前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的道路安全隱患整改方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1.鎮(zhèn)、村干部到村、到組、到戶少,往往通過(guò)村、組干部了解民情,所掌握的情況還不夠多、不夠真實(shí),有的決策缺乏公正。
2.招商引資力度不夠,多數(shù)村、組產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、無(wú)特色產(chǎn)業(yè),無(wú)新建企業(yè),部分移民就業(yè)困難,生活水平得不到有效提高。
3.對(duì)外出勞務(wù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠,沒有有效的跟蹤、統(tǒng)計(jì)外出務(wù)工人員基本信息,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員從業(yè)難,務(wù)工人員的利益也沒有得到有效的保障。
4.集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目整體推進(jìn)過(guò)慢,相關(guān)宣傳引導(dǎo)不夠。現(xiàn)已完成市場(chǎng)修建,但相關(guān)分配搖號(hào)方案還沒有具體實(shí)施,遲遲不能推進(jìn)市場(chǎng)有序化、規(guī)劃化管理。影響了集鎮(zhèn)整體功能,對(duì)群眾日常生活也造了一定影響。
5.部分村衛(wèi)生站遷建過(guò)慢,相關(guān)督促管理不到位,不夠重視,對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)力度不夠,從業(yè)水平參差不齊,部分衛(wèi)生站點(diǎn)藥品缺、設(shè)備差。部分村組居民存在日??床‰y、看病貴等問題。
6.對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)宣傳教育力度過(guò)小、監(jiān)督乏力,如林木亂砍、亂伐、生產(chǎn)生活垃圾直接入河現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不僅影響了我鎮(zhèn)整體風(fēng)貌建設(shè),也嚴(yán)重影響了居民群眾的日常生產(chǎn)、生活。
7.對(duì)于就近無(wú)土安置移民,政策的宣傳、解讀不夠貼切,不接地氣,以致得不到多數(shù)群眾的支持,相關(guān)工作開展比較緩慢,土地難以調(diào)出。
8.對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)櫻紅李、枇杷、核桃、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)和對(duì)外推廣宣傳力度不夠,以致產(chǎn)品產(chǎn)值量不高,銷售渠道過(guò)窄,造成部分產(chǎn)品積壓,給農(nóng)戶帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)損失,影響了農(nóng)戶種植的積極性。
9.在鄉(xiāng)村道路建成后,未能及時(shí)教育、引導(dǎo)群眾合理使用,道路維護(hù)管理制度不完善和相關(guān)維護(hù)人員不到位,以致道路運(yùn)行質(zhì)量差。
10.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)(農(nóng)田滴灌、農(nóng)機(jī)作業(yè)等)引進(jìn)、推廣規(guī)模較小,多數(shù)村、組仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式上,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不夠高,經(jīng)濟(jì)效益低。群眾生活水平不能得到有效改善和提高。
11.創(chuàng)建“示范鎮(zhèn)”的專項(xiàng)建設(shè)中,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠,相關(guān)配套制度不夠完善,如有的路段路燈不亮,公共環(huán)境衛(wèi)生存在死角,在一定程度上影響了居民的正常生產(chǎn)、生活。
12.金星村、聯(lián)合村2013年立項(xiàng)的公路硬化項(xiàng)目,群眾集資已到位、項(xiàng)目下達(dá)近1年,井壩村、龍橋村、金鴨村、勝利村、紅廟村等村群眾集資已到位,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)不夠,項(xiàng)目整體推進(jìn)速度較慢,一定程度上影響了村民出行制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
13.新農(nóng)合、新農(nóng)保相關(guān)政策宣傳不到位,入保率過(guò)低,鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)存取網(wǎng)點(diǎn),在辦理工作過(guò)程中存在疏漏。處理醫(yī)療報(bào)銷不夠及時(shí),給群眾利益造成了一定的損害。
14.道路安全宣傳教育力度不夠,整體運(yùn)力較差,人員配置不夠。道路違章超載、電動(dòng)三輪違章載人現(xiàn)象屢禁不止,群眾出行存在安全隱患。
二、整改措施(已經(jīng)整改)
1.鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶、深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾問題的整改方案。
2.鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)集鎮(zhèn)市場(chǎng)規(guī)范化管理、建設(shè)省級(jí)集鎮(zhèn)管理示范鎮(zhèn)問題的整改方案。
3.鎮(zhèn)關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行“雙簽約”制度、加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)管理問題的整改方案。
三、整改措施(正在整改)
1.鎮(zhèn)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題的整改方案。
2.鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、切實(shí)提高就業(yè)能力問題的整改方案。
3.鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)省級(jí)園林城鎮(zhèn)問題的整改方案。
4.鎮(zhèn)關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)移民政策宣傳、依法處置移民后期遺留問題的整改方案
5.鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))技術(shù)推廣、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平問題的整改方案。
一、指導(dǎo)思想
按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理試行辦法》等法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防安全主體責(zé)任,加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理,切實(shí)改善消防安全條件,努力提高街沿街業(yè)戶、居民的消防安全意識(shí)和火災(zāi)防范能力,夯實(shí)消防安全各項(xiàng)工作基礎(chǔ),盡快實(shí)現(xiàn)商業(yè)街消防安全形勢(shì)好轉(zhuǎn),切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治目標(biāo)和工作任務(wù)
針對(duì)街消防硬件尚不完善,情況復(fù)雜的實(shí)際情況,以消除居民用電、用氣不規(guī)范,違章搭建、消防通道不暢、消防水源不足等火災(zāi)隱患,增強(qiáng)居民消防意識(shí)為目標(biāo),由區(qū)、街兩級(jí)財(cái)政共同投入,對(duì)商業(yè)街消防安全進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)格消防安全管理,逐步改善消防安全環(huán)境。同時(shí)建立健全消防安全長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)商業(yè)街消防安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)和長(zhǎng)治久安。
主要整治內(nèi)容:1.消防設(shè)備、設(shè)施缺少、損壞,街內(nèi)店鋪燃?xì)?、用電安全隱患;2.街內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、垃圾死角、停放車輛等影響疏散的安全隱患;3.街內(nèi)經(jīng)營(yíng)商戶消防安全意識(shí)差,自救、逃生技能缺乏等安全隱患;4.人員力量、資金投入缺乏,體制機(jī)制不暢等管理問題。
三、責(zé)任分工
(一)區(qū)安委會(huì)辦公室(區(qū)安監(jiān)局)
1.負(fù)責(zé)本次集中整治的牽頭抓總工作,負(fù)責(zé)整治經(jīng)費(fèi)的審核、撥付。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織公安、消防等部門定期組織街巷內(nèi)商戶開展消防演練。
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織公安、消防、質(zhì)監(jiān)等職能部門對(duì)街內(nèi)業(yè)戶、居民的安全生產(chǎn)、消防等法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全意識(shí)。
(二)區(qū)消防大隊(duì)(歷下公安分局)
1.負(fù)責(zé)對(duì)街內(nèi)所有場(chǎng)所進(jìn)行全面摸底、排查火災(zāi)隱患,并分析匯總。
2.加強(qiáng)消防執(zhí)法檢查,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,責(zé)令沿線業(yè)戶做好以下消防整改工作:一是對(duì)小餐飲場(chǎng)所內(nèi)電氣線路進(jìn)行穿管,加裝漏電保護(hù)裝置;二是使用市供氣部門符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的專用瓶裝液化氣,廚房安裝乙級(jí)防火門,與其他部位進(jìn)行有效隔離;三是主體建筑應(yīng)滿足二級(jí)耐火等級(jí)以上要求;四是廚房按照3.6米距離設(shè)置簡(jiǎn)易自動(dòng)噴淋設(shè)施和獨(dú)立式自動(dòng)報(bào)警裝置;五是油煙機(jī)每天一清理;六是小旅館二層及以上的每個(gè)房間配置一條逃生繩,每個(gè)房間安裝獨(dú)立式自動(dòng)報(bào)警裝置。(泉城路街道辦事處配合)
3.懸掛、張貼各類消防安全標(biāo)識(shí)、警示、提示牌板,監(jiān)督、指導(dǎo)各業(yè)戶對(duì)員工定期進(jìn)行消防培訓(xùn),掌握消防安全“四個(gè)能力”和九小場(chǎng)所“一懂三會(huì)”的基本內(nèi)容,員工達(dá)到10人以上的業(yè)戶開展滅火疏散演練,保證疏散通道安全暢通,消防設(shè)施、器材完整好用。(區(qū)安監(jiān)局配合)
4.每周在街內(nèi)至少組織兩次執(zhí)法檢查,查處各商戶消防安全違規(guī)違法行為;定期對(duì)消防巡查員進(jìn)行培訓(xùn)。(泉城路街道辦事處配合)
(三)泉城路街道辦事處
1.加大投入,對(duì)存在重大隱患的危房進(jìn)行改造。
2.聯(lián)系供電部門整修改造街外部區(qū)域的民用、商用、公用電氣線路,增設(shè)漏電保護(hù)器,論證檢測(cè)整個(gè)區(qū)域公用、民用、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用的電力總荷載,達(dá)到電氣線路敷設(shè)規(guī)范、電力荷載符合要求。(區(qū)市政局配合)
3.對(duì)影響消防車通行和人員疏散的隔離樁進(jìn)行撤除,對(duì)街巷兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)的臨時(shí)攤點(diǎn)及場(chǎng)所懸掛的牌匾、廣告牌進(jìn)行清除(嚴(yán)禁廣告牌遮擋窗戶);嚴(yán)禁各類機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入,科學(xué)劃定街內(nèi)住戶非機(jī)動(dòng)車輛停車區(qū)域并進(jìn)行規(guī)范管理。(區(qū)執(zhí)法局、公安分局配合)
4.街南北主干線撤掉垃圾筒,加大環(huán)衛(wèi)保潔頻次,增加保潔力量,街巷內(nèi)垃圾隨產(chǎn)隨清,確保道路暢通。(區(qū)城管局配合)
5.加強(qiáng)日常管理,調(diào)整人員的配備,增加街管理辦公室人員和環(huán)衛(wèi)保潔員,安排專人加強(qiáng)小型消防車日常維護(hù),確保隨時(shí)能夠正常使用。
6.建立起巡查工作責(zé)任和兼職消防員值班責(zé)任機(jī)制,對(duì)管理人員分工、責(zé)任、培訓(xùn)等方面研究詳細(xì)的規(guī)章制度,報(bào)區(qū)安委會(huì)備案。同時(shí),在現(xiàn)有力量的基礎(chǔ)上,再合理調(diào)配、增加人員,對(duì)街實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,督促業(yè)戶和居民做好消防防范,一旦有火情發(fā)生,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)警。
(四)歷下交警大隊(duì)
負(fù)責(zé)在街南北兩側(cè)設(shè)置機(jī)動(dòng)車輛禁行標(biāo)志。
(五)區(qū)市政局
利用街地下供水主管,在適當(dāng)?shù)奈恢迷鲈O(shè)3個(gè)消防栓,保證出水壓力,并在每處消防栓設(shè)置一個(gè)滅火工具箱,放置必備的滅火設(shè)備,與消防栓配套使用。(泉城路街道辦事處、區(qū)消防大隊(duì)配合)
(六)泉城路商業(yè)街管委辦
在泉城路街南口劃出停放消防車輛專用停車位。
四、時(shí)間要求
(一)集中排查摸底階段(6月21日-6月27日)。由公安分局、消防大隊(duì)組成檢查組按照片區(qū)劃分,對(duì)街內(nèi)的所有場(chǎng)所進(jìn)行全面摸底、排查整治火災(zāi)隱患,同時(shí)進(jìn)行從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),做到每家每戶檢查一遍,每家每戶制定一套整改方案。
(二)集中整治階段(6月28日-7月28日)。按照前期排查出的問題,對(duì)照整改措施,由區(qū)安委會(huì)辦公室督促各單位進(jìn)行火災(zāi)隱患的整改。
(三)全面驗(yàn)收階段(7月29日-8月10日)。由安委會(huì)組織公安分局、消防大隊(duì)等單位組成聯(lián)合檢查組,依據(jù)整改方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有場(chǎng)所進(jìn)行集中檢查驗(yàn)收。
(四)鞏固總結(jié)階段(8月11日-8月30日)。在全面驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,由公安、安監(jiān)、消防、城管、執(zhí)法、市政等職能部門和泉城路街道辦事處、泉城路商業(yè)街管委辦,對(duì)綜合整治情況進(jìn)行總結(jié),各單位按照職責(zé)分工確定長(zhǎng)效管理的措施機(jī)制,最終研究建立起街安全方面綜合管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。消防安全關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是全面構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是打造“平安歷下”的重要抓手。各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想,從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展街消防安全整治的重要性、必要性和緊迫性,采取高壓態(tài)勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)地開展專項(xiàng)整治工作,從根本上解決好商業(yè)街各類消防隱患。
一、完善道路交通安全管理體制
街道黨工委高度重視道路交通安全工作,對(duì)全街道安全生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署,要求街道和村二級(jí)干部要高度重視,防患未然,扎實(shí)做好道路交通安全工作。成立了由街道黨工委書記為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),班子成員、各村書記、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)道路交通安全檢查整改工作安排,明確了目標(biāo)管理、工作任務(wù),細(xì)化了工作措施。
二、營(yíng)造道路交通安全輿論氛圍
一是街道印發(fā)了道路交通安全宣傳資料,發(fā)放給各社區(qū)、各村村干部,由各村村干部再一一發(fā)放到各村群眾手中,強(qiáng)化轄區(qū)群眾的道路交通安全意識(shí)。二是街道成立了由應(yīng)急辦牽頭,街道綜合執(zhí)法隊(duì)和派出所干警參與的道路交通安全宣傳服務(wù)隊(duì),利用轄區(qū)趕大集的日子開展集中宣傳,向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳資料,提高轄區(qū)群眾自身的交通安全防范意識(shí)。三是統(tǒng)籌兼顧,要求富源派出所執(zhí)勤民警要落實(shí)好交通宣傳責(zé)任,在每糾正或處罰一起交通違法行為時(shí),都要對(duì)駕駛員進(jìn)行一次交通安全教育堅(jiān)持處罰與教育的雙結(jié)合。提升了廣大群眾的文明交通素質(zhì)。
三、落實(shí)各項(xiàng)道路交通安全措施
一是成立了由街道應(yīng)急辦牽頭,街道綜合執(zhí)法辦、富源派出所參與的道路交通安全整治小分隊(duì)。對(duì)轄區(qū)道路安全隱患問題進(jìn)行了地毯式的摸排,共排查出道路安全隱患問題20余處。上報(bào)街道黨工委,由街道黨工委對(duì)排查出的隱患問題逐研判制定了具體的整改方案。二是按照方案要求,在各學(xué)校路口鋪設(shè)減速帶共計(jì)400多米,安裝隔離墩120多個(gè),在各村路口、交通要道和企業(yè)樹立了警示標(biāo)志牌60余處。有效保障轄區(qū)群眾的出行安全。
四、加大道路交通安全監(jiān)管力度
通過(guò)扎實(shí)開展煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展一次全覆蓋的隱患大排查,切實(shí)消除各類事故隱患,從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任和部門的安全監(jiān)管責(zé)任;始終堅(jiān)持“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)罰”,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)和非法行為,堅(jiān)決防范較大及以上安全事故,有效遏制一般事故,著力實(shí)現(xiàn)今年后段煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1.安全生產(chǎn)許可證到期仍在生產(chǎn)的。
2.存在“三超兩改”違法違規(guī)行為,尤其是在同一工房?jī)?nèi)從事多個(gè)危險(xiǎn)工序作業(yè)或?qū)⒏呶kU(xiǎn)等級(jí)置于低危險(xiǎn)等級(jí)工房進(jìn)行的行為,藥物總庫(kù)超量?jī)?chǔ)存、總成品庫(kù)庫(kù)存產(chǎn)品超過(guò)核定儲(chǔ)量,無(wú)藥工房存放藥物或含藥半成品以及超能力突擊生產(chǎn)等行為。
3.防靜電設(shè)施和措施落實(shí)不到位,責(zé)令整改后復(fù)查仍存在問題的。
4.特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證、其他從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就批準(zhǔn)上崗作業(yè)的。
5.未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和批準(zhǔn)或責(zé)令停產(chǎn)整頓后未經(jīng)批準(zhǔn)就復(fù)產(chǎn)的。
6.存在轉(zhuǎn)包分包、多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)、委托加工、冒牌貼牌生產(chǎn)等行為。
7.未應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、粘貼產(chǎn)品流向標(biāo)識(shí)的。
8.黑火藥、引火線企業(yè)“五統(tǒng)一”未嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)到位,本質(zhì)安全水平(道路、視頻監(jiān)控)等未按要求完善整改到位、超量生產(chǎn)和儲(chǔ)存的。
9、企業(yè)未建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制、未組織開展隱患排查治理等未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
(二)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)
1.經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)地址,經(jīng)營(yíng)范圍等許可證載明內(nèi)容與實(shí)際不符銷售煙花爆竹的。
2.零售點(diǎn)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),零售單位非法經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”產(chǎn)品、違規(guī)銷售A級(jí)燃放產(chǎn)品等。
3.將煙花爆竹產(chǎn)品儲(chǔ)存在不具備儲(chǔ)存條件的民房、廢棄的廠房工房或其他建筑物內(nèi)的。
(三)運(yùn)輸環(huán)節(jié)
1.使用非危貨專用車輛運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品以及易燃易爆原輔材料的。
2.不使用審批的危貨車輛、不按審批的路線、違反煙花爆竹運(yùn)輸要求等進(jìn)行運(yùn)輸?shù)摹?/p>
3.未按照跨廠區(qū)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品專項(xiàng)整治的要求落實(shí)整改措施的。
4.黑火藥、引火線未按要求進(jìn)行流向和包裝管理,未依法辦理運(yùn)輸許可手續(xù)擅自進(jìn)行運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(四)燃放環(huán)節(jié)
違反煙花爆竹燃放的相關(guān)規(guī)定,在禁放的場(chǎng)所、地點(diǎn)、時(shí)間燃放煙花爆竹以及不在專門的燃放場(chǎng)或產(chǎn)品試驗(yàn)場(chǎng)試放產(chǎn)品,嚴(yán)重?cái)_民的或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
(五)打擊非法生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1.未辦理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品的。
2.非法制作和買賣引火線、亮珠、內(nèi)筒等煙花爆竹原輔材料及半成品的。
3.利用廢舊工房和私搭亂建工庫(kù)房?jī)?chǔ)存煙花爆竹成品、半成品或進(jìn)行組盆串引等生產(chǎn)行為的。
(六)原輔材料管理環(huán)節(jié)
1.采購(gòu)質(zhì)量低劣或未取得全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品相關(guān)資質(zhì)的原輔材料組織生產(chǎn)的;
2.批量采購(gòu)或使用未經(jīng)安全論證的新材料的;
3.在各級(jí)監(jiān)督抽查中出現(xiàn)拒檢、逃檢現(xiàn)象的。
(一)宣傳動(dòng)員(10月26—28日)
1.10月26日,印發(fā)__鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,安排部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。
2.10月28日前,召開全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)瀏陽(yáng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈瀏陽(yáng)市開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案〉的通知》(瀏安發(fā)〔2015〕7號(hào))文件精神,部署煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(二)企業(yè)自查自糾(10月28—31日)
1.各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)召開全體職工會(huì)議,組建由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全廠長(zhǎng)、安全員、各生產(chǎn)線(車間)主任等參加的專門工作班子,對(duì)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作的精神和要求組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2.企業(yè)專門班子要按照《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第61號(hào))和《瀏陽(yáng)市煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)檢查評(píng)分表》(具體內(nèi)容見附件1)的檢查項(xiàng)目、內(nèi)容逐條開展安全隱患自查自糾。隱患自查自糾的情況要列出清單,建立臺(tái)帳,制定詳細(xì)整改方案、報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站備案,并嚴(yán)格按照整改方案落實(shí)整改的措施、人員、資金、時(shí)限,積極整改、消除安全隱患。企業(yè)安全隱患自查自糾情況于10月31日前上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查及部門督查(10月31日—11月30日)
自10月31日起,鎮(zhèn)政府利用一個(gè)月時(shí)間,組織檢查組按照“全面覆蓋、不留死角”的要求,對(duì)本轄區(qū)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,排查嚴(yán)格按照專項(xiàng)檢查和整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行。對(duì)檢查中,發(fā)現(xiàn)隱患能立即整改的責(zé)令立即整改,不能立即整改的責(zé)令限期整改;無(wú)法保障安全的,要予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至隱患消除。對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)帳,督促企業(yè)一項(xiàng)一項(xiàng)、一條一條整改落實(shí)。同時(shí),按照《__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案》文件要求,對(duì)全鎮(zhèn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為,組織開展一次全面的摸排和聲勢(shì)浩大的
“清剿行動(dòng)”。
(四)接受市級(jí)抽查(11月1—2月7日)
自11月1日開始,市安委辦將組織7個(gè)專門的抽查工作組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門開展“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行抽查(具體抽查安排見附件2),到2016年2月上旬前全面完成抽查工作。抽查的情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各部門安全生產(chǎn)年終考核的重要內(nèi)容。同時(shí),市安委辦每月組織開展一次暗訪活動(dòng),新聞媒體將全程參加并及時(shí)曝光暗訪情況。
(五)總結(jié)通報(bào)。
鎮(zhèn)政府將及時(shí)把工作開展檢查或督查情況報(bào)送至市安委辦,并對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)情況全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
(一)提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作重要性,務(wù)必把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的重要工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力手段和果斷措施,嚴(yán)密防范,有效遏制事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“songjh”為你整理了這篇公安局關(guān)于貫徹落實(shí)市安委辦上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋問題整改情況的報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)**縣貫徹落實(shí)市安委辦上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋問題整改方案的通知》(民安委辦發(fā)〔2020〕42號(hào))文件要求,對(duì)照整改任務(wù)問題清單,我局高度重視,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,狠抓整改落實(shí),現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、市安委會(huì)辦公室上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋共性問題整改情況
(一)“五個(gè)年”活動(dòng)不扎實(shí)
1.“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”方面
問題1:督導(dǎo)檢查流于形式。
整改情況:我局組織交警等部門,按照工作職責(zé)定期組織開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)督查,督促各有關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)主抓責(zé)任。嚴(yán)格日常執(zhí)法檢查,對(duì)查出的隱患雙重督辦并閉環(huán)管理,對(duì)督辦不力的行業(yè)部門約談通報(bào),對(duì)隱患整改不力的企業(yè)依法移送交通運(yùn)輸局進(jìn)行處罰。持續(xù)開展交通安全隱患排查治理,以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)斯芾砗椭攸c(diǎn)路段為重點(diǎn),始終將其作為防范重特大事故的源頭關(guān)鍵,堅(jiān)持常態(tài)化排查隱患,動(dòng)態(tài)化整治清零。今年以來(lái),全縣共排查道路交通安全隱患9處,整改完成2處,其他尚在整改當(dāng)中。
2.“以案釋法宣傳助推教育年”活動(dòng)方面
問題1:“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。
整改情況:針對(duì)存在問題我局結(jié)合安全生產(chǎn)、禁毒宣傳、電詐等宣傳教育工作實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式、拓展宣傳教育內(nèi)容,由縣局指揮中心牽頭,交警、治安、刑偵、網(wǎng)安、法制、禁毒等部門配合,組織開展6次富有**特色、反映公安機(jī)關(guān)工作亮點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng),組織開展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)148次,文明交通講習(xí)121次,舉辦大型交通安全宣傳活動(dòng)11次,媒體曝光交通違法行為239起,在省級(jí)新媒體網(wǎng)站刊播交通安全宣傳稿件10篇,在各類報(bào)紙刊登新聞信息29篇,交通安全提示信息223條,全力助推“以案釋法宣傳助推教育年”活動(dòng)上水平、上臺(tái)階。
問題2:企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式,無(wú)培訓(xùn)檔案、無(wú)簽字。
整改情況:我局結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年專項(xiàng)行動(dòng),多次組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)流于形式和弄虛作假的相關(guān)企業(yè)責(zé)令限期整改,整改不到位的依法嚴(yán)厲處罰或移送行業(yè)主管部門進(jìn)行處罰。
3.“借智聚力查處隱患推動(dòng)年”活動(dòng)方面
問題1:“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。
整改情況:完善隱患排查整治“雙重交辦、雙重督辦”制度并嚴(yán)格落實(shí)。配合相關(guān)部門進(jìn)一步完善全縣專家?guī)觳⑦m時(shí)更新,積極與紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等部門溝通,進(jìn)一步完善專家費(fèi)發(fā)放制度。
4.“實(shí)戰(zhàn)演練提升戰(zhàn)力建設(shè)年”活動(dòng)方面
問題1:政府層面綜合演練少,與“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的要求還有差距。
整改情況:進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急演練方案和腳本,增加演練科目,積極參加9月份由縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣地震局、縣消防救援大隊(duì)牽頭,其他相關(guān)部門配合開展1 次縣級(jí)層面綜合性應(yīng)急演練。結(jié)合公安工作實(shí)際我局進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急演練計(jì)劃,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通銜接,適時(shí)組織開展行業(yè)領(lǐng)域綜合應(yīng)急演練,提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
問題2:各企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不及時(shí)、無(wú)計(jì)劃、無(wú)總結(jié)、無(wú)評(píng)估、做樣子、走過(guò)場(chǎng)。
整改情況:及時(shí)督促企業(yè)加快修訂完善相關(guān)預(yù)案并報(bào)行業(yè)主管部門和應(yīng)急管理部門備案,利用日常工作檢查對(duì)企業(yè)應(yīng)急演練工作進(jìn)行專項(xiàng)督查和指導(dǎo),督促企業(yè)規(guī)范應(yīng)急演練內(nèi)容和程序。修訂、完善了《重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《交通肇事逃逸案件查緝工作預(yù)案 》、《惡劣天氣條件下交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案 》、《運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作預(yù)案 》等4個(gè)預(yù)案,制定《道路交通應(yīng)急演練方案》,分別于5月30日,組織開展了較大道路交通事故處置演練,于6月9日,組織開展了運(yùn)輸?;奋囕v事故現(xiàn)場(chǎng)處置演練。演練活動(dòng)為快捷及時(shí)、高效穩(wěn)妥地處置各類道路交通事故,增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。
(二)專項(xiàng)整治三年進(jìn)展不平衡
問題1:未建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”專項(xiàng)行動(dòng)無(wú)實(shí)質(zhì)成效。
整改情況:我局組織召開三年行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì),重點(diǎn)就三年行動(dòng)的重要性、整治重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)等方面進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部門組織開展自查,對(duì)行動(dòng)方案照抄照搬不切合實(shí)際的,結(jié)合公安工作實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行修訂完善。同時(shí)加大宣傳報(bào)道力度,營(yíng)造人人知曉、全員參與的輿論氛圍;組織開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)督查、檢查,督促企業(yè)建立健全三年行動(dòng)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”并跟蹤落實(shí)整改到位。
(三)年度目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)不力
問題1:創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市工作滯后。
整改情況:我局嚴(yán)格按照《**縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》明確的重點(diǎn)工作任務(wù),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),發(fā)力攻堅(jiān),按照任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。
問題2:應(yīng)急預(yù)案體系尚未健全。
整改情況:我局按照省、市總體安排部署,加快推進(jìn)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),積極與上級(jí)公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門溝通銜接,修訂完善并通過(guò)專家評(píng)審的縣級(jí)層面1 個(gè)總體預(yù)案和9 個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案施行,健全完善全覆蓋、多層級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。
問題3:政策措施落實(shí)不到位。
整改情況:我局將高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容,全面督促交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。對(duì)相關(guān)部門“六大體系”和“九大工程”工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步督促相關(guān)部門強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),細(xì)化工作措施,全力推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。
二、市安委會(huì)辦公室上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋政府和部門問題整改
問題1:安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)只有文件部署,工作無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
整改情況:我局組織召開三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì),嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3 個(gè)專題實(shí)施方案、12 個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作任務(wù),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),發(fā)力攻堅(jiān),按照任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。
三、縣安委辦、縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室自查全縣安全生產(chǎn)問題整改
問題1:部分行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作安排不及時(shí),會(huì)議召開不認(rèn)真、流于形式。
整改情況:我局治安、交警等部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和指示精神,樹牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)守紅線底線,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,進(jìn)一步健全完善安全工作會(huì)議制度并嚴(yán)格執(zhí)行,定期組織召開本行領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析研判形勢(shì),安排部署工作,切實(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
問題2:分管安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不認(rèn)真,日常安全檢查不嚴(yán)肅,隱患問題胡抄亂寫。
整改情況:我局進(jìn)一步加強(qiáng)本部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn),督促本部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),積極參加有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,切實(shí)提升本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作水平。
問題3:對(duì)發(fā)生在行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故糾紛處理不積極,推諉扯皮。
整改情況:針對(duì)存在問題我局進(jìn)一步健全完善“一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”制度,進(jìn)一步明確本部門、單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和人員分工,制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,定期對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)等工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)化解安全生產(chǎn)事故糾紛。
問題4:一些行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)未結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,方案不切實(shí)際。
整改情況:我局組織相關(guān)部門召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì),對(duì)三年行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。同時(shí)對(duì)制定的三年行動(dòng)方案開展自查,對(duì)行動(dòng)方案照抄照搬不切合實(shí)際的,結(jié)合公安工作實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行修訂完善并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
問題5:道路交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域日常安全監(jiān)管不嚴(yán),宣傳教育不到位,事故多發(fā)。
(一)圓滿完成今年“春運(yùn)”、“百日安全生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”、“道路客運(yùn)安全年”等宣傳和落實(shí)工作,做好了“汛期”、“地質(zhì)災(zāi)害隱患排查”的安排部署和檢查落實(shí)工作,并利用全國(guó)“安全月”、道路交通安全大檢查大整治活動(dòng),強(qiáng)化了系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育和安全隱患排查工作。截至目前,完成客運(yùn)車輛安全運(yùn)行1159萬(wàn)公里,運(yùn)送旅客1323516人次,四項(xiàng)安全指數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi);在建工程安全責(zé)任“0”事故;系統(tǒng)火災(zāi)事故為零。
(二)抓住“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)主線,積極開展了安全生產(chǎn)整頓治理行動(dòng)工作,通過(guò)多種途徑教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)單位,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)隱患治理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)了系統(tǒng)廣大干部職工做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性。
(三)積極組織開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。層層成立組織機(jī)構(gòu)、制定方案,落實(shí)人員組織排查,并認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按時(shí)上報(bào)相關(guān)“打非治違”工作信息和動(dòng)態(tài)。
(四)積極開展了對(duì)全市公交車輛、出租車輛、客運(yùn)班車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全生產(chǎn)大檢查。督促客貨運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)和車站完善規(guī)范各類安全措施,督促指導(dǎo)各事業(yè)單位建立健全安全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度。積極開展安全生產(chǎn)大檢查和交通安全隱患排查整治工作。
(五)搞好全系統(tǒng)的社會(huì)綜合治理工作。及時(shí)做好綜合治理(維穩(wěn))管理工作的資料收集和上報(bào)工作。
(六)抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳工作,堅(jiān)持做好《安全周報(bào)》和《月報(bào)》、《行業(yè)企業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)》和《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)》的上報(bào)工作。
(七)強(qiáng)化交通建設(shè)工作安全管理和檢查,重點(diǎn)檢查施工企業(yè)的安全管理制度的落實(shí)、安全事故應(yīng)急救援體系的建立、施工保險(xiǎn)的購(gòu)買備案情況、施工安全人員持證上崗情況、施工現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志標(biāo)牌完善情況等,對(duì)檢查出的問題進(jìn)行了限時(shí)整改完善,規(guī)范了廣青公路三期改建工程等施工單位安全資料的檔案管理。
二、主要措施及方法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我局切實(shí)抓好交通安全生產(chǎn)工作,明確了各級(jí)、各部門安全責(zé)任人,完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體制。
(二)強(qiáng)化了“以人為本,安全第一”意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度。通過(guò)定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)和及時(shí)召開各項(xiàng)安全專題會(huì)議,確定安全生產(chǎn)重大問題,分析安全形勢(shì),提出防范要求。積極宣傳學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、綜合治理等文件精神。
(三)指導(dǎo)局屬各企事業(yè)單位建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),完善安全管理制度和基礎(chǔ)檔案工作。特別是前期全國(guó)安全事故的不斷發(fā)生,均及時(shí)作了通報(bào),并以此作為教訓(xùn),加強(qiáng)和完善系統(tǒng)各單位、部門的安全管理體系,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)專項(xiàng)安全檢查及整治。積極開展安全生產(chǎn)大檢查和交通安全隱患排查整治工作。加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危化品運(yùn)輸企業(yè)、車站的檢查力度。圍繞“重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛、公交車輛、出租車輛、?;愤\(yùn)輸車輛隨車滅火器、破窗錘、故障牌等應(yīng)急器材放置是否合理,標(biāo)示是否有效,車輛油、電、氣設(shè)備線路是否完好,?;愤\(yùn)輸車輛的押運(yùn)員是否上崗”等方面開展安全生產(chǎn)大檢查工作。上半年,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市相關(guān)會(huì)議精神,局系統(tǒng)各部門單位積極參與,重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)企業(yè)6家、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)5家、車站3家、維修企業(yè)10家和運(yùn)輸車輛260臺(tái)次進(jìn)行了徹底檢查,系統(tǒng)共組織各類安全檢查101次,發(fā)現(xiàn)事故隱患34起,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令糾正34起。同時(shí)對(duì)市內(nèi)主次干道交匯點(diǎn)的安全隱患進(jìn)行全面排查,并提出整改方案,確保各類安全隱患得到及時(shí)、有效的整治。
(五)嚴(yán)格開展交通防汛和地質(zhì)災(zāi)害防范工作,確保交通安全。為切實(shí)做好2013年汛期安全和地質(zhì)災(zāi)害防范工作,我局印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2013年汛期安全工作的通知》同時(shí)要求各單位部門要嚴(yán)格執(zhí)行“汛期汛情傳遞制度”、“汛期值班制度”、“地質(zhì)災(zāi)害值班監(jiān)督”和“安全事故報(bào)告制度”,認(rèn)真落實(shí)防汛物資和機(jī)具的準(zhǔn)備,并及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作,要求公路、路政、養(yǎng)護(hù)和道路災(zāi)后重建各項(xiàng)目單位加強(qiáng)巡查,確保防汛和地質(zhì)災(zāi)害防控工作落到實(shí)處。
(六)認(rèn)真做好災(zāi)后重建工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作。為防范安全事故的發(fā)生,切實(shí)抓好隱患排查和治理,上半年檢查災(zāi)后重建和水毀恢復(fù)建設(shè)工程31處,檢查危橋13座,發(fā)現(xiàn)事故隱患9處,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改隱患7處,限期整改2處,簽發(fā)事故隱患整改通知書2份。
三、二〇一三年下半年的打算和措施
(一)認(rèn)真完成市委、市政府和市交通運(yùn)輸局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,繼續(xù)做好宣傳和貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省關(guān)于道路旅客運(yùn)輸駕駛員安全行為規(guī)范的通知》、《省安全生產(chǎn)條例》和省《實(shí)施意見》,堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“四不放過(guò)”原則,扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作,完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制,落實(shí)各類防范措施。
(三)繼續(xù)深入開展系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)精心組織,周密布置,確保汛期安全。我局將根據(jù)汛期工作安排,認(rèn)真組織檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,不走過(guò)場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做好防汛物資、機(jī)具和車輛的準(zhǔn)備工作,充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保交通安全渡汛。
(五)扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)工作,堅(jiān)決打擊“三違”和“三超”現(xiàn)象。
(六)做好道路災(zāi)后重建建設(shè)工程安全管理工作,確保道路安全、暢通,杜絕或減少建設(shè)工程安全責(zé)任事故的發(fā)生。加強(qiáng)檢查,消除隱患。做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?;?,對(duì)安全隱患實(shí)行“隨查隨治”的原則,不留死角。
(七)根據(jù)汛期工作安排,認(rèn)真組織檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做好防汛物資、機(jī)具和車輛的準(zhǔn)備,充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保安全渡汛。認(rèn)真做好“國(guó)慶”期間安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、水上交通及道路災(zāi)后重建工程施工安全管理和監(jiān)督。
(八)加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)車站的安全生產(chǎn)管理,做好和完成省、市交通安全管理和運(yùn)管部門對(duì)我市客運(yùn)企業(yè)和車站的安全評(píng)估工作。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全工作放在首位。各廠均按照《通知》的有關(guān)要求,組織全體員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),要求員工時(shí)刻牢記“安全第一、預(yù)防為主”的思想方針。周北熱電有限公司對(duì)安全教育和安全工作進(jìn)行全員培訓(xùn),對(duì)生產(chǎn)各崗位進(jìn)行取證工作,對(duì)特殊工種人員的培訓(xùn)按照有關(guān)電力系統(tǒng)要求和安全部門的規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)取證工作。凱諾科技熱電廠負(fù)責(zé)人參加了安監(jiān)局舉辦的安全管理培訓(xùn),并獲得了安全管理合格證書,對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育,每月對(duì)員工進(jìn)行安全教育,涉及安全操作規(guī)程、防火安全、消防技能、人身傷害、道路交通安全等方面,大大提高了員工安全意識(shí)。福匯紡織有限公司為了提高全體員工的安全意識(shí),組織專人將大家的感受和安全方面的啟示用詩(shī)歌、征文、警示錄、漫畫的方式出在安全板報(bào)上。華西熱電廠抽調(diào)了各部門干部職工進(jìn)行了反事故演練、消防演練等
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保大檢查工作取得實(shí)效。健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、具體到每臺(tái)設(shè)備,做到安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)橫向到邊,縱向到底。凱育成立以副總經(jīng)理為組長(zhǎng),安保科長(zhǎng)、各值值長(zhǎng)、車間主任為成員的自檢小組,專門召開了安全生產(chǎn)會(huì)議,部署了自檢工作。雙良熱電廠始終堅(jiān)持“安全就是效益”的經(jīng)營(yíng)理念,以總經(jīng)理為公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,副總經(jīng)理為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,完善了各級(jí)規(guī)章制度,安全工作規(guī)程,操作規(guī)程,檢修規(guī)程及運(yùn)行規(guī)程,公司注重做好員工的安全教育培訓(xùn)工作,建立了三級(jí)安全教育卡,對(duì)新員工和轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗前的安全教育培訓(xùn)、考試。
三、檢查仔細(xì),認(rèn)真排查每個(gè)安全隱患。各廠按照《通知》的具體要求,逐條對(duì)照,認(rèn)真仔細(xì)檢查設(shè)備運(yùn)行狀況?;ㄉ綗犭姀S對(duì)設(shè)備缺陷登記情況進(jìn)行抽查考核,對(duì)各種保護(hù)裝置,機(jī)、電、爐、汽聯(lián)系信號(hào),各種報(bào)警聲光信號(hào)等進(jìn)行檢查,對(duì)工作場(chǎng)所的照明用電是否安全、安全圍欄、扶梯、電纜老化、各配電箱外殼接地進(jìn)行了全面檢查。陽(yáng)光云亭熱電有限公司按專業(yè)分消防、設(shè)備安全、電氣熱工、安全管理、文明生產(chǎn)、專業(yè)負(fù)責(zé)等六個(gè)區(qū)域進(jìn)行自查。紅柳自備熱電廠根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),開展了以防火、防毒、防小動(dòng)物、防寒、防凍為重點(diǎn)的設(shè)備過(guò)冬準(zhǔn)備工作,對(duì)疑難性、突出性問題,制定了切實(shí)有效的整改方案。
四、及時(shí)整改,確保所有設(shè)備運(yùn)行正常。在這次安全生產(chǎn)大檢查的過(guò)程中,各熱電廠都加大了整改力度,由于措施得當(dāng),隱患被一一排除。民達(dá)熱電有限公司在秋季安全檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的15項(xiàng)安全隱患進(jìn)行了匯總,及時(shí)整改到位7項(xiàng),其余需要更換設(shè)備的隱患也制定了更換設(shè)備計(jì)劃。華強(qiáng)熱電有限公司對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的部分充油設(shè)備油位偏低問題立即安排專人負(fù)責(zé)購(gòu)油并適當(dāng)補(bǔ)油工作。凱諾科技熱電廠通過(guò)自查,更換、補(bǔ)充到期滅火器208只,更換消防水帶15根、槍頭5只。陽(yáng)光新橋熱電有限公司通過(guò)安全自查共排出隱患18項(xiàng),現(xiàn)除主給水系統(tǒng)輸水閥泄漏外,其余設(shè)備隱患已全部整改完畢,關(guān)于疏水閥泄漏等春節(jié)放假期間,機(jī)、爐停用后可消缺。陽(yáng)光璜塘熱電有限公司發(fā)現(xiàn)輸煤系統(tǒng)2#吊機(jī)樓梯扶手有松動(dòng)、干煤棚行車抓斗鋼絲繩拉毛等問題,在第一時(shí)間做出整改。周北熱電有限公司通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)部分儀表缺少防凍措施、2#爐乙側(cè)吸風(fēng)機(jī)振動(dòng)、2#爐4#角漏水等四項(xiàng)安全隱患,公司立即安排專門人員負(fù)責(zé)整改到位。升輝熱電廠更換滅火器21個(gè),堵塞電纜溝空洞4處。
通過(guò)安全檢查,各廠增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),排除了事故隱患,為平穩(wěn)度過(guò)冬季用電高峰期奠定了基礎(chǔ)。
一、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
此次活動(dòng)我工區(qū)高度重視,及時(shí)宣傳貫徹了各級(jí)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知精神,成立了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),確保檢查工作落實(shí)到位。
二、規(guī)定了檢查內(nèi)容,確定了檢查方式。
此次活動(dòng)查從6月開始,到8月底結(jié)束。檢查采取項(xiàng)目部自查,對(duì)我工區(qū)各施工點(diǎn)進(jìn)行了全面排查,條塊結(jié)合。檢查內(nèi)容包括:思想認(rèn)識(shí)及責(zé)任意識(shí)方面、制度體系建設(shè)與有效運(yùn)行方面、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制與安全隱患排查方面(腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害)、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實(shí)情況(包括消防責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施的有效性、應(yīng)急預(yù)案及演練)、事故“四不放過(guò)”落實(shí)情況、汛期安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,包括是否開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固、對(duì)重點(diǎn)隱患場(chǎng)所是否落實(shí)包保和跟班等監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案及演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面的督促檢查。
三、對(duì)檢查組進(jìn)行了嚴(yán)格要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)安全大檢查工作。
工區(qū)高度重視此次安全大檢查工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)考核、重實(shí)效”的工作要求,全面落實(shí)鐵路總公司關(guān)于安全大檢查的工作部署,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,建立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,深入扎實(shí)推進(jìn)安全大檢查工作。
2、突出排點(diǎn),大力整治安全隱患。
要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行分類梳理,建立問題檔案,制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)格按照閉環(huán)管理要求,及時(shí)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)存在重大安全隱患的工點(diǎn),必須立即采取停工整改措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、跟蹤整改,在確認(rèn)具備安全條件后,方可恢復(fù)施工。
3、加大考核力度,落實(shí)安全管理責(zé)任。各級(jí)檢查組要深入現(xiàn)場(chǎng),身體力行,仔細(xì)排查。排查工作必須實(shí)施執(zhí)表檢查,落實(shí)檢查責(zé)任,對(duì)于組織、排查、整治不力,規(guī)章制度不落實(shí)、安全隱患突出,排查整治期間發(fā)生安全事故或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位和工點(diǎn),要嚴(yán)格按照規(guī)定加大處罰力度,確保徹底消除安全隱患。
4、加強(qiáng)信息溝通與工作情況匯報(bào)。
四、對(duì)檢查出的問題進(jìn)行匯總
我工區(qū)每周、月對(duì)檢查的情況進(jìn)行匯總,登入臺(tái)帳,認(rèn)真分析、研究,做好總結(jié)。
至開展安全大檢查活動(dòng)以來(lái)發(fā)現(xiàn)問題54個(gè),已整改問題54個(gè),未整改問題0個(gè)。下發(fā)9份罰款通知單。34份整改通知單。
五、活動(dòng)的主要成果
⑴思想認(rèn)識(shí)及責(zé)任意識(shí)方面。
通過(guò)本次活動(dòng),我工區(qū)各級(jí)干部、員工安全思想認(rèn)識(shí)到位,積極參加本次活動(dòng),責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng),以高度的警覺性和責(zé)任心履行安全管理責(zé)任。例如:1、3km路基現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管、技術(shù)員及施工人員安全意識(shí)普遍偏低,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控能力低下,不能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、整改、落實(shí)安全生產(chǎn)問題。在本次活動(dòng)開展后,該施工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)主管劉寶全、技術(shù)員邱賀及現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)普遍得到很大的提升,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的要求,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)良性可控,保證了施工安全。
⑵制度體系建設(shè)及有效運(yùn)行方面。一是修改并完善安全管理體系;二是以責(zé)任制考核為主要內(nèi)容的安全管理體系有效運(yùn)行,安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核,違規(guī)違章行為做到及時(shí)有效的得到糾正,安全規(guī)章制度認(rèn)真落實(shí)到位,人員配備與安全教育培訓(xùn)滿足要求;三是施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理得到了強(qiáng)化,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與過(guò)程控制到位,并建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬。
⑶施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與控制方面。
一是施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底嚴(yán)格按規(guī)定編制、審核,認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。二是大型機(jī)械設(shè)備施工手續(xù)完備。三是大型機(jī)械設(shè)備是能夠按規(guī)定進(jìn)行年檢和養(yǎng)護(hù)維修,通過(guò)本次活動(dòng)不存在帶病運(yùn)轉(zhuǎn)問題;安全操作規(guī)程嚴(yán)格認(rèn)真編制并執(zhí)行,對(duì)存在違規(guī)操作、違規(guī)使用問題已得到了整改;干部跟班包保工作落實(shí)到位。四是隧道、橋梁施工,以及腳手架搭設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,滿足相關(guān)安全規(guī)范要求。五是防洪重點(diǎn)處所采取了防護(hù)加固或搬遷措施;建立了預(yù)警機(jī)制,確保緊急情況能夠及時(shí)撤離人員;制定并完善應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急救援演練,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,備足防洪物資和料具。
六、存在的主要問題
全員的安全意識(shí)水平還有待提升
通過(guò)本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),我工區(qū)員工的安全意識(shí)得到了一定的提升,在施工時(shí),安全狀態(tài)可控,但是人有不足。在進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),仍需要時(shí)刻保持高度的安全意識(shí),做到生產(chǎn)、安全兩手抓。
安全制度需要不斷完善
本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)后,雖然安全制度得到了完善,擔(dān)任有不足。工區(qū)各部門需要根據(jù)自身特點(diǎn),積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并在后續(xù)的工作中要認(rèn)真深刻的進(jìn)行探索、發(fā)現(xiàn)、補(bǔ)充、完善,將安全生產(chǎn)檢查貫穿到全部的工作中,要敢于反思、勇于發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)格整改、善于總結(jié)、不斷完善。
安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)我們常抓不懈,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究新情況、新問題,逐步提高安全管理水平,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全面達(dá)標(biāo)。在前階段工作基礎(chǔ)上,我工區(qū)將進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真按照“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”方針,落實(shí)好防范措施,做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,抓好檢查督促,確保各項(xiàng)工作安全有序,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境促進(jìn)工區(qū)又好又快的發(fā)展。
安全生產(chǎn)大檢查情況報(bào)告(二)
為認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸廳《關(guān)于做好當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》和運(yùn)管局《關(guān)于開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),確保我市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,結(jié)合工作實(shí)際,自20**年2月28日起,我處在全市范圍內(nèi)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),我處迅速成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定具體的實(shí)施方案和措施辦法;按照《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》有關(guān)要求,落實(shí)責(zé)任。同時(shí),督促企業(yè)法定代表人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,針對(duì)檢查內(nèi)容,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;并及時(shí)下文到各縣所,對(duì)大檢查活動(dòng)進(jìn)行全面的工作布置,強(qiáng)調(diào)安全大檢查工作重點(diǎn),落實(shí)安全檢查具體措施,確保安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。
(二)切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。
1、狠抓源頭管理。一是嚴(yán)格把住道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)關(guān)。建立嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的開業(yè)條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,將運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)條件作為行政許可的重要內(nèi)容,實(shí)行安全一票否決制。此外,在日常的運(yùn)輸管理上還針對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。二是嚴(yán)格把住危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作關(guān)。我市各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門嚴(yán)格按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。三是嚴(yán)格把住站場(chǎng)的安全管理關(guān)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“回場(chǎng)必檢,合格放行”報(bào)班檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格車輛“三不出站、五不進(jìn)站”手續(xù),嚴(yán)禁攜帶“三品”上車,從源頭上杜絕事故苗頭。
2、檢查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。到各運(yùn)輸公司進(jìn)行安全檢查,檢查企業(yè)在落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作方面的措施、實(shí)行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,以及安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,突出對(duì)長(zhǎng)途臥鋪客車、旅游包車、?;愤\(yùn)輸車輛的安全管理進(jìn)行檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步深化安全隱患排查治理工作,針對(duì)前階段排查出的隱患情況進(jìn)行再檢查、再驗(yàn)收、再落實(shí),積極消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的各類隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)司乘人員的管理教育。企業(yè)招聘司乘人員,嚴(yán)格按規(guī)章操作,落實(shí)上崗前培訓(xùn),錄用危貨、客運(yùn)駕駛?cè)藛T必須具備三年以上連續(xù)駕齡且無(wú)重大責(zé)任事故記錄。與公安交警部門、運(yùn)輸企業(yè)建立營(yíng)運(yùn)駕駛員檔案管理信息共享機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重違章、違紀(jì)的駕駛員建檔,防止?fàn)I運(yùn)駕駛員在這個(gè)企業(yè)因違章、違紀(jì)被解聘,又被另一個(gè)企業(yè)聘用現(xiàn)象發(fā)生。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛安全管理。嚴(yán)格車輛技術(shù)性能的維護(hù)和檢測(cè),切實(shí)執(zhí)行車輛安全例行檢測(cè)制度,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度,對(duì)違章車輛嚴(yán)格按照公司規(guī)定進(jìn)行處理,確保車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施落實(shí)到位。
(三)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)
我處認(rèn)真抓好春運(yùn)前安全生產(chǎn)檢查、安全隱患治理活動(dòng)、開展抗低溫凝凍天氣工作、打擊非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng),取得了較好的成效。
3、認(rèn)真開展抗低溫凝凍天氣工作。針對(duì)春運(yùn)期間我市出現(xiàn)低溫凝凍天氣情況,組成工作組深入各縣運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行檢查、指導(dǎo),層層落實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫凝凍天氣工作措施,督促客運(yùn)站適當(dāng)調(diào)整營(yíng)運(yùn)班次,并提醒駕駛員落實(shí)防凍防范措施,不得超速、超載,確保道路運(yùn)輸安全。
4、加大執(zhí)法力度,做好市場(chǎng)監(jiān)管。針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)沖擊出租車及客運(yùn)市場(chǎng),嚴(yán)重干擾正常道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序問題,聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊非法營(yíng)運(yùn),嚴(yán)厲查處違法違章行為,進(jìn)一步加大對(duì)道路運(yùn)輸安全的管控,保證運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展。今年以來(lái),共查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛187輛。
二、存在的問題
(一)安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)不到位。盡管從上到下對(duì)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越重視,但部分運(yùn)輸企業(yè)對(duì)開展安全生產(chǎn)工作重視不夠,各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施沒有真正落到實(shí)處。
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度弱。一些企業(yè)沒有認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),特別是對(duì)駕駛員開展的安全生產(chǎn)教育流于形式,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)普遍不高。
(三)對(duì)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控落實(shí)不到位。企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度,監(jiān)控管理人員責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)監(jiān)控到的違章車輛沒有及時(shí)進(jìn)行提醒糾正,事后也沒有嚴(yán)格按照公司的規(guī)定進(jìn)行處理,甚至有個(gè)別企業(yè)的監(jiān)控平臺(tái)出現(xiàn)無(wú)人值班現(xiàn)象。
(四)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的聘用管理忪懈。有些企業(yè)沒有建立駕駛員聘用與退出制度,聘用駕駛員時(shí),僅注重駕駛技能的考核,而忽視了安全意識(shí)及職業(yè)道德的培訓(xùn),給道路運(yùn)輸帶來(lái)安全隱患,并且駕駛員出現(xiàn)違章行為后,也沒有嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處理。
(五)安全生產(chǎn)隱患排查和治理不到位。少數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查和治理的思想認(rèn)識(shí)不足,開展客運(yùn)隱患排查和治理工作不徹底,道路運(yùn)輸安全隱患沒有得到有效的消除,造成安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。
(六)客運(yùn)站場(chǎng)沒有做到“三不進(jìn)站、五不出站”。個(gè)別客運(yùn)站的安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、站場(chǎng)秩序混亂、“三品”檢查不認(rèn)真,車輛安全例行檢驗(yàn)不嚴(yán)格等情況依然存在。
(七)企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足。相當(dāng)部份企業(yè)沒有安裝營(yíng)運(yùn)車輛安全管理系統(tǒng),安全管理手段落后,安全管理人員配備不足,單位長(zhǎng)期沒有開展任何安全活動(dòng)。
(八)客運(yùn)安全告知制度落實(shí)不到位。有些企業(yè)沒有針對(duì)安全告知制度組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),也沒有制定統(tǒng)一的安全告知內(nèi)容進(jìn)行張貼宣傳,一些長(zhǎng)途班線車輛也沒有播放有關(guān)安全告知的視頻,乘客普遍不了解告知的具體內(nèi)容,達(dá)不到安全告知的教育目的。
三、下一步工作措施
(一)進(jìn)一步提高對(duì)安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)主體責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作和措施的落實(shí),確保道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,不斷提高他們的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)維護(hù)道路運(yùn)輸安全秩序。
(三)認(rèn)真落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度,對(duì)違章車輛嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,確保車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施落實(shí)到位。
(四)進(jìn)一步加大客運(yùn)隱患整治力度,針對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患問題,采取強(qiáng)有效措施及時(shí)消除,對(duì)仍未采取任何措施的企業(yè),責(zé)令停班停業(yè)進(jìn)行整頓。
(五)認(rèn)真做好安全告知制度的工作落實(shí),對(duì)部分有條件的客運(yùn)車輛,要求企業(yè)安裝影視音頻系統(tǒng)循環(huán)播送告知制度,充分發(fā)揮廣大乘客及社會(huì)各界的監(jiān)督作用,切實(shí)加強(qiáng)道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理。
(六)督促客運(yùn)企業(yè)切實(shí)履行“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定,嚴(yán)格車輛安全例檢工作,對(duì)例檢不合格車輛堅(jiān)決不予以發(fā)車應(yīng)班,并做“三品”查堵工作,同時(shí)要求司乘人員履行對(duì)中途上車旅客攜帶危險(xiǎn)品上車的檢查職責(zé),杜絕危險(xiǎn)品攜帶上車。
安全生產(chǎn)大檢查情況報(bào)告(三)
按照萬(wàn)府辦[20**]120號(hào)通知要求開展企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極組織相關(guān)人員抓好組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真開展自查自糾,不留死角。針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)按照定人員、定時(shí)間、定措施、定資金的原則制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生?,F(xiàn)就自查情況總結(jié)如下。
一、強(qiáng)化管理,明確責(zé)任
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我公司20**年安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司調(diào)整充實(shí)了公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,力爭(zhēng)做到目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),工作到位,防患于未然。
二、細(xì)化措施,落實(shí)到位
全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和市安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神,堅(jiān)持做到依法管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)得到保障。以監(jiān)管工作為重點(diǎn),嚴(yán)防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作內(nèi)容及措施辦法得當(dāng)
(一)加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳教育,努力提高全公司職工安全生產(chǎn)意識(shí)。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳教育,倡導(dǎo)和抓好安全文化建設(shè),增強(qiáng)公司職工安全生產(chǎn)意識(shí)。二是企業(yè)要按照有關(guān)要求,積極主動(dòng)選派人員參加上級(jí)主管部門組織的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn),并切實(shí)抓好企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員和從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。三是綜治辦協(xié)助派出所要定期組織機(jī)動(dòng)車輛駕駛員和車主參加道路交通安全法的培訓(xùn)教育,促使其增強(qiáng)道路交通安全意識(shí),嚴(yán)守道路交通安全法規(guī)。四是加強(qiáng)檢查、督促,促使企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作制度化、經(jīng)常化。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。本單位安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)排除各類安全隱患,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好與公司簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,做到有崗、有位、有責(zé)。二是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組定期組織人員對(duì)各個(gè)部門落實(shí)的情況進(jìn)行檢查、督促,并將情況登記在冊(cè),作為年終綜合考核的評(píng)分依據(jù)。三是各單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕“三違”現(xiàn)象,切實(shí)做到安全生產(chǎn)有章可循。
(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),加大隱患排查整改力度。
1、定期開展了綜合性安全生產(chǎn)大檢查。企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組每季度組織開展一次綜合性的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)重點(diǎn)部門存在的重大隱患,要督促其制定整改措施,落實(shí)資金,安排專人督促整改,并將隱患排查以及整改情況上報(bào)市安委會(huì);各村、各企業(yè)和安全責(zé)任單位每月組織一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,制定措施,落實(shí)專人,限期整改,并將情況及時(shí)上報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
2、道路交通安全。一是要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,及時(shí)與機(jī)動(dòng)車輛駕駛員和車主簽訂安全責(zé)任書,明確責(zé)任。二是協(xié)助相關(guān)部門要對(duì)全公司范圍內(nèi)的營(yíng)運(yùn)車輛特別是危險(xiǎn)品車輛進(jìn)行了認(rèn)真清理、登記造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。對(duì)車況不良的,該報(bào)廢的強(qiáng)制解體報(bào)廢,對(duì)于脫審的要督促或強(qiáng)制檢審。定期或不定期開展路檢路查,加大對(duì)“三無(wú)”車輛和“三超”(超載、超限、超速)行為的打擊力度,嚴(yán)禁報(bào)廢、帶病車輛上路行駛。加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生安全事故路段車輛的檢查、監(jiān)控,防止交通安全事故的發(fā)生。三是要加大宣傳教育力度,定期組織機(jī)動(dòng)車輛業(yè)主或駕駛員進(jìn)行道路交通安全知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員的道路交通安全意識(shí)。
3、電力安全。工程部要定期組織專業(yè)人員對(duì)全公司范圍內(nèi)輸電線路進(jìn)行一次檢查,對(duì)存在的安全隱患,及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)民事糾紛的調(diào)解工作。對(duì)一些遺留的糾紛要作好安撫工作對(duì)新出現(xiàn)的矛盾糾紛要早發(fā)現(xiàn)早解決,把影響穩(wěn)定的因素解決在萌芽中。
5、建筑工程安全。加強(qiáng)了對(duì)建房屋的施工人員的安全管理,對(duì)施工工地在搞好安全防護(hù)設(shè)施。確保施工人員和過(guò)往行人的人生安全。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的要責(zé)令整改。
6、隨時(shí)提高度警惕,嚴(yán)防“”等組織利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難,向基層特別是困難群眾滲透,插手人民內(nèi)部矛盾制造事端。各村支部認(rèn)識(shí)清醒,隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的盯、防、管、控,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)場(chǎng)所的清理巡查守護(hù),一有發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定。
四、存在的問題與不足
(一)廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄,安全法律法規(guī)宣傳教育工作有待加強(qiáng)。
(二)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)投入不足。
一、各類事故控制情況
2013年截止11月底,全區(qū)共發(fā)生各類事故89起,死亡29人,受傷41人,直接經(jīng)濟(jì)損失40.75萬(wàn)元,與去年同期相比,死亡人數(shù)上升26.09%,事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別分別下降86.6%、91.96%,受傷人數(shù)持平。其中:道路交通事故56起,死亡28人,受傷41人,直接經(jīng)濟(jì)損失2.21萬(wàn)元;火災(zāi)事故32起,直接經(jīng)濟(jì)損失18.54萬(wàn)元,無(wú)人員傷亡;工業(yè)企業(yè)事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元;其他非煤礦山、?;贰熁ū?、農(nóng)機(jī)、電力、旅游、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生人員傷亡事故。
2013年市上下達(dá)我區(qū)全年各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為36人,截止目前實(shí)際死亡29人,占控制指標(biāo)80.5%;市上下達(dá)我區(qū)全年工礦企業(yè)死亡人數(shù)控制指標(biāo)為2人,實(shí)際死亡1人;市上下達(dá)我區(qū)全年道路交通死亡人數(shù)控制指標(biāo)為34人,實(shí)際死亡28人,占控制指標(biāo)82.3%;市上沒有下達(dá)我區(qū)全年火災(zāi)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo),實(shí)際為零;市上沒有下達(dá)我區(qū)農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo),實(shí)際為零;市上沒有下達(dá)我區(qū)全年較大事故控制指標(biāo),實(shí)際為零。
二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作需要,區(qū)政府及時(shí)對(duì)安委會(huì)成員單位做了調(diào)整和補(bǔ)充,為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》,區(qū)政府結(jié)合全區(qū)實(shí)際,制定出臺(tái)了《全區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》,指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。針對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍力量不足的問題,組建了副科級(jí)建制的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),新增事業(yè)編制4人。三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度。2011年以來(lái),區(qū)政府及區(qū)安委會(huì)相繼制定下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施辦法》、《區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件,區(qū)委明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,認(rèn)真落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管工作必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的工作要求。在春節(jié)、“五一”、“十一”等重要節(jié)假日前和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別在安全生產(chǎn)、消防、道路交通、農(nóng)機(jī)、旅游、教育、建筑施工、水務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域開展節(jié)前檢查和專項(xiàng)督查活動(dòng),有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作。省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》下發(fā)后,區(qū)委、區(qū)政府組織專題會(huì)議進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),并由區(qū)安委會(huì)辦公室起草全區(qū)的《意見》,目前已下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、工業(yè)園區(qū)征求意見建議。四是區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)先后組織召開安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議6次,并形成會(huì)議紀(jì)要,嚴(yán)格督促落實(shí),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。五是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任規(guī)定”,在年初的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、街道簽定了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。結(jié)合日常檢查專項(xiàng)督查,區(qū)安委辦嚴(yán)格督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門與轄區(qū)內(nèi)各單位簽訂責(zé)任書,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與車間、班組簽訂全生產(chǎn)責(zé)任書,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系。六是突出工作督查和目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今年以來(lái),區(qū)安委辦相繼組織區(qū)督查辦、監(jiān)察、安監(jiān)等單位組成專項(xiàng)督查組,對(duì)全區(qū)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)部門、4個(gè)工業(yè)園區(qū)、6個(gè)城區(qū)街道的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)督查,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和工作職責(zé),有力
地落實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任規(guī)定”。12月5日—12月12日,區(qū)安委辦會(huì)同監(jiān)察局組成考核組,對(duì)全區(qū)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道、4個(gè)工業(yè)園區(qū)、20個(gè)安委會(huì)成員單位的2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行了集中考核,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作一并進(jìn)行了督查,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作。
(二)全面安排部署,深入開展安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理活動(dòng)。
一是安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效。按照省、市安委會(huì)的安排部署,區(qū)安委會(huì)制定下發(fā)了《區(qū)2013年度“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人和區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),包括安委會(huì)相關(guān)成員單位為成員的“打非專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,安排自4月—12月份在全區(qū)繼續(xù)集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)開展專項(xiàng)行動(dòng)提出了具體要求,明確了行動(dòng)重點(diǎn),細(xì)化了工作步驟,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、街道集中開展“打非專項(xiàng)行動(dòng)”。要求各相關(guān)職能部門和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的打非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,分工協(xié)作,明確職責(zé),具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域全面開展打非專項(xiàng)行動(dòng)。我區(qū)嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”工作要求,始終堅(jiān)持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),集中開展對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的整治。今年以來(lái),我區(qū)依法關(guān)閉11戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為160起(包括消防、道路交通、工商等行業(yè)領(lǐng)域),治理糾正各類違章違規(guī)行為156起。二是持續(xù)開展隱患排查治理活動(dòng)。隱患排查治理已成為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)政府辦下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作方案》,建立了“企業(yè)自查自報(bào)自改,行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管、跟蹤落實(shí),安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、監(jiān)督檢查、區(qū)政府掛牌督辦、追究問責(zé)”的隱患排查治理機(jī)制,安全生產(chǎn)隱患排查整治活動(dòng)深入展開。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全區(qū)共組織出動(dòng)人員1430人(次),排查單位、企業(yè)、場(chǎng)所1352戶(次),排查出各類安全隱患3435條,整改3326條,整改率96%。三是加大掛牌督辦重大安全生產(chǎn)事故隱患的整改力度。今年省安委辦對(duì)我區(qū)5處重大安全生產(chǎn)事故隱患實(shí)行掛牌督辦,區(qū)政府高度重視,由區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《全區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患督辦整改工作方案》,對(duì)治理工作進(jìn)行了全面部署,明確主體責(zé)任單位、配合責(zé)任單位以及整改措施和時(shí)限。有關(guān)責(zé)任單位隨即分別制定了整改方案,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,確保隱患在限定的期限內(nèi)得到有效整改。目前蔡莊家具廣場(chǎng)、富昌家私城、榮華賓館、涼古公路與榮華大道交匯處的道路安全隱患等4處重大安全隱患均已得到整改,并經(jīng)市安委辦驗(yàn)收后上報(bào)銷案。市場(chǎng)安全隱患,軍穎商貿(mào)有限責(zé)任公司嚴(yán)格按照消防大隊(duì)提出的整改要求制定了整改方案,并投入資金50多萬(wàn)元進(jìn)行了整改,現(xiàn)等待市安委辦驗(yàn)收銷案。市安委辦掛牌督辦的富豪極速網(wǎng)吧、農(nóng)墾賓館、金水晶酒店等三處火災(zāi)隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,均已通過(guò)驗(yàn)收整改完畢。四是深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。煤礦領(lǐng)域,我區(qū)煤礦企業(yè)按照省、市停產(chǎn)整頓方案屬15萬(wàn)噸以下煤礦,今年以來(lái)全部處于停產(chǎn)整頓階段,制定的煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓、兼并重組方案已上報(bào)市上等待省上批復(fù)。在煤礦停產(chǎn)期間,有關(guān)部門相繼組織32人(次),上礦山企業(yè)12次,就煤礦停產(chǎn)期間的人員值守工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。非煤礦山領(lǐng)域,結(jié)合全市非煤礦山整頓方案,針對(duì)非煤礦山企業(yè)行業(yè)特點(diǎn),以“治亂、治散、治差”為重點(diǎn),采取“關(guān)閉、整合、提升”等措施,嚴(yán)厲打擊非煤礦山領(lǐng)域非法違法建設(shè)和開采活動(dòng),今年以來(lái),共檢查非煤礦山企業(yè)110戶(次),查出一般隱患318條,整改286條。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,持續(xù)不間斷地開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置各環(huán)節(jié)及餐飲場(chǎng)所和涉氨制冷企業(yè)的專項(xiàng)檢查,共檢查企業(yè)、單位101戶(次),查出隱患389條,整改389條。煙花爆竹領(lǐng)域,針對(duì)春節(jié)等節(jié)假日煙花爆竹需求量加大的實(shí)際,從安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門抽調(diào)人員組成檢查組,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行不間斷地、拉網(wǎng)式大排查,今年以來(lái)共檢查商鋪、商店245家,查處安全隱患169條,立即整改169條,查收非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹2240鞭,禮花21筒;以開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)行為,取締非法儲(chǔ)存窩點(diǎn)2處,對(duì)3戶批發(fā)企業(yè)煙花爆竹庫(kù)房進(jìn)行了查封。冶金領(lǐng)域,以強(qiáng)化冶金企業(yè)日常監(jiān)管為重點(diǎn),持續(xù)開展安全檢查,確保冶金企業(yè)的生產(chǎn)安全。民爆物品領(lǐng)域,以強(qiáng)化管理為目標(biāo),從涉爆單位的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)入手,加大日常監(jiān)督管理,共排查涉爆單位4家、涉槍單位6家,排查隱患2處,整改2處。持續(xù)不斷地開展“緝槍治爆”專項(xiàng)整治工作,依法收繳炸藥132公斤、雷管769枚,杜絕了涉爆事故的發(fā)生。人員密集場(chǎng)所消防,扎實(shí)開展“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)、“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)、“平安隴原”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng),深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理工作,重點(diǎn)對(duì)全區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、網(wǎng)吧、KTV等公眾聚集場(chǎng)所開展安全檢查。止目前,共檢查單位659家(次),查處隱患1247條,整1185條,整改率95%,通過(guò)消防安全大檢查,切實(shí)整改了一大批火災(zāi)隱患。建筑施工領(lǐng)域,繼續(xù)在全區(qū)深入開展預(yù)防高空墜落、塔吊倒塌、物體打擊、施工坍塌等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)檢查,共檢查38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在建工程項(xiàng)目243項(xiàng),查處隱患558條,整改471條,有效消除了事故隱患,規(guī)范了建筑安全生產(chǎn)秩序。道路交通領(lǐng)域,以各階段交通安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“五長(zhǎng)”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、運(yùn)管站長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、交警中隊(duì)長(zhǎng))聯(lián)動(dòng)機(jī)制,今年以來(lái)先后開展了春運(yùn)、“亮牌”行動(dòng)、酒后駕駛、“大排查、大整治”貨車違法行為專項(xiàng)行動(dòng)、夏季道路交通安全大檢查等城鄉(xiāng)道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治、“五種車輛”道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、交通秩序集中整治和預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)、校車專項(xiàng)治理等道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治9次,共出動(dòng)警力38100人次,出動(dòng)警車9600臺(tái)次,檢查車輛162.7萬(wàn)臺(tái)次,查處違法行為12.78萬(wàn)起。特種設(shè)備領(lǐng)域,始終將特種設(shè)備安全檢查作為工作的重心來(lái)抓,不間斷地組織開展特種設(shè)備安全檢查,共組織人員960人次,檢查特種設(shè)備使用單位300家,檢查各類特種設(shè)備1000臺(tái)次,責(zé)令停用設(shè)備8臺(tái),查封5臺(tái),查處隱患80條。農(nóng)機(jī)領(lǐng)域,積極開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建示范活動(dòng),今年以來(lái)新創(chuàng)建4個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)示范村、962個(gè)示范戶,有效推動(dòng)了農(nóng)機(jī)安全工作。扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)道路安全專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌無(wú)證、超速超載、違法載人、人貨混裝的違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,共檢查各種農(nóng)業(yè)機(jī)械41386臺(tái),查處違章2185臺(tái),查處事故隱患108條,整改106條,整改率98%。水利行業(yè),結(jié)合安全治理活動(dòng),共組織各項(xiàng)檢查4次,持續(xù)不間斷地對(duì)南營(yíng)、西營(yíng)、黃羊3座水庫(kù)、7座農(nóng)村集中式供水廠、3處電站和水利在建工程進(jìn)行安全檢查,確保了本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全。電力行業(yè),以突出隱患排查治理為抓手,結(jié)合春、秋季安全大檢查和“迎峰度夏”安全檢查,全面排查各類事故隱患,對(duì)排查出121處在高壓輸電線路下違章建房、搭棚的安全隱患進(jìn)行了整治,確保了農(nóng)電線路的安全運(yùn)行;校園領(lǐng)域,組織教育、公安、安監(jiān)、工商、藥監(jiān)等部門開展中小學(xué)、幼兒園安全管理、校車安全、冬季取暖消防安全、食品衛(wèi)生安全、校舍安全等檢查活動(dòng),共排查隱患386條,整改339條,整改率95%。旅游行業(yè),結(jié)合春季安全檢查和“五一”、“十一”節(jié)前檢查,組織安全檢查4次,對(duì)區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)、賓館、飯店、招待所進(jìn)行了全面排查,確保了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。其他文體、衛(wèi)生、工商、國(guó)土、宗教、供銷社等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照各自安全監(jiān)管職責(zé),及時(shí)在各自行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查和聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng),確保了各行業(yè)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。五是全面建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理自查自報(bào)自改系統(tǒng),組織包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工業(yè)企業(yè)管理人員參加的隱患排查治理自查自報(bào)自改系統(tǒng)培訓(xùn)班1期,目前全區(qū)已有43戶企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立了隱患排查治理自查自報(bào)自改系統(tǒng),其中,非煤礦山25戶、危險(xiǎn)化學(xué)品戶和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位4戶、工業(yè)企業(yè)14戶,高危行業(yè)安全檢查覆蓋面已達(dá)100%。六是認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度。今年以來(lái),全區(qū)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”工作已通過(guò)預(yù)評(píng)價(jià)驗(yàn)收6戶,3戶企業(yè)正在進(jìn)行安評(píng)工作,5戶企業(yè)仍在作前期準(zhǔn)備工作。年初,下發(fā)了《全區(qū)職業(yè)健康安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,在重點(diǎn)企業(yè)深入開展職業(yè)危害防治工作。在加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)危害防治日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格職業(yè)病防治申報(bào)建檔工作,目前全區(qū)已累計(jì)申報(bào)57戶,2013年新增網(wǎng)上申報(bào)13戶,其中,中大鋁型材、寧海商貿(mào)公司等2家職業(yè)危害重點(diǎn)企業(yè)已通過(guò)預(yù)評(píng)價(jià),等待市上驗(yàn)收。七是認(rèn)真做好煤礦整頓關(guān)閉工作。自2012年9月份以來(lái),我區(qū)煤礦企業(yè)按照省、市停產(chǎn)整頓方案已全部處于停產(chǎn)整頓階段,并制定了停產(chǎn)關(guān)閉、資源整合實(shí)施方案,已上報(bào)市上等待批復(fù)。
(三)大力夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是不斷加大對(duì)安全監(jiān)管的資金支持。目前區(qū)財(cái)政已撥付全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金203萬(wàn)元,有效保障了全區(qū)安全監(jiān)管工作的順利開展;二是經(jīng)區(qū)委編辦核準(zhǔn),設(shè)置區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì),落實(shí)編制4人,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是全區(qū)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道均已設(shè)立安監(jiān)站,配備了兼職人員94人;四是繼續(xù)推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。下發(fā)了《2013年全區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排意見》,組織人員深入工業(yè)企業(yè),指導(dǎo)、幫助各類企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。今年以來(lái),共有49戶企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,目前已有26戶工業(yè)企業(yè)經(jīng)過(guò)初步審查,已上報(bào)市局等待驗(yàn)收,10戶企業(yè)相關(guān)資料作進(jìn)一步的完善。3戶煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位、4戶危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)市上驗(yàn)收,4戶危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位已上報(bào)市局等待驗(yàn)收。五是加強(qiáng)應(yīng)急建設(shè),全面提升應(yīng)急救援能力。根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)工作要求,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,及時(shí)修訂了《區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《區(qū)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。全區(qū)各行業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,全面開展各類應(yīng)急演練活動(dòng),檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性和實(shí)際效果。在三月份全國(guó)“中小學(xué)安全教育日”,區(qū)安監(jiān)局、教育局、公安局消防大隊(duì)聯(lián)合在六中、會(huì)館小學(xué)、共和街小學(xué)等多所中小學(xué)開展了消防安全知識(shí)講座和滅火演練活動(dòng),受教育人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)多人次;結(jié)合全區(qū)“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急演練周活動(dòng),大力開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。6月26日,區(qū)政府組織安委辦、消防大隊(duì)在惠豐超市舉行了一期火災(zāi)事故應(yīng)急演練活動(dòng),有效提高了火災(zāi)事故應(yīng)急防范能力。質(zhì)監(jiān)、電力、皇臺(tái)酒業(yè)公司等部門和企業(yè)也結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn),分別組織了多起應(yīng)急演練活動(dòng)。通過(guò)有計(jì)劃、有步驟的開展一系列應(yīng)急演練活動(dòng),進(jìn)一步檢驗(yàn)了全區(qū)各類事故應(yīng)急救援能力。六是不斷強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育力度。今年以來(lái),相繼組織非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員培訓(xùn)班6期,水務(wù)、教育系統(tǒng)安管人員培訓(xùn)班2期,共1062人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí),從業(yè)人員和安全管理人員的安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法,全面開展各類安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。年初,根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,下發(fā)了《全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》,并依此為依據(jù),簽訂了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。二是全面開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。結(jié)合省、市、區(qū)階段性工作安排和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),扎實(shí)開展各類安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。其中,6月份安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)開展以來(lái),全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)和相關(guān)職能部門結(jié)合各自監(jiān)管職責(zé),組織檢查組或督查組,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,采取“企業(yè)自查、行業(yè)檢查、綜合督查”相結(jié)合的方式,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。期間,全區(qū)共抽調(diào)人員360人(次),組織檢查組(督查組)87個(gè),共檢查各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1860戶(次),查處安全隱患3686條,已整改3601條,限期整改85條,目前,安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作仍在有序進(jìn)行之中。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。
一是及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表和事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表,未發(fā)生漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。二是對(duì)今年以來(lái)工礦企業(yè)發(fā)生的1起生產(chǎn)安全事故和群眾舉報(bào)、上訪4起工傷事故案件,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,依照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,現(xiàn)均已結(jié)案,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的利益和社會(huì)安全穩(wěn)定。
三、存在問題及2014年工作打算
今年以來(lái),在全區(qū)上下的共同努力下,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人沒有真正履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,企業(yè)安全管理不嚴(yán),安全投入不足,安全設(shè)施老舊,企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)。二是安全監(jiān)管責(zé)任不到位。有的街道、園區(qū)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,存在“出了事就重視,沒出事就忽視”的現(xiàn)象,沒有真正落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任的人的責(zé)任。三是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)難度大。由于這項(xiàng)工作沒有列為國(guó)家法律強(qiáng)制性要求,企業(yè)認(rèn)為開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)投入資金較多,中介機(jī)構(gòu)評(píng)審又收取一定的費(fèi)用,也沒有針對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)政策,企業(yè)認(rèn)同度不高,推進(jìn)難度非常大。此外,安全監(jiān)管部門也缺乏有力的抓手,對(duì)不達(dá)標(biāo)和工作不積極的企業(yè),沒有強(qiáng)有力的制約手段。四是安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)還需要加強(qiáng)。隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的不斷強(qiáng)化,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的任務(wù)也日趨繁重,需要盡快設(shè)立職業(yè)健康監(jiān)管科,并配備人員。這些問題都有待于在今后的工作中加以研究,認(rèn)真解決。
2014年工作打算
指導(dǎo)思想:2014年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作將以貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》為主線,圍繞全區(qū)中心工作,緊盯“一個(gè)目標(biāo)”,強(qiáng)化“十項(xiàng)舉措”,努力遏制各類安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,為2014年全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)決杜絕3人以上較大事故的事故發(fā)生,全年事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市上下達(dá)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)完成率100%,重大隱患整改完成率100%,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)持證率達(dá)到100%。
十項(xiàng)舉措:
1.全力做好各個(gè)階段的安全監(jiān)管。在認(rèn)真總結(jié)2013年安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中取得的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,未雨綢繆,提前謀劃,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)職能部門開展安全隱患大排查、大整治,在全行業(yè)、全領(lǐng)域治理安全隱患,提前做好各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備,科學(xué)制定預(yù)案,并認(rèn)真開展演練。
2.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳力度,牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念。加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,堅(jiān)持“效果第一,切實(shí)有效”的方針。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員的安全意識(shí),強(qiáng)化“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念。督促企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)廠級(jí)、車間、班組三級(jí)安全教育機(jī)制的形成,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;加大安全生產(chǎn)宣傳投入,充分利用網(wǎng)絡(luò)和媒體力量,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練、安全宣傳和知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),全面提高全社會(huì)安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,努力形成“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。
3.進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在2013年全面開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作舉措,把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常監(jiān)管、隱患專項(xiàng)整治、打非治違等工作緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的面和點(diǎn);根據(jù)市上統(tǒng)一部署,全面啟動(dòng)規(guī)模以下企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,努力促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全度的不斷提升。
4.繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合整治。特別針對(duì)特殊工種無(wú)證上崗、違章操作,?;?、煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重非法違法行為,依法依規(guī),嚴(yán)厲打擊,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
5.推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)用。結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,逐步優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行流程,擴(kuò)大系統(tǒng)企業(yè)覆蓋面,力爭(zhēng)全面覆蓋全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。加大對(duì)上報(bào)事故隱患整改情況的檢查力度,定期組織督查督導(dǎo),確保事故隱患整改到位。
6.加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真執(zhí)行年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,加大檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)安全事故違法行為。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定,按“四不放過(guò)”的原則,深入查清事故原因,提出整改措施,嚴(yán)格依法處罰。同時(shí)加大對(duì)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任追究力度,強(qiáng)化警示作用,嚴(yán)防同類事故發(fā)生。
7.認(rèn)真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。督促指導(dǎo)企業(yè)制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃,定期進(jìn)行工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià),開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù),建立健全健康監(jiān)護(hù)檔案,落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。開展職業(yè)健康專項(xiàng)檢查,對(duì)達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的要責(zé)令限期改正,對(duì)整改仍不合格或拒不整改的,要依法停產(chǎn)整頓或者提請(qǐng)區(qū)政府予以關(guān)閉。
8.抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)加大對(duì)煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū瘛⒌缆方煌?、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的專項(xiàng)檢查工作力度,集中力量監(jiān)控重大危險(xiǎn)源企業(yè)。加強(qiáng)日常檢查、專項(xiàng)整治和重點(diǎn)抽查機(jī)制;加強(qiáng)同農(nóng)機(jī)、水務(wù)、電力、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)生、文體、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域的協(xié)調(diào)配合,加大政府層面的安全督查力度,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保各行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。