網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)范文

【 關(guān)鍵詞 】 環(huán)保；網(wǎng)絡(luò)輿情；監(jiān)測預(yù)警；引導(dǎo)；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；應(yīng)用

1 引言

環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)源地通常是一些地方性的網(wǎng)站和論壇，通常都是百姓生活中關(guān)心的問題，其中不乏一些處理失當(dāng)，甚至引起很大社會負(fù)面影響的事件。這跟地方政府沒有科學(xué)地對待，利用政府網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺及時相關(guān)信息，而是一味地站在管理者的層面上進(jìn)行壓制或者封鎖信息有著密切的關(guān)系，因此互聯(lián)網(wǎng)時代環(huán)保部門應(yīng)充分重視輿情事件，總結(jié)和探索新形勢下更好的網(wǎng)絡(luò)輿情事件引導(dǎo)方法。

2 互聯(lián)網(wǎng)條件下環(huán)保輿情特點

隨著社會的發(fā)展，環(huán)保越來越受到公眾的重視，公眾通過互聯(lián)網(wǎng)參與環(huán)境管理的熱情日益提高。以連云港市為例，從2011年起至2013年8月份，環(huán)保輿情有四五百條之多，分別為化工企業(yè)排污、秸稈焚燒、城市內(nèi)河污染、近岸海域的污染等。隨著城市的發(fā)展，有些大型污染企業(yè)從郊區(qū)位置發(fā)展到中心區(qū)域，這就涉及到企業(yè)搬遷的問題，2013年堿廠的牛奶湖事件在網(wǎng)絡(luò)上引起廣泛報道。

3 基于環(huán)保輿情特點的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、引導(dǎo)措施的研究

環(huán)保輿情預(yù)警、引導(dǎo)措施的選擇必須遵循網(wǎng)絡(luò)傳播的特點和規(guī)律，讓網(wǎng)民對環(huán)保事件有正確判斷，減少非理性因素。

3.1 建立環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，為及時引導(dǎo)提供時間上的保證

監(jiān)測預(yù)警機(jī)制的建立首先在時間上保證了不讓輿情危機(jī)現(xiàn)象的發(fā)生。及時、準(zhǔn)確地監(jiān)測到環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情，并對網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、走向等方面進(jìn)行密切關(guān)注，將最新情況第一時間反映到責(zé)任部門，保證責(zé)任部門對環(huán)保輿情可能產(chǎn)生的負(fù)面影響及時做出分析和應(yīng)急反應(yīng)，做出正確處理、引導(dǎo)，避免事件向消極的方向發(fā)展。

預(yù)警機(jī)制應(yīng)和環(huán)保部門的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制相聯(lián)，出現(xiàn)重大危情時，環(huán)保部門啟動危機(jī)應(yīng)急機(jī)制，有效地進(jìn)行輿情處理，正確引導(dǎo)輿論走向，促成輿論共識。

3.2 架起環(huán)保部門與公眾溝通橋梁，提高政府部門的公信力

環(huán)境質(zhì)量的好壞關(guān)系到公眾的切身利益，架起兩者之間溝通橋梁，為民眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)宣傳工作，提升公眾心中的政府形象，才能形成民眾較為認(rèn)可的公信力，真正解決環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情問題。

以連云港市西鹽河治理為例，附近居民在一段時間內(nèi)經(jīng)常聞到異味，以為是化工區(qū)的氣味飄過來的，對此意見很大，在連云港市的“在海一方”等地方論壇上多有反應(yīng)，環(huán)保部門監(jiān)測到輿情后，積極應(yīng)對，查出問題出在西鹽河水質(zhì)上，在第一時間通過門戶網(wǎng)站上及時向公眾公布了此調(diào)查及處理信息，得到了附近居民的認(rèn)同。政府信息公開的程度和性質(zhì)直接影響著輿情是被平穩(wěn)解決還是激化成網(wǎng)絡(luò)。

行政權(quán)力公開透明運行是預(yù)防環(huán)保輿情發(fā)生的另一項重要措施。政府規(guī)范自身行為，以服務(wù)人民群眾為宗旨，才能獲得公民信任，提升績效公信力。如果政府具有一定的公信力，政府在進(jìn)行輿情引導(dǎo)過程中獲得民眾的認(rèn)可和支持。

4 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在環(huán)保輿情預(yù)警、引導(dǎo)措施中的應(yīng)用

4.1 建立環(huán)保輿情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，結(jié)合環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情和突發(fā)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)事件

系統(tǒng)通過意見挖掘、爬蟲技術(shù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對環(huán)保部門關(guān)注的輿情內(nèi)容建立科學(xué)的分類體系并進(jìn)行有效的自動分類，實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)環(huán)保輿情的收集、整理工作，準(zhǔn)確反映輿情熱點問題并對敏感問題，評估和分析當(dāng)前的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢，并給出預(yù)警信號，遇有重大危情時，自動聯(lián)接到環(huán)境應(yīng)急系統(tǒng)，啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)，為突發(fā)環(huán)境事件輿情引導(dǎo)提供技術(shù)支撐，如圖1所示。

4.2 環(huán)保門戶網(wǎng)站為信息平臺，正確引導(dǎo)輿情導(dǎo)向

政府網(wǎng)站具有覆蓋面廣、時效性強(qiáng)的特點，是獲取政府信息及服務(wù)的主要渠道，政府門戶網(wǎng)站（如圖2所示）的“政務(wù)信息公開”、“環(huán)境空氣質(zhì)量日報”、“水質(zhì)周報”、“國控重點源監(jiān)督監(jiān)測”等，在信息公開方面發(fā)揮著顯著作用。其次網(wǎng)站有“在線辦事”、“公眾參與”等互動性很強(qiáng)的欄目，可以作為環(huán)保部門與公民互動、溝通的平臺，從而提高公眾對環(huán)境管理工作的認(rèn)知度和滿意度。因此門戶網(wǎng)站是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)必不可少的環(huán)節(jié)。

4.3 行政權(quán)力公開透明運行平臺的應(yīng)用讓權(quán)力更加透明

通過行政權(quán)力公開透明運行平臺，讓公眾在單位或在家就可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申請，例如環(huán)保部門應(yīng)用最多的行政審批權(quán)限——環(huán)評報告的審批，申請人就可以通過該平臺（如圖2所示）先進(jìn)行網(wǎng)上申請，網(wǎng)上提交相關(guān)材料，并根據(jù)網(wǎng)上相關(guān)的提示要求，如確需到審批部門的，再到審批部門辦理，為申請人節(jié)省了人力和時間，提高了辦事效率，且平臺每個辦件都有時間限制，紀(jì)委可以監(jiān)督環(huán)保部門的辦件情況，加以監(jiān)督。每個辦件在網(wǎng)上可以公開查詢，增加了透明度，讓企業(yè)、百姓滿意。

5 結(jié)束語

環(huán)保部門對網(wǎng)絡(luò)輿情越來越重視，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的意識在逐漸增強(qiáng)，逐步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、引導(dǎo)工作?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展不僅為輿論的傳播提供了條件，也為環(huán)保部門的輿論引導(dǎo)提供了手段，怎樣充分利用這一手段，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，提高環(huán)境管理能力，也是環(huán)保部門面臨的一項重要工作任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)范文

為堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的平臺作用，及時反映社情民意，疏導(dǎo)公眾情緒，唱響宣傳濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的主旋律，現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)（鎮(zhèn)）網(wǎng)絡(luò)輿情管理提出如下實施意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要意義

隨著互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的新聞傳媒，已成為各種社會思潮、各種利益訴求的集聚地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是反映社情民意的重要渠道，是新時期黨的宣傳思想工作的重要陣地和載體。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，全面、準(zhǔn)確地掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)權(quán)，營造積極向上的主流輿論，為區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、加強(qiáng)組織，明確網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的主要任務(wù)

成立互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一支由網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員、網(wǎng)絡(luò)輿情評論員組成的高效有序的網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置隊伍，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)，做好對重大網(wǎng)絡(luò)輿情的跟蹤、督查和協(xié)調(diào)工作。

（一）網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人由互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主要職責(zé)是：以本機(jī)關(guān)名義，在互聯(lián)網(wǎng)上濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）政務(wù)信息；根據(jù)權(quán)限通報濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件及其處理結(jié)果；收集網(wǎng)民意見、建議，釋疑解惑，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)注的熱點話題，主動引導(dǎo)日常和突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿論，第一時間權(quán)威信息。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情管理員的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員主要由政治處相關(guān)人員擔(dān)任。主要職責(zé)是：日常監(jiān)測濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）網(wǎng)絡(luò)輿情信息；收集整理網(wǎng)絡(luò)輿情信息，及時報送網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和領(lǐng)導(dǎo)，如發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情要及時上報縣互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理中心；協(xié)助網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人做好網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作；認(rèn)真完成縣網(wǎng)宣中心布置的任務(wù)。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)輿情員由各局（辦、處、中心）信息員擔(dān)任。主要職責(zé)是：關(guān)心網(wǎng)絡(luò)輿情信息，日常監(jiān)測涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，對網(wǎng)民關(guān)心的問題進(jìn)行正面引導(dǎo)，及時在全縣網(wǎng)絡(luò)民情在線平臺信息；收集整理網(wǎng)絡(luò)輿情信息，如發(fā)現(xiàn)涉及到本部門的重大網(wǎng)絡(luò)輿情，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)時，要及時上報網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、輿情管理員和區(qū)（鎮(zhèn)）班子成員，并按照宣傳提示口徑，通過撰寫博文、評論、留言發(fā)帖等方式，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論；協(xié)助網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、輿情管理員做好網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作，完成互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作任務(wù)。

三、健全機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情處置的工作機(jī)制

按照“積極利用、正確引導(dǎo)、確保安全”的原則，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集、會商、研判、引導(dǎo)工作，切實發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息資政作用。

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情收集匯報制度。要求網(wǎng)絡(luò)輿情評論員每天至少瀏覽一次各門戶網(wǎng)站和本地互聯(lián)網(wǎng)，尤其是貼吧、BBS、博客、微博等，對涉及濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集、查詢，對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)信息及時下載，對不良輿情進(jìn)行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，主動答復(fù)處理相關(guān)咨詢、投訴、建議，及時將網(wǎng)絡(luò)輿情情況報告互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)范文

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情 工作機(jī)制 協(xié)同治理

中圖分類號：D035 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

新媒體的應(yīng)用促使中國進(jìn)入了“大眾麥克風(fēng)”時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”。①依附于互聯(lián)網(wǎng)這一平臺的網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意緊密聯(lián)系，反映公眾話題與社會熱點問題。輿情似水，如果不給予疏於和引導(dǎo)，會釀成水患，沖垮社會“大廈”；如果及時有效地加以整合引導(dǎo)，則會成為政府治理的財富。

一、政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問題

（一）治理觀念滯后，輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)定位偏差。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，改變了我國行政管理生態(tài)環(huán)境，如何引導(dǎo)網(wǎng)民輿論導(dǎo)向成為政府工作治理的重要內(nèi)容。在現(xiàn)實網(wǎng)絡(luò)輿情治理中，我國政府官員面臨著以下現(xiàn)實問題。一是治理觀念滯后，時常發(fā)生對社會矛盾或公眾熱點話題置若罔聞，或者采取行政強(qiáng)制手段解決輿情矛盾；二是對輿情檢測機(jī)構(gòu)定位出現(xiàn)偏差。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)目前的工作重點在于對輿情數(shù)據(jù)的搜集和抓取，然而最重要的是當(dāng)事件爆發(fā)之后，政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)民意反映的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效、科學(xué)的篩選、量化統(tǒng)計和分析研判，并就如何進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)對提出科學(xué)的建議和方法，為政府治理網(wǎng)絡(luò)輿情提供有效的參考數(shù)據(jù)，這應(yīng)是核心所在。

（二）政務(wù)輿情研判與應(yīng)對遲緩。

我國政府機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)輿情治理方面，通過對剛剛或正在發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，就其性質(zhì)、波及范圍和嚴(yán)重程度進(jìn)行研判，并根據(jù)輿情發(fā)展態(tài)勢制定相關(guān)應(yīng)對策略。但現(xiàn)實輿情事件處理中卻存在著信息研判與應(yīng)對策略遲緩。以2010年10月16日發(fā)生于河北大學(xué)新校區(qū)轎車撞人事故，導(dǎo)致一死一傷，肇事者竟口出狂言：“有本事你們告去，我爸是李剛”，此事件一經(jīng)曝光，引起了全國網(wǎng)友熱議與高度關(guān)注，在全國人民的壓力下，河北省相關(guān)部門及時調(diào)查結(jié)果，采取積極應(yīng)對策略，平息此次事件。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情工作體系不完善。

毋庸置疑，我國政府對網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是非常重視的，堅持以人為本進(jìn)行善治，雖然我國已將建立了相關(guān)的輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處理機(jī)制、新聞發(fā)言機(jī)制等工作體系，但由于治理高于管理，燕山大學(xué)文法學(xué)院院長劉邦凡在《電子治理理論》中指出：“治理是管理的一個發(fā)展階段，一個高級環(huán)節(jié)、一個組成部分”②，因此對網(wǎng)絡(luò)輿情的治理需要更高層次的完善工作體系。當(dāng)前，在我國法律體系中仍沒有一部完整的針對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律條文，也沒有完整明確的新聞發(fā)言制度和事件善后處理機(jī)制，導(dǎo)致政府官員無法可依，行為也缺乏法律規(guī)范，政府部門也未能及時輿情發(fā)展情況。

二、政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略

（一）正視網(wǎng)絡(luò)輿情，新理念引領(lǐng)輿情服務(wù)。

對網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)識的偏差基于并未正視輿情，天津社科院劉毅在其撰寫的《網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》一書中提到，“網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種情緒、態(tài)度和意見交錯的總和?！雹坌睦韺W(xué)家弗洛伊德認(rèn)為：“改變行為最好的方法就是改變你的觀念”。④加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)及官員治理理念的同時，鼓勵有實力的軟件公司搜集、研判、分析輿情事件，支持高校或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)研究網(wǎng)絡(luò)輿情基礎(chǔ)理論。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情評判標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)對方式。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)該敏銳地發(fā)現(xiàn)具有輿情價值的新話題，及時檢測、分析和研判，并對此做出相應(yīng)對策。對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行正確的評判，并對輿情選題進(jìn)行定期抽樣調(diào)查，及時了解當(dāng)前輿情傳播主要手段和途徑，并在此基礎(chǔ)上對輿情數(shù)據(jù)深度挖掘和分析，為政府及時提供一份輿情信息。

除此之外，政府基于正確判定輿情信息的基礎(chǔ)上，政府要及時做出回應(yīng)。應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，首先政府要做到信息公開、及時、透明，第一時間以主體發(fā)聲，避免流言蜚語和公眾恐慌，并要與公眾保持動態(tài)聯(lián)系，防止社會問題政治化和矛盾深化。

（三）完善政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作體系。

第一，出臺針對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律。我國雖然制訂了如《互聯(lián)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（2005年）、《中國人民共和國政府信息公開條例》（2008年）等法律，但還沒有一部完整的針對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律。為使政府治理輿情時有法可依，我國應(yīng)盡快出臺一部專門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律法規(guī)。

第二，善于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)檢測輿情信息。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)應(yīng)包括輿情信息搜集、熱點話題發(fā)現(xiàn)、信息真假甄別、跟蹤調(diào)查和研判分析，通過這些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，及時了解社會熱點和公眾話題，為政府決策提供信息基礎(chǔ)。

第三，完善新聞機(jī)制。輿情發(fā)生的第一時間要召開新聞會，讓公眾享有知情權(quán)，通過新聞會、新聞發(fā)言人、新聞?wù){(diào)查會或者媒體訪談就輿論熱點問題和相關(guān)政策解答，防止報道偏差和失誤，阻止輿情反彈給政府造成不利影響。

政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情不僅僅要其中一個部門作出最大努力平息壓力，更需要相應(yīng)的各部門聯(lián)動合作，協(xié)同治理，“它可以實現(xiàn)實現(xiàn)政務(wù)流程在各個部門間的無縫銜接，消除不必要的障礙，在服務(wù)傳輸層面上提高公眾服務(wù)的便捷性和滿意度。”⑤

（作者單位：燕山大學(xué) 文法學(xué)院）

注釋：

人民網(wǎng)輿情檢測室.如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情？―網(wǎng)絡(luò)輿情分析師手冊.新華出版社.2013.3：11.

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第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)范文

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情；研究現(xiàn)狀；研究特點

中圖分類號TU 5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）92-0018-02

2005年發(fā)表在《新聞記者》上的《互聯(lián)網(wǎng)虛假信息的控制與網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)》可視為開啟我國網(wǎng)絡(luò)輿情研究的標(biāo)志性文獻(xiàn)。其后短短8年時間，我國網(wǎng)絡(luò)輿情研究迅速發(fā)展，其研究內(nèi)容、研究手段、研究力量、研究模式呈現(xiàn)出新的特點。

1 網(wǎng)絡(luò)輿情研究內(nèi)容逐步細(xì)分化

互聯(lián)網(wǎng)的日漸普及使其作為“第四媒體”的地位和影響更加突顯，網(wǎng)絡(luò)輿情隨之受到社會各領(lǐng)域的廣泛關(guān)注和重視，其研究內(nèi)容逐步深入和細(xì)分化。

從理論研究來看，既有網(wǎng)絡(luò)輿情一般性概念的界定和比較研究，也有網(wǎng)絡(luò)輿情形成、發(fā)展規(guī)律和特點的研究，并且隨著社會學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、傳媒學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科的引入，網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究的視角更加多樣，學(xué)科交叉和融合性研究更加頻繁。

從應(yīng)用研究來看，由于網(wǎng)絡(luò)輿情本身在一定程度上是社會現(xiàn)實的反映，而社會是復(fù)雜多樣的，因此網(wǎng)絡(luò)輿情充滿了多樣性，這一點決定了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)用研究同樣具有多種需求、多種視角。除了通常有關(guān)社會管理、政治治理等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情研究外，還出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情研究、政法網(wǎng)絡(luò)輿情研究、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情研究、教育網(wǎng)絡(luò)輿情研究、軍事網(wǎng)絡(luò)輿情研究等分支，更有高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情研究等更細(xì)分支，研究成果如湖南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)文化研究中心唐亞陽負(fù)責(zé)的《中國教育網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展報告（2011）》、武漢大學(xué)語言與信息研究中心蕭國政主持完成的“2012年中國教育熱點網(wǎng)絡(luò)輿情報告”、人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的《2012年企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情報告》、《2012年央企網(wǎng)絡(luò)聲譽(yù)管理研究報告》等。網(wǎng)絡(luò)輿情研究細(xì)分化的另一個重要體現(xiàn)是出現(xiàn)了大量專門性研究刊物（內(nèi)刊）。有的側(cè)重某一行業(yè)或領(lǐng)域，如人民網(wǎng)主辦的《網(wǎng)絡(luò)輿情·三農(nóng)內(nèi)參》、正義網(wǎng)主辦的《政法網(wǎng)絡(luò)輿情》、中國交通報社網(wǎng)絡(luò)信息中心主辦的《交通網(wǎng)絡(luò)輿情》等，有的是地域性的，如中國人民大學(xué)新聞學(xué)院和北京市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室合辦的《首都網(wǎng)絡(luò)輿情》、山東省省委宣傳部下屬大眾網(wǎng)主辦的《大眾輿情參考》等。從應(yīng)用研究的重點看，網(wǎng)絡(luò)輿情研究的對策性成分增加，實踐應(yīng)用性大大增強(qiáng)，內(nèi)容更加具體，網(wǎng)絡(luò)輿情分析、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)輿情管理等方面內(nèi)容明顯增多。

網(wǎng)絡(luò)輿情研究內(nèi)容的細(xì)分化一方面反映了社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各團(tuán)體對網(wǎng)絡(luò)輿情研究的現(xiàn)實需求，同時也反映了網(wǎng)絡(luò)輿情研究自身還處于初步發(fā)展階段，更多內(nèi)容有待深入研究。

2 網(wǎng)絡(luò)輿情研究手段趨向技術(shù)化

網(wǎng)絡(luò)輿情的即時性、海量性、動態(tài)性特點決定了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段在網(wǎng)絡(luò)輿情研究中的重要作用。特別是近年來，我國網(wǎng)民數(shù)量劇增，網(wǎng)絡(luò)熱點事件頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)輿情影響增大，由此對網(wǎng)絡(luò)輿情研究提出了更加迫切的現(xiàn)實需求，而單純依靠人工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情搜集、分析已經(jīng)很難滿足這種需要。另一方面，信息技術(shù)特別是信息挖掘技術(shù)、自然語言處理技術(shù)及云計算技術(shù)的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)輿情研究提供了有力的技術(shù)支持。社會需求加上技術(shù)推動使網(wǎng)絡(luò)輿情研究手段快速發(fā)展，出現(xiàn)專門用于網(wǎng)絡(luò)輿情分析、預(yù)警、監(jiān)控的軟件，如方正智思輿情輔助決策支持系統(tǒng)、樂思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)、軍犬網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)等。這些技術(shù)手段得到研究機(jī)構(gòu)和人員認(rèn)可，并在研究中得以運用，極大地提高了工作效率，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)輿情研究的量化分析和科學(xué)性。

3 網(wǎng)絡(luò)輿情研究力量日益組織化

網(wǎng)絡(luò)輿情對政治、經(jīng)濟(jì)、社會、軍事等產(chǎn)生重要影響，由此引發(fā)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)社團(tuán)等組織的廣泛關(guān)注。在此背景下，網(wǎng)絡(luò)輿情研究力度加大，研究力量也由最初的單個、分散、自發(fā)狀態(tài)向有組織的、團(tuán)隊化方向發(fā)展。幾年內(nèi)迅速發(fā)展為數(shù)百家相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，如天津社會科學(xué)院輿情研究所、華中科技大學(xué)輿情信息研究中心、人大――方正輿情監(jiān)測研究基地、上海外國語大學(xué)中國國際輿情研究中心、遼寧石油化工大學(xué)輿情信息研究基地、陜西省社會輿情研究中心、北京交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情安全研究中心、新華網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析中心等。這些研究機(jī)構(gòu)有的是高?？蒲性核氉猿闪⒌?，有的則是其與政府共建成立的，還有的是與企業(yè)聯(lián)合成立的?？傊?，網(wǎng)絡(luò)輿情研究力量出現(xiàn)加速組織化的趨勢。

4 網(wǎng)絡(luò)輿情研究模式呈現(xiàn)商業(yè)化

網(wǎng)絡(luò)輿情研究的源動力是社會需求，自媒體時代的到來使網(wǎng)絡(luò)輿情具有易發(fā)、突發(fā)、放射、難控的特點，更加劇了這種現(xiàn)實需求。無論是政府還是企業(yè)社團(tuán)，都迫切需要能夠正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，防范、管控網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，以避免危及自身形象和利益的事件發(fā)生、蔓延。需求與利益驅(qū)動刺激了網(wǎng)絡(luò)輿情研究模式的商業(yè)化。

網(wǎng)絡(luò)輿情研究的商業(yè)化主要表現(xiàn)在3個方面：一是研究成果的商業(yè)化，一些研究機(jī)構(gòu)大量開展有償服務(wù)，進(jìn)行訂單式、專題式網(wǎng)絡(luò)輿情研究，為用戶提供針對性的網(wǎng)絡(luò)輿情分析、研究報告和相關(guān)對策；二是研究手段的商業(yè)化，網(wǎng)絡(luò)輿情研究發(fā)展的一個重要特點就是研究手段越來越借重信息技術(shù)，由此產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)輿情研究相關(guān)分析監(jiān)控軟件。這些軟件大多是信息技術(shù)公司開發(fā)出來然后再出售給相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，或者雙方開展一種商業(yè)化的合作，網(wǎng)絡(luò)輿情研究軟件的商品屬性更加直接明顯；三是研究組織的企業(yè)化。一些研究組織本身就是企業(yè)或企業(yè)的部門機(jī)構(gòu)，其研究活動和目的自然具有商業(yè)性。比如從事網(wǎng)絡(luò)輿情研究相關(guān)軟件開發(fā)的信息技術(shù)公司，廣義上講也屬于網(wǎng)絡(luò)輿情研究力量，其本身就是企業(yè)性質(zhì)。還比如人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室，作為上市公司人民網(wǎng)的下屬機(jī)構(gòu)，其《網(wǎng)絡(luò)輿情》刊物的出版發(fā)行模式具有典型的商業(yè)化特點。

網(wǎng)絡(luò)輿情研究的商業(yè)化一方面推動了網(wǎng)絡(luò)輿情研究的迅速發(fā)展，另一方面也不無隱憂，如何在商業(yè)化的運作下保證網(wǎng)絡(luò)輿情研究的客觀性和公正性是當(dāng)前不容回避的現(xiàn)實問題。

參考文獻(xiàn)

[1]黃淑敏.我國網(wǎng)絡(luò)輿情研究領(lǐng)域論文的計量規(guī)律分析.廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報，2011，4.

第5篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)范文

關(guān)鍵詞：高校網(wǎng)絡(luò)輿情　引導(dǎo)　機(jī)制

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是特指通過網(wǎng)絡(luò)新媒體呈現(xiàn)的、與高校有關(guān)工作相聯(lián)系的、以網(wǎng)絡(luò)評論或觀點為載體的輿論情景和境況。作為社會思潮的晴雨表，高校網(wǎng)絡(luò)輿情不僅關(guān)乎高校的穩(wěn)定與發(fā)展，而且對政府來說，對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)國家發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，也是和諧社會建設(shè)的題中之義和應(yīng)有內(nèi)涵。高校網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)系到高校的穩(wěn)定與發(fā)展，一旦處理不好，甚至?xí)纬梢l(fā)的輿情危機(jī)，直接影響到社會的穩(wěn)定。高校如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)形勢下的思想政治工作新問題，如何加強(qiáng)對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的及時監(jiān)測分析、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的積極化解，已成為當(dāng)務(wù)之急。為此，我們要全面構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情分析與引導(dǎo)的各項機(jī)制，以求有效化解高校各種輿情危機(jī)，維護(hù)高校和社會穩(wěn)定。

一　網(wǎng)絡(luò)信息收集與反饋機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)作為快速、廣泛獲取信息的平臺，信息傳遞最快、來源最多、種類最全已經(jīng)成為學(xué)生的共識。網(wǎng)絡(luò)輿情反映了一定的社情民意，是師生意見表達(dá)的一個渠道和途徑。為此，高校應(yīng)建立多層次、全方位的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集與處理機(jī)制，努力把問題解決在萌芽、解決在基層，并切實關(guān)注廣大師生反映的問題，對于不合理的要求或者雖然合理但一時無法解決的，要耐心細(xì)致地做好思想工作。同時，高校應(yīng)敢于通過網(wǎng)絡(luò)平臺接受監(jiān)督，在廣大師生面前樹立直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)、辦事高效的良好形象。以校園網(wǎng)為平臺，加強(qiáng)網(wǎng)上論壇建設(shè)，探索和實施校務(wù)公開，主動與師生網(wǎng)上互動交流，實時回答師生關(guān)心的校園熱點問題，及時幫助師生解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實際問題。

二　網(wǎng)絡(luò)信息分析與甄別機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)上的信息涉及學(xué)校工作和師生生活的方方面面，網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生學(xué)習(xí)生活的影響表現(xiàn)為：時空和內(nèi)容無限制，娛樂和生活豐富便捷，語言和話題流行前衛(wèi)。網(wǎng)絡(luò)中任何一個角落出現(xiàn)的不良信息，都會對學(xué)生的思想認(rèn)識和學(xué)校聲譽(yù)造成無法估量的影響和損失。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，博客、罵客、播客、曬客等新的信息傳播形式與空間具有更強(qiáng)的隱蔽性和聚合性。因此，針對收集跟蹤學(xué)生網(wǎng)絡(luò)活動信息的結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行客觀、全面、科學(xué)的分析與甄別工作，掌握一段時間內(nèi)學(xué)生的思想狀況及發(fā)展變化過程與趨勢。網(wǎng)絡(luò)信息分析與甄別工作機(jī)制的建立，將為提高學(xué)生思想政治教育工作的針對性和實效性奠定堅實的基礎(chǔ)。一是在網(wǎng)絡(luò)信息收集的基礎(chǔ)上，建立信息評級標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)分類管理。對有害信息，堅決刪除；對傾向性信息，加強(qiáng)引導(dǎo)；對建議意見，及時反饋有關(guān)責(zé)任部門答復(fù)處理等等。二是加強(qiáng)分析研判。分析輿情產(chǎn)生的原因、趨勢及對大學(xué)生思想的影響，準(zhǔn)確把握輿情動態(tài)，敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性、群體性問題。三是通過分析與甄別工作，加強(qiáng)對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)活動重點部位、重點人員、重點方向、重點領(lǐng)域的關(guān)注。

三　網(wǎng)絡(luò)信息管控與引導(dǎo)機(jī)制。由于網(wǎng)絡(luò)上的大多數(shù)技術(shù)資源基本被西方國家壟斷，使得信息滲透成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展所帶來的必然產(chǎn)物。借助網(wǎng)站論壇、聊天室、虛擬社區(qū)、新聞跟貼、博客等多種方式，網(wǎng)絡(luò)可以成為各種敵對勢力進(jìn)行迷惑、煽動和破壞活動的重要工具。大學(xué)生群體具有積極關(guān)注社會民生但思辨能力不強(qiáng)、追求理想又具有濃厚的功利意識、智力趨向成熟但易走極端與偏激、自尊性強(qiáng)但易形成逆反心理、情感豐富但波動大等心理特點。大學(xué)生的群體特征、社會與校園矛盾、學(xué)習(xí)與就業(yè)壓力、個人意見或虛假信息的擴(kuò)展、偶然性事件的發(fā)生、國際國內(nèi)熱點問題的觸發(fā)等都可能誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)與輿情危機(jī)，對大學(xué)生身心健康發(fā)展造成巨大的負(fù)面影響，并影響高校的正常運轉(zhuǎn)與社會的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，必須進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理與引導(dǎo)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)宣傳教育工作的力度，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、教師教育在網(wǎng)絡(luò)中的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)絡(luò)道德教育，開展文明上網(wǎng)和文明網(wǎng)站創(chuàng)建活動，引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵紀(jì)守法，講求公德，積極傳播健康信息，自覺抵制有害信息、網(wǎng)絡(luò)濫用行為和低俗之風(fēng)。二是努力擴(kuò)大校園網(wǎng)絡(luò)覆蓋，積極建設(shè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)主流文化，在保持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思想性和知識性的同時，真正了解學(xué)生的心理狀況和需求，抓住學(xué)生的興趣點，在推動教育改革發(fā)展、促進(jìn)思想文化交流、豐富師生精神生活等方面起到積極作用。第三是加強(qiáng)管控措施，發(fā)現(xiàn)有害的網(wǎng)絡(luò)信息及時報告，立即刪除。圍繞大學(xué)生關(guān)注的熱點問題、焦點問題，主動撰寫貼文，吸引學(xué)生點擊和跟貼，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，更有效地吸引學(xué)生主動參與到主流話題，更加關(guān)心學(xué)校、支持學(xué)校，自主成才、健康成才，形成正面輿論強(qiáng)勢。第四，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳和評論工作隊伍，及時在網(wǎng)絡(luò)中國家、地區(qū)和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)成績，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息空間。針對各種緊急情況，第一時間進(jìn)行正確的引導(dǎo)、疏通，引領(lǐng)學(xué)生和社會的注意焦點，最大程度地減少負(fù)面影響。

四　網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急和處置機(jī)制。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，是指校園網(wǎng)絡(luò)管理部門及其他相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，最終化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的工作機(jī)制。一要成立突發(fā)事件指揮中心，以加強(qiáng)高校各部門間的協(xié)調(diào)，提高應(yīng)對重大突發(fā)事件能力。當(dāng)突發(fā)事件到來時，平時負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)成網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件指揮中心，將輿情突發(fā)事件的處理納入規(guī)范化、程序化的軌道，逐步形成快速響應(yīng)、部門聯(lián)動、集中資源、正面引導(dǎo)、有效化解的制度保障和機(jī)制體系。二要制定應(yīng)急處理預(yù)案。有網(wǎng)絡(luò)重大突發(fā)事件和敏感時期時，要制定并實施詳盡可行的應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理引導(dǎo)。明確指出總體要求、職責(zé)分工、處理方法、實施步驟等內(nèi)容。三要及時通報有關(guān)信息情況，確保師生知情權(quán)。確保師生的知情權(quán)，并進(jìn)行正確的輿論導(dǎo)向，是建立學(xué)校與師生相互信任的重要基礎(chǔ)。對自身利益相關(guān)問題及熱點事件，要加強(qiáng)學(xué)校與師生的互動，確保師生的知情權(quán)。實踐證明，采取簡單、粗暴封堵的辦法，會使猜疑、謠言滿天飛，容易受到虛假信息的誤導(dǎo)，進(jìn)而使事情惡化。因此，學(xué)校要快速啟動應(yīng)急處理預(yù)案，利用校內(nèi)各網(wǎng)站及時主動地信息，主導(dǎo)輿論，創(chuàng)造有利于化解突發(fā)事件，有利于盡快恢復(fù)正常的高校教學(xué)和生活秩序的輿論氛圍。

五　網(wǎng)絡(luò)信息學(xué)校和地方聯(lián)動機(jī)制。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的需要，地方政府公安部門都成立了網(wǎng)絡(luò)警察或網(wǎng)絡(luò)犯罪管理專門機(jī)構(gòu)，配以專人并以高科技手段打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為。作為高校，應(yīng)積極與地方政府、媒體單位、公安部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門建立實時聯(lián)動合作機(jī)制，密切雙方關(guān)系，相互加強(qiáng)信息溝通，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向，強(qiáng)化輿情引導(dǎo)職能，共同促進(jìn)高校的安全與穩(wěn)定。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)影響到高校和社會穩(wěn)定的輿論時，可以通過公安部門協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)管理單位采用技術(shù)手段包括對IP地址進(jìn)行監(jiān)測，對主題貼進(jìn)行實時跟蹤與引導(dǎo)，必要時進(jìn)行刪貼封殺；同時，需要網(wǎng)管全天候值班監(jiān)測，運用智能型軟件自動過濾敏感詞組，對負(fù)面消息進(jìn)行及時清除，對論壇發(fā)帖延時審查及等。同時，高校應(yīng)積極尋求政府部門的幫助，加強(qiáng)輿情法治建設(shè)，共同打擊、懲罰謠言、誹謗等負(fù)面輿情，充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與控制中的作用，正確反映輿情，積極影響輿情。

最后，還要建立健全網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的長效機(jī)制。首先，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、教師教育在網(wǎng)絡(luò)中的引導(dǎo)作用，有效調(diào)動大學(xué)生的積極性和主動性，引導(dǎo)他們在網(wǎng)上自我教育、自我管理和自我服務(wù)。其次，努力擴(kuò)大校園網(wǎng)絡(luò)覆蓋，積極建設(shè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)主流文化，在保持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思想性和知識性的同時，真正了解學(xué)生的心理狀況和需求，抓住學(xué)生的興趣點，在推動教育改革發(fā)展、促進(jìn)思想文化交流、豐富師生精神生活等方面起到積極作用。第三，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作隊伍建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)管理人員要熟悉網(wǎng)絡(luò)語言特點和規(guī)律，把握話語權(quán)。第四，更加重視校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的研究工作，開展多角度、多層次的跟蹤調(diào)查和專項課題研究，積極探索工作規(guī)律，將教學(xué)服務(wù)、科學(xué)研究、行政管理、信息管理各個系統(tǒng)連接起來，實現(xiàn)各系統(tǒng)之間的信息交換和信息服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)范文

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；網(wǎng)絡(luò)輿情；演化；規(guī)律；控制；對策

引言：隨著智能手機(jī)的普及和網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，人們實現(xiàn)了真正意義上的“足不出戶、便知天下?！比欢?，近些年來，諸如香港占中事件、魯山敬老院火災(zāi)、泥石流災(zāi)害、電梯傷人、山東疫苗事件等突發(fā)事件發(fā)生后，通過微博、微信等媒介在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播，傳播范圍十分廣泛，傳播速度極其迅速，圍繞著這些突發(fā)事件產(chǎn)生的各種網(wǎng)絡(luò)輿情也造成了較大的社會影響。鑒于此，我們要加強(qiáng)對突發(fā)事件發(fā)生后網(wǎng)絡(luò)輿情演化的規(guī)律加以研究，探索這些規(guī)律的特征，從而為有效引導(dǎo)和控制突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情提供參考和借鑒。

一、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情基本概念介紹

突發(fā)事件，顧名思義就是在毫無防備的條件下突然發(fā)生，并造成比較嚴(yán)重的社會危害，需要我們及時采取應(yīng)急處置措施的事件。網(wǎng)絡(luò)輿情是指為非官方的個人、群體或組織在網(wǎng)絡(luò)空間中和傳播的含有情緒、態(tài)度、意愿、觀點或行為傾向的信息。[1] 由于突發(fā)事件發(fā)生的比較突然，突然發(fā)生后其發(fā)展趨勢很難預(yù)測，加之現(xiàn)場比較復(fù)雜，信息溝通渠道受阻，特別是一些比較復(fù)雜的情況還需要深入調(diào)查研究事件原因，因此便為各種“小道消息”的產(chǎn)生和傳播創(chuàng)造了可能。經(jīng)對多年來發(fā)生的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研究發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情具有自由、即時、互動、匿名性、情緒化以及群體化等特征，如果突發(fā)事件不能及時向社會公眾澄清最真實、最權(quán)威的信息，就會使“小道消息”的傳播更加泛濫，造成嚴(yán)重的社會影響，產(chǎn)生極端的后果。

二、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的演化規(guī)律分析

（1）突變規(guī)律：突發(fā)事件發(fā)生后，第一時間會成為網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播和熱議的話題，網(wǎng)絡(luò)輿情也恰恰在此時產(chǎn)生。它的產(chǎn)生就會打破往日網(wǎng)絡(luò)的和諧，使突發(fā)事件一度成為“熱詞”，膨脹度極高。可以說，突發(fā)事件的發(fā)生以及其引起網(wǎng)絡(luò)話題的突然膨脹，是網(wǎng)絡(luò)輿情生成與演化的觸發(fā)因子，所產(chǎn)生的直接結(jié)果是網(wǎng)絡(luò)輿情的非連續(xù)性突然發(fā)生和變化。在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險值沒有突破輿情突變點時，網(wǎng)絡(luò)輿情比較平和、穩(wěn)定，如果輿情風(fēng)險一旦突破了臨界值，則會使之前潛在的能量即刻間釋放，瞬間打破原有的穩(wěn)定平和狀態(tài)，突然間形成輿情風(fēng)險。（2）聚焦規(guī)律。網(wǎng)絡(luò)輿情突變之后，會迅速在網(wǎng)上擴(kuò)散發(fā)酵，一下子成為具有廣泛認(rèn)同的話題，形成關(guān)注焦點。特別是在網(wǎng)站和網(wǎng)民的不斷炒作、評論、轉(zhuǎn)發(fā)，然后形成具有一定指向性的網(wǎng)絡(luò)輿情焦點，被無限放大，引起更多人的聚焦。（3）共振規(guī)律。網(wǎng)絡(luò)輿情在網(wǎng)絡(luò)上不斷聚焦后，政府、媒體以及網(wǎng)民將進(jìn)行一場互動，網(wǎng)民就會逐漸將突發(fā)事件本身轉(zhuǎn)向?qū)κ录目捶ㄉ希诖嘶A(chǔ)上產(chǎn)生具有鮮明指向性的熱議，從而實現(xiàn)事件議題與網(wǎng)民情緒的共振。（4）極化規(guī)律。在突發(fā)事件發(fā)生后，個體容易模仿或復(fù)制其他個體行為，并在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行交流溝通，做出統(tǒng)一的觀點、言論和行為，形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿情極化形態(tài)，“個體觀念或情緒會逐漸共鳴強(qiáng)化?！蓖ㄟ^網(wǎng)絡(luò)的傳播，突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情會逐漸走向群體極化、議題極化和指向極化，迅速發(fā)酵后后果會非常嚴(yán)重。

三、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和監(jiān)控對策分析

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，國家對網(wǎng)絡(luò)輿情也高度重視，專門提出了要不斷提升對網(wǎng)絡(luò)輿情特別是突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的輿論引導(dǎo)水平，努力營造健康、良好的輿論環(huán)境。筆者結(jié)合實際提出了有效的監(jiān)控對策：一是增強(qiáng)敏感性和預(yù)見性，第一時間捕獲輿情熱點。平時要多總結(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情的規(guī)律和特點，做到未雨綢繆，在突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速占據(jù)主動權(quán)，及時公布真實有效的信息，避免造成信息缺位而使小道消息泛濫。因為，從心理學(xué)角度分析，大多數(shù)人都是先入為主，一旦被謠言搶占了先機(jī)就很難再糾正了。二是注重輿論引導(dǎo)，用正確的輿論引領(lǐng)輿情發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為思想碰撞交鋒的主陣地，一些人甚至用互聯(lián)網(wǎng)傳播偏激的言論、發(fā)泄自己不滿的情緒，一旦處理不當(dāng)就會影響社會的和諧穩(wěn)定。這就要求我們注重輿論引導(dǎo)，堅持用正確的輿論引導(dǎo)廣大社會公眾，使他們能夠文明上網(wǎng)、理性判斷，對一些負(fù)面的消息和言論不輕信、不跟風(fēng)、不傳播，努力創(chuàng)造良好的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。三是建立健全政府信息機(jī)制。突發(fā)事件發(fā)生后，政府相關(guān)部門一定要及時地向外界最權(quán)威、真實信息，用真理去擠壓謠言，不給謠言任何存在的空間。這就要建立健全信息機(jī)制，及時做好預(yù)案，快速做出反應(yīng)，增強(qiáng)政府公信力。四是發(fā)揮好輿情監(jiān)測系統(tǒng)的作用。要借助網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的過濾功能，及時對制造緊張氣氛、煽動蠱惑民眾的信息進(jìn)行處理，避免這類信息大肆傳播產(chǎn)生群體極化現(xiàn)象。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情；表現(xiàn)形式；應(yīng)對方法

隨著因特網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已被公認(rèn)為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)成為反映社會輿情的主要載體之一。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的《第36次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2015年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.94億，占比88.9%。網(wǎng)絡(luò)新聞用戶規(guī)模為5.55億。使用率為83.1%。

在新時期復(fù)雜的醫(yī)患關(guān)系環(huán)境下，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)形象和聲譽(yù)的一個重要因素，如何應(yīng)對復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情，已經(jīng)成為醫(yī)院管理者的一項重要課題。

1.醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情的定義

1.1網(wǎng)絡(luò)輿情的定義。網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過網(wǎng)絡(luò)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持有的有著較強(qiáng)影響力和傾向性的言論觀點。這些觀點主要在新聞評論、論壇、聊天室、微博、微信、QQ群、博客、電子郵件、手機(jī)短信及對新聞的跟帖、轉(zhuǎn)帖實現(xiàn)并逐漸加強(qiáng)。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及與應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)中輿情的反應(yīng)已經(jīng)取代了傳統(tǒng)的輿情交互途徑，成為了社會大眾對現(xiàn)實社會的真實反應(yīng)。

1.2 醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情的定義。醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情是指在網(wǎng)絡(luò)上形成、傳播，并已經(jīng)或可能對醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序及社會形象產(chǎn)生影響的涉及醫(yī)療安全和醫(yī)患關(guān)系的輿情。

2.醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情的特點與規(guī)律

2.1輿情的突發(fā)性強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)輿論的形成往往非常迅速，由于借助網(wǎng)絡(luò)平臺傳播信息簡單且身份隱蔽，網(wǎng)民能夠快速、大膽的發(fā)表意見，一個事件的存在加上一種情緒化的意見，就可以成為點燃一片輿論的導(dǎo)火索。

2.2 輿情的難控性。醫(yī)療問題一直以來都是老百姓關(guān)心的熱點話題，一旦部分網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)的匿名性、隱蔽性進(jìn)行非理性輿情的“自由”傳播，甚至發(fā)酵、放大、變形，就會給醫(yī)院管理部門對輿情的控制和引導(dǎo)帶來一定的困難和挑戰(zhàn)，而此時想用技術(shù)手段進(jìn)行控制是不太現(xiàn)實的。

2.3內(nèi)容的偏差性。由于處于虛擬空間中，群體狀態(tài)下的公眾是情緒化的，此時人人都是新聞?wù)?，加之部分網(wǎng)民的理解能力、人生觀價值觀和周圍環(huán)境的影響，對某些醫(yī)療問題會固執(zhí)己見，加之一些別有用心的人借機(jī)亂發(fā)虛假信息，制造與事實不相符的輿論給醫(yī)院施加壓力，這些虛假信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播放大后，其后果均可能與存在的事實有較大出入，導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系更加緊張。

2.4后果的破壞性。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)爆發(fā)后，社會輿論往往會出現(xiàn)一邊倒現(xiàn)象，若處置不當(dāng)，可能會影響到醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，甚至引發(fā)，對當(dāng)事醫(yī)院、當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員乃至整個醫(yī)療行業(yè)都有著強(qiáng)烈而深遠(yuǎn)的破壞性。

3.有效加強(qiáng)應(yīng)對醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情的對策措施

3.1成立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測防控工作，建立高效的輿情監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，設(shè)立專門的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室，并確定專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測工作，對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們應(yīng)對輿情的處理能力。

3.2建立網(wǎng)絡(luò)輿情報告制度。指派專人每日瀏覽國內(nèi)知名的各大網(wǎng)站等，及時掌握涉及本院的輿情信息，同時與縣委宣傳部網(wǎng)絡(luò)辦做好溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)院相關(guān)輿情，立刻上報黨委領(lǐng)導(dǎo)批示處理。

3.3建立網(wǎng)絡(luò)輿情反饋機(jī)制。監(jiān)測到有關(guān)涉及醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情后，黨委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)信息內(nèi)容及分類及時拿出相關(guān)處理意見并明確相關(guān)科室限期辦理。辦理科室核實輿情反映的問題，調(diào)查了解后作出解釋與處理意見，后由宣傳部門統(tǒng)一在網(wǎng)上對網(wǎng)民意見和疑問進(jìn)行及時有效的回復(fù)和答疑。

3.4主動與發(fā)帖者溝通聯(lián)系。對某些網(wǎng)民反映醫(yī)院個別工作人員因服務(wù)不規(guī)范或者溝通不到位，給病人帶來不便或?qū)е禄颊呒凹覍俨粷M意而投訴的案例，一般通知當(dāng)事人并由院部牽頭與發(fā)帖者主動溝通，當(dāng)事人對工作中的不足主動道歉，以獲取病人及家屬的諒解并爭取撤帖。

3.5加強(qiáng)與媒體的溝通交流。對涉及醫(yī)院醫(yī)療糾紛、管理不規(guī)范、救治不及時等一些群眾關(guān)注度高的案例，一般采取主動與相關(guān)新聞媒體記者聯(lián)系來院采訪報道，真實的信息，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情走向。另外及時與宣傳部網(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)溝通，與相關(guān)論壇、網(wǎng)站版主取得聯(lián)系，把相關(guān)案例的真實情況及調(diào)查結(jié)果向他們反饋，盡可能獲得他們的理解和幫助。

3.6建立醫(yī)院新聞發(fā)言人制度。遇有突發(fā)事件和網(wǎng)民反映的熱點、難點等輿情，由新聞發(fā)言人代表醫(yī)院統(tǒng)一對外信息，新聞發(fā)言人一般由醫(yī)院黨委副書記和分管醫(yī)療的副院長擔(dān)任，如遇緊急特殊事件發(fā)生，由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)指定事件處理的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。新聞發(fā)言人的信息應(yīng)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議后敲定，按照確定的口徑統(tǒng)一對外，確保的信息全面客觀，措辭嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)準(zhǔn)確。

3.7強(qiáng)化醫(yī)院正面宣傳力度。在本地電視、新聞媒體、網(wǎng)站、醫(yī)院報紙、醫(yī)院宣傳欄等主動反映醫(yī)院服務(wù)群眾、提高技能、改進(jìn)工作的決策、舉措、成效、亮點和各類先進(jìn)典型等方面信息，不斷強(qiáng)化正面宣傳力度，積極傳播正能量，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系的和諧。

4.思考

雖然經(jīng)過一系列的努力，我院在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處理方面積累了一些經(jīng)驗，但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到醫(yī)院在管理和服務(wù)中亟待改進(jìn)的方面還有許多，需要我們在今后的工作中不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，這樣才能防患未然，從源頭上遏制輿情危機(jī)。

4.1改進(jìn)服務(wù)不斷修復(fù)醫(yī)院形象。對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些批評和指責(zé)，醫(yī)院應(yīng)認(rèn)真調(diào)查，有則改之，無則加勉；要從管理、制度、人員、服務(wù)等各方面進(jìn)行危機(jī)后的形象修復(fù)工作，最大限度地消除輿情給醫(yī)院各方面帶來的負(fù)面影響，因此每一個輿情事件的結(jié)束并不代表著醫(yī)院輿情工作的完結(jié)，而正是醫(yī)院形象修復(fù)工作的開始。

4.2善待媒體實現(xiàn)合作與雙贏。醫(yī)院要認(rèn)識到與媒體打交道的重要性， 平時主動與媒體建立密切的溝通機(jī)制，接待媒體采訪要做到有理、有利、有節(jié)原則，不刻意躲避媒體，要借助媒體的力量來應(yīng)對和化解各種輿論危機(jī)，及時消除不良影響，善用媒體，努力實現(xiàn)合作與雙贏。

4.3處理好網(wǎng)上與網(wǎng)下的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)輿情一旦發(fā)生后，進(jìn)行應(yīng)急處置的同時，網(wǎng)下要及時與患者、當(dāng)事人取得聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，化解矛盾、解決問題，一經(jīng)查實嚴(yán)格按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定處罰，為醫(yī)院的發(fā)展?fàn)幦『椭C的內(nèi)外環(huán)境。

4.4做好專業(yè)人員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)單位網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍專業(yè)化培訓(xùn)工作，定期安排專業(yè)人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，掌握醫(yī)療信息傳播、輿情發(fā)生和熱點聚焦的規(guī)律，提高捕捉、分析、應(yīng)對不良輿論信息的能力。

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第8篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)范文

>> 基于Web挖掘的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警策略探討 基于大學(xué)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研究 基于網(wǎng)絡(luò)輿情研判的高校群體突發(fā)事件預(yù)警平臺的探索 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的生成演化規(guī)律研究 突發(fā)事件的高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的實證研究 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的政府回應(yīng)機(jī)制研究 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警模式探索 基于SWOT分析的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府策略研究 基于信息交換均衡的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演變分期研究 基于大數(shù)據(jù)的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情對策研究 突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)研究 高校突發(fā)事件處置中網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制研究 微博時代突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件管理框架研究 淺談網(wǎng)絡(luò)輿情對高校突發(fā)事件的影響 網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件輿情應(yīng)對的經(jīng)驗與反思 突發(fā)事件中的網(wǎng)絡(luò)輿情及其治理困境 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的演化規(guī)律與監(jiān)控 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：，2013-07-17.

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第9篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)范文

近些年，隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件時有發(fā)生，并且對社會造成了許多不良影響。所以，如何建立輿情事前預(yù)警機(jī)制成為了各高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重中之重。筆者通過對校園網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)涵的介紹及輿情管理工作狀況的深入分析，提出了幾點輿情預(yù)警機(jī)制的建立及完善對策。以期通過明確工作權(quán)責(zé)、加強(qiáng)規(guī)范制度、豐富管理工作隊伍來做好校園輿情預(yù)警工作。

[關(guān)鍵詞]

高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；管理；工作機(jī)制

一、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵

所謂高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情是一個較為寬泛的概念。一般而言，高校的校園網(wǎng)絡(luò)輿情主要來源于論壇（BBS）、QQ群、E-mail、BLOG（博客）、微信和微博等網(wǎng)絡(luò)傳播載體，其內(nèi)容大多圍繞著高校學(xué)生自己的日常學(xué)習(xí)生活和一些周圍的見聞，牽涉到學(xué)生自身的根本利益。然而，由于學(xué)生本身的思想觀念和行為差異，加之利益出發(fā)點也存有迥異，所以，就會對某個事件在網(wǎng)絡(luò)媒體傳播平臺上滋生出帶有群體性的行為及意見，并且會蔓延出各種情緒，形成我們所認(rèn)為的“輿論場”。在高校，校園網(wǎng)絡(luò)輿情主要涵蓋以下幾點內(nèi)容：一是突發(fā)輿情事件和偶發(fā)性事件；二是我國國內(nèi)時事政治熱點以及國外輿論評價問題；三是與學(xué)生自己切身利益息息相關(guān)的事情和動向。平日在網(wǎng)站貼吧上，經(jīng)常可以看到大學(xué)生們所發(fā)表的帶有濃烈情緒的意見，網(wǎng)上的爭論也很是激烈，其內(nèi)容涉及面也非常廣泛，大到國際政治經(jīng)濟(jì)焦點或國內(nèi)時事熱點、小到食堂的菜價或宿舍的熱得快都是他們所議論關(guān)注的話題，他們通過語言文字或圖片視頻來表達(dá)想法、抒感，在不知不覺中便形成了許許多多正負(fù)面輿論影響。加之，隨著校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)終端服務(wù)的完善，大部分學(xué)生們用手機(jī)基本上隨時隨地都能夠連接上網(wǎng)絡(luò)、接收網(wǎng)絡(luò)信息，而且越來越多的學(xué)生都擁有自己的電腦，所以，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件，幾乎都會飛快地傳播開來，無論輿情本身是否真實，學(xué)生們都極易被網(wǎng)絡(luò)上的輿論或意見所影響，在思想情緒上被輿論傾向所左右，在心理心態(tài)上被輿論評價所動搖，例如集結(jié)游行、群體集會等等，更為嚴(yán)重的是，甚至?xí)?dǎo)致學(xué)生們的一些極端行為、乃至危及到生命安全。

二、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作之現(xiàn)狀

（一）校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體不明、權(quán)責(zé)不清

網(wǎng)絡(luò)社會是一個虛擬社會，網(wǎng)民們在網(wǎng)上言論、表達(dá)意見都可以匿名，有些網(wǎng)站連身份注冊都不需要，而網(wǎng)站的日常管理和負(fù)責(zé)工作自然而然就落在了網(wǎng)站創(chuàng)建者們的頭上，他們便是目前網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要主體。然而，網(wǎng)站的創(chuàng)建者們對待網(wǎng)站運營工作的態(tài)度和想法卻是千差萬別的。有的創(chuàng)建管理者采取幾乎完全放任網(wǎng)站上各種言論的態(tài)度，這使得網(wǎng)民們更有了發(fā)揮的空間，他們不需留下任何有關(guān)個人的真實信息，所以在潛意識中認(rèn)為自己不需要對的信息、發(fā)表的言論承擔(dān)任何法律責(zé)任。這種貌似能夠讓網(wǎng)民高度發(fā)揮自由性、表達(dá)真實性的做法讓網(wǎng)站管理主體者對于網(wǎng)民的管控和約束越來越無從下手，社會輿論監(jiān)督工作也難以全方位有效地開展。在大學(xué)校園內(nèi)，對于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重視程度也不太夠，許多高校都沒有設(shè)立專門的校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)，輿情管理工作的開展更多的是依靠輔導(dǎo)員或班主任等一線學(xué)生工作部門的人員，這樣也造成了輿情管理主體不明確，輿情管理的權(quán)力賦予和責(zé)任追究都沒有清楚的界定。目前，大多高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作還是剛剛起步，輿情問題一旦發(fā)生就容易產(chǎn)生驚慌失措的局面。許多學(xué)?，F(xiàn)在仍然處于過度依賴學(xué)生自律性的狀態(tài)，并沒有從管理方式方法上展開探究。由于學(xué)生素質(zhì)參次不齊、許多“90后”的價值觀更加多元化，所以為高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作帶來了新的挑戰(zhàn)。對于管理輿情工作的主體務(wù)必需要進(jìn)一步明確，不然則會直接導(dǎo)致高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情無從管理、無從調(diào)查、無從究責(zé)、無從監(jiān)督、無從控制以及無從應(yīng)對這“六無”局面，使得輿情工作遇到突發(fā)危機(jī)時、戰(zhàn)線極易崩潰，造成非常嚴(yán)重的后果和影響。

（二）校園網(wǎng)絡(luò)輿情日常管理制度不健全

“學(xué)生管理，制度為綱”，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度是校園網(wǎng)絡(luò)輿情安全的保障?，F(xiàn)在的在校大學(xué)生在現(xiàn)實生活中幾乎都有自己的身份證，但是，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會里卻沒有真實的專屬“ID”,這也為校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理帶來了困難。因為，在我國，網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋的時間并不長，也暫時沒有完善的法律制度對網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行限制和責(zé)罰。大學(xué)生本身就是最為活躍卻在思想上不夠成熟的一類網(wǎng)民群體，他們?nèi)狈Ψㄖ朴^念、生理心理上又處于青春叛逆期、思想上易于情緒化，所以，一旦網(wǎng)絡(luò)上廣傳某種負(fù)面信息，高校校園內(nèi)就十分容易引發(fā)輿情問題和信任危機(jī)。最重要的是，許多高校目前還處于網(wǎng)絡(luò)輿情管理的萌芽期，甚至沒有任何明文規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)輿情日常管理制度。而所謂的一系列校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度主要包括：網(wǎng)絡(luò)輿情管理規(guī)范制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理監(jiān)督制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理責(zé)任制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理審查制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理匯總制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理反饋制度以及網(wǎng)絡(luò)輿情管理突發(fā)處理制度等等，這些都需要去著手建立和完善。而類似于：管理程序、管理條例、管理規(guī)章、管理守則、管理規(guī)程等等的章程在許多高校里則是難見到蹤影。

（三）缺乏校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理預(yù)警機(jī)制

瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)來臨，網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播伴隨著科技的發(fā)展也如同離弦的箭一般——一旦發(fā)出便不可收拾。通過網(wǎng)絡(luò)傳播的輿論比一般口口相傳的社會輿論在速度和輻射層面上來說都要更為迅速、更為廣泛很多，具有極強(qiáng)的影響力、滲透性和群體效應(yīng)而網(wǎng)絡(luò)輿論社會在自由程度和開放程度上與現(xiàn)實輿論社會相比則更具有直接性、突發(fā)性和不實性等特征。許多負(fù)面的虛假信息和違背倫理道德的言論似乎很迎合現(xiàn)在“90后”大學(xué)生的獵奇心理和口味，對大學(xué)生們的思想觀念和價值取向造成了諸多不良影響。而我國現(xiàn)在依然有許多高校幾乎沒有成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)構(gòu)，也拿不出系統(tǒng)化的高校網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件應(yīng)對處置的應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，換而言之就是沒有足夠的網(wǎng)絡(luò)輿情防范能力。一旦危機(jī)降臨，后果往往不堪設(shè)想。因此，在網(wǎng)絡(luò)輿情危害蔓延整個校園之前，我們必須打好預(yù)防針，只有通過建立起一整套完善的預(yù)警機(jī)制、在危機(jī)突發(fā)時進(jìn)行合理的處置安排，才能使得高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情局面得到控制，為輿情應(yīng)對工作排憂解難，未雨綢繆，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的和諧、保證校園輿情的安全。

三、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作之制度建設(shè)

高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們既要保證網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境的規(guī)范化，又要保障學(xué)生輿論發(fā)揮的自由度，所以如何來把握高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度建設(shè)的這個“度”成為了重中之重。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，校園網(wǎng)絡(luò)上的論壇管理、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、交際平臺都需要從安全保障、信息來源、權(quán)限、輿情反饋等方方面面進(jìn)行管理制度方面的完善?？梢岳^續(xù)鞏固校園網(wǎng)論壇用戶實名制注冊，出臺校內(nèi)上網(wǎng)場所的相關(guān)管理規(guī)定，備好校園網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的督查等等。下面，我就網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度的建設(shè)工作提出三點建議：

（一）引起重視，成立高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理小組

我國政府在應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難事件時，通常首當(dāng)其沖要成立一個臨時應(yīng)急危機(jī)處理指揮部。這種做法有著很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，對于我們高校處理校園輿情突發(fā)事件有著重要的借鑒意義。只是運用到高校輿情管理制度建設(shè)中，我們要結(jié)合實情，可以將臨時應(yīng)急危機(jī)處理指揮的功能充分運用，成立高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理小組，并且可以將這個小組設(shè)為一個常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)組織。其主要職能有：一是要隨時監(jiān)測、收集、報告有關(guān)信息，二是對獲取的有關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查分析，預(yù)測突發(fā)輿論事件的發(fā)生概率和影響覆蓋度，三是定時在校園內(nèi)有關(guān)輿情事件或話題的發(fā)展情況和處理結(jié)果反饋，在相關(guān)信息報道方面不斷跟進(jìn)。所以，這個輿情管理小組作為制度建設(shè)的一部分是必不可少的。

（二）推陳出新，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全制度

根據(jù)目前的高校網(wǎng)絡(luò)校園生態(tài)環(huán)境情況的分析，我們需要特別就校園官網(wǎng)建設(shè)、論壇管理、輿情監(jiān)控等方面，從保障校園和諧的角度出發(fā)，來不斷完善網(wǎng)絡(luò)信息安全制度。實名制注冊的立場要堅定不動搖，但是也要在信息安全保護(hù)方面打破傳統(tǒng)思路，不斷創(chuàng)新方式方法。在學(xué)生課堂上可以加入網(wǎng)絡(luò)安全教育的課程，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識和覺悟。在網(wǎng)絡(luò)宣傳方面，也要倡導(dǎo)上網(wǎng)文明，制定網(wǎng)絡(luò)失范行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息安全制度建設(shè)，凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)溝通，建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警制度

高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警制度是建立在校園內(nèi)外良好溝通的基礎(chǔ)之上的。我們可以將輿情預(yù)警機(jī)制分為四個部分：一是輿情監(jiān)測管理機(jī)制。輿情的有效監(jiān)測可以及時為網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的導(dǎo)向和趨勢提供有效依據(jù)，可以提醒校方對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件早作準(zhǔn)備，提高輿情應(yīng)對處理的效率，提升輿情處理的針對性，最終以達(dá)到又快又準(zhǔn)的處理效果。二是輿情匯總分析機(jī)制。監(jiān)測到網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)之后，便可以面向師生招募一批輿情信息員，來做好輿情收集和匯總工作。建立起輿情匯總分析機(jī)制，通過調(diào)研常用的文獻(xiàn)調(diào)查法、案例分析法、調(diào)查問卷法、實驗分析法等方式，以得到量化的數(shù)據(jù)，提高判斷的精準(zhǔn)度，做出科學(xué)的預(yù)測。三是輿情警報機(jī)制。根據(jù)政府經(jīng)驗，在預(yù)測突發(fā)狀況前都會產(chǎn)生預(yù)警級別的梯度。在處理高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情時，也可以建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警警報等級體系，以讓學(xué)校師生們心中有數(shù)。例如可以將重大校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件歸為高級預(yù)警，并表明預(yù)測出的發(fā)展趨勢及影響，為校方領(lǐng)導(dǎo)部門的決策提供關(guān)鍵的事實信息依據(jù)，以正確把握住輿情處理方向。四是輿情控制引導(dǎo)機(jī)制。除了預(yù)計輿情發(fā)展方向，還有一個重要的責(zé)任便是要對校園網(wǎng)絡(luò)輿情采取更有作為的態(tài)度，對負(fù)面的輿情早作控制引導(dǎo)，以避免惡性發(fā)展或?qū)е卤瘎?。所以，一定要建立起?guī)范而理性的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。對于輿情問題的源頭進(jìn)行深度的發(fā)掘，做好大局的控制和把握，對輿情發(fā)展的跟蹤不可松懈，通過科學(xué)的思想政治教育方式來實施控制引導(dǎo)工作，以達(dá)到化險為夷的良好效果。

四、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情工作之管理隊伍建設(shè)

輿情工作的實施說到底，離不開人。所以，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理者的隊伍建設(shè)顯得十分迫切。那么，為了實現(xiàn)高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的正確把握和引導(dǎo)，必須要形成一套完善的隊伍考核體制?？梢越⒁孕｜h委宣傳部門、學(xué)工處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、輔導(dǎo)員、班主任為主的多方輿情責(zé)任制，修訂系統(tǒng)的規(guī)章制度，指明崗位職責(zé)，加強(qiáng)貫徹落實力度。與此同時，可以在這批管理隊伍培養(yǎng)一股既具有較高的政治理論水平、熟悉宣傳教育工作規(guī)律，又能較熟練地掌握和運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的中堅力量。通過高校輿情工作管理隊伍的培養(yǎng)建設(shè)，可以更快更準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)并引導(dǎo)學(xué)生群體中的傾向性意見，在溝通和交流中不斷幫助他們排除負(fù)面情緒，靈活應(yīng)變，大力宣傳和推廣社會主義核心價值觀，傳播校園網(wǎng)絡(luò)正能量，不斷推動校園網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展和繁榮。

五、結(jié)束語

隨著網(wǎng)絡(luò)信息的飛速發(fā)展，新媒體時代的來臨使得網(wǎng)絡(luò)輿情愈加地復(fù)雜化。雖說影響高校校園輿情現(xiàn)狀的因素是來自各個方面的，但是，作為每天奮戰(zhàn)在學(xué)工一線的我們，應(yīng)該全力以赴去探索尋求一條適合于校園實際情況開展網(wǎng)絡(luò)輿情防范處置工作的道路。當(dāng)然，這個過程必然是充滿棘刺、坎坷不平的，但我們依然要鼓足勇氣不斷研究并實踐，從實踐中去總結(jié)更好的經(jīng)驗。

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