群眾安全感滿意度調(diào)研精選(九篇)

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第1篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：公安機關(guān)；居民安全感調(diào)查；問題；對策

中圖分類號：D631.4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674―4853（2014）01―0056―05

公安機關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支武裝力量，也是各級政府的重要組成部門，承擔(dān)著我國社會治安的主要防控任務(wù)?！皣野参?，公安系于一半”，新形勢下執(zhí)行好群眾路線是公安機關(guān)有效履行職責(zé)，完成黨和國家所托任務(wù)的關(guān)鍵。如何運用科學(xué)方法收集群眾的意見和建議，是公安機關(guān)在執(zhí)行群眾路線時須認(rèn)真面對的重要課題。居民安全感調(diào)查是利用定量和定性相結(jié)合的方法進行犯罪受害恐懼心理感受的調(diào)查研究。作為社情民意調(diào)查手段，對解決群眾路線執(zhí)行過程中如何“從群眾中來”這一命題有重大現(xiàn)實價值。

近年來，對于居民安全感調(diào)查，公安機關(guān)已在進行一些嘗試和應(yīng)用。由于專業(yè)知識、經(jīng)驗和調(diào)查技術(shù)應(yīng)用等方面存在的問題，調(diào)查結(jié)果的真實性與客觀性受到了一定影響，使其對公安機關(guān)群眾路線執(zhí)行的推動作用降低甚至消失。因此，有必要就居民安全感調(diào)查中存在的問題加以剖析，并尋找有效的對策和工作機制。

一、我國的居民安全感調(diào)查

安全感有廣義和狹義之分。廣義的安全感主要從心理學(xué)的角度進行定義，指的是對人的安全需要層次的滿足。公安機關(guān)所關(guān)注的主要是狹義的安全感。狹義的安全感主要指圍繞著公眾或居民的社會治安方面的安全感，重點考察公眾對社會治安環(huán)境的感覺和反應(yīng)，同時兼顧其他與治安管理活動最直接的相關(guān)因素。居民安全感調(diào)查有助于公安機關(guān)收集民意，使決策資源“從群眾中來”，實現(xiàn)公民參與，打造服務(wù)型公安機關(guān)，更好地執(zhí)行群眾路線。

我國系統(tǒng)進行居民安全感研究始于1988年公安部第四研究所承擔(dān)的“社會秩序與公共安全指標(biāo)體系”總課題中的“公眾安全感指標(biāo)研究與評價”子課題研究。當(dāng)前進行居民安全感研究的主體主要有國家統(tǒng)計局、民間調(diào)查機構(gòu)、高校研究人員等，同時，各地社會治安綜合治理機構(gòu)以及公安機關(guān)也正逐步開展居民安全感調(diào)查工作。

二、居民安全感調(diào)查現(xiàn)存的主要問題

民意調(diào)查的作用主要是“運用系統(tǒng)性、科學(xué)性、定量性的步驟，迅速、準(zhǔn)確地收集公眾對公共事務(wù)的意見，以檢視公眾態(tài)度變化的社會活動，其主要功能是真實反映各階層民眾對公共事務(wù)的社會態(tài)度和觀點，以作為政府或相關(guān)單位擬訂、修正、執(zhí)行政策的參考”。作為服務(wù)型政府了解群眾關(guān)于社會治安方面民意的調(diào)查手段，居民安全感調(diào)查除了要遵循和服從民意調(diào)查的規(guī)則以外，還要利用政府績效管理、犯罪學(xué)、社會心理學(xué)以及公共管理等相關(guān)知識，以充分真實地反映民意。

居民安全感調(diào)查中存在的問題可能使調(diào)查結(jié)果與群眾的真實感受存在一定的差距，影響調(diào)查結(jié)果的可信度。這些問題的存在與公安機關(guān)的工作理念、工作目標(biāo)以及民意調(diào)查方面的專業(yè)知識和經(jīng)驗都有較大的關(guān)系。

（一）對居民安全感調(diào)查的認(rèn)識不足、重視不夠，導(dǎo)致調(diào)查流于形式

各地公安機關(guān)多數(shù)已開展居民安全感調(diào)查工作，甚至把結(jié)果納入到考核體系之中。但由于認(rèn)識上的問題，公安機關(guān)在居民安全感調(diào)查上仍然缺乏動力和有效的工作機制。原因主要包括：主觀上是由于對群眾路線中“一切為了群眾，一切相信群眾”的內(nèi)涵理解不到位和對公安機關(guān)作為服務(wù)型政府機關(guān)“立警為公，執(zhí)法為民”的要求認(rèn)識不夠；客觀上則是由現(xiàn)有考核機制中存在的缺陷造成的，為應(yīng)付考核，有些公安機關(guān)急功近利，忽視了很難馬上見效的群眾工作和基礎(chǔ)的調(diào)查研究工作，居民安全感調(diào)查自然也就不受重視。

公安機關(guān)存在的認(rèn)識誤區(qū)常常導(dǎo)致居民安全感調(diào)查無法為公民提供以民意表達方式參與政府管理的機會：（1）有些公安機關(guān)進行的居民安全感調(diào)查流于形式，甚至有事先預(yù)設(shè)好調(diào)查結(jié)果的現(xiàn)象，不能真正反映民意。這樣的調(diào)查只能用來應(yīng)付上級的工作要求或者粉飾包裝自己的工作成績。（2）有些地區(qū)則直接采用其他機構(gòu)（如當(dāng)?shù)氐木C治辦、統(tǒng)計局或調(diào)查隊）調(diào)查結(jié)果中與社會治安有關(guān)的數(shù)據(jù)。由于外部機構(gòu)的數(shù)據(jù)并不專門為公安機關(guān)訂制，其調(diào)查內(nèi)容、評價尺度等與公安機關(guān)的需求有一定差距，數(shù)據(jù)針對性不強，數(shù)據(jù)所反映的民意為公安工作提供決策參考和工作評估的意義不大。

（二）居民安全感調(diào)查與公安實際工作脫節(jié)，調(diào)查結(jié)果應(yīng)用不佳

民意調(diào)查對服務(wù)型政府而言，主要目的是為了獲取群眾對政府工作的決策、執(zhí)行等方面的評價和意見。在群眾路線的執(zhí)行上，“從群眾中來”是群眾工作的起點。調(diào)查結(jié)果只有與實際相結(jié)合，才能對公安工作起到參考作用，才能實現(xiàn)在群眾路線表述中的“將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見）”。如果沒有“從群眾中來”的開始，就沒有“到群眾中去”的良性循環(huán)，制定的政策就得不到群眾的理解、支持和擁護。

通過搜索有關(guān)居民安全感的學(xué)術(shù)論文和各類機構(gòu)的居民安全感調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，目前居民安全感調(diào)查分析仍然集中在指標(biāo)體系的建立以及不同地區(qū)數(shù)據(jù)指標(biāo)的橫向?qū)Ρ壬?。此類研究雖有助于建立比較合理的安全感評估系統(tǒng)，但更多是停留在學(xué)術(shù)探討上，與應(yīng)用存在一定程度的脫節(jié)。比如，此類研究雖然探知了群眾對社會治安狀況的感受，但這種感受通過標(biāo)準(zhǔn)化的問卷變成了抽象的數(shù)據(jù)概念。單純的量化數(shù)據(jù)研究可能呈現(xiàn)一個居民安全感的輪廓和總體感知，卻很難找到工作的突破口。在許多居民安全感調(diào)研報告中，分析數(shù)據(jù)經(jīng)常會描述有多少比例的居民認(rèn)為目前的治安狀況有改善，有多少比例的居民不敢深夜獨自一個人行走，有多少比例的居民敢于作證，等等。但這些數(shù)據(jù)給決策機關(guān)的參考意義并不大，原因是從數(shù)據(jù)中很難找到工作的抓手和突破口。另外，單純把這種數(shù)據(jù)應(yīng)用于考核也缺乏說服力，被考核者只知道自己的工作存在不足，但具體是哪個方面的不足或群眾反映的具體問題是什么卻不甚清楚，這容易讓被考核者感到不服。抽象的數(shù)據(jù)調(diào)查無法與活生生的公安工作結(jié)合起來，導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果只能作為宣傳報道或者在工作總結(jié)中引用的“花瓶”數(shù)據(jù)。

（三）專業(yè)調(diào)查統(tǒng)計手段無法與公安專業(yè)知識結(jié)合，導(dǎo)致調(diào)查難以深入

居民安全感調(diào)查的專業(yè)性使其比滿意度等普通民意調(diào)查要求掌握的理論和知識更多。進行居民安全感調(diào)查不僅要掌握統(tǒng)計調(diào)查知識，還涉及到犯罪學(xué)、社會心理學(xué)、傳播學(xué)和公共管理等方面的理論。比如在調(diào)查內(nèi)容的設(shè)計上，犯罪恐懼心理的形成機制、犯罪防控方法、公共信息傳播和政府管理的公民參與等方面的理論都對設(shè)計一份好的調(diào)查問卷有幫助。而一份好的調(diào)查問卷在數(shù)據(jù)分析時可以實現(xiàn)多個數(shù)據(jù)之間的相互印證，為后期的數(shù)據(jù)挖掘提供足夠的信息資源。

然而，現(xiàn)有居民安全感調(diào)查主要是由公安機關(guān)的某個工作部門或者由調(diào)查隊等第三方機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。公安機關(guān)的人才有豐富的公安專門知識，但缺乏專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查知識和執(zhí)行經(jīng)驗，而第三方機構(gòu)有專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查知識和經(jīng)驗，但對公安方面的專門知識了解不多。由于兩者不能有機結(jié)合，導(dǎo)致居民安全感調(diào)查在項目規(guī)劃、問卷設(shè)計、指標(biāo)選取、測量尺度、調(diào)查執(zhí)行監(jiān)控、結(jié)果分析和數(shù)據(jù)挖掘等環(huán)節(jié)都只能浮于表面，難以深入收集居民對安全感的看法。

（四）忽略調(diào)查的時間和空間因素，導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果容易以偏概全

居民安全感作為一種主觀感受，受個體特質(zhì)、外部環(huán)境和信息傳播的影響較多。在三個要素中，個體特質(zhì)的穩(wěn)定性相對較好而外部環(huán)境容易發(fā)生變化。在外部環(huán)境發(fā)生變化時，各類信息傳播渠道成為事件信息的放大器，對居民的心理感受影響很大。傳播學(xué)方面的“媒介使用與依賴?yán)碚摗闭J(rèn)為，“大眾傳播媒介對社會公眾的價值觀具有明顯的建構(gòu)作用，通過大眾傳媒，人們形成了特定的社會認(rèn)識觀念和價值觀，從而影響到自己行動的選擇”。當(dāng)發(fā)生重大惡性事件時，經(jīng)過公共信息傳播媒介的廣泛報道或熟人之間的口耳相傳，可能對全國各地的群眾都會產(chǎn)生影響，導(dǎo)致居民安全感的降低；而在某一特定時期對影響居民安全感的相關(guān)案件的整治活動經(jīng)媒介廣泛傳播后則會導(dǎo)致居民安全感的提升。例如，某市的公交車爆炸案可能在一定時期內(nèi)對居民產(chǎn)生安全感方面的負(fù)面影響，使其出行安全感嚴(yán)重降低。因此，在調(diào)查時間的選擇上，必須注意外部環(huán)境或突發(fā)事件可能對安全感調(diào)查造成的干擾。

從安全感調(diào)查選擇的時間節(jié)點看，當(dāng)前的居民安全感調(diào)查通常在年度考核前進行，以評估全年的社會治安防控成果。這一時期基本上就是春節(jié)前或者春節(jié)剛過的時間。為了保證群眾能過一個祥和歡樂的春節(jié)，各級政府都非常重視社會治安防控問題。公安機關(guān)也會專門針對交通肇事、盜竊、飛車搶奪等容易影響居民安全感的案件采取專項行動，加大打擊力度，各類媒體有關(guān)社會治安治理方面的工作成效報道也相應(yīng)較多。在此時進行安全感調(diào)查，居民的安全感水平有可能普遍比較高。因此，這一時期調(diào)查的結(jié)果并不能代表居民全年的安全感水平，這樣的時間節(jié)點安排或多或少影響了居民安全感調(diào)查的有效度和可信度。

（五）缺乏監(jiān)控措施，導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果的可信度備受質(zhì)疑

為了解各地公安機關(guān)居民安全感調(diào)查的開展情況，筆者以“安全感”為關(guān)鍵詞，通過百度等搜索引擎搜索各地的新聞報道。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，許多地方公安機關(guān)的居民安全感調(diào)查結(jié)果顯示90%甚至95%以上的居民表示有安全感，對社會治安狀況滿意，甚至有些地方的群眾達到了99.5%以上。這些數(shù)據(jù)與獨立開展調(diào)查的民意研究機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果大相徑庭。一些群眾套用比較時髦的話，稱自己是“被安全”了。

筆者通過對基層公安機關(guān)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)公安機關(guān)把調(diào)查工作委托給調(diào)查隊等機構(gòu)，但在保障數(shù)據(jù)真實性方面卻甚少有監(jiān)控措施。監(jiān)控措施的缺失可能使整個居民安全感調(diào)查結(jié)果失真。究其原因，主觀方面是委托方為了讓數(shù)據(jù)好看，放任一些造假行為和虛假結(jié)果的發(fā)生，操控調(diào)查結(jié)果；客觀方面是由于委托方在執(zhí)行環(huán)節(jié)的專業(yè)知識和經(jīng)驗不足，使調(diào)查執(zhí)行階段基本上處于失控狀態(tài)。

格魯夫斯曾指出反映數(shù)據(jù)質(zhì)量的四個誤差來源：覆蓋范圍（Coverage）、無回答（Non-Response）、抽樣誤差（Sampling Error）、測量誤差或者回答誤差（Measurement or Response Error）。其中，因?qū)嵉卣{(diào)查過程中的監(jiān)控不到位導(dǎo)致的誤差是測量誤差的主要來源。以下就常見的容易失控的環(huán)節(jié)加以說明。

1.選擇性抽樣。在建立抽樣框時事先對樣本進行過濾，排除一些曾經(jīng)遭受不法侵害的人員，而列人大量與公安機關(guān)工作人員熟悉的人或者干脆列入公安機關(guān)內(nèi)部工作人員。

2.虛構(gòu)樣本。一些地方公安機關(guān)基于經(jīng)費的考慮縮減調(diào)查樣本量，但為了使樣本數(shù)量看起來足夠龐大而虛構(gòu)樣本數(shù)量。此外，第三方調(diào)查機構(gòu)也有可能基于成本的考慮而虛構(gòu)調(diào)查樣本數(shù)量。

3.調(diào)查執(zhí)行人員培訓(xùn)不到位。調(diào)查機構(gòu)在培訓(xùn)完后沒有通過試訪等環(huán)節(jié)考核調(diào)查人員是否勝任工作就把調(diào)查人員派出去執(zhí)行實地調(diào)查工作，導(dǎo)致調(diào)查人員對實地調(diào)查要求的理解存在偏差而使調(diào)查數(shù)據(jù)失真。

4.調(diào)查執(zhí)行人員故意造假。有些調(diào)查人員因被訪者的不配合而產(chǎn)生畏難心理，他們不按抽樣要求有意挑選一些容易接觸的對象。更有甚者，有些調(diào)查人員直接胡編亂造調(diào)查結(jié)果以求盡快完成任務(wù)。

5.填寫不規(guī)范。問卷的填寫規(guī)范培訓(xùn)不到位，那些似是而非的信息可能造成錄入錯誤，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。

綜上所述，目前在居民安全感調(diào)查中存在的各種各樣問題，有可能使居民安全感調(diào)查的數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，無法反映多數(shù)人的民意。其結(jié)果是，居民安全感調(diào)查不但對公安機關(guān)群眾路線的執(zhí)行起不到推動作用，反而可能成為阻礙，直接影響人民群眾與公安機關(guān)的關(guān)系。因此，公安機關(guān)有必要尋找有效對策對上述存在的問題加以解決，更好地發(fā)揮居民安全感調(diào)查的作用。

三、立足公安實際，有效開展居民安全感調(diào)查

（一）為公安機關(guān)訂制有針對性的安全感調(diào)查

居民安全感調(diào)查要更好地為公安機關(guān)服務(wù)，就必須為公安機關(guān)量身定做適合公安要求的居民安全感調(diào)查。公安機關(guān)的居民安全感調(diào)查結(jié)果不能只有抽象數(shù)據(jù)，不能只有骨架，而應(yīng)該是有血有肉的整體。因此，居民安全感調(diào)查不僅要關(guān)注指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集，還應(yīng)把關(guān)注點放到居民具體的切身感受收集上。第一，要關(guān)注居民具體的不安全感來源。應(yīng)詳細了解一些影響居民安全感的具體事例，以幫助公安機關(guān)后期能更有針對性地采取措施加以消除或抑制。比如，某地的居民安全感調(diào)查中對影響安全感的其中一類因素表達為治安違法行為。根據(jù)治安管理處罰法中的有關(guān)規(guī)定，治安違法行為的種類很多，其中只有一部分是容易對安全感產(chǎn)生影響的違法行為。過大的歸類使調(diào)查結(jié)果即使發(fā)現(xiàn)影響居民安全感的主要因素為治安違法行為，但具體到公安機關(guān)在應(yīng)用這個數(shù)據(jù)時仍然無從著手，找不到具體工作的方向。因此，在調(diào)查問卷設(shè)計時，對影響居民安全感的因素選項應(yīng)該慎重分類，防止信息因歸類不當(dāng)而失去效用。第二，應(yīng)重視在居民安全感調(diào)查中對公安所用防控措施的作用評估。公安所有防控措施的效果必須通過參與調(diào)查的居民的真實具體反映加以驗證，防控措施的作用大小最有發(fā)言權(quán)的就是轄區(qū)群眾。第三，應(yīng)通過參與調(diào)查的居民對具體問題的反饋來分析導(dǎo)致特定區(qū)域低安全感的影響因素，總結(jié)其社會根源，為公安機關(guān)采取具體的應(yīng)對措施提供參考，防止其演變?yōu)橹卮蟮纳鐣话捕ㄒ蛩亍?/p>

（二）引進專業(yè)人才加強工作監(jiān)控，扎實開展居民安全感調(diào)查

居民安全感調(diào)查有其相當(dāng)高的專業(yè)性和實踐性。從調(diào)查方案的確定、抽樣、問卷設(shè)計、人員培訓(xùn)、執(zhí)行監(jiān)控、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析和挖掘等方面都需要扎實的統(tǒng)計學(xué)知識。同時，調(diào)查項目的負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人還要有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗才能預(yù)見調(diào)查過程中可能發(fā)生的問題，并形成工作預(yù)案。因此，公安機關(guān)在人才引進時應(yīng)注意引進一些具有統(tǒng)計學(xué)專業(yè)知識或有調(diào)查實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才專門負(fù)責(zé)居民安全感調(diào)查工作。當(dāng)然，短時期之內(nèi)公安機關(guān)中無法找到合適的專門人才，也可以通過政府購買公共服務(wù)的方式請專業(yè)的第三方調(diào)查機構(gòu)協(xié)助。第三方機構(gòu)在協(xié)助設(shè)計調(diào)查方案的同時，培訓(xùn)內(nèi)部人員，為以后獨立開展相關(guān)工作打好基礎(chǔ)。

無論是由公安機關(guān)自己實施還是委托第三方機構(gòu)實施，居民安全感調(diào)查均應(yīng)該注意工作監(jiān)控。調(diào)查項目的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人在思想上要重視監(jiān)控，同時還應(yīng)具備一定的監(jiān)控常識和經(jīng)驗。常識可以通過查閱資料和接受外部培訓(xùn)等方式獲得，經(jīng)驗可以直接跟隨調(diào)查人員進行實地查訪這條捷徑獲得。此外，應(yīng)把質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果與工作報酬等經(jīng)濟利益相掛鉤，從機制保障的角度推動居民安全感調(diào)查扎實開展。

（三）以定性研究手段為補充，充實豐富安全感調(diào)查結(jié)論

公安機關(guān)要獲得對公安工作有參考意義的數(shù)據(jù)，必須注意在調(diào)查中收集活生生的具體事例，深究其根源性的問題。因此，調(diào)查應(yīng)該通過設(shè)置開放題，對某些問題進行深入追問以獲得第一手的具體事例，并由調(diào)查人員詳細記錄，為后期通過某些比較詳細的個案來充實、豐富和印證定量數(shù)據(jù)的調(diào)查結(jié)論打好基礎(chǔ)。此外，有條件的地區(qū)還可以在定量調(diào)查工作結(jié)束后，就某些問題組織焦點團體座談會或深度訪談，讓受訪者在無壓力有焦點的環(huán)境中表達出對社會治安以及公安工作的深層次看法。通過整理、綜合定量問卷中的開放題所獲信息以及焦點團體座談會或深度訪談所獲得的深層次信息，讓居民安全感調(diào)查結(jié)果變得有血有肉，數(shù)據(jù)更直觀，分析更透徹，更易于理解，說服力進一步增強。

（四）日常調(diào)查與專項調(diào)查、面上調(diào)查與點上調(diào)查的有機結(jié)合

公安機關(guān)的居民安全感調(diào)查從內(nèi)容上看，既包括用于常態(tài)化評估的面上常規(guī)調(diào)查，也包括某個政策或措施出臺前的專項民意摸底。面上的調(diào)查，可以由省、地市或縣級公安機關(guān)進行，根據(jù)各轄區(qū)的情況合理分配樣本；局部調(diào)查因為針對性更強，設(shè)計的問題較少，主要收集幾個關(guān)鍵問題的信息即可。

從空間范圍看，既包括全局范圍內(nèi)的調(diào)查，也包括某一些局部重點區(qū)域的監(jiān)控調(diào)查。全局范圍的調(diào)查內(nèi)容應(yīng)該豐富一些，可以用于后期深入分析的內(nèi)容也應(yīng)多一些。局部調(diào)查可以縣級或派出所為單位進行，將樣本集中于某一特定區(qū)域，如礦區(qū)或工業(yè)集中區(qū)等。局部調(diào)查問卷應(yīng)該短一些，問題可以精練一些，樣本量也可以少一些，所獲得的信息作為某一專項工作的決策參考。

從時間角度看，除了年度的調(diào)查以外，還應(yīng)有以半年或季度為周期進行的安全感調(diào)查。居民安全感調(diào)查其中的一個作用就是評估公安采取應(yīng)對措施的有效性，從而實現(xiàn)全面質(zhì)量管理過程的PD-CA（“Plan-計劃”、“Do-執(zhí)行”、“Check-檢查”和“Ac-tion-處理”的第一個字母）的循環(huán)。半年或季度的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)存在的問題，有針對性地采取整改措施，并在下一個周期的調(diào)查中評估措施有效與否，從而提高居民安全感調(diào)查的效用。

（五）充分利用公安資源，形成有特色的公安機關(guān)居民安全感調(diào)查

公安機關(guān)進行居民安全感調(diào)查時還應(yīng)注意利用公安自有資源，一方面可實現(xiàn)公安專門知識與現(xiàn)代統(tǒng)計知識和社會調(diào)查知識的有機結(jié)合，另一方面也能盡量節(jié)省經(jīng)費開支，提高調(diào)查的性價比。利用公安資源可以從以下幾個方面著手：一是發(fā)揮公安機關(guān)內(nèi)部的人才智慧，對其他渠道所得數(shù)據(jù)進行分析，形成信息搜集框架，做好調(diào)查規(guī)劃。二是利用基層公安機關(guān)的工作人員特別是派出所的社區(qū)民警進行調(diào)查問卷的試訪驗證，發(fā)現(xiàn)調(diào)查設(shè)計中存在的問題并進行修正。三是利用公安的“110”呼叫中心，設(shè)立專門外呼座席，培訓(xùn)專門人員進行電話調(diào)查和回訪工作。如有條件，還可以使用計算機電話輔助訪問系統(tǒng)（CATI），以便更好地收集數(shù)據(jù)。四是對負(fù)責(zé)公安統(tǒng)計工作的人員專門進行相關(guān)的數(shù)據(jù)處理技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，讓其掌握基本的數(shù)據(jù)處理方法，協(xié)助進行后期的數(shù)據(jù)處理，針對不同部門的需求挖掘數(shù)據(jù)信息，盡量提升數(shù)據(jù)的利用率。

參考文獻：

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第2篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

一要牢固樹立群眾觀念，把人民群眾放在心中第一位。只有牢固樹立關(guān)注民生、保障民利、重視民意、服務(wù)群眾的意識，增強做好新形勢下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感，才能把關(guān)系人民群眾的具體事情做好，才能始終贏得人民群眾的信任和支持。首先，要堅持用精神和發(fā)展著的理論武裝頭腦，積極引導(dǎo)檢察人員提高理論水平、政策功底、知識素養(yǎng)和解決群眾訴求的能力，做到在工作中思考，在思考中工作，不斷把群眾工作推上新臺階。其次，要堅持黨的群眾路線，既要帶著對群眾的深厚感情向群眾做調(diào)查，與群眾面對面交流，虛心聽取群眾的意見和建議，自覺接受群眾的監(jiān)督，又要在執(zhí)法辦案中深入了解群眾訴求，特別是把群眾關(guān)注的社會穩(wěn)定、司法公正、民生民利等問題解決好，不斷增強人民群眾的安全感、滿意度。再次，要注重檢察人員社會主義法治理念、政法干警核心價值觀的培養(yǎng)。要堅持把群眾觀念教育與思想教育、理論學(xué)習(xí)、崗位練兵等有機結(jié)合起來，通過開展專項教育活動、加強檢察調(diào)研和檢察文化建設(shè)等途徑，敦促干警養(yǎng)成親民、利民、便民、護民、愛民的習(xí)慣與品格，形成求為民之真、務(wù)為民之實的態(tài)度與作風(fēng)。

二要發(fā)揮檢察職能，增強人民群眾安全感。多民族聚居地區(qū)不僅有一般的社會矛盾糾紛，還存在破壞民族團結(jié)與危害社會穩(wěn)定等多方面問題，人民群眾不僅要求自身的安全感有保障，還期待社會和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)進步。對于群眾的需求和期待，檢察機關(guān)要堅持把維護社會和諧穩(wěn)定放在檢察工作的首要位置，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和各種分裂滲透破壞和危害民族團結(jié)的違法犯罪活動，積極促進民族團結(jié)進步，不斷增強人民群眾的安全感。要不斷加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度，突出查辦涉及民生民利的職務(wù)犯罪，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。要不斷加大訴訟監(jiān)督工作力度，著力監(jiān)督糾正人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題，讓每一個案件都體現(xiàn)公平正義。要始終把保障民生、維護民利作為檢察工作的根本出發(fā)點和落腳點，高度重視各民族群眾矛盾糾紛排查調(diào)處工作，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，排除在萌芽狀態(tài)。

三要創(chuàng)新工作模式，搭建為民服務(wù)的“連心橋”。不斷改進做群眾工作的方式方法，注重暢通群眾訴求渠道，密切與群眾的聯(lián)系，是做好新形勢下群眾工作的有效途徑。近年來，我院在加強群眾工作中，推行“三個一”模式，即：一個工作站、一項工作機制、一支志愿者隊伍，有效地增強了檢察機關(guān)在人民群眾中的影響力和感召力。“一個工作站”，即社區(qū)民生法律服務(wù)工作站。街道辦事處和社區(qū)是與群眾生活聯(lián)系密切的“窗口”，也是檢察機關(guān)密切聯(lián)系群眾的“橋梁”。我院早在2004年就建立了“社區(qū)民行檢察工作站”，借助社區(qū)開展民行檢察工作。2011年，在總結(jié)“社區(qū)民行檢察工作站”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，綜合控申接訪、犯罪預(yù)防等工作職能，建立了“社區(qū)民生法律服務(wù)工作站”，作為申訴受理、預(yù)約咨詢、定期接訪、檢察宣傳、服務(wù)群眾的重要平臺，實行電話預(yù)約咨詢和申訴、社區(qū)干部聯(lián)系卡和定期到工作站辦公制度，將“坐堂辦案”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧祥T服務(wù)”，有效地暢通了群眾訴求表達渠道?！耙豁椆ぷ鳈C制”，即：檢察人員“雙掛”工作機制?！半p掛”是指中層干部到控申接待室掛職鍛煉和所有干警到社區(qū)民生法律服務(wù)工作站掛職鍛煉。通過開展“雙掛”工作，既增加了干警與群眾接觸的機會，增進了干警對群眾的感情，又創(chuàng)造了使干警向社區(qū)干部和群眾學(xué)習(xí)的條件，有效地提高了干警做群眾工作的能力。為了增強“雙掛”工作實效，我院還實行接訪工作考核機制，制定了《干警接訪工作考核制度》，規(guī)范接訪要求，明確獎懲措施，不斷促進干警形成辦實事、求實效的作風(fēng)。“一支志愿者隊伍”，即：檢察官志愿者服務(wù)隊。為了更好地為群眾服務(wù)，我院自發(fā)組織了一支由青年干警組成的檢察官志愿者服務(wù)隊，以開展法律咨詢、法制宣傳、警示教育、犯罪預(yù)防、青少年維權(quán)，參加社會公益活動為主要服務(wù)內(nèi)容，積極開展法律服務(wù)、幫貧助困、文明交通勸導(dǎo)等志愿者服務(wù)活動，不僅受到了轄區(qū)群眾的一致好評，并被團省委、省文明辦、省志愿者協(xié)會授予“青海省青年志愿者優(yōu)秀組織獎”。

四要自覺接受監(jiān)督，提升執(zhí)法公信力。自覺接受社會各界的監(jiān)督，既是檢察機關(guān)加強和改進檢察工作、保證檢察權(quán)依法正確行使的力量源泉，又是做好群眾工作、提升檢察執(zhí)法公信力的重要措施。近年來，我院采取多項措施不斷完善自覺接受監(jiān)督的途徑，讓人民群眾更加理解與支持檢察工作。一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真落實代表、委員意見建議。堅持定期報告與不定期報告、全面報告與專題報告、書面報告與口頭報告相結(jié)合，對重要工作部署、重大情況和問題、上級檢察機關(guān)的重要會議精神和指示精神、執(zhí)法辦案情況以及隊伍建設(shè)情況及其他重大事項，主動向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)報告。對代表、委員的意見建議，專題研究部署，認(rèn)真落實，及時反饋。建立《關(guān)于自覺接受人大及其常委會監(jiān)督工作制度》、《關(guān)于加強與人大政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作的暫行辦法》，使自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督工作逐步邁入規(guī)范化、制度化軌道。二是深化檢務(wù)公開，更好地接受群眾監(jiān)督。將公訴、批捕案件辦理信息在法定范圍內(nèi)通過LED電子顯示屏公開，增大執(zhí)法辦案工作的透明度。邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、媒體記者、社區(qū)干部和群眾參加“檢察開放日”活動，讓社會各界代表走進檢察院，更多地了解檢察工作、支持檢察工作、監(jiān)督檢察工作，既拉近了檢察機關(guān)同人民群眾的距離，也樹立了檢察機關(guān)和檢察干警的良好形象。三是創(chuàng)新檢察宣傳形式，提高社會認(rèn)知度。在堅持以報刊、媒體、網(wǎng)絡(luò)等為宣傳陣地的基礎(chǔ)上，建立了“為民在線”門戶網(wǎng)站，創(chuàng)辦了《城西檢察》院刊，在正義網(wǎng)開通了“城西檢察”法律微博，通過圖文并茂的形式，向社會宣傳檢察工作以及我院檢察業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)、檢察文化建設(shè)等工作的開展情況，進一步加深了群眾對檢察工作的認(rèn)識和了解。通過上述措施，有力地提升了檢察工作的群眾知曉度和滿意度，在每年的區(qū)“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員都對我院的檢察工作給予了高度評價。

第3篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

縣委部署開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是深入貫徹黨的十七大精神，促進社會和諧進步，推進科學(xué)發(fā)展的重要舉措。實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須解放思想，面對新情況、新問題、新挑戰(zhàn)保持頭腦清醒，切實解決好“精神狀態(tài)”問題，在紛紜復(fù)雜的形勢下，堅決克服不思進取、無所作為、因循守舊、唯上唯書、斗志衰退、不負(fù)責(zé)任、工作飄浮、辦事疲沓、等待觀望的消極心態(tài)，在駕馭復(fù)雜治安局勢和解決體制性、機制性、保障性難題面前，常懷憂患之思，常激奮斗之志，緊緊圍繞國家經(jīng)濟建設(shè)大局，著力研究經(jīng)濟發(fā)展過程中可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的新情況、新問題，以全新的姿態(tài)應(yīng)對全新的挑戰(zhàn)，以強大、精細的現(xiàn)代警務(wù)為經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展提供堅實保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為國家生態(tài)文明的建設(shè)者、保護者的森林公安機關(guān)，深入開展“解放思想、解決問題、科學(xué)發(fā)展”理論學(xué)習(xí)研討活動，筆者認(rèn)為必須緊緊圍繞執(zhí)法為民這一思想核心，從堅持民本、服務(wù)民生、保障民安、體現(xiàn)民意方面入手，強力追求“四個轉(zhuǎn)變”，著力研究解決應(yīng)對人民群眾的新期待，在繼承中謀發(fā)展，在創(chuàng)新中找出路，以此推動森林公安工作可持續(xù)發(fā)展。

一、要堅持以民為本，從“事后跟蹤社會反應(yīng)”向“事前傾聽群眾呼聲”轉(zhuǎn)變，努力把公安工作做到老百姓的心坎上

群眾呼聲是公安工作的第一信號，只有把老百姓所需、所想、所盼、所急真正掌握并予以解決，公安工作才能真正做到老百姓的心坎上。而在傳統(tǒng)的公安工作中，基本是循著社會治安的變化而調(diào)整工作方向的，是被動的社會治安。公安機關(guān)即使破獲了大量案件，也只能稱得上“事后諸葛亮”，且對社會和人民群眾造成的各種影響業(yè)已形成，無法變更，從而無形中影響了公安機關(guān)的公信力。因此，在新的形勢下，做好公安工作必須扭轉(zhuǎn)這種被動治安方式，未雨綢繆，主動出擊，想在前頭，干在實處，在影響未形成之前予以處置，盡量減少不和諧因素產(chǎn)生的誘因。今年來，我森林公安分局按上級部署在全縣轄區(qū)推出“大走訪”活動，把傾聽群眾呼聲作為一項日常性的專項工作，實行懇談時間、地點“兩固定”，對象、形式、內(nèi)容“三不受限”的懇談方式，與群眾進行“零距離”的面對面交流，并進一步創(chuàng)新形式，開展“村官進警營”、“警企懇談”、“法人創(chuàng)安”、“代表委員進警營”等“請進來”活動，聽到了群眾平時不愿說、不想說、不敢說的聲音，幫助解決了群眾認(rèn)為不好辦、難以辦、辦不了的事情，得到了群眾的熱烈擁護和支持，警民關(guān)系進一步融洽和諧。實踐證明，類似公安機關(guān)這種在社會公眾場所借助各種載體與廣大群眾以平等協(xié)商的姿態(tài)開展的有關(guān)民生問題討論活動，把廣大群眾有意識無意識地聚集在一起，無形中從空間與意識上拉近了與老百姓的距離，從實掌握了群眾所思所想，也促使民警在執(zhí)法中以群眾為中心，在群眾“盼”上思出路，在群眾“急”上用真情，在群眾“怨”上改作風(fēng)，積極踐行“執(zhí)法為民”，真正把好事辦到老百姓的心坎里、實事辦到點子上。

二、要堅持服務(wù)民生，從“片面追求破大案”向“同時也要破小案”轉(zhuǎn)變，努力踐行“群眾利益無小事”的要求

以人為本，關(guān)注民生、重視民生，保障民生、改善民生是公安工作的根本出發(fā)點和落腳點，要體現(xiàn)在公安機關(guān)警務(wù)活動的每一個環(huán)節(jié)和步驟上。解放思想必須堅持以人為本，在基層基礎(chǔ)工作中力求做到“調(diào)查訪問問到家，管理工作做到家，安全防范抓到家，服務(wù)工作干到家，意見建設(shè)聽到家”，建立新型和諧警民關(guān)系。從4月份開始，我分局將組織開展為期3個月的集中大調(diào)研和“萬警進萬家”愛民主題實踐活動，認(rèn)真了解和分析研究人民群眾對社會平安、公平正義、公共服務(wù)方面的新期待、新要求，傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，廣泛征求人民群眾的意見。“群眾看公安，關(guān)鍵看破案?！鄙媪职讣膫善坡首匀怀蔀槿罕娮顬殛P(guān)注的焦點、議論的熱點。而在傳統(tǒng)森林公安工作中，我們普遍關(guān)注的是造成嚴(yán)重?fù)p失的重大涉林案件的偵破，而忽視了小規(guī)模未達刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的涉林案件。小規(guī)模涉林案件雖就個案而言，絕大多數(shù)并非影響重大，但對每個受侵害的群眾來說卻是百分之百重要。為此，我們必須扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)“片面追求破大案”的思想，牢固樹立“既要破大案，也要破小案”的觀念，站在“群眾利益無小事”的高度，維護國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)。要在與群眾的溝通中，耐心細致摸清群眾關(guān)注的小事，把這些連民心的瑣事當(dāng)作我們的大事來辦，聚少成多，匯流成河，就會自然形成“辦群眾小事累積社會大和諧”的良好格局。

三、要堅持保障民安，從“被動破案”向“主動防案”轉(zhuǎn)變，努力打造安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境

在林區(qū)治安管理工作中，公安機關(guān)往往關(guān)注案件破不破，而群眾往往關(guān)注案件少不少，即使案件破了，除了給群眾心理上的安慰外，其損失也往往難以挽回。且多年的林區(qū)治安管理實踐顯示，“打”固然十分重要，但從成本的投入和產(chǎn)出比例分析，防范要比破案追逃實現(xiàn)的社會效益更為可觀。為此，公安機關(guān)必須從“被動破案”向“主動防案”轉(zhuǎn)變，把減少人民群眾的損失作為最大的目標(biāo)。近年來，我分局把防案件擺到了突出位置，從各領(lǐng)域探索了各類型源頭防控的舉措，均取得了良好的現(xiàn)實效能，各類刑事案件呈逐年下降趨勢。今年以來，我們更是鮮明地提出了“破案件更要防案件”的理念，開展了聲勢浩大的“實效大防范”工程，積極爭取黨委、政府重視，細化分解防范責(zé)任到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)派出所，并以較大比分納入分局年度績效考核和綜治考核。同時，遵循“有錢用有錢的辦法、沒錢用沒錢的辦法”的原則，全面強化人防、物防、技防、意識防，實現(xiàn)多種防范網(wǎng)絡(luò)的無縫鏈接，并積極探索了火案預(yù)防、盜濫伐案件預(yù)防、山林糾紛案件預(yù)防等機制，有效地遏制了各類案件的發(fā)生，保障了群眾生命財產(chǎn)安全。今年一季度，通過“實效大防范”工程，全縣涉林刑事案件同比下降6.8%?？梢?，這種防范于未然的做法，最大限度地減少了人民群眾的損失，有效贏取了民心，深受廣大人民群眾的理解和支持。

四、要堅持體現(xiàn)民意，從“強調(diào)發(fā)破案指標(biāo)”向“關(guān)注群眾滿意度的幸福指數(shù)”轉(zhuǎn)變，努力提升公安機關(guān)公信力

第4篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

一、社區(qū)警務(wù)的一些常識

首先，我們要明確社區(qū)警務(wù)的中心工作。在此我認(rèn)為有必要說一說社區(qū)及社區(qū)警務(wù)的一些常識。社區(qū)是一個社會學(xué)的概念，通常解釋為“指在一定地理區(qū)域上活動的具有同質(zhì)性的社會群體”。其含義是指以地區(qū)為范圍，人們在地緣的基礎(chǔ)上結(jié)成的相互合作的群體，用以區(qū)別在血緣的基礎(chǔ)上結(jié)成的相互合作的群體。要保持這一特殊群體的相對穩(wěn)定性，社區(qū)安全防范工作是維持這一群體存在和穩(wěn)定的重要工作。由此延伸出社區(qū)警務(wù)的概念，我本人的理解，社區(qū)警務(wù)是指：警方與社區(qū)能動地互相作用，共同發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)所關(guān)注的治安問題，是警方工作將原有的反映型、被動型變?yōu)槌暗念A(yù)防型、主動型的思想模式和方法體系。其實質(zhì)就是要求警察立足于社區(qū)，積極開展各項宣傳工作，動員和組織社區(qū)群眾，實行警民合作，不斷增強社區(qū)民眾參與社區(qū)各項治安管理、預(yù)防違法犯罪的意識。這種理論認(rèn)為抑制犯罪的關(guān)鍵在社區(qū)，有效的抑制犯罪必須依靠社區(qū)，警察工作的主要內(nèi)容是為社區(qū)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和了解社區(qū)的犯罪和社會問題，鼓勵公眾參加預(yù)防犯罪工作。主張以公眾為打擊犯罪的主體，以社會為根治犯罪的主戰(zhàn)場，以宣傳、教育公眾為警務(wù)工作的中心。社區(qū)警務(wù)是存在于警方和社區(qū)之間的一種互相作用的過程，通過警察工作與社區(qū)治安自治工作的有機結(jié)合，進一步密切警民關(guān)系，控制和減少社區(qū)犯罪，搞好社區(qū)的安全防范。在我國公安機關(guān)的派出所和民警自然成為社區(qū)安全防范的主導(dǎo)力量，是具體社區(qū)警務(wù)的實施者。由此我們可以知道社區(qū)警務(wù)的中心工作就是搞好安全防范，則安全防范是我們的主業(yè)。

二、社區(qū)警務(wù)與“博弈”理論的關(guān)系

很多社區(qū)民警雖然知道安全防范在社區(qū)工作的重要性，但是怎么去開展缺乏方法，致使社區(qū)防范措施不到位，可防性案件不斷發(fā)生。社區(qū)防范其實與霍金的“博弈”理論非常相似，我們可以用這個理論來解釋社區(qū)的防范工作。根據(jù)社區(qū)警務(wù)的工作性質(zhì)，我們社區(qū)工作的“博弈”對手是“潛在之?dāng)场保瑒t是那些欲入侵我們所管理社區(qū)的一切違法犯罪分子，所以說，我們與違法犯罪分子進行的是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭；我們就如同與犯罪分子下一盤棋，這就是“博弈”。我們社區(qū)中各種群防群治力量及各種先進的物防、技防措施是我們的“棋子”，如果我們充分的調(diào)動、整合了社區(qū)的各種群防群治力量，部署、落實了各種物防、技防設(shè)施，那我們就不會缺“車”少“馬”，我們就能充分掌握了我們的社區(qū)資源。而違法犯罪分子的“棋子”則是他們的各種作案手段、工具、選擇作案的時間等等一切因素。之后雙方角力，進行較量，而且是無時不刻都存在的較量。有充足的資源給我們，如果我們不會運用或運用不當(dāng)，也就是說“下棋”的方法不對，出現(xiàn)防范漏洞，那違法犯罪分子就抓住我們的漏洞而輕易的將我們擊敗，那就是說我們的社區(qū)發(fā)生了可防性的案件，我們敗給了對手。我們的失敗是小事，但因我們的失誤，卻造成了嚴(yán)重的后果：社區(qū)群眾蒙受了財產(chǎn)的損失，或受到了人身的傷害。我們作為一個“棋手”，必然要受倒查責(zé)任追究。我們?nèi)绻B續(xù)發(fā)案，就證明我們是一個非常失敗的“棋手”。但如果我們“棋高一著”，方法得當(dāng)，料敵先機，那我們的社區(qū)就形成了張網(wǎng)以待之勢，一旦有敵來犯，必敵來即擒；甚至違法犯罪分子看到我們擺下難以破解的“棋局”，感到無法下手，對我們繞道行走，在“博弈”中我們就贏了。

三、防范與入侵的“博弈”較量

因此，在社區(qū)“博弈”中涉及了上述一系列的方式方法的問題，也就是我們在治安控防中所做的一切工作及如何有效的進行防范的問題。首先，我們必須充分利用社區(qū)的各種資源，做到各種資源能為我所用。各種資源總的來說就是我們社區(qū)中人防、物防、技防所有物質(zhì)及技術(shù)的總和?，F(xiàn)在我先談?wù)勝Y源的整合。一個成功的社區(qū)民警應(yīng)該是善于整合各種社區(qū)資源，甚至是善于挖掘各種社區(qū)資源的人，從而使之形成合力。有的社區(qū)民警說我也在做這項工作呀，但是從縱深的角度來看，這些社區(qū)民警是做表面的功夫而已，如其組建的社區(qū)義務(wù)巡邏隊根本沒有發(fā)揮作用，只是用來應(yīng)付上級檢查；他的門前治安三包只有形式，沒有內(nèi)容，形同虛設(shè)；他的治安耳目一年到頭一條有價值的線索都沒有提供過，只是人有我也有而已；小區(qū)存在的防范漏洞入眼后麻木不仁，人防、物防、技防措施不到位，根本不去想辦法解決，只是發(fā)發(fā)整改通知書，至于物業(yè)單位落不落實漠不關(guān)心，致使社區(qū)形成發(fā)案居高不下、防不勝防的局面，犯罪分子來到他管理的社區(qū)如入無人之境，他也深得犯罪分子的“喜愛”，因而對他的社區(qū)頻頻光顧。此類民警在社區(qū)中不在少數(shù)。但也奇怪，考核時，這些民警所整理的資料洋洋大觀，形式合格而且規(guī)范，還能受到表揚，所得分?jǐn)?shù)也很高。可以說這些現(xiàn)象在我們社區(qū)工作中形成了一個怪圈，很值得我們基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真并審慎的進行檢討。問題的焦點是我們太在乎形式，對實質(zhì)的社區(qū)工作雖然也想重視，但實際工作中缺乏相應(yīng)的調(diào)研，因而形式脫離了實際工作。說到這里，我想談?wù)勎鞣骄斓目茖W(xué)研究工作。西方警察部門一般不擅長作理論推導(dǎo)（而往往理論推導(dǎo)則是我國警察部門采取的主要方法），而是采取通過調(diào)查證明的方法，確認(rèn)一個論點的成立，形成對實際工作的指導(dǎo)。這種方法比較機械，但是很科學(xué)。其理論源于實踐，治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，同時也比較務(wù)實。如果我們適當(dāng)使用他人的科學(xué)方法，可能對實質(zhì)的社區(qū)工作有所幫助。話說回來，有的社區(qū)民警確實有高度的責(zé)任心，想盡辦法利用并挖掘社區(qū)的各種資源，為其所用，所以在社區(qū)控防與違法犯罪分子的“博弈”戰(zhàn)中占盡了先機，能夠水來土掩，兵來將擋，輕而易舉的擊退來犯之?dāng)?，甚至違法犯罪分子來到社區(qū)，見到其嚴(yán)整的社區(qū)防范陣容后“棄局而逃”。

“手中有兵，糧草充足”，是社區(qū)防范工作的重要前提。缺少上述的條件，社區(qū)民警要做好社區(qū)防范工作，要與違法犯罪分子“博弈”過招，那是紙上談兵 。這就有社區(qū)防范資源“行兵布陣”的方法問題，很多民警最缺乏的就是這個方法。我見到不少這樣的民警，他也經(jīng)常到物業(yè)公司檢查工作，周圍走一圈以后，一個問題都發(fā)現(xiàn)不了，臨走時說“你們給我搞掂”，之后揚長而去。說話輕松之極，他不會知道“搞掂”二字之中包含著多少內(nèi)容，也不知在這兩個字里他要負(fù)擔(dān)多大的責(zé)任。在我們派出所每次召開的社區(qū)工作會議中，我說得最多的也是工作的方法問題，我最不喜歡聽的話是“要發(fā)案我也沒有辦法”。如果你作為一個社區(qū)民警，作為社區(qū)防范的第一責(zé)任人都“沒有辦法”了，那誰才有辦法？辦法不是天生就有，辦法是由我們“放下包袱，開動機器”想出來的。

由此我想說說逆位思考的問題，說得不好聽也叫“賊位思考”。話雖不好聽，但我認(rèn)為非常實用。也就是說，我們社區(qū)民警要帶著問題去檢查物業(yè)小區(qū)，與物業(yè)小區(qū)共同探討防范的措施。我們假定自己是欲入侵小區(qū)之“賊”，由此而找尋小區(qū)控防的薄弱環(huán)節(jié)，之后確定作案的方法及選擇作案的時間及時機，從薄弱環(huán)節(jié)侵入小區(qū)，將之?dāng)[出來讓小區(qū)進行防范。這樣假設(shè)后我們由此不難發(fā)現(xiàn)小區(qū)的控防問題，有針對性的堵塞漏洞，同時還可以大大促進物業(yè)小區(qū)的控防能力。為了不斷提高物業(yè)小區(qū)的防范水平，作為一個社區(qū)民警自然也要相應(yīng)提高自己發(fā)現(xiàn)問題的能力。這些能力從何而來？那就需要社區(qū)民警每天分析派出所和分局乃至全市的主發(fā)警情，從中歸納犯罪分子的規(guī)律性作案手段、方法及作案時間，以警情通報的形式，知會各物業(yè)小區(qū)，有針對性的加強防范工作，同時發(fā)宣傳單張讓社區(qū)群眾做好自我防范措施。每月的物業(yè)小區(qū)控防工作會議就應(yīng)由這些內(nèi)容組成。我們有治安耳目廣辟情報信息來源，敵動我知，未動先知，料敵先機；同時社區(qū)嚴(yán)密布防，構(gòu)筑“點、線、面”全方位、立體化、全民化的防范網(wǎng)絡(luò)，一旦有違法犯罪分子進入控防網(wǎng)絡(luò)之中，必被群眾無數(shù)雙雪亮的眼睛緊緊盯住。只要我們的措施得力，方法得當(dāng)，我們一定能在社區(qū)控防的“博弈”戰(zhàn)中取勝。

四、社區(qū)警務(wù)與社區(qū)秩序的關(guān)系

構(gòu)筑運作良好的點、線、面防范網(wǎng)絡(luò)，其目的，從理論的角度來講，那就是通過構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)良好的社區(qū)治安運作秩序。違法犯罪的產(chǎn)生與社區(qū)社會秩序之間有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，社區(qū)環(huán)境的混亂和社區(qū)的無序狀態(tài)是誘發(fā)、縱容、擴大違法犯罪的重要原因。比如一個社區(qū)民警在你管理的社區(qū)中不能向小偷小摸的輕微違法分子發(fā)出明確的信息：這里不適合你。那么扒手、盜竊犯、詐騙犯、搶劫犯由此得到的信息可能就是：這里我有機會！這些人就會蜂涌而至。

第5篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

三基”工程。全市公安工作呈現(xiàn)出重點突破、整體推進、百花齊放、全面發(fā)展、硬件達標(biāo)、軟件升級的良好態(tài)勢。“三基”工程的成果正逐步轉(zhuǎn)化為惠民強警的具體實踐，公安機關(guān)駕馭社會治安局勢的能力和水平明顯提高，群眾安全感明顯增強。今年1至10月，全市刑事立案較去年同期下降7.82%，街面“兩搶”案件較去年同期下降7.43%，命案較去年同期下降30.3%，破案率、打處數(shù)、群眾轄區(qū)社會治安滿意率明顯提升。人大代表普遍反映“××治安狀況改善很大，可以說是發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變”。

一、做實“三基”建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)工程”。

一是公安“三基”工程上升為政府行為。市委政府將公安“三基”工程建設(shè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，成立了由書記任組長、市長任副組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《關(guān)于加強公安基層基礎(chǔ)工作的意見》等文件，著力從政策、體制、機制、待遇、經(jīng)費等方面研究和解決公安基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的困難和問題。在“三基”建設(shè)進入攻堅克難的緊要關(guān)頭，曲靖市委常委、××市委書記許玉才、市長夏新建等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入公安工作第一線，現(xiàn)場辦公，召開專題會議，幫助解決一系列制約公安基層基礎(chǔ)發(fā)展的“瓶頸”問題。曲靖市副市長、市公安局黨委書記、局長胡祖俊多次到××調(diào)研，實地查看“三基”工作進展情況，有針對性地提出了“三基”工程建設(shè)的明確要求。

二是局黨委創(chuàng)新思路推進“三基”工程。市局多方嘗試推進“三基”工程建設(shè)新舉措，及時成立了由局長任組長的“三基”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行了包片責(zé)任制、重點工作落實制和量化考評獎懲制，在對全局重點攻堅任務(wù)進行細化分工后，落實了44項重點督辦，把任務(wù)層層分解落實到每一個部門和派出所，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓，責(zé)任部門具體抓的良好態(tài)勢。尤其是在“三基”建設(shè)決戰(zhàn)決勝的關(guān)口，剛到××任職的市人民政府副市長、市公安局局長尹大寶多次向市委政府請示匯報，多次帶頭研究“三基”建設(shè)，多次深入基層一線實地調(diào)研，協(xié)調(diào)解決具體問題，從目標(biāo)確定、方案制定到責(zé)任落實、工作推進，事無巨細，身先士卒，真抓實干，產(chǎn)生了強大的帶動作用，全局迅速掀起下基層、抓“三基”的熱潮，基層基礎(chǔ)建設(shè)得以高起點、高速度、高質(zhì)量地推進。

二、筑牢隊伍建設(shè)這一“立身工程”

一是全面完成規(guī)范縣級公安機構(gòu)設(shè)置工作。多方請示、協(xié)調(diào)，全面爭取了黨委、政府的理解和支持，按照“8＋3”模式全面完成了規(guī)范縣級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作。并爭取市委支持，落實了公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人由縣公安局黨委任命（提名呈報）的要求。目前，××市公安局所有內(nèi)設(shè)科室所隊全部設(shè)置為副科級，科室所隊主要負(fù)責(zé)人高配為正科級，副職高配為副科級。規(guī)范縣級公安機關(guān)機構(gòu)設(shè)置后，全局新增正科級干部32人，較改革前增長82％；新增副科級干部42人，較改革前增長42％。局長、所長全部進入同級政府班子，全市100個標(biāo)準(zhǔn)警務(wù)室社區(qū)民警進入街道（村委會）班子，擔(dān)任黨總支副書記或者主任助理，并落實了滿一定工作年限解決正、副主任科員待遇的相關(guān)要求，民警職級待遇大幅提升。

二是苦練基本功活動蓬勃展開。全年投入經(jīng)費107.6萬元，選派民警304人（次）參加上級組織的培訓(xùn)工作，邀請上級專家、組織本局業(yè)務(wù)骨干舉辦培訓(xùn)班16個，培訓(xùn)民警1200余人（次），占全局民警總數(shù)的150％。1月份對新招錄的190名新民警開展了為期15天的崗前培訓(xùn)；3月30日，組織全市26個派出所的138名偵技民警開展了模擬盜竊案件現(xiàn)場勘驗大練兵活動，進一步激發(fā)了偵技民警苦練基本功的積極性；7月，組織全局民警開展了反恐處突演練，有效提升了公安機關(guān)處置突發(fā)事件，應(yīng)對恐怖襲擊的能力。以法律法規(guī)“一口清”為載體，深入推進崗位練兵活動，確保了工作、學(xué)習(xí)兩不誤。在2008年云南省統(tǒng)一組織的“三考”工作中，××市公安局代表曲靖市局參考，取得了名列全省縣級公安機關(guān)前茅的成績，局長尹大寶榮獲全國優(yōu)秀特級人民警察榮譽稱號，刑偵大隊、國保大隊被公安部授予全國優(yōu)秀基層單位，300多名優(yōu)秀民警先后獲得國家省市表彰嘉獎。

三是大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。為全面提升執(zhí)法質(zhì)量，切實創(chuàng)新工作機制，努力提升民警執(zhí)法素質(zhì)。在曲靖市公安系統(tǒng)率先組建成立刑事案件審查中隊和行政執(zhí)法監(jiān)督中隊，在刑偵大隊成立預(yù)審中隊，除負(fù)責(zé)全市所有案件的審核把關(guān)之外，還統(tǒng)一負(fù)責(zé)刑事案件的移送和大要案的承辦工作，切實打破制約執(zhí)法工作發(fā)展的體制機制障礙，受到上級公安機關(guān)密切關(guān)注和充分肯定。全面推行執(zhí)法質(zhì)量主辦責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法辦案流程，推行執(zhí)法辦案“四員”負(fù)責(zé)制和執(zhí)法質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。實行案件偵辦“五級審核把關(guān)”和執(zhí)法過錯倒查制度，建立執(zhí)法工作“大監(jiān)督”格局，全局執(zhí)法質(zhì)量邁上新臺階。

三、做強警務(wù)保障這一“強身工程”

一是以警力下沉推動警務(wù)前移。多措并舉精減機關(guān)，充實基層，切實推動警力下沉，警務(wù)前移。今年以來，先后調(diào)整56名機關(guān)民警充實基層，新增加的189名民警全部分配到基層派出所工作。現(xiàn)全局共有警力891人，其中基層一線警力837人，占總警力的93.9%，派出所警力473人，占總警力的52.97%。同時在經(jīng)費保障、獎勵、立功受獎等方面建立向基層一線傾斜的機制，全力營造拴心留人的環(huán)境。目前，全局辦公條件最好的是基層所隊，警用裝備最先進的是基層所隊，民警福利待遇最高的是基層所隊。

二是打破經(jīng)費保障制約瓶頸。經(jīng)反復(fù)匯報和協(xié)調(diào)，2008年，××市人民政府按每年人均24100元的保障標(biāo)準(zhǔn)將公用經(jīng)費足額納入財政預(yù)算予以全額保障，并完全與罰沒款指標(biāo)脫鉤，實現(xiàn)了經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。全年全局共投入基礎(chǔ)建設(shè)、裝備保障等各項經(jīng)費2337萬元，僅××市、鄉(xiāng)兩級財政投入就達1537萬元。此外，市委政府還撥給了200萬元的城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費，160.92萬元的在押人員伙食費，100萬元的維穩(wěn)、禁毒經(jīng)費。各種經(jīng)費的落實，較好地解決了經(jīng)費保障困難的瓶頸問題，為全市公安基層基礎(chǔ)建設(shè)上臺階奠定了堅實地基礎(chǔ)。

三是裝備保障顯著加強。2008年，××市公安局多方爭取、籌集資金1300余萬元，購置了多功能處突防暴裝甲車一輛，計算機475臺，車輛131輛，為基層一線民警配備單警裝備678套。目前，全局百名民警擁有計算機73臺，平均2.8名民警擁有一輛警車，一線民警單警裝備全部達標(biāo)。

四是警務(wù)信息化邁出新步伐。與曲靖市公安局的公安信息骨干網(wǎng)擴容為100兆，與各基層所隊的光纖擴容為4兆，確保了“優(yōu)質(zhì)、暢通的信息高速公路”。全市93家旅店、14家留宿洗浴場所、1661戶出租房屋及所有常住人口全部納入信息系統(tǒng)管理。以指揮中心為龍頭，構(gòu)建起集110接報警、有線和無線通訊、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位、地理信息等多個子系統(tǒng)為一體的警務(wù)指揮調(diào)度體系?；鶎用窬垦b備警務(wù)通，社區(qū)民警人手一臺手提電腦，網(wǎng)上追逃、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上文件傳閱等工作正在深入推進。依托指揮中心警務(wù)綜合平臺，全面建立起情報信息共享及研判機制，科學(xué)指導(dǎo)基層派出所有針對性開展打防控，初步實現(xiàn)了警力跟著警情走。刑偵部門利用警務(wù)綜合平臺，大力推行以信息為先導(dǎo)的主動進攻型多元偵查模式，積極開展網(wǎng)上摸排、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上緝捕、網(wǎng)上舉證。今年以來全局利用科技信息手段破獲案件占全部破案數(shù)的30%以上，抓獲逃犯44名。

五是基礎(chǔ)設(shè)施換新顏。2008年，累計投入建設(shè)資金1634萬元，新建、擴建派出所11個。所有新建派出所做到了硬件條件一流，外觀醒目大方，內(nèi)部環(huán)境整潔舒適，功能設(shè)施齊全，管理規(guī)范，派出所在大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成為當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性建筑。同時投入資金300余萬元，完成了看守所、戒毒所、治安拘留所的修繕改造，所有監(jiān)室安裝了監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)了人性化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的有機結(jié)合，提升了管理水平。

四、做好社會治安防控這一“民生工程”

一是最大限度地把警力擺在街面上。大刀闊斧對全市巡邏體制進行調(diào)整和改革，將巡邏防范和處警工作按轄區(qū)移交派出所，從機關(guān)調(diào)整106人充實到城區(qū)4個派出所開展巡邏防范?；I集資金150萬元購置了巡邏電瓶車，在街面建立了15個為民亭，形成了橫向到底、縱向到邊的網(wǎng)格化巡邏網(wǎng)。通過車巡、步巡及卡點守候等形式有機結(jié)合，最大限度地提高了街面見警率。群眾說“現(xiàn)在24小時都有警察在街上，我們放心”。尤其是晝夜穿梭在大街小巷的巡邏電瓶車已成為××一道靚麗的城市風(fēng)景線。

二是實施科技支撐強化防控能力。投資近800萬元完成了城市報警監(jiān)控系統(tǒng)及gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)建設(shè)，在全市轄區(qū)安裝了221個攝像頭，覆蓋了所有重點場所、重點路段、重點路口及高發(fā)案區(qū)域。給全局100輛接處警和巡邏車安裝gps定位系統(tǒng)和無線群呼系統(tǒng)，在指揮中心建成了警務(wù)電子地圖，為就近處警、精確防控奠定了堅實的基礎(chǔ)，切實降低了街面發(fā)案率，增強了群眾安全感。今年以來，全市街面兩搶案件下降30%，群眾安全感明顯增強，群眾對社會治安的滿意度由上年的85％增長至98％。

三是深入推進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。在全市轄區(qū)建立社區(qū)警務(wù)室25個，駐村警務(wù)室218個，其中標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室100個。配備了專職社區(qū)民警30名，駐村民警218名。為社區(qū)民警配發(fā)了100輛警用摩托車，組織開展了“百名民警下社區(qū)”等重大活動，有力推動了警務(wù)前移，涌現(xiàn)了來賓虎頭警務(wù)室、板橋莊子警務(wù)室等一批標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室。在此基礎(chǔ)上，制定了《××市公安局社區(qū)和駐村民警工作規(guī)范》，全面規(guī)范了民警在收集社情民意、情報信息、管理實有人口、實施治安管理、組織治安防范、服務(wù)轄區(qū)群眾等方面的工作職責(zé)和具體方法，進一步強化了公安基層基礎(chǔ)工作，做實了公安工作的最小單元。

五、建設(shè)警察公共關(guān)系這一“民心工程”

一是大力開展警察公共關(guān)系建設(shè)。以“警系民”、“民互動”、“譜和諧”為主題，唱響“嚴(yán)格執(zhí)法、情系萬家”的主旋律，大力推進警察公共關(guān)系建設(shè)。在政治部設(shè)立警察公共關(guān)系科（二級部門，科長高配正科級），在各派出所和指揮中心、交警、消防設(shè)立公關(guān)專職干事，確定了137名專兼職公關(guān)民警，3601名聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建起覆蓋社會面的警察公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體系。通過開展“千名民警進千村”、“扶危濟困、貼心幫扶”、“愛民月”、“警民相約警務(wù)室”等眾多活動，警民魚水情深得到生動詮釋，群眾更加廣泛的參與公安工作。今年原來，全局先后籌資40多萬元投入抗冰災(zāi)，募捐15萬元支持40戶重災(zāi)戶開展災(zāi)后重建。四川“5•12”大地震發(fā)生后，全局民警心系災(zāi)區(qū)，共捐款15.19萬元支援災(zāi)區(qū)人民重建家園。

第6篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

一、存在的主要問題和差距

1、四群教育工作學(xué)習(xí)不夠。往往因為忙于事務(wù)性的工作而影響了學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)時間難以保證。在學(xué)習(xí)過程中，走形式過程多，沒有深入細致地學(xué)習(xí)，在查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在有差距，使教育工作與群眾工作結(jié)合得不夠緊密。

2、四群教育工作宣傳不夠。對四群教育工作宣傳僅僅停留在會議、文件宣傳上，宣傳形式單一，造成部分人員對四群教育工作認(rèn)識不到位。信息報送不足，影響四群教育工作的對外宣傳。

3、四群教育工作投入不夠。當(dāng)前消防工作任務(wù)重、時間緊，無法抽出足夠的人員、時間到相應(yīng)掛鉤單位、社區(qū)和村寨開展工作，沒有深入了解群眾民意所求，不能及時為群眾排除所思所盼、所急所難的問題。

4、三個深入即深入實際、深入基層、深入群眾落實不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入城區(qū)單位、社區(qū)和村寨調(diào)研少。對城區(qū)單位、社區(qū)和村寨工作中存在的問題掌握不全面，分析不深入，對民情了解不夠，對群眾的所思所想所盼了解得不透徹，黨群干群關(guān)系不夠密切。

5、思想根源研究不夠深入。一是大隊黨委成員對開展四群教育的重要意義認(rèn)識不夠，沒有充分認(rèn)識到群眾工作是黨的全部工作的基礎(chǔ)。二是服務(wù)意識和宗旨意識不強。對科學(xué)發(fā)展觀精神，新時期公安消防精神領(lǐng)會不夠深刻。個別成員存在自我滿足的意識，工作不積極、不主動，服務(wù)意識、宗旨意識淡簿。思想守舊、創(chuàng)新不多，大局觀念不強。

二、整改措施

(一)加強政治理論學(xué)習(xí)，切實解決好學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)問題

1、堅持落實好領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)制度，做到時間有保證、工作有安排。對《關(guān)于印發(fā)四群教育活動實施方案的通知》進行回頭看，改進學(xué)風(fēng)，要求把學(xué)習(xí)同解放思想、轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來，同增強黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，同聯(lián)系實際、解決具體問題結(jié)合起來，堅持做到理論聯(lián)系實際，切實把學(xué)習(xí)不斷引向深入。

2、加強四群教育學(xué)習(xí)，提高對四群教育工作重要性認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)《論黨的群眾工作重要論述摘編》和《云南省四群教育學(xué)習(xí)讀本》，認(rèn)真學(xué)習(xí)省第九次黨代會報告，開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作4個專題培訓(xùn)等。提高班子成員對四群教育工作重要性和緊迫感的認(rèn)識。

(二)加強理想信念和宗旨教育，切實解決好群眾觀念不夠強的問題

1、大隊黨委成員要進行經(jīng)常性的理想信念、宗旨教育，樹立先進典型，并結(jié)合半年、年終工作總結(jié)，進行四對照四檢查，搞好民主評議班子成員。努力構(gòu)建黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得利益，永葆先進性的長效機制，緊密結(jié)合推進三項重點工作、三項建設(shè)和現(xiàn)代化云嶺消防鐵軍建設(shè)，進一步增強群眾的消防安全感、滿意度，努力為構(gòu)筑云嶺防火墻工程、建設(shè)現(xiàn)代化云嶺消防鐵軍戰(zhàn)役提供可靠的政治保證和群眾基礎(chǔ)。

2、集中解決好群眾最關(guān)心、最關(guān)注的熱點問題，突出重點，抓住關(guān)鍵，深入扎實開展四群教育。一是加強群眾觀點教育，切實解決好認(rèn)識問題。要在深入學(xué)習(xí)群眾觀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在的差距，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認(rèn)識問題，自覺擺正與群眾的位臵，端正對群眾的態(tài)度，密切與群眾的聯(lián)系，增進與群眾的感情，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。二是加強群眾路線教育，切實解決好實踐問題。認(rèn)真查找深入實際、深入基層、深入群眾等方面存在的差距，切實解決好作風(fēng)漂浮、脫離實際、脫離群眾等工作作風(fēng)問題，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，堅持問政于民、問計于民、問需于民，使各項決策及其實施更加切合本地實際，更加符合群眾意愿，能贏得群眾的支持和擁護。三是加強群眾利益教育，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題。要牢固樹立群眾利益無小事的觀點，全面學(xué)習(xí)掌握黨的惠民利民政策，認(rèn)真查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀等方面存在的差距，切實解決好政策不落實、執(zhí)行打折扣、損害群眾利益甚至與民爭利等問題，建立合理的利益分配和共享機制，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

第7篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

一、近三年我大隊取得的主要成績

連續(xù)三年在全省交警系統(tǒng)綜合考評中進入先進行列。2007年我大隊綜合考評獲全市第四名，評為全省綜合考評先進單位；2008年獲全省交警系統(tǒng)春運工作先進集體，全省綜合考評先進單位，全市綜合考評獲全第二名，省抗冰救災(zāi)工作先進單位；2009年我大隊再次評為全市綜合考評先進單位，執(zhí)法質(zhì)量考核全市第一名，酒后駕駛專項整治全市第二名。

二、當(dāng)前我大隊的重點工作

1、隊伍教育整頓。通過教育整頓，實現(xiàn)強化五個強化，即：強化思想教育，提升服務(wù)意識；強化作風(fēng)教育，提高執(zhí)法效率；強化紀(jì)律教育，規(guī)范執(zhí)法行為；強化法制理念教育，遏制違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；強化違法整治，預(yù)防和和減少交通事故，進一步提升人民群眾的安全感，真正把交警大隊隊伍建設(shè)成為思想過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬、能力過硬，讓縣委、縣政府放心、人民群眾滿意的銅墻鐵壁。

2、涉牌涉證整治。我們通過建立多警聯(lián)動機制、部門協(xié)作機制，開展專項執(zhí)法檢查，強化車輛管理和日常路面監(jiān)管，大力查處無牌無證，套牌假牌，故意遮擋、污損號牌，不按規(guī)定安裝機動車號牌等嚴(yán)重涉牌涉證違法行為，預(yù)防和減少道路交通事故。這項這項工作已開展2個月，截止8月10日，已查處涉牌涉證違法行為705起。

3、文明交通行動。我們立足當(dāng)前，著眼長遠，聯(lián)合縣文明辦、縣直屬黨委、教育局等10個辦委局，決心用3年的時間，開展文明交通行動計劃。該行動計劃以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，以納入精神文明建設(shè)軌道為抓手，以提高群眾文明交通素質(zhì)為主線，以解決人車路突出矛盾為切入點，動員社會各界和人民群眾共同參與，大力開展文明交通活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。

三、落實便民措施，切實為民辦實事。

今年，我們在車管所建設(shè)上花了很大的精力，也取得了巨大的成績。首先，在硬件上，我們投資100多萬元，搬遷改造了車管所；建設(shè)了C3及以下駕照考試場地；成功完成二等車管所的升級改造。辦理小車入戶過戶、年檢年審、換證補證等業(yè)務(wù)，不再往返市里，為我縣群眾節(jié)約了大量的時間和金錢，收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。其次，我們大力推行積極落實省總隊“雙十八條”，出臺了五項利民惠民舉措，讓利與民，讓人民群眾得到了實實在在的好處。一是摩托車上戶購置稅緩交，為群眾節(jié)約90%的登記入戶費；二是辦理摩托車駕駛證業(yè)務(wù)免交了培訓(xùn)費，為群眾節(jié)約開支290元；三是超速違法處罰自由裁量問題分5檔嚴(yán)格按支隊統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，新增11類未造成后果的一般道路交通違法行為適于警告處罰；四是服務(wù)大廳實行“朝九晚五”工作制；五是二中隊已接受委托辦理摩托車號牌。再次，擦亮服務(wù)窗口，切實方便群眾。我們通過“溝通群眾征求意見”和“擺查自身尋找問題”，找到了車管窗口服務(wù)質(zhì)量不好、辦事效能不高的“癥結(jié)”所在，并“對頑癥，用猛藥”，落實了整改措施，收到了很好的效果。一是直面群眾，實行“零距離服務(wù)”。把辦事群眾從大廳請到室內(nèi)，不再被一道硬厚厚的玻璃墻隔開，與民警一起享受空調(diào)的清涼；二是堅持“四公開”，即公開服務(wù)承諾，公開辦事程序，公開業(yè)務(wù)流程，公開收費標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾更直觀的了解自己該辦什么、在哪兒辦、怎么辦，真正做到迅速、便捷、透明。三是落實值日警官制度，完善導(dǎo)辦咨詢臺，解答群眾咨詢，有效提高工作效率，讓群眾少跑一趟路，少等一分鐘，少費一份心，讓群眾真正感受到了家的溫暖。現(xiàn)在，我大隊車管窗口和生了可喜的變化，到車管股辦事的群眾都說：如今，環(huán)境好了，交警的態(tài)度好了，辦事省錢了，也方便了！

四、開辟綠色通道，優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展。

我們本著為企業(yè)辦實事的態(tài)度，主動服務(wù)、上門服務(wù)的工作原則，采取多種形式服務(wù)客商、方便企業(yè)，為企業(yè)客商排憂解難。一是治理公路“三亂”。我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實行治理公路“三亂”工作責(zé)任制，對亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費的行為，不僅處理當(dāng)事人，部門領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)連帶責(zé)任。二是開辟綠色通道。今年，蔣甘生政委與優(yōu)化辦工作人員深入30多家規(guī)模企業(yè)，進行調(diào)研，發(fā)放了90張綠色通行證，對有綠色通行證的企業(yè)車輛堅決貫徹“三不原則”：沒有明顯交通違法行為不得隨意攔車檢查；對有超載超限違法行為的，教育或者警告后盡快放行，不得滯留車輛、不得卸載和罰款。三是建立定期聯(lián)系企業(yè)制度。規(guī)定大隊及中層領(lǐng)導(dǎo)定期到轄區(qū)重點企業(yè)聯(lián)系，及時征求企業(yè)意見，及時解決相關(guān)問題。

五、依法公正處理交通事故，維護社會穩(wěn)定。

道路交通事故處理是交警的工作重點之一，也是最復(fù)雜最繁重的工作。事故處理不公或不當(dāng)，最容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。今年我們加強了對事故處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，大隊政委蔣甘生勇挑重?fù)?dān)，親自分管事故處理工作，事故處理工作有新的起色。首先，推行了事故處理承諾制。接案民警處理完現(xiàn)場后，必須向事故當(dāng)事人或親屬作出辦結(jié)承諾，依法在限定的時間內(nèi)給予答復(fù)。到時未能辦結(jié)的，辦案民警要向事故當(dāng)事人或親屬作出說明，當(dāng)事人或親屬對答復(fù)不滿意的，可以向分管領(lǐng)導(dǎo)申訴。這樣，大大提高了辦案效率和質(zhì)量，警民矛盾少了，群眾的滿意度有較大的提高。今年以來，沒有發(fā)生一起因事故處理不公上省進京上訪的，也沒有發(fā)生一起停尸鬧事或停尸沖擊國家機關(guān)的現(xiàn)象。另外，事故逃逸案件的偵破有了新的突破。今年我縣發(fā)生三起交通肇事逃逸案，都已全部告破。前不久，成功破獲一起10年積案，并將逃犯從湖北襄樊抓回（2000年11月4日，蔣崇滿，冷水灘花橋人，駕駛湘M90284中巴車，從花橋車站開往南橋，途中側(cè)翻，致2死11傷的重大交通事故）。

六、存在的問題和困難

1、廣大人民群眾交通安全意識不強，法規(guī)觀念相對淡薄、自律意識較差，不把違反“交通安全法”當(dāng)回事。在城區(qū)內(nèi)，沒有電子監(jiān)控或無交警執(zhí)勤時的路段，車輛隨意掉頭、越雙黃線行駛、逆向行駛、逆向停車、超速、摩托車加載遮陽傘等現(xiàn)象突出。由于這些交通嚴(yán)重違法行為取證困難，很難禁絕。如隨意掉頭，要從不同方位同時拍攝三張照片，才能固定證據(jù)，實施處罰；對逆向停車的處罰，《道路交通安全法》規(guī)定：“對違反道路交通安全法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離?！敝灰{駛員在車內(nèi)，只能口頭警告，不能處罰。久而久之，管理震懾力大為降低，違法停車屢禁不止。所以，要徹底根除這些違法行為非常困難。

要提高我縣群眾交通安全意識，單交警一家單打獨斗是不行，需要全社會的共同參與?？h政府應(yīng)將交通法規(guī)的教育列入普法規(guī)劃，做到交通知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭。教育部門要把道路交通安全知識列入中小學(xué)生教育的內(nèi)容，依法完善交通安全的教育計劃；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對廣大群眾的交通法規(guī)教育，做到家喻戶曉，人人皆知。

2、警力不足。我大隊現(xiàn)有干警職工70人，負(fù)責(zé)全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、2000多公里道路安全管理和事故處理工作，警力嚴(yán)重為足。我們也是分身乏術(shù)，難為無米之炊。我們迫切希望解決我大隊警力不足的問題。從全縣事業(yè)單位公開招錄30名工作人員協(xié)助交通安全管理，工資人事關(guān)系原單位不動，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入交警大隊，并請縣財政解決人平1.5萬元的工作經(jīng)費（服裝、裝備、執(zhí)勤補助等）。具體招錄工作縣政法委和人事局負(fù)責(zé)。

3、繼續(xù)加大交通配套設(shè)施投入。加大科技投入，在龍泊灣大橋兩端、心連心超市前新建交通信號燈及監(jiān)控設(shè)備，在官田路口建立電子卡口，充分利用現(xiàn)代科技手段，加強路面監(jiān)控減少道路交通違法行為；在建設(shè)中路建設(shè)道路中心護攔，在八角街施劃標(biāo)線，防止機動車越線行駛、隨意掉頭等違法行為；對影響道路暢通的綠化帶、廣告牌進行一次排查、清理、改建；縣政府設(shè)立交通安全設(shè)施維護的專項經(jīng)費，將其納入公安交警部門，消除現(xiàn)行建設(shè)與管理相脫離所帶來的功能難以有效發(fā)揮和不必要的浪費現(xiàn)象。

第8篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

企業(yè)達到一定規(guī)模后全員交流很難操作，也很難要求每一位普通員工都在領(lǐng)導(dǎo)面前徹底敞開思想，而且，就處理海量信息和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析能力而言，任何個人的頭腦都難與計算機系統(tǒng)匹敵，國航最近應(yīng)用“和諧溫度計”，對3萬多名員工及管理人員進行了一次調(diào)查。

關(guān)鍵詞：員工調(diào)查、勞資關(guān)系

不久前，我在中國國際航空股份有限公司（“國航”）的飛機上，和空姐們聊天，問：“你們知道‘和諧溫度計’嗎？”她們說：“知道。我們都參加答題了?！薄澳銈冇X得怎么樣？”她們說：“覺得很親切，領(lǐng)導(dǎo)通過這種方式了解我們真實的意見和看法?！薄澳銈冋婺苤v實話嗎？”“匿名填寫我們心里踏實。”“提的那么多問題，基本上都包括了我們想表達的意見；最后還給我們留了個開放窗口，有什么想法還可以接著寫?！?/p>

我又問：“你們以前都怎么表達意見的？”她們說：“以前公司也有一些方式讓員工提意見，但都不如這次的方式讓我們能夠更加充分地表達。以前有些真話不敢說，就到微博上去說，其實既不能真正解決問題，又影響公司形象?！?/p>

這是我最近在國航飛機上隨機做的一次調(diào)查。通過這次調(diào)查不難看出，這個被稱作“和諧溫度計”的東西似乎很受歡迎，可它到底是什么呢？

“和諧溫度計”

“勞動關(guān)系和諧溫度計”是能幫助企業(yè)管理層掌握基層實際情況，了解員工真實想法的一種工具。它通過在線調(diào)研系統(tǒng)對參與測評的企業(yè)進行全員調(diào)查。由于調(diào)查是匿名的，員工參與時有安全感。不同于通常對所有測評指標(biāo)進行“加權(quán)”的方式，“和諧溫度計”按照剝洋蔥似的分層遞進邏輯關(guān)系設(shè)計，在滿意度測評的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地引入了“敏感度”和“容忍度”的概念，通過對企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的全面測評，幫助企業(yè)把握和分析不同層次、不同程度的問題。

“和諧溫度計”首先調(diào)查員工看重什么，然后調(diào)查他們對看重的問題是否滿意，再進一步調(diào)查他們對不滿意的問題能否容忍，最后調(diào)查如果不能容忍的話，他們將會采取什么樣的態(tài)度、什么樣的行動。

“和諧溫度計”的系統(tǒng)問卷里有1000多項預(yù)設(shè)的有關(guān)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的方方面面的問題，還有2000多項預(yù)置的跳轉(zhuǎn)邏輯，注重應(yīng)答者個體的邏輯判斷和行為動機。由于不同的應(yīng)答者關(guān)注的問題各不相同，系統(tǒng)提出的問題也各不相同。一個應(yīng)答者根據(jù)其自身的邏輯選擇，通常只需回答一百多個問題，點擊相應(yīng)的選項，僅需半個小時左右的時間。

雖然每位應(yīng)答者的答題量僅為系統(tǒng)問卷總題量的15%左右，但他們反映的問題匯總起來就是對企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的一個完整的描述?！昂椭C溫度計”的后臺系統(tǒng)對收集來的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，評測出企業(yè)內(nèi)部關(guān)系是處于“和諧區(qū)”、“安全區(qū)”、“敏感區(qū)”、“緊張區(qū)”，還是“危機區(qū)”，并提供包括“和諧溫度計”測評綜合報告、重要性、滿意度、敏感度及容忍度等分報告，以及背景信息及其他關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)分報告等多種成果。

通過“和諧溫度計”測評能夠全面了解到企業(yè)基層員工及各級管理人員對涉及企業(yè)管理和內(nèi)部關(guān)系各方面情況的真實反映，不僅有定性的描述，更重要的是還有定量的統(tǒng)計分析，使看到這個報告的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，能夠切實把握、準(zhǔn)確判斷員工思想動向和對各種問題的真實想法。這一點，靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自與員工“一對一”交談是做不到的。因為，企業(yè)達到一定規(guī)模后全員交流很難操作，也很難要求每一位普通員工都在領(lǐng)導(dǎo)面前徹底敞開思想，而且，就處理海量信息和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析能力而言，任何個人的頭腦都難與計算機系統(tǒng)匹敵。

上醫(yī)治未病

國航最近應(yīng)用“和諧溫度計”對3萬多名員工及管理人員進行了一次調(diào)查，此次運用“和諧溫度計”收集員工對公司的意見，了解員工的真實想法和訴求，有效參與率高達98.4%，比較符合企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的實際狀況。

“和諧溫度計”測評結(jié)果顯示國航整體勞動關(guān)系處于“綠色和諧區(qū)”，絕大多數(shù)國航員工認(rèn)同公司、具有自豪感。國航員工對公司內(nèi)部關(guān)系的和諧程度、對公司的滿意度以及對公司未來發(fā)展前景的評價都不錯；公司的人際關(guān)系比較親近，沒有經(jīng)常性的內(nèi)部矛盾，而且管理人員和基層員工對彼此都比較滿意；員工在公司繼續(xù)工作的意愿比較強烈。

測評也顯示國航有部分下級單位的勞動關(guān)系不在和諧區(qū)，而是處于“藍色安全區(qū)”，這些下級單位員工的敏感領(lǐng)域主要集中在工作時間、工作強度、加班工資、獎金及福利和工作環(huán)境等方面。

除了上述由定量統(tǒng)計分析得出的測評結(jié)果外，通過“和諧溫度計”，還了解到員工比較關(guān)注的各種利益訴求和問題。從“和諧溫度計”在國航的應(yīng)用可以看出，這是一種調(diào)查員工實際狀況和真實想法的有效工具。“和諧溫度計”特有的全員、匿名、快速、開放等特點，以及其自動生成的翔實統(tǒng)計分析結(jié)果，不僅為管理層提供了反映企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的一幅真實“畫像”，還匯集了很多來自一線員工的真實、具體的意見，具有難以替代的優(yōu)勢。

像國航這樣的大型企業(yè)，業(yè)務(wù)性質(zhì)復(fù)雜、員工隊伍龐大，風(fēng)險點比較多，動態(tài)變化較大?！昂椭C溫度計”可以幫助企業(yè)監(jiān)測內(nèi)部關(guān)系的發(fā)展演變趨勢和風(fēng)險的積累過程，從而可以在矛盾初發(fā)之時及時預(yù)防，在矛盾激化之前及時預(yù)警，有效地化解矛盾、控制風(fēng)險。

“和諧溫度計”反映出來的問題，有一些可能是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)知曉的；但未必有量化的概念，或許不清楚某類問題涉及多少員工、哪類員工、程度如何；還有一些可能是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)尚未察覺的，這類問題往往可能積累到一定程度，就會以某種方式、甚至是很激烈的方式表現(xiàn)出來。如果沒有事先預(yù)警，臨界突發(fā)，猝不及防，也許會給企業(yè)帶來很大的麻煩和損失，甚至影響到社會安定，產(chǎn)生很不好的影響。

第9篇：群眾安全感滿意度調(diào)研范文

根據(jù)全省蘇中發(fā)展工作會議精神和新版“兩個率先”指標(biāo)體系要求，市委市政府明確要于20__年在__率先建成更高水平小康社會的戰(zhàn)略部署。作為“兩個率先”進程監(jiān)測的牽頭部門，我局緊緊圍繞“兩個率先”目標(biāo)任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，全力推進各項工作。

建立健全各項工作機制。一是出臺綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真研究省委、省政府正式的“兩個率先”指標(biāo)體系，起草《加快“兩個率先”建設(shè)工作實施意見》和《全面建成小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法》等一系列推進、監(jiān)測、考核文件，總體部署我市“兩個率先”建設(shè)工作，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、任務(wù)分解和推進舉措。二是健全工作制度。制定聯(lián)席會議制度、重點難點指標(biāo)監(jiān)測分析制度，“兩個率先”進程監(jiān)測、定期公布制度等，為加快推進全市“兩個率先”提供制度保障。

強化重點難點指標(biāo)推進。一是成立推進工作小組。由市分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任推進工作組組長，相關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為成員單位，具體落實各項指標(biāo)的推進工作，形成牽頭部門主體抓、配合部門合力抓的工作格局。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織“提升小康新水平，率先基本現(xiàn)代化”監(jiān)測推進業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升推進與監(jiān)測業(yè)務(wù)水平。三是定期召開分析座談會，及時掌握指標(biāo)進度，研究存在問題，落實推進措施，確保重點難點指標(biāo)有力、有序、有效推進。

開展多層次社情民意調(diào)查。一是開展行風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查。受市人民政府糾風(fēng)辦公室委托，開展教育、醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查，廣泛征集社會各界意見，提升為民服務(wù)水平。二是開展居民幸福感、區(qū)鎮(zhèn)合并民意調(diào)查，了解我市居民生活狀況滿意度和群眾對我市區(qū)鎮(zhèn)合并的意見建議，更好服務(wù)民生。三是受政法委、公安局委托，定期開展群眾安全感和法治建設(shè)滿意度、社區(qū)民警熟悉度和安全防范工作情況、矛盾糾紛化解滿意度等調(diào)查，搭建了黨委政府與人民群眾之間的溝通橋梁。全年開展社情民意調(diào)查共24次，獲得成功樣本1萬多個。

第三次全國經(jīng)濟普查是在我國步入全面建成小康社會決定性階段進行的一次重大國情國力調(diào)查，是經(jīng)濟生活中的一件大事。根據(jù)市委市政府工作部署，我局積極履行牽頭職能，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，規(guī)范完善工作機制，精心組織工作推進，確保我市經(jīng)濟普查各項工作有序開展。

切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是成立工作機構(gòu)。市政府下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟普查工作的通知》，全面部署全市經(jīng)普工作，并成立第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)籌推進全市經(jīng)普工作。二是明確工作職責(zé)。專門印發(fā)《__市第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的通知》，明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)，形成普查工作的整體合力。三是明確工作要求，專題召開__第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議, 全面部署經(jīng)濟普查工作，明確普查時間、對象、范圍和要求。

規(guī)范完善基本單位登記。一是召開專題會議。專門印發(fā)《__市規(guī)范完善基本單位登記工作實施方案》，并專題召開全市規(guī)范完善基本單位登記工作會議，具體部署規(guī)范完善基本單位登記工作。二是明確工作原則。按照“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、主體自愿、穩(wěn)妥推進”的原則，明確政府、部門和市場主體的工作職責(zé)，保證我市規(guī)范完善基本單位登記工作有序?qū)嵤Ｈ前盐展ぷ髦攸c。明確“三轉(zhuǎn)一上”的具體目標(biāo)，鎖定服務(wù)業(yè)重點對象，簡化“三轉(zhuǎn)一上”工作程序，明確“三轉(zhuǎn)一上”時間節(jié)點和工作要求。

全面開展單位核查工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)選調(diào)“兩員”。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟普查普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)工作的通知》要求，全市共選調(diào)普查指導(dǎo)員344名，普查員892名。二是高質(zhì)量開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對全市__00多名普查指導(dǎo)員和普查員分期分批進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為核查工作順利開展奠定基礎(chǔ)。三是強化聯(lián)合排查。在初步完成首輪核查的基礎(chǔ)上，市政府專題部署普查單位聯(lián)合排查工作，迅速啟動由工商、國稅、地稅等部門共同參與的聯(lián)合排查工作，努力實現(xiàn)實際存在的單位全面登記，一個不漏。四是建立督導(dǎo)聯(lián)系制度。成立6個工作小組，包干負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。

穩(wěn)中求進，需要統(tǒng)計部門來監(jiān)測、來反映、來服務(wù)。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我局切實強化經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測，不斷拓寬統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)域，優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品，為全市經(jīng)濟穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型提供及時有效的服務(wù)。

準(zhǔn)確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢。一是強化經(jīng)濟形勢分析。形成月度評估、季度分析制度，密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，有針對性地為市委市政府提供數(shù)據(jù)解讀和分析

報告。二是開展主要涉評指標(biāo)的評估。及時收集涉及固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、服務(wù)業(yè)GDP核算等涉評指標(biāo)的數(shù)據(jù)，及時作出監(jiān)測預(yù)警，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。三是積極探索GDP核算制度。研究制定各區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）GDP核算方法，客觀評價和反映各地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和實力。 不斷拓寬統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)域。一是強化重點監(jiān)測。加強“兩個率先”、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重點監(jiān)測，實時跟蹤“兩個率先”進程，作出監(jiān)測分析，提出參謀意見。二是完善常規(guī)監(jiān)測。加強經(jīng)濟社會運行情況主要指標(biāo)的監(jiān)測，完善統(tǒng)計監(jiān)測制度。三是開展專項監(jiān)測。對科學(xué)發(fā)展、社會發(fā)展、民生幸?！傲篌w系”、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等進展情況進行專項監(jiān)測，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型升級提供重要決策信息。

做優(yōu)做強統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品。一是優(yōu)化服務(wù)載體。以統(tǒng)計月報、統(tǒng)計增刊、統(tǒng)計手冊、統(tǒng)計內(nèi)參、統(tǒng)計年鑒、季度分析?？?、民意調(diào)查報告等載體，及時全市重要數(shù)據(jù)信息，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。二是深化統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)涵。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略問題和社會熱點問題，深入開展調(diào)查研究，及時反映經(jīng)濟社會運行中出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題。三是強化統(tǒng)計服務(wù)時效。圍繞全市年度目標(biāo)任務(wù)，強化對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的挖掘和相互關(guān)系分析，切實提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析預(yù)判能力和決策執(zhí)行能力，及時反映經(jīng)濟運行中苗頭性、趨勢性問題，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要參考。

全面貫徹落實國家、省、市統(tǒng)計局關(guān)于開展統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)的《意見》，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，突出工作重點，嚴(yán)格達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織開展區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)工作。

強化統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂實施方案。二是出臺相關(guān)文件。起草出臺《市政府關(guān)于加強區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，指導(dǎo)全市規(guī)范化創(chuàng)建活動開展，印發(fā)《20__年__市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作計劃》，明確總體目標(biāo)、工作要求和具體措施。三是深化調(diào)研指導(dǎo)。抽調(diào)精干人員，深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，了解創(chuàng)建進程，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難和問題，保證創(chuàng)建工作有序推進。

突出統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)重點。在新一輪的“雙基”建設(shè)中，我市把區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)作為重中之重。一是明確總體目標(biāo)：強化基層統(tǒng)計機構(gòu)，充實基層統(tǒng)計力量，規(guī)范基層統(tǒng)計行為，改善基層統(tǒng)計工作條件，提高基層統(tǒng)計信息化水平，確保20__年底前所有區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計機構(gòu)全面達到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是明確具體要求：有統(tǒng)一的工作機構(gòu)、有足夠的人員編制、有精干的統(tǒng)計隊伍、有固定的辦公場所、有現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、有基本的統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范。三是強化考核。對于統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置不到位、統(tǒng)計力量配備不到位、統(tǒng)計業(yè)務(wù)不規(guī)范等情形，年度考核時給予一票否決。

嚴(yán)格統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是強化達標(biāo)驗收。定期組織規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)申報和驗收工作，及時向省市統(tǒng)計部門推薦示范單位，年內(nèi)區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建實現(xiàn)省級達標(biāo)全覆蓋，全市聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)創(chuàng)建達標(biāo)達到50%以上。二是嚴(yán)格達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建達標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)為“四有三化”，聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建達標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)為“二有三化”，對不符合條件的及時落實整改。三是強化典型示范。年內(nèi)新增省級示范區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）2個，年內(nèi)全市聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)申報省級示范單位52家，南通市級優(yōu)秀單位57家。

統(tǒng)計改革和發(fā)展，關(guān)鍵在隊伍，關(guān)鍵在干部。今年，我局深入開展建“四型”機關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績主題實踐活動和統(tǒng)計能力提升活動，把加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)放到更加突出的位置，為開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面提供堅實的思想、作風(fēng)和制度保證。

不斷強化思想政治教育。一是弘揚敬業(yè)進取精神。確立以業(yè)績論英雄、無功就是過的理念，堅持立足本職建功立業(yè)、忠于職守勤勉工作、步調(diào)一致促進發(fā)展。二是弘揚改革創(chuàng)新精神。不文秘站:斷增強開拓創(chuàng)新的意識，提高開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)，加大開拓創(chuàng)新的力度，依靠改革創(chuàng)新走出一條率先發(fā)展之路。三是弘揚廉潔奉公精神。開展以勤促廉、以勤養(yǎng)廉、打造全市一流勤廉型機關(guān)的“勤政廉政”主題教育活動，堅持服務(wù)奉獻，堅持人民公仆的本色，真心實意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

著力提升機關(guān)作風(fēng)效能。一是以健全制度為核心。制定統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)制度、中層干部輪崗交流制度、學(xué)習(xí)與會議制度、機關(guān)考勤制度等，以制度建設(shè)提升工作效能。二是以作風(fēng)建設(shè)為重點。出臺《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題會議，圍繞“優(yōu)作風(fēng)、提效能、抓落實”主題，努力建設(shè)“顧大局、重實干、善創(chuàng)新、講奉獻”的高素質(zhì)干部隊伍。三是以活動開展為載體。舉辦微型黨課宣講、黨史知識競賽、“經(jīng)普杯”知識競賽、互講互學(xué)互評、“六對照六檢查”、《20____統(tǒng)計年鑒》編審說明會暨百科知識競賽和青年干部（人員）論文交流評選等一系列主題活動，強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力造就高素質(zhì)統(tǒng)計人才。

規(guī)范完善考核激勵機制。一是規(guī)范考核機制。研究制定《關(guān)于20__年度統(tǒng)計工作目標(biāo)管理考核工作的實施意見》、《__市20__年度區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作綜合考核辦法》等文件，實行統(tǒng)計宣傳和統(tǒng)計服務(wù)目標(biāo)管理專項考核，明確考核內(nèi)容、要求及辦法，進一步強化統(tǒng)計工作目標(biāo)責(zé)任意識，充分調(diào)動全市統(tǒng)計系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、勇于爭先的積極性。二是完善激勵機制。順應(yīng)形勢變化和統(tǒng)計需求，以推進統(tǒng)計重點為目標(biāo)，研究制訂年度總體工作目標(biāo)管理達標(biāo)考核獎勵辦法，明確全市統(tǒng)計工作目標(biāo)、工作要點和責(zé)任分解，構(gòu)建“個人綜合考評、科室工作考核、統(tǒng)計宣傳評比、區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜合考核”四位一體的激勵機制，確保事事有目標(biāo)

計劃、件件有檢查落實。20__年工作思路

20__年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，更是__全面建成更高水平小康社會的關(guān)鍵一年。20__年全市統(tǒng)計系統(tǒng)將緊緊圍繞__市委市政府“提升小康新水平，建設(shè)美好新__”的工作主題，以“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”為主基調(diào)，瞄準(zhǔn)“全面建成__經(jīng)濟社會發(fā)展的數(shù)據(jù)管理中心和監(jiān)測評價中心”總目標(biāo)，堅持“三個提高”和“三個面向”的工作取向，著力推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新，全力打造具有時代特征、符合發(fā)展趨勢的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。

新一年的工作，我們將突出“三大升級”， 突破“四個領(lǐng)域”，努力實現(xiàn)“五個新提升”。突出“三大升級”：一是突出“理念升級”，激發(fā)內(nèi)生活力；二是突出“管理升級”，夯實工作基礎(chǔ)；三是突出“服務(wù)升級”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。突破“四個領(lǐng)域”：統(tǒng)計宣傳要有新突破，統(tǒng)計信息化應(yīng)用要有新突破，統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)要有新突破，統(tǒng)計基層隊伍建設(shè)要有新突破。要努力實現(xiàn)“五個新提升”，即統(tǒng)計工作的理念要有新提升；統(tǒng)計服務(wù)的水平要有新提升；統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)要有新提升；統(tǒng)計工作的能力要有新提升；統(tǒng)計工作的地位要有新提升。圍繞上述目標(biāo)，將著力抓好五個方面工作：

繼續(xù)強化監(jiān)測推進，出臺《20__年度鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)更高水平小康實現(xiàn)程度及部門推進與監(jiān)測工作考核辦法》，合力做好更高水平小康推進與監(jiān)測工作。繼續(xù)抓好薄弱指標(biāo)推進，加強監(jiān)測評價，強化跟蹤督查，及時反饋信息，確保各項指標(biāo)如期達標(biāo)。密切部門聯(lián)系，加強對上溝通，及時掌握指標(biāo)監(jiān)測情況，動態(tài)掌握指標(biāo)實現(xiàn)程度。充分發(fā)揮社情民意調(diào)查優(yōu)勢，開展好群眾安全感、法治建設(shè)滿意度等委托調(diào)查，實施好更高水平小康建設(shè)滿意度調(diào)查，更好地服務(wù)決策，服務(wù)民生。

根據(jù)《普查方案》要求，有序推進普查登記，數(shù)據(jù)審核、檢查和驗收，數(shù)據(jù)處理匯總，主要數(shù)據(jù)，普查成果的開發(fā)和應(yīng)用等各項工作，建立和完善經(jīng)濟普查相關(guān)數(shù)據(jù)庫，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。開展經(jīng)濟普查專題分析研究，編輯出版經(jīng)濟普查年鑒。

切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測力度，客觀反映全市經(jīng)濟運行動態(tài)，把握重點經(jīng)濟指標(biāo)的走勢，為市委市政府謀發(fā)展、定措施、做決策提供統(tǒng)計服務(wù)和數(shù)據(jù)支撐。加強月度主要經(jīng)濟指標(biāo)的監(jiān)測，做好月度、季度分析及專題分析，動態(tài)反映全市經(jīng)濟運行情況。加強周邊縣、區(qū)對比分析，著力加強經(jīng)濟形勢預(yù)判。強化對工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項監(jiān)測，密切關(guān)注主要指標(biāo)走勢，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考依據(jù)。推進統(tǒng)計信息化建設(shè)，完善統(tǒng)計信息化平臺。不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法、拓展統(tǒng)計范圍、健全指標(biāo)體系、優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置、完善制度管理等。