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施工決算報(bào)告精選(九篇)

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施工決算報(bào)告

第1篇:施工決算報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:水利;基建工程;財(cái)務(wù);進(jìn)度

從20世紀(jì)90年代末開(kāi)始,國(guó)家逐步加大了對(duì)水利基本建設(shè)、大江大河整治和城市防洪堤等水利工程建設(shè)的投資力度。項(xiàng)目資金來(lái)源主要是國(guó)家投資,作為反映基本建設(shè)資金管理情況的財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告,理應(yīng)及時(shí)編制和報(bào)送相關(guān)部門(mén),但是,事實(shí)卻并非如此。據(jù)調(diào)查,目前已完成的城市防洪工程有的已經(jīng)投入使用十余年,卻還沒(méi)有辦理竣工決算,成了長(zhǎng)期留守工程。

1拖延水利基建工程竣工決算的弊端

由于水利基建項(xiàng)目不能及時(shí)辦理竣工決算,其負(fù)面影響很大,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1.1影響項(xiàng)目后續(xù)財(cái)務(wù)管理和交付使用財(cái)產(chǎn)核算。

因?yàn)槎嗄隂](méi)有辦理竣工決算,長(zhǎng)期掛在財(cái)務(wù)賬上,形成水利基建工程“爛尾賬”,造成無(wú)法及時(shí)清償有關(guān)各方債務(wù)。項(xiàng)目完工結(jié)算久拖不決,財(cái)務(wù)資料和竣工資料無(wú)法移交,無(wú)法準(zhǔn)確核定財(cái)產(chǎn)實(shí)際成本,影響了經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目折舊的計(jì)提和非經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資額的轉(zhuǎn)銷(xiāo)。

1.2不利于開(kāi)展項(xiàng)目管理和完工評(píng)估、追績(jī)問(wèn)效工作。

基本建設(shè)項(xiàng)目的管理,從投資的角度來(lái)說(shuō),重點(diǎn)是對(duì)概算執(zhí)行的管理;作為一種總結(jié)性報(bào)告,竣工決算的一個(gè)重要功能也是考核概算的執(zhí)行情況。追績(jī)問(wèn)效也就是做績(jī)效評(píng)估,只有做好績(jī)效評(píng)估才能指導(dǎo)后續(xù)管理工作的開(kāi)展,才能為新的基建項(xiàng)目提供有益的參考。但是,因竣工決算久拖不決,不利于水利基建項(xiàng)目管理和完工評(píng)估及其追績(jī)問(wèn)效工作的開(kāi)展。

1.3阻礙項(xiàng)目完工審計(jì)工作的及時(shí)開(kāi)展。

由于竣工決算沒(méi)有及時(shí)辦理,不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水利工程建設(shè)中存在的重大問(wèn)題。按照規(guī)定,水利基建項(xiàng)目只有經(jīng)過(guò)完工審計(jì)才能最終確認(rèn)投資額。在信息和技術(shù)瞬息萬(wàn)變的今天,如果一個(gè)完工項(xiàng)目拖上十多年才做竣工決算和審計(jì),就很難保證審計(jì)結(jié)論是否符合建設(shè)當(dāng)時(shí)的客觀實(shí)際。

2影響水利基建工程竣工決算的原因

影響竣工決算進(jìn)度的原因是多方面的,主要原因概括起來(lái)有以下五個(gè)方面:

2.1國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)重視不夠。

對(duì)國(guó)家投資的項(xiàng)目重建設(shè)輕管理,重資金投入輕成果產(chǎn)出,重視社會(huì)效益而忽視經(jīng)濟(jì)效益,不問(wèn)建設(shè)效果的思想還相當(dāng)嚴(yán)重。有關(guān)部門(mén)對(duì)于作為反映建設(shè)成果的財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告的漠視,與向上伸手要項(xiàng)目、討資金的重視形成極大的反差。在已經(jīng)完成的水利基建項(xiàng)目中,極少有認(rèn)真地做經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的推動(dòng),財(cái)務(wù)竣工決算的動(dòng)力就大大受到削弱。

2.2水利工程本身的特點(diǎn)使然。

水利工程的規(guī)劃一般都具有中、長(zhǎng)期性,工程分期實(shí)施,時(shí)間跨度大。由于資金不同時(shí)到位和征地、拆遷等方面的原因,造成一項(xiàng)工程不得不分期、分步實(shí)施,在各單項(xiàng)工程完工時(shí),對(duì)具備驗(yàn)收條件的不及時(shí)辦理完工驗(yàn)收,驗(yàn)收過(guò)程中對(duì)存在問(wèn)題處理不及時(shí),造成問(wèn)題積壓。驗(yàn)收后,沒(méi)有及時(shí)對(duì)已完單項(xiàng)工程辦理竣工決算和完工結(jié)轉(zhuǎn),從而,影響了整體工程竣工決算進(jìn)度。另一方面,水利工程具有土石方量大、掩蔽工程較多和因地質(zhì)狀況不明而造成工程變更較頻繁等特點(diǎn)。就單項(xiàng)工程而言,工程完工后,評(píng)判工程質(zhì)量的好壞,一般僅從外表也很難判斷,往往要等到項(xiàng)目投入使用一段時(shí)間后才能做出準(zhǔn)確評(píng)判,建設(shè)單位為了慎重起見(jiàn),往往需要觀察一段時(shí)間才組織初步完工驗(yàn)收。如果在初步驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題需要整改,施工單位還需重新組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工,這樣來(lái)回往復(fù),也拖延了工程驗(yàn)收時(shí)間,大大降低了工程驗(yàn)收的效率,從而影響了工程的竣工決算進(jìn)度。

2.3施工單位整理結(jié)算資料進(jìn)度慢。

工程結(jié)算資料主要由施工單位提供。施工單位結(jié)算資料收集和整理進(jìn)度慢的主要原因是工地資料整編人員少、人員變動(dòng)頻繁。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,施工單位饑飽無(wú)常,為了節(jié)省人員費(fèi)用開(kāi)支,盡量壓縮非生產(chǎn)人數(shù),往往是一人兼多職,甚至一人兼幾個(gè)工地的工作。施工單位在做崗位調(diào)整或人員變動(dòng)時(shí),相應(yīng)人員沒(méi)有及時(shí)到位等,也造成資料整編工作不能及時(shí)銜接上,延誤了結(jié)算資料的整編和交付。如果工程被轉(zhuǎn)包或分包,情況就更為嚴(yán)重。

工程款的支付也直接影響到施工單位整編資料的積極性。如果建設(shè)單位長(zhǎng)期拖欠工程款,施工單位就會(huì)怠于收集和移送結(jié)算資料;或者相反,工程款撥付超過(guò)了完成投資額,建設(shè)方?jīng)]有了可制約施工單位的尚方寶劍,施工單位沒(méi)有了及時(shí)編制報(bào)送結(jié)算資料的推動(dòng)力。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),如果工程款支付額度達(dá)到或超過(guò)了95%,施工單位的工程款就已經(jīng)基本到位,因?yàn)楦鞣綄徍撕?其核減額度和質(zhì)保金大約也占5%。沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)的約束力,往往只能依靠施工單位的自覺(jué)了。

另外,從主觀上說(shuō)拖延整編結(jié)算資料對(duì)于施工單位是有利的,施工單位為了爭(zhēng)取到比較有利的結(jié)算額,主觀上往往有意拖延編報(bào)結(jié)算報(bào)告的時(shí)間。

2.4建設(shè)單位的管理體制制約其積極性。

建設(shè)單位行使著工程建設(shè)的管理職能。水利基建項(xiàng)目往往是由行政事業(yè)單位代為行使建設(shè)單位職能,而行政事業(yè)單位往往受?chē)?guó)家管理體制的限制,為工程決算投入的人力、財(cái)力等方面都受到編制的限制,影響了其辦理竣工決算的積極性。由于機(jī)構(gòu)、人員不穩(wěn)定,有些項(xiàng)目甚至工程建設(shè)剛完成,馬上就面臨機(jī)構(gòu)撤消或縮編以及經(jīng)費(fèi)削減等壓力,辦理工程竣工決算的力度受到極大的影響。

2.5編制和審核竣工決算工作占用時(shí)間。

目前,水利基建項(xiàng)目的資金主要是以財(cái)政性資金為主,根據(jù)財(cái)政性資金的管理要求,工程完工結(jié)算后必須送社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。根據(jù)一般程序,施工單位編制的完工結(jié)算資料,在送交社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)之前,首先要送監(jiān)理單位審查核對(duì)并經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后,最后才送社會(huì)中介機(jī)構(gòu)終審。這樣層層審核,前后至少也要幾個(gè)月的時(shí)間。

3加快水利基建工程竣工決算的對(duì)策

綜合以上影響工程竣工決算進(jìn)度的各方面因素,建議采取以下三項(xiàng)措施,以加快竣工決算進(jìn)度:

3.1政府職能部門(mén)重視,充分發(fā)揮建設(shè)單位積極性和能動(dòng)性。

首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府職能管理部門(mén)要把工程竣工決算擺在與工程建設(shè)同樣重要的位置,視工程竣工決算為工程建設(shè)的延續(xù)。并且,納入對(duì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。

其次,要充分調(diào)動(dòng)建設(shè)單位及時(shí)辦理竣工決算的積極性,要保證建設(shè)單位機(jī)構(gòu)和人員的基本穩(wěn)定,經(jīng)費(fèi)和辦公條件要有保障。項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)需要,抽調(diào)熟悉項(xiàng)目情況、懂業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)、工程、技術(shù)方面的精干人員,成立專(zhuān)門(mén)竣工決算編制審核機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)編寫(xiě)竣工決算報(bào)告。

3.2選好施工隊(duì)伍,把好工程施工和監(jiān)理的招投標(biāo)關(guān)。

要從源頭上杜絕那些對(duì)工作極不負(fù)責(zé)任、信譽(yù)差的施工單位和監(jiān)理混進(jìn)水利基建工程項(xiàng)目中來(lái)。項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)當(dāng)好甲方,做好協(xié)調(diào)工作。對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的管理工作要到位,使工作管理透明化、規(guī)范化,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,把問(wèn)題及時(shí)處理在工程的施工過(guò)程中,避免返工、重復(fù)工和扯皮現(xiàn)象發(fā)生。選好監(jiān)理很重要,充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通協(xié)調(diào),避免問(wèn)題堆積和久拖不決,不要把問(wèn)題帶到竣工結(jié)算環(huán)節(jié)。

3.3工程管理要到位,分項(xiàng)工程完工結(jié)算審核要及時(shí)。

建設(shè)單位應(yīng)抓好工程款支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,控制好按工程進(jìn)度付款,使工程款的支付程序化,做到不拖欠工程款、不支付過(guò)頭款,用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段規(guī)范對(duì)施工單位的監(jiān)管,把工程完工后報(bào)送結(jié)算資料的時(shí)限和要求明確寫(xiě)進(jìn)工程承包合同中,促使施工單位及時(shí)收集、整理、編寫(xiě)和交付竣工結(jié)算資料。加強(qiáng)分項(xiàng)工程監(jiān)管,對(duì)單項(xiàng)工程實(shí)行完工一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)、辦理竣工決算一項(xiàng),避免積壓拖延時(shí)間。優(yōu)化結(jié)算審核環(huán)節(jié),建立監(jiān)理單位、建設(shè)單位和社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)的三方審核的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,減少結(jié)算資料在編制、審核過(guò)程中的反復(fù),加快結(jié)算審核進(jìn)度。

為了防止主客觀因素的變化給辦理竣工決算帶來(lái)更大的難度和阻力,建設(shè)單位應(yīng)重視工程竣工決算的監(jiān)管。在抓緊工程施工進(jìn)度,盡快發(fā)揮項(xiàng)目效益的同時(shí),及時(shí)辦理竣工決算,已成為從事水利基建工程建設(shè)的財(cái)會(huì)人員的一項(xiàng)重要工作。

總之,只要行政管理部門(mén)重視,工程項(xiàng)目的參與各方認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng),項(xiàng)目管理措施得當(dāng),水利基建工程竣工決算進(jìn)程慢的問(wèn)題就一定會(huì)迎刃而解。

參考文獻(xiàn):

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[2]水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定[S].2007.

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第2篇:施工決算報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】高速公路建設(shè),竣工決算,審計(jì)辦法

中圖分類(lèi)號(hào):U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、前言

高速公路建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,由若干單項(xiàng)工程組成。在竣工決算審計(jì)中,單項(xiàng)工程的竣工決算審計(jì)具有技術(shù)性高、工作量大、工作難度大等特點(diǎn)。如果不采取科學(xué)合理的審計(jì)策略和方法,會(huì)導(dǎo)致審計(jì)重點(diǎn)不突出,審計(jì)效率低下,從而影響整體工程的決算審計(jì)質(zhì)量。因此,加強(qiáng)單項(xiàng)工程竣工決算審計(jì)辦法的研究,是十分必要的。

二、高速公路工程竣工決算審計(jì)的主要內(nèi)容和范圍

高速公路工程竣工決算審計(jì)主要是確定公路項(xiàng)目資產(chǎn)價(jià)值、同時(shí)對(duì)投資的概預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià),為提高政府投資項(xiàng)目的效益、改善政府投資決策提供支持和依據(jù)。

主要內(nèi)容包括:

(1)概(預(yù))算執(zhí)行情況。有無(wú)計(jì)劃外建設(shè)、自行擴(kuò)大投資規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

(2)資金來(lái)源、支出及結(jié)余財(cái)務(wù)情況。各項(xiàng)費(fèi)用支出是否合法,基建撥款數(shù)額和結(jié)余資金是否真實(shí)、準(zhǔn)確,投資包干結(jié)余分配是否合規(guī)。

(3)工程合同執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級(jí)控制情況。

(4)交付使用資產(chǎn)情況。交付的固定資產(chǎn)是否真實(shí),是否辦理驗(yàn)收手續(xù);移交流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)是否真實(shí)、合法。

(5)收尾工程的未完工程量及所需要的投資情況。

(6)竣工工程概況表、竣工財(cái)務(wù)決算表及說(shuō)明書(shū)、交付使用資產(chǎn)總表及明細(xì)表。

根據(jù)《交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》的規(guī)定,“列入交通主管部門(mén)和交通企事業(yè)單位基本建設(shè)計(jì)劃的撥款、自籌和融資新建、改擴(kuò)建、遷建、技術(shù)改造的高速公路工程項(xiàng)目”,必須接受竣工決算審計(jì),并且將竣工決算審計(jì)作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要環(huán)節(jié),審計(jì)包括:資金來(lái)源、資金使用與投資、交付資產(chǎn)價(jià)值、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、投資效果評(píng)價(jià)等六個(gè)方面。

三、高速公路工程竣工決算審計(jì)的重點(diǎn)

1.審核竣工決算報(bào)表

高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表,是項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)《交通基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制辦法》編制的工程建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)或使用中全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。審計(jì)人員首先應(yīng)根據(jù)《交通基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制辦法》的編制依據(jù)和方法,對(duì)報(bào)表符合性進(jìn)行審核:(1)審核項(xiàng)目的立項(xiàng)程序。包括可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概(預(yù))算、施工圖等重要文件的批復(fù)情況。(2)報(bào)表內(nèi)容、數(shù)據(jù)審核。對(duì)照項(xiàng)目合同、財(cái)務(wù)資料、設(shè)計(jì)資料、逐項(xiàng)核對(duì)所填列的內(nèi)容和數(shù)據(jù)是否齊全、完整、真實(shí)、勾稽關(guān)系是否正確;審查竣工決算說(shuō)明書(shū)的編制是否真實(shí)、客觀、內(nèi)容是否完整以及引用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確情況。

2.審核公路項(xiàng)目概算執(zhí)行情況

概算作為高速公路項(xiàng)目投資控制的最高限額,是基本建設(shè)管理制度中的重要內(nèi)容,也是評(píng)價(jià)一個(gè)高速公路項(xiàng)目管理水平的主要指標(biāo)。作為高速公路竣工決算審計(jì)的重點(diǎn)之一,概算執(zhí)行情況的審核主要包括:(1)概算執(zhí)行情況和各子項(xiàng)目的執(zhí)行情況,子項(xiàng)目額度有無(wú)相互調(diào)劑使用,各項(xiàng)支出是否符合標(biāo)準(zhǔn),工程有無(wú)擴(kuò)大規(guī)模、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、有無(wú)計(jì)劃外項(xiàng)目。(2)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目追加概算的過(guò)程、原因及其合規(guī)性進(jìn)行審核。(3)審查調(diào)整概算,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定審查概算調(diào)整原則,各種調(diào)整系數(shù)、設(shè)計(jì)變更和估算增減的費(fèi)用。(4)審核實(shí)際投資完成額,核對(duì)概算總投資,核實(shí)實(shí)際發(fā)生概算金額,分析超(節(jié))概算的原因。

3.審核項(xiàng)目資金的到位和使用情況

高速公路項(xiàng)目投入資金數(shù)額巨大,建設(shè)過(guò)程具有連續(xù)性,工程建設(shè)資金根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃到位、使用。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程、合同協(xié)議和資金使用效果進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)。(1)審核項(xiàng)目資金管理是否執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度,具體包括建設(shè)項(xiàng)目資金審查,各項(xiàng)資金的到位情況,是否與丁(改為“工”)程進(jìn)度向(改為“相”)適應(yīng)。(2)資金使用及管理是否存在截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等問(wèn)題。(3)有基金收入的或結(jié)余資金的建設(shè)單位,應(yīng)審查其收人或結(jié)余資金是否按照基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(4)審查竣工決算日建設(shè)資金賬戶實(shí)際資金余額。(5)核實(shí)各種資金渠道投入的實(shí)際金額;查實(shí)資金不到位的具體數(shù)額,分析其原因及影響。(6)審核各種資金渠道投人(改為入)的實(shí)際金額,并審查其合法性;審核資金不到位的數(shù)額、原因及其影響。

四、單項(xiàng)工程竣工決算審計(jì)辦法和程序

1.出包工程

(1)采用單價(jià)合同計(jì)量支付方式

第一,收集相關(guān)的合同協(xié)議書(shū)、各次計(jì)量支付憑據(jù)、承包商編制的竣工決算報(bào)告和竣工工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,用于計(jì)算分析工程預(yù)決算執(zhí)行情況,分析合同數(shù)量、單價(jià)及價(jià)值。第二,利用抽樣審計(jì)方法,抽查工程量計(jì)算清單,測(cè)算分析工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性;抽查計(jì)價(jià)憑據(jù),審查其單價(jià)套用的正確性等。第三,匯集變更設(shè)計(jì)及變更計(jì)量、計(jì)價(jià)等相關(guān)資料,審計(jì)變更計(jì)量計(jì)價(jià)的合法、合規(guī)和正確性。第四,結(jié)合驗(yàn)收工程報(bào)告以及單項(xiàng)工程竣工決算報(bào)告,編制審計(jì)工作底稿(審計(jì)工作記錄),對(duì)單項(xiàng)工程竣工決算提出審核審計(jì)意見(jiàn)。

(2)采用大包方式

第一,查閱承包合同、最終支付憑證、承包商編制的竣工決算報(bào)告及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,計(jì)算分析工程預(yù)決算執(zhí)行情況,分析承包合同的執(zhí)行情況。第二,匯集變更設(shè)計(jì)等因素增加工程造價(jià)的各種資料,審計(jì)分析其簽證的真實(shí)性、合規(guī)性,以及報(bào)批手續(xù)的完整性。第三,檢查施工圖紙變更情況,核對(duì)變更計(jì)量的正確性,計(jì)算分析設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響。第四,審定單項(xiàng)工程竣工決算,編制審計(jì)工作底稿(審計(jì)工作記錄),提出審核審計(jì)意見(jiàn)。

2.自營(yíng)工程

第一,利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對(duì)比分析法測(cè)定概預(yù)算執(zhí)行情況,測(cè)定各單項(xiàng)工程或分項(xiàng)工程執(zhí)行情況,分析執(zhí)行中異常變動(dòng)的因素。第二,審查編制概預(yù)算套用的專(zhuān)項(xiàng)定額是否正確,是否符合相應(yīng)的編制辦法。第三,抽查審計(jì)直接材料、直接人工、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)等費(fèi)用取費(fèi)是否符合規(guī)定。第四,抽查審計(jì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更的真實(shí)性、合規(guī)性和有效性。第五,編制和匯集審計(jì)工作底稿(審計(jì)工作記錄),審定單項(xiàng)工程竣工決算,提出審核審計(jì)意見(jiàn)。

五、竣工決算審計(jì)中應(yīng)注意的若干問(wèn)題

1.竣工資料不完整或不合法

收到施工單位提交的竣工決算資料后,首先,要檢查資料是否完整,若不完整,則要求施工單位及時(shí)補(bǔ)全。其次,要審檢資料是否合法、真實(shí)有效,對(duì)那些不真實(shí)、不合法的資料數(shù)據(jù)以實(shí)際測(cè)量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

2.虛列施工項(xiàng)目,增加決算工程費(fèi)用

審計(jì)時(shí),要認(rèn)真閱讀合同文件有關(guān)施工范圍界定的條款。正確判斷是否有虛列施工項(xiàng)目。合同界定不清的,還要參照其它施工合同,或要求建設(shè)單位出具證明文件。發(fā)現(xiàn)虛列施工項(xiàng)目的,此項(xiàng)目的費(fèi)用應(yīng)扣除。

3.套價(jià)取費(fèi)不夠規(guī)范、優(yōu)惠條款不落實(shí)

審計(jì)工作人員應(yīng)認(rèn)真閱讀施工單位投標(biāo)文件、合同文件有關(guān)工程優(yōu)惠條款的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)投標(biāo)承諾、合同約定的優(yōu)惠條款,在竣工決算中要體現(xiàn)、切實(shí)落實(shí)。定額的套取及取費(fèi)審計(jì),應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)工程決算書(shū)中所選用的定額子目與該工程各分部、分項(xiàng)工程特征是否一致,有無(wú)高套、錯(cuò)套及重套現(xiàn)象及取費(fèi)是否規(guī)范、優(yōu)惠條款是否落實(shí)。尤其應(yīng)重點(diǎn)審核基價(jià)高、工程量大或定額子目容易混淆的項(xiàng)目。

六、結(jié)束語(yǔ)

高速公路工程竣工決算審計(jì)方法是一種事后的靜態(tài)審計(jì)監(jiān)督方法,長(zhǎng)期以來(lái)起到了一定的監(jiān)督作用。但是,這種方法也存在一些問(wèn)題?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)外存在一種趨勢(shì),即將審計(jì)“關(guān)口”前移,做到事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督的審計(jì)效果,以滿足高速公路建設(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

趙冬棟.高速公路工程竣工決算審計(jì)重點(diǎn)與方法[J].西部財(cái)會(huì),2012(10):71-74.

戴永勝.建筑安裝工程竣工決算審計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策[J].審計(jì)與理財(cái),2011(3):18-19.

第3篇:施工決算報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:水電建設(shè)項(xiàng)目;竣工;決算管理

一、現(xiàn)今水電建設(shè)工程竣工財(cái)務(wù)決算中存在的不足

由于水電站項(xiàng)目投資工期比較緊,建設(shè)內(nèi)容涉及面廣,任務(wù)艱巨復(fù)雜,工程面臨問(wèn)題多,各建設(shè)單位在電站項(xiàng)目完工交付后會(huì)存在暫時(shí)松懈狀態(tài),而單位內(nèi)部工程部和財(cái)務(wù)部在工程建設(shè)全過(guò)程中有時(shí)存在脫節(jié)情況,財(cái)務(wù)處在工程建設(shè)的被動(dòng)狀態(tài),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)水電項(xiàng)目工程的資料不齊全,導(dǎo)致竣工的財(cái)務(wù)決算不完善

對(duì)于水電項(xiàng)目工程來(lái)講,其竣工的財(cái)務(wù)決算根據(jù)具體包含:我國(guó)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、獲取批準(zhǔn)的可行性報(bào)告、初步的設(shè)計(jì)圖紙、概算的文件資料,歷年制定的年度投資規(guī)劃、項(xiàng)目的資金預(yù)算、財(cái)務(wù)管理的資料、招投標(biāo)的相關(guān)文件、工程合同、結(jié)算相關(guān)信息、其他方面的信息等。依據(jù)財(cái)政部門(mén)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)施工企業(yè)在編訂工程竣工財(cái)務(wù)的決算內(nèi)容期間,應(yīng)保證內(nèi)容精準(zhǔn)、計(jì)算正確、信息全面、時(shí)間及時(shí)。各個(gè)建設(shè)企業(yè)需要加大基建工程竣工決算的編訂工作。然而,當(dāng)前各個(gè)施工企業(yè)在進(jìn)行水電項(xiàng)目施工期間,并沒(méi)有關(guān)注施工質(zhì)量、施工時(shí)間、環(huán)境保護(hù)等工作,忽略了建設(shè)期間各環(huán)節(jié)的資料整理,并且施工項(xiàng)目資料的整理人員較少,員工變動(dòng)較為頻繁,導(dǎo)致在編訂竣工的決算內(nèi)容期間,經(jīng)常因?yàn)樾畔⒉蝗娑箍⒐Q算書(shū)出現(xiàn)漏洞。

(二)資金賬目同物品的交付、應(yīng)用相分離,發(fā)生物資管理真空問(wèn)題

因?yàn)樗婍?xiàng)目工程的施工時(shí)間較長(zhǎng),涉及的內(nèi)容較多,一般在單一的項(xiàng)目完工后,就能夠投入應(yīng)用。當(dāng)前,部分施工企業(yè)的資產(chǎn)管理沒(méi)有采用暫估入賬的措施,而是待工程審批結(jié)束后,在進(jìn)行核對(duì)入賬。這種方法可能造成項(xiàng)目由完工到?jīng)Q算審批之間出現(xiàn)一段時(shí)間間隔,少則一年,多則若干年,從而使資產(chǎn)的管理工作存在一段時(shí)間的真空,甚至造成部分已經(jīng)報(bào)廢、拆除的項(xiàng)目依舊沒(méi)有在財(cái)務(wù)處進(jìn)行入賬,導(dǎo)致資金流失,為管理工作帶來(lái)困難。

(三)財(cái)務(wù)的決算方法較為粗糙,交付清單沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化

現(xiàn)今,水電項(xiàng)目工程的立項(xiàng)較大,規(guī)模較廣,工程的主體為電站大壩、廠房等實(shí)物形態(tài),又有機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備以及臨時(shí)設(shè)施等工程,由于工程的財(cái)務(wù)決算批復(fù)比較粗獷,沒(méi)有對(duì)單一的資產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行細(xì)化,導(dǎo)致財(cái)務(wù)在決算審批以后,應(yīng)用企業(yè)極難創(chuàng)建分割資產(chǎn),對(duì)其進(jìn)行高效核算及管理。

(四)財(cái)務(wù)竣工決算工作滯后,阻礙水電項(xiàng)目審計(jì)工作的及時(shí)開(kāi)展。

根據(jù)財(cái)政部財(cái)辦建〔2008〕91號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的通知》中有關(guān)竣工的財(cái)務(wù)決算標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)對(duì)一些大中型的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審批推行“先審核、再審批”的原則,就是先對(duì)委托財(cái)政相關(guān)部門(mén)及投資審核機(jī)構(gòu)對(duì)需要審批的施工項(xiàng)目進(jìn)行編訂竣工決算的審核,然后再遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的財(cái)務(wù)竣工決算進(jìn)行批復(fù)。如果沒(méi)有盡快實(shí)行竣工決算,對(duì)水利項(xiàng)目的審計(jì)開(kāi)展工作造成了影響,無(wú)法使施工企業(yè)及時(shí)找尋施工期間出現(xiàn)的問(wèn)題,埋下安全隱患。由于水電項(xiàng)目建設(shè)期所設(shè)機(jī)構(gòu)多為臨時(shí)的,部門(mén)機(jī)構(gòu)和人員大多不穩(wěn)定,變動(dòng)頻繁,若不及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)及決算,較難獲得符合建設(shè)情況的結(jié)果。

二、增強(qiáng)水電項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算工作的方法

(一)應(yīng)增強(qiáng)項(xiàng)目工程竣工決算的認(rèn)知

水電站建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算對(duì)核定水電固定資產(chǎn),總結(jié)項(xiàng)目施工成果、財(cái)政情況,考核項(xiàng)目造價(jià)及投資情況,檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算落實(shí)效果的等都有十分關(guān)鍵的作用。工程項(xiàng)目竣工決算要系統(tǒng)、全面、綜合反映工程全貌和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),對(duì)編制人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、日常工作積累和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行要求極高,需要建設(shè)單位及早籌劃和準(zhǔn)備,建設(shè)單位有關(guān)部門(mén)在工程開(kāi)工時(shí)就要在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、資料整理收集方面下功夫,為今后編制竣工決算創(chuàng)造有利條件。

(二)做好工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的工作思路。

1.盡快、精準(zhǔn)、科學(xué)、高效的編訂財(cái)務(wù)竣工決算,是施工企業(yè)需要履行的責(zé)任。在普遍重視工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和環(huán)保的同時(shí),必須高度重視竣工決算,切實(shí)理解竣工決算的重要意義,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極收集、整理相關(guān)資料。

2.根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)要求,創(chuàng)建于企業(yè)向吻合的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)予以落實(shí),創(chuàng)建完善的人員崗位責(zé)任制、會(huì)計(jì)核算體系、賬務(wù)核算處理流程、內(nèi)部掌控、初始記錄、資產(chǎn)檢查、計(jì)量驗(yàn)收、對(duì)工程資金進(jìn)行審批、對(duì)工程投資進(jìn)行核算、對(duì)工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析等管理標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算的管理力度,保證會(huì)計(jì)檔案的完整性。此外,應(yīng)加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)完整真實(shí)。

3.根據(jù)原能源部頒發(fā)的《電力發(fā)、送、變電工程基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制規(guī)程(試行)》(能源經(jīng)〔1992〕960號(hào))的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及公司的實(shí)際情況,制訂適合本單位特點(diǎn)的《竣工財(cái)務(wù)決算管理辦法》等綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件,該文件應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:

(1)《竣工財(cái)務(wù)決算管理辦法》的總則和編制依據(jù)。

在總則中應(yīng)明確竣工決算編制的基本原則、基本要求和編訂的時(shí)間。

在進(jìn)行編訂工作期間,主要包含的編訂依據(jù)有以下幾方面內(nèi)容:編訂竣工決算的概算價(jià)值,應(yīng)根據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)最終批準(zhǔn)的概算為依據(jù);竣工決算的實(shí)際價(jià)值,應(yīng)以正確的會(huì)計(jì)賬面數(shù)為依據(jù);各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)制標(biāo),應(yīng)以有關(guān)職能部門(mén)提供的實(shí)際數(shù)為依據(jù);各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)按上級(jí)計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的計(jì)劃數(shù)為依據(jù);工程質(zhì)量應(yīng)以鑒定驗(yàn)收委員會(huì)正式驗(yàn)收鑒定書(shū)及有關(guān)文件為依據(jù);對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析,應(yīng)以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件及建成后的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益和作用為依據(jù)。

(2)竣工決算前平時(shí)資料的積累和要求。主要包括:確定建設(shè)全過(guò)程中各部門(mén)統(tǒng)一名稱(chēng)和工程內(nèi)容的核算項(xiàng)目(賬戶設(shè)置);建立設(shè)備、主要專(zhuān)用材料臺(tái)賬或卡片登記薄;建立其它基建支出費(fèi)用(包含建設(shè)場(chǎng)地占用及清理費(fèi)用、辦公及生活家具購(gòu)置、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)等)登記簿;切實(shí)掌握好總概算;積累編制竣工決算所需的各種文字、資料等。

(3)編制竣工決算前的準(zhǔn)備工作。成立竣工決算領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)、物資、工程技術(shù)等專(zhuān)業(yè)人士構(gòu)成小組,將任務(wù)分解,劃分責(zé)任,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性,互相進(jìn)行配合,保證有關(guān)從業(yè)者各自履行責(zé)任,增強(qiáng)同施工、設(shè)計(jì)、建立等人員及企業(yè)的溝通,盡快整理、分析相關(guān)信息,共同做好編報(bào)工作。

(4)資產(chǎn)價(jià)值的確定、工程竣工決算報(bào)告內(nèi)容及編制步驟和方法等。

4.推行施工項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)化體質(zhì)。施工項(xiàng)目跟蹤審計(jì)能夠全面掌握施工的整體過(guò)程,特別是設(shè)計(jì)變更部分,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理漏洞和問(wèn)題,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和投資控制。在前期工程基本完工時(shí),可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),按照竣工審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),以抽查部分典型的合同的方式進(jìn)行審計(jì),查找缺漏,舉一反三,盡早補(bǔ)漏消缺。

5.加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高基建財(cái)務(wù)管理水平。加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的竣工財(cái)務(wù)決算及概預(yù)算、招標(biāo)與投標(biāo)、審計(jì)等有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)及技術(shù)溝通。每個(gè)一段時(shí)間組織財(cái)會(huì)從業(yè)者討論真實(shí)工作期間遇到的問(wèn)題,匯集大家的力量,找尋合理的處理措施;采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的交流方式,取長(zhǎng)補(bǔ)短,加以借鑒,提高竣工財(cái)務(wù)決算編制管理水平。

(三)在工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算方面開(kāi)展的準(zhǔn)備工作。

在編制《竣工財(cái)務(wù)決算管理辦法》綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件的基礎(chǔ)上,建設(shè)單位應(yīng)有針對(duì)性地注重開(kāi)展了以下工作:

1. 規(guī)范、有序進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作。在工作中,嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和公司財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度規(guī)范財(cái)務(wù)工作,以確保會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、完整,全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

2.認(rèn)真開(kāi)展竣工決算前資料的整理和積累工作。

(1)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置:為更詳細(xì)的反映在建工程的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,管理局會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與工程概算的項(xiàng)目分類(lèi)保持一致,即在建工程一級(jí)科目項(xiàng)下設(shè)置為單位工程、單項(xiàng)工程、分部工程等,以便隨時(shí)將各項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生數(shù)與概算一一對(duì)應(yīng)、比較、分析,及時(shí)的控制概算外支出,同時(shí)也為工程竣工結(jié)算和工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析打下基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算科目的設(shè)置認(rèn)真執(zhí)行工程概算規(guī)定的項(xiàng)目劃分、編號(hào)及項(xiàng)目名稱(chēng)等內(nèi)容,并與計(jì)劃合同部門(mén)保持一致。

(2)做好實(shí)物資產(chǎn)清理工作,確保各類(lèi)資產(chǎn)安全有效。

應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)軟件或電子表格序時(shí)登記完辦公、生活家具、專(zhuān)用施工設(shè)備等臺(tái)賬,包括名稱(chēng)、規(guī)格、供應(yīng)單位、制造廠商、單位、數(shù)量、金額、領(lǐng)用部門(mén),驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)的會(huì)計(jì)憑證等,并每年要對(duì)各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查,逐項(xiàng)清點(diǎn)核實(shí),細(xì)致管理,保證各項(xiàng)物資的安全。另外,還需要做好剩余物資、建材原料的回收工作,遵照財(cái)政部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,不可以隨意挪用、侵占,嚴(yán)格遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入賬。

(3)因?yàn)樗娬緝?nèi)包含的建設(shè)項(xiàng)目較多,施工周期較長(zhǎng),財(cái)務(wù)的竣工決算工作可以應(yīng)用“先單項(xiàng)、后整體”的措施。每一個(gè)單項(xiàng)竣工結(jié)算完畢的項(xiàng)目的合同及最終竣工結(jié)算書(shū)必須存檔,序時(shí)登記項(xiàng)目名稱(chēng)、施工單位、合同價(jià)款、最終決算金額、支付時(shí)間及憑證號(hào)等內(nèi)容,加強(qiáng)單項(xiàng)竣工項(xiàng)目資料的檔案收集整理工作。單一工程完成,具有交付應(yīng)用條件的,可以先編訂單一項(xiàng)目的財(cái)務(wù)竣工決算,等到所有項(xiàng)目全部完成后,在編訂整體的財(cái)務(wù)竣工決算。然而,單一工程的財(cái)務(wù)竣工決算不可以代替整體項(xiàng)目的決算。已經(jīng)編訂竣工財(cái)務(wù)決算的單一項(xiàng)目,需要將其資產(chǎn)遵照交付、應(yīng)用進(jìn)行處理,其應(yīng)用的資產(chǎn)總值遵照項(xiàng)目總竣工決算的審批內(nèi)容為準(zhǔn)。

(4)盡快做好項(xiàng)目結(jié)算工作,對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算收支進(jìn)行核實(shí)。財(cái)務(wù)的竣工決算能夠整體、全面的反映出項(xiàng)目工程的投資情況。所以,需要依照往年設(shè)定的投資計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目的撥款數(shù)目、貸款數(shù)目等進(jìn)行核實(shí),把各個(gè)投資方的資金數(shù)目分列明確。另外,對(duì)應(yīng)交款項(xiàng)、結(jié)余資金等財(cái)務(wù)收支情況,應(yīng)進(jìn)行一次全面整理和核對(duì)。

4.每年不定期的外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)工程建設(shè)或部分單項(xiàng)合同完工決算項(xiàng)目等進(jìn)行審計(jì)。建設(shè)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行了糾正和調(diào)整,保證了竣工資料的合法性和合規(guī)性。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之,對(duì)于水電施工項(xiàng)目來(lái)講,財(cái)務(wù)的竣工決算工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作。只要建設(shè)單位決策層、管理層、執(zhí)行層給與高度關(guān)注,項(xiàng)目工程的參見(jiàn)人員細(xì)致認(rèn)真、保證項(xiàng)目管理方法合理、科學(xué),那么,水電站的建設(shè)工程竣工財(cái)務(wù)決算一定會(huì)做得更好。(作者單位:雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司)

參考文獻(xiàn):

[1]能源部關(guān)于頒發(fā)《電力發(fā)、送、變電工程基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制規(guī)程(試行)》的通知(能源經(jīng)[1992]960號(hào))(頒布日期:1992.9.29 實(shí)施日期:1992.9.29)

第4篇:施工決算報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);財(cái)務(wù)決算;重要性;弊端;對(duì)策

Abstract: The construction enterprise financial accounts reflect the results of operations of a construction enterprise, the profits of the actual situation of construction enterprises gatekeeper, is also an important means for the construction enterprises to enhance staff performance appraisal and compensation management. Therefore, it is necessary to attach importance to and do the construction enterprise financial accounts work. In this paper, the importance of corporate financial accounts drawbacks briefly.Keywords: construction enterprises; financial accounts; importance; drawbacks; countermeasures.

中圖分類(lèi)號(hào):F253.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)

財(cái)務(wù)決算作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,不僅能夠?qū)㈨?xiàng)目自建設(shè)開(kāi)始直至竣工的一切資金來(lái)源與用途有效的反映出來(lái),還能夠起到核定建設(shè)項(xiàng)目的目的。只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算才能夠最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

一、國(guó)內(nèi)施工企業(yè)存在的問(wèn)題

1、施工工程預(yù)算定額不健全

許多施工企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候,常常會(huì)遇到諸如借用定額的問(wèn)題。例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額,這類(lèi)定額的借用,因?yàn)闆](méi)有考慮到地域、修筑工程、施工技術(shù)等因素的影響,而造成預(yù)算編制的不合理和預(yù)算編制的失控。

2、計(jì)算方法存在的偏差

我國(guó)很多施工企業(yè)在進(jìn)行工程施工預(yù)算時(shí)存在一定的定額差異,之所以產(chǎn)生這種問(wèn)題,一方面是由于預(yù)算定額的不正確,另一方面是由于計(jì)算的方法存在較大的誤差。例如:工程價(jià)格、施工材料、市場(chǎng)行情、材料變化等造成工程預(yù)算失控,預(yù)算金額偏高。雖然預(yù)算的定額是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由于外界條件的變化,預(yù)算定額很大程度上存在偏差。雖然在一定程度上預(yù)算機(jī)關(guān)在盡量的避免技術(shù)差值,但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,異地承攬或跨行業(yè)工程項(xiàng)目不斷增高,各地的預(yù)算編制、預(yù)算定額不同,更加劇了預(yù)算差值。

3、協(xié)作溝通能力差

在工程施工過(guò)程中,由于跟設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)部門(mén)之間沒(méi)有進(jìn)行溝通,在工程施工和工程監(jiān)理上不能達(dá)成一致,各自為政,而工程監(jiān)理只能對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,很少參與決策分析、投資管理。在廣義上預(yù)算雖然包括單位預(yù)算和工程預(yù)算,但是由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案和造價(jià)的控制,設(shè)計(jì)成型的建筑,設(shè)計(jì)保守、預(yù)算較高、與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié),預(yù)算在一定情況下,只的停留在靜態(tài)、滯后層面,根本滿足不了市場(chǎng)的需求。

二、施工工程決算中存在的問(wèn)題

1、高套定額問(wèn)題

高套定額是指使用低標(biāo)準(zhǔn),套用高標(biāo)準(zhǔn)的定額,以增加工程預(yù)算。例如,在工程項(xiàng)目預(yù)算中,每個(gè)人挖土定額套用人工挖基抗定額的項(xiàng)目,這樣以來(lái)每一百立方米的土地就多出418.12元,無(wú)形中就提高了整個(gè)施工工程的總預(yù)算。

2、施工工程的質(zhì)量問(wèn)題

①施工中工程有很多計(jì)算內(nèi)容,工程計(jì)算在一定情況下,直接影響工程的結(jié)算。例如:測(cè)量工程屋內(nèi)面積,根據(jù)計(jì)算屋內(nèi)實(shí)際用空心板40塊,如果計(jì)算不準(zhǔn)確寫(xiě)成45塊,墻體500 m2,寫(xiě)成700 m2,這樣就會(huì)增大結(jié)算,這就要求審計(jì)人員能夠熟悉工程計(jì)算,能準(zhǔn)確的計(jì)算出工程用量。

②施工工程計(jì)算重復(fù)。工程建設(shè)的一些小的項(xiàng)目,在工程定額中已經(jīng)列入決算,但是決算在其他額定項(xiàng)目中也可以此項(xiàng)工作,這樣就重復(fù)計(jì)算了工程量,自然而然的增加建設(shè)單位工程負(fù)擔(dān),造成資金大量浪費(fèi)。

③定額包括的內(nèi)容,在做工程計(jì)算時(shí)容易分開(kāi)計(jì)算。例如在整體面層的水泥砂漿、水磨石地面中,每一百平方米的額定項(xiàng)目,已經(jīng)包括95 m踢腳線,雖然額定表面并沒(méi)有寫(xiě)出來(lái),但是卻是包括的內(nèi)容,有的施工單位,在計(jì)算時(shí)就將踢腳線在工程計(jì)算時(shí)另算,這樣無(wú)形中也加大了工程決算。

三、財(cái)務(wù)決算的重要性

(一)了解施工項(xiàng)目前期報(bào)批階段的具體情況,做好項(xiàng)目成本的歸集核算

凡建造一個(gè)工程項(xiàng)目,都要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目各個(gè)階段的審批,而在各審批階段的工作中,作為財(cái)務(wù)人員要了解基本建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,如可研報(bào)告、可研批復(fù)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告、工程概算、項(xiàng)目合同等內(nèi)容,以便做好財(cái)務(wù)核算中的成本歸集。

(二)把握好工程招標(biāo)過(guò)程中的投標(biāo)報(bào)價(jià)管理,做好工程總造價(jià)控制工作

在工程招標(biāo)階段,施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō),“科學(xué)合理的中標(biāo)價(jià)格”這一含義尤為重要。因?yàn)?,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就建筑行業(yè)而言,企業(yè)間的產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)已過(guò)渡到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),而且競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,目前由于建筑市場(chǎng)的不健全不規(guī)范性,以及招標(biāo)采用“工程量清單報(bào)價(jià)”的形式,使得企業(yè)在工程項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中會(huì)采取所有可能降低工程造價(jià)的方式(如低報(bào)材料價(jià)格等)來(lái)達(dá)到中標(biāo)的目的。

(三)隨工程進(jìn)度及時(shí)做好項(xiàng)目投資情況的匯報(bào)工作,確保財(cái)務(wù)報(bào)表的及時(shí)準(zhǔn)確性

財(cái)務(wù)工作人員每月需提供財(cái)務(wù)報(bào)表,作為基本建設(shè)會(huì)計(jì)也不例外,每月編制項(xiàng)目報(bào)表時(shí)除了提供必要的資金平衡表和投資費(fèi)用明細(xì)表外,還要進(jìn)行實(shí)際投資與概算投資的比較,分析建設(shè)資金來(lái)源與資金占用情況,以便在會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)把好預(yù)算關(guān),做好資金的運(yùn)作管理,并能及時(shí)有效準(zhǔn)確地向上級(jí)匯報(bào)工程投資情況。

(四)為基本施工項(xiàng)目的預(yù)付賬款,分級(jí)核算,做到賬務(wù)一目了然

施工單位按照工程合同中規(guī)定的工程價(jià)款結(jié)算辦法和約定事項(xiàng),與工程承包企業(yè)辦理工程價(jià)款結(jié)算應(yīng)付的工程價(jià)款,可以通過(guò)“在建工程”核算,即在“在建工程”二級(jí)明細(xì)科目下,分不同單位、不同材料再設(shè)置下一級(jí)科目。這樣有利于掌控各工程項(xiàng)目的資金使用情況,便于準(zhǔn)確核算預(yù)付款,也便于在工程較多、付款周期長(zhǎng)、承包商較多情況下能與施工企業(yè)及時(shí)便捷地核對(duì)賬款。

雖然,財(cái)務(wù)決算在施工企業(yè)中存在很大的重要性,但是也存在一些問(wèn)題。

四、財(cái)務(wù)決算中存在的問(wèn)題

(一)陳舊的經(jīng)營(yíng)理念

工程項(xiàng)目是一個(gè)短期的經(jīng)營(yíng)行為,而建設(shè)企業(yè)的施工隊(duì)伍多為臨時(shí)組建,這就造成工人沒(méi)有全局觀念,更不會(huì)在意成本的效益,甚至還有抱著混工心態(tài)的“濫竽充數(shù)”行為出現(xiàn),這就形成了一種具有惰性的不良風(fēng)氣,由于是短期建設(shè)項(xiàng)目,人員的流動(dòng)性就會(huì)非常的大,有些管理人員的責(zé)任心不是很強(qiáng),只顧自己眼前的利益,沒(méi)有對(duì)成本因素做出足夠的考慮,更將全面的預(yù)算控制拋到九霄云外,導(dǎo)致項(xiàng)目竣工時(shí),有很多的壞賬損失和財(cái)產(chǎn)流失現(xiàn)象出現(xiàn)。建設(shè)項(xiàng)目投入是相當(dāng)大的,由于對(duì)資金沒(méi)有良好的進(jìn)行預(yù)算分析與規(guī)劃,使得項(xiàng)目資金產(chǎn)生了極大的浪費(fèi),為企業(yè)造成了不可挽回的損失。

(二)失真的會(huì)計(jì)信息

而項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算的上報(bào)與審批是繁瑣與復(fù)雜的過(guò)程,其時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng),可能是一年,也有可能更長(zhǎng),在這漫長(zhǎng)等待審批的過(guò)程中,建設(shè)項(xiàng)目都會(huì)直接投入使用,而其中的部分資產(chǎn)

并沒(méi)有進(jìn)行預(yù)估入賬,這就導(dǎo)致了資產(chǎn)管理處于真空階段,等審批下來(lái),項(xiàng)目早已經(jīng)報(bào)廢甚至是拆除,項(xiàng)目拆除了,可財(cái)務(wù)上并沒(méi)有對(duì)其入賬,這樣是非常不利于管理的。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格后,就可以投入使用,并對(duì)其進(jìn)行估價(jià)入賬,而實(shí)際工作中,固定資產(chǎn)的各部分估價(jià)只是一個(gè)籠統(tǒng)的數(shù)據(jù),根本沒(méi)有辦法來(lái)對(duì)其進(jìn)行實(shí)物管理,其中所涉及的生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)輸設(shè)施也都是進(jìn)行估價(jià)管理,從而導(dǎo)致估價(jià)不夠準(zhǔn)確,出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題。

(三)管理機(jī)制的內(nèi)部問(wèn)題

現(xiàn)如今,大多數(shù)施工企業(yè)所使用的仍是三級(jí)管理制度,這種管理制度沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)章制度來(lái)約束,導(dǎo)致人治行為比較嚴(yán)重,管理機(jī)制更是存在這眾多的責(zé)權(quán)劃分不清的情況出現(xiàn),公司總部與分公司之間很多部門(mén)與職能都是重復(fù)的,而類(lèi)似與后勤保障、機(jī)械設(shè)備管理等工作更是存在分工不明、職責(zé)不清的情況出現(xiàn),經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的責(zé)任也很難真正的落實(shí)到個(gè)人手中,以至于出現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)效益較少而產(chǎn)生的沒(méi)有經(jīng)過(guò)預(yù)估就隨便接項(xiàng)目的事情發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)造成重大損失。

(四)缺乏有效的行為監(jiān)督、檢查、約束機(jī)構(gòu)

實(shí)行項(xiàng)目部財(cái)務(wù)決算制以后,公司總部現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式仍然是核算型和控制型不分,會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)不分,項(xiàng)目財(cái)務(wù)由原來(lái)的月報(bào)銷(xiāo)變?yōu)楝F(xiàn)在的季決算,分(子)公司隨之變?yōu)閰R總決算報(bào)表的單位,都不能隨時(shí)了解和掌握項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。加之目前尚不能全方位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理的局限性,很顯然公司總部得不到及時(shí)、準(zhǔn)確的項(xiàng)目部管理信息。尤其是公司總部財(cái)務(wù)停留在過(guò)去的財(cái)務(wù)管理模式-核算型上,沒(méi)有建立健全有效的會(huì)計(jì)控制和會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,會(huì)計(jì)人員忙于應(yīng)付日常會(huì)計(jì)核算工作,沒(méi)有時(shí)間也不可能把會(huì)計(jì)監(jiān)督和檢查工作做到經(jīng)?;⒅贫然?,沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,也就無(wú)法約束其行為。內(nèi)部審計(jì)是公司唯一的專(zhuān)職檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu),但審計(jì)部門(mén)的力量非常薄弱,人員少、專(zhuān)業(yè)人員配備單一,無(wú)論從技術(shù)上還是精力上對(duì)項(xiàng)目部都不可能進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督。

五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算的管理措施

(一)創(chuàng)新管理體制

為實(shí)行施工企業(yè)財(cái)務(wù)決算制創(chuàng)造良好環(huán)境。財(cái)務(wù)核算模式的改變離不了公司管理體制的創(chuàng)新,有了好的管理體制,財(cái)務(wù)核算創(chuàng)新工作才有保證。公司總部應(yīng)當(dāng)按照既定戰(zhàn)略規(guī)劃加快實(shí)行兩級(jí)管理的步伐,精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),徹底改變機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事的局面,最大程度地發(fā)揮項(xiàng)目部的管理職能,以保證發(fā)揮項(xiàng)目部財(cái)務(wù)決算的作用。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,科學(xué)測(cè)定項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算,合理制定以目標(biāo)利潤(rùn)指標(biāo)為主的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核指標(biāo),將所有工程項(xiàng)目簽定經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書(shū),使權(quán)利和責(zé)任真正落實(shí)到人頭。盡量避免從事“政治工程”、“面子工程”和一些效益欠佳、發(fā)展無(wú)望的工程項(xiàng)目,逐漸增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)資金的效益意識(shí),增強(qiáng)合同法律意識(shí),以最少的投入取得最大的產(chǎn)出,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化。

(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念

使施工企業(yè)項(xiàng)目真正具有自我管理、自我核算、自我控制的能力,真正成為自負(fù)盈虧、自我經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)效實(shí)體,實(shí)現(xiàn)真正意義上的項(xiàng)目法施工。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部控制與管理

在企業(yè)施工的過(guò)程中,應(yīng)該提高內(nèi)部的控制和管理,每項(xiàng)工作應(yīng)分配到個(gè)人,做到分工明確,對(duì)于檔案的管理者應(yīng)重視起在項(xiàng)目建設(shè)中資料的收集、批準(zhǔn)文件、施工合同、結(jié)算文件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料的收集,此外還應(yīng)收集包括環(huán)境保護(hù)、土地征占用及林業(yè)礦業(yè)等相關(guān)補(bǔ)償文件、土地使用權(quán)等文件,工程總結(jié)等相關(guān)資料。同時(shí)完善內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的管理,建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬,保證資產(chǎn)的完整性,有關(guān)的部門(mén)之間要加強(qiáng)監(jiān)督控制。財(cái)務(wù)部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、物資、債券清理的管理。

(四)加大公司總部財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查和工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的力度

(1)完善資金結(jié)算中心的管理,規(guī)范項(xiàng)目部銀行賬戶的開(kāi)設(shè)。

(2)推行全面預(yù)算,實(shí)施有效財(cái)務(wù)控制。

(3)加強(qiáng)稅費(fèi)交納的管理,維護(hù)企業(yè)信譽(yù)。

(4)成立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理。

(5)擴(kuò)充審計(jì)隊(duì)伍,加大項(xiàng)目審計(jì)力度,提高項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量。

(五)建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理考核評(píng)價(jià)制度

建立健全完善的、符合實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,按照與企業(yè)整體效益的相關(guān)性,分配不同的權(quán)重,以促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化、保證企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展為目的,摒棄細(xì)枝末節(jié)無(wú)關(guān)緊要的考核指標(biāo),增加更相關(guān)的指標(biāo)如應(yīng)上繳現(xiàn)金保證率,應(yīng)收帳款收現(xiàn)保證率,備用金周轉(zhuǎn)率,償還債務(wù)能力等指標(biāo),對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況定期考核,按照規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),促進(jìn)項(xiàng)目管理走向科學(xué)化、規(guī)范化。

六、結(jié)束語(yǔ)

作為企業(yè)施工中財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,財(cái)務(wù)決算管理對(duì)施工項(xiàng)目資產(chǎn)控制起著決定性作用,加強(qiáng)施工項(xiàng)目的決算管理不僅能夠使施工項(xiàng)目順利的開(kāi)展,還能對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益有所提高,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供財(cái)務(wù)保障。

參考文獻(xiàn)

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第5篇:施工決算報(bào)告范文

任何事物都是在特定的條件下,基于某種需要而產(chǎn)生,并遵循一定規(guī)律向前發(fā)展演進(jìn)的。人類(lèi)自從有了群體活動(dòng),即有了一定意義上的控制。20世紀(jì)40年代至70年代初,在內(nèi)部牽制思想的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了內(nèi)部控制制度的概念。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制根本目的在于保證會(huì)計(jì)資料的責(zé)任準(zhǔn)確,保證單位資金、財(cái)產(chǎn)的安全、完善,保證單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支及其會(huì)計(jì)核算符合國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。亦即為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止、糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序。

二、基建財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性

基本建設(shè)投資是國(guó)家資產(chǎn)投資的主要形式,是擴(kuò)大再生產(chǎn)、增加固定資產(chǎn)的重要渠道。在我國(guó)國(guó)家資產(chǎn)投資需求很大,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面增長(zhǎng)的潛力是巨大的。固定資產(chǎn)投資作為社會(huì)總需求的重要組成部分,是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施宏觀調(diào)控所采取政策中包含的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)政府投資,啟動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)投資,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)。基建項(xiàng)目具有任務(wù)規(guī)模大,耗資大;工期長(zhǎng),涉及面廣;質(zhì)量要求高,技術(shù)高、工藝復(fù)雜;環(huán)境因素制約多而復(fù)雜;項(xiàng)目變化大等顯著的特點(diǎn)。因此在竟?fàn)幖ち业纳唐飞a(chǎn)和市場(chǎng)交換中,無(wú)論是投資者,還是建設(shè)者,都難以承受因管理不善所帶來(lái)的損失。而從事基本建設(shè)投資與財(cái)務(wù)管理工作的人員,也由于變動(dòng)較大,使得從事該項(xiàng)工作的人員是在摸索中開(kāi)始,在摸索中結(jié)束。對(duì)于投資的合理控制、監(jiān)督就顯得非常不足,其造成的失控也就顯而易見(jiàn)。故此加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化,強(qiáng)化其內(nèi)部控制也就勢(shì)在必行。

三、基建財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的設(shè)計(jì)

內(nèi)部控制本身是有成本的,控制環(huán)節(jié)太多會(huì)帶來(lái)效率損失,所以在進(jìn)行內(nèi)部控制設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮到控制成本、效率和風(fēng)險(xiǎn)水平的比較。在工作中,我們總結(jié)了基建財(cái)務(wù)管理中的一些關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn),設(shè)計(jì)好這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制措施,能取得事半功倍的效果,不僅能節(jié)約控制成本,還能提高控制效率,使內(nèi)部控制更為簡(jiǎn)潔和更具操作性。

(一)出納環(huán)節(jié)的控制設(shè)計(jì)。所有的資金都是經(jīng)過(guò)出納之手流出的,出納環(huán)節(jié)的控制至關(guān)重要。有些單位的出納貪圖省事,支票填寫(xiě)不規(guī)范給單位帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)和損失。出納簽發(fā)支票時(shí),除支票金額必須與付款憑單一致、印鑒齊全外,還必須注意三個(gè)要件:

1.支票必須用碳素黑水填寫(xiě)。中國(guó)人民銀行規(guī)定,填寫(xiě)支票時(shí)必須使用碳索黑水,因?yàn)橛闷渌谒顚?xiě)的支票容易被涂改。一旦支票被非法涂改、挪用而造成損失,按照有關(guān)法律規(guī)定和判例,損失由出票人自行承擔(dān)。

2.支票必須填寫(xiě)收款單位名稱(chēng),且收款單位名稱(chēng)必須與相關(guān)合同上的單位名稱(chēng)、出具發(fā)票的單位名稱(chēng)三者核對(duì)一致。不填寫(xiě)收款單位名稱(chēng)的支票容易被對(duì)方業(yè)務(wù)人員挪用;支票上的收款單位名稱(chēng)與相關(guān)合同單位名稱(chēng)不一致的容易產(chǎn)生合同糾紛或留下隱患;合同單位名稱(chēng)與出具發(fā)票的單位名稱(chēng)不一致則是工程被非法轉(zhuǎn)包的典型標(biāo)志。

3.支票必須填寫(xiě)金額,不得簽發(fā)空白金額的支票??瞻捉痤~的支票一旦丟失,可能產(chǎn)生無(wú)法頂計(jì)的損失。如果基建業(yè)務(wù)的金額已經(jīng)確定,開(kāi)出支票時(shí)支票金額必須填寫(xiě)完整。有時(shí)業(yè)務(wù)人員在辦理有關(guān)項(xiàng)目的前期手續(xù)或外出采購(gòu)時(shí),確實(shí)難以確定支票用款金額,這時(shí)應(yīng)請(qǐng)業(yè)務(wù)人員合理估計(jì)或電話詢(xún)問(wèn)交易金額,以便確定用款金額的范圍。

(二)材料管理環(huán)節(jié)的控制設(shè)計(jì)。工程材料的核算與管理是基建財(cái)務(wù)的重要內(nèi)容,特別是安裝工程所用材料。材料管理主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容。

1.材料采購(gòu)。按照《建設(shè)工程施工合同》通用條款的規(guī)定,甲方供應(yīng)的材料設(shè)備內(nèi)容應(yīng)在《合同》的“材料設(shè)備一覽表”中約定,作為施工合同附件,因此,在審核處理有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)的業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)對(duì)照合同附件,按照約定的品名和數(shù)量購(gòu)買(mǎi),如果合同附件中沒(méi)有約定,則應(yīng)由乙方自行采購(gòu)。在材料采購(gòu)業(yè)務(wù)中,鋼筋、水泥、木材等大宗物資的采購(gòu)應(yīng)實(shí)行招標(biāo)管理,在簽訂材料采購(gòu)合同時(shí),材料預(yù)付款一般不超過(guò)合同標(biāo)的額的30% ,最多不超過(guò)50%。

2.材料領(lǐng)用,即材料出庫(kù)。大型建筑公司承接工程項(xiàng)目后,一般組織幾支施工隊(duì)伍共同施工,建筑公司只負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理與協(xié)調(diào)工作。在施工過(guò)程中,何支施工隊(duì)都有自己的材料領(lǐng)料員到甲方材料倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料,容易造成混亂或冒領(lǐng)材料。甲方可以與乙方約定,由乙方指定一名材料領(lǐng)料員到甲方材料倉(cāng)庫(kù)辦理領(lǐng)料業(yè)務(wù)并在領(lǐng)料單上簽字,甲方只對(duì)乙方指定人員辦理材料結(jié)算業(yè)務(wù)。

3.材料結(jié)算。甲方應(yīng)與乙方約定,每月底辦理當(dāng)月有關(guān)甲方供應(yīng)材料的結(jié)算業(yè)務(wù),以便甲方及時(shí)扣回工程預(yù)付款項(xiàng)。具體程序是:材料倉(cāng)庫(kù)管理人員在每月25日前將材料出庫(kù)單交基建財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)人員認(rèn)真審核出庫(kù)單后據(jù)此編制材料結(jié)算單,材料結(jié)算單包括材料名稱(chēng)、材料用量、材料預(yù)算價(jià)格、材料實(shí)際價(jià)格、材料采購(gòu)保管費(fèi)、材料結(jié)算單位及經(jīng)辦人員簽章等內(nèi)容,月底財(cái)務(wù)人員將材料結(jié)算單轉(zhuǎn)施工單位財(cái)務(wù)人員核對(duì)、簽字后,按預(yù)算價(jià)格從付給乙方的工程進(jìn)度款中扣除。

(三)工程進(jìn)度款支付環(huán)節(jié)的控制設(shè)計(jì)。工程進(jìn)度款是甲方與施工單位日常結(jié)算的主要內(nèi)容,進(jìn)行工程進(jìn)度款結(jié)算的主要依據(jù)是工程監(jiān)理人員出具的工程進(jìn)度表和付款通知單。財(cái)務(wù)人員主要審核工程進(jìn)度表和付款通知單的以下內(nèi)容:工程進(jìn)度表中的報(bào)量?jī)?nèi)容與標(biāo)底的相關(guān)部分或變更通知是否相符,并特別注意有關(guān)工程變更的內(nèi)容;報(bào)量項(xiàng)目中定額套用是否有大額高套現(xiàn)象;付款通知單是否有甲方、施工單位、監(jiān)理單位三方的簽章等。此外,工程進(jìn)度款一般不能直接付給施工單位下屬的施工隊(duì)伍,確需直接付給施工隊(duì)伍的,則必須由施工單位開(kāi)具發(fā)票,施工單位派駐工地代表簽字同意。

(四)工程竣工財(cái)務(wù)決算環(huán)節(jié)的控制設(shè)計(jì)。

工程竣工財(cái)務(wù)決算是確定基建工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程竣工財(cái)務(wù)決算的主要內(nèi)容包括基建工程材料清理、往來(lái)賬清理、竣工決算報(bào)告審核等內(nèi)容。

1.基建工程材料清理。在工程竣工決算前,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)將甲方購(gòu)買(mǎi)的所有材料、設(shè)備進(jìn)行分類(lèi)清理并將材料結(jié)算單復(fù)印件和甲方自行采購(gòu)、出庫(kù)的材料清單交決算審核人員,以便審核工程量和預(yù)算定額套用是否準(zhǔn)確。

2.決算報(bào)告審核。按照有關(guān)規(guī)定,基建項(xiàng)目竣工決算必須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)才具有法律效力,所以財(cái)務(wù)人員在審核決算報(bào)告時(shí)首先要審查決算報(bào)告是否有建設(shè)單位、施工單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所三簽章。出于自身利益考慮,施工單位有時(shí)拒絕在決算報(bào)告上簽字,日后就有關(guān)工程事項(xiàng)又重新提訟,給建設(shè)單位造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。其次是審查決算中是否包括已結(jié)算或由其他單位負(fù)責(zé)施工的單項(xiàng)工程,以防止施工單位虛報(bào)或重報(bào)工程量。最后審查決算中是否包含甲方作為獨(dú)立項(xiàng)目外包的內(nèi)容,這部分工程量按規(guī)定應(yīng)給子施工單位配合費(fèi),配合費(fèi)可按照雙方事先的約定執(zhí)行。

3.往來(lái)賬清理。在根據(jù)審核后的決算報(bào)告與施工單位辦理最后的工程款結(jié)算時(shí),必須對(duì)雙方發(fā)生的所有往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行清理,清理的主要內(nèi)容包括頂付備料款、應(yīng)收甲方供料款、其他應(yīng)收款等項(xiàng)目。

經(jīng)過(guò)以上工作程序,最后與施工單位結(jié)算工程款時(shí),財(cái)務(wù)人員還要復(fù)查甲方供料及材料差價(jià)部分是否結(jié)轉(zhuǎn)完整,因?yàn)楣こ炭⒐Q算審計(jì)報(bào)告書(shū)中對(duì)甲方供料的處理一般是指出“由甲乙雙方自行結(jié)算”,所以這部分內(nèi)容容易被遺漏。另外,付款時(shí)要根據(jù)施工合同約定,留足工程質(zhì)量保證金,以免日后出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題而陷于被動(dòng)。

作者簡(jiǎn)介:

第6篇:施工決算報(bào)告范文

一、外擴(kuò)影響引重視

一是通過(guò)報(bào)紙、電視、政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)各階層廣泛宣傳農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。全年共向各媒體發(fā)送信息114篇,被采用39篇,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告2篇。區(qū)兩會(huì)期間,在《通訊》刊發(fā)的《規(guī)范化開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,科學(xué)化引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)民增收——農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)助推全區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展》專(zhuān)版,收到了很好的效果。二是積極向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作情況,引起領(lǐng)導(dǎo)重視,確保把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局當(dāng)中來(lái)抓。三是爭(zhēng)取把土地治理項(xiàng)目被列為全區(qū)重點(diǎn)工程,并且實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接包抓、單位牽頭、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)的工作制度。通過(guò)上述三項(xiàng)努力,大大提高了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的社會(huì)知曉率和社會(huì)影響力,同時(shí)也得到了全區(qū)社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。在2012年度全區(qū)社會(huì)公認(rèn)情況測(cè)評(píng)中,成績(jī)優(yōu)秀,并且在全區(qū)16個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理部門(mén)綜合考評(píng)中以第6名的成績(jī)被評(píng)為全區(qū)工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。

二、內(nèi)抓規(guī)范保建設(shè)

積極探索農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作新機(jī)制,新舉措,嚴(yán)格執(zhí)行“六制”:一是實(shí)行項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)制,打造“陽(yáng)光工程”;二是實(shí)行資金和項(xiàng)目公示制,創(chuàng)建“民心工程”;三是堅(jiān)持項(xiàng)目監(jiān)理制,建設(shè)“放心工程”;四是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬制,報(bào)賬“規(guī)范工程”;五是推行工程決算審計(jì)制,打造“安全工程”;六是實(shí)行工程建后管護(hù)制,確?!皩?shí)效工程”。

此外,我們還結(jié)合工作實(shí)際對(duì)其中的三個(gè)制度進(jìn)行了明確和細(xì)化,增強(qiáng)了可操作性。一個(gè)是明確了項(xiàng)目法人制。為明晰建設(shè)主體,落實(shí)工作責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目管理,保證工程質(zhì)量,我們專(zhuān)門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意,由區(qū)政府辦公室下發(fā)文件成立“區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目指揮部”,賦予農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的主體資格,并明確開(kāi)發(fā)辦分管主任為辦公室主任,具體行使項(xiàng)目法人代表職責(zé),協(xié)調(diào)綜合事務(wù)組、工程技術(shù)組、財(cái)務(wù)組、治安保衛(wèi)組四個(gè)職能組的工作開(kāi)展。指揮部成員由區(qū)政府、開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受益村等單位的相關(guān)人員組成。指揮部的成立,改變了項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)的開(kāi)發(fā)部門(mén)想管管不了,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)想管管不好的尷尬局面。同時(shí)也避免了兩個(gè)極端,一個(gè)極端以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主實(shí)施項(xiàng)目,因不熟悉開(kāi)發(fā)政策,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人才和精力,造成開(kāi)發(fā)達(dá)不到預(yù)期效果;另一個(gè)極端開(kāi)發(fā)辦大包大攬,街鎮(zhèn)不配合工作,占地清障等工作很難開(kāi)展。

另一個(gè)是豐富了工程監(jiān)理制。首先是構(gòu)建了專(zhuān)業(yè)監(jiān)理、行政質(zhì)量監(jiān)督、群眾監(jiān)管“三位一體”的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),確保了工程質(zhì)量監(jiān)管的全覆蓋。其次是堅(jiān)持工程施工例會(huì)制度。在工程施工過(guò)程中堅(jiān)持每周三上午召開(kāi)例會(huì),參會(huì)人員為指揮部相關(guān)人員、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。主要解決工程質(zhì)量、進(jìn)度方面出現(xiàn)的問(wèn)題及需協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)上,施工單位匯報(bào)上一周工程完成情況、存在問(wèn)題、下一周計(jì)劃安排,監(jiān)理對(duì)照上次例會(huì)會(huì)議紀(jì)要,檢查是否落實(shí)到位,并作針對(duì)性點(diǎn)評(píng),答復(fù)施工單位提出的問(wèn)題,提出新的工作要求,開(kāi)發(fā)辦、鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人分別指出施工單位和監(jiān)理單位需改進(jìn)的地方,對(duì)需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題給予明確答復(fù)。實(shí)行例會(huì)制度有利于各施工單位相互了解,加快工程進(jìn)度,有利于控制工程質(zhì)量,及時(shí)整改質(zhì)量問(wèn)題,有利于集中協(xié)調(diào)解決矛盾,提高辦事效率。

再一個(gè)是拓展了決算審計(jì)制。我區(qū)在工程決算中積極推行多方參與制。首先是工程計(jì)量公開(kāi):專(zhuān)門(mén)成立由指揮部成員單位(開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn))、決算審計(jì)中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司等多家單位的相關(guān)人員組成的工程計(jì)量小組,對(duì)竣工工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量收方,決算數(shù)據(jù)共同掌握;其次是決算過(guò)程嚴(yán)把:依據(jù)工程合同、施工圖、現(xiàn)場(chǎng)簽證等決算所需的詳實(shí)資料和現(xiàn)場(chǎng)收方記錄,由中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員做出完整、準(zhǔn)確的竣工工程決算審計(jì),并出具初步?jīng)Q算報(bào)告;最后是決算結(jié)果嚴(yán)出:由中介出具的決算報(bào)告先由項(xiàng)目法人審查,然后報(bào)請(qǐng)審計(jì)局審計(jì),并經(jīng)開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方共同審核簽字把關(guān)后,才可出具決算報(bào)告。

三、量化考核促實(shí)效

為確保項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作實(shí)行內(nèi)外兩個(gè)考核體系。外部考核:一是將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府1號(hào)文對(duì)街鎮(zhèn)實(shí)行年度考核;二是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投入也可以作為年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展公益性基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)街鎮(zhèn)進(jìn)行考核;三是土地治理項(xiàng)目被列為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)我辦和街鎮(zhèn)實(shí)行雙向考核。區(qū)紀(jì)委效能督察組進(jìn)行效能督察立項(xiàng),區(qū)委督查室進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)計(jì)劃督查,每周一報(bào)進(jìn)度,每月一通報(bào)。通過(guò)上述三項(xiàng)考核,確實(shí)提高了各街鎮(zhèn)對(duì)搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性,對(duì)提高項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量起到了很好的促進(jìn)作用。

內(nèi)部考核:就是健全內(nèi)部管理機(jī)制,制定并嚴(yán)格實(shí)施《內(nèi)部運(yùn)行規(guī)程及量化考核細(xì)則》,以此作為全年工作兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的唯一依據(jù)。業(yè)務(wù)工作和區(qū)委區(qū)政府安排的工作,全部分解到個(gè)人,量化賦分,并且實(shí)行個(gè)人積分排名承諾制,每月一通報(bào)積分排名情況。年終以總分確定考核名次,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過(guò)量化考核,形成人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)工作有壓力,大家比學(xué)趕超,干得多,得分多,榮譽(yù)多,大大激發(fā)了同志們干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

四、下一步打算

1.進(jìn)一步加快收尾工程,提高工程質(zhì)量。在下一步工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)督查,與監(jiān)理單位一起強(qiáng)化質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)督,要求施工單位加快進(jìn)度,進(jìn)一步提高項(xiàng)目工程質(zhì)量和收尾工程的進(jìn)度。

2.進(jìn)一步加大工作力度,采取有力措施,在合適季節(jié)內(nèi)抓緊栽植樹(shù)苗,并搞好栽后管護(hù)工作,落實(shí)好樹(shù)木管護(hù)責(zé)任制,明確植樹(shù)的成活率、保存率。

第7篇:施工決算報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理

中圖分類(lèi)號(hào):F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)06-0-01

近年來(lái),隨著各地方政府招商引資工作進(jìn)一步深入,為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,各地方政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目逐漸增多,使眾多行政事業(yè)單位成為工程項(xiàng)目的建設(shè)單位。然而,工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投資多、風(fēng)險(xiǎn)大且建成后無(wú)法改變,它由許多前后銜接的階段和各種各樣的生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)構(gòu)成,其所處的環(huán)境是復(fù)雜多變的,有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。因此,行政事業(yè)單位原有的財(cái)務(wù)管理手段已不能滿足當(dāng)前日益增多的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理需求。如何有效使用建設(shè)資金,控制和降低建設(shè)成本,是行政事業(yè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理方面急需解決的問(wèn)題。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

(一)工程項(xiàng)目的預(yù)決算工作管控不嚴(yán)。在工程預(yù)算編制前,沒(méi)有結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況制定有效的目標(biāo)成本機(jī)制,在工程預(yù)算編制過(guò)程中,沒(méi)有進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的深入勘察和研究,制定盡量詳細(xì)完整的造價(jià)數(shù)據(jù)和依據(jù),同時(shí),沒(méi)有依據(jù)目標(biāo)成本機(jī)制對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。沒(méi)有制定完備的績(jī)效考核機(jī)制,導(dǎo)致決算時(shí)無(wú)法對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的執(zhí)行情況實(shí)行績(jī)效考核。

(二)工程項(xiàng)目采用招標(biāo)的形式公正公開(kāi)進(jìn)行,可以有效避免采購(gòu)及財(cái)務(wù)上出現(xiàn)問(wèn)題,但也引發(fā)了新的狀況,其中包括:1.投標(biāo)者之間出現(xiàn)不良競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)不正當(dāng)手段向招標(biāo)單位獲取情報(bào)和信息,為了中標(biāo)互相之間進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn),沒(méi)有以工程的現(xiàn)實(shí)需求為主要依據(jù),完全失去了報(bào)價(jià)的真實(shí)性和可靠性。2.招標(biāo)范圍不全面,在工程招標(biāo)中僅就施工部分招標(biāo),未將工程項(xiàng)目全過(guò)程納入招標(biāo)范圍。

(三)未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收及決算審計(jì)手續(xù)。有的工程項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件已超過(guò)半年,仍不辦理竣工驗(yàn)收和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),也未編制竣工決算,由此會(huì)造成相關(guān)固定資產(chǎn)價(jià)值未能及時(shí)入賬,影響了固定資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量和管理。固定資產(chǎn)沒(méi)有轉(zhuǎn)移還可能會(huì)擴(kuò)大基本建設(shè)支出。

(四)工程決算款審批手續(xù)不完備,缺乏一定的授權(quán)審批制度。在工程項(xiàng)目決算時(shí)出現(xiàn)的較大金額變更未按照相應(yīng)的授權(quán)審批程序進(jìn)行審批,也沒(méi)有完整的書(shū)面變更資料。

二、如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理

針對(duì)目前行政事業(yè)單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,主要從項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制、竣工決算、提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等幾方面入手加強(qiáng)和完善工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理。

(一)加強(qiáng)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制,完善財(cái)務(wù)管理手段

1.加強(qiáng)工程項(xiàng)目概預(yù)算管理。工程項(xiàng)目概預(yù)算是整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程項(xiàng)目概預(yù)算編制應(yīng)以詳細(xì)的勘察、設(shè)計(jì)資料及具體施工內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行編制。對(duì)一定金額以下的工程項(xiàng)目按內(nèi)部審批程序批準(zhǔn)實(shí)施即可,超過(guò)一定金額的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展可行性研究,形成可行性研究報(bào)告,并組織規(guī)劃、工程、技術(shù)、會(huì)計(jì)等部門(mén)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行充分論證和評(píng)審,出具評(píng)審意見(jiàn),以此作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任制度,落實(shí)工程項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人,對(duì)工程項(xiàng)目建成后實(shí)際達(dá)到的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析總結(jié),并與概預(yù)算資料進(jìn)行對(duì)比,以檢查預(yù)計(jì)與實(shí)際的完成程度,分析完成或未完成的原因,并將該項(xiàng)內(nèi)容作為部門(mén)績(jī)效考核的主要指標(biāo),實(shí)施一定的獎(jiǎng)罰制度。

2.嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)和合同審查控制。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與基建工程有關(guān)的重要設(shè)備采購(gòu)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的招標(biāo),遵循公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。建設(shè)單位還應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理,財(cái)務(wù)人員應(yīng)參與招投標(biāo)和合同簽訂工作,從財(cái)務(wù)角度對(duì)招標(biāo)文件和合同進(jìn)行審查,對(duì)招標(biāo)文件和合同中約定不清的條款提出相應(yīng)的建議,以降低工程風(fēng)險(xiǎn)。將招投標(biāo)、合同簽訂環(huán)節(jié)納入財(cái)務(wù)管理是有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)資金安全運(yùn)行的重要手段。

3.制定工程款支付授權(quán)審批制度,嚴(yán)格按合同及工程進(jìn)度支付工程款。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與承包單位的溝通,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度,按工程合同約定的付款條件、付款申請(qǐng)及審批人的批準(zhǔn)意見(jiàn)等進(jìn)行審查和復(fù)核。復(fù)核無(wú)誤后,方可辦理款項(xiàng)支付手續(xù)。對(duì)決算款超出預(yù)算較多或超出比例較大的工程應(yīng)提供完整的書(shū)面變更文件并按一定的授權(quán)審批程序履行審批手續(xù)。

(二)做好竣工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算工作。對(duì)已具備竣工條件的工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,及時(shí)編制竣工決算,開(kāi)展竣工決算審計(jì),編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告,并將相關(guān)竣工決算資料報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén),財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核工程項(xiàng)目決算報(bào)告,按授權(quán)審批制度對(duì)財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行審批,及時(shí)將竣工項(xiàng)目納入賬務(wù)管理,做好固定資產(chǎn)清查工作。

(三)加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)人員辦理工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),辦理工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)熟悉工程項(xiàng)目管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),所以財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),以適應(yīng)日趨復(fù)雜的工程項(xiàng)目管理需求。

工程項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)不同的利益主體,包括建設(shè)單位、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位及審計(jì)中介機(jī)構(gòu)等。這些特殊性決定了工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制必須遵循客觀規(guī)律,按一定原則和程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)管理。做好工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理對(duì)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo),提高資金使用效率具有重要意義。

參考文獻(xiàn):

[1]財(cái)政部.《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》第11號(hào)-工程項(xiàng)目,2010,5.

第8篇:施工決算報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:計(jì)劃成本 實(shí)發(fā)成本 實(shí)測(cè)成本 決算成本 結(jié)算成本

我公司制定了詳細(xì)的管理五項(xiàng)成本管理流程及職責(zé),包括:第一、技術(shù)部在工程開(kāi)工報(bào)告中,根據(jù)工程量做好計(jì)劃成本;第二、材料保管員嚴(yán)格按開(kāi)工報(bào)告予以發(fā)料;第三、財(cái)務(wù)材料會(huì)計(jì)按實(shí)際領(lǐng)料登記材料平衡表及甲供材料;第四、財(cái)務(wù)成本會(huì)計(jì)及時(shí)根據(jù)報(bào)銷(xiāo)憑證登記人工費(fèi)、配套費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi);第五、該工程完工后,材料會(huì)計(jì)登記實(shí)發(fā)成本;第六、成本中心實(shí)測(cè)成本、結(jié)算成本;第七、財(cái)務(wù)成本會(huì)計(jì)根據(jù)結(jié)算收入核算實(shí)發(fā)成本、毛利率。

一、在決策預(yù)算階段加強(qiáng)計(jì)劃成本管理

(一)通過(guò)結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)計(jì)劃成本管理

要加強(qiáng)計(jì)劃成本管理,一方面,施工企業(yè)要充分摸清施工條件、周邊氣候、環(huán)保限制、工資標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)水平、運(yùn)輸費(fèi)用等外在實(shí)際情況;另一方面,施工企業(yè)還要充分調(diào)查施工隊(duì)伍的資質(zhì)、口碑、信用、甲方的要求、甲方的信用、付款能力等內(nèi)在實(shí)際情況。

(二)通過(guò)結(jié)合其他部門(mén)計(jì)劃加強(qiáng)計(jì)劃成本管理

要加強(qiáng)計(jì)劃成本管理,負(fù)責(zé)制定計(jì)劃的財(cái)務(wù)部分同時(shí)要與負(fù)責(zé)技術(shù)方案制定的技術(shù)部門(mén)、制定施工進(jìn)度的工程部門(mén)、制定采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)部門(mén)事先溝通好,要充分考慮他們計(jì)劃中的實(shí)際要求,避免造成相互脫節(jié)的嚴(yán)重后果。

二、在工程實(shí)施階段加強(qiáng)實(shí)發(fā)成本管理

施工企業(yè)要加強(qiáng)實(shí)發(fā)成本管理必須注意以下幾個(gè)方面:一是,要請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家論證并由監(jiān)理公司審核后才能實(shí)施項(xiàng)目變更;二是,為了真實(shí)、準(zhǔn)確地描述出實(shí)發(fā)成本的消耗情況,必須對(duì)資金籌集、物資分配、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)等情況進(jìn)行詳細(xì)地記錄與審計(jì);三是,對(duì)于設(shè)備損耗情況,要加強(qiáng)定期估算、收集管理并強(qiáng)化計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和流轉(zhuǎn)程序;四是,要充分估計(jì)工期延長(zhǎng)、質(zhì)量變化、環(huán)境破壞、氣候變暖等因素對(duì)施工工期、質(zhì)量的影響,因?yàn)檫@種影響極有可能被轉(zhuǎn)嫁為造價(jià)負(fù)擔(dān)。

三、在工程設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)實(shí)測(cè)成本管理

在項(xiàng)目實(shí)測(cè)成本指標(biāo)的實(shí)際控制過(guò)程中,財(cái)務(wù)人員要注意以下幾方面問(wèn)題:其一,一定要本著務(wù)實(shí)的精神、嚴(yán)格按照合同要求、并結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)測(cè)成本指標(biāo);其二,要堅(jiān)持質(zhì)量安全第一效益第二的原則,設(shè)計(jì)投標(biāo)方案,并設(shè)計(jì)好施工進(jìn)度、和組織方式;其三,要將現(xiàn)場(chǎng)勘察、周邊市場(chǎng)摸底、施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、材料價(jià)格走勢(shì)預(yù)控等實(shí)際測(cè)算手段與收集和分析歷史資料過(guò)程緊密結(jié)合在一起,有理有據(jù)地確定項(xiàng)目實(shí)測(cè)成本指標(biāo);其四,實(shí)測(cè)成本指標(biāo)受客觀因素的影響非常大, 因此,施工方案的調(diào)整與成本指標(biāo)的調(diào)整一定要一致;其五,要將責(zé)任落實(shí)到部門(mén),將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人。

四、在工程驗(yàn)收階段加強(qiáng)結(jié)算成本管理

結(jié)算成本管理是指在驗(yàn)收后,施工企業(yè)對(duì)最終工程款結(jié)算的內(nèi)部控制。其一,對(duì)于只包工方式委托其他公司承擔(dān)的項(xiàng)目,施工企業(yè)要記錄工程材料的收發(fā)、管理、買(mǎi)賣(mài)等方面的信息;其二,對(duì)于全包的工程,驗(yàn)收結(jié)算階段,要求承包單位自行制定,并由雙方共同檢驗(yàn);其三,對(duì)于獨(dú)立承包的項(xiàng)目,施工企業(yè)除了要有明確的材料收發(fā)、管理、采購(gòu)記錄外,還應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行工程造價(jià)控制。

工程造價(jià)控制工作要重點(diǎn)做好以下兩方面工作:一是,嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)款支付手續(xù):只有當(dāng)價(jià)款支付申請(qǐng)、支付方式、支付憑證、審批人的意見(jiàn)等手續(xù)齊全的情況下才可以進(jìn)行價(jià)款支付;二是,嚴(yán)格控制結(jié)算前提:只有在確認(rèn)價(jià)款變更合法、價(jià)款補(bǔ)充約定有效、工程量與竣工圖一致的前提下,才能結(jié)算工程價(jià)款。

五、在工程竣工階段加強(qiáng)決算成本管理

決算成本管理的主要對(duì)象是:人員工資、安裝費(fèi)用、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備損耗、征地補(bǔ)償、行政審批費(fèi)、行賄費(fèi)用、監(jiān)理公司的監(jiān)理費(fèi)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)、材料采購(gòu)費(fèi)用、銀行貸款利息、貸款本金等。工程竣工決算階段的成本控制主要流程是:首先,對(duì)竣工決算環(huán)節(jié)的成本控制,主要體現(xiàn)在對(duì)竣工清理環(huán)節(jié)的監(jiān)督、對(duì)竣工決算環(huán)節(jié)的管制、對(duì)決算審計(jì)環(huán)節(jié)的重視、對(duì)竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理,決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性是管理決算成本的必要條件;其次,要明確竣工清理的區(qū)域、物品和清理方式;再次,通過(guò)對(duì)需處置的剩余物資及時(shí)處置并將處置所得及時(shí)入賬的方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)工程剩余物資的管理;然后,是對(duì)竣工清理環(huán)節(jié)的監(jiān)督、對(duì)竣工決算環(huán)節(jié)的管制、對(duì)決算審計(jì)環(huán)節(jié)的重視;最后,工程部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部分別對(duì)決算依據(jù)、決算說(shuō)明、決算報(bào)表和圖和相關(guān)工程文檔資料等方面進(jìn)行審核并嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)款決算手續(xù):只有當(dāng)價(jià)款決算申請(qǐng)、決算方式、決算憑證、審批人的意見(jiàn)等手續(xù)齊全的情況下才可以進(jìn)行價(jià)款決算。

參考文獻(xiàn):

第9篇:施工決算報(bào)告范文

工程款申請(qǐng)報(bào)告一:x開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司:

我方承建貴司的《xx花園項(xiàng)目二標(biāo)段工程》已完成了1-4幢工程,10#主樓結(jié)構(gòu)部分1、2座分別完成至18層板及19層板,1、2座裝修完成至9層;地下室結(jié)構(gòu)完成2500 m2;水電預(yù)埋等工作。我方的《合同(協(xié)議)支付申請(qǐng)表》也已提交貴方。

但是,由于貴司審核工程款要經(jīng)一個(gè)過(guò)程的時(shí)間,為了該項(xiàng)工程進(jìn)度能正常運(yùn)轉(zhuǎn),不使由于工程款影響進(jìn)度而停工,所以為了燃眉之急,提前申請(qǐng)貴司預(yù)支(大寫(xiě))xx萬(wàn)元整,(小寫(xiě))xx0000.00元工程款,以解決目前人工工資及部分材料支付?,F(xiàn)報(bào)上工程款申請(qǐng)表,請(qǐng)予以審查并開(kāi)具工程款支付書(shū)。

附件:(合同(協(xié)議)支付申請(qǐng)表;合同(協(xié)議)支付記錄明細(xì)清單;

工程管理確認(rèn)報(bào)告;合同條件支付清單)各壹份。

施工單位:xx建設(shè)有限公司

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:

日 期:xx年xx月xx日

工程款申請(qǐng)報(bào)告二:xx建筑工務(wù)局:

由我單位施工的____工程從________年____月正式開(kāi)工,至________年____月完工,________年____月完成竣工結(jié)算(或?qū)徲?jì)決算),結(jié)算價(jià)(或?qū)徲?jì)決算價(jià))____萬(wàn)元,截止本次請(qǐng)款日我單位共收到該項(xiàng)目工程款____萬(wàn)元,本次申請(qǐng)結(jié)算余款(或?qū)徲?jì)決算余款)____萬(wàn)元.