低碳社區(qū)創(chuàng)建方案精選(九篇)

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第1篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建方案范文

為全面推動(dòng)我區(qū)節(jié)能減排工作深入開展，經(jīng)區(qū)政府研究，決定“十二五”期間分別在重點(diǎn)用能企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)開展節(jié)能低碳行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開展節(jié)能低碳行動(dòng)的重要意義

“十一五”以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，以前所未有的工作力度扎實(shí)推進(jìn)，取得明顯成效。我區(qū)單位GDP能耗逐年下降，全面完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到，“十二五”面臨的節(jié)能形勢還十分嚴(yán)峻，任務(wù)還非常艱巨，全社會(huì)節(jié)能意識(shí)有待進(jìn)一步提高。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，在突出抓好工業(yè)節(jié)能的同時(shí)，向?qū)W校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域延伸。一方面，要充分挖掘各領(lǐng)域的節(jié)能潛力，形成有效節(jié)能量，確保全面完成節(jié)能目標(biāo)；另一方面，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位及城市社區(qū)在節(jié)能減排工作中的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能工作開展，逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)齊抓共管節(jié)能工作的良好局面。

二、進(jìn)一步明確節(jié)能低碳行動(dòng)工作重點(diǎn)

按照工作職責(zé)，區(qū)經(jīng)信局、教體局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)牽頭抓好重點(diǎn)用能企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)節(jié)能低碳行動(dòng)工作。

（一）重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）。突出抓好86家重點(diǎn)用能企業(yè)，組織開展節(jié)能低碳行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)完善促進(jìn)節(jié)能低碳生產(chǎn)的工作機(jī)制，構(gòu)建全員參與的節(jié)能低碳企業(yè)文化，將節(jié)能低碳融入生產(chǎn)和管理每一個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建一批節(jié)能低碳標(biāo)兵企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)低碳發(fā)展責(zé)任。開展創(chuàng)建能源管理控制中心活動(dòng)，在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)建設(shè)能源控制中心項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)測，按照《用能單位能源計(jì)量器具配備管理通則》要求搞好能源計(jì)量器具配備管理。推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，引導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)逐步建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能成效明顯的能源管理體系。開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)，查找能源利用薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，編制實(shí)施節(jié)能規(guī)劃。深入開展能效對標(biāo)活動(dòng)，擴(kuò)大能效對標(biāo)行業(yè)范圍，完善對標(biāo)工具，加強(qiáng)能效標(biāo)桿企業(yè)建設(shè)，及時(shí)公布行業(yè)標(biāo)桿，開展“比趕超”節(jié)能競賽。完善量化否決性考核指標(biāo)，落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能、低碳目標(biāo)責(zé)任。

（二）學(xué)校節(jié)能低碳行動(dòng)（牽頭單位：區(qū)教體局）。在全區(qū)教育系統(tǒng)和各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展節(jié)能低碳行動(dòng)，強(qiáng)化師生員工的節(jié)能低碳環(huán)保意識(shí)，突出抓好學(xué)校節(jié)能低碳行動(dòng)。建立健全節(jié)能環(huán)保制度，做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)基本建設(shè)、維修改造及日常工作、學(xué)習(xí)、生活運(yùn)行過程中的節(jié)能環(huán)保管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，愛惜每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識(shí)教育，在學(xué)校教育教學(xué)中倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、環(huán)保理念，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等內(nèi)容，以靈活多樣的形式，納入學(xué)校課堂教學(xué)，真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育活動(dòng)和學(xué)生社會(huì)宣傳活動(dòng)。實(shí)施多渠道多層次的科普創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源的創(chuàng)意教育，采取各種生動(dòng)活潑、青少年兒童喜聞樂見的教育和宣傳形式，引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，關(guān)注生活中的節(jié)約方式，學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法。開展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開發(fā)和建設(shè)一批滿足廣大學(xué)生尤其是中小學(xué)生參加節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)需要的基地，方便學(xué)生開展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生深化環(huán)保意識(shí)、掌握環(huán)保技能、養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。組織學(xué)生節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動(dòng)，開展節(jié)能減排社會(huì)實(shí)踐和科技競賽。結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書制度，探索推廣教科書的循環(huán)使用工作。編寫適合中小學(xué)宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖和光盤，發(fā)放到中小學(xué)校。利用各種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、低碳、環(huán)保宣傳活動(dòng)，營造良好的校園節(jié)能氛圍。

（三）醫(yī)院節(jié)能低碳行動(dòng)（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局）。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)和各級(jí)各類醫(yī)院（衛(wèi)生院）中深入開展節(jié)能低碳行動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的節(jié)能低碳意識(shí)，建設(shè)節(jié)能低碳型醫(yī)院。突出抓好醫(yī)院節(jié)能低碳行動(dòng)，鼓勵(lì)醫(yī)院在新建、改建、擴(kuò)建工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，采用高于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)。以減少能耗、合理利用醫(yī)療資源為重點(diǎn)，提高鍋爐、變壓器、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵類等用能設(shè)備的用能效率；加強(qiáng)用水設(shè)備的維護(hù)管理，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象。鼓勵(lì)和支持醫(yī)院采用合同能源管理模式，采用太陽能、地源熱泵、光電轉(zhuǎn)換、綠色照明等技術(shù)提升改造醫(yī)院現(xiàn)有水、電系統(tǒng)，淘汰高耗能落后設(shè)備。建立能源管理責(zé)任和日常管理制度，落實(shí)水、電、油、辦公用品的節(jié)能工作措施，完善醫(yī)院節(jié)能管理體系。加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能科技知識(shí)，逐步提高員工的節(jié)能意識(shí)。

（四）社區(qū)節(jié)能低碳行動(dòng)（牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)）。深化節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)，在全區(qū)廣大社區(qū)和家庭中深入開展“節(jié)能減排生態(tài)文明家園創(chuàng)建”活動(dòng)。積極搭建節(jié)能減排社區(qū)宣傳平臺(tái)，利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報(bào)等載體，大力普及節(jié)能減排知識(shí)，倡導(dǎo)健康環(huán)保的生活方式，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚，增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)。突出抓好社區(qū)節(jié)能低碳行動(dòng)，在社區(qū)組織居民開展資源節(jié)約志愿活動(dòng)，深入社區(qū)、家庭，交流節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，開展宣傳咨詢活動(dòng)，指導(dǎo)公眾建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)建設(shè)，從社區(qū)發(fā)展、改造及日常運(yùn)行管理的實(shí)際出發(fā)，對節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以項(xiàng)目運(yùn)作方式改善社區(qū)節(jié)能減排綜合環(huán)境狀況。將節(jié)能環(huán)保的理念貫穿到社區(qū)管理服務(wù)工作中，在社區(qū)設(shè)立節(jié)約資源光榮榜、浪費(fèi)資源行為的曝光欄（臺(tái)）等，積極發(fā)揮居民監(jiān)督作用，創(chuàng)造富有社區(qū)特色的家庭及社區(qū)節(jié)能減排模式。開展節(jié)能減排家庭、示范社區(qū)和先進(jìn)單位創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用，使社區(qū)居民自覺選擇低能量、低消耗、低開支、低代價(jià)的低碳生活方式，營造“人人參與節(jié)能、個(gè)個(gè)爭當(dāng)?shù)湫汀钡牧己蒙鐣?huì)氛圍。

（五）機(jī)關(guān)節(jié)能低碳行動(dòng)（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）。在全區(qū)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)深入開展節(jié)能低碳行動(dòng)，突出抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)能低碳行動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制，健全節(jié)能工作考核評(píng)價(jià)體系，建立健全能源消費(fèi)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度，進(jìn)一步完善采購制度，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備。扎實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能，加強(qiáng)公務(wù)車節(jié)能管理，認(rèn)真落實(shí)日常節(jié)能措施，抓好空調(diào)、照明、電梯系統(tǒng)節(jié)能，進(jìn)一步落實(shí)辦公設(shè)備節(jié)能，加強(qiáng)辦公用品管理，切實(shí)降低能耗。采取多種形式宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策，普及節(jié)能知識(shí)和方法，倡導(dǎo)“節(jié)能低碳生活”，營造公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的良好氛圍。

三、切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能低碳行動(dòng)的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。節(jié)能低碳行動(dòng)由區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，各牽頭部門要高度重視，納入本部門、本系統(tǒng)重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人靠上抓，明確具體責(zé)任科室和責(zé)任人，建立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要根據(jù)工作要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施方案，經(jīng)區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組研究后公布實(shí)施。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要參照區(qū)里做法，在本轄區(qū)內(nèi)積極開展節(jié)能低碳行動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能降耗工作開展。

第2篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建方案范文

今天我們把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣動(dòng)員會(huì)和公民科學(xué)素質(zhì)先進(jìn)縣動(dòng)員會(huì)合起來開，主要目的是為了對相關(guān)工作作統(tǒng)一安排部署，搞好統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展，等一會(huì)，田部長還要作工作要求，大家會(huì)后要認(rèn)真組織，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開展好創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣和公民科學(xué)素質(zhì)先進(jìn)縣談4點(diǎn)意見。

按照市級(jí)要求，我區(qū)__年要完成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣縣級(jí)單位申報(bào)創(chuàng)建100%、縣級(jí)以下單位申報(bào)創(chuàng)建50%，2015年完成縣級(jí)以下單位申報(bào)創(chuàng)建全覆蓋，__年我區(qū)GDP、公共財(cái)政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到29.1億元、1.8億元、19375元、5713元。到2015年實(shí)現(xiàn)我區(qū)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到3%，公民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)能力大幅提升，建設(shè)機(jī)制逐步完善。

我區(qū)已制定印發(fā)了《__區(qū)創(chuàng)建全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作實(shí)施方案》和《__區(qū)創(chuàng)建貴州省公民科學(xué)素質(zhì)先進(jìn)縣實(shí)施方案》，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣時(shí)間安排為從現(xiàn)在開始到2015年底，創(chuàng)建對象為全區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、軍營、規(guī)模以上企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）。創(chuàng)建工作分5個(gè)階段實(shí)施，其中今年5月為創(chuàng)建啟動(dòng)階段，主要完成前期工作準(zhǔn)備；今年6月到明年10月為創(chuàng)建實(shí)施階段，由各創(chuàng)建單位按照方案創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)具體組織實(shí)施；今年10月至明年10月為模范申報(bào)階段，各創(chuàng)建單位向區(qū)創(chuàng)建辦提出申請，并上報(bào)申報(bào)資料；今年11月至明年11月為檢查考核階段，由區(qū)創(chuàng)建辦對提出申報(bào)的單位進(jìn)行考核驗(yàn)收，同時(shí)向市創(chuàng)建辦推薦申報(bào)市級(jí)模范單位；2015年12月為總結(jié)深化階段，對全區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，命名掛牌和表彰等工作。創(chuàng)建公民科學(xué)素質(zhì)先進(jìn)縣工作，大家要圍繞方案明確的各項(xiàng)任務(wù)抓好貫徹落實(shí)，確保2015年實(shí)現(xiàn)我區(qū)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到3%的目標(biāo)，并順利通過上級(jí)驗(yàn)收。

（一）強(qiáng)化宣傳，逐步形成全社會(huì)共同參與的濃厚氛圍

要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科教興區(qū)和可持續(xù)發(fā)展為主題，積極宣傳創(chuàng)建工作，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為特征的時(shí)代精神，大力普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，努力形成推進(jìn)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大聲勢和良好氛圍。要緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索，開展多種形式的教育活動(dòng)，通過組織民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣講、文化下鄉(xiāng)、民族團(tuán)結(jié)教育宣傳月活動(dòng)，開展好“四項(xiàng)教育”、“六進(jìn)活動(dòng)”，即民族理論、民族政策、民族知識(shí)和民族法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、村寨、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)。要深入開展群眾性、社會(huì)性和經(jīng)常性科普活動(dòng)，圍繞生態(tài)環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活等主題，結(jié)合居民需求舉辦身邊科學(xué)應(yīng)用展示、培訓(xùn)等科普宣傳教育活動(dòng)。積極做好“全國科普日”活動(dòng)安排部署，選定一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）作為“全國科普日”活動(dòng)的啟動(dòng)點(diǎn)，擴(kuò)大科普工作在社會(huì)的知名度與影響力。同時(shí)，充分利用我區(qū)政府門戶網(wǎng)站、__新聞網(wǎng)、宣傳欄、電視臺(tái)等媒體，大力宣傳各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門和廣大干部群眾在創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和新成果，廣泛宣傳民族文化和科普知識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣和公民科學(xué)素質(zhì)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建工作的深入開展。

（二）精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展

創(chuàng)建工作具體目標(biāo)任務(wù)，我在這就不再作一一安排，《實(shí)施方案》已作了詳細(xì)明確，請各牽頭單位和配合單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門會(huì)后要認(rèn)真研究，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，組建組織機(jī)構(gòu)，對照責(zé)任分解表，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，落實(shí)任務(wù)到人。要探索將創(chuàng)建工作融入到日常工作中，增加民族和科普元素，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施。在創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)工作中，要圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、民族宗教政策法律法規(guī)落實(shí)、社會(huì)和諧穩(wěn)定鞏固、民族群眾合法權(quán)益保障、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建成效和創(chuàng)建機(jī)制7個(gè)方面，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織開展創(chuàng)建工作。按照“屬地管理”原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，模范村寨（社區(qū)）創(chuàng)建由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)組織動(dòng)員，學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)由區(qū)教育局負(fù)責(zé)，企業(yè)由區(qū)工貿(mào)局負(fù)責(zé)。在創(chuàng)建公民科學(xué)素質(zhì)先進(jìn)縣工作中，要突出青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、社區(qū)居民、干部職工5類人群，圍繞科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源的開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科普人才建設(shè)5大基礎(chǔ)工程建設(shè)，以開展科普教育和科技培訓(xùn)為抓手，以開展科技示范推廣為紐帶，加強(qiáng)科普能力建設(shè)，不斷提高全民科普素質(zhì)，為科普工作的全面鋪開打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提高創(chuàng)建工作發(fā)展后勁

要加大對青少

年創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，積極開展科普講座、青少年科普夏令營等活動(dòng)，繼續(xù)舉辦好“__區(qū)第三屆青少年科技創(chuàng)新大賽”活動(dòng)，選送優(yōu)秀作品參加上級(jí)舉辦的比賽項(xiàng)目。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）中小學(xué)校要建立科技活動(dòng)室，并配有活動(dòng)器材和科普資料。同時(shí)，把學(xué)校作為民族團(tuán)結(jié)教育的主陣地，進(jìn)行多樣性的教育引導(dǎo)。依托區(qū)黨校建立民族團(tuán)結(jié)培訓(xùn)基地，探索發(fā)揮黨校民族團(tuán)結(jié)教育新途徑，不斷加強(qiáng)對少數(shù)民族、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作的研究和探討，努力提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作水平。要組織農(nóng)村黨員、基層干部、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口和社區(qū)居民參加以實(shí)用技術(shù)為主的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃、雨露計(jì)劃培訓(xùn)等，學(xué)員結(jié)業(yè)率達(dá)80%以上，每個(gè)學(xué)員至少掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，不斷增強(qiáng)科技致富本領(lǐng)。要加強(qiáng)對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科普知識(shí)培訓(xùn)，通過開展“百萬公眾網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)工程”活動(dòng)和開展科普講座等形式，幫助了解和掌握科技發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部科技意識(shí)、科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策能力。要培育選樹一批創(chuàng)建工作示范點(diǎn)，選擇一批貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策好、民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定或科普知識(shí)水平較高、思想觀念前衛(wèi)，創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實(shí)、亮點(diǎn)突出的模范集體，包括單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)等作為示范點(diǎn)，突出抓好創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，總結(jié)、提煉、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面，為全區(qū)創(chuàng)建工作發(fā)揮指導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用。（四）需要抓好的其他工作

加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要把科普設(shè)施建設(shè)擺在創(chuàng)建活動(dòng)的重要位置作，統(tǒng)籌安排。在城區(qū)內(nèi)要建立1座20米的科普畫廊、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立1座10米科普宣傳欄，各單位建立1個(gè)立架式或壁掛式科普宣傳欄。同時(shí)，各科普成員單位要協(xié)助支持所幫扶的聯(lián)系村，修建1個(gè)科普宣傳欄。抓好基層科普組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要抓好各級(jí)科協(xié)組織的班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)和工作制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織建設(shè)，結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及發(fā)展方向，積極建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。要加強(qiáng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）科普陣地建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建有科普活動(dòng)站，村（社區(qū)）要有科普宣傳欄和科普宣傳員，并能積極開展工作，在創(chuàng)建工作中發(fā)揮作用。逐步形成以區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）科協(xié)為樞紐，區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）為依托，村委會(huì)為科普分會(huì)，自然村民小組為科普小組，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的科普網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)示范體系建設(shè)。要圍繞我區(qū)精準(zhǔn)扶貧、“三個(gè)萬元”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，大力推廣新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、人民幸福。著力抓好我區(qū)油茶示范基地、葡萄示范基地、棗子示范基地、食用菌種植基地等科普示范基地的建設(shè)，通過建立科普示范基地，引導(dǎo)科技示范戶發(fā)展，激發(fā)群眾學(xué)科技、用科技的熱情，逐步建立起以科普示范基地為主體的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)示范推廣體系。加強(qiáng)社會(huì)和諧穩(wěn)定維護(hù)工作。創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)，必須堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)來抓。要進(jìn)一步健全綜治、和維穩(wěn)工作機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)，嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，集中化解積案。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，確保民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。建立健全“民情快車”等網(wǎng)絡(luò)問政機(jī)制，開通服務(wù)熱線，認(rèn)真處理人民群眾來信來訪。要進(jìn)一步探索建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定形勢分析研判和矛盾隱患排查，將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造民族領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

第3篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建方案范文

(一)致力文化建設(shè)，公共文化服務(wù)能力不斷加強(qiáng)

堅(jiān)持社區(qū)文化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實(shí)施，著力抓陣地、抓隊(duì)伍、抓活動(dòng)，使公共文化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、宣傳文化建設(shè)成績喜人。為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，社區(qū)工作人員在創(chuàng)建全國文明城區(qū)入戶宣傳中，在第六次人口入戶普查中，都對“社區(qū)老年大學(xué)”加以宣傳，讓更多的居民加入進(jìn)來學(xué)習(xí)文化、增加知識(shí)、溝通鄰里感情。

2、“益民書屋”工程建設(shè)步伐加快?！耙婷駮荨惫こ淘谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下，在原有的社區(qū)圖書室的基礎(chǔ)上逐步完善，所有書籍統(tǒng)一編號(hào)、登記、上架方便居民借閱。

3、社區(qū)文化陣地得到加強(qiáng)。年社區(qū)文化建設(shè)空前重視，加大了文化建設(shè)力度。還利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗等傳統(tǒng)載體，組織力量，采取靈活的方式方法，深入引導(dǎo)居民文明，積極主動(dòng)引導(dǎo)居民破除迷信，移風(fēng)易俗，改變陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)，先后組織青少年廢報(bào)紙環(huán)保服裝秀活動(dòng)、“童心愛環(huán)?！吞紡奈易銎稹迸_(tái)灣志愿者環(huán)保講座、學(xué)習(xí)脊柱保健操、清明節(jié)移風(fēng)易俗祭先人、科學(xué)健身在我身邊、精彩夏日我為創(chuàng)建文明城區(qū)增姿添彩、“爭創(chuàng)文明顯身手競技場上顯風(fēng)流”乒乓球南新園社區(qū)轄區(qū)社會(huì)單位聯(lián)誼賽等健康向上的文化體育活動(dòng)近百余場次，有效地?cái)U(kuò)大先進(jìn)文化的感染力，促進(jìn)居民轉(zhuǎn)變觀念。成立了眾多的居民業(yè)余文化隊(duì)伍，常年開展各種文藝演出活動(dòng)，積極參與地區(qū)、區(qū)、市里舉辦的文化活動(dòng)。

(二)創(chuàng)新服務(wù)方式，群眾文化開展有聲有色

堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，圍繞構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，精心指導(dǎo)和組織群眾性文化活動(dòng)，進(jìn)一步保障人民群眾的基本文化權(quán)益。

群眾文化隊(duì)伍日益壯大。一是社區(qū)文化隊(duì)伍飛速發(fā)展。近幾年，社區(qū)中老年文藝演出隊(duì)伍如雨后春筍，發(fā)展十分迅速，紛紛利用現(xiàn)有設(shè)施廣泛開展文藝演出活動(dòng)，活躍居民的業(yè)余文化生活。對各活動(dòng)點(diǎn)文化隊(duì)伍的基本情況進(jìn)行造冊登記，建立臺(tái)帳，并安排專業(yè)骨干現(xiàn)場輔導(dǎo)、組織演出、提供信息。目前，有各類文體隊(duì)伍有13支。

（三）文體隊(duì)伍水平不斷提高。

1.節(jié)日文化活動(dòng)迭起。元旦、紅五月、春節(jié)期間，以和諧文化、文明創(chuàng)建為主線，舉辦了春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、紅五月歌詠比賽、百姓書畫走進(jìn)首圖大展廳——暨社區(qū)百家中國畫壇作品展等一系列文體活動(dòng)，營造了獨(dú)特的春節(jié)文化氛圍。依據(jù)居民的需求社區(qū)組建了藝術(shù)表演隊(duì)，并為居民、警營、敬老院進(jìn)行了表演和慰問演出。

2.文化活動(dòng)連續(xù)不斷。依托社區(qū)老年大學(xué)這個(gè)文化活動(dòng)的平臺(tái)，開展了“書畫展”、“關(guān)懷老干部童叟齊樂”、“歡樂重陽”、“歡樂賽事”系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了每天都有小型文體活動(dòng)，每周都有中型文體活動(dòng)，每月都有大型文體活動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)。

3.文化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為居民、工地放映電影。預(yù)計(jì)至年底，我們將完成50場放映任務(wù)。

(四)唱響全民健身日、讀書日，健身和文化同步發(fā)展

我社區(qū)積極貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》群眾體育活動(dòng)蓬勃開展。堅(jiān)持以有影響、有規(guī)模、有聲勢、有特色、群眾喜聞樂見為原則，注重大型活動(dòng)和小型多樣的活動(dòng)相結(jié)合，組織一系列群眾體育健身活動(dòng)，促進(jìn)了廣大群眾體育意識(shí)和健身意識(shí)的提高。一是組織傳統(tǒng)、大型的群體活動(dòng)。先后開展了多個(gè)方面的群眾體育活動(dòng)，如趣味游園活動(dòng)、寶寶趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、乒乓球比賽等。二是做好全民健身工程的建設(shè)工作，先在新建設(shè)小區(qū)安置了9套全民健身器材;在老小區(qū)更新6套全民健身器材。使群眾體育活動(dòng)輻射范圍更廣泛、開展更豐富多彩。

(五)堅(jiān)持依法行政，文化市場健康有序發(fā)展

第4篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建方案范文

【關(guān)鍵詞】招商地產(chǎn)；低碳社區(qū)；生態(tài)效應(yīng)

招商局地產(chǎn)控股股份有限公司（以下簡稱招商地產(chǎn)）成立于1984年，是招商局集團(tuán)三大核心產(chǎn)業(yè)之一， 是中國最早的房地產(chǎn)公司之一。招商地產(chǎn)通過深圳蛇口工業(yè)區(qū)、福建漳州開發(fā)區(qū)、廣州金山谷等進(jìn)行社區(qū)綜合開發(fā)。招商地產(chǎn)在低碳社區(qū)開發(fā)運(yùn)營過程中，注重了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合。因此，對招商地產(chǎn)模式的效應(yīng)評(píng)估，可以從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益三個(gè)方面進(jìn)行深入分析，具體采用的分析框架如下。本文以招商地產(chǎn)金山谷項(xiàng)目為例，重點(diǎn)探討招商地產(chǎn)綠色模式的生態(tài)效益。

招商地產(chǎn)的低碳開發(fā)運(yùn)營模式，在保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、降低排放、減少污染、實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共生方面，取得了顯著的生態(tài)效益，為實(shí)現(xiàn)“自然生活、天人和諧”（蛇口創(chuàng)始人袁庚語）的偉大理想邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

1.保護(hù)了賴以生存的生態(tài)環(huán)境

在廣州金山谷社區(qū)，保留利用現(xiàn)場原有植被，恢復(fù)利用現(xiàn)場的老魚塘，盡量減少對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的破壞；創(chuàng)立一個(gè)物種多樣性的生態(tài)系統(tǒng)，并形成完善的監(jiān)測系統(tǒng)；到2010年，創(chuàng)建一個(gè)具有豐富生態(tài)的綠帶……注重保護(hù)環(huán)境的神經(jīng)始終在招商地產(chǎn)人的頭腦中繃得緊緊的，實(shí)踐又為金山谷再造蛇口的奇跡樹立了一個(gè)綠色典范。

在金山谷別墅區(qū)地塊上，那幾十株成年大樹，枝葉繁盛，郁郁蔥蔥，形成了最為稀缺的自然風(fēng)景，面對這些成長了數(shù)十年的生命，招商地產(chǎn)清晰的認(rèn)識(shí)到其遠(yuǎn)比建筑更具價(jià)值，他們沒有輕易的砍伐與遷移，而選擇修改設(shè)計(jì)，建筑讓步于樹木，為了一棵樹，可以改變一棟建筑的布局和方向，甚至在建筑中挖出樹木的空間。以在“大樹中間種房子”思想，讓建筑的主人，擁有自己的城市綠蔭。

諸多案例證明，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)始終成為招商地產(chǎn)的追求，這是建筑對于自然的妥協(xié)，也是一個(gè)百年企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)。

2.實(shí)現(xiàn)了資源能源的節(jié)約利用

招商地產(chǎn)在推行低碳社區(qū)開發(fā)運(yùn)營模式中，通過“天人和諧”的共同價(jià)值觀的指引，實(shí)現(xiàn)了資源能源的節(jié)約利用。

招商地產(chǎn)金山谷社區(qū)提出使得“一個(gè)地球生活方式”，倡導(dǎo)在享受高品質(zhì)的生活同時(shí)，對資源的消耗也控制在一個(gè)地球的承受能力之內(nèi)。作為人類消耗資源能源的定量評(píng)估指標(biāo)，生態(tài)足跡成為招商地產(chǎn)探索一個(gè)地球生活的基準(zhǔn)。項(xiàng)目所在地番禺區(qū)的人均生態(tài)足跡是4.1公頃/人，相當(dāng)于2.2個(gè)地球的生活方式。而在金山谷社區(qū)中，僅從居住功能考慮，金山谷的生態(tài)足跡為3.4公頃/人，實(shí)際上，金山谷不僅有良好的居住社區(qū)，又設(shè)置了金山谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了居住與工作的互動(dòng)，因此，最終金山谷的生態(tài)足跡為2.5公頃/人，遠(yuǎn)比番禺區(qū)的平均水平要低得多，不僅直接減少了能源的消耗，同時(shí)也大大減少了交通、食物、辦公設(shè)備方面對能源和資源的消耗。

金山谷社區(qū)的建筑節(jié)能目標(biāo)是65%，將超過目前《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》與國家《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》50%的要求。此外還將通過對生物質(zhì)發(fā)電的可行性研究，力爭在2015年實(shí)現(xiàn)金山谷所有的能源消耗都有可再生能源供應(yīng)。狹義的節(jié)能65%建立在現(xiàn)有節(jié)能50%的基礎(chǔ)上，技術(shù)手段表現(xiàn)為增強(qiáng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱、保溫性能和提高空調(diào)、采暖設(shè)備能效比來實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%；廣義的節(jié)能65%則是貫穿于建筑設(shè)計(jì)周期和壽命周期，從改善室外熱環(huán)境、強(qiáng)化室外通風(fēng)、提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱性能、提高空調(diào)通風(fēng)照明系統(tǒng)效率、強(qiáng)化室內(nèi)自然通風(fēng)和使用新能源6大方面實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%。

3.降低了溫室氣體的排放

在應(yīng)對氣候變化方面，作為低碳城市的重要實(shí)踐，招商地產(chǎn)低碳社區(qū)開發(fā)運(yùn)營模式通過節(jié)能、新能源利用、低碳綠色技術(shù)的使用、低碳生活方式的推行，降低了溫室氣體的排放，為全球減緩溫室效應(yīng)、踐行低碳經(jīng)濟(jì)方面取得了顯著成效。

按照國家發(fā)改委公布的最新發(fā)電CO2排放因子，可以發(fā)現(xiàn)：金山谷住宅部分則通過建筑節(jié)能和太陽能熱水的采用，每年減少了約8412噸CO2，折合單位建筑面積減排19千克。在綠化、節(jié)能、節(jié)水三個(gè)方面平均節(jié)能建筑的年單位建筑面積減排CO2量約20千克，金山谷住宅項(xiàng)目由于擁有大面積的綠地和原生態(tài)樹林，同時(shí)年節(jié)水量可達(dá)73000噸，加上這一部分的碳減排量，單位建筑面積減排量肯定也遠(yuǎn)高于20千克。這一系列數(shù)據(jù)表明，招商地產(chǎn)在綠色地產(chǎn)和綜合開發(fā)的大旗下，對于減少CO2這一溫室氣體有著明顯的生態(tài)效益。

4.減少了污染物和廢棄物

招商地產(chǎn)在項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營過程中，采用了一系列的循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，盡量減少污染物和廢棄物，如能量回用、人工濕地、中水回用、雨水收集與利用、可再利用材料使用、可在循環(huán)材料使用、垃圾管理制度、垃圾深度分類收集等方案的實(shí)施，將開發(fā)活動(dòng)對環(huán)境和生態(tài)的影響降到了最低。

水是金山谷開發(fā)建設(shè)的一個(gè)重要關(guān)注問題。通過使用高效器具、用戶教育、雨水收集利用、中水回用技術(shù)與廢水管理，金山谷將達(dá)到高水平的水的自足，實(shí)現(xiàn)零污水排放。分階段目標(biāo)如下：

同時(shí)，金山谷社區(qū)采用了零廢物原則，考慮開發(fā)資源閉路循環(huán)，通過消費(fèi)品的謹(jǐn)慎設(shè)計(jì)，減少廢物的產(chǎn)生，最后回收，循環(huán)和恢復(fù)生產(chǎn)。金山谷的目標(biāo)是廢物減少、回收與循環(huán)利用，利用技術(shù)增加填埋垃圾的轉(zhuǎn)移。分階段目標(biāo)如下：

5.實(shí)現(xiàn)了人與環(huán)境的和諧共生

注重對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念和實(shí)踐，使得招商地產(chǎn)從蛇口走向全國的戰(zhàn)略布局中逐步邁向了人與環(huán)境的和諧共生。

低碳綠色價(jià)值觀的倡導(dǎo)、低碳規(guī)劃的推行、低碳綠色技術(shù)的使用、低碳生活方式的弘揚(yáng)，招商地產(chǎn)所倡導(dǎo)的“自然生活、天人和諧”的系統(tǒng)理念在實(shí)踐中不斷實(shí)現(xiàn)了跨越，將項(xiàng)目開發(fā)、人們生活與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)結(jié)合在一起，為人類的可持續(xù)發(fā)展樹立了醒目的標(biāo)桿。

【參考文獻(xiàn)】

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第5篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建方案范文

【關(guān)鍵詞】低碳，建設(shè)，實(shí)施，管理.

1 低碳及低碳型社區(qū)

全球氣候變化迫切要求世界各國加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)格控制CO2排放，1997 年底，為對發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量予以限制，抑制全球變暖，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)通過了《京都議定書》，并于2005 年 2 月正式生效。這可謂人類歷史上第一次從立法的角度對溫室氣體的排放予以限制。自此，“低碳”問題便成為人類生產(chǎn)與生活的核心話題，它所涵蓋的意思有兩層：第一層，降低以二氧化碳為主的溫室氣體排放；第二層，減少利用可生成溫室氣體的一次能源，諸如煤、油等無法再生的傳統(tǒng)能源。從上述兩個(gè)層面的問題來看，第二層面的問題應(yīng)是最根本問題。伴隨這一問題的產(chǎn)生，全世界都在關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑。

“低碳型”社區(qū)緣起于“社區(qū)低碳化”的全新理念。傳統(tǒng)能源碳排放率較高且不可再生；對比之下，新能源既環(huán)保又可再生，新、舊能源之間的替換就成為社區(qū)低碳化的一個(gè)實(shí)現(xiàn)途徑。目前，世界公認(rèn)的潛力頗大的新能源替代傳統(tǒng)能源的技術(shù)就是基于地源熱泵的制冷/采暖技術(shù)。其原理是對地下土壤龐大的蓄冷（熱）能力予以利用：夏天向建筑物內(nèi)轉(zhuǎn)移地下冷量；冬天則向建筑物內(nèi)轉(zhuǎn)移地下土壤的熱量，并按年度形成冷熱循環(huán)。當(dāng)下，歐美國家的各類商務(wù)樓與居民住宅已在大面積使用這一技術(shù)，我國這一技術(shù)使用雖不廣泛，但也在積極建設(shè)基于地源熱泵采暖的“低碳型社區(qū)”。

2 低碳型社區(qū)電氣化工程建設(shè)的主要意義

2.1我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要

誠然，我國經(jīng)濟(jì)正高速增長，但是，伴隨此形勢，我國能耗增長也異常加快，統(tǒng)計(jì)表明，在目前世界能耗國排名中，中國列于第二位。與此同時(shí)，就目前來看，煤炭仍舊主導(dǎo)著國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，由此而引發(fā)的環(huán)保、能源供應(yīng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾也愈來愈不容回避。當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程愈發(fā)加快，可以預(yù)測，住宅仍將是城鎮(zhèn)人口增長的迫切需求，并持續(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)間?！?020年中國居民居住目標(biāo)預(yù)測研究報(bào)告》指出，就城鎮(zhèn)住房建筑面積這一指標(biāo)來看，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)35m2/人。可見，未來一段時(shí)間內(nèi)，我國住宅年增量較大?；诖?，基于我國的可持續(xù)發(fā)展的角度，低碳型社區(qū)的節(jié)能減排效益不可謂不大。

2.2解決現(xiàn)有供電問題的需要

國民經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展帶動(dòng)著國民生活水平日益攀升，隨之而來的便是各類電器走進(jìn)普通社區(qū)，進(jìn)入普通百姓家庭，與此同時(shí)，順勢而增的便是社區(qū)居民用電量與用電負(fù)荷。此外，數(shù)字化社會(huì)改變了人們的生活方式，也提高了普通居民住宅對供電可靠性的要求?，F(xiàn)階段，普通居民社區(qū)配電網(wǎng)多參照經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)建設(shè)，常見的問題一是供電容量不足、二是接線模式有欠合理、三是電能質(zhì)量不高，等等。其實(shí)，這正是因未基于長遠(yuǎn)發(fā)展的角度將居民社區(qū)的電氣化工程納入低碳化社區(qū)建設(shè)范疇予以規(guī)劃，才導(dǎo)致上述問題不斷滋生。而低碳化社區(qū)電氣化工程建設(shè)的初衷正是本著低碳運(yùn)行的原則，從長遠(yuǎn)角度出發(fā)，規(guī)劃、配置電網(wǎng)系統(tǒng)?？梢?，低碳型社區(qū)電氣化工程是解決現(xiàn)有供電問題的根本需要。

3 低碳型社區(qū)電氣化工程建設(shè)所要面臨的主要問題

就目前來看，我國低碳型社區(qū)的電氣化工程建設(shè)并非一蹴而就，作為系統(tǒng)性工程，期間需要面臨或可能發(fā)生如下問題：

首先，傳統(tǒng)能源與新能源的并用問題。對于低碳型社區(qū)來說，能否兼用太陽能、地?zé)岬刃履茉磁c燃?xì)狻㈦姷葌鹘y(tǒng)能源是首要需要解決的問題。

其次，電氣系統(tǒng)與新能源的協(xié)調(diào)問題。低碳型社區(qū)電氣化工程建設(shè)的另一問題，也是建設(shè)要點(diǎn)就是如何協(xié)調(diào)電氣系統(tǒng)與新能源，使后者能夠在新型電氣系統(tǒng)中充分發(fā)揮其能源供給作用。就其協(xié)調(diào)性的具體體現(xiàn)來看，應(yīng)以兩方面作為主要考慮：首先要考慮的是為節(jié)約電氣系統(tǒng)投資額，應(yīng)將新能源所代替的用能從負(fù)荷預(yù)測內(nèi)扣除；而為確保供給可靠電源，其次要考慮的就是新能源系統(tǒng)的基本供電需求。

第三，低損耗設(shè)計(jì)問題。低碳運(yùn)行是低碳型社區(qū)對其電氣系統(tǒng)的根本要求，因此，在考慮低碳型社區(qū)的電氣系統(tǒng)實(shí)施方案時(shí)，必須基于低損耗這一原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。需要指出的是，目前，國內(nèi)住宅增量雖大，但整體入住率并不高，更有甚者，有些住宅僅作為度假性質(zhì)，因此，低碳型社區(qū)電氣系統(tǒng)實(shí)施過程中所要考慮的另一問題就是基于住宅入住率攀升較緩這一特點(diǎn)，使變壓器空載損耗盡可能降低。

4 低碳型社區(qū)電氣化工程的實(shí)施與管理要點(diǎn)

基于低碳型社區(qū)對電氣化工程施工的客觀需要，同時(shí)立足于低碳型社區(qū)電氣化工程實(shí)施可能存在的問題，筆者以為，應(yīng)重點(diǎn)著眼于以下環(huán)節(jié)做好工程實(shí)施與管理：

4.1低碳型網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的選擇

4.1.1變電室布點(diǎn)與供電半徑選擇

（1）開關(guān)站

選擇與設(shè)置開關(guān)站可謂低碳型網(wǎng)架架構(gòu)選擇的要點(diǎn)之一。開關(guān)站解決的問題一是高壓變電站所存在的低壓倉位量匱乏問題、二是同路徑的電纜數(shù)量過多問題，等等。因此，低碳型社區(qū)中，應(yīng)在負(fù)荷中心設(shè)置開關(guān)站，同時(shí)簡化其接線，比較慣用的做法一是利用單母線將接線分段，同時(shí)在分段處設(shè)置開關(guān)，2回進(jìn)線；二是變電站相同但母線不同，抑或變電站不同的母線，遵循N-1原則，6-10回出線，環(huán)網(wǎng)（或輻射）供配電站。此外，對于低碳型住宅區(qū)來說，所選擇的開關(guān)站應(yīng)具備配變功能，一方面是出于經(jīng)濟(jì)用地的考慮，另一方面則是使其環(huán)境的影響盡可能降低。而開關(guān)站的負(fù)荷容量則要參照單回進(jìn)線所允許的安全容量酌情設(shè)定，這是因?yàn)椋笳呤乔罢叩闹苯佑绊懪c決定因素。

（2）配電站

配電站變壓器的容量如何確定，需要參照一定的趨勢進(jìn)行選擇：一是盡可能縮減低壓電線路長度、二是降低線損，確保居民戶電壓質(zhì)量、三是小容量與多布點(diǎn)，除此之外，還要考慮到土地的經(jīng)濟(jì)使用，將對環(huán)境的影響降至最低，并做好站點(diǎn)數(shù)的合理掌控。通常，變壓器容量以250-800 kVA的選擇居多，當(dāng)?shù)貕K負(fù)荷密度過大時(shí)，應(yīng)考慮將變壓器容量酌情加大，此時(shí)，可以選擇的容量一是1000 kVA、二是1250kVA。與此同時(shí)，一般情況下，應(yīng)選擇2臺(tái)變壓器（當(dāng)住宅是多層性質(zhì)，或沒有配備消防設(shè)備與電梯時(shí)，箱變供電則是更好的選擇），遵循N-1原則，應(yīng)在規(guī)定值內(nèi)選擇變壓器最高負(fù)載。此外，出于節(jié)能考慮，低碳型社區(qū)電氣化工程實(shí)施過程中應(yīng)確保最小化電網(wǎng)有功耗損。

4.1.2網(wǎng)架架構(gòu)選擇

（1）連接方式

傳統(tǒng)電氣化工程常用的連接方式是開關(guān)站加箱變單環(huán)網(wǎng)無低壓聯(lián)絡(luò)，其特點(diǎn)是同時(shí)運(yùn)行全部箱變而不計(jì)居民入住率與總負(fù)荷水平。當(dāng)下，新興低碳型社區(qū)愈來愈多，其入住率漸漸攀升，但建成之初一般無法遠(yuǎn)景負(fù)荷。與此同時(shí)，部分城市新興社區(qū)入住率有限，這就使變壓器遵照遠(yuǎn)景容量投運(yùn)時(shí)，其負(fù)載率也相當(dāng)?shù)?，由此造成?yán)重?fù)p耗浪費(fèi)。所以，對低碳型社區(qū)而言，其電力系統(tǒng)的網(wǎng)架架構(gòu)更適合選擇的連接方式是開關(guān)站加箱變環(huán)網(wǎng)低壓聯(lián)絡(luò)。對比傳統(tǒng)接連方式，如不計(jì)可能產(chǎn)生的較大投資，此方式增加的雖僅有低壓聯(lián)絡(luò)，但其靈活性大大提升，哪怕負(fù)荷率低于10個(gè)百分點(diǎn)，借由1-2臺(tái)箱變的投運(yùn)確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也是可以實(shí)現(xiàn)的。與此同時(shí)，10kV線路出現(xiàn)故障時(shí)，對故障點(diǎn)的隔離與電源的切換則可借由開、合環(huán)網(wǎng)開關(guān)來實(shí)現(xiàn)。

（2）變壓器運(yùn)行方式

若要使變壓器運(yùn)行得更為經(jīng)濟(jì)，必須最小化其總有功功率損耗。對于變壓器而言，其有功功率損耗有兩個(gè)組成部分：一是空載損耗、二是負(fù)載損耗；而其無功功率損耗常常關(guān)系到其結(jié)構(gòu)。電氣工程施工多比較超前，通常情況下，投產(chǎn)前期的新建社區(qū)負(fù)荷并不大，基于此，同時(shí)結(jié)合配變建設(shè)要求，可將低碳型社區(qū)配變建為型號(hào)與容量一樣、彼此相鄰的變壓器房。同時(shí)，為不對原設(shè)計(jì)要求產(chǎn)生影響，確保安全、靈活與易操作，并降低損耗，應(yīng)將其運(yùn)行方式設(shè)為n-1。

4.1.3低壓電路供電形式

對供電回路降阻可謂環(huán)形電路區(qū)別其他電路的最大優(yōu)點(diǎn)，其終端電路最大阻抗只有放射式同截面導(dǎo)線總阻抗的25%，回路損耗相對較低，且接地故障電流更大，可更靈敏地保護(hù)電器。對比供電方式，終端環(huán)形電路同環(huán)形供電干線的差異點(diǎn)要多于其共同點(diǎn)：首先，后者所選用的防護(hù)電器有兩個(gè)，而前者只有一個(gè)；其次，后者可連成環(huán)，且允許斷開，而后者則必須連成環(huán)形（電路并聯(lián)）；第三，后者供電出現(xiàn)分支，且其長度超過3m時(shí)，需增設(shè)防護(hù)電器，而前者只有當(dāng)分支線使環(huán)形電路導(dǎo)體截面發(fā)生改變時(shí)，才需增設(shè)防護(hù)電器。鑒于上述分析，在低碳型社區(qū)的電氣化系統(tǒng)中，應(yīng)選擇供電可靠性與安全性更高的環(huán)形低壓配電系統(tǒng)。這一供電形式可使同截面上的樹干式供電干線增加為環(huán)形，從而便于其各自承擔(dān)相應(yīng)的全部負(fù)荷。

4.1.4導(dǎo)線截面

通常，配電線路電能損耗有兩方面因素決定：一是電流、二是線路阻抗。通常的電氣工程，其線路電流以恒定不變居多，如此一來，降低線損的主要方式就是想方設(shè)法降低線路阻抗。因此，需要考慮的一是一銅芯導(dǎo)線與鋁線等電阻率小的導(dǎo)線作為優(yōu)先選擇；二是盡力降低導(dǎo)線長度，優(yōu)選直線線路，低壓配電中的“回頭路”應(yīng)盡力避免；三是變電所要力爭貼靠負(fù)荷中心，以降低供電半徑；四是使導(dǎo)線截面積加大。針對較長線路來說，應(yīng)基于熱穩(wěn)定、載流量等要求，加大一級(jí)線截面。如此一來，所增加的線路成本，也會(huì)因節(jié)約能耗而使年運(yùn)行成本整體降低，而這恰恰符合低碳型社區(qū)電氣化建設(shè)的一般要求。

4.2選擇低碳型變配電設(shè)備

4.2.1變電設(shè)備選擇

由誕生至今，電力變壓器已有百余年歷史。當(dāng)下，常見的電能由發(fā)電站輸出至輸入給終端用戶累計(jì)需經(jīng)過的變壓器最低為3級(jí)，最高可達(dá)5級(jí)。變壓器自身效率并不低，然而，其數(shù)量與容量也不小，所以總損耗不可謂不大。統(tǒng)計(jì)表明，國內(nèi)發(fā)電總量中，僅電網(wǎng)線損就約占7.5個(gè)百分點(diǎn)，而電網(wǎng)線損的近1/3比例則被配電變壓器損耗占據(jù)。計(jì)算表明，每降I個(gè)百分點(diǎn)的損耗，電能的年節(jié)約量就會(huì)相當(dāng)可觀，所以，給變壓器降損可謂較好的節(jié)能措施之一，也勢在必行。而從變壓器節(jié)能效果來看，非晶合金型更強(qiáng)。目前，國內(nèi)市場的非晶合金型變壓器以三類為主：一是非晶合金干式、二是非晶合金油浸式、三是非晶合金組合式。對比同類、同容量的Se系列，非晶合金型空載損耗降幅達(dá)75%，且其總擁有成本比S9型變壓器低10個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測算，S9型與非晶合金型價(jià)格比約是1：1.3，5年內(nèi)即可收回其價(jià)差，后者的超低損耗收益由第6年便可開始顯現(xiàn)。基于此，本文認(rèn)為，為長遠(yuǎn)考慮，低碳型社區(qū)也應(yīng)選擇安裝非晶合金型變壓器。

4.2.2照明設(shè)備選擇

統(tǒng)計(jì)表明，全國用電總量的12%被照明用電所占據(jù)，且以高效節(jié)能燈具替代白熾燈，照明系統(tǒng)的電量節(jié)約可達(dá)80%；加之節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)，照明配電系統(tǒng)將具有巨大的節(jié)電潛能。因此，選低碳型社區(qū)的照明設(shè)備選擇應(yīng)將節(jié)能思想與技術(shù)充分運(yùn)用其中，應(yīng)在滿足作業(yè)面視覺要求與確保照明質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能降低光能損失。首先，充分利用自然光，使之有機(jī)結(jié)合室內(nèi)人工照明，以便能夠使人工照明電能大降。其次，不可隨意降低或提高照度標(biāo)準(zhǔn)，確保單位面積燈具的安裝功率，基于滿足照明質(zhì)量這一前提，優(yōu)先將高效發(fā)光與緊湊型熒光燈在普通居民房間使用，而社區(qū)廣場、停車場等室外照明則應(yīng)優(yōu)選高效氣體放電光源，諸如金屬鹵化物燈與高壓鈉燈，等等。第三，優(yōu)選低能耗光源用電附件，并以下列為主：一是電子鎮(zhèn)流器、二是節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器、三是電子變壓器、四是電子觸發(fā)器、等等，公共建筑場所用熒光燈優(yōu)選無功補(bǔ)償型，而緊湊型熒光燈則應(yīng)以電子鎮(zhèn)流器作為最優(yōu)選擇，氣體放電燈則應(yīng)優(yōu)選電子觸發(fā)器。最后，多選各類節(jié)能型裝置（或開關(guān)），對燈具控制方式予以改善。以照明使用特點(diǎn)為依據(jù)，不妨選擇的方法一是分區(qū)控制燈光法、二是照明開關(guān)點(diǎn)酌情增加法。通常，床頭燈、高級(jí)客房、室外照明與公共場所、過道與樓梯等可分別選擇調(diào)光開關(guān)、節(jié)電鑰匙開關(guān)、光電（或程控）開關(guān)、節(jié)能自熄開關(guān)。

4.2.3電力電纜選擇

出于低碳運(yùn)行與節(jié)能的考慮，低碳社區(qū)電力電纜比較適宜的選擇是“節(jié)能抗老化通風(fēng)式室內(nèi)低壓電力電纜”，這種電纜是在傳統(tǒng)社區(qū)慣用的低壓電纜的基礎(chǔ)上，增加了節(jié)能考慮而設(shè)計(jì)的。它由四部分組成：一是塑料統(tǒng)包層、二是分包內(nèi)絕緣層、三是銅芯線、四是填料。分包內(nèi)絕緣層里面包裹的就是銅芯線，這當(dāng)中，增設(shè)于分包內(nèi)絕緣層之外的是通風(fēng)塑料管，而分包外絕緣層則罩于其外；填料處于塑料統(tǒng)包層和分包外絕緣層中間，通風(fēng)塑料管一端與微型抽風(fēng)機(jī)相互外接。投入使用過程中，微型抽風(fēng)機(jī)一并運(yùn)行，可將電纜熱量向外抽出，確保其常溫運(yùn)行，免于老化，進(jìn)而節(jié)能并延長使用年限。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

1王建華，籍貫河南信陽，1978年12月生人，工作單位，國網(wǎng)河南信陽供電公司

第6篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建方案范文

論文關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；低碳旅游；高端旅游；寧波

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，筆者認(rèn)為：高端旅游業(yè)是特指旅游業(yè)中具有有高科技與文化含量、高人力資本投入、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高開放度及低資源消耗、低環(huán)境污染的那些產(chǎn)業(yè)部分。高端旅游業(yè)資源消耗少、污染低，切合中央推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

一、寧波高端旅游業(yè)供需及發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）高端旅游業(yè)需求與發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、高端旅游者。高端旅游者不僅要高水平、高學(xué)歷、高職位、高收入，還在于其是否具有高端旅游理念、愿望、行為和效果。2008年寧波人均GDP已達(dá)10079美元，率先跨入中上等發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，生活水平和消費(fèi)水平高，高端旅游者主要包括白領(lǐng)、成功的商務(wù)人士（45%）、政府官員（25.5%）、工薪族中的知識(shí)群體（19.5%）、追求品位的“富二代”（10%）。他們主要是本地游客、省內(nèi)游客、長三角省市游客和入境游客（港臺(tái)和外國游客）。

2、高端旅游市場。寧波高端旅游以休閑度假旅游、商務(wù)會(huì)展游和婚慶蜜月旅游居多；休閑地產(chǎn)游、海釣、高爾夫、滑雪、郵輪旅游、登山、影視旅游發(fā)展較快；探險(xiǎn)、醫(yī)療美容旅游（出境）、考古旅游、宗教朝圣旅游等高端旅游較少，醫(yī)療美容旅游（入境）與VALS（價(jià)值觀和生活方式）體驗(yàn)基本沒有，這是值得加大力度發(fā)展和開發(fā)的細(xì)分市場?？驮词袌龇矫嫘蓍e度假游以本地游客、省內(nèi)游客為主；會(huì)展覽和獎(jiǎng)勵(lì)游以省內(nèi)游客、長三角省市游客和入境游客為主；特種旅游中的高爾夫、滑雪以本地游客為主，探險(xiǎn)、登山、海島垂釣以本地、省內(nèi)和長三角省市游客為主。

.寧波高端旅游市場特點(diǎn)表現(xiàn)為旅游人數(shù)呈上升趨勢，消費(fèi)水平明顯高于觀光旅游。會(huì)展旅游的消費(fèi)水平最高，住宿消費(fèi)要求大大高于普通觀光旅游，高端旅游娛樂消費(fèi)逐年增加。

（二）高端旅游業(yè)供給與發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、高端旅游資源

寧波是著名的旅游城市，現(xiàn)有國家級(jí)文物保護(hù)單位22處，省級(jí)34處（2007），2010年底，擁有2家5A級(jí)景區(qū)、20家4A級(jí)景區(qū)和10家3A級(jí)景區(qū)，旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化率超過50%，高端景區(qū)集中度在同類型城市中處于前列。

2、高端旅游設(shè)施

（1）交通運(yùn)輸：是指游客賴以實(shí)現(xiàn)空間轉(zhuǎn)移的客運(yùn)設(shè)施和設(shè)備。寧波是浙東交通樞紐，陸、海、空、水立體交通發(fā)展迅速，2012年，寧波到杭州只需26分鐘，到上海1個(gè)小時(shí)，甬臺(tái)溫鐵路通行，到臺(tái)州只需40分鐘，到溫州1個(gè)小時(shí)，到福州2.5小時(shí)，到廈門4小時(shí)；櫟社國際機(jī)場有發(fā)往全國各大城市和海外的航班。

（2）食宿接待：指以星級(jí)飯店為代表的能夠適應(yīng)和滿足高端旅游者食宿需要的服務(wù)設(shè)施。2010年，寧波五星級(jí)酒店12家，4星級(jí)18家，與沿海計(jì)劃單列副省級(jí)城市相比，寧波市星級(jí)飯店總體數(shù)量位列第一，營業(yè)收入位居第二位。

（3）旅游購物：指可供高端游客購物的設(shè)施。寧波商貿(mào)發(fā)達(dá)，天一廣場商業(yè)圈云集了新世界、金光、銀泰百貨、國際購物中心、東方商廈等高檔商場和寧波大飯店、凱洲大酒店等五星級(jí)酒店，和義大道是寧波的香榭麗舍大道，擁有卡地亞、GUCCI、阿瑪尼、LV、江詩丹頓等頂級(jí)奢華品牌旗艦店。

（4）娛樂設(shè)施：指提供高端游客參觀、游覽或開展娛樂活動(dòng)的場所。寧波市區(qū)有清源、頤和等高檔茶館；0574、A8等高檔酒吧，百世德、外灘會(huì)館、星巴克、上島、名典等咖啡廳；新彩虹KTV、邵夫劇院、寧波大劇院、一兆韋德、金領(lǐng)匯等國際健身中心，啟新高爾夫球場等娛樂設(shè)施。

（5）旅游服務(wù)：是指為高端游客提供旅游服務(wù)的機(jī)構(gòu)，本文指高品質(zhì)旅行社。到2010年底，寧波市旅行社有24家為首批97家品質(zhì)旅行社，其中寧波市飛揚(yáng)旅行社、浙侖海外旅行社為全省7家五星品質(zhì)旅行社，此外還有四星12家，三星10家，二星1家，一星2家。

二、寧波高端旅游業(yè)的發(fā)展模式分析

（一）從高端旅游開發(fā)角度的分類

.1、企業(yè)開發(fā)型：是指高端旅游項(xiàng)目或產(chǎn)品由企業(yè)開發(fā)。該模式主要以休閑度假類高端旅游為主，依托景區(qū)投資和開發(fā)度假村、別墅等相關(guān)高端旅游項(xiàng)目。如香港啟新集團(tuán)投資的啟新高爾夫俱樂部就是屬于這種模式。該俱樂部位于風(fēng)景秀麗的東錢湖畔，距市中心僅十二公里，交通便利，是高端商務(wù)、度假的最佳選擇。

2、部門開發(fā)型：是指高端旅游項(xiàng)目或產(chǎn)品由地方政府投資或開發(fā)，為政府部門、企事業(yè)單位及游客提供會(huì)議、培訓(xùn)、度假場所和服務(wù)。如寧波北部杭州灣濱海休閑旅游區(qū)，是由慈溪市政府、慈溪出口加工區(qū)共同投資興建，以吸引國際客商為定位，重點(diǎn)發(fā)展杭州灣濱海休閑、國際商務(wù)、高端健身、濱海運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，力爭成為長三角乃至全國性的高端商務(wù)健身休閑區(qū)。

3、企業(yè)+部門開發(fā)型：是指高端旅游項(xiàng)目或產(chǎn)品是由政府部門和企業(yè)聯(lián)合投資或開發(fā)，也可以是政府出地或高端旅游項(xiàng)目，企業(yè)投資。如寧波慈城古縣城旅游區(qū)是由寧波江北區(qū)人民政府和慈城金源旅游開發(fā)有限公司共同投資開發(fā)，所有權(quán)歸寧波江北區(qū)人民政府所有，景區(qū)經(jīng)營、管理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)由慈城金源旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)。

4、村集體開發(fā)型：是指高端旅游項(xiàng)目或產(chǎn)品是由村集體投資、出地和開發(fā)。如寧波天宮莊園休閑旅游區(qū)是由鄞州區(qū)下應(yīng)街道灣底村投資興建，從2002年下半年先后投入1.5億元資金，建造了新村近10萬平方新房，別墅100套，五層高樓650套，是“都市里的村莊”。

（二）從高端旅游項(xiàng)目角度的分類

1、高端觀光型：是高端旅游者以觀賞知名的自然或人文風(fēng)光、享受獨(dú)特經(jīng)歷和豐富體驗(yàn)為特點(diǎn)的高端旅游活動(dòng)。寧波國家級(jí)文物保護(hù)單位有河姆渡遺址、天一閣、保國寺、它山堰、蔣氏故居、鎮(zhèn)?？诤７肋z址，可體驗(yàn)悠久歷史，獲得豐富知識(shí)；5A級(jí)風(fēng)景名勝雪竇山風(fēng)景區(qū)、天童森林公園、溪口國家森林公園、四明山國家森林公園等，可悅心情；保國寺、天童寺、古阿育王寺、雪竇寺、七塔寺使游客觀光時(shí)凈化心靈。

2、休閑度假型：是指利用假期較長時(shí)間離開常住地，以消遣娛樂、康體健身、休憩療養(yǎng)為主要目的旅游活動(dòng)。寧波自然條件優(yōu)良，適宜發(fā)展高端休閑度假型旅游。寧波九龍湖開元度假村由美國WATG公司和香港貝爾高林景觀設(shè)計(jì)公司聯(lián)合打造，度假村依山傍水，自然環(huán)境優(yōu)越，優(yōu)美的景觀讓賓客得到充分享受。

3、商務(wù)會(huì)獎(jiǎng)型：該類型包括公司會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、大型企業(yè)會(huì)議或活動(dòng)及展覽。寧波是著名的商務(wù)會(huì)展城市，冠名“國際”的展會(huì)已超10個(gè)，冠名“中國”的展會(huì)活動(dòng)7個(gè)。2010年，寧波共舉辦會(huì)展活動(dòng)371個(gè)。2006-2010年，寧波入境游客以商務(wù)活動(dòng)為目的占入境游客總?cè)藬?shù)的55%。商務(wù)會(huì)議業(yè)的飛速發(fā)展有效拉動(dòng)了高端旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、體驗(yàn)參與型旅游（特種旅游）：特種旅游是一種新興高端的旅游形式，是在觀光旅游和度假旅游等基礎(chǔ)上的提高，寧波特種旅游包括攀巖、登山、高爾夫、休閑地產(chǎn)游、溫泉旅游、蜜月旅游等形式。隨著浙江海洋戰(zhàn)略的實(shí)施，海洋旅游在寧波日益繁榮，它主要面向中高端商務(wù)休閑市場，重點(diǎn)發(fā)展濱海度假、郵輪游艇、海上運(yùn)動(dòng)、海島旅游和海洋文化五大業(yè)態(tài)。由于擁有北侖港這一優(yōu)良港口資源，《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2005一2020)》中也提出了修建國際豪華郵輪母港、發(fā)展國際豪華郵輪旅游的計(jì)劃。

（三）高端旅游低碳發(fā)展的具體形式

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，上述高端旅游模式在寧波發(fā)展的具體形式為低碳景區(qū)和低碳旅游社區(qū)。

1、低碳景區(qū)。寧波高端旅游景區(qū)都積極地建設(shè)低碳景區(qū)，推動(dòng)旅游企業(yè)節(jié)能減排，提供電瓶觀光車或自行車，食宿方面盡量減少能源、水源的使用量及一次性用品的使用。寧波市綠色飯店已達(dá)54家，星級(jí)飯店節(jié)能指標(biāo)處于國內(nèi)先進(jìn)水平。如大橋生態(tài)農(nóng)莊是一個(gè)集休閑、觀光、綠色餐飲和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地于一體的農(nóng)業(yè)旅游勝地。農(nóng)莊開發(fā)利用清潔能源，應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能技術(shù)，將畜禽養(yǎng)殖、沼氣生產(chǎn)、太陽能、風(fēng)能應(yīng)用、智能化大棚、微滴灌溉節(jié)水等技術(shù)應(yīng)用于一體，探索消耗和碳排放最少、產(chǎn)出最多的生態(tài)循環(huán)低碳系統(tǒng)。

2、低碳旅游社區(qū)。這種形式吸引高端旅游景點(diǎn)周邊社區(qū)或村落參與低碳旅游開發(fā)，鼓勵(lì)社區(qū)居民參與旅游決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營管理、環(huán)境保育和利益分配等活動(dòng)。

寧波5A風(fēng)景區(qū)滕頭旅游景區(qū)依托滕頭村積極建設(shè)低碳旅游社區(qū)。表現(xiàn)在：

（1）生產(chǎn)方式循環(huán)化：滕頭村大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，以低碳旅游為發(fā)展理念，重視生態(tài)建設(shè)，節(jié)約能源，降低污染，堅(jiān)持創(chuàng)建循環(huán)低碳旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了高端旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（2）社區(qū)生活低碳化：滕頭村推行低碳生活方式，出行盡可能采用公交、電動(dòng)車、自行車或步行；盡量使用天然氣、電能、太陽能；家庭使用節(jié)能電氣設(shè)備等。

（3）社區(qū)空間緊湊化：以景區(qū)為核心，帶動(dòng)村莊建設(shè)低碳旅游社區(qū)，積極開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌整潔有序，統(tǒng)一規(guī)劃，社區(qū)空間結(jié)構(gòu)緊湊，工業(yè)園區(qū)、生活居住區(qū)、商貿(mào)娛樂區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)合理分區(qū)布局，既完善了社區(qū)環(huán)境又促進(jìn)了村莊和低碳旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下促進(jìn)寧波市高端旅游業(yè)的對策

（一）政府層面

1、完善高端旅游法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。完善寧波市年度高端旅游工作目標(biāo)考核辦法；貫徹執(zhí)行全國、全省各類行業(yè)考核及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合寧波實(shí)際情況完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則。

2、加大財(cái)政支持力度。各縣（市）區(qū)要安排高端旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，探索多元的高端旅游投融資渠道，將交通、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、扶貧項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等專項(xiàng)資金的投放與高端旅游發(fā)展項(xiàng)目捆綁運(yùn)作；支持符合條件的高端旅游企業(yè)進(jìn)入資本市場融資。

3、發(fā)展市場營銷、高端旅游娛樂管理、規(guī)劃人才；從事電子商務(wù)、分時(shí)度假旅游、會(huì)展旅游、高端旅游資本運(yùn)營等新人才；培養(yǎng)熟練掌握出境游業(yè)務(wù)的經(jīng)理和國際高端旅游人才。

4、引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)，如CRS（全球預(yù)訂系統(tǒng)）、TIS（旅游信息系統(tǒng)）、TDIS（黔江旅游目的地信息系統(tǒng)），加強(qiáng)高端旅游救援能力；引進(jìn)高新環(huán)保設(shè)備，使用無害、低碳無污染的新能源；推廣旅游設(shè)施節(jié)能技術(shù)，景區(qū)（點(diǎn)）采取廢物處理系統(tǒng)和環(huán)保廁所設(shè)備；積極倡導(dǎo)發(fā)展低碳景區(qū)和社區(qū)。

（二）企業(yè)層面

1、關(guān)注國外高端消費(fèi)群體，實(shí)施跨國經(jīng)營戰(zhàn)略。寧波旅游企業(yè)在滿足本地、省內(nèi)、國內(nèi)高端旅游消費(fèi)群體需求外，將眼光擴(kuò)展到國外，抓住距離較近的韓日、臺(tái)灣省等國家和地區(qū)高端客源，加強(qiáng)市場開發(fā)。挖掘擴(kuò)大高端旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵；提高品牌戰(zhàn)略意識(shí)，培養(yǎng)一批忠誠的高端旅游消費(fèi)群體。

2、發(fā)揮海洋旅游資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與上海合作。寧波市海洋旅游資源豐富，可重點(diǎn)推出游艇、空中和海上滑翔、潛水等立體式的旅游和娛樂項(xiàng)目；在豪華郵輪旅游項(xiàng)目上加強(qiáng)與上海的合作，充分利用上海郵輪母港的地位與滬甬兩地的臨近性，爭取客源。

第7篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建方案范文

一、2013年工作目標(biāo)

節(jié)能減排目標(biāo)：整治關(guān)閉化工企業(yè)2家，改造（淘汰）燃煤工業(yè)爐窯5座，實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗同比下降3.5%、低于0.40噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，用煤量不高于2010年同期水平，規(guī)模工業(yè)單位產(chǎn)值能耗下降8%，全區(qū)萬元GDP用水量控制在17.9噸以內(nèi)。

清潔能源使用目標(biāo):天然氣消費(fèi)量增長15%，達(dá)到0.50億立方米以上，比重超過5%;有40%以上的企事業(yè)單位使用天然氣等清潔能源;光伏太陽能發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)面積達(dá)到5000平方米以上,清潔能源區(qū)范圍同比擴(kuò)大5平方公里。

節(jié)能建筑目標(biāo):全區(qū)范圍內(nèi)新建居住和公共建筑設(shè)計(jì)節(jié)能率必須達(dá)到50%，太湖新城范圍內(nèi)必須達(dá)到60%；太陽能熱水器集熱總建筑面積達(dá)到2.5萬平方米。

環(huán)境治理目標(biāo):主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等排放量在2010年基礎(chǔ)上分別累計(jì)削減9.6%、9.6%、6.6%和9.6%以上，全區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比列達(dá)到94%以上，III類以上地表水比例達(dá)到60%以上。城鎮(zhèn)綠地覆蓋率達(dá)38%；新增造林綠化面積2200畝。

示范建設(shè)目標(biāo)：到2013年底，每個(gè)鎮(zhèn)、街道建成1至2個(gè)低碳示范社區(qū)，全區(qū)推出10家以上低碳示范企業(yè)，新增1—2個(gè)低碳示范園區(qū)，全區(qū)30%的學(xué)校達(dá)到低碳示范標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造工作。

二、主要任務(wù)

（一）減少能源消耗，提高節(jié)能減排效率

1．嚴(yán)控企業(yè)節(jié)能降耗水平。堅(jiān)持總量控制、單耗限額的原則，規(guī)模工業(yè)單位產(chǎn)值能耗下降8%，對全區(qū)9家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，建立健全重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理綜合信息數(shù)據(jù)庫；完成合同能源管理項(xiàng)目5個(gè)；嚴(yán)格能效對標(biāo)考核，對年綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗實(shí)施限額管理；申報(bào)市級(jí)以上節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè);開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)，完成年綜合能耗3000—5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤企業(yè)的能源審計(jì)工作，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能評(píng)估審核制度，確保項(xiàng)目節(jié)能審查率達(dá)100%；完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理，采取積極有效措施，不斷完善節(jié)能評(píng)估和審查工作機(jī)制，有效推動(dòng)區(qū)域開展節(jié)能評(píng)估和審查工作。（責(zé)任部門：區(qū)經(jīng)信局、發(fā)改局和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

2．加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造。以工業(yè)鍋爐、電機(jī)節(jié)能、余熱余壓利用行業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造等為重點(diǎn)，實(shí)施節(jié)能改造示范工程，實(shí)施8個(gè)以上節(jié)能項(xiàng)目；對產(chǎn)業(yè)節(jié)能、資源綜合利用給予支持，并根據(jù)企業(yè)節(jié)能量大小進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)；整治關(guān)閉化工企業(yè)2家；開展“三高兩低”行業(yè)整治和落后用能設(shè)備淘汰工作，完成改造（淘汰）燃煤工業(yè)爐窯5座。（責(zé)任部門：區(qū)經(jīng)信局和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

（二）推廣清潔能源，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

1．推進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)新建12層及以下住宅（含農(nóng)民拆遷安置房）和新建、改建、擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝太陽能熱水系統(tǒng)，鼓勵(lì)既有居住建筑和新建、改建、擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，在進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，設(shè)計(jì)、安裝太陽能熱水系統(tǒng)，鼓勵(lì)新建高層居住建筑采用太陽能供熱系統(tǒng)。（責(zé)任部門：區(qū)建設(shè)局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各區(qū)屬資產(chǎn)公司）

2．加強(qiáng)新能源的推廣利用。學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等公共建筑，以及工業(yè)廠房、研發(fā)大樓、生態(tài)園、公共設(shè)施、居住樓房等建筑要利用光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、地?zé)崾褂玫燃夹g(shù)，加快新能源的推廣利用；屋頂或外墻面積超過2000平方米、適合建設(shè)光伏電站的建筑，在不影響城市景觀和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用太陽能屋頂發(fā)電，并支持兆瓦級(jí)太陽能屋頂光伏電站建設(shè)；在公路、道路、廣場、公園、綠地、旅游景點(diǎn)等公共空間，運(yùn)用光電互補(bǔ)技術(shù)和風(fēng)力發(fā)電技術(shù)，建設(shè)太陽能或風(fēng)力發(fā)電路燈、廣告牌、顯示屏等工程。（責(zé)任部門：區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、財(cái)政局、建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生局、城管局和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

（三）建設(shè)綠色建筑，加快節(jié)能技術(shù)應(yīng)用

1．加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理。一是要嚴(yán)把方案審核關(guān)。對未取得各建設(shè)主管部門建筑節(jié)能審查同意意見的民用建筑項(xiàng)目，規(guī)劃部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。二是要嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查關(guān)。未經(jīng)建筑節(jié)能審查或?qū)彶椴缓细竦模坏妙C發(fā)施工許可證。三是要嚴(yán)把施工監(jiān)督關(guān)。質(zhì)監(jiān)站及各鎮(zhèn)、街道建管部門要加強(qiáng)對各方責(zé)任主體的建筑節(jié)能質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督，積極開展建筑節(jié)能日常監(jiān)督檢查和節(jié)能專項(xiàng)檢查，確保建筑節(jié)能執(zhí)行率達(dá)到100%；對施工達(dá)不到建筑節(jié)能要求，責(zé)成相關(guān)單位限期整改，并按相關(guān)規(guī)定對施工和監(jiān)理單位進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。四是要嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。對不按照經(jīng)節(jié)能審查合格的施工圖文件施工或擅自降低執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具監(jiān)督報(bào)告，不得予以竣工驗(yàn)收備案。五是已建機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，率先逐步試點(diǎn)進(jìn)行節(jié)能改造，使建筑節(jié)能率達(dá)到50%及以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各區(qū)屬資產(chǎn)公司）

2．大力推廣使用新型墻體材料。全區(qū)范圍內(nèi)新建框架結(jié)構(gòu)的民用建筑（含框剪、剪力墻、筒體等）禁止設(shè)計(jì)及使用粘土實(shí)心磚和粘土空心磚。為修繕古建筑或涉及近代、現(xiàn)代重要古跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物以及建設(shè)、修繕經(jīng)依法批準(zhǔn)的仿古建筑，確需生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市墻體材料管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)方可生產(chǎn)使用。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各區(qū)屬資產(chǎn)公司）

3．加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理。要嚴(yán)格按照《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》規(guī)定，規(guī)范房屋建筑和建（構(gòu)）筑物拆除工程程序管理及實(shí)施過程中文明施工行為，確保做到“六不開工”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)100%”，實(shí)現(xiàn)所有建設(shè)工地現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各區(qū)屬資產(chǎn)公司）

（四）節(jié)約資源利用，推廣能源循環(huán)使用

1．推廣節(jié)水技術(shù)改造。重點(diǎn)對化工、治金、紡織、建材、機(jī)械等高耗水行業(yè)推廣循環(huán)用水和節(jié)水技術(shù)改造。一是編制節(jié)水評(píng)估報(bào)告。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理，對新建、改建、擴(kuò)建取用水建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究階段編制用水、節(jié)水評(píng)估報(bào)告，并報(bào)節(jié)水管理部門審核。二是建立節(jié)水的激勵(lì)和約束機(jī)制。加大水資源費(fèi)征收力度，嚴(yán)禁擅自免征、減征水資源費(fèi)，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。實(shí)行企業(yè)用水總量控制，制定用水計(jì)劃，實(shí)行超計(jì)劃累計(jì)加價(jià)，提高用水效率，促進(jìn)企業(yè)采用循環(huán)用水技術(shù)的積極性。（責(zé)任單位：區(qū)水利局、經(jīng)信局、建設(shè)局、財(cái)政局）

2．規(guī)范垃圾分類后續(xù)管理。加強(qiáng)已建成的9個(gè)生活垃圾分類收集試點(diǎn)小區(qū)的規(guī)范化管理，深入實(shí)施分類宣傳、現(xiàn)場指引、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣等工作，通過科學(xué)管理、規(guī)范制度和行為引導(dǎo)，最大限度地節(jié)約和保護(hù)環(huán)境。在全面摸清轄區(qū)內(nèi)各類垃圾日產(chǎn)生量的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)、街道建設(shè)建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，前期介入商品房環(huán)衛(wèi)預(yù)驗(yàn)收，與開發(fā)商物業(yè)協(xié)調(diào)建筑垃圾堆放收運(yùn)事宜，減少偷倒行為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

3．推廣畜禽糞便和藍(lán)藻生物化處理。養(yǎng)雞場和馬山牛奶公司產(chǎn)生的畜禽糞便要做到統(tǒng)一收集、處理和利用；胡埭唯瓊農(nóng)莊要做好太湖藍(lán)藻的處理，對產(chǎn)生的沼氣和有機(jī)肥進(jìn)行合理使用。（責(zé)任部門：區(qū)農(nóng)林局和相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

（五）加強(qiáng)環(huán)境治理，打造宜居生態(tài)體系

1．繼續(xù)強(qiáng)化污染物減排。積極推動(dòng)控源截污和污水處理廠尾水生態(tài)凈化利用工程，進(jìn)一步提高污水處理量和處理深度；積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；大力開展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，加大污染治理力度，從而削減污染物的排放總量；強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排。（責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、經(jīng)信局、建設(shè)局、農(nóng)林局和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

2．建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。加強(qiáng)大氣污染防治，改善空氣環(huán)境質(zhì)量，對照市政府劃定的高污染燃料禁燃區(qū)，全區(qū)范圍內(nèi)的單位和個(gè)體工商戶禁止新建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。到2013年底，禁燃區(qū)內(nèi)在用的所有鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。禁燃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁銷售高污染燃料。（責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、經(jīng)信局、城管局、質(zhì)監(jiān)局和相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

3．加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合整治，深入實(shí)施飲用水源地保護(hù)、控源截污、排水達(dá)標(biāo)區(qū)管理、主要入湖河流整治等工作，重點(diǎn)鞏固小溪港、梁溪河和長廣溪水質(zhì)，確保廟港的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，加快直湖港、橫塘、馬山河和曹王涇的水質(zhì)改善，到2013年全區(qū)III類以上地表水比例達(dá)到60%。對全區(qū)16條河道進(jìn)行清淤，清淤長度15.1公里、清淤土方18.3萬立方米。（責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、水利局、建設(shè)局、農(nóng)林局和相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

4．提升碳匯能力和質(zhì)量。加強(qiáng)公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和附屬綠地建設(shè),強(qiáng)化各類綠地和立體綠化的建設(shè)，新增城鎮(zhèn)綠地150萬平方米，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)綠地覆蓋率達(dá)38%的目標(biāo)；新增造林綠化面積2200畝。（責(zé)任部門：區(qū)農(nóng)林局、城管局和相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

5．推廣交通節(jié)能減排。對新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的、以汽油或柴油為單一燃料且總質(zhì)量超過3500KG的客貨運(yùn)輸車輛，實(shí)施燃料消耗量核查，嚴(yán)格禁止高耗油車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。開展教練車輛“油改氣”的推廣，將駕駛節(jié)能理念貫穿于駕駛員培訓(xùn)全過程。新增“油改氣”教練車2輛，其中板橋駕校1輛，通達(dá)駕校1輛。繼續(xù)推廣“綠色汽修”創(chuàng)建工作，推廣綠色環(huán)保維修技術(shù)，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)進(jìn)行綠色環(huán)保改造，著力提高機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)者的節(jié)能減排意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范維修企業(yè)內(nèi)部管理，減少汽車的污染排放。（責(zé)任部門：區(qū)交通局）

（六）倡導(dǎo)低碳生活，開展示范建設(shè)活動(dòng)

1．開展低碳示范社區(qū)建設(shè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道結(jié)合本單位實(shí)際，突出各社區(qū)工作特色，建設(shè)1-2個(gè)低碳示范社區(qū)，鼓勵(lì)社區(qū)居民安裝太陽能熱水系統(tǒng)，推廣戶用天然氣，鼓勵(lì)居民使用以電代燃料、太陽能等清潔能源；推廣垃圾分類和廢棄物回收使用，被列入?yún)^(qū)垃圾分類收集試點(diǎn)范疇；通過補(bǔ)貼方式為居民更換節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶、節(jié)能燈，保證節(jié)水型器具普及率達(dá)到95%以上，人均月用水量在4.8噸以下；加大環(huán)境衛(wèi)生整治及綠化、美化、亮化力度；積極開展低碳宣傳活動(dòng)，提倡使用環(huán)保型交通工具，減少購買、使用對環(huán)境有害的商品。（責(zé)任部門：區(qū)民政局、財(cái)政局、建設(shè)局、城管局、水利局和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

2．開展低碳示范學(xué)校建設(shè)。學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)備一律采用節(jié)能環(huán)保型設(shè)施設(shè)備，使用符合節(jié)水型要求的水龍頭、衛(wèi)生潔具、浴室等用水設(shè)施，及時(shí)更換淘汰型用水器具和老、舊供水管網(wǎng)，更換使用高效照明燈具，力爭全區(qū)30％的學(xué)校達(dá)到低碳示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；以德育為抓手，狠抓學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，教育和引導(dǎo)學(xué)校師生低碳生活方式，節(jié)約用水、用電、用紙；積極開展植樹造林、綠化環(huán)境、環(huán)保宣傳、環(huán)保實(shí)踐等社會(huì)公益活動(dòng)，加強(qiáng)教育宣傳，以學(xué)生帶動(dòng)家庭，以家庭帶動(dòng)社會(huì)，全力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)低碳化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、社會(huì)生活低碳化。（責(zé)任部門：區(qū)教育局、水利局、財(cái)政局和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

3．開展低碳示范園區(qū)建設(shè)。建設(shè)低碳示范工業(yè)園區(qū)1至2個(gè)，園區(qū)必須具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，沒有“三高兩低”、“五小”企業(yè)，規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值能耗低于全區(qū)平均能耗10%以上，工業(yè)集中區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)畝均土地產(chǎn)出比2011年提高10%以上；使用直流水改循環(huán)水技術(shù)，采取空冷、中水、凝結(jié)水回用等節(jié)水措施，園區(qū)用水重復(fù)利用率達(dá)到50%以上；園區(qū)企業(yè)使用高效照明光源；在新建建筑上使用太陽能光伏發(fā)電、地源熱泵、風(fēng)力發(fā)電、水源熱泵系統(tǒng)、屋頂綠化、外墻保溫系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)，使建筑節(jié)能率達(dá)到60%以上。（責(zé)任部門：區(qū)經(jīng)信局、發(fā)改局、財(cái)政局、國土局、水利局、建設(shè)局和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

4．開展低碳示范企業(yè)建設(shè)。全年評(píng)選出低碳示范企業(yè)2家，要求企業(yè)達(dá)到的低碳示范標(biāo)準(zhǔn)有：一是優(yōu)化清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，加大資源綜合利用，不斷降低工業(yè)能源消耗；二是開展節(jié)水技改，使用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新器具，通過循環(huán)利用間接冷卻水、工藝水等技術(shù)使用水重復(fù)率達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平；三是利用清潔能源，提高能源利用效率，減少煤炭使用量；四是加大企業(yè)廠區(qū)的綠化、美化及環(huán)境整治工作，做到清潔、低碳生產(chǎn)。（責(zé)任部門：區(qū)經(jīng)信局、發(fā)改局、財(cái)政局、水利局、建設(shè)局和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

5．開展園區(qū)循環(huán)化改造工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)省級(jí)以上園區(qū)實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造工作，其他園區(qū)同步推進(jìn)。加快園區(qū)循環(huán)化改造方案的制訂與實(shí)施，積極調(diào)整園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施空間布局；綜合考慮資源環(huán)境承載力和未來發(fā)展方向，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化；探索項(xiàng)目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，提高資源產(chǎn)出效率和效益；推動(dòng)能量梯級(jí)利用、余熱余壓綜合利用、企業(yè)間廢物交換利用、水資源循環(huán)利用等。（責(zé)任部門：區(qū)發(fā)改局和相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）

三、保障措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《關(guān)于成立市區(qū)“低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求，各成員單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各自職責(zé)，部署推進(jìn)措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，低碳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)溝通銜接，形成例會(huì)、通報(bào)制度，定期通報(bào)相關(guān)部門和區(qū)域工作進(jìn)展情況。

2．形成控制機(jī)制。探索形成區(qū)域內(nèi)能耗動(dòng)態(tài)平衡控制機(jī)制，將壓降能耗與企業(yè)生產(chǎn)相掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)參與節(jié)能改造、運(yùn)用新能源、淘汰落后產(chǎn)能、減少碳排放，以鎮(zhèn)、街道為單位明確壓降指標(biāo)，督促企業(yè)壓降能耗或者以碳交易形式，使各個(gè)區(qū)域的總能耗、單位產(chǎn)值能耗達(dá)到逐年均衡下降。

3．加強(qiáng)目標(biāo)考核。建立目標(biāo)考核機(jī)制，將低碳示范區(qū)建設(shè)工作任務(wù)列入各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各部門的績效考核，各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要高度重視，將低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)納入重要工作日程，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況和相應(yīng)職現(xiàn)積極研究出臺(tái)具體的支持政策，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)工作順利實(shí)施。

4．加快清單編制。全區(qū)范圍內(nèi)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道以及規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)要開展碳排放清單編制工作，建立低碳理念，理清區(qū)域內(nèi)溫室氣體主要排放源，了解各行業(yè)排放現(xiàn)狀，對全區(qū)域碳排放情況有綜合的掌握，為未來減少碳排放、開展碳交易打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第8篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建方案范文

眾多專家給出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案：低碳經(jīng)濟(jì)。

低碳經(jīng)濟(jì)到底為何物，對重慶有什么重要意義，重慶發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)從何入手？

■ 全球聚焦低碳經(jīng)濟(jì)

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，其特征是以減少溫室氣體排放為目標(biāo)，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)體系。

低碳經(jīng)濟(jì)的概念源于英國。2003年，英國發(fā)表能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，提出要用低碳基能源、低二氧化碳的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，替代化石能源發(fā)展模式。2007年，聯(lián)合國制定2012年開始的后京都行動(dòng)方案，促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)概念在世界上的傳播。

低碳經(jīng)濟(jì)的提出具有深刻的時(shí)代背景。目前，人類面臨的氣候問題非常嚴(yán)重，空氣中二氧化碳的當(dāng)量濃度達(dá)到400PPM（百萬分之一），如果到了450PPM，全球溫度會(huì)上升2，北冰洋的冰層都會(huì)融化，導(dǎo)致海平面上升。解決之道就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，用市場化的辦法，使高碳經(jīng)濟(jì)為低碳經(jīng)濟(jì)買單。

目前全球已經(jīng)形成共識(shí)，就是2050年二氧化碳排放要減少50%―80%?！毒┒甲h定書》規(guī)定發(fā)達(dá)國家2012年要比1990年減少排放5.6%。

雖然《京都議定書》對發(fā)展中國家沒有強(qiáng)制排放要求，但如果不減排，一旦美國開始強(qiáng)制減排后，將形成一整套低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，如配額、排放權(quán)交易、排放抵扣、清潔能源、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等。美國一旦開征碳關(guān)稅，就會(huì)打擊中國的制造業(yè)和高碳經(jīng)濟(jì)。

為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我國已提出建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)：2010年要比2005年減少20%的單位GDP能耗，減少排污10%。

■ 低碳經(jīng)濟(jì)助推重慶跨越

重慶對低碳經(jīng)濟(jì)并不陌生。

2005年，碳排放交易在我國興起，意識(shí)超前的烏江電力集團(tuán)聞風(fēng)而動(dòng)，首批向聯(lián)合國尋求碳排放認(rèn)證。去年，烏江電力旗下的四個(gè)小水電站均成功進(jìn)入國際碳交易市場，整個(gè)集團(tuán)賣碳排放指標(biāo)“干撿”了2000多萬元。今年我市南桐煤礦、烏江電力、重鋼等企業(yè)靠賣碳排放指標(biāo)就能穩(wěn)穩(wěn)收進(jìn)1300萬美元。

從戰(zhàn)略高度來看，低碳經(jīng)濟(jì)對重慶有四個(gè)方面的意義：

一是有利于重慶實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖。今年國務(wù)院3號(hào)文件出臺(tái)，將重慶發(fā)展提升至國家戰(zhàn)略，并提出重慶要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)”。要完成中央賦予的目標(biāo)任務(wù)，重慶必須跳出先行地區(qū)曾走過的“先污染、后治理”的老路，轉(zhuǎn)而尋求既能實(shí)現(xiàn)追趕跨越，又能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要求的新路。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有可能成為重慶搶占區(qū)域經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新一輪“率先”和“加快”發(fā)展的突破口。

二是有利于重慶轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。作為全國六大老工業(yè)基地之一，重慶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是高碳排放的重化工比重大，工業(yè)污染源面廣量大，經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)明顯的粗放型特征。國家下達(dá)我市“十一五”SO2和COD（化學(xué)需氧量）的減排任務(wù)是11.9%和11.2%，2009年SO2、COD分別還要減排4.0%、2.0%，任務(wù)艱巨。而低碳經(jīng)濟(jì)把節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、新能源開發(fā)和高科技、現(xiàn)代服務(wù)等低能耗產(chǎn)業(yè)作為主題，這對于重慶轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一個(gè)重要契機(jī)。

三是有利于促進(jìn)重慶對外開放。低碳經(jīng)濟(jì)不僅是一種政府行為，更是一種以碳排放指標(biāo)為交易對象的市場交易機(jī)制，即清潔發(fā)展機(jī)制。按聯(lián)合國相關(guān)規(guī)定，需義務(wù)減排二氧化碳的發(fā)達(dá)國家，可用與發(fā)展中國家進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目合作的方式，獲得更多的溫室氣體減排指標(biāo)，以抵消其超標(biāo)減排義務(wù)。對重慶來說，這是一個(gè)增補(bǔ)生態(tài)環(huán)保要素市場空白和獲得外來節(jié)能項(xiàng)目投資，拓寬開放領(lǐng)域的重要機(jī)會(huì)。

四是有利于推動(dòng)“宜居重慶”建設(shè)。隨著重慶經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平逐步提高，對良好生態(tài)環(huán)境的訴求將日益突出，通過建筑節(jié)能管理和控制生產(chǎn)生活污染源從而營造適合居住的低碳環(huán)境，符合全體市民的根本利益。

■ 低碳經(jīng)濟(jì)的重慶路徑

重慶發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本路徑，主要是圍繞“降低全市二氧化碳排放強(qiáng)度”這個(gè)關(guān)鍵，抓住“低碳產(chǎn)業(yè)化”和“低碳城市化”兩條主線，制定完善重慶低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系、政策法規(guī)體系和科技支撐體系，通過“行業(yè)、區(qū)縣、園區(qū)和社區(qū)”四大支點(diǎn)，調(diào)動(dòng)全市各界參與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

筆者有以下具體建議：

一是完善發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。在目前分區(qū)域考核的指標(biāo)體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高區(qū)縣萬元GDP能耗、化學(xué)需氧量和生態(tài)環(huán)保等方面的指標(biāo)權(quán)重。探索包括低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的綠色經(jīng)濟(jì)核算制度，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展碳排放強(qiáng)度評(píng)價(jià)，建立低碳產(chǎn)業(yè)和低碳城市發(fā)展指標(biāo)測算體系，將節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)措施納入低碳經(jīng)濟(jì)體系。把低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展督促指標(biāo)單列，增補(bǔ)進(jìn)全市涉及生態(tài)環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件之中。

二是盡快研究建立市場化的補(bǔ)償機(jī)制。借鑒《京都協(xié)議書》中排放指標(biāo)市場化做法，核定各區(qū)縣節(jié)能降耗指標(biāo)，并允許通過市場手段調(diào)節(jié)指標(biāo)。學(xué)習(xí)武漢和長株潭城市圈“兩型”社會(huì)及天津?yàn)I海新區(qū)綜改試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，把組建重慶碳交易所和排污權(quán)交易市場與申報(bào)重慶OTC市場、農(nóng)畜產(chǎn)品遠(yuǎn)期交易所置于同等重要的戰(zhàn)略位置來抓。這既可實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間因減少碳排放而自主形成必要的補(bǔ)償機(jī)制，更可彌補(bǔ)要素市場“缺環(huán)”，健全現(xiàn)代市場體系。

三是進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)。在冶金、化工、交通、電力、建筑等高能耗、重污染行業(yè)試點(diǎn)，選擇行業(yè)內(nèi)具有代表性的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行降碳管理試點(diǎn)，以此帶動(dòng)各領(lǐng)域低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)縣試點(diǎn)。在區(qū)域限批制度基礎(chǔ)上，選擇生態(tài)條件較好、產(chǎn)業(yè)選擇符合低碳排放要求的區(qū)縣先行試點(diǎn)。集中已經(jīng)出臺(tái)的各類生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源布局、節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市集約建設(shè)等方面的政策和項(xiàng)目，打捆支持這些試點(diǎn)區(qū)縣。

五是率先在西部建成低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)仿照市里支持北部新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)以及都市樓宇工業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行，吸引高端低碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)。同時(shí)利用園區(qū)集聚優(yōu)勢，選擇一些具備引領(lǐng)潛力的降碳項(xiàng)目，集中研發(fā)攻關(guān)，并率先在園區(qū)轉(zhuǎn)化成果，打造重慶乃至西部地區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

六是進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。選擇有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)(小區(qū))進(jìn)行低碳生活示范區(qū)試點(diǎn)，在園林綠化、燃煤使用、油污減排、垃圾處置、資源再生、環(huán)保志愿者服務(wù)等方面率先試點(diǎn)讓低碳理念融入生活。

第9篇：低碳社區(qū)創(chuàng)建方案范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；低碳旅游；高端旅游；寧波

中圖分類號(hào)：F59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-0118（2012）04-0178-02

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，筆者認(rèn)為：高端旅游業(yè)是特指旅游業(yè)中具有有高科技與文化含量、高人力資本投入、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高開放度及低資源消耗、低環(huán)境污染的那些產(chǎn)業(yè)部分。高端旅游業(yè)資源消耗少、污染低，切合中央推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

一、寧波高端旅游業(yè)供需及發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）高端旅游業(yè)需求與發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、高端旅游者。高端旅游者不僅要高水平、高學(xué)歷、高職位、高收入，還在于其是否具有高端旅游理念、愿望、行為和效果。2008年寧波人均GDP已達(dá)10079美元，率先跨入中上等發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，生活水平和消費(fèi)水平高，高端旅游者主要包括白領(lǐng)、成功的商務(wù)人士（45%）、政府官員（25.5%）、工薪族中的知識(shí)群體（19.5%）、追求品位的“富二代”（10%）。他們主要是本地游客、省內(nèi)游客、長三角省市游客和入境游客（港臺(tái)和外國游客）。

2、高端旅游市場。寧波高端旅游以休閑度假旅游、商務(wù)會(huì)展游和婚慶蜜月旅游居多；休閑地產(chǎn)游、海釣、高爾夫、滑雪、郵輪旅游、登山、影視旅游發(fā)展較快；探險(xiǎn)、醫(yī)療美容旅游（出境）、考古旅游、宗教朝圣旅游等高端旅游較少，醫(yī)療美容旅游（入境）與VALS（價(jià)值觀和生活方式）體驗(yàn)基本沒有，這是值得加大力度發(fā)展和開發(fā)的細(xì)分市場?？驮词袌龇矫嫘蓍e度假游以本地游客、省內(nèi)游客為主；會(huì)展覽和獎(jiǎng)勵(lì)游以省內(nèi)游客、長三角省市游客和入境游客為主；特種旅游中的高爾夫、滑雪以本地游客為主，探險(xiǎn)、登山、海島垂釣以本地、省內(nèi)和長三角省市游客為主。

.寧波高端旅游市場特點(diǎn)表現(xiàn)為旅游人數(shù)呈上升趨勢，消費(fèi)水平明顯高于觀光旅游。會(huì)展旅游的消費(fèi)水平最高，住宿消費(fèi)要求大大高于普通觀光旅游，高端旅游娛樂消費(fèi)逐年增加。

（二）高端旅游業(yè)供給與發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、高端旅游資源

寧波是著名的旅游城市，現(xiàn)有國家級(jí)文物保護(hù)單位22處，省級(jí)34處（2007），2010年底，擁有2家5A級(jí)景區(qū)、20家4A級(jí)景區(qū)和10家3A級(jí)景區(qū)，旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化率超過50%，高端景區(qū)集中度在同類型城市中處于前列。［1］

2、高端旅游設(shè)施

（1）交通運(yùn)輸：是指游客賴以實(shí)現(xiàn)空間轉(zhuǎn)移的客運(yùn)設(shè)施和設(shè)備。寧波是浙東交通樞紐，陸、海、空、水立體交通發(fā)展迅速，2012年，寧波到杭州只需26分鐘，到上海1個(gè)小時(shí)，甬臺(tái)溫鐵路通行，到臺(tái)州只需40分鐘，到溫州1個(gè)小時(shí)，到福州2.5小時(shí)，到廈門4小時(shí)；櫟社國際機(jī)場有發(fā)往全國各大城市和海外的航班。

（2）食宿接待：指以星級(jí)飯店為代表的能夠適應(yīng)和滿足高端旅游者食宿需要的服務(wù)設(shè)施。2010年，寧波五星級(jí)酒店12家，4星級(jí)18家，與沿海計(jì)劃單列副省級(jí)城市相比，寧波市星級(jí)飯店總體數(shù)量位列第一，營業(yè)收入位居第二位。［2］

（3）旅游購物：指可供高端游客購物的設(shè)施。寧波商貿(mào)發(fā)達(dá)，天一廣場商業(yè)圈云集了新世界、金光、銀泰百貨、國際購物中心、東方商廈等高檔商場和寧波大飯店、凱洲大酒店等五星級(jí)酒店，和義大道是寧波的香榭麗舍大道，擁有卡地亞、GUCCI、阿瑪尼、LV、江詩丹頓等頂級(jí)奢華品牌旗艦店。

（4）娛樂設(shè)施：指提供高端游客參觀、游覽或開展娛樂活動(dòng)的場所。寧波市區(qū)有清源、頤和等高檔茶館；0574、A8等高檔酒吧，百世德、外灘會(huì)館、星巴克、上島、名典等咖啡廳；新彩虹KTV、邵夫劇院、寧波大劇院、一兆韋德、金領(lǐng)匯等國際健身中心，啟新高爾夫球場等娛樂設(shè)施。

（5）旅游服務(wù)：是指為高端游客提供旅游服務(wù)的機(jī)構(gòu)，本文指高品質(zhì)旅行社。到2010年底，寧波市旅行社有24家為首批97家品質(zhì)旅行社，其中寧波市飛揚(yáng)旅行社、浙侖海外旅行社為全省7家五星品質(zhì)旅行社，此外還有四星12家，三星10家，二星1家，一星2家。［3］

二、寧波高端旅游業(yè)的發(fā)展模式分析

（一）從高端旅游開發(fā)角度的分類

.1、企業(yè)開發(fā)型：是指高端旅游項(xiàng)目或產(chǎn)品由企業(yè)開發(fā)。該模式主要以休閑度假類高端旅游為主，依托景區(qū)投資和開發(fā)度假村、別墅等相關(guān)高端旅游項(xiàng)目。如香港啟新集團(tuán)投資的啟新高爾夫俱樂部就是屬于這種模式。該俱樂部位于風(fēng)景秀麗的東錢湖畔，距市中心僅十二公里，交通便利，是高端商務(wù)、度假的最佳選擇。

2、部門開發(fā)型：是指高端旅游項(xiàng)目或產(chǎn)品由地方政府投資或開發(fā)，為政府部門、企事業(yè)單位及游客提供會(huì)議、培訓(xùn)、度假場所和服務(wù)。如寧波北部杭州灣濱海休閑旅游區(qū)，是由慈溪市政府、慈溪出口加工區(qū)共同投資興建，以吸引國際客商為定位，重點(diǎn)發(fā)展杭州灣濱海休閑、國際商務(wù)、高端健身、濱海運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，力爭成為長三角乃至全國性的高端商務(wù)健身休閑區(qū)。

3、企業(yè)+部門開發(fā)型：是指高端旅游項(xiàng)目或產(chǎn)品是由政府部門和企業(yè)聯(lián)合投資或開發(fā)，也可以是政府出地或高端旅游項(xiàng)目，企業(yè)投資。如寧波慈城古縣城旅游區(qū)是由寧波江北區(qū)人民政府和慈城金源旅游開發(fā)有限公司共同投資開發(fā)，所有權(quán)歸寧波江北區(qū)人民政府所有，景區(qū)經(jīng)營、管理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)由慈城金源旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)。

4、村集體開發(fā)型：是指高端旅游項(xiàng)目或產(chǎn)品是由村集體投資、出地和開發(fā)。如寧波天宮莊園休閑旅游區(qū)是由鄞州區(qū)下應(yīng)街道灣底村投資興建，從2002年下半年先后投入1.5億元資金，建造了新村近10萬平方新房，別墅100套，五層高樓650套，是“都市里的村莊”。［4］

（二）從高端旅游項(xiàng)目角度的分類

1、高端觀光型：是高端旅游者以觀賞知名的自然或人文風(fēng)光、享受獨(dú)特經(jīng)歷和豐富體驗(yàn)為特點(diǎn)的高端旅游活動(dòng)。寧波國家級(jí)文物保護(hù)單位有河姆渡遺址、天一閣、保國寺、它山堰、蔣氏故居、鎮(zhèn)海口海防遺址，可體驗(yàn)悠久歷史，獲得豐富知識(shí)；5A級(jí)風(fēng)景名勝雪竇山風(fēng)景區(qū)、天童森林公園、溪口國家森林公園、四明山國家森林公園等，可悅心情；保國寺、天童寺、古阿育王寺、雪竇寺、七塔寺使游客觀光時(shí)凈化心靈。

2、休閑度假型：是指利用假期較長時(shí)間離開常住地，以消遣娛樂、康體健身、休憩療養(yǎng)為主要目的旅游活動(dòng)。寧波自然條件優(yōu)良，適宜發(fā)展高端休閑度假型旅游。寧波九龍湖開元度假村由美國WATG公司和香港貝爾高林景觀設(shè)計(jì)公司聯(lián)合打造，度假村依山傍水，自然環(huán)境優(yōu)越，優(yōu)美的景觀讓賓客得到充分享受。

3、商務(wù)會(huì)獎(jiǎng)型：該類型包括公司會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、大型企業(yè)會(huì)議或活動(dòng)及展覽。寧波是著名的商務(wù)會(huì)展城市，冠名“國際”的展會(huì)已超10個(gè)，冠名“中國”的展會(huì)活動(dòng)7個(gè)。2010年，寧波共舉辦會(huì)展活動(dòng)371個(gè)。［5］2006-2010年，寧波入境游客以商務(wù)活動(dòng)為目的占入境游客總?cè)藬?shù)的55%。商務(wù)會(huì)議業(yè)的飛速發(fā)展有效拉動(dòng)了高端旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。［6］

4、體驗(yàn)參與型旅游（特種旅游）：特種旅游是一種新興高端的旅游形式，是在觀光旅游和度假旅游等基礎(chǔ)上的提高，寧波特種旅游包括攀巖、登山、高爾夫、休閑地產(chǎn)游、溫泉旅游、蜜月旅游等形式。隨著浙江海洋戰(zhàn)略的實(shí)施，海洋旅游在寧波日益繁榮，它主要面向中高端商務(wù)休閑市場，重點(diǎn)發(fā)展濱海度假、郵輪游艇、海上運(yùn)動(dòng)、海島旅游和海洋文化五大業(yè)態(tài)。由于擁有北侖港這一優(yōu)良港口資源，《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2005一2020)》中也提出了修建國際豪華郵輪母港、發(fā)展國際豪華郵輪旅游的計(jì)劃。

（三）高端旅游低碳發(fā)展的具體形式

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，上述高端旅游模式在寧波發(fā)展的具體形式為低碳景區(qū)和低碳旅游社區(qū)。

1、低碳景區(qū)。寧波高端旅游景區(qū)都積極地建設(shè)低碳景區(qū)，推動(dòng)旅游企業(yè)節(jié)能減排，提供電瓶觀光車或自行車，食宿方面盡量減少能源、水源的使用量及一次性用品的使用。寧波市綠色飯店已達(dá)54家，星級(jí)飯店節(jié)能指標(biāo)處于國內(nèi)先進(jìn)水平。如大橋生態(tài)農(nóng)莊是一個(gè)集休閑、觀光、綠色餐飲和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地于一體的農(nóng)業(yè)旅游勝地。農(nóng)莊開發(fā)利用清潔能源，應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能技術(shù)，將畜禽養(yǎng)殖、沼氣生產(chǎn)、太陽能、風(fēng)能應(yīng)用、智能化大棚、微滴灌溉節(jié)水等技術(shù)應(yīng)用于一體，探索消耗和碳排放最少、產(chǎn)出最多的生態(tài)循環(huán)低碳系統(tǒng)。［7］

2、低碳旅游社區(qū)。這種形式吸引高端旅游景點(diǎn)周邊社區(qū)或村落參與低碳旅游開發(fā)，鼓勵(lì)社區(qū)居民參與旅游決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營管理、環(huán)境保育和利益分配等活動(dòng)。

寧波5A風(fēng)景區(qū)滕頭旅游景區(qū)依托滕頭村積極建設(shè)低碳旅游社區(qū)。表現(xiàn)在：

（1）生產(chǎn)方式循環(huán)化：滕頭村大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，以低碳旅游為發(fā)展理念，重視生態(tài)建設(shè)，節(jié)約能源，降低污染，堅(jiān)持創(chuàng)建循環(huán)低碳旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了高端旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（2）社區(qū)生活低碳化：滕頭村推行低碳生活方式，出行盡可能采用公交、電動(dòng)車、自行車或步行；盡量使用天然氣、電能、太陽能；家庭使用節(jié)能電氣設(shè)備等。

（3）社區(qū)空間緊湊化：以景區(qū)為核心，帶動(dòng)村莊建設(shè)低碳旅游社區(qū)，積極開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌整潔有序，統(tǒng)一規(guī)劃，社區(qū)空間結(jié)構(gòu)緊湊，工業(yè)園區(qū)、生活居住區(qū)、商貿(mào)娛樂區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)合理分區(qū)布局，既完善了社區(qū)環(huán)境又促進(jìn)了村莊和低碳旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下促進(jìn)寧波市高端旅游業(yè)的對策

（一）政府層面

1、完善高端旅游法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。完善寧波市年度高端旅游工作目標(biāo)考核辦法；貫徹執(zhí)行全國、全省各類行業(yè)考核及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合寧波實(shí)際情況完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則。

2、加大財(cái)政支持力度。各縣（市）區(qū)要安排高端旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，探索多元的高端旅游投融資渠道，將交通、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、扶貧項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等專項(xiàng)資金的投放與高端旅游發(fā)展項(xiàng)目捆綁運(yùn)作；支持符合條件的高端旅游企業(yè)進(jìn)入資本市場融資。

3、發(fā)展市場營銷、高端旅游娛樂管理、規(guī)劃人才；從事電子商務(wù)、分時(shí)度假旅游、會(huì)展旅游、高端旅游資本運(yùn)營等新人才；培養(yǎng)熟練掌握出境游業(yè)務(wù)的經(jīng)理和國際高端旅游人才。

4、引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)，如CRS（全球預(yù)訂系統(tǒng)）、TIS（旅游信息系統(tǒng)）、TDIS（黔江旅游目的地信息系統(tǒng)），加強(qiáng)高端旅游救援能力；引進(jìn)高新環(huán)保設(shè)備，使用無害、低碳無污染的新能源；推廣旅游設(shè)施節(jié)能技術(shù)，景區(qū)（點(diǎn)）采取廢物處理系統(tǒng)和環(huán)保廁所設(shè)備；積極倡導(dǎo)發(fā)展低碳景區(qū)和社區(qū)。

（二）企業(yè)層面

1、關(guān)注國外高端消費(fèi)群體，實(shí)施跨國經(jīng)營戰(zhàn)略。寧波旅游企業(yè)在滿足本地、省內(nèi)、國內(nèi)高端旅游消費(fèi)群體需求外，將眼光擴(kuò)展到國外，抓住距離較近的韓日、臺(tái)灣省等國家和地區(qū)高端客源，加強(qiáng)市場開發(fā)。挖掘擴(kuò)大高端旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵；提高品牌戰(zhàn)略意識(shí)，培養(yǎng)一批忠誠的高端旅游消費(fèi)群體。

2、發(fā)揮海洋旅游資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與上海合作。寧波市海洋旅游資源豐富，可重點(diǎn)推出游艇、空中和海上滑翔、潛水等立體式的旅游和娛樂項(xiàng)目；在豪華郵輪旅游項(xiàng)目上加強(qiáng)與上海的合作，充分利用上海郵輪母港的地位與滬甬兩地的臨近性，爭取客源。

3、提升高端旅游服務(wù)水平和檔次。高端旅游的消費(fèi)要求高水平旅游管理和服務(wù)人員，應(yīng)重點(diǎn)經(jīng)營，推出自由行、深度游、體驗(yàn)游等高檔次旅游服務(wù)；制訂“一對一”的服務(wù)方案，使高端旅游者真正體會(huì)到服務(wù)水平和檔次。

4、旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建高端旅游的低碳模式。專門設(shè)計(jì)低碳方式的高端旅游產(chǎn)品和線路，滿足高端旅游者低碳旅游的需要；積極執(zhí)行吃、住、行、游、娛、購各環(huán)節(jié)的低碳標(biāo)準(zhǔn)；積極引導(dǎo)高端游客參與“低碳旅游”。

參考文獻(xiàn)：

\[1\]\[2\]\[3\]2010年寧波旅游發(fā)展研究報(bào)告.

\[4\].

\[5\]2010年寧波會(huì)展業(yè)發(fā)展報(bào)告.