安全的基本方針精選(九篇)

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第1篇：安全的基本方針范文

安全第一的方針不只是提提而已，而是要具有實質的內容和要求。樹立安全第一的思想，在煤礦安全生產中應該堅持以下各項措施：

1．制定安全法規(guī)，嚴格安全檢查。在煤礦安全生產中，要制定和執(zhí)行各種法律法規(guī)、各種規(guī)章制度，作為執(zhí)行安全第一方針的標準和保障。各單位都要制定具體的實施細則，并有專職機構和人員管理、檢查、監(jiān)督生產過程，保證安全第一方針的具體執(zhí)行。煤礦安全監(jiān)察機構要配備足夠的原則性強、業(yè)務水平高、工作能力棒的干部進行執(zhí)法。堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。要建立嚴格的安全獎罰制度，對做得好的人員進行獎勵，對違章違規(guī)造成事故的責任人必須嚴肅處理。

2．實行安全工作人人管。一座煤礦上至礦長下到科區(qū)隊班長都要對安全工作全面負責。建立健全安全生產責任制，各級管理人員、職能部門、技術人員及各崗位操作人員根據(jù)各自的工作任務、崗位特點確定其安全生產的責任。做到層層抓、人人抓，使之做到“四不傷害”既：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不受傷害。

3．完善安全生產條件。必須具備保障安全生產的各項物質條件，其工作場所的設施、設備、器材和工作人員的安全防護品符合安全生產要求。持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)煤礦安全生產的重要保障。同時，實施科技興安戰(zhàn)略，用科技來支撐安全生產。逐步完善安全生產技術規(guī)范和安全質量標準化，加強安全技術人才培養(yǎng)和礦工的安全技能的培訓。4．堅持預防為主。預防為主是搞好安全工作的必要措施。在煤礦生產過程中，常常受到瓦斯、煤塵、水、火、頂板、地熱等自然災害的威脅，要預先熟悉并掌握這些災害發(fā)生的條件、規(guī)律，預先采取預防措施；預先制定事故處理計劃及重大事故的應急救援預案。在事故預防與事故處理的關系上，以預防為主，才能防微杜漸，防患未然，把事故消滅在萌芽之中。

二、煤礦安全生產中應處理好的關系

煤礦安全生產方針是煤礦安全生產管理的基本方針。貫徹執(zhí)行落實好這個方針，搞好煤礦安全生產，還必須處理好以下關系：

1．安全與生產的關系

在安全與生產的關系上，有些人把它們對立起來，這是錯誤的，也是片面的，它們不是對立的關系，而是相關依存的關系。生產中必須保證不安全不生產。“安全促進生產，生產必須安全”就是這個理。我們既要承認安全與生產存在著本質的必然聯(lián)系，又要承認安全與生產之間存在著區(qū)別，要正確理解與掌握安全與生產的辯證關系。在實際工作中，往往是說起來重要、做起來次要、忙起來不要的思想普遍存在，造成事故幾率增加。必須樹立“一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落實到井上井下的全方位、全過程，從而保證煤礦安全生產的健康發(fā)展。［1］5

2．安全與經濟效益的關系

就煤礦工作而言，經濟效益是中心。這是企業(yè)的全部工作的目的和歸宿。但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。煤礦對安全有特殊要求，效益對安全也有特殊要求。［1］5煤礦的安全生產狀況，勢必會影響企業(yè)的效益。如果發(fā)生事故，要花費大量的人力、物力、財力去處理，這是直接損失。另外，由于工傷事故的影響，職工人心不安，出勤難以保證，生產難以進行，這是無法估量的間接損失。由此可見，安全是提高經濟效益的前提，沒有安全就沒有效益。認清安全與效益的因果關系，樹立以安全保效益，以效益促安全的理念。

3．管理與裝備投入的關系

安全管理與裝備投入是實現(xiàn)安全生產的兩個主要的要素。是煤礦生產建設的兩個方面，是互補關系。就安全生產而言，管理與裝備并重。管理是根本，離開了管理，裝備就成了“裝飾”，甚至是事故隱患。裝備是實現(xiàn)安全生產的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，是實現(xiàn)安全生產的根本保障。在加強安全管理的同時，努力提高裝備水平。先進的技術裝備是營造良好作業(yè)環(huán)境的基礎，良好的安全環(huán)境是實現(xiàn)安全生產的必要條件。對瓦斯抽放和監(jiān)測監(jiān)控、頂板事故的防治等先進技術和裝備的推廣使用，保障了安全生產的環(huán)境，降低了事故的發(fā)生率。隨著采煤機、綜掘機的使用，采掘機械化水平的不斷提高，既保障了安全生產，又提高了經濟效益。安全管理與裝備投入猶如一鳥之雙翅，缺一不可。

4．安全與工程質量的關系

保證工程質量，就能保證安全，消除事故隱患，就能穩(wěn)定高產。安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎，是建立煤礦安全長效機制的主要內容和根本途徑。通過安全質量標準化礦井建設，改善煤礦安全生產基本條件，保障職工的生命安全。安全質量標準化包括了煤礦生產活動的全過程，“采、掘、機、運、通、防治水”是其重點，要嚴格按照技術規(guī)范認真落實。生產實踐證明，哪里的安全質量標準化差，那里的生產安全事故發(fā)生的頻率就高。必須建立嚴格的安全生產質量責任體系，把技術規(guī)范和質量標準貫穿到生產流程的各環(huán)節(jié)、各崗位，貫徹到安全生產的全過程中。只要將安全質量標準化堅持不斷的開展下去，避免和減少了生產安全事故，企業(yè)才會得到較好的社會效益和經濟效益。

5．安全與安全意識的關系

第2篇：安全的基本方針范文

1　HACCP管理體系的形成

該體系最早起源于上世紀60年代的美國，最初是用于研制“零風險”的航天食品。1971年，在美國國家食品保護協(xié)會上首次提出了HACCP的原理和對食品的應用。在隨后的20年里，HAC-CP的概念得到不斷的深入研究和廣泛的應用。1993年，國際食品法典委員會(CAC)編制、了《HACCP系統(tǒng)應用指南》，推薦HACCP為目前保障食品安全最經濟有效的途徑。1997年6月，CAC通過并采納了新版《HACCP體系及其應用準則》作為《食品法典一食品衛(wèi)生基礎文件》的三個文件之一，從而在國際上統(tǒng)一了HACCP的概念，形成了目前的HACCP體系，使HACCP真正成為國際公認的食品生產體系標準。

2　HACCP管理體系的基本內容

HACCP理論是通過風險評估的方法，分析和查找食品生產過程中的危害，確定具體的預防控制措施和關鍵控制點，并實施有效的監(jiān)控，從而確保產品的衛(wèi)生安全。目前國際上普遍采用的HAC-CP方法的指導原則是美國食品微生物咨詢委員會(NACMCF)提出的，該準則共包括七個基本原理：①危害分析；②確定關鍵控制點(CCP)；③確定關鍵限值，保證CCP受控制；④確定監(jiān)控CCP的措施；⑤建立糾偏措施；⑧確立有效的記錄保持程序；⑦建立審核程序以證明HACCP系統(tǒng)是在正確運行中，包括審核關鍵限值是能夠控制確定的危害，保證HACCP計劃正常執(zhí)行。

3　HACCP管理體系在食品安全上的應用現(xiàn)況

3.1　HACCP在美國：1973年，美國首個以HACCP原理為基礎的聯(lián)邦食品法規(guī)21CFRPart 113《密封容器內低酸性食品的熱殺菌》正式頒布實施。該法規(guī)要求進口國蘑菇罐頭廠應在美國第三方咨詢公司的幫助下制訂包括從農場到成品全過程蘑菇作業(yè)的HACCP計劃，該法規(guī)大大提高了進口蘑菇罐頭的食品質量。1985年，美國科學院(NAS)對美國食品法規(guī)的有效性進行了評估，推薦各政府管理部門采納HACCP方法，對生產企業(yè)實施強制性管理。1998年5月，由美國衛(wèi)生部、農業(yè)部、環(huán)境保護總署組建的部級食品安全協(xié)調組――食源性疾病暴發(fā)應對協(xié)調組(FORC-G)成立。HACCP體系作為食品安全控制的公認方法，被政府管理部門納入食品安全的宏觀政策內。美國FDA先后頒布了水產品生產企業(yè)的HACCP最終法規(guī)，果蔬生產企業(yè)的HAC-CP最終法規(guī)。要求美國的水產品和果蔬生產企業(yè)必須實施HACCP管理體系。

3.2　HACCP在歐盟：在歐盟國家，與食品有聯(lián)系的工農業(yè)研究項目框架(FLAIR)內的一個研究小組代表歐盟利益對HACCP進行了最初的研究。這個項目做出了一個HACCP用戶指南，一份HACCP術語表，并建立了國際培訓交流計劃，以及歐盟成員國的實驗室與研究機構間的互訪計劃，以促進HACCP邁向統(tǒng)一。歐盟隨后公布一系列法規(guī)以使所有成員國的法律一致，其中包括3部針對不同種類食品的法規(guī)：D1R91P493EEC：市場上漁業(yè)產品衛(wèi)生規(guī)定；DIR92P5EEC：歐盟內部肉和肉制品貿易中產生問題的規(guī)定；IR92P46EEC：市場中粗乳、加熱乳、原料乳及乳制品的衛(wèi)生規(guī)定。這些法規(guī)要求食品生產者做到HACCP各項原則要求的操作步驟。針對HACCP實施的第四項法令是關于食品衛(wèi)生的橫向法規(guī)，即EU93P43PEEC(食品衛(wèi)生法)。這一橫向法規(guī)要求食品經營操作者在危害分析并尋找關鍵控制點原則的基礎上確定他們行動的關鍵步驟，以確保食品安全程序得到確定、執(zhí)行、維持和回顧，并以此來發(fā)展他們的HACCP。

3.3　HACCP在日本：日本厚生省下屬的乳肉衛(wèi)生課和生活衛(wèi)生課1993年對典型的20多種特定的食品進行HACCP的研究，提出了特定食品的HACCP模式。1995年對乳類、肉類制品、容器罐裝加壓加熱食品、魚肉糜類制品開始實行此體系。日本厚生省和農林水產省于1998年5月8日了《食品之制造過程高度化管理相關臨時措施法》。其目的是確保食品衛(wèi)生質量，健全食品制造加工過程的各項程序。同年7月1日，日本制定了《食品制造過程高度化管理的基本方針》，對實施HACCP進行了詳細的闡述。在基本方針中，日本規(guī)定在國內的食品企業(yè)中實施“綜合衛(wèi)生管理制造過程(UACCP)認證制度”。

3.4　HACCP在中國：我國以及我國的香港地區(qū)從80年代末期，開始接受HACCP的原則，并在部分食品企業(yè)，如熟肉制品、乳制品、醬油、益生菌類保健食品、涼果、水產品企業(yè)使用了HACCP系統(tǒng)。

2001年，國家科技部把《食品企業(yè)HACCP實施指南研究》列入“十五”期間國家科技攻關技術進行專項資助，對畜禽肉類制品、水產品、乳制品、果蔬汁飲料、醬油類調味品等食品企業(yè)進行了HACCP應用性研究，并根據(jù)研究成果提出了我國上述食品種類的HACCP實施指南和評價準則。

第3篇：安全的基本方針范文

為了使接班人員全面及時了解生產現(xiàn)場設備運行情況，運行各位人員應嚴格執(zhí)行交接班制度，把值班時和巡檢時發(fā)現(xiàn)的設備缺陷、重大操作事故處理等情況作出全面的交代，交班時做到完全徹底、不遺漏，接班人員做到心中有數(shù)。為了掌握發(fā)電設備的運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)和消除運行設備的異常和缺陷，各崗位運行人員在值班期間應嚴格按規(guī)定的巡回檢查路線、時間、項目、內容，攜帶必要的工具對所管理的設備進行認真仔細的巡回檢查，并認真做好巡回檢查記錄。在氣候驟然變化、設備出現(xiàn)異常等特定情況下，應加強對有關設備的巡查，縮短巡查間隔時間。巡回檢查時發(fā)現(xiàn)的設備異?；蛉毕輵皶r報告值長，待采取必要安全措施后，方可進行處理，如值班人員無法處理時，應及時填寫設備缺陷通知單，并逐級匯報至值長，通知檢修人員處理，對危及設備安全的大問題應立即報告有關領導，同時采取必要措施，防止事態(tài)擴大。堅持貫徹“六項監(jiān)督”工作“六項監(jiān)督”是指金屬監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、電測儀表監(jiān)督、熱控監(jiān)督、化學監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)督。金屬監(jiān)督是保障火電廠高溫高壓部件和重要轉動部件的安全；絕緣監(jiān)督是防止電氣設備絕緣損壞；電測儀表監(jiān)督是確保電值傳遞可靠和儀器儀表檢驗質量的有效措施；熱控監(jiān)督是保證熱控儀表準確，自動、保護裝置靈敏且準確可靠；化學監(jiān)督是對電廠水、汽、油、煤的質量監(jiān)督，使其保持良好的品質，防止熱設備腐蝕、結垢、積鹽和油質劣化；環(huán)境監(jiān)督是防治企業(yè)排放的廢水、廢氣、廢渣、垃圾及噪聲等對環(huán)境的污染及危害。

“安全第一”是發(fā)電廠管理的基本方針。發(fā)電廠保證安全運行的基本措施有以下幾點：（一）運行人員精心監(jiān)查和巡回檢查。運行人員要集中精力檢查，認真監(jiān)視主要儀表的變化，保持設備在最佳狀態(tài)下運行；根據(jù)負荷、設備、天氣、燃料等因素，預想可能發(fā)生的事故，考慮采取哪些措施來預防事故；掌握人員思想情緒，采取對策，防止事故發(fā)生。運行人員在接班前對所管轄設備進行認真細致的檢查，接班后才能有重點、有把握地預防事故。(二)加強操作管理。發(fā)電廠生產和勞動中存在著許多危險因素，防止人身傷亡事故是一項艱巨的任務。為此，要加強操作管理。實踐證明，只要認真貫徹《電業(yè)安全工作規(guī)程》，就能保證人身和設備的安全。特別是操作票和工作票制度，是杜絕誤操作、保證人身和設備安全的組織措施和有為保證。（三)定期進行預防性試驗。對各種設備，如鍋爐和其他承壓容器的安全閘、汽輪機的危急保安器等，按照規(guī)程要求定期進行試驗，確保安全可靠。繼電保護裝置和自動調整、自動控制裝置要定期檢驗，使其正常工作。各種儀表要定期校驗，始終保持其準確度合格。對集中控制室的各種信號裝置，應當在每班接班后試驗一次，保證其可靠。對各種備用設備，按規(guī)程要求定期啟動運行一段時間，確保其運行性能合格，能夠隨時啟動投入運行。（四）定期進行預防性檢修。零部件的磨損和老化是不可抗拒的客觀規(guī)律。磨損和老化到一定程度，設備就會失去其應有的性能，就要發(fā)生事故。因此，在設備進入故障之前，要有計劃地進行檢修，恢復其良好性能，避免發(fā)生事故后在修理。（五）做好事故預防工作。要做好事故預防工作，必須做到如下幾方面工作：健全安全監(jiān)察機構；定期組織安全規(guī)程的學習和考試，使之制度化；開展群眾性的安全大檢查活動；編制和實施反事故措施計劃，并保證如期實現(xiàn)；做好事故調查分析工作。

本文作者：張耀偉孫寶鈺工作單位：雞西電業(yè)局安全監(jiān)察部

第4篇：安全的基本方針范文

關鍵詞：建筑工程安全生產 質量

1前言

建筑業(yè)是我國社會主義經濟建設時期的支柱產業(yè)。安全生產是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產力的重要工作，建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全，關系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是促進國民經濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會文明程度的重要標志。

施工安全，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再小的安全問題，也要竭盡全力去辦。堅持施工安全無小事，改變作風關心施工人員安全，傾聽施工人員呼聲，把施工人員作業(yè)環(huán)境的安全和愿望，把施工安全放在建筑行業(yè)最高點，當作最緊要的工作來對待。總書記在黨的十六屆三中全會上強調：“各級黨委和政府要牢牢樹立‘責任重于泰山’的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平”，所以堅持施工安全，就是要堅持把廣大建筑施工人員的根本安全和利益，作為項目施工安全管理工作的出發(fā)點和歸宿。

2 項目施工安全的重要性

安全與生產的關系是辯證統(tǒng)一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產必須安全，而另一方面安全可以促進生產。我國安全生產方針經歷了一個從“安全生產”到“安全第一、預防為主”的產生和發(fā)展過程，且強凋在生產中要做好預防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。

“安全第一，預防為主”是企業(yè)安全生產的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產不夠重視，安全投入不足，其實主要是項目領導在項目管理掌舵的同時，沒有認清安全與企業(yè)經營、項目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，對應不同的建設工程，建立起施工現(xiàn)場的安全生產保證體系，保證企業(yè)安全生產和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽，提高市場競爭力。因此，安全生產管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

3 建筑施工安全方面存在的問題

當前項目施工對建筑施工安全規(guī)范和《建設工程安全生產管理條例》不精通、不熟悉，因而出現(xiàn)以下特點：

1)施工安全資料，不按規(guī)范標準建檔較為普遍。施工組織設計方案、分項交底和安全教育較為簡單，且針對性不強、不全、不準。有違規(guī)隱患，施工安全活動記錄真實性不高，交底未能按規(guī)范標準要求。驗收未能用具體數(shù)據(jù)來說明結果。

2)現(xiàn)場施工用電不規(guī)范。三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”；與要求不配套，線路架設不符合要求；部分仍違規(guī)使用木制開關箱；普遍存在專用保護零線未引至用電設備；還存在外電防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象。

3)施工機具防護不夠規(guī)范。施工機具不按規(guī)定進行維護保養(yǎng)與保護，未按規(guī)定配置漏電保護器現(xiàn)象。

4)“三寶四口五臨邊”防護不夠重視。安全網普遍存在材質較差；部分作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶；部分工地存在對現(xiàn)場不戴安全帽的管理松散現(xiàn)象。

5)建筑施工安全事故不斷發(fā)生。獎懲機制不完善，對違規(guī)行為無約束力。

4明確安全生產管理的目的和方針

安全生產管理的目的是控制和減少建筑施工事故發(fā)生，保障人民生命財產安全、維護公眾利益。

安全生產管理的方針是“安全第一、預防為主”。方針強調了安全生產的重要性，在生產活動中把安全工作放在第一位，尤其是當生產與安全發(fā)生矛盾時，生產服從安全。明確了安全與生產的辨正關系，必須用統(tǒng)一的觀點去處理好安全與生產的關系。在安排生產的同時安排好安全工作；抓好安全重點在于預防，事前做好安全工作，搞好科學預測與分析，防患于未然。

安全生產管理的核心是人。管理是人的管理，現(xiàn)場施工操作也是靠人來完成，現(xiàn)場要形成“以人為本、關注安全、關愛生命” 的良好氛圍。安全生產管理只有堅持“以人為本”的理念，才能貫徹“安全第一、預防為主”的方針。

5確定安全生產管理目標

首先是制定項目安全生產管理總目標，然后確定參建三方安全管理目標，通過自上而下層層分解，確定各級、各部門直至每個員工崗位的安全生產指標，形成以項目總目標為中心的完整的目標管理體系。

目標制定后即轉入執(zhí)行過程，參建三方要同各部門、員工就實現(xiàn)各種具體目標的內容、方法和條件達成協(xié)議，層層落實目標責任，并明確獎罰條款，使每個人自覺進行自我過程控制，為實現(xiàn)目標而努力。

6． 建立新的項目安全管理模式

6．1新項目安全管理模式的理論和法律依據(jù)

(1)理論依據(jù)

“安全第一、預防為主”的原則：“安全第一，預防為主”既是安全生產必須遵守的原則，也是我國安全生產的基本方針。新的項目安全管理模式從組織、流程到方法都應該體現(xiàn)這個原則。

管生產必須管安全的原則：生產必須安全，安全是生產的前提，因此，做為生產管理人員必須對生產環(huán)境、生產過程、生產方法的安全性進行事先評估和過程控制，確保生產安全。

全員參與的原則：安全是全體人員的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行為，其中還包括人的自我防護意識和素質，因此，安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事，它應該是全體相關人員都必須重視和參與的大事。

(2)法律依據(jù)

：的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù)，明確了“安全第一、預防為主”的安全管理方針，并自始至終貫徹了“管生產必須管安全”、“生產必須安全” 的原則。

《中華人民共和國建筑法》：《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的要求，要求總承包企業(yè)承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中。

6.2新項目安全管理模式的特點

(1)以新的安全文化為核心

安全管理是全員全過程的管理，因此，安全文化應該是全員文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人，還應包括業(yè)主、設計、監(jiān)理及社會相關方。作為總承包方，要積極調動和發(fā)揮相關各方安全管理的推動和監(jiān)督作用，使安全管理成為壓倒一切的工作。

(2)實現(xiàn)四個轉變

新的項目安全管理模式與傳統(tǒng)的項目安全模式相比，有四個轉變，分別是：變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理；變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結合的綜合管理；變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理；變并行的安工程技術全與生產兩條線為安全與生產緊密結合的安全生產一條線。

6．3建立項目安全管理組織

新的項目安全管理模式下，項目安全管理組織已經不再是單獨的崗位安全管理，而是以項目經理為首的，以專職的崗位安全管理為核心，以各專業(yè)工程師為骨干，班組長及工人全員參與的，安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層既獨立設置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理，是將生產與安全的緊密結合的組織，是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。

6．4調整安全管理職責

(1)安全管理監(jiān)督層的職責

項目經理：項目經理是項目安全生產的直接責任人， 因此，項目經理必須負責制定項目安全管理目標，建立項目安全管理組織，劃分安全管理責任，制定安全管理工作流程，對安全管理過程和效果進行監(jiān)督；

項目總工：項目總工是項目技術負責人，項目技術管理工作應該包括工程技術和安全技術，因此，項目總工必須承擔起項目安全技術的管理工作，包括專項安全技術方案的制定、審批和落實，簡單的把技術管理理解為工程技術管理的觀念是狹隘的、錯誤的。

(2)安全管理實施層

安全管理實施層負責安全管理方案和安全技術交底的具體落實工作，安全管理實施層的工作效果直接影響到安全管理的效果。

(3)完善安全管理制度

安全管理制度是安全管理模式運行的標準，因此，是否具有完善的安全管理制度是項目安全模式運行是否成功的基礎。完善安全管理制度應以“六令”為核心。 “六令” 包括：土方施工令、動火令、拆模令、腳手架搭拆令、砼澆注令、交叉作業(yè)審批令。

第5篇：安全的基本方針范文

婦產科消防應急預案做好病房安全管理工作，經常檢查倉庫、電源及線路，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知有關科室，消除隱患。

住院患者不允許私用電器。

當病區(qū)發(fā)生火災時，所有工作人員應遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務人員最后撤”的原則，“避開火源，就近疏散，統(tǒng)一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。

當班護士和主管醫(yī)生要立即組織好患者，不得在樓道內擁擠、圍觀，并立即通知保衛(wèi)科或總值班，緊急報警。

集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴大。

所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。在保證人員安全撤離的條件下，應盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設備和科技資料。

發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災，室內有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散臨近人員。

如室內無人，也無易燃易爆物品，不要急于開門，以免火勢擴大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材，做好充分準備，打開房門，積極滅火。

關閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘（由消防中心或電工室人員操作）。

發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打“119”報警，并告知準確方位。

【程序】做好病房安全管理消除隱患緊急疏散患者立即通知保衛(wèi)科或總值班極積極撲救盡快撤出易燃易爆物品積極搶救貴重物品、設備和科技資料火情無法撲救立即撥打“119”告知準確方位

婦產科消防應急預案一、西樓梯安全通道直接進入ICU病區(qū)，增加了逃生的難度。

二、西側洗漱間熱水爐線路老化。建議增加保護裝置。

三、高級病房線路老化，電器設備多。要求責任護士交待電氣設備安全使用方法及注意事項，加強督查力度，防范隱患發(fā)生。

四、空調、微波爐使用不規(guī)范，無專人管理。醒目標示微波爐規(guī)范使用方法及注意事項，主班護士專人負責，杜絕電源長期帶電運轉。

五、病區(qū)各房間內線路老化，固定插座位置偏低，插座及插排無斷電保護裝置。建議調整插座位置并增加保護裝置。

六、氧氣管道老化，存在漏氣現(xiàn)象。建議整改。

為切實做好發(fā)生火災時患者、新生兒、陪伴家屬及科室工作人員的安全疏散，防御和減輕災害，保護患者及醫(yī)務人員的生命安全，結合我科實際情況，制定本方案。

（一）災情判斷

當發(fā)生火災時，可能出現(xiàn)濃煙、明火、物品燃燒、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡中斷、電梯停運，人員可能出現(xiàn)驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。

（二）組織指揮體系

1白天：科主任、護士長負責指揮

2夜班、假節(jié)日：值班醫(yī)師、護士負責指揮

（三）火災應急程序

全科職工要樹立“災情就是命令，時間就是生命”的觀念，不論何時一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴重程度進行以下操作：

1、局部輕微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的要立即采取相應措施予以撲滅。必要時立即撥打119。

2、局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴大的，在不危及周圍人員安全的情況下，一方面立即采取相應措施滅火，防止火勢蔓延擴大，一方面向上級匯報。必要時立即撥打119。

3、著火火勢開始蔓延擴大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理：

①火災發(fā)生在二樓時工作人員立即組織本樓層人員緊急疏散，家屬負責新生兒，工作人員負責產婦或協(xié)助家屬，指定安全疏散地點，清點疏散人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時，立即通知主管領導或消—防—隊員。二層有三條安全通道，就近撤離，如無法穿過火區(qū)到達安全通道，可到陽臺等待救援或關閉房門，打開窗戶依靠繩索滑下平地或等待救援，新生兒可用繩索將人筐一起滑下交給平地接應人員。

②值班人員立即向突發(fā)事件管委會主任匯報。

③值班人員立即撥打119，

④在回答了119的詢問后方可放下話筒，并親自或派人在路口接應消防車。

（四）人員疏散程序

方針原則：預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇火不亂，減少損失，避免傷亡。

1、指揮員立即到達指揮位置行使滅火搶險指揮權。 白天：科主任、護士長。 夜間：值班醫(yī)師、護士。

2、科室醫(yī)務人員堅守崗位，穩(wěn)定患者情緒，讓患者順“安全出口”有序逃離，遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護好頭部，遇濃煙通知病員蹲行或爬行逃離，防止發(fā)生患者跳—樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。

3、產房醫(yī)務人員停止手術，堅守崗位，按急救處理原則用無菌物品保護傷口，防止感染，并將產婦轉移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全區(qū)域，靜脈通道暢通，新生兒由助產士負責安全。

4、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術后患者，醫(yī)務人員應堅守崗位，穩(wěn)定患者情緒，用棉被潑水封堵門窗最大限度等待消防員搶救，最大限度地保證患者生命安全

（五）火災后措施

1、科室醫(yī)務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。

2、科室醫(yī)務人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療，病房主任將本病區(qū)火災中病人情況向醫(yī)務科匯報。

（六）日常演練

第6篇：安全的基本方針范文

您好!

我叫×××，現(xiàn)年××歲，學歷××，非常感謝領導給了我們這次展現(xiàn)自我，發(fā)揮自我、公平競爭的機會。我從參加工作到現(xiàn)在一直工作在一線，從事過配電、送電、試驗、檢修、營業(yè)管理等工作。今天，我競聘安全員這個崗位，是因為確信自己有能力擔負起安全員的這份重任。下面請允許我將對安全工作的認識，搞好安全工作的思路向各位領導、評委匯報如下，請給予批評指正：

一、對安全工作的認識和理解

我們都知道，電力企業(yè)無論是從人的方面來看還是從物的方面來看，都是一個危險性較高的行業(yè)，由于電力企業(yè)的特殊性，變、輸、配用電在同一瞬間完成，且需要時刻保持平衡。任何環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都可能誘發(fā)整個電力生產事故。特別是電力企業(yè)長期暴露在各個角落里的輸配電線路及其用電設備，他們的安全運行還關系到電力行業(yè)以外人員、設備的安全。上述多種因素都決定了電力生產的基本方針必須是“安全第一、預防為主”。

二、安全監(jiān)察工作的思路和方法

假若我能夠當選為安全員，我打算從以下幾個方面去開展安全工作：

1、提倡安全管理工作的“人性化”

傳統(tǒng)的安全管理過多化強調剛性管理，看表面，抓現(xiàn)象，看結果，重懲處成分較多，對氛圍的熏陶人性的感化重視不夠。依據(jù)這種局面、安全部門要與其他部門聯(lián)合起來，常組織一些有意義的安全競賽活動。這樣、不僅及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，糾正制止了違章，更重要的是，以人為本，在全公司上下營造一種濃濃的人人講安全的文化氛圍。

2、實現(xiàn)安全管理工作的“程序化”

電力行業(yè)的許多工作，都是多工種綜合交叉作業(yè)，多種危險因素相互作用，相互關系。實行程序化的安全管理，就是把電力企業(yè)每一項工作和應做的安全措施與實際工作步驟相結合，讓工作負責人及作業(yè)人員在實際工作中知道怎樣來運作，熟悉及掌握每一個工作步驟與之相對應的安全措施。并知道怎樣來防范，杜絕事故的發(fā)生。

3、落實安全管理工作的“制度化”

為了強化電力企業(yè)安全管理工作，達到安全生產的目的。除了必須嚴格貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的有關法規(guī)、規(guī)定及制度以外，企業(yè)還必須根據(jù)自身的特點編制一套安全管理制度，將規(guī)程進行細化和量化，讓每一個職工都知道自己在日常工作中因違章造成事故所應負的責任。

4、達到安全監(jiān)察管理工作的“合同化”

第7篇：安全的基本方針范文

關鍵詞: 消防法;保險;消防;互動機制

一、現(xiàn)狀與矛盾

(一)消防工作現(xiàn)狀

隨著我們國加經濟的飛速發(fā)展,各種火災事故發(fā)生了很多。新《消防法》規(guī)定消防部門有調查火災原因,統(tǒng)計火災損失的責任。我們在日常工作中,消防部門不但要承擔著滅火搶險的工作,在火災撲滅后,還要對火災事故進行調查,對相關責任人依法進行處罰。從實踐中來看,很多火災事故發(fā)生后,一些單位和個人也受到重大財產損失,無力對火災事故中造成的人員傷亡或受害者財產進行賠償。特別是一些私營企業(yè)主,由于未對人員、財產是要進行保險,無法獲得賠償?shù)那闆r下,消防部門在對相關責任進行依法處罰過程中,往往會碰到責任人的抵觸情形。消防工作主要是就是要保障社會的安全和減少損失,提高單位的火災風險意識也是符合消防工作預防為主的方針。

(二)保險業(yè)問題

在一些重特大火災的處理過程當中,一些單位或個人無力對受害方的損失進行賠償時,政府為了減少社會矛盾,往往承擔起了不該承擔的賠償“義務”。這與造成火災事故處理,分清法律責任都不相符。因此將火災風險由社會承擔,賠償轉移到市場,是解決問題的惟一出路。

二、保險與消防良性互動機制的建立

(一)新《消防法》下的保險業(yè)

新《消防法》雖然沒有將火災公眾責任保險作為一種國家強制保險,說明保險業(yè)進入消防工作還是一種嘗試,進行強制要求條件還不成熟。其次,保險公司資金雄厚、一次性賠付能力強,能極大緩解火災后受災群眾因支付大量民事賠償對正常經營活動所造成的沖擊,保障受災群眾及時獲賠。

(二)互動機制的形成

保險業(yè)進入公眾責任保險,是符合國家和社會的發(fā)展需要,是解決消防工作中面臨難題的需要,更是市場經濟發(fā)展的必然。隨著法律法規(guī)的不斷完善,保險業(yè)自身承擔的社會責任和影響力的日益增強,保險行業(yè)與消防的互動機制也必將形成。

1.明確社會實體參與消防安全工作

新《消防法》將原來“專門機關與群眾相結合”的原則修改為“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的24字原則,并確立了“建立健全社會化的消防工作網絡”的新目標。這一修改極大拓展了消防工作的參與范圍,將原來僅靠公安消防部隊一家唱“獨角戲”的消防工作推廣至整個社會層面,為其與保險行業(yè)進行積極互動提供了法律依據(jù)。

2.落實消防安全責任和監(jiān)督法規(guī)

新《消防法》明確和完善了機關、團體及企事業(yè)等單位消防安全的具體職責,明確了消防安全重點單位備案制度,加強了對消防安全重點單位、場所或部位的監(jiān)督;推出了建設工程消防審核、驗收備案制度等一系列消防安全法規(guī),確立了“預防為主,防消結合”的基本方針,借助保險行業(yè)等相關單位的配合與幫助,開拓消防多元化的新時代。

(三)互動機制對消防工作的影響

消防部門作為國家的行政部門,行使著執(zhí)行消防法律、法規(guī)和規(guī)章制度,監(jiān)督檢查建筑工程消防審核、驗收、火災原因調查、行政處罰、緊急處置、行政強制等職能,對維護國家和人民生命財產安全有著不可推卸的責任和義務。

1.有利于充實消防裝備配置

消防部門的任務已不再是狹義上的防火、滅火。新時期的火災情況日益復雜,消防部隊又被賦予了“搶險救援”的使命,只有提高裝備的科技含量,才能增強防災能力。但是,消防部門單靠財政撥款的消防經費來提高戰(zhàn)斗力畢竟是有限的。

2.有利于緩解消防部隊編制壓力,提供相關技術支持

由于消防人員的編制數(shù)量有限,經常會出現(xiàn)人員短缺的問題,特別是隨著社會經濟和城市化建設的飛速發(fā)展,新技術、新工藝、新材料、新產品在生產和生活當中的不斷運用,各類火災和突發(fā)災難事故的危險性隨時都會發(fā)生,公安消防機構常常不能集中人力、物力實施全面、深入的調查,使得火災原因認定、財產損失核定和火災責任認定很難保證公平、公正,不能充分保護當事人的合法權益。

3.有利于加強消防安全意識,減少公共區(qū)域安全隱患

目前我國對消防安全的普及教育還未完全實現(xiàn),一些地方和單位對消防安全工作還不夠重視,宣傳不夠深入,尤其是廣大農村以及火災危險性場所的消防安全工作更顯薄弱,群眾消防安全意識和自防自救能力不強,一旦發(fā)生火災,極易造成重大人員傷亡和財產損失。

三、保險與消防互動前景探討

新《消防法》的實施開啟了保險與消防互動機制的新局面,如何發(fā)揮互動機制,改善消防安全工作現(xiàn)狀,保護人民生命財產,消防機構與保險業(yè)應堅持“齊抓共管,商業(yè)運作”的方針,發(fā)揮各自應有作用,保險與消防互動機制的前景將十分廣闊。

(一)建立信息共享平臺,健全火災防災機制

整合保險與消防之間的資源,在火災風險評估、消防安全檢查及防災防損科研等方面密切合作,建立信息交換制度,制定火災風險評估標準和消防安全評價體系。消防部門在工程消防設計審核、驗收、備案抽查等行政審批工作中,嚴格把好發(fā)生火災事故源頭關,有利于保險業(yè)務工作的開展。

(二)大力發(fā)展火災公眾責任險,積極開發(fā)相關新產品

在積極推行火災公眾責任險的同時,針對消防工作的重點,開發(fā)新的火災及其他相關險種,例如公眾聚集場所意外傷害保險、娛樂場所火災公眾責任險、展覽會火災公眾責任險等險種。

(三)發(fā)揮防災防損職能,參與搶險救援行動

防災防損不僅是保險的職能,也是保險公司的產品。保險公司作為盈利性的商業(yè)機構,不能單純依賴政府和消防部門,必須認真開展防災防損工作,防災防損做得好,其利潤就會大幅增加。其次,要認真參與搶險救援,減少安全隱患,提高被保險人和投保人的消防安全意識,幫助其克服“重保險、輕消防”錯誤觀念。

參考文獻：

第8篇：安全的基本方針范文

[關鍵詞]工程安全；安全管理；主要措施

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）24-0180-01

百年大計，安全第一是我國工程建設的基本方針之一?！鞍踩a”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業(yè)和項目的前途和命運，良好的安全環(huán)境，可以給工程項目帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給工程帶來巨大損失，給社會帶來不小的影響。因此，我們有責任、有義務做好安全工作，再不能讓生命付出代價，再不能讓財產遭受損失。

一、工程項目安全管理的基本概念

工程項目安全管理是實現(xiàn)工程投資、進度和質量目標的重要保證，也是

工程建設中重要組成部分。安全管理不僅關系到項目工程的相關人員的人身安全，也是保證工程項目順利進行的前提條件。正確理解工程安全管理的基本概念，對于搞好工程安全在源頭上起到了非常重要的現(xiàn)實意義。

（一）工程項目安全管理的涵義

為了加強建設工程安全生產監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產安全，

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，制定的安全管理條例，要求各參加單位遵照執(zhí)行，而在生產實踐中，所有參建單位必須對照落實，消除工程中存在的安全隱患，避免出現(xiàn)任何安全事故，確保工程順利完成的工作內容。

（二）工程項目安全管理的特點

工程項目的安全管理核心內容是確保人員的生命財產安全，加強參建人員的安全意識，實現(xiàn)工程的安全生產。因此，工程安全管理體現(xiàn)為以下三個特點：

1.為加強工程生產中的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產

過程中的安全和健康，確保工程的順利實施，根據(jù)有關勞動保護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定，結合工程的實際情況制訂管理方法。2.工程的安全生產工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，貫徹執(zhí)行總經理（法定代表人）負責制，各級領導要堅持“管生產必須管安全”的原則，生產要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產和文明生產。

3.對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵，對違反安全生產制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關論處。

二、工程項目安全管理的指導方針

（1）“安全第一”，是指安全生產是全國一切經濟部門和項目生產的頭等大事。各項目及主管部門的行政領導同志，以及各級部門，都要十分重視安全生產，采取一切可能的措施保障勞動者的安全，努力防止事故的發(fā)生。對安全生產絕對不應抱有粗心大意、漫不經心的態(tài)度。當建設任務與安全發(fā)生矛盾時，應先解決安全問題，使工程建設在確保安全的前提下順利進行。

（2）“預防為主”，是指在實現(xiàn)“安全第一”的許許多多的工作中，做好預防工作是最主要的。它要求我們防微杜漸，防患于未然，把事故危害消滅在發(fā)生之前。傷亡事故不同于其他事情，一旦發(fā)生往往很難挽回，或者根本無法挽回。到那時，“安全第一”也就成了一句空話。

（3）國家各級有關部門、事業(yè)單位都要做到有計劃地改善勞動條件，在工程建設規(guī)劃以及設備更新、技術改造、經濟承包等重大經濟決策中，應執(zhí)行國家關于文明、安全施工的規(guī)定。

三、工程項目安全管理的過程

工程項目安全管理應貫徹整個工程的建設過程，在工程主體建設中顯得尤為重要。工程項目安全管理的工作內容，可以將工程項目安全管理分為施工前的安全管理工作、工程建設階段的安全管理工作和工程完工后的安全管理工作。

1.施工前的安全管理

一要對建設單位的開工手續(xù)進行審查，確保工程的合法及合理性，以及環(huán)保問題的審批，二是對監(jiān)理、施工單位進行審查，審查監(jiān)理、施工單位的資質及相關人員的證書，這個是確保工程安全進行的大前提條件。

2.工程建設階段的安全管理

工程開工以后，安全問題是關鍵，當然一套完善的安全保證體系可以有效的保證工程的安全，因此，監(jiān)理單位應要求承包商提供安全保證體系，對施工現(xiàn)場、機械設備、以及人員的安全教育有效的進行管理實施，監(jiān)理及建設單位也應相應的建立一套完整的安全管理措施方案，并且在工程實施工程中監(jiān)督承包商對安全保證體系的執(zhí)行問題。

3.工程完工后的安全管理

工程完成以后，首先施工單位應對完成的工程進行安全自查自糾，確保工程安全后出具安全報告，監(jiān)理、建設單位應對工程項目進行一次全面的安全檢查，并出具相應的安全報告，對工程存在的問題及時處理，對將來工程產品投入使用后的安全系數(shù)進行評估，及時有效的解決當前的安全預留問題。

（1）施工單位安全管理內容

施工單位即承包商，是工程中負責工程直接建設的單位，為確保工程的安全，首先是承包人的資質，及在投標文件中已經承諾的相關人員及設備的投入，施工單位項目部應對施工現(xiàn)場、人員進行有效的管理和組織安全學習，提高現(xiàn)場人員的安全意識，避免施工現(xiàn)場的安全事故的發(fā)生。施工單位應在工程開工時，建立一套切合工程實際的安全保證體系，經過監(jiān)理單位審核后，切實地執(zhí)行，尤其對高空作業(yè)、特殊作業(yè)及可能發(fā)生安全隱患的設備，如腳手架、塔吊等設備要求投入建設前進行安全檢查，在施工過程中，遵從監(jiān)理、建設單位的指示，對施工中存在的安全隱患及時進行整改，完工后，對關鍵部位、事故可能發(fā)生部位進行復查，提供安全總結報告。

（2）監(jiān)理單位安全管理內容

監(jiān)理單位是工程項目安全管理主要實施者，是工程建設的現(xiàn)場監(jiān)督方，對施工現(xiàn)場安全控制起關鍵作用，在工程前期，應對施工單位資質進行嚴格審查，對施工安全保證體系進行補充，施工中，監(jiān)理應指導和督促工程承建單位建立安全生產制度，嚴格遵守國家和部頒有關安全作業(yè)規(guī)程，在地下工程施工、爆破作業(yè)、高空作業(yè)、防洪、防風、防火、防盜、安全用電及安全操作方面制訂出切實可行的安全生產手冊，印制分發(fā)，深入動員，廣泛學習，切實執(zhí)行；要求各施工單位設立專職安全機構和人員，落實崗位職責；定期檢查安全制度的執(zhí)行情況，將安全事故消滅于事故發(fā)生之前；對萬一發(fā)生的安全事故，嚴格按照事故處理程序逐級報告，查明事故原因，制訂補救或處理措施，使事故責任者和廣大職工受到教育，堅持“三不放過”的事故處理原則。

（3）設計單位安全管理內容

設計單位是負責對工程施工的圖紙進行合理、經濟、安全的設計，因此，設計時應考慮工程的安全系數(shù)，盡量避免危險的施工工藝，圖紙設計完成后，必須經有資質的單位部門對圖紙進行全面的審查。

五、工程安全管理的具體措施

（1）確保安全組織機構和保證體系的建立；

（2）具有符合資質的安全管理人員在崗在職、特種作業(yè)人員持證上崗；

（3）各方簽訂勞動合同、安全責任書、保險文件；

（4）制定、落實安全生產責任制度、管理制度、安全預案（防洪、火、雷電、臺風、中毒等）、單位工程、分部工程、單元工程的安全技術措施；

總之，安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有全員高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》和行業(yè)安全生產管理規(guī)定，實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。才能確保建設領域和諧發(fā)展。

參考文獻

第9篇：安全的基本方針范文

【關鍵詞】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

1 概述

1.1 我國的安全生產方針。

《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規(guī)定：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產活動的指導原則?！鞍踩谝?，預防為主”是我國勞動保護的基本方針。

1.2 預防為主是安全生產的前提。

事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業(yè)精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業(yè)素質和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運息息相關，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。

1.3 安全生產現(xiàn)狀。

隨著我國城鎮(zhèn)化建設進程的加快，工程建設領域出現(xiàn)了一些新特點：基本建設規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。

建筑行業(yè)為高風險行業(yè)，難免在生產建設過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設項目的大量開發(fā)，安全事故時有發(fā)生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。所以更應該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預防措施的投入，減少事故發(fā)生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。

2 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡?。欢菍Π踩a法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

3 預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容

3.1 招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

3.2 投標文件中除施工現(xiàn)場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業(yè)工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

3.3 評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規(guī)定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。

4 加強日常管理

4.1 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。

4.2 建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業(yè)和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業(yè)安全生產不良信息記錄。

4.3 要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發(fā)達地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設備。

4.4 要進一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調整到安全生產監(jiān)管工作方面。

5 總結

目前，安全形勢十分嚴峻，正是考驗施工企業(yè)和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻。

5.1 企業(yè)高層領導首先要提高警惕，認真履行國家相關安全法規(guī)，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預防措施的投入，同時，經常對安全管理人員進行安全教育培訓工作，提高安全隊伍素質，增強安全管理能力，另外，對一線施工人員加強安全防范意識教育，嚴格按安全規(guī)章制度施工，杜絕習慣性違章和違規(guī)施工操作等，做好“安全三寶”等勞動保護措施，從源頭嚴防事故的發(fā)生。

5.2 尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責，負責對施工現(xiàn)場和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度，經常巡視監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項安全技術交底，各工種安全技術交底，班組班前安全技術交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。