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二、學(xué)校食堂要依照《食品衛(wèi)生法》要求取得《餐飲服務(wù)許可證》后方可營(yíng)業(yè)。
三、食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查,無健康許可證者不得上崗。從業(yè)人員出現(xiàn)各種傳染性病癥和其他有礙食品衛(wèi)生的病癥時(shí),必須立即離開工作崗位。從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,要經(jīng)常洗澡、理發(fā)、剪指甲。工作期間,食堂工作人員應(yīng)著潔凈的工作服、工作帽。
三、食堂要有布局合理、相對(duì)獨(dú)立的更衣室、操作間、售菜間、儲(chǔ)藏室、清洗池和餐廳,并保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
四、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標(biāo)志明顯,做到分開使用,定位存放,用后洗凈消毒,保持清潔。廚房設(shè)置和設(shè)施做到“三分開、一方便”,即生熟分開、副食品與調(diào)味品分開儲(chǔ)藏、烹飪間與燒火間分開,炊事員流水操作比較方便。
五、食堂操作間要有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置,有符合衛(wèi)生要求的有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。
六、食堂儲(chǔ)藏室要做到防潮、防蛀、防霉,物品分類、分架、隔墻、離地存放,并定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。食品儲(chǔ)藏室要及時(shí)上鎖,防止意外事故發(fā)生。
七、餐廳內(nèi)要做到紗門、紗窗齊備,餐桌、餐凳擺放整齊,每天定時(shí)清洗打掃,確保通風(fēng)透光,空氣新鮮無異味。餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。
八、食堂要嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān),必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品,主副食品要有質(zhì)量安全標(biāo)志,嚴(yán)禁采購(gòu)過期、變質(zhì)食品,并及時(shí)索票索證。
九、食堂必須采用新鮮潔凈的原料制作食品,加工食品必須做到熟透,熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放,防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。嚴(yán)禁向?qū)W生出售污染、腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期和可能影響師生健康的食物。食品要48小時(shí)留樣,堅(jiān)持嘗餐制度,并做好記錄。
第一條:在確保學(xué)校大型活動(dòng)及正常教學(xué)的情況下,實(shí)行對(duì)外開放。
第二條:公共課部是我校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館管理的職能部門,負(fù)責(zé)我校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的日常管理和經(jīng)營(yíng)管理,具體工作由公共課部下屬的體育教研室負(fù)責(zé)。
第三條:學(xué)校各部門和個(gè)人在使用場(chǎng)館的過程中,都有保證場(chǎng)館安全、保持環(huán)境衛(wèi)生和維護(hù)各項(xiàng)活動(dòng)秩序的義務(wù)。
第四條:體育場(chǎng)館內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火,禁止隨地吐痰、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物。禁止在墻面、地面及體育設(shè)施隨意刻畫、涂寫。禁止帶寵物、穿高跟鞋、釘鞋進(jìn)入場(chǎng)館。禁止攀越圍欄進(jìn)入場(chǎng)地、任何車輛不得駛?cè)塍w育場(chǎng)館內(nèi)。
第五條:參與場(chǎng)館活動(dòng)人員必須自覺遵守體育場(chǎng)館管理規(guī)定。凡違反規(guī)定人員,予以批評(píng)教育,照價(jià)賠償損失,情節(jié)嚴(yán)重者移交公安機(jī)關(guān)處理。
第六條:為了加強(qiáng)管理,同時(shí)為廣大師生及社會(huì)各界提供更好的服務(wù),除公共課部安排的各類正常占用體育場(chǎng)館的活動(dòng)和免費(fèi)向教工開放時(shí)間段外,其他活動(dòng)一律按規(guī)定收取費(fèi)用。學(xué)校、協(xié)作單位、特邀貴賓臨時(shí)使用場(chǎng)館的各類活動(dòng),經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和公共課部負(fù)責(zé)人同意可以減收或免收?qǐng)龅刈庥觅M(fèi)。
第七條:按照學(xué)校社會(huì)服務(wù)的相關(guān)規(guī)定,收取的各種費(fèi)用一律上繳財(cái)務(wù)處。
第八條:體育場(chǎng)館開放對(duì)象和時(shí)間:上午9:00—11:00;下午2:30—4:30;晚上7:00——9:00
免費(fèi)開放時(shí)間:每周一、三、六晚上向全校教職員工開放。
收費(fèi)開放時(shí)間:周二、四、五晚上,周六白天、周日全天向校內(nèi)外開放。
第九條:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
場(chǎng)館對(duì)校外運(yùn)動(dòng)團(tuán)體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):體育館全天800元;運(yùn)動(dòng)場(chǎng)全天1000元。
學(xué)校教職工:乒乓球場(chǎng)地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/小時(shí)/人,羽毛球場(chǎng)地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/小時(shí)/片;
校外人員:乒乓球場(chǎng)地使用費(fèi)為 20元M小時(shí)/人,羽毛球場(chǎng)地使用費(fèi)為 25元M小時(shí)/片。
第十條:學(xué)校教工憑《湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院室忍逵館教職工入館活動(dòng)證》卡參加,未辦卡教職工應(yīng)于9月30日前到公共課部登記,附帶5元錢辦證工本費(fèi)和近期一寸照一張,由公共課部統(tǒng)一辦理,原辦老卡繼續(xù)有效(背后活動(dòng)時(shí)間段作廢)。參加活動(dòng)人員自備器材,若無器材可向場(chǎng)地管理人員租借,標(biāo)準(zhǔn)另定。
第十一條:本辦法自2013年9月10日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬于公共課部。
為依法懲治危害食品安全犯罪,保障人民群眾身體健康、生命安全,根據(jù)《刑法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:
第一條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”:
(一) 含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的;
(二)屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其肉類、肉類制品的;
(三)屬于國(guó)家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的;
(四)嬰幼兒食品中生長(zhǎng)發(fā)育所需營(yíng)養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。
第二條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十三條規(guī)定的“對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害”:
(一)造成輕傷以上傷害的;
(二)造成輕度殘疾或者中度殘疾的;
(三)造成器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或者嚴(yán)重功能障礙的;
(四)造成十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的;
(五)其他對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。
第三條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十三條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”:
(一)生產(chǎn)、銷售金額二十萬元以上的;
(二)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元,不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的;
(三)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元,屬于嬰幼兒食品的;
(四)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元,一年內(nèi)曾因危害食品安全違法犯罪活動(dòng)受過行政處罰或者刑事處罰的;
(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第四條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十三條規(guī)定的“后果特別嚴(yán)重”:
(一)致人死亡或者重度殘疾的;
(二)造成三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;
(三)造成十人以上輕傷、五人以上輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;
(四)造成三十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的;
(五)其他特別嚴(yán)重的后果。
第五條 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品,具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十四條規(guī)定的“對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害”。
第六條 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十四條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”:
(一)生產(chǎn)、銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的;
(二)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元,有毒、有害食品的數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的;
(三)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元,屬于嬰幼兒食品的;
(四)生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元,一年內(nèi)曾因危害食品安全違法犯罪活動(dòng)受過行政處罰或者刑事處罰的;
(五)有毒、有害的非食品原料毒害性強(qiáng)或者含量高的;
(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第七條 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品,生產(chǎn)、銷售金額五十萬元以上,或者具有本解釋第四條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十四條規(guī)定的“致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。
第八條 在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中,違反食品安全標(biāo)準(zhǔn),超限量或者超范圍濫用食品添加劑,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,依照《刑法》第一百四十三條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰。
在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中,違反食品安全標(biāo)準(zhǔn),超限量或者超范圍濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,適用前款的規(guī)定定罪處罰。
第九條 在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中,摻入有毒、有害的非食品原料,或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的,依照《刑法》第一百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。
在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中,使用禁用農(nóng)藥、獸藥等禁用物質(zhì)或者其他有毒、有害物質(zhì)的,適用前款的規(guī)定定罪處罰。
在保健食品或者其他食品中非法添加國(guó)家禁用藥物等有毒、有害物質(zhì)的,適用第一款的規(guī)定定罪處罰。
第十條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑,用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑,或者用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百四十條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。
第十一條 以提供給他人生產(chǎn)、銷售食品為目的,違反國(guó)家規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料,情節(jié)嚴(yán)重的,依照《刑法》第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
違反國(guó)家規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥、獸藥,飼料、飼料添加劑,或者飼料原料、飼料添加劑原料,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定定罪處罰。
實(shí)施前兩款行為,同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥罪等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十二條 違反國(guó)家規(guī)定,私設(shè)生豬屠宰廠(場(chǎng)),從事生豬屠宰、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的,依照《刑法》第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
實(shí)施前款行為,同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十三條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,有毒、有害食品,符合《刑法》第一百四十三條、第一百四十四條規(guī)定的,以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,無證據(jù)證明足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病,不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,但是構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等其他犯罪的,依照該其他犯罪定罪處罰。
第十四條 明知他人生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,有毒、有害食品,具有下列情形之一的,以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的共犯論處:
(一)提供資金、貸款、賬號(hào)、發(fā)票、證明、許可證件的;
(二)提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者運(yùn)輸、貯存、保管、郵寄、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道等便利條件的;
(三)提供生產(chǎn)技術(shù)或者食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的;
(四)提供廣告等宣傳的。
第十五條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者違反國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)保健食品或者其他食品作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,依照《刑法》第二百二十二條的規(guī)定以虛假?gòu)V告罪定罪處罰。
第十六條 負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,或者,導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果,同時(shí)構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪和不移交刑事案件罪、商檢罪、動(dòng)植物檢疫罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等其他瀆職犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者,不構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪,但構(gòu)成前款規(guī)定的其他瀆職犯罪的,依照該其他犯罪定罪處罰。
負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀,利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施危害食品安全犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十七條 犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,一般應(yīng)當(dāng)依法判處生產(chǎn)、銷售金額二倍以上的罰金。
第十八條 對(duì)實(shí)施本解釋規(guī)定之犯罪的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》規(guī)定的條件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰。根據(jù)犯罪事實(shí)、情節(jié)和悔罪表現(xiàn),對(duì)于符合《刑法》規(guī)定的緩刑適用條件的犯罪分子,可以適用緩刑,但是應(yīng)當(dāng)同時(shí)宣告禁止令,禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。
第十九條 單位實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的,依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第二十條 下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒、有害的非食品原料”:
(一)法律、法規(guī)禁止在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中添加、使用的物質(zhì);
(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》上的物質(zhì);
(三)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公告禁止使用的農(nóng)藥、獸藥以及其他有毒、有害物質(zhì);
(四)其他危害人體健康的物質(zhì)。
第二十一條 “足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”“有毒、有害非食品原料”難以確定的,司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告并結(jié)合專家意見等相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定。必要時(shí),人民法院可以依法通知有關(guān)專家出庭作出說明。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
1、新招用從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗的實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%以上;
2、企業(yè)全員接受安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100%;
3、安全管理人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
5、廣場(chǎng)工作人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
6、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,復(fù)培復(fù)審?fù)瓿陕?00%。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、基本知識(shí):安全生產(chǎn)的概念、方針,安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù),《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。
2、專業(yè)知識(shí):各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)特種作業(yè)人員專業(yè)知識(shí)、安全達(dá)標(biāo)規(guī)范等專業(yè)知識(shí)和操作技能。
三、培訓(xùn)計(jì)劃
1.一月:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)
春節(jié)期間安全措施及應(yīng)急預(yù)案
防盜、搶事件應(yīng)急預(yù)案
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
2.二月:安全生產(chǎn)管理制度。對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
加油站消防安全制度。對(duì)象:加油站員工
安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)象:管理人員
3.四月:消防安全學(xué)習(xí)制度
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
4.五月:消防安全應(yīng)急預(yù)案
初起火災(zāi)的撲救與人員疏散逃生
消防設(shè)施種類及使用情況
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
5.七月:食品安全知識(shí)及應(yīng)急預(yù)案。對(duì)象:餐廳、超市員工
防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案服務(wù)區(qū)。對(duì)象:全體員工
6.八月:員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)
防雷擊應(yīng)急預(yù)案
山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
冬季道路安全保暢應(yīng)急預(yù)案
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓(xùn)。對(duì)象:鍋爐工
除雪防滑應(yīng)急預(yù)案
員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)
(一)深化監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管信息化
1、更進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的作用。繼續(xù)以“市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”的完善應(yīng)用為工作重點(diǎn),在前期試行的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》基礎(chǔ)上,進(jìn)行修訂并下發(fā),更進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。一是各級(jí)安監(jiān)人員,要充分利用監(jiān)管系統(tǒng),研究、指導(dǎo)日常工作;二是市局將對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行升級(jí)、完善。修訂“企業(yè)隱患排查表”的相關(guān)內(nèi)容,更新、完善“企業(yè)基本信息”,重新分級(jí)上傳“重大危險(xiǎn)源”,完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項(xiàng)的提醒功能,督促企業(yè)按期完成整改;三是分別完善監(jiān)管系統(tǒng)與省局“省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)”三系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),便于監(jiān)管系統(tǒng)與省局各系統(tǒng)的互通。
2、對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。依照修訂下發(fā)的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理辦法》進(jìn)行檢查驗(yàn)收,使監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。重點(diǎn)檢查工作完成、視頻運(yùn)行、保障機(jī)制等,從技術(shù)和管理上確保各類企業(yè)視頻設(shè)施正常運(yùn)行,視頻信息安全保存,對(duì)日常安全管理和事故后查找線索提供技術(shù)支撐。
3、切實(shí)抓好企業(yè)隱患排查自報(bào)表的審查、培訓(xùn)工作。一是按照《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》的要求,認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查月報(bào)表填報(bào)內(nèi)容審查制度,指定專人負(fù)責(zé),抓好審查,提高監(jiān)管系統(tǒng)的信息錄入質(zhì)量,確保審查率達(dá)到100%。杜絕拒報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào),逐步減少錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象;二是落實(shí)《企業(yè)隱患排查月報(bào)表》培訓(xùn)制度,定期組織錯(cuò)報(bào)和新調(diào)整崗位錄入人員培訓(xùn),規(guī)范企業(yè)填報(bào)人員行為,解決自查不實(shí)、排查不細(xì)、填報(bào)不規(guī)范等問題,逐步降低錯(cuò)報(bào)率。
4、加大對(duì)拒報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)“隱患排查月報(bào)表”企業(yè)的處罰力度。對(duì)未按規(guī)定要求認(rèn)真填報(bào)“隱患排查月報(bào)表”的相關(guān)企業(yè),要按照分級(jí)管理的原則,依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(二)深化應(yīng)急預(yù)案管理,大力提升應(yīng)急救援演練水平
1、加大應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案工作力度。一是按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案框架指南的通知》的要求,編制、完善安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案,抓好應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。二是要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)案的管理,做到每一重大危險(xiǎn)源都有預(yù)案,且可靠、實(shí)用。三是對(duì)各級(jí)安監(jiān)部門、企業(yè)編制工作完成情況、編制質(zhì)量情況、應(yīng)急演練落實(shí)等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2、按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ9007-2011)要求,大力提升應(yīng)急救援演練水平。一是各區(qū)縣局年內(nèi)至少組織一次高質(zhì)量、綜合型的事故應(yīng)急救援演練(包括出動(dòng)消防車、120救護(hù)車等),并組織相關(guān)企業(yè)觀摩、學(xué)習(xí)。二是各企業(yè)從實(shí)際出發(fā),有計(jì)劃地組織開展救援演練,對(duì)演練情況要總結(jié)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)應(yīng)急救援工作。?;?、非煤礦山企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié),年內(nèi)至少組織開展一次救援演練。相關(guān)企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點(diǎn),模擬事故狀態(tài)下,員工自救、互救和逃生的演練。三是各級(jí)安監(jiān)部門可采取突擊抽查的方式,擬定題目,要求企業(yè)組織救援演練,以檢驗(yàn)其日常演練水平。四是積極會(huì)同魯中危化品應(yīng)急救援中心和魯中礦山應(yīng)急救援中心對(duì)企業(yè)開展應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)。
3、加強(qiáng)應(yīng)急救援檢查。按照國(guó)家總局、省局要求,組織相關(guān)人員,加大“兩節(jié)兩會(huì)”、安全生產(chǎn)月、汛期、冬季等期間,應(yīng)急救援措施的檢查力度,避免和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援器材設(shè)施配備情況、應(yīng)急救援演練情況進(jìn)行檢查,存在問題的及時(shí)下達(dá)整改指令,督促企業(yè)盡快整改。
(三)多管齊下,增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力
1、提高應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和處置能力。繼續(xù)協(xié)調(diào)完善消防支隊(duì)、魯中?;窇?yīng)急救援中心、魯中非煤礦山應(yīng)急救援中心、120急救中心及相關(guān)專業(yè)事故救援隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)化工園區(qū)和基層礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。選取基礎(chǔ)扎實(shí)、有條件的化工園區(qū)、中小型礦區(qū)開展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),整合資源優(yōu)化布局,加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。形成快速響應(yīng)、相互補(bǔ)充、協(xié)同作戰(zhàn)的事故應(yīng)急救援體系,增強(qiáng)安監(jiān)部門的事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、處置能力。
為進(jìn)一步加強(qiáng)郵政行業(yè)安全管理,防止快遞服務(wù)安全事故的發(fā)生,貫徹《中華人民共和國(guó)郵政法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《快遞市場(chǎng)管理辦法》、《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法 》和《寄遞服務(wù)企業(yè)收寄物品安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)以及其他有關(guān)規(guī)定,本企業(yè)承諾做好如下安全工作:
第一條? 企業(yè)法人代表人(主要負(fù)責(zé)人)是本企業(yè)安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)寄遞安全、信息安全及生產(chǎn)安全等其他安全全面負(fù)責(zé)。
第二條? 建立健全與快遞作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全管理制度和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立安全管理網(wǎng)絡(luò),層層分解安全責(zé)任,實(shí)施安全管理工作責(zé)任制,安全責(zé)任落實(shí)到人,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示。
??? 第三條? 對(duì)所有員工進(jìn)行定期或不定期的安全教育培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《快遞市場(chǎng)管理辦法》、《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法 》和《寄遞服務(wù)企業(yè)收寄物品安全管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,并做好臺(tái)帳記錄。對(duì)新進(jìn)員工,先培訓(xùn)教育,后上崗。保證從業(yè)人員具備安全知識(shí),熟悉有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
第四條? 制訂與快遞作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全保護(hù)措施,配備必要的安全保護(hù)設(shè)施。
??? 第五條? 落實(shí)專人加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督檢查,定期進(jìn)行安全檢查與隱患自查自糾,主要負(fù)責(zé)人每月到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于1次,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,并及時(shí)上報(bào)隱患整改治理情況。
第六條? 按照“誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,本企業(yè)員工收寄快件時(shí),應(yīng)做到向寄件人詢問和驗(yàn)視內(nèi)件的性質(zhì)和種類,確認(rèn)系國(guó)家規(guī)定的非禁寄物品后,方可收寄;對(duì)用戶拒絕驗(yàn)視的,做到一律不予收寄。
??? 第七條? 自覺接受郵政管理部門和其他相關(guān)部門的安全監(jiān)管,防止不法分子利用本企業(yè)網(wǎng)絡(luò)寄遞渠道實(shí)施恐怖襲擊和從事各類違法犯罪活動(dòng)。
第八條? 一旦發(fā)現(xiàn)可疑寄遞物品或其他安全事件,將根據(jù)事件的危害程度,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,先行做好處置工作,最大程度地預(yù)防或減輕突發(fā)事件造成的危害,并及時(shí)向郵政管理部門及其他有關(guān)部門報(bào)告。
如違反上述承諾,本企業(yè)愿意接受相應(yīng)的行政處罰,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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承諾單位:(蓋章)????????????? 法人代表:(簽字)
承諾日期:二〇九年四? 月?? 日
(本承諾書一式兩份,一份報(bào)省郵政管理局,一份留企業(yè)備存。)
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《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于今年3月1日起施行。這是省委、省政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施以人為本戰(zhàn)略,落實(shí)民生工程的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)建設(shè)和諧安徽、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?!掇k法》在很多方面進(jìn)行了制度創(chuàng)新,需要全省各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)積極貫徹,主動(dòng)實(shí)踐,不斷開創(chuàng)監(jiān)督管理工作新局面。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在貫徹實(shí)施過程中要積極地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),主動(dòng)與本地有關(guān)部門聯(lián)系,努力爭(zhēng)取相關(guān)的政策支持,為《辦法》實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
為了更好地貫徹實(shí)施該《辦法》,經(jīng)研究,現(xiàn)就貫徹落實(shí)《辦法》部分條款提出如下實(shí)施意見。
一、關(guān)于《辦法》第七條的實(shí)施。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要在進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)、支持、配合有關(guān)部門通過招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)等形式確定3-4家藥品配送企業(yè),對(duì)農(nóng)村藥品使用單位統(tǒng)一配送藥品。
同時(shí),支持、鼓勵(lì)具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施及配送能力的大中型藥品批發(fā)企業(yè)構(gòu)建農(nóng)村藥品配送網(wǎng)絡(luò),支持、鼓勵(lì)零售連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn),逐步形成以“藥品直配”模式為主、“連鎖經(jīng)營(yíng)”等模式為輔的現(xiàn)代農(nóng)村藥品流通業(yè)態(tài)。
二、關(guān)于《辦法》第八條的實(shí)施。各地食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要主動(dòng)研究,積極探討,制定有效辦法和措施,加強(qiáng)對(duì)本地使用單位以集中招標(biāo)形式采購(gòu)藥品和醫(yī)療器械全過程的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)和產(chǎn)品合法性的審查。
三、關(guān)于《辦法》第十四條的實(shí)施。省局將與省衛(wèi)生行政等部門在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同類型的藥品和醫(yī)療器械使用單位下發(fā)“規(guī)范藥房”的條件和標(biāo)準(zhǔn)。
四、關(guān)于《辦法》第十八條第二款的實(shí)施。省局將組織有關(guān)專家統(tǒng)一編寫教材,內(nèi)容涉及藥學(xué)法律和專業(yè)知識(shí),保證“村衛(wèi)生室、單位醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所”等使用單位的有關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量。培訓(xùn)工作由各地根據(jù)本地實(shí)際自行安排。具備條件的市、縣局可率先爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,把這項(xiàng)工作開展起來。
五、關(guān)于《辦法》第二十七條的實(shí)施。省局正在起草藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督檢查記錄有關(guān)管理制度,內(nèi)容涵蓋使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查記錄,并統(tǒng)一設(shè)計(jì)有關(guān)監(jiān)督記錄表式樣,在征求各地意見后下發(fā)各地執(zhí)行。
六、關(guān)于《辦法》第二十八條的實(shí)施。請(qǐng)各市、縣局及時(shí)公布本單位的舉報(bào)電話和電子郵件地址,制定舉報(bào)事項(xiàng)的記錄、受理、核實(shí)、處理、答復(fù)、轉(zhuǎn)交、告知等管理制度和程序規(guī)定,并主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系,確保部門之間的密切配合與銜接。
一、圍繞確保糧食安全,強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)
1.全面落實(shí)社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查、糧價(jià)監(jiān)測(cè)周報(bào)和社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)制度,年內(nèi),全市規(guī)模以上社會(huì)糧食加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)覆蓋面達(dá)到100%。
進(jìn)展情況:社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查、糧價(jià)監(jiān)測(cè)周報(bào)和社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)制度已全面落實(shí)。上半年,全市規(guī)模以上社會(huì)糧食加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)覆蓋面達(dá)到了100%。
2.修訂出臺(tái)《市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》和操作手冊(cè),年內(nèi)開展1次應(yīng)急演練。
進(jìn)展情況:新修訂的《市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》已上報(bào)市政府應(yīng)急辦,待市政府審核后統(tǒng)一出臺(tái);根據(jù)《預(yù)案》,已完成了對(duì)操作手冊(cè)的修訂。2013年突發(fā)糧食事件應(yīng)急演練計(jì)劃已按要求上報(bào)市政府應(yīng)急辦。
3.加強(qiáng)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)7個(gè)應(yīng)急加工企業(yè)和100個(gè)供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。
進(jìn)展情況:到6月底,已落實(shí)應(yīng)急加工企業(yè)7個(gè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)67個(gè)。
4.落實(shí)重大節(jié)日期間糧油“保供穩(wěn)價(jià)”預(yù)案,確保主要糧油品種不脫銷斷檔。
進(jìn)展情況:元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間,制定了糧油“保供穩(wěn)價(jià)”預(yù)案,每日監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格,調(diào)度糧油供給情況,全市糧油市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。
二、圍繞“管好糧”,提高儲(chǔ)備糧油管理水平
1.全面落實(shí)地方糧油儲(chǔ)備制度,確保各類儲(chǔ)備糧油規(guī)模到位、結(jié)構(gòu)合理、存儲(chǔ)安全。年內(nèi),全市5個(gè)中心糧庫(kù)繼續(xù)保持創(chuàng)建全省規(guī)范化管理“示范糧庫(kù)”一片紅。
進(jìn)展情況:地方糧油儲(chǔ)備制度已落實(shí)到位,全市地方儲(chǔ)備糧、成品糧油儲(chǔ)備數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、結(jié)構(gòu)合理;督導(dǎo)5個(gè)中心糧庫(kù)按照省規(guī)范化管理“示范糧庫(kù)”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善落實(shí)了規(guī)范化管理措施,鞏固“一片紅”成果。
2.全市中心糧庫(kù)應(yīng)用“環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、微機(jī)監(jiān)測(cè)糧情”儲(chǔ)糧技術(shù)覆蓋面達(dá)到100%,50%以上非當(dāng)年入庫(kù)糧食不使用藥物熏蒸、安全儲(chǔ)存。
進(jìn)展情況:全市5家中心糧庫(kù)應(yīng)用“環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、微機(jī)監(jiān)測(cè)糧情”儲(chǔ)糧技術(shù)覆蓋面已達(dá)到100%;圍繞實(shí)現(xiàn)“50%以上非當(dāng)年入庫(kù)糧食不使用藥物熏蒸、安全儲(chǔ)存”,正推進(jìn)相關(guān)工作。
3.全面排查基層倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況,年內(nèi)維修改造倉(cāng)容3萬噸。
進(jìn)展情況:完成了對(duì)全市基層倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況的排查,上半年,已維修改造倉(cāng)容3萬噸。
三、圍繞保障糧食有效供給,千方百計(jì)掌握糧源
1.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,精心組織糧食收購(gòu),確保不發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”問題。
進(jìn)展情況:認(rèn)真落實(shí)國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,精心組織夏糧收購(gòu),杜絕了農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象的發(fā)生。到6月底,全市國(guó)有糧食企業(yè)已收購(gòu)入庫(kù)小麥3.3萬噸,均達(dá)到國(guó)家三等以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.最大限度地掌握本地糧源,增加有效供給,全年完成糧食經(jīng)營(yíng)量200萬噸。
進(jìn)展情況:組織三市和市直企業(yè)積極開展玉米、小麥?zhǔn)召?gòu)工作,最大限度地掌握本地糧源,增加有效供給。上半年,完成糧食經(jīng)營(yíng)量107萬噸。
3.加快建立市外糧源基地,提高糧食安全保障系數(shù)。年內(nèi),在小麥、大米主產(chǎn)區(qū)建立2個(gè)糧源基地。
進(jìn)展情況:圍繞加快市外糧源基地建設(shè),主動(dòng)加強(qiáng)了與大米、小麥主產(chǎn)區(qū)的聯(lián)系。6月初,與黑龍江省牡丹江、佳木斯兩市糧食局簽訂了糧食購(gòu)銷合作協(xié)議。
四、圍繞規(guī)范糧食流通秩序,強(qiáng)化流通監(jiān)管服務(wù)
1.推進(jìn)糧食行政執(zhí)法常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固全市創(chuàng)建全省糧食執(zhí)法“示范縣”一片紅成果。年內(nèi),重點(diǎn)抓好政策性糧油檢查和夏糧收購(gòu)期間的市場(chǎng)維護(hù)工作,集中開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)2次。
進(jìn)展情況:認(rèn)真履行糧食流通監(jiān)督檢查職能,在全市組織開展了糧食行政執(zhí)法效能提升活動(dòng)。上半年,集中開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)2次,開展執(zhí)法檢查90次,出動(dòng)執(zhí)法人員422人次,檢查糧食經(jīng)營(yíng)主體127家,實(shí)施行政處罰17例,維護(hù)了糧食市場(chǎng)秩序。組織人員對(duì)中儲(chǔ)糧中心庫(kù)應(yīng)出庫(kù)的9019噸臨儲(chǔ)小麥的出庫(kù)情況進(jìn)行了檢查,出庫(kù)糧食數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2.落實(shí)糧食收購(gòu)行政許可制度,堅(jiān)持非工作日預(yù)約上門服務(wù),確保10個(gè)工作日內(nèi)完成許可審批。
進(jìn)展情況:制定了深入落實(shí)糧食收購(gòu)行政許可和非工作日預(yù)約上門服務(wù)制度的各項(xiàng)措施,做到了10個(gè)工作日內(nèi)完成審批手續(xù)。
3.依托骨干糧食購(gòu)銷企業(yè)建立糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),全市經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到1000人。
進(jìn)展情況:組織成立糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)1個(gè),全市經(jīng)紀(jì)人已發(fā)展到1282人。
五、圍繞軍糧供應(yīng)工作,提升軍需民用一體化保障能力
1.不斷完善軍糧供應(yīng)服務(wù)措施,保質(zhì)保量完成全年軍供任務(wù),部隊(duì)滿意率達(dá)到100%。
進(jìn)展情況:采取召開軍地座談會(huì)、到部隊(duì)走訪慰問等形式,征求部隊(duì)意見和建議20條,制定和完善了10條服務(wù)措施,部隊(duì)滿意率達(dá)到100%;圓滿完成了上半年軍糧供應(yīng)任務(wù)。
2.不斷加強(qiáng)軍供機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市獨(dú)立軍供站年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省“星級(jí)軍供站”一片紅。
進(jìn)展情況:對(duì)各軍糧供應(yīng)站貫徹落實(shí)國(guó)家軍糧供應(yīng)政策、規(guī)范化管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,指導(dǎo)各獨(dú)立軍供站對(duì)照省“星級(jí)軍供站”標(biāo)準(zhǔn),研究制定了進(jìn)一步加強(qiáng)軍供機(jī)構(gòu)和管理規(guī)范化建設(shè)的有效措施,為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省“星級(jí)軍供站”一片紅夯實(shí)基礎(chǔ)。
3.市軍糧代供點(diǎn)升級(jí)為獨(dú)立軍供站。
進(jìn)展情況:加強(qiáng)了與省糧食局、省軍糧辦的溝通、協(xié)調(diào),4月份,市軍糧代供點(diǎn)通過了機(jī)構(gòu)升級(jí)專項(xiàng)驗(yàn)收,被認(rèn)定為獨(dú)立軍供站。
4.指導(dǎo)軍供企業(yè)積極參與放心糧油工程建設(shè),年內(nèi),軍供企業(yè)建設(shè)市級(jí)放心糧油“示范店”10個(gè)。
進(jìn)展情況:以各獨(dú)立軍供站為主體,加快推進(jìn)放心糧油進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。目前,全市軍供企業(yè)已建成放心糧店12個(gè)。
六、圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值,激發(fā)企業(yè)活力
引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)破除“看攤守糧”思想,強(qiáng)化創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展意識(shí),進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法,調(diào)動(dòng)企業(yè)方方面面的積極性。年內(nèi),全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)銷售收入較上年增長(zhǎng)15%,資產(chǎn)保值增值率達(dá)到100%。
進(jìn)展情況:制定出臺(tái)了《2013年全市糧食工作目標(biāo)考核辦法》,本著“量化硬指標(biāo)、硬化軟指標(biāo)”原則,將三市糧食局和分局的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)調(diào)控、倉(cāng)儲(chǔ)管理、流通監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、軍糧供應(yīng)及其它基礎(chǔ)工作列入考核范圍,考核結(jié)果作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí),下發(fā)了市直單位2013年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪、費(fèi)用管理和職工收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,激發(fā)了企業(yè)的積極性。上半年,全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入17280萬元,同比增長(zhǎng)27.34%。
七、圍繞現(xiàn)代化幸福建設(shè),實(shí)施放心糧油工程
1.依據(jù)《2012-2015年全市放心糧油工程規(guī)劃》,年內(nèi),建設(shè)市級(jí)示范“放心糧店”56個(gè),組建放心糧油配送中心3個(gè),改造提升“居民主食廚房”3個(gè)。
進(jìn)展情況:及時(shí)下達(dá)了年度放心糧油工程建設(shè)計(jì)劃,逐一落實(shí)了工作責(zé)任,及時(shí)完成了49個(gè)放心糧店選址工作。目前,全市已建成放心糧店38個(gè),在建糧店11個(gè);啟動(dòng)了組建3個(gè)放心糧油配送中心和改造3個(gè)居民“主食廚房”相關(guān)工作,其中,三威放心早餐有限公司和祥禾食品有限公司已通過國(guó)家級(jí)“主食廚房”初審。
2.出臺(tái)《市放心糧油示范企業(yè)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》、《市放心糧油產(chǎn)品認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》、《市市區(qū)放心糧店監(jiān)督檢查工作方案》和《放心糧油標(biāo)識(shí)使用管理辦法》等制度,確保放心糧油工程規(guī)范運(yùn)作、扎實(shí)推進(jìn)。
進(jìn)展情況:制定出臺(tái)了《市放心糧油示范企業(yè)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》、《市放心糧油產(chǎn)品認(rèn)定監(jiān)管管理辦法》、《市放心糧油標(biāo)識(shí)管理辦法》和《市市區(qū)放心糧店監(jiān)督檢查工作方案》,為確保放心糧油工程規(guī)范運(yùn)作、扎實(shí)推進(jìn)提供了機(jī)制保障。目前,“放心糧油示范企業(yè)”和“放心糧油產(chǎn)品”認(rèn)定工作已啟動(dòng)。
3.依托市糧食質(zhì)量檢測(cè)中心,落實(shí)“放心糧店”經(jīng)營(yíng)商品定期抽檢和質(zhì)量安全事故應(yīng)急、追溯制度,為城鄉(xiāng)居民營(yíng)造安全的糧油消費(fèi)環(huán)境。
進(jìn)展情況:加強(qiáng)“放心糧店”監(jiān)管,依托市糧食質(zhì)量檢測(cè)中心定期對(duì)進(jìn)店糧油商品進(jìn)行抽檢,落實(shí)了質(zhì)量安全事故應(yīng)急、追溯制度。上半年,累計(jì)抽檢樣品3278個(gè),合格率達(dá)100%。
八、圍繞糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
1.制定《全市涉糧企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)骨干企業(yè)加快擴(kuò)張和技術(shù)升級(jí),培植帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。年內(nèi),完成技改項(xiàng)目4個(gè)、投資5000萬元,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到9家。
進(jìn)展情況:制訂了《市糧食局關(guān)于加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,確立了以糧油食品加工、飼料加工、糧食購(gòu)銷、糧油連鎖經(jīng)營(yíng)四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,引導(dǎo)涉糧企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),加快項(xiàng)目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。上半年,指導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)資金7390萬元;組織完成技改項(xiàng)目3個(gè),總投資1680萬元;環(huán)山集團(tuán)、三威放心早餐、祥禾食品、家家悅食品工業(yè)園躋身全省糧食行業(yè)“四個(gè)十”先進(jìn)企業(yè)行列,全市糧油加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入25.04億元,完成加工總量63.28萬噸。
2.發(fā)揮品牌在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,年內(nèi),培植7個(gè)放心糧油“示范加工企業(yè)”、20個(gè)放心糧油產(chǎn)品。
進(jìn)展情況:在做好“遠(yuǎn)山潤(rùn)谷”等自有品牌宣傳推介工作的同時(shí),按照《市放心糧油示范企業(yè)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》、《市放心糧油產(chǎn)品認(rèn)定監(jiān)管管理辦法》,啟動(dòng)了放心糧油“示范企業(yè)”和“放心產(chǎn)品”認(rèn)定工作。
3.探索建立糧油連鎖經(jīng)營(yíng)、花生食品加工和飼料加工3個(gè)區(qū)域化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,再造傳統(tǒng)糧食產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。
進(jìn)展情況:正在推進(jìn)前期準(zhǔn)備工作。
九、圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程
繼續(xù)在全市農(nóng)村大力推廣使用科學(xué)儲(chǔ)糧“示范倉(cāng)”,最大限度地減少糧食產(chǎn)后損失。到年底,為農(nóng)民提供“示范倉(cāng)”5000個(gè),全市“示范倉(cāng)”推廣總數(shù)達(dá)到20500個(gè)。
進(jìn)展情況:積極跑省進(jìn)京爭(zhēng)取到5000個(gè)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧“示范倉(cāng)”計(jì)劃,及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政部門落實(shí)了配套補(bǔ)貼資金,確保了項(xiàng)目及時(shí)啟動(dòng)。到5月下旬,全面完成了“示范倉(cāng)”加工、發(fā)放工作,并通過了省糧食局驗(yàn)收。其中,市2000個(gè),市區(qū)和、市各1000個(gè)。目前,全市“示范倉(cāng)”推廣總數(shù)達(dá)到20500個(gè)。
十、圍繞深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),服務(wù)企業(yè)發(fā)展
一、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。以安全監(jiān)管人員為重點(diǎn),組織開展《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》、《省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),為規(guī)范履行危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管職能奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。健全完善考培分離制度,全面推行計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),提高安全管理水平。
二、抓好化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作
按照市關(guān)于《全市化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作方案》的總體安排,全面完成化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷和隱患整改工作,從源頭上整改設(shè)計(jì)存在的問題。年5月底前,列入化工設(shè)計(jì)診斷范圍的企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的化工生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,進(jìn)行設(shè)計(jì)安全診斷,排查存在的安全隱患,出具安全診斷報(bào)告書。年10月底前,相關(guān)企業(yè)要根據(jù)設(shè)計(jì)單位提出的整改意見和建議,完成設(shè)計(jì)安全診斷發(fā)現(xiàn)隱患的整改工作。年11月底前,組織設(shè)計(jì)單位、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)<?,完成?duì)企業(yè)整改情況的驗(yàn)收。
三、深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院23號(hào)文件和國(guó)務(wù)院安委會(huì)年4號(hào)文件的有關(guān)要求,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(簡(jiǎn)稱《新標(biāo)準(zhǔn)》)的規(guī)定,進(jìn)一步深化和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)建立閉環(huán)管理,持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。年底,全市所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及化工企業(yè)100%通過三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。一是未通過安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的危險(xiǎn)化學(xué)品,要按《新標(biāo)準(zhǔn)》開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)和申請(qǐng)考評(píng),確保年底前達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是已經(jīng)通過安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),年底前安全標(biāo)準(zhǔn)化證書到期的企業(yè),要按《新標(biāo)準(zhǔn)》修訂、完善和規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件,自主進(jìn)行診斷、整改和自評(píng),申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。三是年底前,安全標(biāo)準(zhǔn)化證書仍在有效期內(nèi)的企業(yè),在繼續(xù)按體系保持運(yùn)行,確保做到持續(xù)改進(jìn)安全條件的基礎(chǔ)上,按《新標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范完善安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件,實(shí)現(xiàn)由原標(biāo)準(zhǔn)向新標(biāo)準(zhǔn)的過度。
四、落實(shí)行政許可制度
(一)抓好建設(shè)項(xiàng)目安全審查。嚴(yán)格落實(shí)新《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》和《省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)(試行)》,從嚴(yán)審查,嚴(yán)格控制涉及高危險(xiǎn)工藝和易燃易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕、吸入性有毒氣體的建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。
(二)做好安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定,把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為許可的前置條件,進(jìn)一步健全工作機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持許可工作預(yù)警機(jī)制,督促企業(yè)提前做好延期準(zhǔn)備工作;嚴(yán)格審查,從嚴(yán)把關(guān),全面落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度。
(三)推進(jìn)使用安全許可工作。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》,進(jìn)一步做好使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)調(diào)查摸底,逐一確定許可企業(yè)范圍,精心組織,嚴(yán)格審查,按要求完成危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可工作。
(四)做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記和易制毒化學(xué)品備案工作。根據(jù)新法規(guī),調(diào)整工作方案,重新組織企業(yè)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,嚴(yán)格把登記作為安全生產(chǎn)許可的前置條件。加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管,按要求辦理易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案;認(rèn)真填報(bào)非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng),做好信息統(tǒng)計(jì)和季報(bào)、年報(bào)工作。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理
(一)加強(qiáng)合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管。配合市安全監(jiān)管局組織專家對(duì)昌華公司進(jìn)行安全診斷檢查,根據(jù)存在的問題和隱患,督促其進(jìn)行安全升級(jí)改造。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品,特別是泄漏后呈氣態(tài)的易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施要裝備可靠的自動(dòng)控制、泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。
(三)加強(qiáng)化工裝置拆除和危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置安全監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)化工裝置拆除和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置安全管理工作的通知》要求,加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)裝置拆除和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置中的安全主體責(zé)任,確保企業(yè)在化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施拆除和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過程中的安全。
(四)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢維修環(huán)節(jié)的安全管理。督促檢維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《省化工裝置安全試車工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)化工裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,制定檢維修工作方案,嚴(yán)格執(zhí)行檢維修和停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)報(bào)告制度,完善落實(shí)檢維修期間的安全制度和措施。
(五)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,組織企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案及日常管理工作;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施,完善壓力、溫度、液位等重要參數(shù)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)警。
六、強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治
(一)氣體充裝企業(yè)專項(xiàng)整治。配合質(zhì)監(jiān)部門,對(duì)氣體充裝企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、安全制度(規(guī)程)落實(shí)、作業(yè)人員培訓(xùn)、突發(fā)事件處置預(yù)案演練等問題。
(二)加油站油氣回收改造專項(xiàng)整治。會(huì)同環(huán)保部門開展加油站油氣回收專項(xiàng)整治,督促城市建成區(qū)內(nèi)的加油站集中進(jìn)行油氣回收改造工作。
(三)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。會(huì)同公安部門開展劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治,對(duì)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(四)組織開展使用危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)的專項(xiàng)安全檢查。充分利用對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)實(shí)施安全使用許可的時(shí)機(jī),對(duì)全市使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)進(jìn)行排查摸底,對(duì)相關(guān)企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,保證危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全。
(五)繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非”工作。按照上級(jí)的有關(guān)部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)試生產(chǎn)延期企業(yè)的安全監(jiān)管,全面清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處未批先建、擅自變更建設(shè)范圍等非法違法行為并依法嚴(yán)厲處罰。
七、推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
(一)督促指導(dǎo)企業(yè)不斷完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立由主要負(fù)責(zé)人主導(dǎo)的安全標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、診斷、整改、運(yùn)行、自評(píng)制度,形成“規(guī)范運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高、安全發(fā)展”的安全管理機(jī)制。
(二)督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,提高安全管理水平。一是全面建立并嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度”。做到試生產(chǎn)、檢維修、開停車和生產(chǎn)異常等重點(diǎn)時(shí)機(jī),確保有企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班,領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度執(zhí)行情況要有規(guī)范完整的書面記錄。二是建立并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案定期修訂制度,做到管理有章可循,操作有法可依,安全規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。
(三)嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理制度。按照總局號(hào)令和省、市政府的有關(guān)規(guī)定,完善并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制,建立事故隱患自查自糾和定期報(bào)告制度,將隱患排查治理納入日常安全管理,做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
(四)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。根據(jù)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品情況,加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),使其熟悉相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急處置原則,提高現(xiàn)場(chǎng)處置能力;涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝的企業(yè),要及時(shí)組織相關(guān)工藝操作人員依法參加安全培訓(xùn)并持證上崗。
(五)加強(qiáng)工藝和作業(yè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》,完善工藝操作法,確保生產(chǎn)過程安全;加強(qiáng)特殊作業(yè)過程安全管理,完善動(dòng)火、受限空間、吊裝等特殊作業(yè)審批、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)監(jiān)控制度。
(六)加強(qiáng)承包商安全管理。督促企業(yè)將承包商安全管理納入統(tǒng)一管理,簽訂安全協(xié)議,明確責(zé)任,做到權(quán)責(zé)明晰、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。
八、發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管的統(tǒng)領(lǐng)作用
建立基于網(wǎng)格化安全監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)上執(zhí)法檢查情況通報(bào)、隱患掛牌督辦和動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管機(jī)制。一是深化專家查隱患制度,繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和有固定儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及列入危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的化工、醫(yī)藥企業(yè)全面推行“保健式”安全監(jiān)管模式。通過網(wǎng)格化系統(tǒng)定期通報(bào)“診斷性”檢查情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)除患的整改情況進(jìn)行督查,督促企業(yè)及時(shí)落實(shí)整改,對(duì)久拖不改的隱患,網(wǎng)上掛牌督辦。二是通過網(wǎng)格化系統(tǒng),及時(shí)向有關(guān)企業(yè)通報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審、相關(guān)安全許可、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案和隱患整改等情況,督促企業(yè)及時(shí)落實(shí)。
九、認(rèn)真履行監(jiān)管綜合工作職能
級(jí)別:部級(jí)期刊
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