農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法范文

    城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管不力的主要原因

    1、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管理念存在誤區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅是城市居民購(gòu)買(mǎi)生活必需品的重要場(chǎng)所,而且還是農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要渠道,在搞活流通、推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。然而,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,認(rèn)為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位出租市場(chǎng)資產(chǎn)并獲取租賃收益,應(yīng)按市場(chǎng)方式運(yùn)作。少數(shù)政府職能部門(mén)與政府官員甚至認(rèn)為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi),足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需財(cái)政投入。事實(shí)上,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)屬于低收益甚至虧損經(jīng)營(yíng)的公益事業(yè)。同時(shí),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場(chǎng)所,由于經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜多樣,尤其是文化程度、法律意識(shí)、文明意識(shí)等普遍偏低,對(duì)食品安全問(wèn)題未引起足夠的重視,對(duì)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付的心理,使得城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大,存在畏難情緒[3]。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品來(lái)源復(fù)雜、銷(xiāo)售快捷、銷(xiāo)路多樣等客觀(guān)原因使得工商部門(mén)事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門(mén)在監(jiān)管干部人手方面的缺乏,加之其他監(jiān)管任務(wù)重,不利于強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)法合力形成。2、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管財(cái)政投入相對(duì)不足工商行政體制改革前,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)主要由工商部門(mén)自建或與集體、個(gè)體聯(lián)建,資金來(lái)源主要是銀行貸款、集資或個(gè)人入股等,維修改造資金由工商部門(mén)自籌。工商體制改革后,2000年至2008年城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)及維修改造主要由各級(jí)市場(chǎng)服務(wù)中心自籌解決,除了相關(guān)政策支持外,財(cái)政投入較少,由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)中心收益低、包袱重,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修和改造的資金投入嚴(yán)重不足,甚至連工作人員工資和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都無(wú)法保證,導(dǎo)致市場(chǎng)破爛不堪。2008年,五十年一遇的冰雪災(zāi)害造成許多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)大棚倒塌,傷亡和損失巨大。由于各級(jí)市場(chǎng)服務(wù)中心無(wú)能為力,引起各級(jí)政府的高度重視,指派專(zhuān)家組深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)毀損設(shè)施進(jìn)行確認(rèn)、定損,并由財(cái)政部門(mén)撥付專(zhuān)款對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修改造,以盡快恢復(fù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。自冰災(zāi)之后,各級(jí)政府雖然每年拿出一定的財(cái)政資金用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造,但因市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重缺乏,仍是杯水車(chē)薪。由于財(cái)政投入的相對(duì)不足,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)能力投入,以營(yíng)利為目的的企業(yè)不愿投入,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與城市建設(shè)的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)滯后于城市建設(shè),不利于城市整體發(fā)展。3、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力弱近年來(lái),城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面的監(jiān)管制度出臺(tái)相對(duì)較多,如《市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度》、《市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理制度》、《市場(chǎng)治安管理制度》、《市場(chǎng)消防安全管理制度》、《食品安全管理制度》、《市場(chǎng)秩序管理制度》等,但落實(shí)效果不太明顯。筆者認(rèn)為主要原因在于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管方面人才奇缺,制度落實(shí)難度較大。據(jù)調(diào)查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在監(jiān)管人員不足的問(wèn)題,且不重視對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員的管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時(shí)監(jiān)管人員的獨(dú)立性不強(qiáng),家族式管理問(wèn)題突出,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員與市場(chǎng)開(kāi)辦者都有些沾親帶故的關(guān)系[4]。在人才培訓(xùn)方面,難以進(jìn)行公平公正的權(quán)利制衡機(jī)制。因此,即使地方政府熱衷于制定各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管制度,這些制度大多也只能寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,不能有效地執(zhí)行,導(dǎo)致城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管效果不佳。4、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)不完善目前有關(guān)我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管的法律法規(guī)主要是沿用1983年國(guó)務(wù)院頒布的《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》以及各地方政府相應(yīng)制定的《城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的快速發(fā)展,這些制度早已不能適應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需求,應(yīng)盡快建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)。1996年,國(guó)家工商局頒布《商品交易市場(chǎng)登記管理辦法》,提出對(duì)有形商品市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)登記、辦理《市場(chǎng)登記證》等要求。但由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理立法層面的缺失,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和主體地位模糊,《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符,直接導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系不明確,從而使工商部門(mén)無(wú)法開(kāi)展具有針對(duì)性的監(jiān)管措施并落實(shí)開(kāi)辦方的違法責(zé)任,大大削弱了監(jiān)管力度。

    強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)策

第2篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法范文

第二條本條例所稱(chēng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)是指有固定場(chǎng)所、設(shè)施和管理服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)行集中和公開(kāi)交易,并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

第三條凡在杭州市市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)、舉辦和管理農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都必須遵守本條例。

第四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須依法管理,堅(jiān)持統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)居民、方便群眾的原則。各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易行為,鼓勵(lì)和支持經(jīng)營(yíng)者平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第五條杭州市工商行政管理機(jī)關(guān)主管市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。公安、稅務(wù)、財(cái)政、物價(jià)、城建、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、土管和檢疫等有關(guān)部門(mén),按照各自的職責(zé)、權(quán)限和本條例的規(guī)定,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施管理。

第二章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和舉辦

第六條市人民政府應(yīng)根據(jù)方便居民生活的原則,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)納入社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)立、規(guī)模應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng)。新建住宅小區(qū)應(yīng)配套設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);舊城改造應(yīng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)立納入改造規(guī)劃。市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門(mén)制定,制定建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

第七條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由政府投資或社會(huì)投資興建。政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),視同公建配套工程,有關(guān)稅、費(fèi)應(yīng)給予減免優(yōu)惠。其具體辦法由市人民政府制訂。政府鼓勵(lì)企事業(yè)單位和其他組織以房屋、資金等形式投資興建或擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則。

第八條興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須由市規(guī)劃行政主管部門(mén)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃定點(diǎn),并按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生管理的要求,不得妨礙交通,不得占用城市道路,已經(jīng)占用的,要積極創(chuàng)造條件遷移。

第十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)必須按照規(guī)劃要求,與新建住宅小區(qū)和舊城改造項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)竣工,必須按規(guī)定經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方能交付使用。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本設(shè)施維修,由舉辦者負(fù)責(zé)。

第十一條舉辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)符合下列條件,并經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府批準(zhǔn):

(一)符合城市建設(shè)規(guī)劃;

(二)有相應(yīng)的資金、場(chǎng)地和設(shè)施;

(三)具備必要的交通、治安、消防和衛(wèi)生條件;

(四)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu);

(五)國(guó)家規(guī)定的其他條件。

第十二條舉辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須按規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè),并提交下列資料:

(一)舉辦者的申請(qǐng)報(bào)告;

(二)批準(zhǔn)舉辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的文件;

(三)市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)定點(diǎn)證明;

(四)場(chǎng)地使用證明或租用協(xié)議;

(五)市場(chǎng)設(shè)計(jì)圖紙。

聯(lián)合舉辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,應(yīng)提交聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書(shū)。

第十三條工商行政管理機(jī)關(guān)在接到舉辦者辦理市場(chǎng)登記申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行審核,在30日內(nèi)作出決定。對(duì)符合舉辦條件的,發(fā)給《市場(chǎng)登記證》;對(duì)不符合舉辦條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷移、合并、撤銷(xiāo)以及改變市場(chǎng)登記注冊(cè)事項(xiàng)的,舉辦者應(yīng)在作出決定之日起30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更和注銷(xiāo)登記手續(xù)。

第十四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦者應(yīng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常管理工作,建立、健全市場(chǎng)交易、衛(wèi)生、治安、消防、車(chē)輛停放等制度,提供市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)設(shè)施和相應(yīng)的服務(wù),維護(hù)市場(chǎng)秩序。

第十五條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得改變使用性質(zhì),已經(jīng)改變的,要逐步恢復(fù)其功能。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施,不得擅自遷移農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

第十六條按照城市規(guī)劃定點(diǎn)建設(shè)的菜場(chǎng),不得擅自改變使用性質(zhì),已經(jīng)改變的,要限期恢復(fù)。舉辦者確需將菜場(chǎng)改為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

第三章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理

第十七條凡有經(jīng)營(yíng)能力的單位和個(gè)人,在辦妥有關(guān)手續(xù)后均可在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)民直接進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,具體辦法由市人民政府制定。

第十八條經(jīng)營(yíng)者要求進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)固定攤位進(jìn)行交易的,應(yīng)與舉辦者簽訂攤位使用協(xié)議,并按規(guī)定憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照或攤位使用協(xié)議等有關(guān)證照及工商行政管理機(jī)關(guān)要求提供的其他必要證件,向農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)場(chǎng)交易登記手續(xù)。經(jīng)營(yíng)熟食制品的,必須持有經(jīng)營(yíng)所在地食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的《健康證》和《衛(wèi)生許可證》。工商行政管理機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)人進(jìn)場(chǎng)交易的申請(qǐng)后,應(yīng)在15日內(nèi)作出決定。對(duì)符合條件的,發(fā)給《進(jìn)場(chǎng)交易證》;對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第十九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁止銷(xiāo)售下列農(nóng)副產(chǎn)品:

(一)腐敗變質(zhì)、污穢不潔、超過(guò)保質(zhì)期限的;

(二)有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;

(三)病、毒致死的禽、畜、水產(chǎn)品及其制品;

(四)未經(jīng)檢疫或經(jīng)檢疫不合格的肉類(lèi)及其產(chǎn)品;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品;

(六)其他禁止銷(xiāo)售的。

第二十條有固定攤位的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在攤位上懸掛《進(jìn)場(chǎng)交易證》,經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。

第二十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,屬于國(guó)家定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)或物價(jià)部門(mén)實(shí)行價(jià)格監(jiān)審的,必須依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;其他農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,隨行就市,由交易雙方議定。

第二十二條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在核定的攤位或安排的場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行交易,不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)隨意設(shè)攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng),禁止場(chǎng)外交易。

第二十三條經(jīng)營(yíng)者不得出租、出借和轉(zhuǎn)讓《進(jìn)場(chǎng)交易證》,不得擅自出租、出借和轉(zhuǎn)讓攤位。

第二十四條經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)取《進(jìn)場(chǎng)交易證》后,無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)或開(kāi)業(yè)后未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)同意連續(xù)停業(yè)2個(gè)月以上的,舉辦者可以收回?cái)偽?并由工商行政管理機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其《進(jìn)場(chǎng)交易證》。

第二十五條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法納稅,并按規(guī)定繳納市場(chǎng)管理費(fèi)。經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕不符合法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)。

第四章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理

第二十六條工商行政管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職市場(chǎng)監(jiān)督管理人員,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

第二十七條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立舉報(bào)箱、意見(jiàn)箱,受理投訴,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),制止違法違章行為。

第二十八條工商行政管理機(jī)關(guān)及有關(guān)管理部門(mén)的工作人員在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)著裝整齊,佩戴標(biāo)志,出示執(zhí)行公務(wù)的專(zhuān)用證件,文明管理,秉公執(zhí)法。

第二十九條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置經(jīng)計(jì)量部門(mén)檢定合格的公平秤及其他計(jì)量器具,逐步實(shí)行信譽(yù)卡售貨制度。

第三十條公安機(jī)關(guān)可根據(jù)治安管理的需要,在大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)公安派出所或公安執(zhí)勤室,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)需要在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)或派駐稅務(wù)管理人員,負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的稅收征收管理。

第三十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)劃行歸市,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)服從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的統(tǒng)一安排。

第三十二條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)使用法定計(jì)量單位,配備合格的計(jì)量器具,實(shí)行周期檢定,不得短斤缺兩。

第三十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)禁止下列行為:

(一)壟斷貨源、哄抬價(jià)格;

(二)以次充好,摻雜摻假;

(三)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),欺行霸市,騙買(mǎi)騙賣(mài);

(四)包裝物品計(jì)入商品凈重出售;

(五)亂堆亂放物品,隨意傾倒垃圾;

(六)私接電源;

(七)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或不合格的計(jì)量器具;

(八)違反市容環(huán)衛(wèi)、消防管理規(guī)定的活動(dòng);

(九)其他禁止的行為。

第三十四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)舉辦者負(fù)責(zé)收集,及時(shí)運(yùn)往環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定的地點(diǎn),或者委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)及時(shí)清運(yùn),日產(chǎn)日清。

第三十五條舉辦者應(yīng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出入口處懸掛場(chǎng)標(biāo)及銘牌。

第三十六條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦者應(yīng)協(xié)助工商行政管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

第三十七條工商行政管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳、教育工作。

第三十八條工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員不得參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)的收取、管理和使用辦法,按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第五章罰則

第四十條舉辦者有下列行為之一的,由工商行政管理機(jī)關(guān)按以下規(guī)定處理:

(一)未經(jīng)登記擅自舉辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,應(yīng)予以取締,并對(duì)舉辦者處以5000元以上20000元以下的罰款;對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者造成經(jīng)濟(jì)損失的,舉辦者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;

(二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷移、合并撤銷(xiāo)時(shí),舉辦者不辦理變更、注銷(xiāo)登記的,限期補(bǔ)辦,并可處以500元以上5000元以下的罰款;

(三)擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用性質(zhì)的,責(zé)令限期恢復(fù)原使用功能,并可處以1000元以上10000元以下的罰款;不按期恢復(fù)的,可吊銷(xiāo)《市場(chǎng)登記證》,并由規(guī)劃管理等部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十一條經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由工商行政管理機(jī)關(guān)按以下規(guī)定處理:

(一)未按規(guī)定領(lǐng)取《進(jìn)場(chǎng)交易證》進(jìn)入市場(chǎng)交易的,責(zé)令退出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或補(bǔ)領(lǐng)《進(jìn)場(chǎng)交易證》,并可處以100元以上1000元以下的罰款;

(二)不按規(guī)定懸掛《進(jìn)場(chǎng)交易證》、明碼標(biāo)價(jià)或隨意設(shè)攤,流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令其糾正,并可處以50元以上100元以下的罰款;

(三)出售、出借、轉(zhuǎn)讓《進(jìn)場(chǎng)交易證》或出租、出借、轉(zhuǎn)讓攤位的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收非法所得,并可處以100元以上2000元以下的罰款;

(四)不按規(guī)定交納農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)的,責(zé)令限期交納;超過(guò)規(guī)定期限仍不交納的,可吊銷(xiāo)《進(jìn)場(chǎng)交易證》;

(五)使用不合格計(jì)量器具或短斤缺兩的,可扣留不合格計(jì)量器具,責(zé)令其改正,并可處以200元以下的罰款;拒不改正的,停業(yè)整頓七天;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)《進(jìn)場(chǎng)交易證》。

第四十二條經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十九條、第三十三條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十三條經(jīng)營(yíng)者違反本條例其他規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)按法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十四條市場(chǎng)監(jiān)督管理人員在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作中、、、索賄受賄的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分;造成經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第3篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法范文

一、基本情況

城區(qū)現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)，其中零售5個(gè)，批發(fā)1個(gè)。占地面積約16000m2;超市附帶經(jīng)營(yíng)蔬菜2個(gè)，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)20個(gè)。城區(qū)未經(jīng)審批自然形成比較固定的“馬路市場(chǎng)”有2個(gè)，還有些小規(guī)模的臨時(shí)性“馬路市場(chǎng)”和流動(dòng)攤點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重。

二、蔬菜產(chǎn)供銷(xiāo)狀況

*年年度我區(qū)蔬菜供應(yīng)總量約為88000噸，屬本地自產(chǎn)的約有10000噸，從外地運(yùn)入約78000噸，居民消費(fèi)總量約為80000噸。本地蔬菜遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要，80%以上主要蔬菜要到外地運(yùn)入。

三、蔬菜流通渠道建設(shè)情況

我區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，占地面積約9000m2，零售市場(chǎng)5個(gè)，占地面積約7000m2。屬棚架和露天經(jīng)營(yíng)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，超市附帶經(jīng)營(yíng)蔬菜2個(gè)，室內(nèi)市場(chǎng)少，棚頂和露天經(jīng)營(yíng)多，配套設(shè)施不完善，建設(shè)規(guī)劃滯后，總體布局不合理。自產(chǎn)自銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)多，“馬路市場(chǎng)”泛濫，屢治無(wú)效，嚴(yán)重影響了市容市貌和街道暢通。對(duì)我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)和管理、交通安全和食品安全管理帶來(lái)極大的沖擊。

四、建設(shè)“放心菜”服務(wù)體系的總體思路

加快我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，改造提升市場(chǎng)檔次，是我區(qū)“放心菜”工程建設(shè)，推進(jìn)食品安全工作的“民心工程”。我們總體思路是：

1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展進(jìn)程，按照城市發(fā)展規(guī)劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)制定我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總體規(guī)劃。加快和改造進(jìn)程，爭(zhēng)取在城區(qū)內(nèi)逐步形成以大型市場(chǎng)為依托，中型市場(chǎng)為骨干，小型市場(chǎng)為補(bǔ)充，高中檔相結(jié)合，功能齊全，特色突出，布局合理的菜市場(chǎng)體系。一要根據(jù)城區(qū)人口總量，人口分布狀況，居民消費(fèi)水平，以及交通、環(huán)境等情況合理規(guī)劃菜市場(chǎng)。菜市場(chǎng)建設(shè)原則上以新建居民住區(qū)為基本單位，按有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置菜市場(chǎng)，使城區(qū)菜市場(chǎng)布局合理，配置先進(jìn)，方便購(gòu)買(mǎi)。二要抓好農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題，我區(qū)僅有東店子蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一處屬村辦，財(cái)力有限，基礎(chǔ)設(shè)施差，管理混亂，市場(chǎng)臟、亂、差，完全跟不上城市發(fā)展需要。三要抓居民小區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)展社區(qū)小菜場(chǎng)。按照商務(wù)部“便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)，便利服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)發(fā)展要求，在新建的大型居住區(qū)落實(shí)好配菜點(diǎn)建設(shè)，就近解決居民買(mǎi)菜難問(wèn)題。

第4篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法范文

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是“菜籃子”工程的重要組成部分，是政府保持同人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶，惠及千家萬(wàn)戶(hù)、體現(xiàn)城市形象。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理是貫徹民生幸福工程建設(shè)的重要舉措，有利于改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，有利于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)效可控管理，有利于保障“菜籃子”食品安全和“四城同創(chuàng)”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以加快民生幸福工程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持公益性和市場(chǎng)化相結(jié)合，堅(jiān)持硬件改造和管理提升相結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)空間布局合理化、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效管理規(guī)范化，達(dá)到“方便就近、便宜放心”的總體要求。

二、目標(biāo)任務(wù)

利用2年左右時(shí)間，采取內(nèi)部提升、原址翻建、搬遷移建三種形式完成市區(qū)現(xiàn)有35個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，改建面積14.5萬(wàn)平方米左右，同時(shí)積極推進(jìn)新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

年度，按照難易結(jié)合和創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市要求，啟動(dòng)升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)18個(gè)，建筑面積約7.2萬(wàn)平方米。其中6個(gè)，建筑面積為2.7萬(wàn)平方米；區(qū)4個(gè)，建筑面積為2.2萬(wàn)平方米；區(qū)6個(gè)，建筑面積為1.5萬(wàn)平方米；市開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)，建筑面積為0.8萬(wàn)平方米。重點(diǎn)改造不符合創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市要求、嚴(yán)重影響市容市貌、群眾反映強(qiáng)烈的市蔬菜活禽直銷(xiāo)市場(chǎng)、南門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和區(qū)院前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極推進(jìn)、區(qū)、景區(qū)（科教園區(qū)）、各新建1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2012年度安排升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)17個(gè)，建筑面積約7.3萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)新建2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，區(qū)、區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)（科教園區(qū)）各新建1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

三、責(zé)任主體

市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作遵循以區(qū)為主、屬地管理原則。各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的責(zé)任主體，要高度重視這項(xiàng)民生工程，根據(jù)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)方案，負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)等方面的組織協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各區(qū)要成立專(zhuān)門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立主要職能部門(mén)集中辦公制度，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作順利實(shí)施。

市商務(wù)局（市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）作為市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的牽頭單位，要認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)等協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)建設(shè)規(guī)范的要求，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的方案審核、指導(dǎo)推進(jìn)和項(xiàng)目驗(yàn)收，督促市場(chǎng)建設(shè)主體嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)范。牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的輿論宣傳，大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的意義，引導(dǎo)廣大人民群眾理解支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理。

四、建設(shè)管理規(guī)范

為實(shí)現(xiàn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境同步改善、硬件設(shè)施和軟件管理同步提升，加快傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提升城市形象，促進(jìn)長(zhǎng)效管理，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，滿(mǎn)足人民群眾的消費(fèi)需求，我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)堅(jiān)持“建設(shè)管理同步落實(shí)”。

市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)為永久性固定建筑的室內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，建設(shè)形態(tài)主要分為磚混結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)，建筑主體、配套設(shè)施、室內(nèi)布局、供電供水、通風(fēng)排水等執(zhí)行《市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》（見(jiàn)附件1），做到干濕分離、生熟隔離、配套齊全、整潔美觀(guān)。市發(fā)展改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的服務(wù)工作。

要嚴(yán)格落實(shí)《市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》（見(jiàn)附件2），在確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照規(guī)范化要求建設(shè)好的同時(shí)，更要管理好，確保商品質(zhì)量安全、價(jià)格合理，市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、管理規(guī)范。各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，屬地街道辦事處具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理，同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方簽訂《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，做好經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、食品安全、停車(chē)管理、周邊環(huán)境整治等方面的責(zé)任落實(shí)、督查工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作，促進(jìn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度化、規(guī)范化。市城管、農(nóng)委、衛(wèi)生、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)協(xié)同做好監(jiān)督管理工作。

各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)要妥善做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)期間過(guò)渡市場(chǎng)的安排和管理工作，確保市場(chǎng)供應(yīng)不斷不亂，保障市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

五、扶持政策

為進(jìn)一步加快推進(jìn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，體現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性質(zhì)，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)采取以下扶持政策：

（一）補(bǔ)貼政策。市財(cái)政根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的不同形式，按農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)域的建筑面積采取三種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行內(nèi)部升級(jí)改造的，根據(jù)具體項(xiàng)目的各類(lèi)設(shè)施建設(shè)、資金投入、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等情況給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)200元∕平方米。二是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行翻建、遷建的，磚混結(jié)構(gòu)的原則上給予500元∕平方米補(bǔ)貼，鋼結(jié)構(gòu)的原則上給予300元∕平方米補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼作為政府投資。三是對(duì)規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以國(guó)有投入為主，參照翻建、遷建標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，鼓勵(lì)振興集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)積極參與市區(qū)新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，確保新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性和可調(diào)控性。

（二）配套政策。市政府對(duì)翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)域在土地、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等方面給予以下優(yōu)惠政策：免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)市級(jí)留存部分、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地登記費(fèi)，減半收取規(guī)劃咨詢(xún)費(fèi)。政府給予的優(yōu)惠一并作為政府投資。

翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的政府扶持資金來(lái)源：一是翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地土地出讓凈收益作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金；二是不足部分資金由市財(cái)政調(diào)劑。

享受補(bǔ)貼及相關(guān)優(yōu)惠政策的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)部分分別歸屬市、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)所有；國(guó)有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)歸所在區(qū)政府街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，收益用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)管理。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理補(bǔ)貼資金使用管理辦法以及相關(guān)配套政策實(shí)施細(xì)則，由市財(cái)政局與相關(guān)部門(mén)另行研究制訂

第5篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法范文

一、區(qū)食品衛(wèi)生安全工作情況

(一)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位現(xiàn)狀

我區(qū)現(xiàn)有與食品有關(guān)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位4769戶(hù)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)28家(較規(guī)范11個(gè)，設(shè)施較簡(jiǎn)陋的有17個(gè);總攤位數(shù)2554個(gè)，從業(yè)人員近萬(wàn)人)；餐飲單位1137戶(hù)，目前在816戶(hù)餐飲單位(集體食堂321戶(hù)除外)，現(xiàn)已完成量化分級(jí)的647戶(hù)，其中A級(jí)29戶(hù)，占4.5%；B級(jí)113戶(hù)，占17.5%；C級(jí)468戶(hù)，占72.3%；D級(jí)37戶(hù)，占5.7%。

(二)調(diào)研結(jié)果顯示

居民普遍掌握一定的食品衛(wèi)生安全知識(shí)。居民在選擇餐館和購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，根據(jù)收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購(gòu)買(mǎi)熟食食品或鮮肉；就近到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)蔬菜；選擇中型以上、大眾化既干凈又實(shí)惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來(lái)務(wù)工人員在購(gòu)買(mǎi)熟食品和肉食品時(shí)更喜歡到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對(duì)加快建設(shè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)呼聲較高，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品加工的衛(wèi)生狀況及食品質(zhì)量表示不滿(mǎn)，對(duì)小餐館及大排檔食品衛(wèi)生安全表示擔(dān)心。特別是對(duì)居民區(qū)周邊的大排檔要求對(duì)其“嚴(yán)格監(jiān)管”的呼聲強(qiáng)烈。

二、食品衛(wèi)生安全工作存在的問(wèn)題

(一)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理力度不夠

食品衛(wèi)生安全領(lǐng)域法律支持不夠。存在法律法規(guī)滯后和處罰偏輕，違法成本低、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象。對(duì)違法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者打擊力度不夠。

食品衛(wèi)生安全工作涉及多部門(mén)監(jiān)管，職能交叉重疊。部門(mén)之間難以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙監(jiān)管，不能形成較強(qiáng)的合力，影響工作效率。

推行和宣傳餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理力度不夠。強(qiáng)化明示餐館執(zhí)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的措施也不夠到位。

(二)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全工作有待進(jìn)一步改進(jìn)

在餐飲業(yè)推行的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作中，部分餐館沒(méi)有按照食品衛(wèi)生量化分級(jí)要求明示A、B、C、D等級(jí)牌；部分中小餐館不知道量化分級(jí)管理制度；大部分老百姓不知道其作用。

衛(wèi)生狀況級(jí)別檔次低的餐館數(shù)量占絕大多數(shù)，與食品衛(wèi)生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們更加講究飲食健康、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生和安全。但是，目前我區(qū)上檔次有規(guī)模有特色，或大眾化既干凈又衛(wèi)生的餐館數(shù)量少，達(dá)到A、B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)僅占22%；而低檔次、無(wú)特色、衛(wèi)生環(huán)境差，需整改或應(yīng)取締的餐館數(shù)量多，評(píng)定為C、D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到78%。

餐飲業(yè)存在著嚴(yán)重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣(mài)店的操作間面積狹小，操作條件不符合衛(wèi)生要求；生、熟食品儲(chǔ)藏不符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；廚房衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差；部分經(jīng)營(yíng)人員及從業(yè)人員無(wú)健康證；部分餐館、攤點(diǎn)無(wú)餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄，衛(wèi)生管理制度不健全;超范圍經(jīng)營(yíng)。

大排檔食品衛(wèi)生安全問(wèn)題突出。部分在路邊或是居民樓底層經(jīng)營(yíng)大排檔的餐館，經(jīng)營(yíng)者自己沒(méi)有執(zhí)照，使用的是借或租來(lái)的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照;不具備食品衛(wèi)生條件,食品的冷、熱制作加工、儲(chǔ)藏等設(shè)施都是臨時(shí)性的。

食品準(zhǔn)入存在漏洞。調(diào)研中我們了解到，雖然大部分餐館能夠按照食品準(zhǔn)入制度要求，從指定供銷(xiāo)廠(chǎng)家和市場(chǎng)采購(gòu)豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品等重點(diǎn)商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進(jìn)貨問(wèn)題。

(三)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全管理不到位

我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的總體設(shè)施狀況列在城八區(qū)之末。由于不規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位，為市場(chǎng)內(nèi)的食品安全帶來(lái)極大的隱患。

1.市場(chǎng)投入及管理不到位。由于市場(chǎng)不規(guī)范，市場(chǎng)的主辦方不愿意進(jìn)行投資建設(shè)或配備相應(yīng)的設(shè)施，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的條件和衛(wèi)生環(huán)境差。市場(chǎng)管理人員只管收取攤位費(fèi)，對(duì)市場(chǎng)缺少有效的管理。

2.對(duì)食品經(jīng)營(yíng)及從業(yè)人員管理不到位。市場(chǎng)內(nèi)從事食品加工經(jīng)營(yíng)的小餐館、小加工的人員及從業(yè)人員普遍存在無(wú)食品衛(wèi)生許可證、無(wú)執(zhí)照、無(wú)健康證的情況；熟食品、干貨制品暴露經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生環(huán)境條件差；超范圍經(jīng)營(yíng)；食品進(jìn)貨渠道混亂，票、證不全；餐飲服務(wù)人員主要是外地務(wù)工人員,食品衛(wèi)生知識(shí)偏低且流動(dòng)性大。

3.食品衛(wèi)生與安全的其他問(wèn)題。我區(qū)衙門(mén)口地區(qū)的向豐寶龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外我區(qū)部分自然村外來(lái)人口居住的大雜院，成為偽劣假冒食品的制作窩點(diǎn)。制作加工和供應(yīng)的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔(dān)憂(yōu)。

三、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作力度

建立區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步理順食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職能，形成高效、統(tǒng)一、權(quán)威的食品衛(wèi)生安全管理體系。

增加食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)資金投入。配備必要的檢測(cè)設(shè)備，解決監(jiān)管人員不足等問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員整體職業(yè)素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法水平。

加快對(duì)我區(qū)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造。爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)對(duì)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金的支持，用足對(duì)新建社區(qū)菜市場(chǎng)的政策。政府應(yīng)對(duì)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜市場(chǎng)的社會(huì)單位或個(gè)人，給予分級(jí)的政策優(yōu)惠或資金補(bǔ)貼。研究制定食品衛(wèi)生安全長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

(二)進(jìn)一步提高執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)行力

一是嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全源頭的控制，進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入制度。抓責(zé)任的落實(shí)、加大日常監(jiān)督的頻次。

二是強(qiáng)化餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管量化分級(jí)管理。對(duì)所有參加衛(wèi)生質(zhì)量量化分級(jí)管理的餐館，要求在門(mén)口掛A、B、C、D等級(jí)牌，定期進(jìn)行檢查，加大動(dòng)態(tài)管理力度。對(duì)達(dá)到A、B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用；將監(jiān)督重點(diǎn)放在級(jí)別低、風(fēng)險(xiǎn)度較大的餐館；依法規(guī)范中小餐館，促使其上檔次、上水平；對(duì)衛(wèi)生環(huán)境差餐館限期整改，提高級(jí)別檔次。在我區(qū)奧運(yùn)場(chǎng)館周邊地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，參照衛(wèi)生部在海淀區(qū)試點(diǎn)實(shí)行的公示餐館衛(wèi)生狀況的臉譜方式，強(qiáng)制執(zhí)行餐館衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。

強(qiáng)化餐飲業(yè)自律意識(shí)。指導(dǎo)建立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理與服務(wù)，使其成為行業(yè)治理的主體。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，樹(shù)立良好的企業(yè)行業(yè)形象，促進(jìn)餐飲行業(yè)發(fā)展與管理。

結(jié)合2008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)的《管理辦法》或《保障服務(wù)奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》。重點(diǎn)對(duì)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊的餐館和大排檔等進(jìn)行24小時(shí)食品衛(wèi)生安全“無(wú)縫隙”監(jiān)管。確保在奧運(yùn)會(huì)期間不出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全問(wèn)題。

三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品加工、經(jīng)營(yíng)者及攤位，進(jìn)行重新審核登記建立檔案；嚴(yán)格實(shí)行每日對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的食品、蔬菜、水果檢查進(jìn)貨渠道及檢測(cè)票證和臺(tái)帳管理制度；嚴(yán)格要求市場(chǎng)主辦方合法經(jīng)營(yíng)，對(duì)出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)和管理不到位的，要依法處罰；堅(jiān)決取締不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)性、無(wú)執(zhí)照、無(wú)上下水、無(wú)消毒保障的食品餐飲攤點(diǎn)；建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全保證金制度，維護(hù)老百姓的合法權(quán)益，提高市場(chǎng)的自我約束力。為所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備相應(yīng)的簡(jiǎn)易檢測(cè)(箱)設(shè)施，讓大家買(mǎi)著放心，吃著安心。

(三)深入開(kāi)展食品衛(wèi)生安全宣傳教育

有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會(huì)公德方面的宣傳教育。普及食品衛(wèi)生安全知識(shí)，提高全民的食品衛(wèi)生安全的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

加大向社會(huì)廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業(yè)知道食品衛(wèi)生質(zhì)量A、B、C、D量化分級(jí)管理制度，也要向社會(huì)和老百姓廣泛宣傳，做到家喻戶(hù)曉。

加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育和培訓(xùn)。強(qiáng)化其食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識(shí)，使其知法、懂法、守法，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。借助迎奧運(yùn)的宣傳，使經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立石景山的主人形象意識(shí)。

第6篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法范文

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞加快建設(shè)富麗安康新的總體部署，緊緊圍繞城市管理年活動(dòng)，積極參與，注重實(shí)效，進(jìn)一步提高城市管理水平，著力推進(jìn)人居環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)活動(dòng)的實(shí)施，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，解決群眾關(guān)心的問(wèn)題，提升城市形象，為我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市貢獻(xiàn)力量。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)市貌市政管理

1、加強(qiáng)建筑物風(fēng)貌管理。嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)控制性詳規(guī)、修建詳規(guī)，加強(qiáng)新建房屋朝向、層高、立面、風(fēng)貌等管理，強(qiáng)力整治亂占紅線(xiàn)、亂加層高、亂裝立面、亂拉管線(xiàn)、亂做廣告、亂搭藍(lán)頂子、亂塑風(fēng)貌等違法行為。

2、完善城區(qū)道路規(guī)劃。配合交通部門(mén)，年內(nèi)完成徐家壩社區(qū)的道路硬化。

3、加強(qiáng)市政綠化的管理。加強(qiáng)對(duì)公廁、路燈、綠化等管理。確保市政綠化管理人員到位、責(zé)任落實(shí)。

（二）加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理

1、提高清掃保潔質(zhì)量。進(jìn)一步健全主街主路環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)、考核、督查責(zé)任體系，重點(diǎn)解決早晚臟亂問(wèn)題。規(guī)范生活垃圾投放、收集、清運(yùn)時(shí)間、地點(diǎn)，著力解決亂投亂放問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)主街主路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。

2、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局。完善徐家壩、樂(lè)居家園、幸福家園等小區(qū)垃圾收集設(shè)施；增加必要的清掃、清運(yùn)、沖洗設(shè)施，夯實(shí)提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的基礎(chǔ)。

3、逗硬落實(shí)門(mén)前五包。逗硬實(shí)施《縣環(huán)境衛(wèi)生門(mén)前五包實(shí)施辦法（試行）》，抓好責(zé)任落實(shí)、月度考核、督查問(wèn)責(zé)、評(píng)比表彰。開(kāi)展機(jī)關(guān)單位包樓院、包路段環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位公共區(qū)域清掃保潔督查考核。

4、著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全年不少于兩次。加強(qiáng)病媒生物防治，切實(shí)解決“四害”反彈，加大“五小”場(chǎng)所整治力度，加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

5、加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)整治。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，加快市場(chǎng)建設(shè)改造，集中解決騎門(mén)攤點(diǎn)、以街代市等問(wèn)題，著力解決徐家壩社區(qū)撐桿搭棚等突出問(wèn)題。

6、規(guī)范廣告（店招）管理。嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)固定廣告設(shè)置規(guī)劃，堅(jiān)決取締違規(guī)廣告。動(dòng)員市民參與監(jiān)督，有效整治“牛皮癬”。

（三）加強(qiáng)交通秩序管理

1、扎實(shí)開(kāi)展交通秩序整治。開(kāi)展車(chē)輛違規(guī)停放整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊人行道、行車(chē)道、消防通道、違法停放車(chē)輛行為。加大無(wú)證營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛查處力度；加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)輸?shù)墓芾恚哟笈c交警、運(yùn)管聯(lián)合執(zhí)法的力度和頻次。

2、加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛管理。按照按照交通組織管理規(guī)定，嚴(yán)禁貨運(yùn)車(chē)輛在規(guī)定的時(shí)間從街道通行。

（四）加強(qiáng)揚(yáng)塵治理

1、加大工地?fù)P塵監(jiān)管。督促城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)所有建設(shè)工地文明施工、打圍施工、降塵作業(yè)、施工道路硬化，尤其是配合有關(guān)單位對(duì)進(jìn)出棄土場(chǎng)、南威水泥廠(chǎng)的車(chē)輛嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸覆蓋、車(chē)輛沖洗，防止沿街灑落污染物、帶泥上路。

2、加大贓車(chē)入城監(jiān)管。發(fā)揮我鎮(zhèn)是車(chē)輛入城的南橋頭堡作用，嚴(yán)格控制贓車(chē)入城鎮(zhèn)。

3、加大道路揚(yáng)塵監(jiān)管。配合工業(yè)園區(qū)對(duì)出入路口全面硬化。加大主街揚(yáng)塵、市政設(shè)施、園林綠化積塵沖洗頻次，堅(jiān)持除塵常態(tài)化。

（五）加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)管理

1、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理。著力解決（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）菜市場(chǎng)硬化、設(shè)施不足問(wèn)題，按照市場(chǎng)功能分區(qū)化、清掃保潔常態(tài)化的要求，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，著力解決臟、亂、差的問(wèn)題。規(guī)范活禽宰殺市場(chǎng)。

2、加強(qiáng)汽修汽配市場(chǎng)管理。引導(dǎo)汽修汽配汽修企業(yè)入城入園，解決占用人行道修車(chē)的突出問(wèn)題。嚴(yán)禁在公路兩側(cè)建控區(qū)設(shè)置汽修汽配點(diǎn)。

3、加強(qiáng)廢舊品市場(chǎng)管理。規(guī)范廢舊物品經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu)、堆放、整理、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)行為，不得影響市容、不得污染環(huán)境。

（六）加強(qiáng)城區(qū)污染治理

1、加快完善排污設(shè)施。積極配合有關(guān)單位，加快污水廠(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工。

2、保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境。開(kāi)展截污降污、垃圾清理、河道綠化為主的生態(tài)環(huán)境治理，積極配合取締轄區(qū)違法違規(guī)設(shè)置的采砂場(chǎng)、砂石加工場(chǎng)。

3、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理。嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化養(yǎng)殖布局，控制污染源。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理

1、加強(qiáng)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理。全面推廣南磷路社區(qū)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善清掃、保潔、清運(yùn)、督查工作體系和隊(duì)伍建設(shè)，確保鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。

2、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。指導(dǎo)和推動(dòng)以小區(qū)依法成立業(yè)主委員會(huì)，制定行之有效的物業(yè)管理公約。會(huì)同住建、城管部門(mén)，協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，積極探索解決物業(yè)費(fèi)收取難、物業(yè)服務(wù)不到位的有效辦法，創(chuàng)建品牌物業(yè)小區(qū)。

3、發(fā)揮社區(qū)自主管理作用。切實(shí)抓好《縣老舊小區(qū)院容院貌環(huán)境衛(wèi)生自主管理辦法（試行）》的實(shí)施。扎實(shí)做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生門(mén)前五包責(zé)任制的落實(shí)。深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）包院戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)。

4、加強(qiáng)文明養(yǎng)成教育。推廣南磷路社區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用市民學(xué)校、居民大會(huì)、文化宣傳等陣地，加強(qiáng)市民文明養(yǎng)成的常態(tài)教育。扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)文明市民”活動(dòng)，樹(shù)立一批具有示范作用的先進(jìn)典型。完善文明勸導(dǎo)、文明監(jiān)管、社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（八）進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)

1、深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展以文明新風(fēng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭為主要內(nèi)容的爭(zhēng)當(dāng)文明市民活動(dòng)，把爭(zhēng)當(dāng)文明干部、文明師生、文明天使、文明工人、文明市民、文明家庭活動(dòng)推向深入。對(duì)評(píng)選出文明市民給予表彰。

2、著力抓好文明養(yǎng)成教育。繼續(xù)開(kāi)展道德大講堂等集中宣傳教育活動(dòng)。抓好機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)文明養(yǎng)成經(jīng)常性教育。組織開(kāi)展常態(tài)性的志愿者服務(wù)活動(dòng)，為提高市民文明素質(zhì)作出表率。

3、切實(shí)鞏固創(chuàng)文成果。以提高人的文明素質(zhì)為核心，深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建，著力提高創(chuàng)建質(zhì)量。深入推進(jìn)文明城市細(xì)胞工程建設(shè)，打造一批具有引導(dǎo)作用的基層示范單位。

四、保障措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)城市管理年活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任，相關(guān)部門(mén)主任負(fù)責(zé)人任辦公室副主任，切實(shí)抓好相關(guān)工作的落實(shí)。

第7篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法范文

一、市場(chǎng)基本情況

縣綜合市場(chǎng)有限公司（河市場(chǎng)）經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)建于10月，于5月在縣工商局登記注冊(cè)后正式營(yíng)業(yè)。位于長(zhǎng)樂(lè)街和文化路交匯處，地理位置優(yōu)越、交通便利、美觀(guān)大方。市場(chǎng)修建防雨防曬全封閉頂棚覆蓋整個(gè)市場(chǎng)，總占地面積26000平方米，總投資5000萬(wàn)元，擁有經(jīng)營(yíng)門(mén)店200多戶(hù)。主要經(jīng)營(yíng)各種蔬菜類(lèi)、肉食類(lèi)、禽蛋類(lèi)、糧油類(lèi)、熟食類(lèi)、水產(chǎn)品類(lèi)、干貨類(lèi)、調(diào)味品類(lèi)、水果類(lèi)、服裝鞋帽等商品，以農(nóng)副產(chǎn)品為主，共計(jì)20個(gè)大類(lèi)，1000多個(gè)花色品種。日車(chē)流量100多輛，日均人流量3000人，年交易額9000萬(wàn)元，年上繳利稅80萬(wàn)元。自以來(lái)，一直實(shí)行商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管制度，市場(chǎng)內(nèi)做到“劃行歸市”，建立健全了“四項(xiàng)制度”，制度措施落實(shí)到位，交易興旺，秩序良好；市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境美觀(guān)，衛(wèi)生整潔；建筑消防設(shè)施完備，運(yùn)行良好；證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)，持證上崗，無(wú)違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；自建成營(yíng)業(yè)以來(lái)，市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生任何食品安全、火災(zāi)偷盜、市場(chǎng)秩序等突發(fā)事件。

二、信用狀況

為達(dá)到良好的市場(chǎng)管理效果，使經(jīng)營(yíng)戶(hù)具有良好的信譽(yù)及經(jīng)營(yíng)效益的提高，由工商部門(mén)牽頭，在市場(chǎng)內(nèi)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，劃分行業(yè)小組，充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”的作用，我們一方面抓住個(gè)體工商戶(hù)比較分散不易集中的特點(diǎn)，將教育內(nèi)容制成宣傳單和宣傳冊(cè)，分發(fā)到每個(gè)工商戶(hù)，一方面加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行多方面的法制道德教育。先后將《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《寧夏回族自治區(qū)商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《寧夏回族自治區(qū)星級(jí)信用市場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》等法律法規(guī)，依據(jù)工商業(yè)主不同的經(jīng)營(yíng)范圍、相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)條款，打印成宣傳單位和小冊(cè)子逐戶(hù)發(fā)放。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使廣大工商業(yè)主的法制道德素質(zhì)大大提高，爭(zhēng)做文明示范戶(hù)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)，都能在法律道德的框架內(nèi)文明經(jīng)商，同時(shí)我公司從開(kāi)始對(duì)場(chǎng)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)全面實(shí)行了信用分類(lèi)監(jiān)管，公司完善市場(chǎng)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信用分類(lèi)監(jiān)管檔案資料，嚴(yán)格按制度劃分信用等級(jí)，目前市場(chǎng)內(nèi)200多戶(hù)經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)均達(dá)到a級(jí)，我公司（市場(chǎng)）被縣工商行政管理局初步認(rèn)定為a類(lèi)綜合消費(fèi)品市場(chǎng)。

三、主要措施及成效

創(chuàng)建星級(jí)信用市場(chǎng)是創(chuàng)建文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城的重要組成部分，是提升縣城形象品位、營(yíng)造舒適放心消費(fèi)環(huán)境的重要舉措，是提高百姓生活品質(zhì)、增強(qiáng)幸福感的重要民生工程、民心工程。綜合市場(chǎng)培養(yǎng)樹(shù)立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)、守法意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。最新數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前市民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的滿(mǎn)意度超過(guò)95%。具體措施為：

一、抓細(xì)化，明晰職責(zé)權(quán)限。

綜合市場(chǎng)自成立之初就成立了以縣工商局、城建國(guó)土局、文明辦、 質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等13個(gè)單位為成員的市場(chǎng)管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì)）,負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)管理與考評(píng)等日常監(jiān)管工作。從而進(jìn)一步明確了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范要求，市場(chǎng)業(yè)主、市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任義務(wù)以及管委會(huì)成員單位的職責(zé)分工等，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理有章可循、有據(jù)可依。

二、抓機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。

一是進(jìn)一步建立健全不合格商品退場(chǎng)等市場(chǎng)管理制度20多項(xiàng)，形成層層有任務(wù)、人人有目標(biāo)，并與年度目標(biāo)管理相掛鉤，納入年度考核。完善的制度管理使每一項(xiàng)工作都有目標(biāo)，每一個(gè)管理者都有高度的責(zé)任感。二是建立市場(chǎng)管理責(zé)任制。建立以市場(chǎng)業(yè)主為市場(chǎng)管理的第一責(zé)任人，市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督，在其職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任的管理責(zé)任制。三是實(shí)行掛鉤負(fù)責(zé)制。各職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)掛鉤市場(chǎng)，工商部門(mén)指定轄區(qū)工商所副所長(zhǎng)掛鉤聯(lián)絡(luò)市場(chǎng)。加強(qiáng)督查檢查，對(duì)市場(chǎng)管理中不主動(dòng)履職造成管理缺位的，給予批評(píng)通報(bào)。四是推行市場(chǎng)責(zé)任約談制。在每年由縣人大、政協(xié)組織的視察民生工作中，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)日常監(jiān)管不理想，創(chuàng)建工作不力，影響創(chuàng)建效果和整體進(jìn)度的，予以效能告誡、誡勉談話(huà)等，加大督促整改力度。

三、抓協(xié)作，形成監(jiān)管合力。

縣工[文秘站:]商局多次就星級(jí)信用市場(chǎng)創(chuàng)建工作專(zhuān)門(mén)召開(kāi)各成員單位聯(lián)席會(huì)議，要求各部門(mén)深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，合力監(jiān)管。管委會(huì)與各職能部門(mén)實(shí)行合署辦公，各成員單位均指派一名聯(lián)絡(luò)員為管委會(huì)工作人員。工商部門(mén)專(zhuān)門(mén)抽調(diào)城關(guān)工商所一名干部任管委會(huì)主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)創(chuàng)建工作。

四、抓服務(wù)管理，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范化。

市場(chǎng)管理的基本職能是管理好、服務(wù)好和維護(hù)好市場(chǎng)秩序，目的是促進(jìn)改革和發(fā)展。為此，我公司將管理與服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，因?yàn)榉?wù)是根本，而管理是為了更好地服務(wù)，在抓實(shí)為市場(chǎng)主體服好務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，并在服務(wù)中較好地樹(shù)立了管理者文明、公正、公開(kāi)、奉獻(xiàn)的良好形象。

管理有秩序。我公司（綜合市場(chǎng)）共配備管理人員16人，管理實(shí)行五公開(kāi)。即公開(kāi)管理人員照片、姓名或胸牌號(hào)碼、工作紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話(huà)懸掛上墻。在管理上一是進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的基本資料健全。每一戶(hù)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者都與市場(chǎng)業(yè)主簽訂進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同，并為他們建立基本信息檔案（包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼，負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)地址）等。做到底子清、數(shù)字明。二是市場(chǎng)管理各種記載齊全，設(shè)有“六簿”，即：場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)主要商品登記薄、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)、失信行為、商品質(zhì)量檢測(cè)信息公示登記本、違禁品查處記錄、加強(qiáng)商品質(zhì)量宣傳記錄、市場(chǎng)管理者對(duì)違法行為報(bào)告記錄、清退不合格商品記錄。設(shè)專(zhuān)人每日整理登記食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的進(jìn)貨臺(tái)帳、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)記錄、復(fù)秤記錄和12315投訴記錄。市場(chǎng)內(nèi)還設(shè)有咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、復(fù)秤臺(tái)、大型電子顯示屏、廣播和公示欄、停車(chē)場(chǎng)，通過(guò)電子顯示屏及時(shí)反饋檢測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)法律法規(guī)等信息。對(duì)消費(fèi)者的咨詢(xún)、申訴和舉報(bào)，要求管理人員做到熱心、誠(chéng)心、耐心接待，公平、公正、及時(shí)處理。

治安有保障。我公司（市場(chǎng)）共聘請(qǐng)了4名保安人員，24小時(shí)對(duì)市場(chǎng)巡邏值班管理，嚴(yán)禁各種車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng)，并對(duì)市場(chǎng)外車(chē)輛做到有序停放。加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施及經(jīng)營(yíng)戶(hù)夜間存放商品的安全管理。為經(jīng)營(yíng)戶(hù)、消費(fèi)者提供一個(gè)舒適、安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

衛(wèi)生有保證。我公司共配備6名衛(wèi)生保潔員，每天早上六點(diǎn)前將市場(chǎng)內(nèi)垃圾、污物和積水清理干凈，實(shí)行全天候保潔，每周用清洗設(shè)備對(duì)市場(chǎng)地面進(jìn)行一次徹底沖洗，每月對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一次消毒，確保市場(chǎng)無(wú)堆積垃圾、無(wú)環(huán)衛(wèi)死角、無(wú)污物積水；同時(shí)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂《限塑責(zé)任書(shū)》、《限塑承諾書(shū)》，全面禁止使用不合格塑料袋，按照有關(guān)規(guī)定使用公司統(tǒng)一印制的環(huán)保塑料袋。

食品保安全。建立健全了工商監(jiān)管、市場(chǎng)業(yè)主負(fù)責(zé)、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督機(jī)制；與經(jīng)營(yíng)者逐戶(hù)簽訂了《食品安全責(zé)任書(shū)》，建立了過(guò)期變質(zhì)食品按期集中銷(xiāo)毀并登記制度，同時(shí)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行食品從業(yè)人員“實(shí)名登記制”、熟食制品“證明登記制”、散（裸）裝食品“標(biāo)牌公示制”、食品場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者“信用公示制”的“四項(xiàng)制度”；清真食品與非清真食品分區(qū)分區(qū)擺放。切實(shí)從源頭上把好了食品入市、交易和退市這三個(gè)重要的關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行“索票、索證”制度，對(duì)未經(jīng)檢疫的肉、禽堅(jiān)決不準(zhǔn)上市交易，并且協(xié)助工商部門(mén)追查肉、禽的進(jìn)貨來(lái)源，確保肉、禽食品安全；派專(zhuān)人進(jìn)行蔬菜殘留農(nóng)藥檢測(cè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并持證上崗，固定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每天對(duì)上市蔬菜進(jìn)行檢測(cè)，要求檢測(cè)品種全、面要廣，把農(nóng)戶(hù)及蔬菜批發(fā)攤位作為重點(diǎn)檢測(cè)對(duì)象，農(nóng)戶(hù)隨到隨抽查，對(duì)檢測(cè)有殘留農(nóng)藥超標(biāo)的蔬菜予以沒(méi)收銷(xiāo)毀，做到檢測(cè)有結(jié)果、有記載，并每天在電子顯示屏和公示欄公示；加強(qiáng)對(duì)熟食及其他直接入口食品的管理，市場(chǎng)物業(yè)訂做了專(zhuān)用防塵防蠅設(shè)施，經(jīng)營(yíng)人員配備了工作服裝、帽子、口罩、手套；嚴(yán)格要求市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)做好進(jìn)、銷(xiāo)貨臺(tái)帳，每日督促、檢查，切實(shí)做到食品進(jìn)貨有來(lái)源，銷(xiāo)貨有去向。

五、抓宣傳教育，突出示范帶動(dòng)。

第8篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法范文

這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)必須堅(jiān)持一個(gè)原則，即：取締馬路市場(chǎng)、培育集貿(mào)市場(chǎng)、擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、搞活城鄉(xiāng)流通；做到六個(gè)結(jié)合，即：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)協(xié)作相結(jié)合，宣傳先行與穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合，集中治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合，改（擴(kuò)）建與新建相結(jié)合。通過(guò)標(biāo)本兼治，綜合治理，全面提升全市城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)管理工作水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、整治范圍

這次整治范圍包括全市所有縣、鄉(xiāng)道路上以路為市、占道經(jīng)營(yíng)的馬路市場(chǎng)，各縣區(qū)縣城街道亂擺攤點(diǎn)、沿街叫賣(mài)現(xiàn)象和現(xiàn)有的131個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集貿(mào)市場(chǎng)。整治重點(diǎn)是處在國(guó)道212線(xiàn)、316線(xiàn)、省道205線(xiàn)、206線(xiàn)、219線(xiàn)、307線(xiàn)上且最易出現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)的39個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。

三、整治目標(biāo)

總體目標(biāo)全面取締馬路市場(chǎng)，規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，保障公路安全暢通，維護(hù)良好交易秩序。對(duì)于已經(jīng)建有市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)管理，做到劃行歸市、坐商進(jìn)店、行商入市；沒(méi)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時(shí)，加快建設(shè)步伐，盡快解決交易場(chǎng)所。要重視建立蔬菜、西瓜等季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。通過(guò)加快市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，活躍城鄉(xiāng)流通，樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放的新形象。

具體目標(biāo)

1、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先要選擇合適地點(diǎn)劃定交易區(qū)域，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)商品劃行歸市，入場(chǎng)交易，從根本上解決無(wú)固定交易場(chǎng)地、占道嚴(yán)重、隨意搭建臨時(shí)貨棚攤點(diǎn)、車(chē)輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問(wèn)題。同時(shí)要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，合理選擇市場(chǎng)建設(shè)用地，通過(guò)各種融資途徑，抓緊解決市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題，確保年內(nèi)建成規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2、要解決交易場(chǎng)地不足，貨物交易有場(chǎng)不進(jìn)，車(chē)輛在公路上無(wú)序停放，垃圾亂堆亂放，排水不暢，攤點(diǎn)貨棚占道等問(wèn)題。對(duì)有市場(chǎng)不進(jìn)入，公路兩旁占道經(jīng)營(yíng)的全部予以取締，及時(shí)組織進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)違規(guī)搭建的鋪面貨棚一律拆除，對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的場(chǎng)地設(shè)施積極進(jìn)行維修，培育規(guī)范的集貿(mào)市場(chǎng)。

3、5個(gè)市場(chǎng)，重點(diǎn)解決監(jiān)管不到位、設(shè)施陳舊、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題，取締康縣毛壩橋頭交易市場(chǎng)，通過(guò)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提升市場(chǎng)建設(shè)管理水平。

四、整治時(shí)間

1、集中治理階段月15日8月15日召開(kāi)有市、縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行全面安排部署。由市政府制定并印發(fā)《市馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》各縣區(qū)要根據(jù)年3月日市政府《關(guān)于集中整治以路為市取締占道經(jīng)營(yíng)行為的通告》精神，結(jié)合縣區(qū)實(shí)際，制定本縣區(qū)通告，并在所有集鎮(zhèn)張貼通告，發(fā)放宣傳單，出動(dòng)宣傳車(chē)，大力宣傳整治內(nèi)容和要求。市縣區(qū)要抽調(diào)得力人員組成督查組，深入各個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)，采取切實(shí)有效措施，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。各縣區(qū)要從相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中抽調(diào)人員，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、組成工作組，縣區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)開(kāi)展集中整治，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展巡查，推進(jìn)工作扎實(shí)開(kāi)展。

2、規(guī)范管理階段8月1日10月15日各縣區(qū)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，建立完善農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理、取締馬路市場(chǎng)的規(guī)章制度，理順縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，制定市場(chǎng)建設(shè)管理辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐步建立規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、鞏固提高階段10月1日12月30日繼續(xù)加大整治力度，確保不出現(xiàn)反彈，各項(xiàng)整治措施充分落實(shí)到位?；窘ǔ纱_定的集貿(mào)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，達(dá)到徹底根治馬路市場(chǎng)的目的整治工作結(jié)束后，各縣區(qū)對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改之后，向市馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治工作總結(jié)，市上組織全面考核，進(jìn)行總結(jié)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、整治措施

1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府已經(jīng)成立了馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，政府副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市商務(wù)、工商、交警支隊(duì)、公路、交通、運(yùn)管、公安、建設(shè)等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全市馬路市場(chǎng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在商務(wù)局，商務(wù)局長(zhǎng)同志兼任辦公室主任，各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織專(zhuān)人做好工作。涉及馬路市場(chǎng)整治的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立市場(chǎng)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，常年負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)和管理。整治工作要在市馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治小組的統(tǒng)一指揮下，按照“縣區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓”原則，制定整治工作方案，綜合治理，齊抓共管。市、縣區(qū)各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)對(duì)外形象的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義，真正把此項(xiàng)工作擺上重要位置，確保馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2強(qiáng)化輿論宣傳。要利用各種形式宣傳馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、公眾信息網(wǎng)要在集中整治期間開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)導(dǎo)整治動(dòng)態(tài)，宣傳整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，曝光反面典型。各縣區(qū)要要盡快制定通告并下發(fā)到所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)，張貼到所有集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，讓政府開(kāi)展馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的決策部署做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要利用標(biāo)語(yǔ)板報(bào)開(kāi)展宣傳，教育群眾自覺(jué)遵守市場(chǎng)管理的各項(xiàng)規(guī)定。

3加強(qiáng)督促檢查。集中整治期間，市政府從商務(wù)、工商、交警支隊(duì)、公路、交通、運(yùn)管、公安、建設(shè)等部門(mén)抽調(diào)人員組成督查組按照逢集時(shí)間，每天深入重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行督促檢查，及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題。市馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治小組辦公室要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，每天通報(bào)督查情況，促進(jìn)整治工作全面開(kāi)展。

第9篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法范文

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與分析。抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中帶全局性、前瞻性和苗頭性的問(wèn)題，研究提出應(yīng)對(duì)措施和政策建議，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題；重視做好鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專(zhuān)題研究。做好重點(diǎn)能源供應(yīng)保障。爭(zhēng)取省增加我市供電指標(biāo)；落實(shí)有關(guān)政策，支持地方電廠(chǎng)頂峰發(fā)電；加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，全面落實(shí)錯(cuò)峰用電方案；推動(dòng)地方電源建設(shè)，支持**電化實(shí)業(yè)股份有限公司利用IGCC發(fā)電技術(shù)建設(shè)地方電源的發(fā)展計(jì)劃；加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，落實(shí)月報(bào)制度，全力保障成品油的市場(chǎng)供應(yīng)，修訂《**市新建加油站管理辦法》，加快新建油站建設(shè)進(jìn)度。

二、加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)

培育新型平板顯示產(chǎn)業(yè)，支持有機(jī)發(fā)光顯示器示范生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目和廣東有機(jī)發(fā)光顯示產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)；開(kāi)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)調(diào)研；制定《關(guān)于加快推進(jìn)我市信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》，完善《關(guān)于加快推進(jìn)我市企業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的配套措施，加強(qiáng)企業(yè)信息化推廣培訓(xùn)，推動(dòng)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)；研究上報(bào)《關(guān)于扶持促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

三、扶持裝備制造業(yè)做強(qiáng)

支持全市20家裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施一批技術(shù)改造與創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，加快培育“兩自”型民營(yíng)裝備企業(yè)；以電子信息、汽車(chē)零部件、特色產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械裝備制造業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，參與周邊地區(qū)重大裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套和全省裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工；支持廣東中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司麻涌造船基地建設(shè)。

四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商與區(qū)域合作

研究上報(bào)《**市鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，支持和服務(wù)好松山湖科技產(chǎn)業(yè)園、東部工業(yè)園、虎門(mén)港和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，著重引進(jìn)一批企業(yè)總部、高科技項(xiàng)目和大型項(xiàng)目；編制加強(qiáng)我市與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展規(guī)劃。

五、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)

落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)**市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)新設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園項(xiàng)目的立項(xiàng)管理，指導(dǎo)已建園區(qū)抓好園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、招商與管理，選擇1-2個(gè)園區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作，示范帶動(dòng)園區(qū)加快建設(shè)。

六、抓好產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)建設(shè)

指導(dǎo)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)抓好園區(qū)、區(qū)域品牌和公共服務(wù)平臺(tái)三大建設(shè)，研究認(rèn)定市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)的政策可行性和必要性，組織申報(bào)第三批省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)；指導(dǎo)辦好一批行業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)，選擇流通服務(wù)體系基礎(chǔ)條件較好的升級(jí)示范區(qū)，爭(zhēng)取承擔(dān)全省產(chǎn)業(yè)集群流通平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。

七、培育發(fā)展工業(yè)商貿(mào)龍頭企業(yè)

落實(shí)《關(guān)于加快培育和發(fā)展**市工業(yè)商貿(mào)龍頭企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，突出從技術(shù)改造、名牌戰(zhàn)略、用電保障、節(jié)能減排、信息化建設(shè)、并購(gòu)重組等方面加強(qiáng)政策支持和服務(wù)，鼓勵(lì)和推動(dòng)一批有條件的龍頭企業(yè)上市。

八、加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)

制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；爭(zhēng)取成立市中小企業(yè)服務(wù)中心；開(kāi)展中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，扶持一批中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)；籌備組建市信用擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮好信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)及典當(dāng)企業(yè)在中小企業(yè)融資方面的作用，推進(jìn)與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司合作共建的中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

九、支持企業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新

參與制定“科技**”工程第二批配套政策，編制并實(shí)施全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃；落實(shí)省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地工作；突出支持工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新；重點(diǎn)實(shí)施一批節(jié)能技改項(xiàng)目；注重抓好流通業(yè)技術(shù)改造；組織和參與省市粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目以及省財(cái)政支持技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)；認(rèn)定和指導(dǎo)組建市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，組織申報(bào)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；總結(jié)報(bào)道一批技術(shù)改造與創(chuàng)新成果及典型案例。

十、推進(jìn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略

籌備召開(kāi)全市名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略表彰大會(huì)；貫徹實(shí)施名牌培育發(fā)展規(guī)劃，制訂名牌重點(diǎn)培育指導(dǎo)性目錄，指導(dǎo)扶持一批重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建名牌，力爭(zhēng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)名牌、打造商貿(mào)服務(wù)業(yè)名牌、發(fā)掘恢復(fù)地方老品牌和老字號(hào)、引導(dǎo)外資企業(yè)創(chuàng)建國(guó)內(nèi)品牌等方面有較大突破；抓好區(qū)域國(guó)際品牌試點(diǎn)建設(shè)與經(jīng)驗(yàn)推廣，支持大朗鎮(zhèn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和編制實(shí)施品牌發(fā)展規(guī)劃等工作。

十一、實(shí)施“商貿(mào)**”工程

指導(dǎo)鎮(zhèn)街編制鎮(zhèn)級(jí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃；認(rèn)定第三批市級(jí)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)升級(jí)發(fā)展；開(kāi)展專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)步行街、大型商場(chǎng)和餐飲業(yè)等專(zhuān)題調(diào)研；制定全市保稅物流發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)物流企業(yè)及批發(fā)市場(chǎng)扶持發(fā)展與改造提升計(jì)劃；制訂全年經(jīng)貿(mào)合作與會(huì)展業(yè)發(fā)展計(jì)劃，指導(dǎo)和服務(wù)好各項(xiàng)重大商貿(mào)活動(dòng)和以九大品牌展會(huì)為主的大型會(huì)展活動(dòng)；培育一批龍頭型的現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè)，創(chuàng)建一批服務(wù)業(yè)名牌；開(kāi)展餐飲企業(yè)分等評(píng)級(jí)工作；培育發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、新型批發(fā)業(yè)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，引進(jìn)一批外資商務(wù)項(xiàng)目，延伸流通服務(wù)業(yè)的輻射半徑。

十二、深入開(kāi)展節(jié)能降耗

完善GDP能耗公報(bào)制度；按計(jì)劃落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市、試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)單位等工作，同時(shí)開(kāi)展鎮(zhèn)街節(jié)能降耗試點(diǎn)工作；組織召開(kāi)全市節(jié)能降耗和技改投資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議；落實(shí)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金及管理辦法，支持實(shí)施一批節(jié)能改造重點(diǎn)項(xiàng)目；組建市能源利用監(jiān)測(cè)中心和市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心，創(chuàng)辦《**能源監(jiān)測(cè)》季刊；深入推進(jìn)“雙千節(jié)能行動(dòng)”；爭(zhēng)取設(shè)立市清潔生產(chǎn)服務(wù)中心；提出鼓勵(lì)新能源推廣應(yīng)用的政策建議，支持神華環(huán)保水煤漿項(xiàng)目和電化集團(tuán)煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）潔凈煤發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；成立市能源行業(yè)協(xié)會(huì)；辦好節(jié)能宣傳周，擴(kuò)大節(jié)能降耗的輿論氛圍。

十三、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

重點(diǎn)開(kāi)展食品安全整治、打擊非法行醫(yī)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊傳銷(xiāo)、打擊商業(yè)欺詐等整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治；抓好行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺(tái)建設(shè)；研究分析企業(yè)負(fù)擔(dān)的新形式、新矛盾，提出減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策建議。制定《生豬屠宰企業(yè)管理辦法》，加強(qiáng)屠宰企業(yè)硬件建設(shè)與規(guī)范管理；按年供應(yīng)能力800萬(wàn)頭的預(yù)期目標(biāo)繼續(xù)認(rèn)定供莞生豬定點(diǎn)基地；全面實(shí)施集中采購(gòu)；推廣石龍?jiān)圏c(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展肉品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加強(qiáng)生豬肉品市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”的目標(biāo)。加強(qiáng)酒類(lèi)市場(chǎng)執(zhí)法，發(fā)揮好酒類(lèi)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信單位的放心酒供應(yīng)主渠道作用。貫徹落實(shí)《**市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)范拍賣(mài)業(yè)管理，加快全市拍賣(mài)大廳建設(shè)，成立拍賣(mài)典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)鹽業(yè)、典當(dāng)、二手車(chē)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、民爆器材、船舶生產(chǎn)等行業(yè)的規(guī)范管理。