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一是緊扣科學發(fā)展觀,突出專題性。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合實際,圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步推動科學發(fā)展,確定領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會主題。每位班子成員圍繞以“邵武走前頭,城郊敢為先”為主題,找問題、查原因、提思路。著重從貫徹落實科學發(fā)展觀、學習創(chuàng)新、注重實效、聯(lián)系群眾、廉潔自律和加強自身建設(shè)等方面進行了認真檢查和深刻剖析。
二是嚴格程序步驟,突出規(guī)范性。為開好專題民主生活會,城郊鎮(zhèn)黨委認真按照文件規(guī)定,不少程序、不減步驟、不走過場,堅持進度服從質(zhì)量。扎實抓好每個環(huán)節(jié),做到思想認識求“深”,征求意見求“廣”,會前準備求“細”,批評與自我批評求“嚴”,整改措施求“實”,在廣泛征求意見和建議、談心交心、撰寫發(fā)言提綱等基礎(chǔ)上,相互間嚴肅而毫不隱瞞、毫不遮掩地開展了批評與自我批評,觸動了思想,確保民主生活會的高質(zhì)量。
三是認真找準問題,突出針對性。鎮(zhèn)黨委針對有哪些不適應(yīng)的地方、存在哪些影響發(fā)展的問題、需要在哪些方面下工夫改進等問題,按照省委、市委的要求,廣泛征求意見,深入調(diào)查研究,反復(fù)思考論證,從實際出發(fā),切實把影響科學發(fā)展的突出問題找準。采取有針對性的措施,認真分析并加以解決,確保把科學發(fā)展觀落到實處。
一、完善制度,強化管理,增強責任,努力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。
整改措施:嚴格落實工作考核和責任追究制,并加強對制度執(zhí)行情況、工作完成情況的督查力度;要嚴格按照其職責和任務(wù),盡快實現(xiàn)五級聯(lián)網(wǎng),全面推廣“網(wǎng)上直報”,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):副局長王紀檢組長聶
責任股室:辦公室、網(wǎng)絡(luò)管理中心紀檢組法規(guī)股
落實期限:年8月底
二、應(yīng)對金融危機,推動經(jīng)濟發(fā)展。
整改措施:面對金融危機的影響,強化規(guī)模工業(yè)景氣調(diào)查,重點工程重點項目問題調(diào)查,重民生,保穩(wěn)定,充分發(fā)揮統(tǒng)計在促進平定發(fā)展中的重要作用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡
配合領(lǐng)導(dǎo):副局長董平秀王裕田總統(tǒng)計師董愛陽
責任股室:綜合股、工業(yè)股、農(nóng)業(yè)股
落實期限:年8月底前
三、加強統(tǒng)計工作長效機制建設(shè),努力提升統(tǒng)計工作的效率和水平。
整改措施:鞏固經(jīng)濟普查成果,搞好經(jīng)濟普查后續(xù)工作;完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、能源消耗和服務(wù)業(yè)等新建統(tǒng)計報表制度,圓滿完成第六次人口普查、勞動力調(diào)查、群眾安全感等抽樣調(diào)查,及時全面地反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果:
牽頭領(lǐng)導(dǎo):局長王
配合領(lǐng)導(dǎo):書記蔡元壽副局長董平秀王裕田總統(tǒng)計師董愛陽紀檢組長聶竹青
責任股室:辦公室,紀檢組,法規(guī)股,各專業(yè)股,綜合股
落實期限:2010年年底前
四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),努力提高班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。
整改措施:加強班子思想政治建設(shè);加強班子執(zhí)政能力建設(shè);加強班子作風建設(shè);加強班子廉政建設(shè)。提高統(tǒng)計公信力和執(zhí)行力,完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系,堅決防止和糾正統(tǒng)計上的虛報、瞞報、偽造、篡改等違法行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):局長王、書記蔡
文章標題:干部作風集中整頓建設(shè)活動查找問題階段小結(jié)
市區(qū)供電局
干部作風集中整頓建設(shè)活動查找問題階段小結(jié)
公司作風整頓辦公室:
深入開展自查自糾,制定整改方案是取得干部作風集中整頓建設(shè)活動成效的關(guān)鍵。在查找問題階段,我局以開展好大討論活動和班子專題民主生活會為主要內(nèi)容,通過大張旗鼓的討論,實事求是的開展批評與自我批評。認識了自身存在的問題,明確了努力的方向,制定了切實可行的整改方案,扎實有效的工作,有力的促進了干部作風轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、開通交流渠道,搭建溝通平臺。4月初,我局在辦公樓五樓設(shè)置了意見征求箱;在局域網(wǎng)上公布干部作風集中整頓建設(shè)活動第一責任人的電話,電子郵箱;4月中旬,先后召開了黨內(nèi)外職工座談會,青工代表座談會,退休職工季度例會。通過這些方式,在全局員工中廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風建設(shè)方面的意見和建議,為開好專題民主生活會奠定了基礎(chǔ)。
二、組織開展“切實轉(zhuǎn)變作風,促進和諧發(fā)展”大討論活動。
1、認真制定大討論活動計劃。組織班子成員并結(jié)合局實際情況擴大到科班站長學習了大討論活動有關(guān)要求,進一步明確了活動的目的和意義。按照活動要求確定了時間、討論主題、討論形式,并在規(guī)定時間內(nèi)向公司作風辦上報了活動計劃。
2、高度重視,搞好調(diào)研工作,形成討論提綱。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合單位在實際工作中存在的執(zhí)行力偏弱和當前構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)的形勢,確定了此次大討論活動的兩個主題:一是“轉(zhuǎn)變作風、強化執(zhí)行力、建功十一五”;二是“關(guān)愛員工,共創(chuàng)和諧”。班子成員就兩個主題開展了深入的調(diào)研和分析,了解情況,找準問題,思考措施,歸納整理,分別形成了發(fā)言提綱。使討論活動言之有據(jù),針對性強,切實能起到了效果。
3、認真組織,深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動中,局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言,暢談搞好干部作風建設(shè)對企業(yè)工作的積極作用,梳理和總結(jié)了作風建設(shè)中存在的問題和值得繼續(xù)應(yīng)用的經(jīng)驗,探討作風建設(shè)的新思路,新辦法等。局四科一室負責人積極參與了討論,針對轉(zhuǎn)變作風、強化執(zhí)行力等提出了措施13條,提出關(guān)愛員工、共創(chuàng)和諧的建議和辦法6條。
三、認真做好專題民主生活會前準備工作。
1、認真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對征集到的意見或建議的整理,歸納為6個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度的落實為重點,繼續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢。二是在樹立全員“大服務(wù)、大營銷”理念方面,領(lǐng)導(dǎo)班子還需要加強教育和引導(dǎo),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。三是在學習作風方面,班子成員合理利用業(yè)余時間學習新知識,新技術(shù)、先進管理理論不夠,運用理論去指導(dǎo)實際工作不夠深入。四是在對員工的思想教育方面,教育方式創(chuàng)新不夠,辦法不多。五是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、作風建設(shè)的長效機制建立健全方面還需要進一步加強與完善。六是部分班子成員與一線員工面對面交流溝通較少,缺乏更多有效的方式方法。
2、認真組織開展專題學習,4月16日局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學習了公司黨委下發(fā)的《基層各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開作風建設(shè)專題民主生活會的通知》掌握干部作風整頓建設(shè)活動的精神實質(zhì),為開好專題民主生活會打好思想基礎(chǔ)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間就干部作風方面進行了談心交心,交換意見,溝通思想,形成共識。達到了增進團結(jié)、改進作風、加強理解、促進工作目的、效果。
4、在學習、談心、收集意見或建議的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就干部作風建設(shè)涉及的重點問題,逐一進行對照檢查,深入分析,認真撰寫個人剖析材料,黨總支書記對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的剖析材料進行了審核把關(guān);
5、擬定了專題民主生活會的會議議程安排并下發(fā)各參會人員。
四、召開專題民主生活會。
1、4月20日,市區(qū)局召開干部作風整頓專題民主生活會。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導(dǎo)組組長甘露同志到會指導(dǎo)、幫助,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加。
2、會議通報了廣泛征求意見中班子成員存在的六個方面的共性問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子就共性和個性兩個方面認真進行查擺問題,在開展自我批評的基礎(chǔ)上,真誠大膽地開展了同志間的批評。班子成員自我剖析不足或缺點共計25條,相互之間提出建議或意見共24條,并就自我剖析的內(nèi)容制定了相應(yīng)的整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子就存在的問題,制定了相應(yīng)的整改措施六條:一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,率先垂范,狠抓安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢。在深入一線指揮的同時,制定“局各級管理人員到崗到位管理辦法”,安全工作落腳點定在落實上;二是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在教育和引導(dǎo)員工樹立“大服務(wù)、大營銷”理念的同時,制定“局計劃性檢修停電管理辦法”,從制度上規(guī)范停電行為,減少停電時間,切實開展惠民行動;三是改進學風,在堅持中心組學習制度的同時,建立領(lǐng) 導(dǎo)班子周末學習制度。組織班子成員充分利用業(yè)余時間進行集中學習,學習內(nèi)容要將重點放在黨的方針政策、法律法規(guī)上,運用理論去指導(dǎo)實際工作;四是加強員工的思想教育,制定黨群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序,加強民主集中制建設(shè)的同時,不斷拓寬廠務(wù)公開渠道;六是班子要做廉潔從業(yè)的表率,大力培育“干事、干凈”的廉潔理念,構(gòu)建廉潔文化。
3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合會前征求到的意見或建議,積極撰寫了自我剖析材料;會后,根據(jù)專題民主生活會上聽取到的建議、意見,對照干部作風建設(shè)8個方面良好風氣的要求,就查找問題、分析原因、整改措施三個主要內(nèi)容,做了補充完善。干部作風整頓專題民主生活會會議情況報告按要求已于4月26日上報公司黨委。民主生活會情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會和4月23日局周一科班組例會上進行了通報,認真接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
截止4月24日,我局已出《干部作風集中整頓活動簡報》15期,真實全面的反映了我局在作風建設(shè)方面所做的工作、取得的成績。
目前,查找問題階段目標任務(wù)已基本完成,局作風整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組請示公司干部作風集中整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)入下一階段工作。
市區(qū)供電局黨總支部
(一)“”方面問題
1、理論學習規(guī)范性和系統(tǒng)性不強
2、理論聯(lián)系實際還不夠緊密
3、抓思想政治工作還不夠有力
4、執(zhí)行勞動紀律還不夠嚴格
5、開拓創(chuàng)新精神還不夠
6、畏難情緒有時還存在
7、艱苦奮斗的精神有所弱化
8、公務(wù)接待有時超標準
(二)其他問題
1、抓貫徹落實還不夠好
2、工作效率有待提高
二、具體整改措施
1、針對理論學習規(guī)范性和系統(tǒng)性不強,理論聯(lián)系實際不夠密切,具體整改措施是:進一步加強理論學習,增強理論功底。樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,改進自己的工作作風提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下功夫,不斷提高學習效果,實現(xiàn)理論和實踐的統(tǒng)一。
2、針對抓思想政治工作還不夠有力,具體整改措施是:進一步強化效能效率觀念,加強對干部職工的教育管理和思想政治工作,認真研究干部隊伍建設(shè)的有效辦法,完善紀律制度。
3、針對執(zhí)行勞動紀律還不夠嚴重,具體整改措施是:進一步強化效能觀念,加強對干部職工的教育管理和學習培訓工作,認真研究新時期審計工作科學發(fā)展的新途徑、新方法,認真開展愛崗敬業(yè)、黨性黨紀、正面示范和反面警示教育,從多個方面入手解決目前在機關(guān)存在的遲到早退、精神狀態(tài)不佳、節(jié)奏不快、聯(lián)系群眾不夠等問題。
4、針對開拓創(chuàng)新精神不夠,具體整改措施是:深入開展解放思想大討論,大力激發(fā)干部計算機審計熱情,加大對審計新理論、新技術(shù)、新方法的總結(jié)推廣,在解決新問題、推廣新經(jīng)驗的過程中凝聚力量,群策群力,不斷推動審計文化創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新。
5、針對存在畏難情緒,具體整改措施是:進一步強化機遇意識,增強必勝信念,形成敢闖敢試、不怕困難,難中求進,奮斗不止的合力。
6、針對艱苦奮斗精神有所弱化,具體整改措施是:進一步培養(yǎng)艱苦奮斗的精神和樸素的作風。
7、針對公務(wù)接待有時標準,具體整改措施是:進一步構(gòu)筑遵規(guī)守紀防線,逐步建立和完善公務(wù)接待管理制度,不折不扣地深入落實好中央的八項規(guī)定、審計署“八不準”、縣委縣政府相關(guān)規(guī)定。
8、針對抓貫徹落實還不夠好,具體整改措施是:進一步牢固樹立抓落實、重實效的觀念,完善重點工作督查考核和績效評估機制;深入開展走訪幫促,推動落實,以實干的精神贏取工作的實績。
9、針對工作效率有待提高,具體整改措施是:不斷加強學習,努力提高辦事效率;工作中多動腦筋,講究方法,注重實際效果;不斷提高班子領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平,把工作效率提高到一個新的水平。
根據(jù)縣局《關(guān)于認真做好“作風建設(shè)年”活動第二階段工作的通知》(交[]53號)安排,5月至8月為我所開展“作風建設(shè)年”活動的第二階段,即“查找問題、邊整邊改”階段。現(xiàn)對第二階段工作提出如下實施方案。
一、充分認識做好第二階段工作的重要性
“查找問題、邊整邊改”階段是“作風建設(shè)年”活動中承前啟后的重要階段。在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,認真做好“查找問題、邊整邊改”階段的工作,通過各種形式廣泛征求群眾意見,深入查找問題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對于鞏固和擴大宣傳發(fā)動階段的成果,確?!白黠L建設(shè)年”活動取得成效至關(guān)重要。各科室要充分認識做好第二階段工作的重要性,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,努力把第二階段的工作抓緊抓好。
二、方法步驟
(一)深入進行思想發(fā)動(時間為5月20日前)。要通過多渠道、多形式,深入進行思想再發(fā)動,使全體干部職工明白為什么要查找問題,重點要查找什么問題,怎樣剖析根源,確定整改方向,增強事業(yè)心和責任感,真正做到“內(nèi)化于心、外見于行”。
(二)廣泛征求意見和建議(時間為5月31日前)。要通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上信箱等形式,廣泛征求服務(wù)對象、基層群眾和社會各界對本單位及其工作人員在作風建設(shè)方面的意見和建議,將征求到的意見和建議按單位集體、班子成員個體、其他工作人員個體進行分類匯總,并做好反饋。
(三)認真查找存在的問題(時間為6月20日前)。要根據(jù)自身的工作職能和崗位職責,結(jié)合本所特點,采取領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查、個人自查、內(nèi)部互相找、基層群眾提等方法,認真查找本單位和個人在作風建設(shè)方面存在的問題,特別要注重查找基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益的站、室、隊和崗位存在的問題,注重查找在當前各項工作的落實過程中,是否存在對組織陽奉陰違,甘于當群眾尾巴,甚至“開倒車”等問題。對查找到的問題要進行梳理、匯總,并報所“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)深刻剖析原因(時間為6月30日前)。各科室要結(jié)合實際、結(jié)合警示教育活動、結(jié)合作風建設(shè)要求,分層次召開專題討論會,對查找出來的問題進行分析,深入剖析原因,切實抓住問題的本質(zhì),關(guān)鍵是每位同志都要把自己擺進去。
(五)研究提出整改措施(時間為7月31日前)。要在查找問題,分析原因的基礎(chǔ)上,研究提出整改措施。每位同志也都要針對自身實際提出切實可行的整改措施。
(六)認真開展整改(時間為8月31日前)。要按照制訂的整改措施扎扎實實進行整改,要把整改任務(wù)進行分解,明確責任部門和完成時間,落實具體責任人,并采取適當方式將整改措施和落實情況向社會公布,接受社會監(jiān)督。
三、落實好專項行動
(一)開展好“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。推進領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力建設(shè),深化中心組學習,抓好中層干部的教育培訓工作,強化學用結(jié)合;組織開展為“兩年”送服務(wù)、抓督查、促展活動;深化開展“一幫一”幫扶活動,實現(xiàn)“聯(lián)村聯(lián)戶活動”,10位結(jié)對干部要積極出謀劃策,使幫扶對象早日緩解貧困、擺脫貧困;各科室要認真梳理制約發(fā)展的積累性問題,集中力量予以破解,增創(chuàng)優(yōu)勢,實現(xiàn)爭先進位。
(二)深化以“治庸提效”為主題的執(zhí)行力建設(shè)。著力解決“不作為、亂作為、慢作為、難作為”等四方面問題,要從思想教育入手,引導(dǎo)廣大干部牢固樹立宗旨觀念,并通過建立一系列的制度機制,把“不作為、亂作為、慢作為、難作為”現(xiàn)象降到最底限度;要扎實推進基層站、所和辦事窗口單位等創(chuàng)建“人民滿意站所(辦事窗口)”活動,切實提高基層站所(辦事窗口)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;建立健全各項便民利民措施,實行服務(wù)承諾、超時默認、缺席默認等制度。通過“治庸提效”行動,繼續(xù)深化“人民滿意機關(guān)”創(chuàng)建活動。
(三)扎實推進“兩年”活動。要把作風建設(shè)同城鄉(xiāng)客運一體化等重點工作結(jié)合起來、同爭先進位活動結(jié)合起來、同解決積累性問題結(jié)合起來,達到在作風建設(shè)中推進工作,在推進工作中抓作風建設(shè)的良好效果。要通過“作風建設(shè)年”活動,推動我縣運管稽征事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、基本要求
(一)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。按照“三創(chuàng)新一優(yōu)化”的要求,要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),重點做好“六個抓”,即抓討論、抓整改、抓督查、抓查處、抓宣傳、抓制度,進一步推動“作風建設(shè)年”活動形成
一個新熱潮。
(二)要把學習討論貫穿始終。在第一階段學習動員的基礎(chǔ)上,要緊密聯(lián)系全所的思想實際和作風建設(shè)的工作要求,開展以“轉(zhuǎn)作風、強創(chuàng)新、促發(fā)展”為主題的大討論,不斷破除阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的思想障礙,促進思想解放、觀念更新、思路拓寬、作風轉(zhuǎn)變。
(三)堅持實事求是的原則。查找問題,必須堅持實事求是的原則,緊密聯(lián)系實際,有什么問題就查找什么問題,什么問題突出就重點查找什么問題。對存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,又要注重方式方法,以解決問題、推進工作為目的,要把求真務(wù)實的作風體現(xiàn)在查找問題的整個過程中。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。第二階段工作搞得好不好,能否達到目標要求,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否高度重視,發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,帶頭征求意見,帶頭查找問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動本科室工作人員自覺查問題、主動找原因、及早見成效。
(五)堅持邊整邊改。在查找問題、剖析原因、明確整改方向的同時,對于基層群眾反映強烈的問題,能改的要馬上改,并把整改結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對象;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡快整改。通過解決問題,讓群眾感覺到通過作風建設(shè)而發(fā)生的實實在在的新變化。各科室要把邊整邊改的情況形成書面材料,及時報所辦。
縣機關(guān)作風辦:
根據(jù)全縣機關(guān)作風整治活動轉(zhuǎn)入查擺問題階段會議的部署,自轉(zhuǎn)入查擺問題階段以來,我辦認真組織辦公室,積極采取多渠道深入開展“五路問計”活動,征求各方面的意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一是專門設(shè)置了投訴電話和投訴郵箱,為群眾參與我辦機關(guān)作風建設(shè)提供便捷有效的途徑。
二是召開征求意見座談會。今年5月份,我辦邀請社會各界30名代表參加了座談,聽取代表們對我辦工作的意見和建議,對反映的問題列出整改時間表、整改措施。
三是積極開展問卷調(diào)查。我辦制作了徐聞縣政府辦“機關(guān)作風整治年活動”征求意見表,主要針對我辦班子、各辦組、干部作風等方面向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及各單位征求意見,已向15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及政府有關(guān)職能部門發(fā)放問卷調(diào)查表40多份,已收回30多份。經(jīng)歸類梳理,各單位對我辦的各方面給予了較高的評價,同時也指出了些存在問題,并提出了很好的意見和建議,予以幫助我辦改正不良的作風。
四是開展內(nèi)部自查問卷活動,我辦印發(fā)了縣政府辦干部職工機關(guān)作風整治問卷自查答卷,各位干部職工認真對照問卷內(nèi)容,查找自身是否存在的問題,并及時采取有效對策予以糾正。
為全面加強干部隊伍建設(shè),促進黨風廉政建設(shè),提高服務(wù)水平和辦事效率,進一步規(guī)范工作人員行為,圓滿完成我局的各項工作任務(wù)。經(jīng)研究,決定在全局范圍內(nèi)開展一次思想作風專題教育。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,圍繞“三對照、三查找”:即對照機關(guān)效能建設(shè)的要求和各項具體規(guī)定,查找是否存在工作作風浮夸,辦事拖拉、推諉、扯皮,紀律觀念淡薄等薄弱環(huán)節(jié);對照黨風廉政建設(shè)要求和各項制度規(guī)定,查找是否存在,吃、拿、卡、要,處罰不公及不注意自身形象等現(xiàn)象;對照政務(wù)
公開和服務(wù)承諾的要求,查找是否存在服務(wù)意識不強,服務(wù)態(tài)度不好,服務(wù)質(zhì)量不高,辦事不夠規(guī)范,、投訴處理不力等問題,切實解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的各種問題,使各單位在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進,在群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新提高,真正形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行機制,為圓滿完成我局全年工作任務(wù)提供保障。
二、工作內(nèi)容
開展思想作風專題教育,既要立足當前,通過思想教育、查找問題、明確整改任務(wù),切實糾正干部隊伍思想作風上存在的問題,又要著眼長遠,堅持標本兼治,進一步加強干部隊伍建設(shè),提高我局整體對外形象。
1、開展思想教育,提高政治素質(zhì)。認真開展“三個代表”重要思想學習,開展廉政教育和職業(yè)道德教育,幫助廣大干部職工端正人生觀、價值觀和權(quán)力觀,提高廉潔自律和服務(wù)意識。
2、加強作風建設(shè),促進工作效率。認真學習貫徹《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持依法行政。增強大局觀念,自覺執(zhí)行上級的方針政策,對事關(guān)人民群眾切身利益的事項,做到速行速決,嚴禁中間梗阻,確保政令暢通。倡導(dǎo)務(wù)實作風,提倡說實話、辦實事、見實效。
3、完善相關(guān)制度,規(guī)范管理行為。各單位要針對干部隊伍管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),對原有的各項制度進行清理完善,健全相關(guān)管理制度。切實落實AB崗工作制、首問責任制、窗口部門一次性告知制、失職追究制等各項制度,解決職責不清、效率不高、工作不落實等問題,著力規(guī)范工作行為,提高服務(wù)水平。
4、強化監(jiān)督管理,嚴格責任追究。要嚴格執(zhí)行“四條禁令”及機關(guān)效能建設(shè)的各項配套制度,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。各單位要加大對干部的監(jiān)督管理,對在工作中發(fā)現(xiàn)的有損單位形象的行為,要及時批評糾正。切實加大對干部不作為、亂作為及其他違紀行為的追究力度。對群眾有投訴的,一律追查到底,情況屬實的,視情追究相應(yīng)責任。
三、實施計劃及時間安排
本次思想作風專題教育采取專題講座、座談討論、查找問題、制定整改措施等方式,擬在2月下旬進行(安排集中教育時間3天),分步實施:
1、動員部署。召開動員大會,統(tǒng)一思想,提高認識,明確工作任務(wù),切實增強工作的自覺性和主動性。
2、集中思想教育。組織專題講座、座談討論,幫助廣大干部職工提高思想認識,端正工作作風。
3、制定整改措施。各單位及廣大干部職工認真查找自身存在的問題或不足,并針對查找出來的差距,制訂整改措施,明確下步工作目標。工作人員的整改措施由本單位負責人審閱,各單位的整改措施交至局辦公室,由局領(lǐng)導(dǎo)班子審閱。
4、總結(jié)提高。各單位對本次活動認真進行總結(jié),理清下步工作思路,完善相關(guān)工作制度。2月底,局對各單位工作開展情況進行督查。
四、工作要求
一、存在問題
一是礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅下降;
二是化工建材業(yè)普遍開工不足;
三是企業(yè)流動資金普遍短缺;
四是落實科學發(fā)展觀的主動性、自覺性不夠;工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗主義,憑經(jīng)驗想問題、做工作現(xiàn)象時有發(fā)生,在頭腦中沒有形成完整的科學發(fā)展概念;
五是思想解放步子較小。解放思想講得多,想得少,參加會議學習多,認真思考少,特別是思考如何去解放,從什么環(huán)節(jié)突破,從哪些方面切入等方面進展不大;
六是創(chuàng)新意識比較淡,在創(chuàng)新思維上點子不多。由于思想不夠解放,觀念轉(zhuǎn)變太慢,不能有效應(yīng)對出現(xiàn)的新情況、新問題,有時候習慣于用計劃經(jīng)濟的思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢,新任務(wù)認識不清,對經(jīng)濟工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應(yīng)對措施;
七是調(diào)查研究不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少,對重點企業(yè)去的多些,對一般企業(yè)去的少些,對企業(yè)所需、所想了解得不多,有時去企業(yè)也只是走走看看,深入了解較少,特別是對國家支持、扶持企業(yè)的政策宣講得較少,致使有的企業(yè)根本不了解;
八是優(yōu)化發(fā)展思路不夠。對產(chǎn)業(yè)招商,引進發(fā)展前景好的項目推動整體競爭力提升的思路不明晰,短期效應(yīng)思想還有一定地位,對于可持續(xù)發(fā)展的問題考慮不多,抓大事議大事的能力不足。主要表現(xiàn)一是缺乏經(jīng)濟工作、招商工作的中長期規(guī)劃。沒有以戰(zhàn)略的高度和長遠的眼光提出具體的發(fā)展思路,缺乏系統(tǒng)深入的研究,短期行為比較突出;
九是服務(wù)理念不強,管理和服務(wù)不能很好的結(jié)合起來;
十是結(jié)合實際創(chuàng)造性地落實上級精神還有差距。對縣委縣政府精神學習的系統(tǒng)性差,學習不透,理解不深,抓的不實。貫徹欠主動性、創(chuàng)造性。有時滿足于集體學、會上講,在一定程度上存在經(jīng)驗主義和實用主義,缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力,班子政策理論水平有待進一步提高。
二、整改思路
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想認識,針對在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題,按照問題的輕重緩急和難易程度提出整改意見,確定整改時限,落實整改責任。整改工作由局黨委書記*負總責,局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)工作分工對口負責,相關(guān)科室具體落實。
三、整改目標
通過整改,進一步鞏固和擴大全局學習實踐科學發(fā)展觀成果,切實解決存在的突出問題,努力提高局黨委實踐科學發(fā)展觀能力,進一步增強駕馭經(jīng)濟工作的科學性、前瞻性、針對性和主動性,推動思想更加解放,作風更加務(wù)實,制度更加完善,措施更加得力,為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
四、整改措施
針對存在的突出問題,研究切實可行的整改措施,并落實責任人、完成時限。
問題一:礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅下降。
整改措施:
1、繼續(xù)協(xié)調(diào)好縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點企業(yè)(項目)責任制,發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)作用。年初縣委、縣政府制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員“2009年度服務(wù)重點企業(yè)工作責任制”,每人包保1--2戶重點企業(yè)。我們要加大縣領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)間的溝通力度,真正讓縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮作用,為企業(yè)服務(wù)。
2、全力抓好企業(yè)擴能、技術(shù)改造。我們初步確定工業(yè)擴能改造項目30項,總投資316134萬元,當年計劃完成投資22億元。其中投資超億元項目5個。重點抓好東寶藥業(yè)7000萬支人胰島素注射制劑、吉恩鎳業(yè)二期擴建、華夏藥業(yè)與玖龍紙業(yè)合作、盛合冶金擴建、通天酒業(yè)2萬噸葡萄酒生產(chǎn)線擴建等重大項目。
3、抓好規(guī)模企業(yè)培育工作,進一步擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。在繼續(xù)加大對重點企業(yè)扶持力度的同時,要對近兩年來招商引資落戶我縣的工業(yè)企業(yè)加大培育力度,促使早日達產(chǎn)達效。特別是對唐人礦業(yè)等新企業(yè),要抓好進統(tǒng)計口徑工作,條件成熟一戶申報一戶,確保全年新進口徑10戶,力爭達到15戶,保證工業(yè)總產(chǎn)值增幅在20%以上。
責任人:*、*
相關(guān)科室:經(jīng)濟運行科、中小企業(yè)發(fā)展科、項目科
完成時限:2009年12月
問題二:化工建材業(yè)普遍開工不足
整改措施:
1、強化服務(wù)意識,全力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行。我局班子成員及相關(guān)科室分成包保服務(wù)小組,不定期下企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的難題,確保企業(yè)年度目標的完成。對重點企業(yè)、重點項目、重點產(chǎn)品進行定期調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)運行中的各種傾向性、苗頭性問題,及時正確處置和化解經(jīng)濟運行中的突發(fā)問題,保障經(jīng)濟運行處于良性狀態(tài)。同時對規(guī)模以上企業(yè)每月實現(xiàn)的各項工業(yè)經(jīng)濟指標繼續(xù)進行通報。
2、幫助企業(yè)解決啟動和發(fā)展資金。
責任人:*、*
相關(guān)科室:經(jīng)濟運行科、中小企業(yè)發(fā)展科、中小企業(yè)信用擔保中心
完成時限:2009年12月
問題三:企業(yè)流動資金普遍短缺
整改措施:
1、繼續(xù)抓好融資擔保平臺建設(shè),夯實中小企業(yè)擔保中心資本金;
2、抓好銀企合作。對管理規(guī)范、資信良好、償債能力強的企業(yè),優(yōu)先向各大商業(yè)銀行推介,解決企業(yè)流動資金不足問題。
責任人:*
相關(guān)科室:中小企業(yè)信用擔保中心
完成時限:2009年8月
問題四:落實科學發(fā)展觀的主動性、自覺性不夠;工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗主義,憑經(jīng)驗想問題、做工作現(xiàn)象時有發(fā)生,在頭腦中沒有形成完整的科學發(fā)展概念;
整改措施:加強理論學習,在建設(shè)學習型班子上下功夫。學習是接受新事物、提升能力最便捷的途徑,要認真落實中心組學習制度,認真組織一班人開展理論學習,不斷提升理論水平,拓寬理論視野,注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,注重學習效果,努力提高學用結(jié)合能力,堅決摒棄為完成任務(wù)而學的不良學風。
責任人:*
相關(guān)科室:黨委辦一、二
完成時限:2009年12月
問題五:思想解放步子較小。解放思想講得多,想得少,參加會議學習多,認真思考少,特別是思考如何去解放,從什么環(huán)節(jié)突破,從那些方面切入等方面進展不大;
整改措施:
1、加強理論學習,增強科學發(fā)展的綜合素質(zhì)。
2、組織業(yè)務(wù)骨干到外地考察,學習先進經(jīng)驗,爭取思想的更大解放。
責任人:*
相關(guān)科室:各科室
完成時限:2009年10月
問題六:創(chuàng)新意識比較淡薄,在創(chuàng)新思維上點子不多。由于思想不夠解放,觀念轉(zhuǎn)變太慢,不能有效應(yīng)對出現(xiàn)的新情況、新問題,有時候習慣于用計劃經(jīng)濟的思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢,新任務(wù)認識不清,對經(jīng)濟工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應(yīng)對措施;
整改措施:
1、創(chuàng)新服務(wù)理念,加強企業(yè)家團隊建設(shè),提振廣大企業(yè)家發(fā)展信心。4月20-26日,我縣成功在北京大學舉辦“企業(yè)管理與創(chuàng)新高級總裁研修班”,共有48名黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家參加了培訓。這對于引導(dǎo)企業(yè)家樹立戰(zhàn)勝危機的信心,充分認識金融危機帶來的挑戰(zhàn)和機遇,化危為機,變挑戰(zhàn)為動力,做好經(jīng)營策略的順勢調(diào)整,促進企業(yè)發(fā)展將起到積極作用。
2、繼續(xù)實行“學習計劃”、“健康計劃”、“愛老敬老計劃”、“獎勵計劃”、“企業(yè)家搖籃計劃”、“子女就業(yè)計劃”、“綠色暢通計劃”等,密切企業(yè)家與黨政機關(guān)的聯(lián)系,這樣做對企業(yè)而言,做到事業(yè)留人、政策留人、感情留人;
3、對機關(guān)干部而言,認識到企業(yè)家對我縣發(fā)展的重要性,增強其主動服務(wù)、超前服務(wù)積極性,及時研究企業(yè)在發(fā)展中遇到的重點、難點和焦點問題,從而讓企業(yè)家深深地置根于**縣這塊沃土,加快全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
責任人:*、*
相關(guān)科室:黨委辦二、綜合科
完成時限:2009年12月
問題七:調(diào)查研究不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少,對重點企業(yè)去得多些,對一般企業(yè)去得少些,對企業(yè)所需、所想了解得不多,有時去企業(yè)也只是走走看看,深入了解較少,特別是對國家支持、扶持企業(yè)的政策宣講得較少,致使有的企業(yè)根本不了解;
整改措施:要加強調(diào)研,針對影響全局科學發(fā)展的重大問題,開展深入的調(diào)查研究,理順工作思路,用科學的理論來指導(dǎo)實際工作,從而達到學以致用的目的。
責任人:*
相關(guān)科室:各科室
完成時限:2009年10月
問題八:優(yōu)化發(fā)展思路不夠。對產(chǎn)業(yè)招商,引進發(fā)展前景好的項目推動整體競爭力提升的思路不明晰,短期效應(yīng)思想還有一定地位,對于可持續(xù)發(fā)展的問題考慮不多,抓大事議大事的能力不足。主要表現(xiàn)一是缺乏經(jīng)濟工作、招商工作的中長期規(guī)劃。沒有以戰(zhàn)略的高度和長遠的眼光提出具體的發(fā)展思路,缺乏系統(tǒng)深入的研究,短期行為比較突出;
整改措施:
1、積極促進我縣股份制企業(yè)上市。全球性的金融危機雖然給我國實體經(jīng)濟帶來影響,但同時也帶來機遇,要緊緊抓住中國資本市場所面臨的這次發(fā)展機遇,積極促進我縣股份制企業(yè)上市,加大在資本市場上的融資力度。要做好通天酒業(yè)、化工股份、振國藥業(yè)、華夏藥業(yè)、華辰藥業(yè)等企業(yè)上市前的各項準備工作,同時對四方山鐵礦、宏信研磨材、巨人堂藥業(yè)、華辰藥業(yè)等企業(yè)做好規(guī)范培育工作。要積極探索通過私募股權(quán)的辦法,解決企業(yè)流動資金短缺問題。
2、抓好企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組,全力推進企業(yè)資產(chǎn)重組工作。借鑒**市愷威集團承載式并購民泰藥業(yè)的成功經(jīng)驗,全力引進戰(zhàn)略投資者,加速推進制藥業(yè)整合,力爭采取各種有效方式對永健、神龍、華辰、東日、頤生、永倉等藥業(yè)并購重組。
責任人:*、王占科
相關(guān)科室:上市辦、中小企業(yè)信用擔保中心
完成時限:2009年12月
問題九:服務(wù)理念不強,管理和服務(wù)不能很好的結(jié)合起來
整改措施:轉(zhuǎn)變工作作風,不斷強化服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。積極引導(dǎo)廣大干部、職工牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識,自覺在轉(zhuǎn)變職能上下功夫。加強干部隊伍建設(shè),不斷提高科學發(fā)展的能力。
責任人:*
相關(guān)科室:黨委辦公室
完成時限:2009年12月
問題十:結(jié)合實際創(chuàng)造性地落實上級精神還有差距。對縣委縣政府精神學習的系統(tǒng)性差,學習不透,理解不深,抓的不實。貫徹欠主動性、創(chuàng)造性。有時滿足于集體學、會上講,在一定程度上存在經(jīng)驗主義和實用主義,缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力,班子政策理論水平有待進一步提高。
整改措施:
1、抓領(lǐng)導(dǎo)干部責任制落實。根據(jù)班子成員各自分管工作落實責任,分管工作按照責權(quán)一致的要求,做到誰主管誰負責,并與績效考核結(jié)果和向組織部門推薦使用的依據(jù)。
整改項目
整改目標
整改措施
整改責任人
整改時限
備注
開拓創(chuàng)新意識不夠強
以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體,增強開拓創(chuàng)新意識
1、進一步加大用科學發(fā)展觀武裝頭腦的力度,創(chuàng)造“人人學習、終身學習”的環(huán)境;
2、要始終把解放思想、實事求是的思想路線貫穿工作的各個方面和整個過程;
3、要破除封閉保守、因循守舊的思想,發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、創(chuàng)新爭先的精神,跑出去開闊視野,跑出去感受發(fā)展。
陳選宇
中長期整改
加強作風建設(shè)
加強作風建設(shè)
1、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變作風,樹立求真務(wù)實、真抓實干、雷厲風行、令行禁止作風;
2、領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭廉潔自律,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定;
3、領(lǐng)導(dǎo)班子進一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量;
4、努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制的本領(lǐng),注意處理好民主和集中的關(guān)系。
黃文敏
中長期整改
增加集體活動
以人為本,推動精神文明建設(shè),豐富干部職工文化生活
1、充分利用我局體育活動場地,在每天下午下班后、節(jié)假日,組織籃球、乒乓球、羽毛球等文體活動;
2、組織局所干部職工到兄弟縣局互相學習交流;
3、開展讀一本好書活動,要求局所干部職工每月要讀一本好書,與大家交流。