要求,結(jié)合市政府作風(fēng)建設(shè)年活動,公司積極響應(yīng)號召,豐富活動體裁,通過開展“和諧電力,服務(wù)社會”主題活動,加強電力客戶服務(wù)中心建設(shè),豐富電費交納方式,成立黨員志愿者服務(wù)隊等提升客戶服務(wù)水平,切實把“兩年一創(chuàng)”落在實處。
按照“作風(fēng)建設(shè)年、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年、創(chuàng)建群眾滿意基層站所”活動工作要求,著眼于建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)的長效機制。我局于4月份召開了“兩年一創(chuàng)建”動員大會,對活動進(jìn)行全面的部署,并先后出臺了活動實施方案。同時出臺了行風(fēng)建設(shè)獎勵辦法,開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動。及時調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員及“三公”調(diào)度監(jiān)督員,于6月13日召開行風(fēng)監(jiān)督員暨創(chuàng)建群眾滿意基層站所征求意見座談會,聽取社會各界的寶貴意見和建議,組織2次行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪工作,取得了明顯成效。
(四)堅持“四個服務(wù)”,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
我局堅持國家電網(wǎng)公司四個服務(wù)宗旨,始終把貫徹落實市委市政府各項決策部署當(dāng)作工作中心來抓,始終把服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擺在突出位置。
我們成立了客服中心,建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制;完善客戶經(jīng)理制,實行重要客戶的用電全程精細(xì)服務(wù);調(diào)整業(yè)擴流程,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)技能培訓(xùn),提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力;面對特殊情況時,及時啟動緊急預(yù)案,以保證重要客戶和重要工程項目供用電。
公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)集中體現(xiàn)在9月中旬緊急搶修臺商引資項目大潤發(fā)商場配變故障和10月中旬日邦聚氨脂(*)有限公司配電工程施工中,高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅解決了客戶的燃眉之急,更維護(hù)了*良好的投資環(huán)境。
(五)深化紀(jì)檢效能監(jiān)察,開展廉潔文化活動
我局認(rèn)真對照上級精神,結(jié)合具體實際,制定了對焦點項目、重要環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察工作實施方案。今年以來,已開展了電網(wǎng)建設(shè)執(zhí)行力效能監(jiān)察、營業(yè)抄核收效能監(jiān)察、廢舊物資處理效能監(jiān)察、95598下派工單處理效能監(jiān)察等監(jiān)察項目。
我們注重與檢察機關(guān)的聯(lián)系溝通,建立良好的公共關(guān)系,聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。年初,邀請*市檢察院預(yù)防處處長給中層管理人員、重要崗位人員100余人進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。3月份利用《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》頒布之際,開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳月活動,在局大樓及各基層單位懸掛宣傳標(biāo)語,給中層管理人員及重要崗位人員贈送《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》一書。此外我們還協(xié)助*市檢察院拍攝《預(yù)防職務(wù)犯罪條例宣貫工作》專題片,協(xié)助*市紀(jì)委在*日報辦好《云江廉潮》欄目。
局紀(jì)委十分重視廉政文化建設(shè),積極發(fā)揮廉潔文化的教育作用,年初制定了《廉潔文化建設(shè)實施辦法》。按照黨政校培訓(xùn)計劃,開展了中層管理人員廉政座談、企業(yè)文化建設(shè)專題講座、作風(fēng)建設(shè)專題講座、企業(yè)形勢任務(wù)教育等活動,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,取得了較好的成果。
二、工作中存在的主要問題
(一)西部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)仍然薄弱,電網(wǎng)供電“卡脖子”現(xiàn)象依然存在,抗自然災(zāi)害能力有待提高。10千伏配網(wǎng)互供能力不強,部分35千伏變電所的設(shè)備陳舊、自動化程度不高,設(shè)備急需更新改造。
二00九年,我市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹黨的“十六大(提醒您:請根據(jù)實際修改)”、市經(jīng)貿(mào)工作會議、全市工業(yè)大會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,認(rèn)真履行市委、市政府賦予的使命,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),克服了“非典”、供電緊缺等困難,經(jīng)濟(jì)高位快速發(fā)展,圓滿完成了預(yù)定的各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,力爭經(jīng)濟(jì)上一個新臺階是我市明年經(jīng)貿(mào)工作的重點。一、2009年工作回顧1、經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)增長。2009年1—12月份,全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)476.74億元,同比增長16.1%;其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值241.93億元,同比增22.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(包括個體)完成422億元,增17.84%;銷售產(chǎn)值億元,產(chǎn)銷率%。全市工業(yè)用電量和工商稅收同比分別增37.0%、30.5%。今年全市經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)三大特點:一是制造業(yè)增長速度回升,增長質(zhì)量穩(wěn)定提高。主要在我市電器、電子、機械等主要制造業(yè)的重點企業(yè)產(chǎn)銷增幅較大、國家級產(chǎn)業(yè)基地集聚效應(yīng)放大等因素作用下,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅提高個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增幅達(dá)%,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)綜合指數(shù)同比上升個百分點,經(jīng)濟(jì)效益提高,顯示了近年來全市調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式的實際效果。二是工業(yè)出口增長乘勢而上。由于企業(yè)積極應(yīng)對wto、“非典”和伊拉克戰(zhàn)爭影響,調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),整合銷售網(wǎng)絡(luò)資源,全市外貿(mào)出口形勢喜人。全市自營出口總額達(dá)億美元,同比增%。三是擴大內(nèi)需拓展市場的積極成效不斷顯現(xiàn)。盡管受年初“非典”影響,但全年商貿(mào)業(yè)頑強增長,1—11月份全市社會消費品零售總額億元,同比增%,其中批零貿(mào)易商品銷售總額億元,同比增%。2、工業(yè)投資形成新的高峰。企業(yè)技術(shù)改造和各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)投資增長的兩
大推力。1—11月份,全市企業(yè)技術(shù)改造新立項178項,計劃總投資27.7億元,其中溫州市級以上項目項,計劃投資億元,樂清市本級項目項,計劃總投資億元。完成技改財務(wù)數(shù)億元,同比增%。10個省級高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目的執(zhí)行情況良好。省技術(shù)創(chuàng)新項目2個,省級新產(chǎn)品立項83項。規(guī)模以上企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值億元,同比增%。按照打造先進(jìn)制造業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。市中心工業(yè)園區(qū)、區(qū)域性工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn),其中市中心工業(yè)園區(qū)“六通一平”工作全面完成;北白象大橋工業(yè)園區(qū)、西溪工業(yè)園區(qū)正掀起第二、三期工程建設(shè)熱潮;蒲岐、芙蓉、磐石、象陽、七里港、樂成、清江、天成、石帆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色工業(yè)園區(qū)已全面啟動。目前全市大部分工業(yè)園區(qū)初步成型,10個園區(qū)初顯效益。3、企業(yè)體制改革有較大進(jìn)展。市化工總公司和樂清酒廠等企業(yè)改制順利完成。集體企業(yè)改制進(jìn)一步推進(jìn),完成了5家集體企業(yè)職工勞動用工“賣斷”。目前,已有12家國有企業(yè)和31家集體企業(yè)完成改制工作,7家進(jìn)入操作實施。民營企業(yè)經(jīng)營機制進(jìn)一步規(guī)范。在健全完善原有的現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)條件成熟的民營企業(yè)開展現(xiàn)代企業(yè)制度改革工作。4、重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作成效明顯。以落實《安全生產(chǎn)責(zé)任書》為抓手,同全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個市府直屬部門、17個經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)所和38個直屬國有企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,并逐個考核,上報市政府。以安全生產(chǎn)專項整治為重點,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加大宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》力度,對不符要求的危險化學(xué)物品管理、電力設(shè)施、加油站、船舶制造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山、沖壓設(shè)備、民爆器材、消防設(shè)施等進(jìn)行了嚴(yán)厲整頓,累計組織安全生產(chǎn)大檢查25次。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全事故、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失比上年同期均有大幅下降。同時,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得階段性成果。一方面,抓住社會反映強烈、嚴(yán)重?fù)p害樂清聲譽的突出問題,組織工商、質(zhì)監(jiān)、金融、財稅、公安、文化等職能部門,重點開展了46個專項整頓,取得了明顯效果。另一方面,加強成品油、化學(xué)危險品
、劇毒物品等重點商品和生豬定點屠宰等行業(yè)的市場監(jiān)管,經(jīng)營秩序趨于改善。5、加強經(jīng)貿(mào)綜合協(xié)調(diào),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能服務(wù)企業(yè)。一是加大機構(gòu)改革力度,完成了企管所體制改革和人員分流工作。二是深化審批制度改革。全面啟動二輪審批制度改革,二輪審改后僅保留11項,其中審批1項,審核7項,核準(zhǔn)3項,削減幅度達(dá)47.6%。特別是技改項目審批改革在溫州地區(qū)率先實施,力度大、效果好,行政服務(wù)窗口受到群眾好評。三是加強經(jīng)濟(jì)形勢分析和綜合協(xié)調(diào)。深入企業(yè)、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研經(jīng)濟(jì)運行情況,做好點線面相結(jié)合文章,努力把握經(jīng)濟(jì)形勢。做好國家、省、市有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持政策宣貫工作,對全市重點骨干企業(yè)技改立項、工業(yè)用地、有序用電和資源綜合利用等開展專項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。四是積極開展十六大(提醒您:請根據(jù)實際修改)精神主題學(xué)教活動和“效能革命”活動。努力做到效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩加強、務(wù)虛和務(wù)實兩結(jié)合,認(rèn)真開展打造先進(jìn)制造業(yè)基地、臨港工業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、新型工業(yè)化道路建設(shè)等調(diào)研工作,形成了一批調(diào)研成果。此外,我們還加強系統(tǒng)黨的建設(shè)、綜治普法、、安全培訓(xùn)、經(jīng)貿(mào)宣傳等方面工作,取得了較好的成績。在充分肯定成績的同時,也必須看到經(jīng)貿(mào)工作存在的問題,主要是:結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,低水平生產(chǎn)能力普遍過剩;工業(yè)用電形勢十分嚴(yán)峻;工業(yè)園區(qū)投資質(zhì)量欠高,部分行業(yè)產(chǎn)能增加過快;電子信息制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營明顯波動;拓展國際市場的壓力加大;安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻;中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳;國有集體企業(yè)改革步伐緩慢;經(jīng)貿(mào)體制改革尚未完全到位,經(jīng)貿(mào)干部的思想觀念和工作方式還不能完全適應(yīng)新時期對經(jīng)貿(mào)工作的新要求;行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不夠。二、2009年工作安排主要預(yù)期目標(biāo)是:2009年工業(yè)總產(chǎn)值520億元,增長15%,全部工業(yè)增加值增長13%;全社會新增技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)投資35億元以上;國有企業(yè)虧損面有較大幅度下降;生產(chǎn)安全事故控制在溫州下達(dá)指標(biāo)內(nèi);為實現(xiàn)全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)做出較大貢獻(xiàn)。2009年要著重抓好以下六方面工作:(一)加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進(jìn)一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。圍繞全力打造先進(jìn)制造業(yè)基地的目標(biāo),利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升電器、電子、服裝、機械制造、鉆頭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強企業(yè)、產(chǎn)業(yè)國際競爭力。一是以繼續(xù)實施&ldq
uo;千百工程”為載體,更大規(guī)模推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。保持高強度的技術(shù)改造投入,完成技改立項達(dá)300個項目,技改計劃總投資35億元。進(jìn)一步抓好150個市重點技術(shù)改造項目,爭取有更多的項目被列入國債、各級政府財政貼息項目。切實落實技改項目責(zé)任制,加強對市重點項目的監(jiān)管,規(guī)范項目竣工驗收,確保按期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),力爭由項目管理向效益管理轉(zhuǎn)變。二是以建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新體系為抓手,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,突出抓好科技中介機構(gòu)建設(shè),加快研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、科技孵化創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和共性技術(shù)中心等配套建設(shè)。鼓勵企業(yè)通過技術(shù)貿(mào)易與國外企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。三是以技術(shù)創(chuàng)新為動力,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),重點拓展移動通信配套、電源電子、汽車電子、計算機配套等領(lǐng)域,形成信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)群;大力發(fā)展光機電一體化、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑競爭新高地。四是以企業(yè)信息化建設(shè)為突破口,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品信息化改造。(二)加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)作用。一是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。制訂連鎖經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)零售業(yè)整合,培育一批連鎖企業(yè)集團(tuán),提高連鎖企業(yè)的規(guī)?;潭群土魍I(lǐng)域的組織化程度。二是著力發(fā)展現(xiàn)代物流,提高流通效率。加強工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代物流管理,完善大型連鎖企業(yè)的物流配送系統(tǒng),依托區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū),開展物流服務(wù)。三是運用現(xiàn)代技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)商業(yè)。四是抓好重點批發(fā)市場建設(shè)。規(guī)范發(fā)展一批輻射全省乃至全國、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日用工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。五是加強中心城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作。同時,積極發(fā)展餐飲業(yè)、會展業(yè)、廣告業(yè),規(guī)模發(fā)展拍賣業(yè)、典當(dāng)業(yè)、租賃業(yè)、舊貨業(yè)等多種服務(wù)業(yè)。(三)加大重點行業(yè)專項整治力度,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)。一是大力抓好安全生產(chǎn)。1、要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究制的落實力度,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查、考核、獎罰等各項措施落到實處;以民營企業(yè)和個體工商戶為重點,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、要加大安全事故的防范力度。著眼于消除安全事故隱患和控制事故發(fā)生,完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全事故防范機制。引導(dǎo)并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位健全安全規(guī)章制度,加大安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。深入開展危險源的普查和監(jiān)控,加強對重點時段、重點部門、行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。3、要加大安全生產(chǎn)的專項整治力度。在近年
內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡稱“蒙?!保㎝NWCO(卓越運營管理模式)-安全環(huán)保支柱中的支持保障體系,是安全生產(chǎn)管理得以開展的強有力支撐,主要由組織保障、資金投入、法規(guī)制度、設(shè)備設(shè)施與培訓(xùn)教育五個維度構(gòu)成。
“倒”金字塔 落實安全責(zé)任
為保證公司安全管理工作的有序進(jìn)行,蒙牛的安全工作實行分級管理。集團(tuán)設(shè)立安全環(huán)保委員會,在營運所轄管理范圍內(nèi)成立了管理集團(tuán)安全環(huán)保工作的健康安全環(huán)保中心,各系統(tǒng)設(shè)立安全環(huán)保分會,各生產(chǎn)單位事業(yè)部設(shè)立安全環(huán)保管理機構(gòu),并明確了工作職責(zé)。
從2010年起,公司開始對安全管理人員的配備設(shè)置做出要求,要求各管理系統(tǒng)、中心、生產(chǎn)單位配備專(兼)職安全管理員、職業(yè)健康專員,對于存在運營實體的各生產(chǎn)單位全部配備了安全管理員,全面負(fù)責(zé)工廠安全生產(chǎn)管理工作。
比如說,杜愛民是基地大區(qū)和林三部的技術(shù)副廠長,同時也是和林三部的安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人。在蒙牛,由技術(shù)副廠長來管安全,因為安全更多的是和技術(shù)有關(guān)系,技術(shù)副廠長管理安全,管理起來更有效果。蒙牛安全環(huán)保小組組織機構(gòu)圖是個“倒”著的金字塔形狀。這是由于蒙牛安全責(zé)任制落實在事業(yè)部負(fù)責(zé)人,層層落實責(zé)任的話,安全員的任務(wù)重大,壓力也重大。讓班組長在“上面”,讓安全責(zé)任落實到生產(chǎn)最小單位,突出屬地責(zé)任,弱化行政級別,讓全員共同推安全。
比如,灌裝小組長,負(fù)責(zé)幾臺設(shè)備,同時整個這片區(qū)域,包括組員,所有和安全相關(guān)的區(qū)域他都負(fù)責(zé),那么,所有和安全相關(guān)的也都與他有關(guān),比如說某一個員工未經(jīng)審批動火作業(yè),那么他是有權(quán)把違規(guī)員工“請出去”的。換句話說,如果來這兒片區(qū)域作業(yè),不符合片區(qū)安全規(guī)范,對不起,請停工。小組長對他所在區(qū)域是有直接責(zé)任的。
在蒙牛,推廣這樣的機構(gòu)設(shè)置,是讓員工真正體會到自己身上的安全責(zé)任。因為一旦在自己的區(qū)域出現(xiàn)安全事故,是需要自己來承擔(dān)責(zé)任的,或者有員工在違規(guī)作業(yè),小組長沒有發(fā)現(xiàn)制止,如果被定期安全巡檢人員發(fā)現(xiàn)了,小組長仍然是要承擔(dān)責(zé)任的。這樣做最大的好處,就是互相監(jiān)督,保障安全生產(chǎn)。
設(shè)專項資金 保安全投入
針對安全管理支持保障體系之一――資金投入問題,公司設(shè)立了安全專項資金賬戶,建立了專門的制度,對安全資金的設(shè)立要求、使用情況做出了嚴(yán)格的管理要求。
蒙牛的安全投入分為兩大類,一類是資本化的投入,一類是費用化的投入。
資本化投入主要涉及提升本質(zhì)安全方面的投入,完善更新安全防護(hù)設(shè)施,實現(xiàn)源頭治理。這是必須投入的,是安全生產(chǎn)的“有機土壤”。蒙牛借鑒2015年發(fā)生的天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故、河南魯山養(yǎng)老院“5?25”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn),開展危險品、消防、保溫材料等集中整治工作,加大了安全投入。
而另一方面為費用化投入,即為日常類的安全投入,如設(shè)備設(shè)施、檢驗檢測、宣傳教育和其他一些用于安全方面的資金支出。
具體涉及生產(chǎn)設(shè)備安全設(shè)施日常維護(hù)、安全防護(hù)裝置及應(yīng)急物資,如滅火器、壓力容器、特種設(shè)備等設(shè)備的定期檢定;定期的職業(yè)病、危害因素的監(jiān)測;安全培訓(xùn)教育支出;其他類支出,則主要是安全部門、生產(chǎn)單位間互查提出的安全整改要求。
在蒙牛,做年度安全投入預(yù)算時,一是健康安全環(huán)保中心根據(jù)日常檢查中對各事業(yè)部的隱患巡檢,或由屬地部門檢查出重大隱患整改;二是會結(jié)合各事業(yè)部上報情況。蒙牛集團(tuán)有56家工廠,每個工廠又有自己的實際情況,上報預(yù)算。健康安全環(huán)保中心充分考慮安全生產(chǎn)隱患改造情況,審核事業(yè)部預(yù)算,集團(tuán)再撥款給事業(yè)部安全專項資金賬戶,以分步實施。同時,健康安全環(huán)保中心也會監(jiān)控事業(yè)部隱患整改或安全投入是否到位,是否達(dá)到年初規(guī)劃目標(biāo)。
制度成體系 合規(guī)對標(biāo)
依據(jù)《蒙牛集團(tuán)應(yīng)用健康安全環(huán)保法律法規(guī)要求管理制度》,蒙牛健康安全環(huán)保中心及時收集安全方面最新的法律法規(guī)文本,進(jìn)行適宜性條款評價后,給各系統(tǒng)、生產(chǎn)單位共享。
到目前為止,公司共獲取職業(yè)健康安全的133項,職業(yè)健康安全的法律法規(guī)又分為勞動保護(hù)類、工程建設(shè)類、安全生產(chǎn)類、職業(yè)病類、消防類、交通安全類、化學(xué)品類、用電安全類、特種設(shè)備類、勞動防護(hù)類、綜合治理類、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)類、事故處理類、標(biāo)識標(biāo)志類、滅火器類、參考標(biāo)準(zhǔn)類、員工權(quán)益類、管理體系18類。
蒙牛制定了一系列的安全管理制度,如《制冷系統(tǒng)加放氨安全許可管理制度》《臨時用電安全許可管理制度》《動火作業(yè)安全許可管理制度》《高處作業(yè)安全許可管理制度》《設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度》《受限空間作業(yè)安全許可管理制度》《動土作業(yè)安全許可管理制度》《吊裝作業(yè)安全許可管理制度》《安全生產(chǎn)關(guān)鍵控制點管理制度》《消防安全管理制度》《廠內(nèi)運輸安全管理制度》《工作場所安全使用化學(xué)品管理制度》《外包人員安全管理制度》《自動化立體倉庫安全運行》等,保障安全生產(chǎn)合規(guī)對標(biāo)。
另外,在推行OHSAS18001、ISO14001管理體系及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系過程中,蒙牛發(fā)現(xiàn)這些管理體系責(zé)任主體相同、管理對象相同,要素相通,為避免出現(xiàn)人力、物力、財力的多重浪費的情況,借助第三方力量提供支持,融合三種體系,形成了“三合一體系”。并在實際推行過程中,OHSAS18001、ISO14001管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化同時審核、評估,有效提升了內(nèi)部管理能力。
設(shè)備設(shè)施管理 全員參與
安全裝置、設(shè)備的正常運行是安全的基礎(chǔ)保障。蒙牛在設(shè)備設(shè)施管理中制定并執(zhí)行:設(shè)備安裝與驗收管理制度、設(shè)備檢修作業(yè)許可制度、特種設(shè)備管理制度、設(shè)備工具管理制度、設(shè)備運行管理制度。在此基礎(chǔ)上,點檢巡更管理、TPM(全員生產(chǎn)維修)以及安全生產(chǎn)“令”相結(jié)合,形成了蒙牛特有的設(shè)備設(shè)施管理體系。
蒙牛提出“三有”:隱患有預(yù)防,采用隱患評估的方法,對照隱患評估項目,找出設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)患,予以消除或整改;日常有保養(yǎng),定期對設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)工具等方面進(jìn)行常規(guī)性檢修、維護(hù)、保養(yǎng),從而使其始終處于正常工作狀態(tài),始終處于安全可控狀態(tài);危險有管控,對新購設(shè)備結(jié)合工廠自身特點研究制定其安全對策,對易發(fā)生事故的部位采取一定的安全措施,如加設(shè)備安全裝置和安全警告牌予以提示。
蒙牛提出“五定”:定點――設(shè)定檢查部位、項目和內(nèi)容;定法――設(shè)定檢查方法;定標(biāo)――制定檢查標(biāo)準(zhǔn);定期――設(shè)定檢查周期;定人――確定點檢項目由誰實施。
蒙牛提出“十禁令”:將“十條禁令”作為蒙牛從業(yè)人員不可逾越的紅線,任何人不得觸及。以“十禁令”中1、6、7、10內(nèi)容作為設(shè)備設(shè)施安全管理不可逾越的紅線,即嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn);嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備;嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備;嚴(yán)禁破壞設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置。
通過完善安全環(huán)保設(shè)備設(shè)施過程管理制度與現(xiàn)場檢查等措施,分層次監(jiān)督與分級負(fù)責(zé)自主管理的安全管理機制,形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,以 “三有、五定、十禁令”的管理方法為基礎(chǔ),形成TPM安全管理體系。
安全培訓(xùn)“30”計劃
“培訓(xùn)是員工最大的福利”是蒙牛的企業(yè)文化。開展安全生產(chǎn)系統(tǒng)性能力培訓(xùn),從意識層面、方法層面、工具層面進(jìn)行設(shè)計。其中,意識層面設(shè)計的課程內(nèi)容主要包括安全文化理念、安全領(lǐng)導(dǎo)力、安全管理體系、企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃等;方法層面設(shè)計的課程內(nèi)容主要包括安全管理職責(zé)、安全管理核心要素、安全績效設(shè)計等;工具層面設(shè)計的課程內(nèi)容主要包括個人安全行動計劃、行為安全觀察卡等。
通過分析2015年安全管理工作,發(fā)現(xiàn)全員安全意識、企業(yè)安全文化氛圍仍有待提高;人員配置仍顯不足,基層安全管理人員的配置在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)大形勢下仍然不足;目前已通過注冊安全工程師46人,總量不小,但分布稍有不均,安全生產(chǎn)專業(yè)指數(shù)仍需要持續(xù)提升。
基于以上原因,健康安全環(huán)保中心制定了“安全30”人才培養(yǎng)計劃?!鞍踩?0”有三層含義,第一層含義強調(diào)培養(yǎng)計劃要實現(xiàn)“三化要求”,即專業(yè)化、系統(tǒng)化、標(biāo)桿化。
第二層含義明確該培養(yǎng)計劃針對“三類人員”,總經(jīng)理、技術(shù)副廠長、安全員。針對總經(jīng)理和技術(shù)副廠長主要提升安全管理意識,培養(yǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)力,推動安全文化建設(shè),制定企業(yè)安全管理發(fā)展規(guī)劃方針;針對安全員主要提升一線安全監(jiān)督管理能力,搭建工廠安全管理體系,落實安全行動計劃。
第三層含義表明最終實現(xiàn)“三個目標(biāo)”,即零傷害、零事故、零缺陷。
為了提高學(xué)員參與度,使培訓(xùn)效果最大化,安全培訓(xùn)將采用多種學(xué)習(xí)形式,包括集中授課、在線課程、在崗實踐、外派學(xué)習(xí)等形式。培訓(xùn)實施后,一方面采用現(xiàn)場培訓(xùn)效果評估,另一方面通過布置作業(yè)來檢測學(xué)習(xí)效果,每期課程后布置一項學(xué)習(xí)任務(wù),下一期課程來驗證作業(yè)成果。