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一、工作目標(biāo)
1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí),提升行業(yè)管理水平,重點(diǎn)強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。
2、抓安全監(jiān)管的工作,全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù),重點(diǎn)落實(shí)駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位,特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè),提高防實(shí)抗實(shí)能力,重點(diǎn)解決煤礦的基本條件和地面“五個一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。
4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作,提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì),重點(diǎn)加強(qiáng)值班長和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),力爭做到培訓(xùn)率達(dá)100%。
5、抓煤礦存在時發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患,整改重點(diǎn)對我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患,爭取有針對性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術(shù)管理,做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩,重點(diǎn)做好“五圖”的準(zhǔn)確,真實(shí)可靠,做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對性和現(xiàn)實(shí)性。
7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合,嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計(jì)及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭取20nn年通過技改驗(yàn)收1—2個煤礦任務(wù)。
二、工作要求
(一)安全責(zé)任
1、駐礦安監(jiān)員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上,月初列出工作計(jì)劃,月底寫出工作小結(jié)。
2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來的隱患,必須限定整改限期,并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實(shí)整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患,及時撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員,并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實(shí)施,上報(bào)煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對煤礦長期存在的隱患,不及時落實(shí)整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟(jì)處罰,以至停產(chǎn)整頓,迫使煤礦制定整改方案并實(shí)施。
4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前,制定煤礦安全生產(chǎn)年計(jì)劃、季計(jì)劃、月計(jì)劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有序無亂通過驗(yàn)收。
5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓(xùn)
1、駐礦安監(jiān)員按要求及時督促煤礦礦長、有特種作業(yè)人員參加盛市、縣舉辦的培訓(xùn),持證上崗率100%。
2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)安全資料建檔
1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊及特種作業(yè)人員的證件歸檔,并復(fù)印一份上報(bào)煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實(shí)行四包責(zé)任制
1、包安全檢查,駐礦安監(jiān)員對所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次,煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上,對存在重大安全隱患的礦井煤管所實(shí)施重點(diǎn)跟蹤督查,并對煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓,由煤礦上報(bào)整改方案,報(bào)煤管所及縣煤炭局批復(fù)后,方可恢復(fù)整改,并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),否則從重處罰。
2、包隱患排查整改,駐礦安監(jiān)員每次檢查后,必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為,在指定的期限內(nèi)按要求落實(shí)整改到位,并對“三違”行為進(jìn)行處罰。
3、包組織培訓(xùn),駐礦安監(jiān)員要求及時督促所駐煤礦礦長和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn),確保煤礦礦長及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,并沒月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn),未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎,煤礦礦長不支持配合的,將對煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。
4、包制度的建立健全,各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制度各項(xiàng)規(guī)章制度,制定各項(xiàng)技術(shù)措施,并督促落實(shí)。
(二)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、煤礦礦長和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,結(jié)合本礦地面設(shè)施(五個一工程)和五大系統(tǒng)方面所存在的問題,制定具體的整改方案,確定整改期限。
2、根據(jù)整改方案所列出的問題,及時籌集投入安全資金,落實(shí)整改,在年底前整改到位,迎接驗(yàn)收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項(xiàng)安全資料完整和設(shè)施籌備到位,并規(guī)好檔,沒有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎,對煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。
四、內(nèi)務(wù)管理
1、學(xué)習(xí)制度,煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次,主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。
2、完善煤礦安全管理檔案,各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名
冊,特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報(bào)煤管所存檔。
3、出勤考核制度,安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé),有事必須寫出書面請假條,批準(zhǔn)后方可休假,否則作曠工處置。
五、安全管理目標(biāo)考核辦法
根據(jù)市局《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(交發(fā)[2013]172號)精神及安全生產(chǎn)大檢查工作安排,市局于8月26-28日,組織4個督查組對各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局及局屬各單位安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行了督查。督查組采取暗訪、聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查的形式進(jìn)行,此次共檢查客運(yùn)站13個,渡口8處,渡船5艘?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)大檢查工作開展的主要情況
從對各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的督查情況反映,各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局及局屬單位對集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作高度重視,安全生產(chǎn)隱患排查深入,主要表現(xiàn)在:
1.落實(shí)上級工作部署及時迅速。7月1日市局下發(fā)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》后,局屬三個行業(yè)管理處和各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局,結(jié)合本單位實(shí)際制定了本行業(yè)、本地區(qū)的工作實(shí)施方案,對為期三個月的安全生產(chǎn)大檢查活動進(jìn)行了全面的動員部署。
2.深入一線全面排查安全隱患。按照通知要求,各單位都組織了工作小組,分片分行業(yè)深入道路運(yùn)輸企業(yè)、渡運(yùn)碼頭、公路施工工地等生產(chǎn)一線,進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自7月份開展安全生產(chǎn)大檢查活動以來,各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局共組織督查組34個,排查出各類安全隱患164項(xiàng),其中道路運(yùn)輸61項(xiàng)、水路運(yùn)輸(含渡口)9項(xiàng)、農(nóng)村公路94項(xiàng),各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局對排查出的隱患基本建立了臺帳,制定了隱患整改方案。截止目前,已整改到位的106項(xiàng)、正在整改的58項(xiàng)。
3.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管督查程序。為確保安全生產(chǎn)大檢查活動取得成效,市局在整個活動中提出了各階段性工作要求和必須完成的規(guī)定動作。并分別于6月21—24日、8月26—28日,組織4個督查組赴13個縣(市、區(qū))及局屬三個行業(yè)管理處進(jìn)行安全生產(chǎn)督查,兩次督查共發(fā)現(xiàn)安全隱患21項(xiàng),針對上述發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能現(xiàn)場整改的進(jìn)行現(xiàn)場整改,一時不能整改到位的,下發(fā)了整改通知。市局所屬三個管理處也分別開展了專業(yè)檢查。
4.強(qiáng)化了安全生產(chǎn)宣傳總結(jié)工作。各單位基本上能及時上報(bào)安全生產(chǎn)大檢工作信息和隱患排查表。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止到8月底各單位共報(bào)送《交通安全生產(chǎn)隱患排查整改一覽表》68份,安全生產(chǎn)工作信息49篇。
二、存在的主要問題
這次安全生產(chǎn)大檢查活動,全系統(tǒng)上下均比較重視,工作比較扎實(shí),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管,營造了較濃的工作氛圍。同時,通過督查,也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
1.部分單位認(rèn)識不到位重視不夠。有的單位對活動開展主要還是停留在開會、發(fā)文、一般檢查上,存在一定的厭煩思想,認(rèn)為現(xiàn)在的安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動太多,往往以日常監(jiān)管替代專項(xiàng)活動,個別縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局把檢查任務(wù)“下放”到所屬行業(yè)管理站所。
2.安全隱患排查不夠全面和深入。有的單位排查隱患主要針對道路運(yùn)輸企業(yè),農(nóng)村公路安全隱患基本“空白”,基本沒有報(bào)送農(nóng)村公路排查的隱患;有的單位排查隱患停留在表面上,如新干、泰和、永新對全縣道路運(yùn)輸企業(yè)和渡口均表現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)明顯的安全隱患。
3.沒有系統(tǒng)地建立安全隱患排查臺帳和制定隱患整改方案。有的單位對排查出的隱患,沒有系統(tǒng)梳理和建立臺帳;有的單位對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有制定可操作性的整改方案并對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。
4.信息報(bào)送還不夠及時準(zhǔn)確。有的單位沒有按照市局《關(guān)于及時報(bào)送安全生產(chǎn)大檢查工作信息的通知》(交發(fā)[2013]173號)要求報(bào)送相關(guān)信息,存在遲報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。
5.專項(xiàng)活動沒有完全落實(shí)到位。有的單位只是下發(fā)了活動方案,階段性工作沒有及時完成,沒有實(shí)質(zhì)性地落實(shí)具體工作任務(wù)。
三、下一步工作要求
1.嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的建立健全和落實(shí)、機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置、安全投入、安全教育培訓(xùn)、安全管理技術(shù)創(chuàng)新等,要加強(qiáng)督促檢查,確保全面落實(shí)到位,不能只停留在文件、會議上。
對審計(jì)查出的問題,我公司高度重視,制定相應(yīng)的整改方案,明確工作職責(zé),確定專人負(fù)責(zé),對報(bào)告指出的問題進(jìn)行了深刻的剖析和認(rèn)真細(xì)致的研究,并逐條進(jìn)行整改。現(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、具體問題的整改情況
1、關(guān)于現(xiàn)場缺少安全警示、溫馨標(biāo)語
經(jīng)查,我公司部分現(xiàn)場警示標(biāo)識及溫馨提示標(biāo)語缺失,未達(dá)到該有的警示效果。針對檢查出的安全隱患問題,及時制定整改措施、落實(shí)責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、檢查和日常巡查工作
2、關(guān)于公交車停車場的滅火器未規(guī)范擺放
消防設(shè)施定期巡查,并按期填寫巡查表,進(jìn)項(xiàng)消防培訓(xùn)工作,保證消防用具正確使用無阻礙,從而提高消防安全意識,加強(qiáng)消防設(shè)施器材維修保養(yǎng)及合理安置點(diǎn),并按期為滅火器完成年度檢測 。
3、關(guān)于西拓公交車停車場未設(shè)置欄桿,存在安全隱患
嚴(yán)格要求施工組織對西拓公交車停車場進(jìn)行欄桿的設(shè)計(jì)及位置的規(guī)劃,規(guī)范審批程序。對照方案中制定的安全技術(shù)措施,著重檢查落實(shí)的請況。
二、整改措施
(一)提高思想認(rèn)識。今后的工作中,我們將做好安全事故防范工作,定期進(jìn)行的安全隱患自查自糾活動,杜絕各類事故的發(fā)生,
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。把工作做到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在檢查中提出的安全隱患問題要監(jiān)督加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
去冬今春以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)會議精神,及時部署安排,及早組織施工,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),全面掀起了冬春農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮。我市被省政府表彰為全省水利工作先進(jìn)單位;被宜昌市政府表彰為“全市農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位”。去年10月,宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議在我市召開,我市農(nóng)田水利基本建設(shè)的做法得到了與會代表的充分肯定?,F(xiàn)將我市去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報(bào)如下:
1、目標(biāo)任務(wù)。投入資金4.6億元,投工380萬個,完成土石方420萬方,修復(fù)水毀工程4350處;維修清淤渠道1260公里;清淤、改造堰塘9500口;改善、恢復(fù)、新增灌溉面積7.5萬畝,新增蓄水能力350萬方。圍繞這一目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好六大工程建設(shè)。一是農(nóng)村飲水安全工程。完成省發(fā)改委、水利廳下達(dá)的1.28萬農(nóng)村居民和11所農(nóng)村學(xué)校6000名師生共1.88萬人的飲水安全工程建設(shè)。二是小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程。完成壩陵片旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣建設(shè)項(xiàng)目和玉陽、玉泉東風(fēng)三干渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范項(xiàng)目建設(shè)。三是水庫除險(xiǎn)加固工程。完成中型水庫官道河和16座重點(diǎn)?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固工程。四是中小河流整治工程。啟動百里長渠治理工程建設(shè)。五是水毀修復(fù)工程。重點(diǎn)修復(fù)沮漳河、人工河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、灌區(qū)渠系、建筑物等水毀工程。六是“五小”水利工程。大力開展小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等“五小”水利工程的整治維修和新建。
2、工程進(jìn)展。我市的農(nóng)田水利基本建設(shè),已完成大部分計(jì)劃任務(wù),六大重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。農(nóng)村安全飲水已完成年度計(jì)劃;小農(nóng)水重點(diǎn)縣已完成計(jì)劃任務(wù)的50%;官道河水庫除險(xiǎn)加固已基本完成水下部施工,汛前可完成輸水管、閘門、大壩迎水面護(hù)坡、溢洪道施工;16座重點(diǎn)小(二)型水庫除險(xiǎn)加固可在汛前全面完成主體工程水下部分施工任務(wù);百里長渠治理工程即將開工,汛前完成主體工程建設(shè);以“三萬”活動為契機(jī),全面掀起了以挖堰塘、清溝渠、整堤防為重點(diǎn)的水毀工程修復(fù)。
截至目前,全市已投入資金4.2億元,投入勞力26萬個,機(jī)械11340臺套,完成渠道清淤1120公里、末級渠道硬化83公里,堰塘整治8642口,水庫除險(xiǎn)加固27座,堤防整治3.6公里,小型泵站整治維修173處,完成土石方391萬方,標(biāo)工353萬個,占計(jì)劃任務(wù)的93%。
二、汛前檢查及水工程執(zhí)法檢查情況
從2月19日開始,我們用一周時間,在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的水利工程汛前檢查及水工程執(zhí)法檢查,全面排查安全隱患,制定整改措施,確保水利工程度汛安全。
1、及時傳達(dá)各級精神,切實(shí)做到三個到位。2月19日上午,我市及時召開了由局黨組成員、科室負(fù)責(zé)人、市直水庫工程管理單位、鎮(zhèn)處水利站、在建水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等單位負(fù)責(zé)人參加的水庫安全緊急會議。通報(bào)了新疆、黑龍江、山西3起水庫垮壩事故,針對失事主要原因提出了我市水庫安全管理的重點(diǎn)、要點(diǎn)。全文學(xué)習(xí)了《水利部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫安全管理的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫安全管理的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫蓄水管理的緊急通知》、《湖北省水利廳關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理的緊急通知》等文件。對全市水庫安全隱患排查工作進(jìn)行了部署。要求各地名單位要把水庫安全檢查和整改當(dāng)作壓倒一切的工作狠抓落實(shí),做到認(rèn)識、排查、整改“三個到位”,充分認(rèn)識水庫安全運(yùn)行管理的極端重要性,強(qiáng)化對水庫安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)管護(hù)人員、經(jīng)費(fèi),完善管理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)水庫安全管理責(zé)任制,完善水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備。從2月19日起,由水利局黨組成員帶領(lǐng)4個檢查督導(dǎo)專班,對全市10個鎮(zhèn)(辦事處)及市直管理的126座大中小型水庫逐一檢查,排查各類安全隱患并登記在冊,建立臺帳。針對排查出來的安全隱患,制定切實(shí)可行的整改方案,確保整改見實(shí)效。
2、擬定排查實(shí)施方案,明確排查具體要求。印發(fā)了《關(guān)于開展水庫安全檢查的緊急通知》(當(dāng)水文〔2013〕10號),一是明確了開展水庫安全大檢查的目的意義、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容,確保水庫安全大排查活動的及時、有序、有效開展;二是明確排查內(nèi)容。排查的主要內(nèi)容包括:水庫安全管理責(zé)任落實(shí)情況;在建病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的安全監(jiān)管,及施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建各方的安全責(zé)任落實(shí)情況;水庫的壩頂、壩坡、壩腳、溢洪道、輸水洞、閘門、電站等重點(diǎn)部位隱患情況;水庫看護(hù)人員在崗值守及每日至少一次對水庫進(jìn)行巡查制度落實(shí)情況;水庫安全監(jiān)測系統(tǒng)、通訊報(bào)訊、水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況等;三是排查分組。全市分為四個排查組,由黨組成員任組長,相關(guān)科室工程技術(shù)人員為成員,實(shí)行分片負(fù)責(zé)制,逐庫進(jìn)行全面排查;四是統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)。各排查組應(yīng)根據(jù)排查的內(nèi)容,逐項(xiàng)、逐庫進(jìn)行排查,針對排查發(fā)現(xiàn)的問題分類登記造冊,提出整改意見,完成《水庫安全隱患排查情況匯總表》、《水庫安全隱患排查逐庫登記表》、《水庫蓄水安全檢查表》、《水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目專項(xiàng)檢查表》等表格填寫匯總,簽字蓋章,并對檢查情況形成書面材料,建立檔案。
3、全面實(shí)施隱患排查,登記造冊建立臺帳。自2月19日始,四個排查組分頭行動,歷時三 天對全市126座水庫、堤防、泵站等水工程進(jìn)行排查。一是建立隱患臺帳。根據(jù)排查情況認(rèn)真填寫《水工程安全隱患排查逐庫登記表》。對查找出來的各類安全隱患,按工程名稱、隱患名稱、隱患部位、危險(xiǎn)程度、已采取措施、處理建議等內(nèi)容分門別類地登記造冊,建立臺帳,實(shí)行隱患銷號制,隱患一日不除,一日不得從臺帳上銷號;二是制定整改措施。針對排查出來的安全隱患,各排查組、管理單位制定切實(shí)可行的整改方案,方案明確整改措施、整改時限、整改責(zé)任人、整改后要達(dá)到的效果等內(nèi)容,確保整改見實(shí)效。
4、落實(shí)措施加強(qiáng)整改,專班督查確保安全。2月25日,局召開排查組碰頭會,通報(bào)水工程排查情況和安排后續(xù)督辦工作。一是分組報(bào)告片區(qū)排查情況。各排查組通報(bào)了片區(qū)排查存在的問題,擬定的整改措施。重點(diǎn)通報(bào)隱患大、問題突出的水工程及整改措施。二是針對存在的問題,分類擬定整改方案。三是成立了督辦專班,由分管水庫副局長任組長,辦公室、工管科、農(nóng)水科、水政科、質(zhì)量與安全監(jiān)督站等科室負(fù)責(zé)人為成員組成,負(fù)責(zé)督辦水工程整改措施的落實(shí)到位,實(shí)行排查隱患銷號制。四是統(tǒng)一在建工程、三類壩水庫控制運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。官道河、古眼當(dāng)、石馬槽、天河、紅林、朱沖、印河、共青、先烈、譚沖、松堰灣、大當(dāng)、葉沖、西崗、團(tuán)結(jié)、俞沖、東升等17座在建水庫,實(shí)行輸水管導(dǎo)流,來多少泄多少,控制死水位運(yùn)用。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)水利工程安全度汛措施的通知》,要求跑馬、金沙、共青等63座水庫按汛期控制水位運(yùn)用。
通過對水利工程安全大排查,我市堤防、泵站等水利工程安全隱患相對較小,水庫安全隱患相對突出,如部分水庫大壩存在散浸、滲漏。部分水庫大壩波浪多年淘蝕,浪坎嚴(yán)重。部分水庫剅閘漏水、老化失修,啟閉失靈。部分水庫大壩雜草、灌木叢生,存在白蟻危害。部分水庫違章運(yùn)行,存在較大安全隱患,趙湖水庫溢洪道私建1.5米高的滾水壩,水庫水位已平滾水壩頂,至使水庫超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。針對存在的問題,我們已提出了明確的整改措施,責(zé)令責(zé)任人限期整改到位,確保水利工程安全運(yùn)行。
今年5月,區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組對我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并就檢查情況與區(qū)人民政府交換了意見,指出了當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。為切實(shí)整改區(qū)人大常委會對《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查反饋意見的有關(guān)問題,特制訂整改實(shí)施方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立區(qū)人大常委會對《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查反饋意見有關(guān)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長蒲開文任組長,區(qū)委常委、副區(qū)長邵瑜,副區(qū)長朱繼中、馮紫明、張洪祥、朱俊、史江任副組長,區(qū)安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,安監(jiān)局副局長劉軍兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整改工作的綜合協(xié)調(diào)工作。
二、整改內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及工作重點(diǎn)
1、關(guān)于《安全生產(chǎn)法》宣傳的廣度、深度不夠的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:區(qū)廣播電視局、區(qū)電子政務(wù)中心、區(qū)安監(jiān)局
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)科技園。
工作重點(diǎn):深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》活動,認(rèn)真宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。有關(guān)部門、單位要采取群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,形成人人“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好社會氛圍。
2、關(guān)于農(nóng)村建房無規(guī)劃設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工等問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:區(qū)建設(shè)局
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局、區(qū)水利局、區(qū)房管局、區(qū)電力公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、開發(fā)區(qū)科技園。
工作重點(diǎn):深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治,對在建工程現(xiàn)場安全管理和防護(hù)情況、消防通道和設(shè)施配套建設(shè)情況、危房改造等進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及農(nóng)村建房無規(guī)劃設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工等違法違規(guī)行為進(jìn)行整治,從重從嚴(yán)查處建設(shè)工程違規(guī)發(fā)包、個人和不具備資質(zhì)等級的建筑企業(yè)承攬工程。研究解決農(nóng)村建房安全監(jiān)管長效機(jī)制,規(guī)范建筑施工安全管理。
3、__市白塔花炮廠廠房不符合安全要求和小東門煙花爆竹市場安全隱患突出等問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:區(qū)安監(jiān)局
責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商 局、區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)電力公司、__鎮(zhèn)人民政府、東城街道辦事處。
工作重點(diǎn):深入開展煙花爆竹市場安全專項(xiàng)整治,對小東門煙花爆竹經(jīng)營市場進(jìn)行全面排查,規(guī)范經(jīng)營行為,對不具備安全經(jīng)營條件和存在重大安全隱患的違規(guī)經(jīng)營門市,按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》要求,堅(jiān)決依法取締。督促指導(dǎo)__市白塔花炮廠、清江鞭炮廠按照煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求對廠房進(jìn)行改造,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。
4、小街子、文星街消防安全隱患突出等問題。
(來源:文秘站)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:區(qū)公安分局
責(zé)任單位:區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)房管局、.區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文體局、區(qū)工商局、區(qū)廣電局、電信公司、區(qū)電力公司、東、西城街道辦事處。
工作重點(diǎn):深入開展消防安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對文星街、小街子、土星街片區(qū)消防安全進(jìn)行檢查,重點(diǎn)整治電力線路老化、架設(shè)不規(guī)范、私拉亂接等問題,安裝配齊消防設(shè)施,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道等違法行為,整治消防通道不暢、消防設(shè)施不齊等火災(zāi)隱患。
5、農(nóng)用車、兩輪摩托車、三輪車違規(guī)載客,安全管理不到位等問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:區(qū)公安分局
責(zé)任單位:區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)機(jī)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、開發(fā)區(qū)科技園。
工作重點(diǎn):深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治,要以宣傳《道路交通安全法》為重點(diǎn),集中開展對經(jīng)營業(yè)主、駕駛?cè)藛T、中小學(xué)生和干部群眾的交通安全教育,提高全民交通安全意識。重點(diǎn)查處農(nóng)用車、貨車載人,兩輪摩托車非法營運(yùn)和三輪車超載搭人行為。公安、農(nóng)機(jī)、交通等部門要充實(shí)基層執(zhí)法力量,加強(qiáng)對重點(diǎn)時期、重要地段的監(jiān)控,從嚴(yán)打擊交通安全違法行為,確保道路運(yùn)輸安全。
6、農(nóng)網(wǎng)改造不徹底存在安全隱患等問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:區(qū)經(jīng)委
責(zé)任單位:區(qū)廣電局、區(qū)電力公司、電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)安全用電知識教育,增強(qiáng)農(nóng)民安全用電意識。深入開展農(nóng)電安全專項(xiàng)整治,健全農(nóng)電線路、電視光纖線路、通信線
路安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任,整治電力線路、通信、閉路電視光纖同桿架設(shè)和在電力線路下違規(guī)建房,禁止無證操作和私拉亂接,排查、整治農(nóng)網(wǎng)改造中的安全隱患,嚴(yán)防農(nóng)電事故發(fā)生。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦建設(shè)不規(guī)范、安監(jiān)隊(duì)伍亟待加強(qiáng)等問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__
牽頭部門:區(qū)安監(jiān)局
責(zé)任單位:區(qū)人事局、區(qū)
編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、開發(fā)區(qū)科技園。
工作重點(diǎn):進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員、編制及工作經(jīng)費(fèi),完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步健全安全管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三、整改措施和工作要求
各地、各牽頭部門、各責(zé)任單位要按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,周密部署,扎實(shí)抓好整改工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各牽頭部門和責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制訂整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化整改措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自過問,協(xié)調(diào)解決好整治中的具體問題,確保整改工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。各地、各相關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的百日安全督查專項(xiàng)行動和“全國安全生產(chǎn)月”活動,充分利用會議、標(biāo)語、墻報(bào)、會議等多種形式,加大宣傳教育力度,提高全民安全意識,努力營造人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好社會氛圍。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)
領(lǐng)導(dǎo)高度重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作,制定下發(fā)了《縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動方案》,集中開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和安全隱患排查整治。組織工作人員對全縣25家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展檢查,共檢查出消防隱患15條,并要求各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及時制定整改方案,落實(shí)整改措施,及時消除安全隱患,目前發(fā)現(xiàn)的隱患已全部整改完畢。同時認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全防范工作責(zé)任制,利用一切行之有效的手段,確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處,努力為老年人營造安全穩(wěn)定的良好服務(wù)環(huán)境。
二、突出檢點(diǎn),督促整改落實(shí)
認(rèn)真開展隱患整改“回頭看”活動,以消防安全隱患排查為重點(diǎn),摸清底數(shù),建立臺賬。重點(diǎn)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、滅火疏散預(yù)案建立情況、消防安全責(zé)任人、管理人員消防安全培訓(xùn)情況、建筑疏散通道、安全出口暢通情況、消火栓箱、滅火器、應(yīng)急照明燈和疏散指示燈等設(shè)施配置運(yùn)行情況,以及老年人寢室、活動室電氣線路鋪設(shè)、電氣設(shè)備運(yùn)行等情況進(jìn)行了全面檢查。對個別老人有臥床吸煙的習(xí)慣,立即進(jìn)行耐心教育,及時消除火災(zāi)隱患;對個別工作人員表現(xiàn)出來的麻痹大意思想,積極引導(dǎo),從根本上消除各類安全事故隱患;對個別單位存在用電線路,消防設(shè)備老化、臺帳不夠齊全等現(xiàn)象,當(dāng)場責(zé)令整改。我們還就養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)24小時值班巡查制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制及門衛(wèi)保安配備等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,要求做到防微杜漸、防患于未然,從根本上消除各類安全事故隱患。
關(guān)鍵詞:工程承包 安全隱患 防范策略
中圖分類號:TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914x(2014)08-01-01
現(xiàn)階段,我國正處在工程建設(shè)的高峰時期,工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,任務(wù)量也在不斷地加劇,工程難度多較為復(fù)雜,因此工程承包的安全隱患也在逐漸增多并且非常復(fù)雜,能否對承包工程面臨的安全隱患進(jìn)行有效地防范,是目前面臨的重要問題。
一、承包工程安全隱患產(chǎn)生的原因
承包工程的生產(chǎn)活動具有其自身的特點(diǎn),它的產(chǎn)品相對固定,體積都較為龐大,一般施工的持續(xù)時間都比較長,絕大多數(shù)都是露天進(jìn)行作業(yè)。承包工程的施工流動性比較大,工人的整體素質(zhì)不是很高,作業(yè)形式多為手工作業(yè),屬于體力勞動范圍。同時,承包工程的產(chǎn)品種類多樣,需要的工藝也各不相同,施工作業(yè)的現(xiàn)場多不是很寬敞,施工條件較差。這些特點(diǎn)決定了在承包工程中,安全生產(chǎn)受生產(chǎn)條件的限制很多,安全隱患比較容易產(chǎn)生,很多作業(yè)人員的安全無法得到保護(hù),很容易產(chǎn)生安全事故。
二、如何分析承包工程中的安全隱患原因
在一項(xiàng)工程中,造成安全隱患產(chǎn)生的原因很多,安全事故的發(fā)生也可能是很多原因共同所致,如何找出安全隱患產(chǎn)生的原因,也是我們關(guān)注的一個問題,在承包工程中,要想找出安全隱患產(chǎn)生的原因,主要從以下幾個方面進(jìn)行:
1、進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。排查安全隱患的第一個步驟就是要到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真排查并做好記錄。做到充分了解施工現(xiàn)場具體情況,掌握能夠引發(fā)安全事故的不安全因素。
2、收集資料。對與承包工程施工安全有關(guān)的全部資料進(jìn)行收集、整理。
3、查找原因。通過調(diào)查和對資料的查閱,找出施工現(xiàn)象能夠引起安全隱患的因素。
4、分析原因。對查找出來影響工程施工安全的因素進(jìn)行深入的剖析,找出最重要影響安全的因素。
5、論證原因。對分析出來的最重要原因進(jìn)行理論上的計(jì)算,論證其是否能夠引起安全事故。必要時需要咨詢相關(guān)專家進(jìn)行排查,聽取專家意見。
三、工程承包中安全隱患的處理程序
在工程施工的過程中,如若發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問題,工程承包負(fù)責(zé)人需按照如下程序和步驟進(jìn)行處理:
1、對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,作為工程承包的負(fù)責(zé)人要能夠區(qū)別問題的根本性質(zhì),即該問題是經(jīng)常發(fā)生、經(jīng)常出現(xiàn)而不能得到解決的問題,還是首次發(fā)現(xiàn)的新的安全隱患。
2、工程承包的負(fù)責(zé)人要對安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題立即向安全相關(guān)責(zé)任部分發(fā)出安全隱患整改通知書,相關(guān)部門要立刻對安全隱患產(chǎn)生的具體原因進(jìn)行分析,進(jìn)行整改并制定有效的預(yù)防隱患再次發(fā)生的具體措施,這些措施需形成書面文件經(jīng)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
3、安全檢查人員在對現(xiàn)場施工作業(yè)進(jìn)行檢查時,如發(fā)現(xiàn)指揮以及作業(yè)上不按規(guī)章進(jìn)行操作的違章現(xiàn)象,須根據(jù)具體情況責(zé)令當(dāng)事人限期或立即整改。
4、安全檢查人員同時要負(fù)責(zé)對于發(fā)現(xiàn)問題糾正、整改情況以及安全措施的制定情況進(jìn)行跟蹤,保證安全隱患問題整改落實(shí)到實(shí)處。
承包工程的安全工程師需按照如下程序和步驟進(jìn)行處理:
在工程中發(fā)現(xiàn)安全隱患之后,工程的安全工程師需要能夠第一時間判斷出該隱患對工程安全的危害程度,確定安全隱患存在之后,向施工單位發(fā)出《整改通知單》,責(zé)令其對隱患進(jìn)行整改,施工單位在制定出整改方案后,需要按要求填寫《整改通知回復(fù)單》,并報(bào)安全工程師進(jìn)行審核,經(jīng)過審核后,施工單位便可進(jìn)行整改,整改工作完成后需對結(jié)果進(jìn)行再次檢查和驗(yàn)收。
如果安全工程師在確定隱患為重大問題,有權(quán)向施工單位下發(fā)《工程暫停令》,責(zé)令其停止施工并要求其做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施并提出整改方案報(bào)安全工程師,同時向建設(shè)單位報(bào)告相關(guān)情況。安全工程師對施工單位報(bào)上來的整改方案具有審核的責(zé)任,待審核通過后,施工單位進(jìn)行整改處理,同時要對處理結(jié)果進(jìn)行再次的檢查和驗(yàn)收,合格后方可恢復(fù)施工。
四、承包工程安全隱患的防范措施
1、領(lǐng)導(dǎo)要對安全有足夠的重視
作為工程的承包公司,要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)管理制度》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)給予足夠的重視,對于生產(chǎn)環(huán)節(jié)要規(guī)范化和程序化。在工程項(xiàng)目進(jìn)行的過程中,要主要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,真正做到“一崗一責(zé)”的管理方法,讓生產(chǎn)中的每位工人都能各盡其責(zé),必要時要給予一定的獎勵政策。另外,在施工的過程中要嚴(yán)格控制疲勞工作的現(xiàn)象發(fā)生,減少安全事故發(fā)生的幾率。
2、在施工中簽訂責(zé)任分包合同
在承包的工程中,實(shí)行安全工作的聯(lián)合管理,分別與各個分包的施工單位簽訂有關(guān)分包合同中的安全條款及安全環(huán)保協(xié)議,具體的工作劃分需要由項(xiàng)目的安全經(jīng)理負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理同時要對所負(fù)責(zé)的工程的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程安全以及工程成本進(jìn)行控制,對于工程的安全合理施工具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和決定權(quán),是施工安全的第一負(fù)責(zé)人。
一般情況下,在工程總承包項(xiàng)目確定后,需要在項(xiàng)目開工前確定項(xiàng)目組經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)針對工程項(xiàng)目內(nèi)容對分包施工單位召開會議,確定施工現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組的成員名單,其中包括組長、副組長的任命工作,領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由各個分包施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理部門的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。安全領(lǐng)導(dǎo)小組具有管理權(quán),對所承包工程的安全負(fù)有管理責(zé)任,需要定期對施工單位的施工情況進(jìn)行督促和檢查,消除在生產(chǎn)中存在的安全隱患,保障工程安全順利進(jìn)行。
3、為承包工程辦理保險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)
工程承包公司為了降低工程中的安全風(fēng)險(xiǎn),可以對所承包項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行不同險(xiǎn)種的投保。其中包括經(jīng)營人員對項(xiàng)目的承接過程,工程管理人員對于承包工程的施工管理,物資管理人員對大型設(shè)備、大批原料的接運(yùn)工作。讓工程進(jìn)度中的每個環(huán)節(jié)都得到投保,沒有意外事故發(fā)生是好事,一旦出現(xiàn)事故,可以減少工程的損失,降低成本。
4、切實(shí)抓好安全工作重點(diǎn)
在承包工程的安全管理上,我們要始終做好重點(diǎn)工作的管理,主要包括六個方面,即簽訂承包工程的安全環(huán)保協(xié)議、確定工程安全管理的原則、堅(jiān)持對工人進(jìn)行安全教育、強(qiáng)化安全操作的重要性、做好工程現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生健康工作、協(xié)辦安全事故的處理工作。在管理的過程中,我們要充分做到主次分明,責(zé)任明確,高效執(zhí)行。項(xiàng)目管理小組在施工的現(xiàn)場要充分發(fā)揮出其管理作用,定期、不定期進(jìn)行安全檢查及專項(xiàng)安全檢查,定期召開安全施工例會,必要時要增加會議召開的次數(shù)。在會上,小組成員要針對安全檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患進(jìn)行分析與討論,對于容易出現(xiàn)安全事故的重點(diǎn)問題,要及時發(fā)現(xiàn),及時整改。同時要對其它安全隱患提出預(yù)防辦法,制定相應(yīng)的安全措施,做到事前處理安全隱患。
對于施工過程中已經(jīng)出現(xiàn)的安全隱患或者安全事故,項(xiàng)目管理小組要做到獎罰分明,對于及時發(fā)現(xiàn)問題的部門及個人進(jìn)行獎賞,對隱患負(fù)有責(zé)任的相關(guān)個人進(jìn)行處罰,通過與經(jīng)濟(jì)掛鉤的方式調(diào)動起各部門職工保障安全的積極性。確保工程總承包單位能夠充分發(fā)揮出其在安全管理上的核心作用,其他分包施工單位也能積極配合,促使安全隱患及時得到排查和處理,保障工程項(xiàng)目的順利安全進(jìn)行。
結(jié)論:在當(dāng)今的形式不斷變化下,對于工程承包中的安全管理也要賦予新的形式。一個工程承包公司要想在激烈的競爭中立于不敗之地,必須有足夠的安全意識。在當(dāng)前承包企業(yè)中,安全管理還是薄弱環(huán)節(jié),還需要我們不斷探索,制定出更加有效的安全隱患防范措施。
參考文獻(xiàn):
[1] 李有太.淺談工程安全隱患及安全事故處理[M].黑龍江科技信息.2011(8)
一、工作目標(biāo)
把隱患整治工作作為一項(xiàng)長期性的工作常抓不懈,隱患排查不走過場,不丟死角、不出漏洞做到對我鄉(xiāng)的隱患整治率100%,建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,著力整治消除各類安全隱患,促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
(一)煙花爆竹安全隱患整治。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹及其原材料,半成品的違法活動,合法生產(chǎn)廠家的“四超二改”等安全秤違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員等培訓(xùn)考核情況,倉庫內(nèi)外部安全距離,蔬散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施情況,銷售和采購和標(biāo)識、牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品等問題,不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),制造假冒偽劣煙花爆竹的違法行為。
(二)道路交通安全隱患整治。鄉(xiāng)政府掛牌督辦的危及道路交通安全危險(xiǎn)點(diǎn)段、危橋、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全,駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為,無牌無證車輛與農(nóng)用機(jī)動車上路,租用拼裝車、報(bào)廢車和個人機(jī)動車、三輪摩托車接送學(xué)生。
(三)消防安全隱患整治,全面排查賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場、醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、幼兒園、客運(yùn)車站,在建工程施工工地等單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,消防安全管理是否到位,建筑防火、消防安全蔬散自動消防設(shè)施,重點(diǎn)開展公共娛樂場所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治。
(四)建筑行業(yè)安全隱患整治,施工現(xiàn)場腳手架,基坑支護(hù)與模板工程,物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況,施工工作人員,人身安全防護(hù),勞動保護(hù)措施的落實(shí)情況。
三、實(shí)施整治
(一)部署階段(3月)鄉(xiāng)政府結(jié)合實(shí)際對隱患整治實(shí)施方案,全面動員部署。
(二)排查階段(4-5月)全面開展排查、排查出來的隱患進(jìn)行分類管理,該實(shí)辦的要交辦,該上報(bào)的要如實(shí)上報(bào)。
(三)整治階段(6-10月),按照制定隱患整治的實(shí)施方案,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,對存在的重大安全隱患的進(jìn)行集中整治。
一、高度重視,落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?!昂谛\嚒迸挪檎喂ぷ魅〉贸尚В贫恕缎恋杲值啦杵滦W(xué)“黑校車”排查整治工作實(shí)施方案》,成立了以校長為組長、安全主任為副組長的辛店街道茶坡小學(xué)“黑校車” 排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我?!昂谛\嚒迸挪檎喂ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)。
二、深入細(xì)致排查,找準(zhǔn)隱患問題
經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的深入調(diào)查摸底,我?;径际遣杵麓寮案浇暮⒆?,都是家長接送上下學(xué),無專門學(xué)生接送車輛。
存在的問題:一是部分家長安全意識淡薄,認(rèn)識水平差,需要加大宣傳教育力度。二是有些孩子是爺爺奶奶騎電動三輪車接送學(xué)生回家,這部分家長由于年齡較大,安全意識淡薄,接送孩子時,車輛隨意停放,存在一定的安全隱患,學(xué)加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)其有序停放車輛。
三、采取多種措施,抓好安全整治工作
針對排摸情況我校采取以下措施整治存在問題。
1、對安全隱患再進(jìn)行一次認(rèn)真的自查排摸,對存在的安全隱患提出整改方案并進(jìn)行整改。
2、加大宣傳力度,做好宣傳教育工作。學(xué)校要求班主任開展安全主題班會、召開一次以學(xué)習(xí)《道路交通安全法》為主要內(nèi)容的家長會,給孩子和家長深刻剖析乘坐“黑校車” 的危害性,讓家長充分認(rèn)識到安全駕車,遵守交通規(guī)則的重要性。
3、進(jìn)一步充實(shí)完善安全管理制度,建立健全接送管理制度等臺賬資料,學(xué)校要與學(xué)生家長簽訂更加完善的安全目標(biāo)責(zé)任書,做到安全管理有章可循,提高管理水平,杜絕安全事故,確保學(xué)生生命安全。