基地運(yùn)營管理制度精選(九篇)

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第1篇：基地運(yùn)營管理制度范文

一建設(shè)的意義

根據(jù)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于同意上海市市屬本科高校校外實(shí)習(xí)基地重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和上海高校示范性校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的通知》（滬教委高〔2011〕54號文件），此次共有33個(gè)項(xiàng)目獲批為上海市市屬本科高校校外實(shí)習(xí)基地重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，“城市軌道交通‘卓越工程教育’校外實(shí)習(xí)基地”位列其中。以此為契機(jī)，要進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)踐環(huán)節(jié)大綱，積極推進(jìn)“卓越教育計(jì)劃”的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)城市軌道交通學(xué)院與上海地鐵校企間的產(chǎn)學(xué)研合作，更好地創(chuàng)建高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制而積極實(shí)施，確保城市軌道交通專業(yè)學(xué)院學(xué)生實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)順利完成，推動(dòng)城市軌道交通專業(yè)院系與城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)雙方“教學(xué)、科研、生產(chǎn)”共贏一體化發(fā)展。

目前，伴隨著城市軌道交通的快速發(fā)展突顯出兩大矛盾，即城市軌道交通快速發(fā)展與技術(shù)管理不適應(yīng)的矛盾以及企業(yè)員工認(rèn)同與企業(yè)愿景之間的矛盾，要通過細(xì)化和優(yōu)化實(shí)習(xí)帶教大綱，從地鐵職業(yè)培訓(xùn)師的培訓(xùn)帶教、帶教內(nèi)容細(xì)化等方面著手，幫助學(xué)生在校外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)中鍛煉自己的動(dòng)手能力與應(yīng)急處理能力，學(xué)習(xí)并成長為一名合格的準(zhǔn)職業(yè)地鐵人。

二建設(shè)的思路

城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)思路按照前期工作籌備、計(jì)劃建設(shè)進(jìn)度、預(yù)期建設(shè)目標(biāo)等方面內(nèi)容，主要是校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)中的硬件投入及軟件優(yōu)化升級，強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)習(xí)過程中的雙導(dǎo)師帶教等工作，確保校外實(shí)習(xí)基地在行車實(shí)習(xí)和城市軌道交通行車組織等城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)課程學(xué)習(xí)中的積極作用。

上海地鐵9號線大學(xué)城站作為全國首個(gè)大學(xué)生自管站，發(fā)展到如今9號線全線的大學(xué)生自管線，通過城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)地鐵9號線在城市軌道交通學(xué)院學(xué)生理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的實(shí)踐現(xiàn)場中所起的積極作用，此次校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)將以9號線洞涇站以及上海地鐵龍陽路培訓(xùn)基地為基礎(chǔ)展開建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。

校外實(shí)習(xí)基地在培養(yǎng)學(xué)生的過程中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)地鐵車站FAS和BAS系統(tǒng)，清楚把握地下站和地上站在行車及客運(yùn)組織方面的差異。城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)在校外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)期間，應(yīng)當(dāng)合理排班，并能參與到諸如五一、國慶等節(jié)假日的大客流階段中，去切身體驗(yàn)地鐵運(yùn)營應(yīng)對大客流時(shí)的具體操作，針對畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的雙導(dǎo)師制，通過進(jìn)一步細(xì)化，加強(qiáng)城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)在校外實(shí)習(xí)基地的積極作用。城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，從校外實(shí)習(xí)基地以城市軌道交通學(xué)院大學(xué)生的自管線以及大學(xué)生地鐵志愿者角度出發(fā)，以地鐵人角色在地鐵一線頂崗工作，采用相應(yīng)的證書形式，加強(qiáng)工作的認(rèn)同和工作成果的肯定性，以城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)在校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)為契機(jī)，城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)將把相關(guān)資源進(jìn)行同步和整合，強(qiáng)調(diào)職業(yè)導(dǎo)航等方式，實(shí)現(xiàn)對城市軌道交通專業(yè)大學(xué)生的校企聯(lián)合培養(yǎng)。

三基地的運(yùn)營

城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地，應(yīng)當(dāng)圍繞培養(yǎng)學(xué)生的城市軌道交通行車組織的實(shí)踐能力這一目標(biāo)來整合理論與實(shí)踐、教室與實(shí)習(xí)基地、理論教師與實(shí)習(xí)教師等方面的資源，提高實(shí)習(xí)效果。實(shí)習(xí)基地建設(shè)不僅要加強(qiáng)設(shè)備等硬件的建設(shè)，還要注重學(xué)生能力訓(xùn)練、校企聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培育等相關(guān)功能的有機(jī)融合。城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地是一項(xiàng)涉及面較為廣泛的系統(tǒng)工程，必須科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新管理體制。城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地的設(shè)立，需要城市軌道交通專業(yè)院系與城市軌道交通運(yùn)營單位簽訂城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地協(xié)議并掛牌，協(xié)議書的內(nèi)容主要包括雙方合作目的、基地建設(shè)目標(biāo)與受益范圍、雙方權(quán)利和義務(wù)、實(shí)習(xí)師生的住宿、學(xué)習(xí)、交通等安排，基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議合作年限等。城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地運(yùn)營應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范化目標(biāo)管理制度，成立由城市軌道交通專業(yè)院系領(lǐng)導(dǎo)、城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃和實(shí)施方案，邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的校外實(shí)習(xí)基地技術(shù)骨干參與實(shí)習(xí)課時(shí)安排、實(shí)習(xí)階段實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方法、課程（含實(shí)習(xí)）優(yōu)化設(shè)置等相關(guān)討論，不斷優(yōu)化學(xué)生在城市軌道交通運(yùn)營管理行車組織過程中的實(shí)踐與創(chuàng)新能力培養(yǎng)教學(xué)體系，使之更加符合城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)需要，同時(shí)安排專人來負(fù)責(zé)校外實(shí)習(xí)基地實(shí)踐教學(xué)效果督導(dǎo)、問題反饋與解決等各項(xiàng)工作的具體落實(shí)，考核的方法是由城市軌道交通專業(yè)院系安排的指導(dǎo)教師和校外實(shí)習(xí)基地派出技術(shù)骨干聯(lián)合組成考核小組，在城市軌道交通行車組織的現(xiàn)場進(jìn)行考核，注重城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和探究過程，注重城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生的生活經(jīng)歷和生活體驗(yàn)，著重考核城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生在行車組織過程中的創(chuàng)新思維能力和實(shí)踐能力。通過發(fā)揮城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地在學(xué)生行車實(shí)習(xí)中的重要作用，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生由在校學(xué)生到職業(yè)地鐵人的零對接，增強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競爭力。

城市軌道交通“卓越工程教育”行車組織校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)過程中，城市軌道交通專業(yè)院系與城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)校企雙方應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“互惠互利、相互滲透、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展提高”，校企雙方就如何細(xì)化大學(xué)生校外實(shí)習(xí)培養(yǎng)方案、本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案具體實(shí)施、選派專業(yè)技術(shù)人員參與具體指導(dǎo)、建立校外實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控體系等方面探討具體的合作建設(shè)細(xì)化方案，并確保有效執(zhí)行。同時(shí)，使城市軌道交通專業(yè)院系與城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)在校外實(shí)習(xí)基地共建工作進(jìn)一步細(xì)化深入，共建范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，對于城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)校企雙方共建工作深入持久可持續(xù)發(fā)展會(huì)起到深入有力的推動(dòng)作用，使共建工作提升到了更高的層次，使城市軌道交通專業(yè)建設(shè)和發(fā)展處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]教育部.關(guān)于實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見[EB/OL]..

[2]卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃[EB/OL].jyb. cn/high/tbch/2010/zygcs/.

第2篇：基地運(yùn)營管理制度范文

孫曉梅 長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院

引言

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，我國正在經(jīng)歷著有史以來

規(guī)模最大的城市軌道交通建設(shè)。長春市與全國其它大中城市一

樣，也迎來了軌道交通建設(shè)的高峰時(shí)期，根據(jù)長春市建設(shè)總體規(guī)

劃， 長春市軌道交通建設(shè)目前已完成第一階段 （2003 年-2010 年）

輕軌 3、4 號先工程的建設(shè)，運(yùn)營線路總長 52.1 公里；正在進(jìn)行

第二階段（2010 年-2020 年）地鐵 1 號線和 2 號線的建設(shè)工作，

建設(shè)里程 41.98 公里；預(yù)計(jì) 2020 年-遠(yuǎn)景年，長春市地鐵將完成

地鐵 5、6、7 號線和其他線路的外圍直線建設(shè)，線網(wǎng)里程將達(dá)到

256.9 公里，基本形成以公共交通為主體、軌道交通為骨干的綜

合交通體系。按照城際軌道交通每公里需運(yùn)營人員 16 名，地鐵

每公里配備運(yùn)營人員 20 名推算，到 2050 年長春城市軌道交通運(yùn)

輸企業(yè)將需要運(yùn)營管理人才 5000 余人。

遵循“以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的宗旨，2012 年 6

月，我院與長春軌道交通集團(tuán)有限公司合作共建城市軌道交通學(xué)

院，在過去訂單人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作框架基礎(chǔ)上，把企業(yè)文化和學(xué)

校文化、企業(yè)管理模式和學(xué)校辦學(xué)模式、企業(yè)技師和學(xué)校教師深

度融合的一種“雙主體”辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)校企雙方互相支持、雙

向介入、資源互用、互利共贏的合作目標(biāo)。在這種雙主體合作辦

學(xué)模式下，城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)從人才培養(yǎng)方案與課程標(biāo)

準(zhǔn)制定、專業(yè)學(xué)生認(rèn)識實(shí)習(xí)、教師企業(yè)實(shí)踐、共建實(shí)訓(xùn)基地等多

方面同企業(yè)開展深度合作。

一、以企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向制定人才培養(yǎng)方案

通過走訪調(diào)研長春市軌道交通集團(tuán)有限公司企業(yè)，同長春軌

道交通集團(tuán)人力資源部領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)營公司領(lǐng)導(dǎo)和站務(wù)工作人員進(jìn)行

深入研討和廣泛征求意見，明確了本專業(yè)的主要就業(yè)領(lǐng)域?yàn)椋撼?/p>

市軌道交通運(yùn)輸行業(yè)、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)，將本專業(yè)的主要就業(yè)

崗位劃分為兩大類，第一大類—客運(yùn)崗位，包括：站務(wù)員、售票

值班員、廳巡站員、客運(yùn)列車長等；第二大類—行車崗位，包括：

車站值班員、列車調(diào)度、調(diào)車員等。

在專業(yè)調(diào)研基礎(chǔ)上，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、城市軌道交通集團(tuán)有限公

司專家和專業(yè)教師組成城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委

員會(huì)，依據(jù)就業(yè)崗位的知識和能力需求制定了本專業(yè)的人才培養(yǎng)

方案：確立了專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格；確定了以公共基礎(chǔ)

課程、專業(yè)基礎(chǔ)與專業(yè)課程和拓展課程構(gòu)成的課程體系結(jié)構(gòu)，根

據(jù)企業(yè)崗位技能需求，確定了 6 門專業(yè)核心課程；并本著職業(yè)教

育理論教學(xué)“夠用、實(shí)用”的原則，確定了理論課程 1108 學(xué)時(shí)、

實(shí)踐課程 1388 學(xué)時(shí)的課時(shí)分配，注重學(xué)生實(shí)際崗位能力的培養(yǎng)。

同時(shí)，注重日常同企業(yè)的溝通聯(lián)系，企業(yè)專家在專業(yè)定位和

規(guī)劃、專業(yè)級課程建設(shè)與改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)境建

設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。在校企合作人才培養(yǎng)的過程中，將通過

召開研討會(huì)、開展行業(yè)調(diào)查、畢業(yè)生跟蹤等方式，科學(xué)合理地對

教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修正，調(diào)整課程體系、教學(xué)內(nèi)容、考試模式，

使畢業(yè)生滿足社會(huì)、行業(yè)不斷變化的需求。

二、組織學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行認(rèn)識實(shí)習(xí)及頂崗實(shí)習(xí)

在與軌道交通集團(tuán)有限公司人力資源部的溝通和安排下，于

第一學(xué)期對本專業(yè)學(xué)生進(jìn)行了為期兩周的專業(yè)認(rèn)識實(shí)習(xí)，針對本

專業(yè)學(xué)科滲透性強(qiáng)的特點(diǎn)，安排學(xué)生深入軌道交通集團(tuán)有限公司

湖不同崗位進(jìn)行認(rèn)識實(shí)習(xí)，在企業(yè)專家的精彩講解下，學(xué)生對輕

軌運(yùn)行原理、站廳設(shè)備使用、行車調(diào)度工作流程、票卡管理工作

以及未來即將面對的就業(yè)環(huán)境、崗位職責(zé)、崗位要求等有了更加

感性形象的認(rèn)識，更加激發(fā)了學(xué)生的求知欲望和就業(yè)信心，很大

程度上提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和課堂教學(xué)效果。

專業(yè)于第三學(xué)期組織學(xué)生在輕軌 3 號線沿線各車站進(jìn)行了為

期三周的客運(yùn)頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生在各車站督導(dǎo)員崗位上進(jìn)行頂崗鍛

煉。在一學(xué)期專業(yè)課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，學(xué)生基本上掌握了軌道交

通客運(yùn)服務(wù)、軌道交通運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)用、軌道交通客運(yùn)服務(wù)禮儀、

軌道交通站場與樞紐等專業(yè)知識，通過這次頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生將這

些專業(yè)知識運(yùn)用于實(shí)際工作崗位中，逐漸深化并融會(huì)貫通，并通

過與車站其他工作人員的溝通學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)并掌握了本崗位工作紀(jì)

律規(guī)定、工作要領(lǐng)、服務(wù)技巧等崗位能力。在切實(shí)提高了學(xué)生專

業(yè)技能的同時(shí)，不斷深化了校企合作。

三、安排專業(yè)教師深入企業(yè)一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉

為了提高專業(yè)教師的實(shí)踐能力，專業(yè)每年安排教師進(jìn)行為期

一個(gè)月的企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。深入到朝陽橋 AFC 票務(wù)管理中心、行車

安全監(jiān)管督察部門、通信-信號-供電中心、臨河街站等部門現(xiàn)場

跟班學(xué)習(xí)、以及輕軌 3 號線沿線跟車學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了青年教師

的一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)工作中，有效提

升了青年教師的課堂表現(xiàn)力和駕馭力，保障了課堂教學(xué)的質(zhì)量和

效果。

四、合作共建校企實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)

從專業(yè)人才崗位需求和專業(yè)課程設(shè)置出發(fā)，同企業(yè)共同建設(shè)

軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。一期建設(shè)“城市軌道交通運(yùn)營

管理實(shí)訓(xùn)室”，可提供行車組織、調(diào)度組織、客運(yùn)站接發(fā)列車等

模擬仿真平臺(tái)，滿足學(xué)生實(shí)踐課程教學(xué)和企業(yè)員工培訓(xùn)工作的要

求；二期建設(shè) ATC 實(shí)訓(xùn)室和 AFC 實(shí)訓(xùn)室，分別完成軌道交通的

OCC 指揮調(diào)度系統(tǒng)模擬及軌道交通車站票務(wù)系統(tǒng)模擬實(shí)訓(xùn)。目

前，部分實(shí)訓(xùn)室已投入教學(xué)使用一學(xué)期，有效提高了本專業(yè)的實(shí)

踐教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐技能。

總結(jié)

作為軌道交通企業(yè)的服務(wù)窗口，城市軌道交通運(yùn)營管理部門

承擔(dān)著繁重的售檢票、接發(fā)車、客運(yùn)組織、行車組織、運(yùn)營安全

管理、車站設(shè)備設(shè)施運(yùn)用等工作任務(wù)。因此，要求崗位工作人員

除了必須具備扎實(shí)全面的專業(yè)知識外，還必須有處理突發(fā)事件的

應(yīng)急能力、良好的心理素質(zhì)及吃苦耐勞等崗位能力，這些在學(xué)校

課堂中無法實(shí)現(xiàn)。借助“雙主體”辦學(xué)的大好時(shí)機(jī)，從優(yōu)化配套

管理制度、深化人才培養(yǎng)模式改革、強(qiáng)化校企共建平臺(tái)三大方面

入手，逐步建立“站段集團(tuán)”縱向深度遞進(jìn)、“學(xué)生實(shí)習(xí)與

就業(yè)師資共建共享企業(yè)職工培訓(xùn)共同開展項(xiàng)目研發(fā)”橫向

第3篇：基地運(yùn)營管理制度范文

中圖分類號：R197.322　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B　文章編號：1672―4208(2011)03―0006―02

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以個(gè)人為中心，以家庭為單位，以社區(qū)為范圍，是近年來世界各國公認(rèn)的一種整合生物醫(yī)學(xué)、行為科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的新型醫(yī)療服務(wù)模式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和小康社會(huì)建設(shè)的不斷發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的評價(jià)體系和指標(biāo)也要與時(shí)俱進(jìn)。本文就社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)營管理評價(jià)體系制定的原則、內(nèi)容及推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理與評價(jià)體系建設(shè)等方面內(nèi)容報(bào)道如下。

1　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)營管理評價(jià)體系制定的原則

1.1 公平原則 公平是指無論其收入水平的高低和支付能力的大小，社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)擁有的數(shù)量和質(zhì)量是相等的。公平又分為水平公平和垂直公平兩種，水平公平是指具有等量社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求的人能得到相同數(shù)量和質(zhì)量的服務(wù)；垂直公平是指需求不同的人們所得到的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量也不同，需要水平高者得到較高數(shù)量和質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，反之則小。

1.2 效率原則 效率是單位衛(wèi)生資源所獲得的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的產(chǎn)出，可分為三種，即分配效率、技術(shù)效率和管理效率。

1.3 可行性原則 評價(jià)的指標(biāo)要能對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行有效的評價(jià)。一個(gè)好的指標(biāo)不僅可以反映社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的真實(shí)水平，也能使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展更有方向。

2 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)營管理評價(jià)體系的內(nèi)容

2.1 方針與政策 這包括政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重視力度，一、二級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)功能改造成為規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例，大醫(yī)院、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況，政府和社會(huì)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的投人情況，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)納入醫(yī)療保險(xiǎn)的情況，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的延伸、自主定價(jià)情況等。

2.2 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 即社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是否納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，居民區(qū)是否有家庭責(zé)任醫(yī)生，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是否布局合理、基本設(shè)施齊全、具有人性化的環(huán)境，是否建立了方便、快捷的服務(wù)呼叫系統(tǒng)，上級醫(yī)院與建立了明確分工的雙向轉(zhuǎn)診體系等。

2.3 人才隊(duì)伍建設(shè)是否有一定數(shù)量經(jīng)過省級衛(wèi)生行政部門認(rèn)可培訓(xùn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員，全科醫(yī)師的布局是否合理，是否有全科醫(yī)師培訓(xùn)基地，上級醫(yī)院是否有專家定期到社區(qū)指導(dǎo)工作，是否有明確的政策吸引高素質(zhì)的人才到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.4 績效評價(jià)主要包括社區(qū)居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、診所等各類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的比例，社區(qū)疾病預(yù)防控制、重點(diǎn)人群保健、殘疾人康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、中醫(yī)藥進(jìn)入社區(qū)等工作的成效，以及婦女兒童系統(tǒng)保健管理率、老年保健管理率、慢性病規(guī)范化管理率、健康檔案利用率、社區(qū)居民健康知識知曉率、居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意度及社區(qū)居民的醫(yī)藥費(fèi)用平均支出逐年下降幅度等。

3 推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理與評價(jià)體系建設(shè)

3.1　堅(jiān)持政府主導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)參與，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 地方政府要制訂發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體，以診所、醫(yī)務(wù)所(室)、護(hù)理院等其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在大中型城市，政府原則上按照3～10萬居民或按照街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，根據(jù)需要可設(shè)置若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可實(shí)行一體化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要通過調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源，對政府舉辦的一級、部分二級醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型或改造改制設(shè)立。現(xiàn)有衛(wèi)生資源不足的，應(yīng)加以補(bǔ)充和完善，要按照平等、競爭、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。

3.2 加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)高等醫(yī)學(xué)院校的全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)科教育，積極為社區(qū)培訓(xùn)全科醫(yī)師、護(hù)士，鼓勵(lì)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)。完善全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度，制定聘用辦法，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，開展規(guī)范化培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力。要采取多種形式鼓勵(lì)和組織大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的高、中級衛(wèi)生技術(shù)人員定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地組織衛(wèi)生技術(shù)人員到醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。鼓勵(lì)退休醫(yī)護(hù)人員依照有關(guān)規(guī)定參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

3.3 完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位，要根據(jù)事業(yè)單位改革原則，改革人事管理制度，按照服務(wù)工作需要和精干、效能統(tǒng)一的要求，實(shí)行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核。對工作績效優(yōu)異的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對經(jīng)培訓(xùn)仍達(dá)不到要求的人員按國家有關(guān)規(guī)定解除聘用關(guān)系。要改革收入分配管理制度，實(shí)行以崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法，加強(qiáng)和改善工資總額管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的收人不得與服務(wù)收入直接掛鉤。要積極探索建立科學(xué)合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支運(yùn)行管理機(jī)制，規(guī)范收支管理，有條件的可實(shí)行收支兩條線管理試點(diǎn)。地方政府要按照購買服務(wù)的方式，根據(jù)社區(qū)服務(wù)人口、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和相關(guān)成本核定財(cái)政補(bǔ)助，尚不具備條件的可以按人員基本工資和開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)核定政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助，并積極探索、創(chuàng)造條件完善財(cái)政補(bǔ)助方式。各地區(qū)要采取有效辦法，鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)常用藥品，開展政府集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售藥品和醫(yī)藥分開試點(diǎn)。

3.4 加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督管理 規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)，依法嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)人，明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍和內(nèi)容，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)操作規(guī)程和工作制度，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核評價(jià)制度，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)：加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對不符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員，要及時(shí)調(diào)整，保證服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，建立社會(huì)民主監(jiān)督制度。將接受服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮行業(yè)自律組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等作用。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械管理，確保醫(yī)藥安全。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。加大考核力度，繼續(xù)完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的積極性，切實(shí)履行社區(qū)衛(wèi)生職能。完善逐級考核、多方評價(jià)的綜合評價(jià)體系和績效考核評價(jià)機(jī)制，采取年度考核和日?？己讼嘟Y(jié)合，定性考核和定量考核相結(jié)合，績效評估、社會(huì)評價(jià)和專家指導(dǎo)相結(jié)合的方法，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生工作健康、快速發(fā)展。

第4篇：基地運(yùn)營管理制度范文

一、交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 

交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)行業(yè)，關(guān)系到人民生活、經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步和各行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。伴隨著全球化的進(jìn)程，國家間的區(qū)域交流、貿(mào)易往來與日俱增，更加凸顯出交通運(yùn)輸業(yè)的重要地位。鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈、國家重要基礎(chǔ)建設(shè)和大眾化的交通運(yùn)輸工具，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有至關(guān)重要的地位和作用。我國城鎮(zhèn)化進(jìn)展迅速，人口集中度提高，車輛猛增，道路設(shè)計(jì)不合理等因素導(dǎo)致城市擁堵日趨嚴(yán)重，地鐵和城際鐵路等軌道交通成為重要的解決途徑。在如此背景下，交通運(yùn)輸(軌道交通)專業(yè)的開設(shè)和發(fā)展就顯得尤為重要。

 

(一)軌道交通在西安市發(fā)展規(guī)劃

 

城市化進(jìn)程增速和日益擁堵的交通現(xiàn)狀必然給軌道交通創(chuàng)造黃金發(fā)展期。陜西省政府日前出臺(tái)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見，明確提出以西安國際化大都市為核心，10個(gè)中心城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)和83個(gè)縣城(市)及重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)為重點(diǎn)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和質(zhì)量，創(chuàng)建生態(tài)、綠色、宜居城市。意見提出，要推進(jìn)西安城市軌道交通建設(shè)，加快西安地鐵1號線延伸段，3、4、5、6號線以及臨潼市軌道交通建設(shè)。到2015年，西安市建成90公里的地鐵運(yùn)營線路。到2017年，西安地鐵運(yùn)營總里程達(dá)到126公里，日均客流量超過150萬人次。推進(jìn)城市群內(nèi)主要城市之間的快速鐵路建設(shè)，加快西安北客站-咸陽機(jī)場、西安-富平-銅川等關(guān)中城際鐵路建設(shè)，形成覆蓋西安、咸陽、銅川以及西咸新區(qū)的城市軌道交通主骨架。

 

(二)西北地區(qū)高校交通運(yùn)輸專業(yè)開設(shè)情況

 

目前全國多家本科院校均開設(shè)有交通運(yùn)輸類專業(yè)，其中西北地區(qū)共有5所本科開設(shè)交通運(yùn)輸專業(yè)，分別為陜西?。洪L安大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué);甘肅?。禾m州交通大學(xué);新疆自治區(qū)：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)。以上院校交通運(yùn)輸專業(yè)專業(yè)主要培養(yǎng)：公路交通相關(guān)部門高層次的運(yùn)輸管理人才、總圖設(shè)計(jì)與工業(yè)運(yùn)輸方面的科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理型人才、空中交通管制、飛行簽派、航行情報(bào)及機(jī)場管理等高級工程技術(shù)與管理人才。

 

綜上所述，目前西北地區(qū)雖然有部分本科院校開設(shè)了交通運(yùn)輸專業(yè)，但都集中在道路交通運(yùn)輸、設(shè)計(jì)和航空交通方向，并沒有本科院校開設(shè)交通運(yùn)輸軌道交通方向，結(jié)合目前西北地區(qū)城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀，開設(shè)交通運(yùn)輸軌道交通專業(yè)很有必要。

二、軌道交通在陜西電子科技職業(yè)學(xué)院建設(shè)情況分析

 

隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，陜西電子科技職業(yè)學(xué)院也緊跟時(shí)代步伐，在專業(yè)建設(shè)上與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)新增符合社會(huì)發(fā)展需求的新型專業(yè)。

 

目前，已經(jīng)形成了城市軌道交通控制、城市軌道交通運(yùn)營管理和城市軌道交通工程技術(shù)三個(gè)專業(yè)鼎立的特色。

 

(一)專業(yè)建設(shè)概況

 

城市軌道交通控制專業(yè)是本院的特色專業(yè)。該專業(yè)突出計(jì)算機(jī)在城市軌道交通控制專業(yè)中的應(yīng)用，培養(yǎng)了一大批具有地鐵系統(tǒng)控制基本理論和基本操作技能，能在地鐵控制系統(tǒng)、控制系統(tǒng)調(diào)度指揮，設(shè)備維護(hù)等方面進(jìn)行實(shí)際操作的應(yīng)用型高級技術(shù)人才。

 

城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)培養(yǎng)在城市軌道交通車站站務(wù)、行車、客運(yùn)組織、行車調(diào)度、票務(wù)管理等一線工作中具備列車接發(fā)、車站調(diào)度、旅客運(yùn)輸?shù)雀咚刭|(zhì)、高技能的專門型人才。

 

城市軌道交通工程技術(shù)專業(yè)為社會(huì)培養(yǎng)了一批從事城市軌道交通道路與橋梁工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)技術(shù)等方面的高素質(zhì)、技能型人才。

 

(二)師資隊(duì)伍建設(shè)

 

在學(xué)?！案邔哟稳瞬乓M(jìn)、培養(yǎng)計(jì)劃”，加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)帶頭人建設(shè)的大背景下，學(xué)院教師隊(duì)伍不斷壯大。學(xué)院對青年教師定期進(jìn)行培訓(xùn)，組織講課大賽，并鼓勵(lì)青年教師學(xué)習(xí)深造，提升教師學(xué)歷層次和職稱結(jié)構(gòu)，教師隊(duì)伍質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前，學(xué)院教師隊(duì)伍全部是本科以上學(xué)歷，其中，碩士研究生及以上學(xué)歷教師人數(shù)約占50%。在年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)等方面形成了良好的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，能較好地滿足教學(xué)需求。

 

(三)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

 

實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地建設(shè)是學(xué)科專業(yè)建設(shè)的保障。為了貫徹職業(yè)教育理念，全面培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能，學(xué)院利用中央財(cái)政提升專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目資金、中央財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金、學(xué)院自籌的資金，加大了校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)力度，逐步完善了各專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件，滿足了實(shí)訓(xùn)要求，建成了城市軌道交通控制沙盤實(shí)訓(xùn)室、城市軌道交通設(shè)備實(shí)訓(xùn)室、城市軌道交通車輛塞拉門實(shí)訓(xùn)室、地鐵售檢票系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)基地、地鐵機(jī)車模擬駕駛實(shí)訓(xùn)基地、地鐵機(jī)車駕駛技術(shù)模擬訓(xùn)練基地、地鐵交通信號控制技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、地鐵車輛維修控制實(shí)訓(xùn)基地8個(gè)城市軌道交通實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，強(qiáng)化了教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平。現(xiàn)有的軌道交通實(shí)訓(xùn)基地，為軌道交通教學(xué)、實(shí)訓(xùn)奠定了設(shè)備基礎(chǔ)。

 

(四)校企合作建設(shè)

 

學(xué)院成立“學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”和“校企合作辦公室”，把畢業(yè)生的就業(yè)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，采取“全院參與、全員參與、全程參與”的三全就業(yè)體系，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。目前，學(xué)院的校企合作方式：一是實(shí)行“訂單式”教育，定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè);二是與有關(guān)企業(yè)建立長期穩(wěn)定的用人關(guān)系，保證畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。主要合作企業(yè)有：上海地鐵、北京地鐵、廣州地鐵、西安地鐵等。

 

具體到專業(yè)，城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)、城市軌道交通控制專業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了學(xué)生畢業(yè)后就能頂崗操作，在較短的時(shí)間內(nèi)就成為企業(yè)的骨干，畢業(yè)生在工作崗位上憑著“思想素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)、協(xié)作精神好、適應(yīng)速度快”而贏得企業(yè)一致好評，滿意度達(dá)到90%以上。學(xué)院

 

三、交通運(yùn)輸(軌道交通)專業(yè)在學(xué)院的建設(shè)展望

 

我校交通運(yùn)輸(軌道交通)專業(yè)的總體建設(shè)目標(biāo)是“以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的深度融合，以構(gòu)建基于工作過程的課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)為抓手，建立與軌道交通行業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)、有利于學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的教學(xué)體系”。

 

(一)全方位，深層次推進(jìn)校企合作

 

(1)優(yōu)化現(xiàn)有的校企合作項(xiàng)目。繼續(xù)做好地鐵訂單班的管理和教學(xué)工作，互換雙通，建設(shè)強(qiáng)大雙師隊(duì)伍。讓校內(nèi)教師(包括實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師)和企業(yè)的能工巧匠互換身份、互換工作環(huán)境，通過企業(yè)和學(xué)校對他們的培訓(xùn)及鍛煉，使其在校企間可以雙向通用，建立一支既具有扎實(shí)專業(yè)理論知識，又具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力的雙師型教師隊(duì)伍。

 

(2)根據(jù)企業(yè)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)方法。學(xué)校在課堂教學(xué)中注重知識的“有用性”。在專業(yè)知識的課堂教學(xué)中，以教授學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)技能為根本，同時(shí)根據(jù)企業(yè)需求的不斷變化調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，以傳授新知識、新技術(shù)、新技能為目標(biāo)，使學(xué)生與企業(yè)之間針對性更強(qiáng)、適用性更好，從而縮短學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后的適應(yīng)期，以期畢業(yè)后能立即上崗。

 

(3)拓展校企合作領(lǐng)域。在開發(fā)項(xiàng)目、提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)、利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行地鐵LOW操作上崗證、職業(yè)技能考證培訓(xùn)等方面進(jìn)行校企合作。

 

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)

 

按照緊貼崗位、能力為先的育人思路，以軌道交通對應(yīng)崗位要求為出發(fā)點(diǎn)，研究崗位職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校教院理念和教學(xué)現(xiàn)狀，明確專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，完善交通運(yùn)輸(軌道交通)專業(yè)課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)，建立以思想道德、職業(yè)道德為前提，外語、計(jì)算機(jī)等為工具，學(xué)科基礎(chǔ)知識為根本、專業(yè)技能培訓(xùn)為導(dǎo)向的多層次的教學(xué)體系，組織建設(shè)符合專業(yè)技能發(fā)展客觀規(guī)律的課程體系。

 

四、結(jié)語

 

通過以上分析，軌道交通行業(yè)在西北地區(qū)乃至全國迅速發(fā)展，在交通運(yùn)輸行業(yè)開設(shè)城市軌道交通方向顯得很有必要。陜西電子科技職業(yè)學(xué)院有一支教學(xué)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍;有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)備;有優(yōu)越的區(qū)域環(huán)境;有現(xiàn)成的基本建設(shè)用地和用房;經(jīng)過整合，能形成特色鮮明的人才培養(yǎng)方案及配套的教學(xué)管理制度和產(chǎn)學(xué)研配套的運(yùn)行機(jī)制。綜上所述，陜西電子科技職業(yè)學(xué)院達(dá)到了開設(shè)交通運(yùn)輸(軌道交通)專業(yè)的基本教學(xué)要求。

第5篇：基地運(yùn)營管理制度范文

本文作者：張瑞華工作單位：廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院

“教學(xué)企業(yè)”，也稱為“教學(xué)工廠”（TeachingFactory）或“教學(xué)公司”（TeachingCompany），是新加坡南洋理工學(xué)院實(shí)行的一種與社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)緊密聯(lián)系且有效的職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)模式。目前，在我國高等職業(yè)教育領(lǐng)域，教學(xué)企業(yè)是指高職院校利用自身的優(yōu)勢，與政府、行業(yè)、企業(yè)或者其他社會(huì)力量相結(jié)合，通過產(chǎn)品生產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性過程的真實(shí)運(yùn)營，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)群的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)并獲得經(jīng)濟(jì)效益的基地。我國高職院校教學(xué)企業(yè)建設(shè)的模式主要有：一是學(xué)校主導(dǎo)模式。即以學(xué)校為主進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)的一種模式，主要是學(xué)校利用自身的設(shè)備、場地、師資和技術(shù)等優(yōu)勢，運(yùn)用市場機(jī)制，在生產(chǎn)產(chǎn)品、經(jīng)營業(yè)務(wù)或技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，完成在校學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。其中包括學(xué)校自主建設(shè)型、“筑巢引鳳”型、“來料加工型”等方式。此模式可以較好地落實(shí)專業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)意圖，但存在著真實(shí)生產(chǎn)訓(xùn)練不夠、運(yùn)行成本較高等不足。二是企業(yè)主導(dǎo)模式。即以企業(yè)為主進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)的一種模式，在校企合作過程中，學(xué)校主要提供場地和管理，行業(yè)或企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資，以企業(yè)為主要力量組織生產(chǎn)和開展實(shí)訓(xùn)。其中包括訂單培養(yǎng)型、贈(zèng)送贊助型等方式。此模式可以有效地降低生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)運(yùn)行成本，使學(xué)生體驗(yàn)到真實(shí)的生產(chǎn)過程，但學(xué)校教學(xué)屬性被弱化。三是校企雙主體模式。即讓學(xué)校與企業(yè)共同成為人才培養(yǎng)主體，更加明確和真正發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)人才培養(yǎng)“雙主體”的地位和作用，把企業(yè)作為學(xué)校發(fā)展的一部分，讓企業(yè)發(fā)揮人才培養(yǎng)的陣地作用，真正承擔(dān)起人才培養(yǎng)的社會(huì)責(zé)任。此模式在正確處理校企雙方關(guān)系的前提下，既讓學(xué)生體驗(yàn)到真實(shí)的生產(chǎn)過程，又在專業(yè)技能方面得到有效的訓(xùn)練。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和學(xué)校自身?xiàng)l件，以多年校企合作為基礎(chǔ)，學(xué)校成立了現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心，該中心為學(xué)?！靶?nèi)股份制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地”屬下的實(shí)體項(xiàng)目，是由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理工程系負(fù)責(zé)建設(shè)和經(jīng)營、社會(huì)企業(yè)參與、校企一體化的教學(xué)企業(yè)。1．以專業(yè)群系統(tǒng)化建設(shè)為主線現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心以提高教育質(zhì)量為核心，以教學(xué)做一體化為重點(diǎn)，以“產(chǎn)教合一、服務(wù)至上、整合資源、多贏策略”為經(jīng)營理念，下設(shè)有電子商務(wù)部、快遞運(yùn)營部、市場部、職業(yè)素質(zhì)拓展部等商務(wù)運(yùn)營部門，分別由管理工程系電子商務(wù)、物流管理、市場營銷和文秘專業(yè)承擔(dān)，而教學(xué)行政部門中的行政部、人力資源部、信息技術(shù)部、教學(xué)執(zhí)行部、創(chuàng)業(yè)服務(wù)部、財(cái)務(wù)部的設(shè)立也同樣整合了專業(yè)群的資源，便于系統(tǒng)性地開展工作（如圖1所示）。圖1廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心組織架構(gòu)圖秉承“精心培育行業(yè)高端技能型人才，竭誠提供現(xiàn)代商務(wù)高端化服務(wù)”的宗旨，現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心致力于向快速發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線輸送高端技能型人才。各部門協(xié)同開發(fā)現(xiàn)代商務(wù)中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)：高職教學(xué)實(shí)踐、職業(yè)素質(zhì)拓展、職業(yè)教育培訓(xùn)、電子商城、網(wǎng)絡(luò)營銷策劃、網(wǎng)絡(luò)品牌包裝與推廣、電子商務(wù)托管、倉儲(chǔ)配送、快遞服務(wù)、貨運(yùn)服務(wù)、市場調(diào)研、營銷策劃與產(chǎn)品推廣、客戶服務(wù)、企業(yè)形象策劃、管理咨詢、會(huì)務(wù)策劃、禮儀服務(wù)、展覽展示服務(wù)、文化產(chǎn)品推廣等，在生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)過程中提升學(xué)生職業(yè)能力和素質(zhì)。2．以“五化”建設(shè)為方略現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心在籌建過程中，力求通過“經(jīng)營管理市場化、教學(xué)實(shí)踐企業(yè)化、專業(yè)合作無界化、運(yùn)作模式多元化、機(jī)制創(chuàng)新常態(tài)化”的“五化”建設(shè)，達(dá)到人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、師資建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育與孵化等五大功能的高度統(tǒng)一。（1）經(jīng)營管理市場化?，F(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心參照股份制企業(yè)創(chuàng)設(shè)組織架構(gòu)，董事會(huì)決定總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總監(jiān)、部門經(jīng)理等崗位的聘任或者解聘。中心在建設(shè)過程中逐步建立和完善順應(yīng)市場規(guī)律的管理制度，其運(yùn)作遵循服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范流程，并依照業(yè)務(wù)發(fā)展和整體配套進(jìn)行崗位設(shè)置，現(xiàn)設(shè)教師崗35個(gè)，學(xué)生崗125個(gè)，根據(jù)崗位職責(zé)和要求，擇優(yōu)上崗，并按各部門的實(shí)際情況，采用崗位輪換制，為師生提供更多的企業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)。中心采取兼顧經(jīng)濟(jì)效益與教學(xué)效益的經(jīng)營方式，既要重視人才的培育，又強(qiáng)化自身的“造血”功能，獲得穩(wěn)步上升的服務(wù)產(chǎn)出。（2）教學(xué)實(shí)踐企業(yè)化。在建設(shè)過程中，現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心努力將學(xué)校培育高端技能型人才的目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略進(jìn)行對接，提出了兩個(gè)“高端”的宗旨，積極尋求人才需求定位與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)相吻合的企業(yè)進(jìn)行密切合作。深圳頭狼電子商務(wù)公司是集營銷型網(wǎng)站系統(tǒng)開發(fā)、品牌推廣、網(wǎng)店外包、電子商務(wù)人才培訓(xùn)、校企合作方案設(shè)計(jì)等于一體的綜合性電子商務(wù)服務(wù)供應(yīng)商，為淘寶的官方認(rèn)證TP，該企業(yè)急需動(dòng)手能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、坐得住、能干事的人才迅速為企業(yè)拓寬市場，這與學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)“熟悉電子商務(wù)崗位操作流程、具備電子商務(wù)業(yè)務(wù)策劃能力、網(wǎng)店整體運(yùn)營管理能力的高端技能型人才”的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)高度一致。于是，校企簽訂共建協(xié)議書，現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心作為該企業(yè)開展業(yè)務(wù)經(jīng)營的載體，師生共同參與公司項(xiàng)目開發(fā)和運(yùn)作，完成電子商務(wù)托管、網(wǎng)站運(yùn)營管理等實(shí)體項(xiàng)目，為企業(yè)和學(xué)校創(chuàng)造效益，真正解決了高職院校實(shí)踐教學(xué)難以深入開展的問題?，F(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心的建立實(shí)現(xiàn)了實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)與管理服務(wù)對接、教學(xué)課堂與服務(wù)場所對接、專業(yè)課程與工作領(lǐng)域?qū)?、課程內(nèi)容與工作任務(wù)對接。“產(chǎn)教合一”的教學(xué)實(shí)踐通過企業(yè)化的經(jīng)營運(yùn)作，匯聚生產(chǎn)和教學(xué)的優(yōu)勢，全面培養(yǎng)高端技能型人才，提高服務(wù)業(yè)大發(fā)展的人才支撐力。（3）專業(yè)合作無界化。正如前面所述，現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心在籌建時(shí)就開始構(gòu)建發(fā)揮專業(yè)群優(yōu)勢的組織結(jié)構(gòu)，組建各專業(yè)通力合作的團(tuán)隊(duì)開展各項(xiàng)教學(xué)和業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)立有利于聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)的制度。教學(xué)企業(yè)的總經(jīng)理由系主任擔(dān)綱，主要業(yè)務(wù)部門經(jīng)理分別由四個(gè)教研室主任擔(dān)任，便于協(xié)調(diào)各專業(yè)的教學(xué)資源，進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。各個(gè)部門所需人員的崗位均從專業(yè)群視角進(jìn)行設(shè)置，打破專業(yè)界限，如電子商務(wù)部、市場部的文員可從文秘專業(yè)的學(xué)生中選拔，信息技術(shù)部的技術(shù)人員可在電子商務(wù)、物流專業(yè)的學(xué)生中錄用，電子商務(wù)部和快遞運(yùn)營部的業(yè)務(wù)員可用市場營銷等專業(yè)的學(xué)生。現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心的教學(xué)行政部門為教學(xué)企業(yè)的日常運(yùn)作起著重要的支持作用，如教學(xué)執(zhí)行部須合理安排師生的工學(xué)結(jié)合計(jì)劃，完成教學(xué)實(shí)踐的日常管理工作，行政部負(fù)責(zé)行政日常事務(wù)處理、外部溝通、企業(yè)文化建設(shè)和后勤工作，人力資源部承擔(dān)制定和執(zhí)行中心人力資源規(guī)劃和人事管理制度、人員招聘、教育培訓(xùn)、績效考核等工作，以確保各部門項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在教學(xué)企業(yè)建設(shè)過程中，還根據(jù)市場需求，及時(shí)整合系內(nèi)專業(yè)群的課程體系，完善人才培養(yǎng)模式。同時(shí)，各專業(yè)共享校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室和校外實(shí)習(xí)基地的資源，進(jìn)行專業(yè)之間無界化的合作，優(yōu)化組合，提高整體競爭力。（4）運(yùn)作模式多元化?，F(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心采用多種模式進(jìn)行運(yùn)作，如項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)模式、訂單培養(yǎng)模式、工學(xué)交替模式、頂崗實(shí)習(xí)模式、虛擬辦公室模式等，視具體情況靈活開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式。如與佛山順豐速運(yùn)有限公司聯(lián)合創(chuàng)辦快遞代辦點(diǎn)，將快遞行業(yè)先進(jìn)的操作設(shè)備、真實(shí)的企業(yè)環(huán)境引入學(xué)?，F(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心，開展經(jīng)營性的快遞服務(wù)，既服務(wù)于廣大師生員工，又使學(xué)生在真實(shí)的環(huán)境中提高職業(yè)技能和素質(zhì)。市場部與相關(guān)企業(yè)采用訂單培養(yǎng)模式，也取得可喜的成績，如學(xué)?！爸閷毩闶郯唷笔悄持閷毤瘓F(tuán)公司與內(nèi)地高等院校合作辦學(xué)的首個(gè)珠寶零售班。按照公司對企業(yè)人才發(fā)展的需求，校企雙方共同制訂培養(yǎng)目標(biāo)、授課計(jì)劃和授課內(nèi)容。學(xué)生根據(jù)企業(yè)的要求，進(jìn)行珠寶零售專業(yè)知識學(xué)習(xí)、店鋪見習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)，考核合格后直接進(jìn)入該集團(tuán)有限公司工作。目前，已有一批畢業(yè)生直接到企業(yè)上崗，其工作能力和素質(zhì)得到了業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的高度認(rèn)可，公司特意為他們修改人事晉升計(jì)劃。多元化的運(yùn)作模式使教學(xué)企業(yè)贏得更多的合作機(jī)會(huì)，為學(xué)生拓寬優(yōu)質(zhì)就業(yè)之路。（5）機(jī)制創(chuàng)新常態(tài)化。為保證教學(xué)企業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心在建設(shè)過程中努力做到準(zhǔn)確定位，創(chuàng)立“產(chǎn)教合一、服務(wù)至上、整合資源、多贏策略”理念：通過企業(yè)化、市場化的教學(xué)企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作，強(qiáng)化教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性；通過開展電子商務(wù)、物流配送、市場營銷、職業(yè)培訓(xùn)和文化傳播等業(yè)務(wù)，面向社會(huì)提供高端化的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)自身造血功能；通過實(shí)行校企深度合作，促進(jìn)專業(yè)與行業(yè)對接、專業(yè)與專業(yè)融合，整合學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、政府等多方資源，優(yōu)勢互補(bǔ)；通過企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作的教學(xué)實(shí)踐，培養(yǎng)行業(yè)所需的高端技能型人才，建設(shè)高素質(zhì)“雙師”型隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)生優(yōu)質(zhì)就業(yè)和順利創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心逐步建立組織績效考核體系，在日常運(yùn)營中定期開展評估，積極挖掘職業(yè)教育教學(xué)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)潛力；通過信息情報(bào)搜集、參觀學(xué)習(xí)等方式，及時(shí)吸納最新研究成果，提升管理機(jī)制；采用科學(xué)管理的方式，積極協(xié)調(diào)各方利益，激勵(lì)廣大師生開拓創(chuàng)新；制訂有效的保障制度，為教學(xué)企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新保駕護(hù)航。

教學(xué)企業(yè)在高職教育實(shí)踐教學(xué)過程中發(fā)揮了極大的作用，尤其是使高職經(jīng)管文科類專業(yè)的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)有了質(zhì)的飛躍。但是，目前實(shí)際運(yùn)作的教學(xué)企業(yè)仍存在著一些建設(shè)上的難點(diǎn)問題，我們也在不斷探索中進(jìn)行反思。1．專業(yè)群內(nèi)部各專業(yè)之間的合作問題目前，學(xué)?，F(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心以專業(yè)群系統(tǒng)化進(jìn)行構(gòu)建，整合各專業(yè)的優(yōu)勢協(xié)同發(fā)展，但由于各專業(yè)培養(yǎng)方案不同，在教學(xué)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行合作時(shí)難免產(chǎn)生一些職責(zé)不清、分工不明等問題。要解決專業(yè)間合作關(guān)系問題，首先，必須要建立、健全教學(xué)企業(yè)的各項(xiàng)管理制度與運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的管理制度和運(yùn)行機(jī)制是教學(xué)企業(yè)有序和高效運(yùn)行的基礎(chǔ)，有利于明晰各方職責(zé)，明確具體分工，是各專業(yè)間良好合作的保障。其次，要加強(qiáng)教學(xué)企業(yè)中教學(xué)執(zhí)行部門的力量，專門統(tǒng)籌專業(yè)間教學(xué)與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)與管理工作。這種集中管理形式，有利于制定整體實(shí)施計(jì)劃，有利于各專業(yè)資源共享、調(diào)配和管理，更有利于教學(xué)企業(yè)管理制度的建設(shè)。同時(shí)還要大力提倡團(tuán)隊(duì)合作精神，按照不同的運(yùn)作模式，組建各專業(yè)派出人員的團(tuán)隊(duì)，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度；建立科學(xué)合理的教職員工評估考核制度及與之緊密掛鉤的薪酬制度，建立專業(yè)與專業(yè)之間的密切溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，努力營造“無界化”團(tuán)隊(duì)和“無界化”教學(xué)企業(yè)文化。“無界化”理念將有利于不同專業(yè)之間的學(xué)生與教職員通過聯(lián)合項(xiàng)目及專業(yè)間的教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行交流，同時(shí)也使教學(xué)資源獲得充分利用。2．市場化靈活運(yùn)作與教育教學(xué)秩序維穩(wěn)問題高職院校作為教育教學(xué)單位，必然是要按照人才培養(yǎng)方案，嚴(yán)格遵循教學(xué)計(jì)劃開展教學(xué)過程，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性；企業(yè)要圍繞市場需求來制定、實(shí)施生產(chǎn)計(jì)劃和社會(huì)服務(wù)方案，其生產(chǎn)任務(wù)、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目必然會(huì)隨著市場變化而變化。因而在教學(xué)企業(yè)運(yùn)作過程中，如果簡單改變教學(xué)計(jì)劃，勢必會(huì)影響教學(xué)的正常秩序，使高職院校教育教學(xué)的系統(tǒng)性與科學(xué)性受到很大的沖擊，不利于原本知識基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力較弱的高職學(xué)生職業(yè)技能與素質(zhì)的全面提高。因此，為了解決教學(xué)穩(wěn)定和市場變化的矛盾，一方面，在設(shè)置人才培養(yǎng)方案時(shí)應(yīng)進(jìn)行深入的社會(huì)市場需求調(diào)研，論證要周密，制定階梯式的人才培養(yǎng)計(jì)劃，要具有前瞻性，并預(yù)留一定的變動(dòng)空間。另一方面，在人才培養(yǎng)方案實(shí)施過程中，如果根據(jù)實(shí)際情況需要變更計(jì)劃的，應(yīng)及時(shí)制定相應(yīng)的合理的教學(xué)安排置換預(yù)案，以避免僵化執(zhí)行原方案而導(dǎo)致教學(xué)實(shí)訓(xùn)與生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)生矛盾，甚至失去與企業(yè)合作的機(jī)會(huì)。

第6篇：基地運(yùn)營管理制度范文

【文章編號】0450-9889（2017）06C-0182-02

當(dāng)前服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其已成為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的一大動(dòng)力，每年需要大量旅游人才。旅游管理專業(yè)主要是培養(yǎng)旅游管理一線人才，其人才的質(zhì)量高低與實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)質(zhì)量息息相關(guān)。因此，研究目前旅游管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)存在什么問題，怎樣解決這些問題就顯得迫在眉睫。當(dāng)前，旅游人才的培養(yǎng)已經(jīng)從院校的單一理論培養(yǎng)，到理論和實(shí)踐相結(jié)合，旅游管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地正逐步走向成熟。面對旅游改革的深化時(shí)期，高職院校需要更加深入推進(jìn)旅游管理實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。

一、旅游管理實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)存在的問題

總體來看，旅游院校旅游管理實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地主要存在學(xué)校的實(shí)訓(xùn)場地有限、校企合作形式松散、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間安排不合理、“雙師型”教師缺乏等問題。

（一）旅游實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地有限，實(shí)訓(xùn)效果不盡如人意

學(xué)校的實(shí)訓(xùn)場地有限，很多并沒有投入營業(yè)運(yùn)行，基本上是當(dāng)作一般的操作室使用。例如，餐廳實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行中西餐的擺臺(tái)訓(xùn)練，客房實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行鋪床訓(xùn)練，旅行社實(shí)訓(xùn)室只有簡單咨詢臺(tái)，沒有旅行社經(jīng)營使用的軟件，導(dǎo)游模擬實(shí)訓(xùn)室只提供簡單的講解場所。這些訓(xùn)練是簡單機(jī)械的，在旅游企業(yè)簡單訓(xùn)練后，普通人都能勝任這些崗位，沒有體現(xiàn)出各類旅游院校培養(yǎng)的學(xué)生與其他院校培養(yǎng)的學(xué)生有多少不同。其實(shí)，旅游企業(yè)的設(shè)施設(shè)備乃至軟件的更新日新月異，很多學(xué)校申請了資金購買了一些設(shè)施設(shè)備讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練，但等到學(xué)生3-4年從學(xué)校畢業(yè)后，旅游企業(yè)的很多設(shè)施設(shè)備和軟件已經(jīng)陳舊了，學(xué)生到旅游企業(yè)需要重新熟悉新的設(shè)備，沒有達(dá)到在學(xué)生正式上崗前熟悉旅游企業(yè)設(shè)施設(shè)備的目的。

（二）校企合作形式松散，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果不佳

很多學(xué)校與旅游企業(yè)合作，讓學(xué)生到旅游企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，但是校企合作形式松散，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間安排不合理，學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果不佳。學(xué)校專門安排兩個(gè)學(xué)期給學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，方便學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。這樣三年的學(xué)校學(xué)習(xí)壓縮到兩年完成，理論學(xué)習(xí)沒有深入，缺乏系統(tǒng)性。很多企業(yè)讓學(xué)生在一個(gè)簡單的崗位干一年，完全是簡單的勞動(dòng)重復(fù)，而學(xué)校希望學(xué)生能夠盡量多地輪崗，以感受旅游企業(yè)各個(gè)崗位，參與更多的實(shí)踐鍛煉。旅游企業(yè)的用工要求與旅游院校實(shí)踐要求存在較大的偏差。學(xué)校制定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)目標(biāo)不一定完全符合旅游企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際崗位，很多實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度流于形式，如學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束后，旅游企業(yè)出具一份加蓋公章的學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告。學(xué)生實(shí)習(xí)的旅游企業(yè)較為分散，教師管理比較困難，不利于學(xué)校對實(shí)習(xí)學(xué)生的監(jiān)督和管理。

（三）旅游管理專業(yè)的“雙師型”教師比較缺乏，指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果不理想

目前，旅游管理院校的師資很多是從學(xué)校到學(xué)校的年輕教師，他們很多人并沒有從事過較長時(shí)間的旅游企業(yè)一線工作，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)力不從心。旅游管理院校從旅游企業(yè)一線聘請的管理人員雖然有豐富的旅游一線經(jīng)驗(yàn)，熟悉旅游企業(yè)的運(yùn)營，但是他們既不熟悉教育教學(xué)規(guī)律又沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)槁糜纹髽I(yè)管理者管理企業(yè)與怎樣教學(xué)生是兩回事，這涉及很多教學(xué)理論、教學(xué)方法和方式，教學(xué)得法事半功倍，教學(xué)不當(dāng)事倍功半。

二、對策

（一）加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的管理，將旅游企業(yè)經(jīng)營管理理念引入學(xué)校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中

例如，中餐廳或者西餐廳開展?fàn)I業(yè)，與學(xué)校的烹飪專業(yè)合作，可以從提供簡單的套餐開始，到提供簡單的酒水飲料，旅游管理專業(yè)的學(xué)生參與餐廳的服務(wù)和運(yùn)營管理，給客人領(lǐng)位、點(diǎn)單、上菜和結(jié)賬。真實(shí)的中西餐廳和酒吧的運(yùn)營將帶給學(xué)生真正的工作場景，真實(shí)的工作體驗(yàn)才能提升實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果。學(xué)校還可以成立學(xué)生管理經(jīng)營的旅行社，或者組織旅游協(xié)會(huì)，讓學(xué)生參與到周末和假期的旅游活動(dòng)的組織過程中，使學(xué)生體驗(yàn)旅行社的經(jīng)營管理和運(yùn)行。在旅游設(shè)備的更新方面，學(xué)?？梢耘c旅游企業(yè)開展深入和長期的合作，為旅游企業(yè)輸送保質(zhì)保量的各類人才。旅游企業(yè)往往十分愿意為學(xué)校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所提供設(shè)施設(shè)備支持，并且他們也歡迎學(xué)生到旅游企業(yè)參觀開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

（二）理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)交叉進(jìn)行

國家教育部對職業(yè)學(xué)校學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐要求是一年，但這一年是完整地放在第三年，還是分散到前兩年的在校學(xué)習(xí)過程中有待商榷。建議理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)交叉進(jìn)行，可以采取在校學(xué)習(xí)1.5年，旅游企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)0.5年，然后返校學(xué)習(xí)0.5年，最后旅游企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)0.5年。前面1.5年的在校學(xué)習(xí)，讓學(xué)生掌握基本的旅游管理理論，在學(xué)校的實(shí)訓(xùn)室掌握基本的旅游管理實(shí)踐操作，例如餐廳的中西餐擺臺(tái)服務(wù)、客房的中西式鋪床服務(wù)、旅行社的咨詢接待服務(wù)等。接著，學(xué)校安排學(xué)生到旅游企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)0.5年，真正參與旅游企業(yè)運(yùn)營，邊學(xué)邊做，查找和發(fā)現(xiàn)不足。然后，學(xué)生返校學(xué)習(xí)0.5年，查缺補(bǔ)漏。最后，學(xué)生再實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)0.5年，為畢業(yè)工作做好準(zhǔn)備。學(xué)生知道自己的差距在哪里，學(xué)習(xí)目的明確，明白將來要干什么，學(xué)習(xí)勁頭足而且持久。?W校學(xué)習(xí)和旅游企業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)踐交替進(jìn)行，比在三年級直接出去實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)1年的效果要好。這樣操作下來，旅游管理實(shí)習(xí)實(shí)踐的效果就很明顯了。在學(xué)生在旅游企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間，建議學(xué)校派駐實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)帶隊(duì)教師，全程指導(dǎo)和陪同學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，并協(xié)調(diào)和監(jiān)督旅游企業(yè)提供的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，學(xué)校和旅游企業(yè)共同做好學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理，形成合力，提高學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐教學(xué)效果。

（三）加強(qiáng)旅游管理“雙師型”教師的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)雙管齊下，提高“雙師型”教師的實(shí)踐教學(xué)比例

第7篇：基地運(yùn)營管理制度范文

[關(guān)鍵詞] 寧波市；人力資源服務(wù)業(yè)；混合所有制；發(fā)展思路；經(jīng)驗(yàn)啟示

[中圖分類號] F640 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

Abstract： In the face of current economic development of new normal， the development of mixed ownership of human resources service economy and the establishment of a localized whole industry chain platform for human resource services is the inevitable choice for promoting the human resource service industry restructuring and development now. In recent years， the human resource service industry in Ningbo has achieved considerable development. The number of market main players has increased rapidly. Business types in the industry are becoming more diversified. The industrial scale is continually expanding. And the talent supply has met the needs of economic and social development. However， there is a lack of service chain of high-end products. The homogenization phenomenon of service products is serious. The profit model is single. These have become the most important factors restricting the growth of the market. Ningbo City Talent Service Center in the process is aware that to promote the development of human resource service industry under the context of mixed ownership， the key conditions include achieving the transformation of the property right system， management system， and monitoring mechanism. In doing so， market development of high-end human resources services in line with the needs of Ningbo's Industrial development could be realized.

Key words： Ningbo city， human resource service industry， mixed ownership， development ideas， enlightenment

人力資源服務(wù)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)形態(tài)。黨的十八屆三中全會(huì)提出“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”、“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，這為新常態(tài)下人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)展混合所有制人力資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)，打造本土化人力資源服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)，是當(dāng)前推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。

一、混合所有制是新常態(tài)下發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略選擇

混合所有制經(jīng)濟(jì)作為一種財(cái)產(chǎn)所有結(jié)構(gòu)，是相對于單一公有制經(jīng)濟(jì)和單一私有制經(jīng)濟(jì)而言的?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)從本質(zhì)上說就是股份制經(jīng)濟(jì)，它是一種富有活力和效率的資本組織形式。在市場化、國際化的新形式下，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于增強(qiáng)國有資本的流動(dòng)性、確保資產(chǎn)保值增值，有利于提高企業(yè)效率，增強(qiáng)企業(yè)活力。

從當(dāng)前寧波人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，發(fā)展混合所有制的人力資源服務(wù)業(yè)，既具備一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，也十分必要和迫切。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看，近年來，寧波人力資源服務(wù)業(yè)獲得了長足發(fā)展，市場主體數(shù)量快速增加，服務(wù)業(yè)態(tài)日趨多元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，較好地滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才保障的需求。但缺乏高端服務(wù)產(chǎn)品鏈，服務(wù)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，盈利模式單一，也成為制約市場進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要因素。從必要性上來看，隨著市場競爭日趨激烈，產(chǎn)品的差異化、服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化成為企業(yè)贏得市場競爭的重要手段。發(fā)展混合所有制人力資源服務(wù)企業(yè)，建設(shè)人力資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮民營資本和國有資本各自優(yōu)勢，一方面，可以推進(jìn)服務(wù)企業(yè)的縱向整合，從而逐步改變目前人力資源服務(wù)系統(tǒng)中，上下游鏈條不清晰、研發(fā)能力薄弱、服務(wù)分層模糊的問題；另一方面，也可以推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系的多元化、多層次發(fā)展，形成服務(wù)企業(yè)集聚效應(yīng)與分散效應(yīng)，從而逐步改變目前人力資源服務(wù)細(xì)分模糊、機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、因業(yè)務(wù)重疊而產(chǎn)生的惡性競爭等問題，有效提升企業(yè)的核心競爭力。

二、發(fā)展思路：中國寧波人才市場產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)實(shí)踐

為推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展高端人力資源服務(wù)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，寧波市人才服務(wù)中心圍繞充分發(fā)揮市場在人力資源資源配置中的決定性作用，積極借鑒、參考目前國企改革中發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、引入民營資本參與國企改革、構(gòu)建國有資本投資運(yùn)營平臺(tái)等改革發(fā)展的新理念、新思路，創(chuàng)新打造中國寧波人才市場產(chǎn)業(yè)孵化基地，通過組建寧波人力資本投資控股有限公司（簡稱“人司”）作為該孵化基地的平臺(tái)運(yùn)營公司，以機(jī)構(gòu)合資、業(yè)務(wù)合作等多種形式，引進(jìn)孵化高端人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐寧波發(fā)展，打造寧波高端人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚地，力爭走出一條符合寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高端人力資源服務(wù)市場化發(fā)展之路。

（一）運(yùn)營模式

中國寧波人才市場產(chǎn)業(yè)孵化基地實(shí)行平臺(tái)化運(yùn)作模式，即寧波市人才服務(wù)中心作為全額投資方，成立平臺(tái)運(yùn)營實(shí)體公司――寧波人力資本投資控股有限公司，負(fù)責(zé)孵化基地的招商運(yùn)營，以及與孵化基地內(nèi)入駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行人力資源服務(wù)新技術(shù)、新項(xiàng)目的投資與合作等相關(guān)事宜。公司采用董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)招商運(yùn)營部、財(cái)務(wù)與審計(jì)部和行政服務(wù)部。以人司為運(yùn)營平臺(tái)，中國寧波人才市場產(chǎn)業(yè)孵化基地主要有兩種合作模式。

1.合股公司模式，即合資公司模式。人司與入駐孵化基地的機(jī)構(gòu)共同出資成立若干有限責(zé)任公司，明確出資比例、確定法人，清晰產(chǎn)權(quán)、收益分配和合作期限。合作期滿后市場收益穩(wěn)定可繼續(xù)合作，若合作方有意成立獨(dú)資公司，經(jīng)審計(jì)評估，財(cái)務(wù)清算分隔權(quán)益后，人司按每年固定收益或注冊比例享受合作方后期分成；若一直未打開市場或虧損，經(jīng)審計(jì)評估解散合股公司，雙方按出資額承擔(dān)虧損額。

2.非合股公司模式，主要有分公司、辦事處、分理處三種形式。分公司形式是指入駐孵化基地的機(jī)構(gòu)在孵化基地成立分公司，設(shè)立辦公機(jī)構(gòu)組建經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，獨(dú)立開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。辦事處形式是指入駐孵化基地的機(jī)構(gòu)委派專員在孵化基地開展各項(xiàng)市場化業(yè)務(wù)。分理處形式是指入駐機(jī)構(gòu)委托人司受理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

入駐孵化基地的高端人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)將享受一系列的政策和服務(wù)支持，如寧波市人才服務(wù)中心將依托人司，借力政府平臺(tái)和資源，鼎力協(xié)助入駐機(jī)構(gòu)在甬發(fā)展，為入駐機(jī)構(gòu)前期市場開拓和業(yè)務(wù)推廣提供一定的資源支持。孵化基地將提供3年無風(fēng)險(xiǎn)孵化器，入駐機(jī)構(gòu)將享受寧波及縣（市）區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策、高層次人才引進(jìn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策以及高端人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（二）進(jìn)展情況

中國寧波人才市場產(chǎn)業(yè)孵化基地2014年8月正式揭牌成立，2014年10月，基地平臺(tái)運(yùn)營公司――寧波人力資本投資控股有限公司注冊成立，孵化基地的招商合作、機(jī)構(gòu)入駐、投資合作、服務(wù)拓展等各項(xiàng)工作進(jìn)入具體實(shí)施操作階段。

1.機(jī)構(gòu)招商合作工作進(jìn)展順利。目前，共有馬丁森、威瑯、第一資源、HI寧波、寶鼎、藍(lán)白律師、HRBOSS、太和咨詢和凱業(yè)必達(dá)等9家國內(nèi)外知名人才服務(wù)機(jī)構(gòu)確定入駐孵化基地。

2.業(yè)務(wù)拓展和品牌推廣成效明顯?！叭怂尽蓖瓿傻谝粋€(gè)投資項(xiàng)目，與孵化基地入駐企業(yè)威瑯合資組建浙江國信人力資源服務(wù)有限公司，公司是全國業(yè)內(nèi)第一個(gè)混合所有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)，旨在打造成為國內(nèi)第一家服務(wù)外包產(chǎn)品購銷鏈的專業(yè)化平臺(tái)公司。計(jì)劃到2015年底，成立4家合股公司。

3.運(yùn)營管理和內(nèi)控建設(shè)逐步完善。規(guī)范孵化基地運(yùn)營管理，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)控建設(shè)，委托第三方專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司評估監(jiān)管人司與孵化基地入駐機(jī)構(gòu)在合作中發(fā)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、公司治理、財(cái)務(wù)治理、運(yùn)營管控等問題，對擬入駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)從業(yè)證書和資質(zhì)、財(cái)務(wù)報(bào)表和管理制度、以及經(jīng)營計(jì)劃書等進(jìn)行嚴(yán)格評審，以加強(qiáng)對擬合股公司的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及內(nèi)部管控。

（二）未來發(fā)展思路

寧波市人才服務(wù)中心將通過實(shí)施平臺(tái)化戰(zhàn)略，運(yùn)用市場化機(jī)制，通過平臺(tái)運(yùn)營公司――寧波人力資本投資控股有限公司建設(shè)中國寧波人才市場產(chǎn)業(yè)孵化基地，計(jì)劃將孵化基地打造成寧波高端人力資源服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的資源平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

1.將孵化基地打造成一個(gè)資源平臺(tái)。與HR-ROOT、第一資源等人力資源資訊和媒體專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，整合、引進(jìn)、集聚國際國內(nèi)人力資源服務(wù)信息、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人才等各類資源，逐步讓孵化基地成為各類高端人力資源服務(wù)薈萃齊全的資源平臺(tái)。

2.將孵化基地打造成一個(gè)服務(wù)平臺(tái)?！叭怂尽睂⒁院腺Y、業(yè)務(wù)合作等方式與入駐機(jī)構(gòu)合作，一起拓展技術(shù)含量較高、企業(yè)有需求、但市場需逐步培育的高端人力資源服務(wù)項(xiàng)目，逐步將服務(wù)基地打造成一個(gè)能滿足寧波企事業(yè)單位各類高端人力資源服務(wù)需求的綜合服務(wù)平臺(tái)。如與香港寶鼎合作拓展高端獵頭服務(wù)，與太和睿信合作拓展數(shù)據(jù)與咨詢服務(wù)，與馬丁森、諾姆四達(dá)合作拓展評價(jià)測評服務(wù)，與HR-BOSS、甲骨文合作拓展HR管理工具服務(wù)，與KELLYSERVER、威瑯集團(tuán)合作拓展專業(yè)外包服務(wù)等。

3.將孵化基地打造成一個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)分兩個(gè)層面，一個(gè)層面是對政府、社會(huì)和企業(yè)而言，將孵化基地打造成寧波高端人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、資訊、人才、技術(shù)、投資的集散地，形成具有競爭力和輻射力的產(chǎn)業(yè)集群；另一個(gè)層面是對寧波市人才服務(wù)中心而言，將孵化基地打造成政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的第二種商業(yè)模式，即利用本土化優(yōu)勢引導(dǎo)和支持孵化基地入駐機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)寧波企事業(yè)單位發(fā)展需要的、有價(jià)值的人力資源服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，并形成產(chǎn)業(yè)化，從而通過資本運(yùn)作的增值獲得另一種形式的發(fā)展。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示：下一步發(fā)展混合所有制人力資源服務(wù)業(yè)的思考

寧波市人才服務(wù)中心在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、引入民營資本參與國企改革、構(gòu)建國有資本投資運(yùn)營平臺(tái)，推動(dòng)中國寧波人才市場產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)的過程中認(rèn)識到，要實(shí)現(xiàn)混合所有制下推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)權(quán)體制轉(zhuǎn)型，管理體制轉(zhuǎn)型，監(jiān)控機(jī)制轉(zhuǎn)型三位一體的三重轉(zhuǎn)型，即在方式上要“混”，通過產(chǎn)權(quán)的融合聚焦共贏，實(shí)現(xiàn)各方股東利益最大化；在方向在“合”，通過管理體系的融合，消除制度慣性，將國有企業(yè)的責(zé)任定力、管理內(nèi)力，與民企的逐利動(dòng)力、機(jī)制活力共振起來；在方針上“制”，通過風(fēng)險(xiǎn)管控體系的建立，強(qiáng)化規(guī)則治理意識，確保公司治理規(guī)范高效。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]劉文霞.人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究――以寧波市為例[J].生產(chǎn)力研究，2012（3）

[2]黃群慧.新時(shí)期如何積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)[J].行政管理改革，2013（12）

[3]劉崇獻(xiàn).混合所有制的內(nèi)涵及實(shí)施路徑[J]中國流通經(jīng)濟(jì)，2014（7）

[4]李洛焱，李礦輝，楊文正.國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)研究的進(jìn)展與動(dòng)態(tài)[J].河南建材，2012（2）

第8篇：基地運(yùn)營管理制度范文

隨著傳統(tǒng)能源日漸枯竭、環(huán)境污染日益嚴(yán)重，我國能源資源約束問題日益突出，建立資源節(jié)約型社會(huì)、大力發(fā)展可再生能源已經(jīng)擺上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置。國家在2005年制定了《可再生能源法》，并于2007年出臺(tái)了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》。許多企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，在可再生能源領(lǐng)域加大投入，實(shí)施一批包括水電、風(fēng)電在內(nèi)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，并開始著手進(jìn)行太陽能發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。在新的國際國內(nèi)形勢下對可再生能源發(fā)電企業(yè)運(yùn)營管控和接網(wǎng)等方面也提出了新的要求.經(jīng)過長時(shí)間的探索與實(shí)踐。形成了一些新的認(rèn)識供讀者參考。

一、風(fēng)電場運(yùn)營管控

當(dāng)前，許多風(fēng)電企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況在風(fēng)電場管控模式上進(jìn)行了一些嘗試，總體來說管控模式形成了多元化，歸納起來有以下幾種：對于集中開發(fā)且裝機(jī)規(guī)模較大的風(fēng)廠.實(shí)行運(yùn)檢分開的管控模式；對于風(fēng)場規(guī)模一般且位置偏遠(yuǎn)的風(fēng)場采用運(yùn)檢合一的管控模式；對于位置比較偏遠(yuǎn)同時(shí)裝機(jī)規(guī)模較小，則采用整體委托經(jīng)營的管控模式。風(fēng)電場的管控模式雖然很多.但在管控模式的選用上一定要符合自己的實(shí)際?隋況，具體采用哪種管控模式要根據(jù)風(fēng)場規(guī)模、變電所及風(fēng)場崗位定員、外委隊(duì)伍素質(zhì)、當(dāng)?shù)毓べY收入水平、風(fēng)場人員管理水平和專業(yè)技術(shù)水平等條件綜合考慮。

目前，我國風(fēng)電企業(yè)整體管控水平較低，無論采用那種管控模式，在運(yùn)營管控方面均要著重落實(shí)以下幾項(xiàng)工作。

(一)重視生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)與分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成結(jié)論.超前控制。

風(fēng)電企業(yè)要重視指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)工作，逐步總結(jié)指標(biāo)評價(jià)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。用指標(biāo)進(jìn)行深度分析后形成的經(jīng)驗(yàn)性的結(jié)論指導(dǎo)風(fēng)資源評估、微觀選址、設(shè)備選型和運(yùn)行方式等工作。通過對生產(chǎn)運(yùn)營指標(biāo)的橫向?qū)Ρ?、相互關(guān)聯(lián)、綜合分析，評價(jià)風(fēng)電企業(yè)發(fā)電能力這一核心競爭力指標(biāo)。從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營向低成本、高效益方向發(fā)展。

(二)細(xì)化“兩票三制”等基礎(chǔ)管理工作，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

公司各級領(lǐng)導(dǎo)均要高度重視風(fēng)場的運(yùn)行管理工作.必須把運(yùn)行管理、操作及控制等工作做為主要工作來抓。牢固樹立“安全第一”的思想并融入到每一個(gè)環(huán)節(jié)。

在“兩票三制”方面要細(xì)化兩票管理規(guī)定，制定兩票管理標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行流程，　“兩票”審批、編制、入庫、執(zhí)行等有關(guān)制度，在設(shè)備巡回檢查工作中要制定設(shè)備巡回檢查制度、管理標(biāo)準(zhǔn)。在交接班工作中要制定風(fēng)廠交接班管理制度、風(fēng)廠交接班管理標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)備定期試驗(yàn)、切換方面要制定設(shè)備定期試驗(yàn)、切換制度，設(shè)備定期切換操作流程。

在“缺陷管理”方面要制定設(shè)備缺陷管理制度、設(shè)備缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)、缺陷驗(yàn)收管理標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理流程。

根據(jù)風(fēng)廠特殊的運(yùn)行方式和人員結(jié)構(gòu)，必須把風(fēng)場運(yùn)行班組的“班前會(huì)、班后會(huì)”作為運(yùn)行管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立了“班前會(huì)、班后會(huì)”管理標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)工作特別是安全措施能夠在“兩會(huì)”上進(jìn)行討論并得到全面落實(shí).把現(xiàn)場的工作力爭在“兩會(huì)”上“想細(xì)做全”。

根據(jù)風(fēng)場特殊的地理環(huán)境和通訊條件，結(jié)合實(shí)際制定“安全生產(chǎn)匯報(bào)制度”和“表報(bào)記錄報(bào)送管理辦法”。根據(jù)缺陷等級和運(yùn)行情況逐級進(jìn)行匯報(bào)，確保生產(chǎn)信息暢通，缺陷處理和設(shè)備操作可控再控。細(xì)化日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)，建立運(yùn)行崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)規(guī)定工作，鼓勵(lì)創(chuàng)新管理。

(三)深入踐行“三講一落實(shí)”工作，做細(xì)做實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

“三講一落實(shí)”是指生產(chǎn)班組在組織生產(chǎn)工作過程中，在講工作任務(wù)的同時(shí)，要講作業(yè)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)，講安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，并抓好安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。歸納為“講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施、抓落實(shí)”，簡稱“三講一落實(shí)”。在風(fēng)場的生產(chǎn)工作中以“三講一落實(shí)”為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對風(fēng)場生產(chǎn)人員提出明確要求：即“講任務(wù)要做到明確、具體，不能引起歧義；講風(fēng)險(xiǎn)要全面，尤其是要結(jié)合以往的事故案例，以及作業(yè)過程中可能遇到的突發(fā)性問題；講控制措施要明確、具體，具有可操作性，并明確誰負(fù)責(zé)，如何落實(shí)。抓落實(shí)首先是在班前會(huì)上，對安全措施如何落實(shí)進(jìn)行明確，其次是利用班后會(huì)對措施落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評.關(guān)鍵環(huán)節(jié)是到現(xiàn)場檢查、確認(rèn)。把安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)措施和要求，落實(shí)到班組、落實(shí)到現(xiàn)場，有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕各類事故的發(fā)生。

(四)安裝生產(chǎn)管理軟件和信息平臺(tái)，提高公司管理水平和工作效率。

風(fēng)電的快速發(fā)展，生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模將日益擴(kuò)大.生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理信息越來越龐大和繁雜，為了提高辦公效率，在各風(fēng)場應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通暢，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場的可控和再控，同時(shí)也提高整個(gè)公司的管理水平和工作效率。

(五)按照分級管理、閉環(huán)控制、專業(yè)歸口的管理模式落實(shí)技術(shù)監(jiān)控制度，做好技術(shù)監(jiān)控日常工作。

認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)關(guān)于技術(shù)監(jiān)控工作的各項(xiàng)要求，建立風(fēng)場技術(shù)監(jiān)督管理體系，特別要加強(qiáng)金屬、絕緣、化學(xué)、繼電保護(hù)等重點(diǎn)專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督，對新、擴(kuò)建項(xiàng)目在生產(chǎn)準(zhǔn)備、驗(yàn)收時(shí)就要重視技術(shù)監(jiān)控工作，做好檔案資料的收集和整理，及時(shí)整理技術(shù)合帳，從源頭抓起，從過程著手，做到“關(guān)口前移、重心下沉”，保證移交設(shè)備“即投產(chǎn)、即穩(wěn)定”。

(六)探索“集中管控”新模式，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。合理調(diào)配運(yùn)行方式，做到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

許多企業(yè)在同一區(qū)域建立多個(gè)風(fēng)場。形成“點(diǎn)多面廣”的實(shí)際情況，人力資源不能有效利用，為此成立風(fēng)電場集控和調(diào)度中心，將多個(gè)風(fēng)廠運(yùn)行工況和生產(chǎn)信息統(tǒng)一接入一個(gè)控制室實(shí)現(xiàn)集中控制，做到了風(fēng)電場的少人值守或無人值守運(yùn)行。合理調(diào)整各輸電設(shè)備潮流分布，做到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

(七)推行風(fēng)力發(fā)電場“定期工作標(biāo)準(zhǔn)”和“崗位工作標(biāo)準(zhǔn)”，加強(qiáng)運(yùn)維人員隊(duì)伍建設(shè)。

風(fēng)電企業(yè)在生產(chǎn)管理工作中細(xì)化多項(xiàng)制度的同時(shí)，要制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，主要有“績效考評管理體系”、“運(yùn)維人員培訓(xùn)管理體系”、　“風(fēng)電場班組建設(shè)規(guī)范”、“風(fēng)電場各崗位定期工作標(biāo)準(zhǔn)”等并認(rèn)真落實(shí)。在安全標(biāo)識、技術(shù)監(jiān)督、兩票(動(dòng)土工作票)等方面必須融入風(fēng)電的一些要求，形成了有風(fēng)電特色的、立體的、閉環(huán)的管理體系。

二、在運(yùn)營管控工作中存在的問題

我國首臺(tái)風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電至今，各級風(fēng)電企業(yè)保持了良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢。但是，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到：風(fēng)電的運(yùn)營管理工作與風(fēng)電快速發(fā)展的客觀需要還存在一定的差距，主要體現(xiàn)在：

(一)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、制度建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，建立長效有序的管理機(jī)制。

各風(fēng)電企業(yè)雖然出臺(tái)了很多新制度，但針對我國風(fēng)電快速發(fā)展而形成的點(diǎn)多面廣、各風(fēng)場情況不一的實(shí)際情 況，原有的制度和體系很難做到統(tǒng)籌兼顧。尤其是風(fēng)電企業(yè)成立之初，有些規(guī)章制度沒有及時(shí)建立或修訂，參照了火電廠和水電廠的制度和管理體系，因此有必要結(jié)合風(fēng)場實(shí)際情況修訂一整套管理體系和工作標(biāo)準(zhǔn)，以便更好的規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

(二)專業(yè)化的風(fēng)電技術(shù)監(jiān)控管理體系應(yīng)進(jìn)一步完善，提高技術(shù)監(jiān)控管理水平。

目前許多風(fēng)電企業(yè)沒有成型的風(fēng)電技術(shù)監(jiān)控管理辦法，沒有切實(shí)可行的技術(shù)監(jiān)控體系和實(shí)施細(xì)則，特別是絕緣監(jiān)督、繼電保護(hù)監(jiān)督、化學(xué)監(jiān)督等方面，存在試驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)人員匱乏問題，只能外委相關(guān)單位完成，存在監(jiān)控不到位、不及時(shí)、費(fèi)用高等問題。這些問題嚴(yán)重地制約著技術(shù)監(jiān)督工作及時(shí)順利的開展。

(三)管控模式多元化，管理思路需要?jiǎng)?chuàng)新，對外包單位的監(jiān)督管理力度有待提高。

較大型的風(fēng)電企業(yè)管轄的風(fēng)場較多且容量不等，管控模式多元化，產(chǎn)生了許多外委項(xiàng)目，管理上增加了難度。因此，不僅在技術(shù)上要嚴(yán)格按照國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)去落實(shí)，在管理上要有適合自己風(fēng)場、風(fēng)電公司的思路，監(jiān)管外包單位將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài).做到有依據(jù)、有力度、有效果。

(四)風(fēng)廠硬件設(shè)施急需完善

當(dāng)前，許多風(fēng)場不能準(zhǔn)確預(yù)測負(fù)荷，有效控制出力，特別是許多風(fēng)力機(jī)組不具備低電壓穿越能力，給系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行帶來不利的影響，因此各風(fēng)電企業(yè)要認(rèn)真做好以上幾項(xiàng)工作，加大技術(shù)改造力度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)企和諧發(fā)展。

三、在運(yùn)營管控工作中需進(jìn)一步采取的措施

(一)完善各項(xiàng)制度、管理體系、工作標(biāo)準(zhǔn)，明確各級責(zé)任主體的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展。

(二)牢固樹立全員生產(chǎn)經(jīng)營意識，加強(qiáng)備品配件的統(tǒng)籌管理和電量營銷意識，克服一切不利因素，實(shí)現(xiàn)成本最低、管理最好、效益最高。

(三)高度重視設(shè)備可靠性管理工作，積極探索，提高設(shè)備健康水平。

(四)建立健全各類規(guī)程，與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)對比逐步縮小差距。

(五)制訂風(fēng)力發(fā)電廠點(diǎn)檢、維護(hù)工藝標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對新投產(chǎn)設(shè)備和修后設(shè)備的驗(yàn)收工作，努力提高設(shè)備利用率。

四、風(fēng)電接網(wǎng)情況的幾點(diǎn)認(rèn)識

隨著風(fēng)電建設(shè)規(guī)模不斷增大，風(fēng)電接不進(jìn)、送不出的問題愈加突出。按照當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展速度，這一現(xiàn)象將更為嚴(yán)重。為此，有關(guān)部門要制定適應(yīng)大規(guī)模風(fēng)電發(fā)展的電網(wǎng)規(guī)劃，研究風(fēng)電對電網(wǎng)影響的解決措施，重點(diǎn)解決百萬千瓦級風(fēng)電上網(wǎng)和電量輸送問題，爭取國家有關(guān)部門修訂電網(wǎng)規(guī)劃，有針對性地提高電網(wǎng)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，加快電網(wǎng)骨干架構(gòu)建設(shè)，并配套建設(shè)一定規(guī)模的調(diào)峰電源。

國家新的風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃初步確定了7個(gè)千萬級的風(fēng)電基地，按照“融入大電網(wǎng)，建設(shè)大基地”的要求，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離輸送電能，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。國家對于風(fēng)電發(fā)展已有系統(tǒng)的整體規(guī)劃方案，但要對風(fēng)電與其它電源、風(fēng)電與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行深入的研究，更重要的是風(fēng)電項(xiàng)目要與電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行同步規(guī)劃、同步建設(shè)，避免出現(xiàn)風(fēng)機(jī)安裝調(diào)試后無法送出的情況，造成投資損失。為實(shí)現(xiàn)風(fēng)電的順利送出，建議電網(wǎng)要配套建設(shè)一定規(guī)模的調(diào)峰電源，如抽水蓄能電站等，增加電網(wǎng)的風(fēng)電消納能力。同時(shí)要建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的跨省跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)，這樣可以充分利用各個(gè)地區(qū)的電源調(diào)節(jié)能力，有效擴(kuò)大風(fēng)電的消納范圍和規(guī)模。我國風(fēng)能資源的分布特點(diǎn)和風(fēng)電的開局特點(diǎn)，決定了優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，才能促進(jìn)風(fēng)電的大規(guī)模開發(fā)利用。

2、應(yīng)盡快以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式制定《風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》，同時(shí)建立完善的風(fēng)電機(jī)組檢測認(rèn)證體系和權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，從源頭上杜絕技術(shù)水平無法滿足要求的風(fēng)機(jī)進(jìn)入市場。

我國現(xiàn)有并網(wǎng)導(dǎo)則(GB／Z19963-2005)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低，同德國等風(fēng)電技術(shù)發(fā)達(dá)國家的并網(wǎng)導(dǎo)則存大差距。詳見下表。

國家電網(wǎng)公司于去年出臺(tái)了在技術(shù)上較為全面的《風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定(修定版)》，但作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)缺乏約束力和影響力。

目前國內(nèi)風(fēng)電整機(jī)制造商超過70家，但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多，擁有自主研發(fā)能力的企業(yè)更少。有的企業(yè)為了抓風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“商機(jī)”，匆忙上馬，盲目求快，從國外廠家拿來技術(shù)就進(jìn)行大批量生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量自然很難保證。國家相關(guān)部門應(yīng)盡快建立風(fēng)電機(jī)組的檢測認(rèn)證體系，對風(fēng)機(jī)各部件質(zhì)量和整機(jī)情況進(jìn)行檢測認(rèn)證，借此提高國產(chǎn)風(fēng)機(jī)的質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，不符合電網(wǎng)并網(wǎng)技術(shù)規(guī)定或質(zhì)量不合格風(fēng)機(jī)不能進(jìn)入市場。風(fēng)機(jī)整體質(zhì)量的提高，有利于風(fēng)電運(yùn)營商的運(yùn)行維護(hù)，減少維護(hù)費(fèi)用，提高風(fēng)能利用率。保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

3、電網(wǎng)對風(fēng)電機(jī)組技術(shù)要求提高.部分風(fēng)機(jī)機(jī)型無法滿足。

從2009年下半年開始，電網(wǎng)公司開始對風(fēng)電場并網(wǎng)提出更高的要求，對風(fēng)機(jī)并網(wǎng)主要有以下要求：

(1)要求風(fēng)電場具有有功功率調(diào)節(jié)能力，并能根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度部門指令控制其有功功率輸出。

(2)對風(fēng)電場無功性能調(diào)節(jié)提出要求。

(3)對風(fēng)電場的電壓范圍提出要求。

(4)要求并網(wǎng)風(fēng)機(jī)具有低電壓穿越能力。

(5)對風(fēng)電場的運(yùn)行頻率、電能質(zhì)量提出要求.并必須安裝PMU裝置。

電網(wǎng)的以上要求，對目前投運(yùn)的風(fēng)機(jī)絕大部分并不滿足。要實(shí)現(xiàn)上述功能，需風(fēng)機(jī)制造商進(jìn)行技術(shù)改造和升級。在這方面，風(fēng)電運(yùn)營商只能等待，處于被動(dòng)地位。

第9篇：基地運(yùn)營管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計(jì) 節(jié)能

中圖分類號：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、項(xiàng)目概況

該項(xiàng)目位于華東夏熱冬冷地區(qū)，由5幢23-29層高層組成，基地總用地面積30323m2，總建筑面積98095m2，其中地上部分建筑面積約83822m2，地下部分建筑面積約14273m2。該項(xiàng)目參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50378-2006進(jìn)行設(shè)計(jì)，可容納居住戶數(shù)804戶（圖1）

圖1北立面效果圖

二、創(chuàng)新實(shí)踐

1、 政府管理制度的創(chuàng)新

項(xiàng)目實(shí)施綠色建筑技術(shù)體系體現(xiàn)的是政府管理制度的創(chuàng)新。建筑節(jié)能技術(shù)的推進(jìn)是一個(gè)由政府引導(dǎo)、在市場環(huán)境中逐步實(shí)現(xiàn)的過程，這一過程伴隨的是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的過程，這其中政府建設(shè)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)到引導(dǎo)的角色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能機(jī)制培育與政策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能規(guī)范化與科學(xué)化的創(chuàng)新。

該市建設(shè)管理單位在項(xiàng)目的可行性研究階段就對項(xiàng)目提出了很高的要求，積極努力倡導(dǎo)建設(shè)綠色地區(qū)，并力圖通過綠色保障房項(xiàng)目的示范作用，推動(dòng)該市綠色建筑的發(fā)展。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門還與高等院校進(jìn)行合作，為綠色建筑的推行與發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。

2、宜居概念的提升

環(huán)保節(jié)能是該項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要理念，宜居概念有了新的內(nèi)涵。

（1）項(xiàng)目選址的優(yōu)越性

項(xiàng)目坐落于該市新城。該新城是該市東南部具有唯一性的城市大型山水公園式新城，山環(huán)水抱，自然山水優(yōu)勢極為顯著。

新城在區(qū)位上是老城區(qū)和東部三鎮(zhèn)的銜接點(diǎn)，屬于新劃入中心城區(qū)的城市新區(qū)。一方面新城納入中心城區(qū)，其自身的山水環(huán)境優(yōu)勢決定新城將作為城市的大型城郊旅游目的地，服務(wù)于該市域甚至更廣泛的地區(qū)。

（2）文脈傳承與發(fā)展

與其他在建重點(diǎn)地區(qū)比較，新城的特點(diǎn)重點(diǎn)在山水，稱為“城市的后花園”。作為城市新區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，需要傳承傳統(tǒng)山水要素影響下的建筑風(fēng)貌形式，創(chuàng)造有地域特征的新建筑，另一方面作為城市新區(qū)，需要延續(xù)當(dāng)代的創(chuàng)新精神，保持建筑風(fēng)貌的多樣性。

該市住宅立面造型為“現(xiàn)代風(fēng)格，中式氣質(zhì)”，線條明快的粉墻，圖案分明的門窗，質(zhì)感深切的欄桿臺(tái)基，中式建筑的淡雅素凈與現(xiàn)代住宅的簡潔明快相互交融，實(shí)現(xiàn)將傳統(tǒng)的中國式建筑風(fēng)格納入現(xiàn)代住宅中。

（3）綠色建筑設(shè)計(jì)理念

集約型的設(shè)計(jì)理念：在滿足功能適用的前提下，盡量將平面布局做到緊湊，提高建筑面積有效使用率，控制住宅套型面積標(biāo)準(zhǔn)。其項(xiàng)目根據(jù)基地規(guī)模特征，五棟高層?xùn)|西成橫條狀布置，以節(jié)約用地，人均居住用地指標(biāo)11.78m2。項(xiàng)目充分利用地塊北側(cè)道路以及綠化帶，布置高層住宅,從東到西，由低到高，形成良好的天際線。

走向自然的設(shè)計(jì)理念：古羅馬時(shí)期維特魯威就提出“對自然的模仿和研究應(yīng)為建筑師最重要的追求，自然法則可導(dǎo)致建筑專業(yè)基本的美感。”建筑設(shè)計(jì)要尊重自然，要充分利用自然的資源進(jìn)行設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目利用場地自然條件，合理設(shè)計(jì)建筑體形、朝向、樓距和窗墻面積比，使住宅獲得良好的日照、通風(fēng)和采光，并根據(jù)需要設(shè)遮陽設(shè)施。并在設(shè)計(jì)階段，結(jié)合CFD技術(shù)進(jìn)行室內(nèi)自然通風(fēng)模擬及室內(nèi)空氣齡的計(jì)算，根據(jù)模擬結(jié)果進(jìn)行合理的戶型調(diào)整，以保證室內(nèi)自然通風(fēng)的效果和室內(nèi)的空氣質(zhì)量。

適宜技術(shù)應(yīng)用的設(shè)計(jì)理念：綠色建筑不能等同于高科技、高投入的高端技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用，而是要提倡采用基于傳統(tǒng)建造技術(shù)和適宜性技術(shù)相結(jié)合的最基本的設(shè)計(jì)策略和技術(shù)措施。我國幅員遼闊, 從南到北經(jīng)歷多個(gè)氣候帶, 溫度、濕度、風(fēng)力、光照、太陽照射角度等諸多條件不盡相同, 采用能源的構(gòu)成狀況也不相同,能源耗費(fèi)情況互有差別。 因此, 只有區(qū)別對待不同地域的建筑項(xiàng)目, 因地制宜, 根據(jù)建筑所在地的實(shí)際情況制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能技術(shù)方案, 并嚴(yán)格按照節(jié)能技術(shù)方案進(jìn)行施工, 才能保證建筑節(jié)能技術(shù)達(dá)到預(yù)期的效果。

三、綠色低碳技術(shù)措施

1、場地的可持續(xù)性利用設(shè)計(jì)

（1）場地選擇與規(guī)劃：該地區(qū)自然環(huán)境優(yōu)越，歷史文化遺存遍布，交通便捷，生態(tài)、人文和區(qū)位優(yōu)勢明顯，是一塊宜居、宜商、宜游的風(fēng)水寶地，具有完善的規(guī)劃儲(chǔ)備及用地條件。該地區(qū)也是該市打造生態(tài)休閑與高檔居住相結(jié)合，提升城市功能、形象和城市知名度的重點(diǎn)地區(qū)。

（2）地下空間利用：基地總建筑面積98095m2，其中地下部分建筑面積約14273m2，占總建筑面積的15%，主要使用功能為停車場、配電間、進(jìn)排風(fēng)機(jī)房等，地下空間利用合理。地下空間結(jié)合綠地設(shè)計(jì)采光井，充分利用自然光采光。

（3）景觀綠化：小區(qū)有較高的綠地率，景觀結(jié)合小區(qū)組團(tuán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件和植物自然分布特點(diǎn)，采用70多種植物，形成了喬、灌、草多層次的植物群落；地面停車位和非機(jī)動(dòng)車道均為透水地面，室外透水地面面積比為58%，利于降低熱島效應(yīng)，改善建筑室外活動(dòng)空間的熱環(huán)境和熱舒適狀況。

（4）公共服務(wù)與交通：新城控制性詳細(xì)規(guī)劃人口規(guī)模約5.5萬人，規(guī)劃發(fā)展成為集旅游、休閑、度假、居住、服務(wù)、運(yùn)動(dòng)等功能于一體的生態(tài)綜合區(qū)。實(shí)現(xiàn)居住區(qū)、公共建筑區(qū)出入口500米可達(dá)公交站點(diǎn)的住區(qū)比例為100%，實(shí)現(xiàn)住區(qū)出入口可達(dá)公共綠地、教育設(shè)施的住區(qū)比例為100%。

2、 節(jié)能與能源利用

（1）在建筑總平面設(shè)計(jì)時(shí)，結(jié)合主導(dǎo)風(fēng)采用有利于自然通風(fēng)的方案設(shè)計(jì)。住宅的臥室、起居室（廳）、書房等居住空間開口面積不小于該房間地板面積的10%。廚房的外窗可開啟面積不小于該房間地板面積的10%。

（2）建筑按節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。本工程的墻體材料（除剪力墻外）外墻分戶墻及樓梯間采用190厚三排孔小型混凝土空心砌塊，其余內(nèi)墻選用190厚加氣混凝土砌塊。建筑東、西、南向窗采用中空遮陽斷熱鋁合金節(jié)能窗（5+9A+5）；北向窗采用鋁型材單框斷熱中空玻（5+6A+5）。

（3）根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝妥匀毁Y源條件，充分利用太陽能可再生能源。63.2%住戶安裝太陽能熱水，結(jié)合建筑設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)陽臺(tái)壁掛式安裝。

（4）建筑采用高效用能設(shè)備和系統(tǒng)，地下汽車庫所選風(fēng)機(jī)均為雙速風(fēng)機(jī)，平時(shí)作排風(fēng)用時(shí)，其全壓均小于600Pa，單位風(fēng)量耗功率均不大于0.32。

（5）照明采用高效光源、高效燈具和低損耗鎮(zhèn)流器等附件，照明功率密度不僅滿足國標(biāo)現(xiàn)行值要求而且滿足國標(biāo)目標(biāo)值要求。

3、節(jié)水與水資源利用

（1）推行模擬和遵循自然規(guī)律的設(shè)計(jì)模式，對項(xiàng)目水系統(tǒng)進(jìn)行綜合規(guī)劃，使之建成后的水體環(huán)境具有較強(qiáng)的本土適應(yīng)性，并對城市水系統(tǒng)具有“低沖擊”特征。本著“節(jié)流為先”的原則，裝修住宅均采用節(jié)水器具。所有用水器具均滿足《節(jié)水型生活用水器具》CJ164及《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》GB/T18870的要求。

（2）收集地面徑流、屋面等混合雨水經(jīng)雨水管收集后進(jìn)入雨水收集池，經(jīng)處理后回用于綠化用水，多余的雨水經(jīng)小區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)排入市政雨水管。綠化灌溉主要采用微噴灌的節(jié)水灌溉方式。

（3）給排水系統(tǒng)管道均采用優(yōu)質(zhì)管材和高性能防泄漏閥門避免管網(wǎng)漏損。在需要計(jì)量的場合均安裝了計(jì)量水表，實(shí)行水表的分戶計(jì)量。所有計(jì)量水表均選用了高靈敏度計(jì)量水表，計(jì)量水表安裝率達(dá)100%。

4、節(jié)材與材料資源利用

（1）項(xiàng)目全部采用預(yù)拌混凝土，所用建筑材料均為就地取材或就近預(yù)制加工。

（2）住區(qū)全裝修比例100%，土建裝修一體化設(shè)計(jì)施工，減少了建材的浪費(fèi)。建筑材料中有害物質(zhì)含量符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB 18580～18588和《建筑材料放射性核素限量》GB 6566的要求（見圖2）。

廚房餐廳

客廳

圖2建筑內(nèi)部裝修效果圖

（3）在建筑用鋼方面，用HRB400替代HRB335鋼材。

5、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量

（1）在設(shè)計(jì)階段，結(jié)合CFD技術(shù)進(jìn)行室內(nèi)自然通風(fēng)模擬及室內(nèi)空氣齡的計(jì)算，根據(jù)模擬結(jié)果進(jìn)行合理的戶型調(diào)整，以保證室內(nèi)自然通風(fēng)的效果和室內(nèi)的空氣質(zhì)量。進(jìn)行每一房間的窗地比計(jì)算，以保證每一房間的采光和日照環(huán)境，房間的采光系數(shù)不低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50033的規(guī)定。

（2）本項(xiàng)目采用中置遮陽卷簾作為外遮陽措施。建筑東、西、南向窗全部采用中置遮陽，防止夏季太陽輻射透過窗戶玻璃直接進(jìn)入室內(nèi)。

6、運(yùn)營管理

（1）在平時(shí)的運(yùn)營管理中，制定并實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材與綠化管理制度，進(jìn)行分戶、分類的計(jì)量與收費(fèi)。按照高質(zhì)高用、低質(zhì)低用的梯級用水原則，制定節(jié)水方案；采用分戶、分類的計(jì)量與收費(fèi)；建立物業(yè)內(nèi)部的節(jié)水管理機(jī)制。

（2）小區(qū)采用技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用、可靠的安全防范系統(tǒng)與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)。

四、增量成本分析

綠色建筑在提升建筑品質(zhì)和降低資源、能源消耗的過程中會(huì)帶來一定的建筑造價(jià)成本的增加，但是在保證一定環(huán)境舒適度的條件下卻可以較大地節(jié)省建筑的運(yùn)營費(fèi)用。綠色建筑建設(shè)不僅要研究提高資源能源的使用效率，而且要考慮各種綠色建筑技術(shù)的成本與收益，不同的節(jié)能技術(shù)由于不同的技術(shù)復(fù)雜程度及產(chǎn)業(yè)化水平，其造價(jià)與節(jié)能效率差異巨大。

對于綠色建筑增量成本的確定，首先需要得到該項(xiàng)目在達(dá)到目前相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件下的建造成本，然后再確定該項(xiàng)目達(dá)到綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求情況下的建造成本（綠色建筑成本），并針對每一項(xiàng)因?yàn)椴捎昧诵麓胧┗蛘咝录夹g(shù)而引起造價(jià)變化的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)較高，建筑按節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。表1為此項(xiàng)目綠色技術(shù)增量成本分析表，其增量成本是在節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之上的增加值。

表1項(xiàng)目綠色技術(shù)增量成本分析表

五、總結(jié)與發(fā)展

綜上所述，采用了適用的綠色生態(tài)技術(shù)，有助于綠色建筑實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

綠色、節(jié)能、環(huán)保平板式太陽能集熱器在高層住宅上的綜合利用，并結(jié)合建筑設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)陽臺(tái)壁掛式安裝，提高安全性能，運(yùn)行穩(wěn)定，日利用率高；中置活動(dòng)遮陽百葉窗解決高層遮陽的同時(shí)提高了高層建筑遮陽安全性問題；利用被動(dòng)式節(jié)能（利用對圍護(hù)結(jié)構(gòu)、自然通風(fēng)和采光等進(jìn)行模擬優(yōu)化）等手段實(shí)現(xiàn)低成本綠色建筑技術(shù)的集成運(yùn)用，對今后綠色住宅建筑技術(shù)的大量推廣具有一定的參考借鑒意義。以此項(xiàng)目為典范，為保障房項(xiàng)目的綠色、低碳之路明確了方向，必將開啟保障房建筑全面走向綠色的序幕。

參考文獻(xiàn)：