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水利工程發(fā)展報告精選(九篇)

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水利工程發(fā)展報告

第1篇:水利工程發(fā)展報告范文

 

1水利工程施工建設現(xiàn)狀的分析

 

現(xiàn)代社會經濟的快速發(fā)展極速了對能源的需求,為了建設可持續(xù)發(fā)展的社會經濟,我國近年來對水力資源進行了大力的開發(fā)。以水力發(fā)電緩解能源不足的現(xiàn)狀。因此,我國的水利工程建設及水力資源開發(fā)在近年來達到了新的高峰。水利工程建設在提高我國水力資源利用開發(fā)的同時也對生態(tài)環(huán)境產生了一定的影響。為了我國水力資源的科學開發(fā)與利用,深入研究水利工程施工建設對生態(tài)環(huán)境的應用成為了目前我國水力資源開發(fā)利用的關鍵。

 

2水利工程施工建設對生態(tài)環(huán)境的影響2.1水利工程施工建設項目對環(huán)境的影響水利工程施工建設在得到緩解旱澇災害、提高水力資源利用的同時也相應的付出了一定的代價。水利工程施工建設以自然、社會環(huán)境以及土地等為代價得到了水利工程施工建設的目的。在近年來對水利工程環(huán)境影響研究中發(fā)現(xiàn),水利工程施工建設對自然生態(tài)環(huán)境有著很大的影響。由于水利工程施工建設后對地形條件、土壤、氣候等影響,使得水利工程建設后,水域床底形態(tài)、水質、水環(huán)境以及水生物都受到不同程度的影響,甚至影響上下游生態(tài)環(huán)境。由于水利工程施工的建設造成了水域內水流流向、流速的變化,而且水域床底的形態(tài)也會受到施工影響發(fā)生變化。這些都將導致水環(huán)境的變化,進而影響到水域內生物的生存環(huán)境,造成對生態(tài)環(huán)境的影響。另外,水利工程建設后對周邊地形的影響也將導致周邊生態(tài)植被受到影響、導致周邊生物生存環(huán)境發(fā)生變化,最終影響水利工程所在地區(qū)的綜合生態(tài)環(huán)境。

 

另外,水利工程施工建設對生態(tài)環(huán)境的承載力也有著一定的影響。由于水資源利用開發(fā)導致生態(tài)需水量受到影響,進而影響到河流內的排沙、排鹽能力,造成對水域環(huán)境生態(tài)的影響。水利工程施工建設后,必然對工程內的水流、蓄水量等進行控制,其還將導致河流生態(tài)受這一因素影響發(fā)生改變。造成河流生態(tài)環(huán)境中的生物結構發(fā)生改變,進而影響到河流流域內的生態(tài)結構。

 

2.2我國環(huán)境發(fā)展報告對水利工程生態(tài)環(huán)境影響的分析在2010年中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會的專題報告中提出,我國流于大型水利工程過熱已經導致河口生態(tài)環(huán)境負面效應凸顯。報告中指出,我國河口與近海地區(qū)所發(fā)生的一些列生態(tài)環(huán)境額或問題均與上游大型水利工程的建設與運行有著密切的關系。浮游生物組成與種群結構的改變、生物多樣性降低、魚蝦產卵場的衰退等生態(tài)環(huán)境問題是最好的證明。在這次報告的研究中,中國科學院院士、國家海洋研究所研究員等20余位科學家提出了《中國海洋可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問題與政策研究》。在報告中,提出了我國水利工程導致河流入海徑流與泥沙銳減,造成了河口三角洲的侵蝕后退。同時,報告中也指出大壩、水庫的建設改變了原有河流的水流流態(tài)、水文、水質、底質等水文條件,造成了水生生態(tài)環(huán)境的影響,進而將導致水生生物多樣性的降低,造成水利工程施工建設對河流流域生態(tài)環(huán)境的影響。

 

2.3水利工程施工過程對生態(tài)環(huán)境的影響《中國海洋可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問題與政策研究》報告中相關的研究指出了水利工程施工建設對生態(tài)環(huán)境的影響,同時指出水利工程建設對入海河口地區(qū)等下游生態(tài)環(huán)境的影響。但是對水利工程建設本身施工過程對生態(tài)環(huán)境的影響研究較少。筆者,針對這一情況搜集了相關的文獻,并對其進行了分析研究。

 

水利工程建設過程必將對工程周邊植被造成影響,由于工程施工過程中運輸、現(xiàn)場材料存放、設備等因素使得工程建設過程中將極大的毀壞周邊植被,影響周邊生態(tài)環(huán)境。另外,施工過程中對河流的截留、改道也將造成水生生物生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化,造成水域生態(tài)生物急劇減少。施工過程的噪音、粉塵、以及人類活動還將造成工程所在地生物生存受到影響。另外,水利工程的建設施工過程還將導致河流水域的水質受到影響,對河流生態(tài)環(huán)境產生影響,造成河流生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。針對這樣的情況,我國在注重水力資源開發(fā)利用的同時,還要注重水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響,通過科學的規(guī)劃與設計減少水利工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響,促進我國生態(tài)環(huán)境保護工作以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的開展。

 

3我國水利工程建設的探討

 

水利工程對現(xiàn)代社會經濟發(fā)展有著重要的意義,其能夠以水力發(fā)電促進我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,以水利疏導、存蓄應對旱澇災害。但是在興建大型水利工程的過程中必然會打破原有的生態(tài)平衡,造成對生態(tài)環(huán)境的影響。為了人類的持續(xù)發(fā)展、為了我國環(huán)境保護工作的開展,現(xiàn)代水利工程建設中必須認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性。通過水利工程設計、施工等問題的研究以及對生態(tài)環(huán)境改變的引導,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。將水利工程建設所打破的環(huán)境向著良性的方向發(fā)展,達到環(huán)境保護的目的。同時,建設施工相關單位還應通過環(huán)境評價、工程價值評價及長期跟蹤評價對生態(tài)環(huán)境的變化進行監(jiān)控,對于發(fā)生的問題進行科學的研究與應對,促進我國環(huán)境保護工作的開展。

 

4結論

第2篇:水利工程發(fā)展報告范文

關鍵詞:水利工程 項目管理 管理體制

一、引言

工程項目管理作為現(xiàn)代管理學的一個重要分支學科,1982年起進入我國,1988年在我國建設領域進行應用試點,1993年正式推廣。水利工程建設方面隨后逐步推行。隨著經濟社會的發(fā)展,我國修建了大量的水利工程,這些水利工程的建設,給水利施工企業(yè)帶來了很大的發(fā)展機遇,也使水利工程項目管理取得了很大的進展。水利工程項目管理在積極探索和實踐中,不斷吸收和創(chuàng)新項目管理新模式,使水利工程項目管理從理論到實踐有了長足的發(fā)展,初步建立起了水利工程建設項目管理模式。

在水利工程建設當中,工程項目管理是保證水利工程按照設計要求施工、保證施工進度和質量、保證施工資金投入與有效成本控制的重要舉措。由于水利工程的復雜性特征,導致水利工程的項目管理的管理組織機構、前期準備、工程造價、工程質量控制等方面與一般工程相比有很大的不同,有著特有的問題和困難,這些問題和困難的存在制約著某些水利工程建設按照預期獲得撥款,影響施工進度與工程質量。因此,研究水利工程項目管理對策這一課題有助于提高我國水利工程項目管理水平,保證水利工程建設的能夠按照設計要求順利竣工。

二、水利工程項目管理中存在的問題

項目管理是按照客觀經濟規(guī)律對項目建設全過程進行有效的計劃、組織、控制、協(xié)調的系統(tǒng)管理活動,包括從項目建議書、可行性研究、工程設計、工程施工到竣工投產全過程的管理。水利工程項目管理是指管理人員按照水利法規(guī)、規(guī)范和合同要求,在規(guī)定時間、預算和質量目標范圍內,把與水利工程建設相關的各種系統(tǒng)、方法和人員、機械設備有效的整合在一起,使其能夠按照工程設計的目的和要求運轉,最終達到使水利工程保質保量完工的過程。當前在水利工程項目管理中存在的問題主要有以下幾點:

2.1建設前期準備工作滯后

水利工程建設前期準備工作是項目管理的基礎階段,是項目正式施工的前提。建設前期準備工作主要包括立項、可行性研究等工作,這些工作復雜繁瑣,需要耗費大量的人力物力才能實現(xiàn)。由于這些前期準備工作于工程實際建設之間有很長的間隔期,一些水利工程項目管理人員在思想上并不重視這些工作,在缺乏實際考察和理論論證的基礎上匆匆上馬,可行性研究報告缺乏客觀事實依據(jù),主觀性太強。由于這些原因導致建設前期的準備工作無法為工程投資者提供科學的決策依據(jù),間接影響到的工程的合作簽約、銀行貸款、工程設計、工程施工等方面工作的開展。

2.2施工建設與設計要求脫節(jié)

水利工程要想順利實施并完成必須有一個科學、詳盡,且與當?shù)亟洕夹g水平相適應的施工設計要求作為指導,水利工程的施工必須嚴格按照設計要求進行。但是在現(xiàn)在水利工程施工建設當中由于缺乏相應的制度設計,監(jiān)督機制嚴重缺乏,施工過程中的權錢交易層出不窮,一些不具備建設資質的施工隊伍進入到水工程共建設領域,施工過程中偷工減料,施工人員操作不規(guī)范,盲目追求工程進度護士工程質量的事件是屢見不鮮。而有些水利工程在一些新技術尚未成熟的情況,盲目追求高技術的運用,而相關的施工隊伍卻沒有類似的施工經驗,但是實際工程無法達到設計的標準。這些弊端的存在不但給工程質量帶來巨大的隱患,還容易引起投資方和承包方的糾紛,給國家?guī)砭薮蟮慕洕鷵p失。

2.3缺乏高質量的水工程項目專業(yè)管理人才

高素質的工程項目管理人才是影響水利工程項目管理水平的重要因素,但就我國當前相關人才隊伍的建設來看,工程項目管理人才在國內發(fā)展的還處于一個初始階段,難以滿足社會對工程管理人才的需求。而水利工程的項目管理一般情況下比較復雜,這就決定著水利工程相比其它工程更需要科學的項目管理知識,但是嚴重缺的工程項目管理人才,這就使很多水里工程的施工管理難以按照國際上標準的工程項目管理模式、程序、方法和標準進行項目管理,無法在水利工程中使用先進的工程項目管理軟件,使得我國水利建設事業(yè)高速發(fā)展和專業(yè)人才的缺乏這一矛盾日漸突出,給我國水資源的現(xiàn)代化利用增加了很多障礙。

三、水利工程項目管理中存在問題的對策

3.1強化水利工程建設的前期準備管理工作

由于水利工程是具有社會公益性質的工程,因此所有水里工程建設都應該列入各級人民政府的建設發(fā)展規(guī)劃體系當中,使水利工程建設規(guī)劃建設更具科學性、合理性。在立項過程中各級水里主管部門要嚴格按照國家的要求進行項目的選址、勘察等工作,詳細了解當?shù)厮牡刭|條件下提出相應的立項方案。在編制可行性研究報告過程中,要盡量考察當?shù)氐慕洕幕瘲l件,對可行性研究報告的內容進行客觀、科學的論證,負責工程項目審核的單位要嚴格按照國家法律法規(guī)的要求對審核可行性研究報告的內容,保證可行性研究報告的客觀真實。在規(guī)劃立項過程中關鍵的就是招投標管理工作,在這里投資方要選擇具有水利工程施工經驗的、施工能力強、信譽好、專業(yè)施工技術水平高的施工企業(yè)承擔水利工程的施工任務。

3.2施工建設與設計要求相協(xié)調

投資方與施工方要針對具體的水利工程的特點制定詳細的施工計劃,并且要將施工計劃進行科學的論證研究或送交第三方機構進行論證,保證施工計劃的完整性、科學性、合理性。在水利工程施工合同中要明確規(guī)定施工方要嚴格按照施工計劃組織施工活動,項目管理者要制定相應的規(guī)章制度,確保施工建設與規(guī)劃設計要求相協(xié)調。主要包括招投標管理規(guī)定、施工質量管理規(guī)定,要明確施工單位不能將主體工程外包,如將非主體工程施工任務外包要經過項目管理委員會的同意方能轉包,堅決避免不具備水利工程施工能力的施工單位進入工程建設當中,確保施工活動嚴格按照施工計劃要求進行,保證水利工程建設的進度、質量。

3.3加強建設項目管理人才的隊伍建設

在水利工程施工管理中,要把項目管理人才隊伍建設當成一項重要的管理活動來抓,積極引進項目管理的高學歷人才,吸引具有豐富建設項目管理經驗的各類人才進入到水利工程項目管理工作當中,充實隊伍、提高項目管理工作的效率和水平,保證水利工程項目管理能夠應用先進的管理方法和管理軟件,確保項目管理的順利進行。要想解決建設項目管理人才匱乏的問題,最根本的措施就是要國家要加大設項目管理人才的培養(yǎng)工作,要利用高等教育豐富的教育資源,在建筑高校當中設立建設項目管理專業(yè),根據(jù)我國項目管理現(xiàn)狀培養(yǎng)適合我國工程建設的專業(yè)項目管理人才。

第3篇:水利工程發(fā)展報告范文

關鍵詞:小型農田;水利建設;工程質量

我國隨著農村改革的深入發(fā)展,小型農田水利工程建設也越來越多,工程建設中也易出現(xiàn)相關問題。以下本文針對小型農田水利工程建設中存在的問題,提出了解決對策。

一、當前小型農田水利工程建設存在的問題

1、管理粗放,工程老化失修嚴重,效益衰減:已建設的工程管理粗放且缺乏必要的維修改造,水庫存在淤積嚴重,興利庫容減小及調蓄能力降低;灌溉工程大都已達到設計使用年限,老化失修嚴重;供水管道銹蝕,水量漏失嚴重等問題。

2、缺少科學統(tǒng)一規(guī)劃,建設標準低、未符合實際的農田水利建設規(guī)劃:規(guī)劃缺乏科學性、合理性,加之資金短缺,造成部分水利設施建設標準低,導致工程效益低且水利基礎設施較薄弱。

3、受經濟條件的制約,田間工程配套不完善:大部分渠道依然維持土渠運行,已襯砌的配套渠道大多均建于上世紀八九十年代,已出現(xiàn)老化失修、凍脹及沖刷破壞較嚴重,田間配套標準低且設施不配套,配套建筑物很少且存在不同程度的破壞。

4、水庫調蓄能力較差:水資源供需矛盾較突出及調蓄工程調節(jié)能力弱徑流得不到合理調節(jié)利用。由于河流來水逐步減少而且時空分布不均衡,季節(jié)性缺水較重。并隨著國民經濟的發(fā)展與城鎮(zhèn)化水平的提高,各部門用水量顯著增加,致使水資源供需矛盾日趨尖銳。

5、水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境惡化:由于大面積墾荒,天然植被嚴重被破壞,水源地失去了涵養(yǎng)功能,導致山泉斷流,地下水位下降明顯,水環(huán)境遭到惡化。水土流失治理進程緩慢且水土流失得不到遏制。

6、農田水利工程老化嚴重:水利工程大部分運行時間長,老化失修與自然破損嚴重,供水管網滲漏嚴重,山區(qū)群眾飲水困難,防洪工程簡陋及水庫病險隱患較多,田間配套渠道破損滲漏較嚴重,在短期內進行除險加固與維修改造非常必要與緊迫。所以農田水利建設任務相當艱巨。

二、要加強水利工程建設的監(jiān)管力度

1、要建立與完善管理機制、建設程序:中小型農田水利工程的內容比較廣泛,要實行科學、統(tǒng)一管理,并合理規(guī)劃布局及完善建設程序,要按照先申請規(guī)劃審批,再建設施工,驗收交付使用的原則,使農村小型水利工程建設不斷規(guī)范有序地發(fā)展。

2、嚴格設計資質認證制度與工程招投標制度:嚴格設計資質證制度,要依據(jù)審批工程的規(guī)模,保證聘請擁有一定設計資質的及從事相應水利工程的設計單位設計;審批的全部小型水利工程,要經水行政主管部門招標辦招標。招標辦組織建設單位與有施工準入證的三家以上企業(yè)或單位,依據(jù)設計工程項目進行投標,落實工程招投標制度,以及引進競爭機制與規(guī)范施工管理,明確工程投資,阻止工程建設中腐敗現(xiàn)象發(fā)生,簽訂公證合同才可進入施工程序。

3、建立農田水利工程建設質量保證體系:要加強農田水利工程建設的質量監(jiān)督,并通過業(yè)主自身的質量監(jiān)督等保證工程建設質量。建立質量事故責任追究制度與實行工程質量終身負責制。強化縣級水利部門的技術服務與積極鼓勵社會中介機構投入、參與農田水利的建設,以提供技術指導與服務。

4、建立竣工驗收備案制度與實行獎懲嚴格制度:建設單位在工程竣工后要以竣工報告形式報請示上級水行政主管部門進行驗收。與此同時施工單位也要上報經甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料與必備資料,以及匯總的真實完整資料一律備案。市、縣水務局依據(jù)竣工報告與施工資料,組織有關設計、質監(jiān)及相關單位的技術人員和建設單位與施工單位,對工程全面進行驗收,并通過聽取報告、查詢資料及檢測實體與細查局部的程序對所建工程驗收,做出對該工程的綜合評定意見,所有未經過驗收的工程不可交付使用以及結算工程款項。

三、加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理與維護

1、安全管理:對《水法》等法律法規(guī)加強宣傳,并對水利工程在防止受到洪水等自然災害的侵襲同時,還要防止人為的破壞,以保障工程安全。要加快水行政執(zhí)法力度,并對破壞水利工程的行為進行嚴厲打擊,以確保工程正常安全運行與效益發(fā)揮。

2、對內業(yè)資料的管理:有關工程管理的標準、規(guī)定及法律等資料要齊全;設計圖紙以及文件與施工記錄、檢測結果及竣工驗收報告等要立項建檔;對出現(xiàn)的工程建設中的問題以及解決的結果與工程管理的各項檢查記錄資料均要妥善進行保存。

3、對工程設施的管理:要對小型水利工程設施進行登記造冊,繪制工程分布圖分類進行管理,對重點工程或工程重點部位要實施掛牌用設專人重點管理。要明確管理權限,落實管理責任與主體,并要按照“誰受益、誰管理”的原則,落實管護責任,以形成專業(yè)管理和群眾管理相結合的管理模式。

4、對經費的管理:可通過協(xié)會來制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準,依據(jù)受益面積與各地的實際具體情況,向受益者與收益單位征收相應的費用,以用工程維護;利用水利發(fā)展基金等形式對工程進行維修與養(yǎng)護;推行義務工制并接受受益人或者單位的義務工。并按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則,用好經費。

5、技術推廣與人才培養(yǎng):水利部門要重視管理人員的業(yè)務培訓及切實提高管理人員的業(yè)務水平;并要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作,努力使農田水利建設與日益發(fā)展的農業(yè)生產、人民生活水平相適應,并使已有的、在建的及規(guī)劃建設的水利項目均能充分有效地發(fā)揮其自身效益,達到為民服務的目的。

第4篇:水利工程發(fā)展報告范文

水利工程是往往施工規(guī)模巨大,施工過程復雜,工程量大,其涉及到的專業(yè)覆蓋面又廣,因此,在水利施工的過程中,質量管理控制工作難以順利進行。水利工程建設程序一般分為:工程立項階段(項目建議書、可行性研究報告)、工程準備階段(完成工程設計報告、招標設計以及施工準備)、工程施工階段以及竣工驗收階段。在水利工程建設中,如下幾個環(huán)節(jié)往往容易發(fā)生問題:

1.1工程設計階段中設計水平低工程設計的科學與否對整體水利工程的建設以及投入運行后生成的社會經濟效益和環(huán)境效益起著根本性作用,工程設計水平的高低會影響到工程的整體質量。盡管近年來國家水利監(jiān)管部門對水利工程項目質量管理進行了更加規(guī)范的監(jiān)管,水利工程質量管理水平相對提高,但很多工程的初期的可行性論證報告不嚴謹,導致后期工程建設不合理。盡管國家制定了有關法律、法規(guī),但仍有許多水利工程企業(yè)沒有他們采取行動,工程初期實地勘察不充分、調查工作涵蓋面不廣,在制定設計報告時考慮設計因素不周、圖紙精細度不夠,這些都將影響項目的質量。因此,由于設計報告的不完善直接影響應用和推廣先進水利工程施工技術,導致水利工程施工質量低于預計標準,同時也將增加后評估工作的難度。

1.2工程施工階段中施工人員的質量和技術達不到相應標準,監(jiān)理部門亦存在不足專業(yè)施工技術人員的好壞對水利工程施工質量起著決定性的作用。專業(yè)施工技術人員由工程施工的管理人員、施工組織人員和施工人員組成。水利工程施工的進程和質量控制受專業(yè)施工技術人員影響很大,其中工程施工管理人員主要負責工程進度的控制管理、組織實施和對施工人員的監(jiān)督管理,施工組織人員負責統(tǒng)籌把握施工進度,而工程實施工人員則要秉承認真負責的態(tài)度和掌握先進的技術水平。目前,我國水利工程建設中所涉及到的環(huán)節(jié)和專業(yè)都比較多,但我國現(xiàn)今的專業(yè)施工技術人員的實際水平,卻無法滿足水利工程的施工標準。目前來看,我國很多工程施工缺乏高水平的管理人員,現(xiàn)存的管理人員素質普遍不高,這樣的管理人員往往選派薪資較低的務工人員從事項目實施者工作有些甚至從事組織者的工作,這部分施工人員素質較低,對工程項目不了解,技術水平低,做出的水利工程項目的質量恐怕存在問題。同時管理人員制定項目管理科學化決策少,技術變更隨意性大也影響著水利工程項目的施工質量。

1.3工程施工階段中水利工程施工中原材料質量差、施工設備質量不合格原材料的質量是水利工程質量的基礎,如果用于施工建設的砂石、水泥、鋼筋以及混凝土等原材料質量不符合標準或者是未經過嚴格的質量檢驗就用于施工,將造成水利工程項目的質量出現(xiàn)不可估量的問題。在我國,許多水利工程項目施工地點在偏遠的山區(qū)或是貧窮的農村,許多施工項目承包商為了節(jié)約經費,選用質量低下的原材料和施工設備,這就對工程的質量造成直接的影響,促使水利工程項目質量低下。

2加強水利工程施工質量控制的有效措施

通過對以上幾個環(huán)節(jié)提出的問題進行簡要的分析,得出加強水利工程施工質量控制的幾點有效策略。

2.1對工程勘察設計實行嚴格審批,完善工程施工招投標的質量控制項目法人將設計任務委托給設計承包商后,設計承包商根據(jù)建設項目的內容、規(guī)模、建設場地特征等設計條件提出需要設計前或同時進行的有關科研、勘察要求。對勘察單位的選擇要嚴格遵循資質審查的條件,選取有資質有業(yè)績有技術裝備、試驗基地、技術力量和財務能力的單位。勘察單位提交勘察報告組織審查并向上級單位進行備案后正式將成果轉交設計院,作為設計依據(jù)。到了設計階段,同樣要選取優(yōu)秀的設計單位,無論是初步設計階段還是施工圖設計階段,都應嚴格進行質量控制,提出手續(xù)齊全的可行性分析材料和設計方案,向有關部門備案,嚴格審批,使責任落實到個人。

2.2完善現(xiàn)場施工質量的控制管理,加大監(jiān)理人員工作力度水利工程施工是使設計報告最終實現(xiàn)和形成的階段,項目實體的最終形式是產品質量和建設項目的重要階段的價值。因此可以認為施工階段的質量控制不但是施工監(jiān)理的核心內容,也是施工質量管理目標能否實現(xiàn)的關鍵階段。因此,在施工開始前,應嚴格按照設計方案的施工現(xiàn)場作業(yè)人員和管理人員詳細的技術交底工作,使每個施工人員充分了解水利工程施工過程中需求和使用材料的機械原理。項目使用新技術和新材料,應當由雄厚的技術力量隊伍建設試驗、施工質量符合要求的推廣使用。整個施工過程必須嚴格按照國家標準和設計要求,為了確保施工現(xiàn)場管理的質量控制會順利執(zhí)行。

2.3加強原材料和施工設備的質量控制管理建筑材料直接影響水利工程的安全,所以必須嚴格按照檢驗規(guī)范和設計要求對水利工程施工各種原材料進行質量檢驗的,做出質量檢驗記錄。水利工程建設相關單位應當根據(jù)施工要求,采購建筑材料、測試儀器、設備,應經過相應的部門校準后,開展建筑材料的質量檢驗。國家質量檢驗部門明確要求需要送檢的材料,應該嚴格按照要求,按批抽樣檢驗。為了提高原材料的質量檢驗效果,在條件允許的情況下,應進行二次抽樣建筑材料。為確保用于施工建設的原材料質量安全可靠,不符合標準的建筑材料必須被丟棄,這樣才能保障水利設施的結構穩(wěn)定性,并經得起時間的考驗。

3結束語

第5篇:水利工程發(fā)展報告范文

關鍵詞:農田水利工程;建設管理;管理制度;工程監(jiān)理

中圖分類號:TV521 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)25-0162-02

隨著社會經濟的進一步發(fā)展,現(xiàn)代農業(yè)建設要求越來越高,但水利工程建設在現(xiàn)在農業(yè)生產建設中越來越重要。無論是對經濟發(fā)展,還是改善生態(tài)環(huán)境,都有非常重要的作用。所以,農業(yè)發(fā)展的最基本的條件是農業(yè)水利工程建設,只有進一步建設和完善農田水利建設,才能更好的保障農業(yè)生產的正常發(fā)展,才能使人民的生活得到更好地改善,也減少自然災害對人民生活的影響。小型農田水利工程建設形式多樣,覆蓋面廣泛,要充分發(fā)揮小型農田水利工程的作用,保證生產的正常進行,確保人民生活水平的不斷提高。

1 農田水利工程建設的狀況

隨著我國經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,我國水利工程投資和農民自主興建的小型水利工程的項目也越來越多,但是由于受到各方面因素的影響,農村小型水利工程目前的狀況不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下三個方面:

1.1 集體觀念不高,管理落后

目前,由于商品經濟的進一步發(fā)展,農民的自主意識發(fā)生了很大的變化,但集體觀念不高,以至于在水利工程管理方面存在較大的偏差,很多農民只知道用水,不知道進行管理,有些水利工程用水無人管理,漏洞百出,使水利工程沒有得到及時的修整,破壞嚴重,即使有些小型水利工程有人修但無人管理,破壞嚴重。近年來,隨著經濟的快速發(fā)展,農村人口迅速增長,土地也得到快速開墾,充分利用地下水進行開挖機井,但是由于農業(yè)用水的所有權和管理權在農村,大部分機井離農田非常近,方便人們灌溉,但開鑿量不能夠得到很好的控制,如果繼續(xù)這樣下去,無論是農業(yè)生產還是周圍的生態(tài)環(huán)境等方面都將受到嚴重影響。

1.2 資金投入較少

因為地方財政的缺乏,使農村水利工程建設及有關的配套設施得不到及時更新。隨著我國經濟實力的不斷增強,對農村水利工程建設的資金扶持和補助力度加大,有些地方使用的“公助民辦”的形式,使水利工程建設取得了一定的效果。但我國有很多經濟不發(fā)達地區(qū),根本沒有太多的資金用在水利工程建設上,使一些小型農村水利工程不能按期完成,況且地方政府考慮眼前利益過多,長遠利益較少,講求的是在職期間的直接經濟實效,因此,根本沒有多少投資驅動力。

1.3 農村水利工程技術人員綜合素質不高

當前,隨著經濟發(fā)展的需要,水利工程建設的項目也越來越多,工程規(guī)模也在加大,但是由于受到以前計劃經濟的影響,許多水管部門機構臃腫,非工程管理部門人員過多,人浮于事,而真正所需要的低、中、高級工程技術人員卻少之又少,這就嚴重影響著水管部門的發(fā)展。

2 健全管理機制,強化管理制度

要真正做到農村水利工程建設能夠合理規(guī)劃,有質有量地進行施工,就要有一套完備的農村水利工程建設管理制度,并且還要建立完善的質量監(jiān)督機制,真正做到相互制約,相互監(jiān)督,共同管理,使水利工程建設項目高質量、高效率、低消耗地完成。

2.1 合理規(guī)劃,完善制度,提高管理水平

農村中小型水利工程的施工和建設,必須要合理規(guī)劃,完善制度,要根據(jù)先申請規(guī)劃,然后審批、施工,最后工程竣工驗收并交付使用。要大力宣傳,提高認識,使農民充分了解水利工程是涉及到千家萬戶的頭等大事,自覺保護水利設施。同時,要進一步提高水利工程施工人員的管理水平,使水利工程的建設和維護能夠有章有序的順利進行。對于經濟許可的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級部門基本能承擔水利工程日常管理的財政需求,有關部門可采取適當形式進行補助,提高他們管理的自覺性,并在施工技術、管理技術方面進行必要的指導,保證農田水利工程管理規(guī)范、有序。對于較大的水利工程的管理,如果沒有成立專門機構的條件,也可采取以獎代補的做法,讓村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理。

2.2 健全水利建設規(guī)劃審批程序

水利工程建設的前提是對工程進行合理規(guī)劃,充分利用自然資源優(yōu)勢,讓水利工程發(fā)揮出最大的優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,進行有的放矢的工程建設,要重視對一些小型的水壩、小池塘、小型水庫等的建設,充分重視節(jié)約水源進行灌溉,積極倡導用管道進行輸水,同時使用滴灌和噴灌的方法,在節(jié)水的同時,加大灌溉面積,增強抗旱的力度,也要適當增加節(jié)約水源、增加抗旱設備的補貼,使水利主管部門能夠盡快了解某區(qū)域的水文、地質條件等的狀況,既能進行合理規(guī)劃,又能及時進行工程施工,減少成本造價,有利于水利工程建設的有序進行。對于地形復雜的山區(qū),要簡化審批過程,有時候可根據(jù)實際情況進行權力下放,這樣有可能投資很少資金對原有庫區(qū)進行加固改造,卻起到大面積的灌溉效果。也可在下放審批權的同時,簡化水資源論證方案和水土保持方案,以在最短的時間內完成水利工程建設。

2.3 健全資質認證和工程招投標制度

要根據(jù)水利工程建設的規(guī)模進行嚴格審批,對設計資質,要健全資質認證制度,以保證招標或聘請的是一些具有較高設計資質、具有一定的水利工程建設經驗的專業(yè)水利工程設計人員。對沒有任何設計資質的個人或單位,或者經過不正當?shù)姆绞将@得水利工程設計方案的,一定要在設計圖紙上蓋有資質證章才能使用。因此,在中小型水利工程的審批過程中,如果在一定數(shù)目資金的工程建設項目,必須按照招投標的有關制度進行公開招標,競爭施工,規(guī)范管理,接受人民的監(jiān)督,做到資金透明,從而有效地杜絕水利工程建設中的腐敗現(xiàn)象。

2.4 實行工程監(jiān)理制度

在水利工程施工過程中,工程監(jiān)理是非常重要的一環(huán)。水利工程施工技術人員要與工程監(jiān)理人員有序配合,對工程建設的各個環(huán)節(jié)進行檢查勘測,并及時填寫檢測記錄。尤其是對水利工程建設影響較大的設備、鋼材、混凝土等材料的質量,更要嚴格把關,必要時讓某些資質檢測部門進行檢測并鑒定方可使用,這樣不但保證了水利工程建設資料匯總進入施工檔案,也為以后工程完工后的質量檢測、綜合檢查驗收等提供了很好的依據(jù)。如果有些工程的確規(guī)模太小,也要嚴格遵守工程監(jiān)理制度,雖然工程監(jiān)理人員沒有必要長期蹲守,也要不定期地對工程質量及各方面的施工環(huán)節(jié)進行檢測,或由受益村的村民代表進行現(xiàn)場監(jiān)督,充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用,確保水利工程建設保質保量地按期完成。

2.5 嚴格獎罰制度,及時進行工程完工驗收備案

水利工程完工以后,承建單位要用報告的形式請求水利工程建設主管部門進行驗收,承建單位還要報送雙方共同簽字蓋章的水利施工保證資料和有關檢測資料,經過匯總后,以便進行備案。施工單位要依照完工報告和施工的有關資料,依照現(xiàn)在施工技術的竣工驗收方案,組織施工技術人員、質量檢測人員和相關單位的技術人員等對水利工程進行全面驗收。當然,中小型農田水利工程建設要根據(jù)實際情況,結合本地的氣候、人文、自然條件等特點,建立健全與之相適應的水利工程建設監(jiān)督機制,真正為當?shù)剞r業(yè)生產的發(fā)展做好堅實的基礎。

參考文獻

[1] 宋國強,魏智敏,趙擁軍,蘇曉虹.河北省小型農田水利建設政策調研報告[J].河北水利,2010,(5).

[2] 陳小江.總結經驗強化措施扎實推進小型農田水利重點縣建設[J].中國水利,2010,(23).

第6篇:水利工程發(fā)展報告范文

關鍵詞:水利工程 施工設計 基礎工程

中圖分類號:TV 文獻標識碼: A

水利工程是關系國家國計民生的重要工程,更是帶動國家各行各業(yè)經濟發(fā)展的重要力量,在水利工程建設過程中,工程的設計是做好一切水利工程各項施工的重要前提,是整個水利工程建設過程中的重要環(huán)節(jié)。本文就對水利工程建設過程中的工程設計存在的問題進行了分析,并對這些問題的解決措施提出了一些對策。

一、水利工程設計中存在的問題

(一)工程報告編制出現(xiàn)的問題

1、工程報告編制的格式不合理。在很多的水利工程施工過程中,有很多的中、小型的水利工程對于可研究的報告預計工程的初步設計的各個章節(jié)的編排預計編排的格式都不符合相關的工程建設規(guī)范,像《水利工程設計報告編制規(guī)范》這類的章程規(guī)范的編制都存在設計章節(jié)混亂的現(xiàn)象,很多的編排都不符合相關的規(guī)范要求,而且還有很多的章節(jié)和內容沒有結合實際的情況進行設計的編制。如果編排的內容出現(xiàn)了混亂就極易引起工程的設計出現(xiàn)問題,使工程的設計出現(xiàn)偏差,因此,必須做好工程報告的編制工作。

2、編制的資料不詳盡。編制報告的基本資料不完善或是不詳盡是工程編制報告的主要問題。在開展水利工程建設過程中,對于工程的設計要充分的結合當?shù)氐牡刭|條件、水文特征、氣象條件、水資源特征等自然特征進行設計,如果設計方案的各類參數(shù)、公式選擇引用的資料不詳盡就會導致工程設計出現(xiàn)誤差,因此,有關的設計部門一定要對工程的設計需要的相關數(shù)據(jù)的收集予以重視。當前,很多的水利工程項目因為時間緊或是資金的利用不當,常常導致工程的實際勘察不夠,資料的使用一般都是使用的以往舊的資料進行工程的設計,而一旦到了施工的現(xiàn)場開展施工時就會出現(xiàn)與實地不符的現(xiàn)象,再及時進行設計的變更,既花費了大量的時間,又將給設計人員帶來額外的負擔,如果變更設計的時間過長就會導致工期的拖延甚至還會出現(xiàn)索賠的問題。

3、對于工程等級的劃分不明確。水利工程等級的劃分也是對整個工程設計來說非常重要的內容,等級劃分的是否符合標準將會直接關系到工程規(guī)模和工程的投資,如果工程的等級劃分的標準過高會造成工程投資的浪費,而標準過低就達不到工程設計目標,因此必須根據(jù)確定的水文資料、規(guī)模、效益嚴格按照規(guī)范規(guī)定確定工程等別、主要建筑物級別和相應的洪水標準等?,F(xiàn)有部分設計為增加投資人為提高設計標準,造成投資浪費。

4、設計方案的論證不足。工程設計方案的比較和設計論證無論在工程的研究階段還是工程的初步設計階段都是必不可少的設計內容,在開展工程的設計論證過程中只有通過詳細、充分的比較才能保證設計方案經濟、技術等方面的先進性和合理性,但往往這些方面是很多的水利工程設計中容易被忽略的問題。對于工程方案的比較應該著重考慮到水利工程的選址、工程布置、周邊建筑物結構設計等對備選方案的工期、投資、經濟效益、自然環(huán)境、工程的運行條件等多方面進行全面的分析,再對比可行性低的方案進行對比選擇。比如,在很多的水利工程施工中很多設計只在工程的總體方案選擇時簡單的對甲方案投資高于乙方案簡單的論述一下,就選擇乙方設計方案優(yōu),而沒有對方案的內部收益率、經濟凈現(xiàn)值、投資回收期等指標進行詳細分析計算,工程的總體設計方案在確定后對工程中的具體結構設計很少比較,所有這些問題都會為工程的結構設計以及投資造成不利影響。

(二)工程投資概算問題

概算的說明不全面,相關的附表不全。一般,工程的概算編制說明的主要內容有:工程的整體概況,包括工程的地點、周邊的交通特征、工程的大致規(guī)模、工程的效益、主要使用的施工材料、工程的資金來源以及工程的投資比率等內容;此外還有工程的投資指標,包括工程的總投資數(shù)額、工程的靜態(tài)投資數(shù)額;工程遵循的編著原則以及概算編制的主要依據(jù)。編制概算的主要依據(jù)包括施工應用的定額標準、各項的費用標準、施工人員的工資標準、材料以及設備的價格等依據(jù)。工程相關的附件附表也要按照相關的要求進行附帶編寫,而很多的施工單位對于這些內容的編制過于簡單化,對于工程的投資概算問題考慮的不全面,只是對大致的內容進行概算,計算的準確度也不高。

(三)工程的圖紙出現(xiàn)的問題

1、工程的地形圖繪制設計與實際的水利工程狀況不符,進行工程勘測的費用過低,造成了圖紙的繪制出現(xiàn)與實際施工不符的現(xiàn)象。

2、圖紙的內容不完整、圖紙標注不完整,有些工程的內部設計的圖紙常常出現(xiàn)不完整或者缺失的現(xiàn)象,有很多的工程特征明顯的部位沒有明顯的表示出來。

3、圖紙與文字的說明不匹配,因為設計圖紙的人員與報告的編制人員溝通少,常常會出現(xiàn)工程圖紙與表格或文字說明不符的現(xiàn)象。

二、針對工程中出現(xiàn)的問題采取的對策

(一)努力確保工程設計的詳盡和真實

在當今的水利工程施工中,施工人員一定要對工程設計需要的各項基礎的資料進行嚴格的審查和復查,要努力確保施工中的各項基礎的資料和數(shù)據(jù)能夠真實有效符合工程的實際。在水利工程施工中,涉及的信息是各種各樣的,并且這些信息常常會受到施工環(huán)境、人文環(huán)境的影響。所以,在開展工程設計過程中,必須要對相關的資料進行調查,才能為工程的設計奠定基礎。

(二)要嚴格的遵循設計的標準進行設計

對于每一個水利工程施工都有相應的設計標準與之匹配,因此,工程的設計人員在設計時必須嚴格按照設計標準進行完善的工程設計,設計中要對施工的每一個環(huán)節(jié)進行詳盡的設計,從施工開始到施工結束,每項內容都不能遺漏。還要對每個施工環(huán)節(jié)進行等級的劃分。高等級的環(huán)節(jié)更應當按照設計標準進行仔細設計,并保證不偏離設計的標準,以避免給工程施工帶來損失和影響。

(三)加強對人員的培訓

當前,在開展水利工程施工過程中,受工程各方面因素的影響很大,牽扯的專業(yè)領域也非常多,這就需要很多的專業(yè)人員的支持。但是,許多設計人員都缺乏系統(tǒng)的、高層次的設計培訓,導致了工程的設計水平嚴重滯后,因為沒有高水平的設計人員,對于工程中出現(xiàn)的重點難點的設計問題,沒有有效的方法進行解決。此外,除了做好設計工作外,還要對自身的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德進行加強,不斷提高工作人員自身的工作責任感,才能始終保持工作的熱情,使工程的設計工作開展的更加順利。因此,要想做好設計工作,設計單位首先需對設計人員進行定期的、系統(tǒng)的培訓與學習,使設計人員能夠利用現(xiàn)代先進的技術參與到設計工作中,不斷提高設計人員的專業(yè)設計水平,加強職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓,將其培養(yǎng)成為現(xiàn)代化的工程設計人才。

結語:

本文主要對水利工程設計出現(xiàn)的問題進行了分析,并對這些問題的解決措施進行了論述分析,表現(xiàn)了要想提高工程的設計水平,就要從設計的編制以及設計的概算、設計人員等方面進行加強,只有做好這些方面才能使工程的設計更加的科學、高效。

參考文獻:

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[3]劉素玲,張j,張舉林等.淺論水利工程設計中存在的問題及對策[J].河南水利與南水北調,2014(16).

[4]傅春雨.水利工程設計中存在的問題及對策[J].城市建設理論研究(電子版),2012(25).

第7篇:水利工程發(fā)展報告范文

關鍵詞:水利工程; 規(guī)劃環(huán)境影響評價; 工作方法

1.水利工程規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的主要內容

目前,我國的水利工程的規(guī)劃環(huán)境影響評價工作領域還沒有形成一個較為成熟的評價過程和較為完善的框架體系。在水利工程規(guī)劃的形成過程中會存在諸多無法完全預料的變化,因此無法對規(guī)劃環(huán)境影響評價工作提出過高過細的要求。

目前,我國的規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的主要內容是對規(guī)劃內容的概述;環(huán)境資源對規(guī)劃實施的制約因素分析;水利工程規(guī)劃與政策、法律法規(guī)之間的協(xié)調性問題;水利工程規(guī)劃的實施對環(huán)境可能造成的直接、間接或累積等不良影響的識別、分析、預測,以及對環(huán)境資源承載力評估和論證的規(guī)劃;為預防或盡可能減輕不良環(huán)境影響的對策及措施的規(guī)劃;對公眾參與以及是否采納公眾意見進行詳細的說明;跟蹤和評價重大不良環(huán)境影響的具體計劃;還有對環(huán)境影響評價的結論。

2.從環(huán)境角度提出對水利工程規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的需求

水利工程規(guī)劃環(huán)境影響評價工作就是從環(huán)境角度出發(fā),對水利工程實施項目的合理性及可行性進行評價,它與傳統(tǒng)的工程經濟角度有很大的區(qū)別。所謂的環(huán)境需求其實就是環(huán)境保護的需求,這也是進行環(huán)境影響評價工作的主要依據(jù),只有明確環(huán)境的基本需求,環(huán)評工作才能真正做到合理、可行。但是,環(huán)境的需求與社會經濟發(fā)展需求相背離,環(huán)境影響評價工作的意義就在于在這兩者之中尋找一個平衡點,即將開發(fā)與環(huán)境保護的黃金結合點。

2.1環(huán)境需求中的防洪需求

水利工程實施的主要功能之一就是提高防洪標準,保障人類生活和經濟發(fā)展的安全性。但若從自然環(huán)境的角度出發(fā),避免洪水這一自然現(xiàn)象的發(fā)生卻影響了濕地及水生動物的生存,打破了原有生態(tài)圈的平衡。由此一來,對一些干旱地區(qū)的影響很大,令其無法維持原有的生存空間。這就需要定時定量制造人工洪水,以確保干旱下游地區(qū)的生態(tài)平衡。

2.2水利工程中水資源開發(fā)對環(huán)境的需求

水利工程的主要功能之一就是開發(fā)和利用水資源,但水并不只是屬于人類的經濟資源,同樣也是自然界生命的基本生存資源。如若大量開發(fā)利用水資源,而不顧自然生態(tài)系統(tǒng)的基本承受能力,就會導致一系列環(huán)境問題的發(fā)生。所以,在水利工程規(guī)劃工作中要充分強調合理開發(fā)利用的重要性。既要實現(xiàn)經濟的發(fā)展,也要維護自然的生態(tài)平衡。

2.3關于國家環(huán)境保護的基本要求

水利工程由于其跨度大,有流域性特點,有時會涉及到一些自然保護區(qū)、風景名勝、文物、水源地等較為敏感的環(huán)境點。在涉及到這些環(huán)境點時,水利工程的建設則需要符合國家的有關規(guī)定,并與相關管理部門進行協(xié)調,合理改進設計方案,以達成對特殊地區(qū)的保護。

2.4環(huán)境需求中的土地資源開發(fā)問題

水利工程的實施解決了灌區(qū)建設的需求,但其同樣需要淹沒和占用大量的土地,這就導致了部分居民賴以生存的耕地資源被占用,所以,安置移民的問題也急待解決??梢酝ㄟ^開發(fā)土地,并提高土地的承載能力的辦法來解決這一問題。

3.水利工程規(guī)劃各階段環(huán)境影響評價工作的側重點

3.1水利工程規(guī)劃環(huán)評和環(huán)境影響報告

我國的環(huán)境管理已經納入了建設項目基本建設的管理程序。所以,環(huán)境影響報告和水利工程規(guī)劃環(huán)境影響評價都需要環(huán)保部門的單獨審批,兩者為密不可分的一個整體。

3.2各階段環(huán)境影響評價工作的側重點

環(huán)境影響評價的主要目的在于明確開發(fā)者對環(huán)境保護的責任和義務,為水利工程中的環(huán)境管理提供有效的依據(jù)。環(huán)境影響評價工作主要任務是明確具體的環(huán)境問題,對可能造成的環(huán)境影響進行預測評價,并擬定相應的環(huán)境保護措施,預算對環(huán)境保護的投入資金,制定出一定的環(huán)境管理計劃等。

水利工程規(guī)劃各階段的環(huán)評工作還需要注意與相應階段的設計工作相結合,設定出不同的深度和側重點。環(huán)境影響評價工作需要著重分析水利工程的影響區(qū)域已存在的環(huán)境問題。例如,水利工程施工區(qū)域是否涉及諸如自然保護區(qū)、珍稀動植物、供水水源地、文物、城市取水口等較為敏感的環(huán)境點。要充分考慮到制約水利工程施工的環(huán)境因素和水利工程對該環(huán)境區(qū)域的影響趨勢等問題,并對其作出初步的預測評價,為水利工程項目提供應有的環(huán)境依據(jù)。

在可行性研究階段,水利工程規(guī)劃必須將環(huán)境影響報告書編制出來,并將其提交到有關部門進行專項審查。在切實明確沒有制約水利工程實施的環(huán)境因素后,報告書還要從對環(huán)境保護的角度出發(fā),全面論證水利工程的在環(huán)境方面的可行性。要充分強調環(huán)境保護措施的有針對性、有效性和可操作性。

在初步設計階段,一般不再需要環(huán)境影響評價, 而是真正落實環(huán)保的具體措施和比較方案。這個階段其實是環(huán)境影響評價規(guī)劃工作在各階段中工程特性最強的部分。管理的具體措施需要同工程管理的深度保持一致,要充分明確環(huán)境管理的責任人、執(zhí)行人和環(huán)境管理的具體內容,以及與水利工程管理的關系等。

4.水利工程規(guī)劃環(huán)境影響評價工作中需要注意的問題

4.1水利工程規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的落腳點

水利工程規(guī)劃的環(huán)評工作要充分明確對環(huán)境保護所要擔起的責任,弄清環(huán)境的基本需求。水利工程的環(huán)境影響評價不同于環(huán)境質量評價,需要認真分清環(huán)境問題的起因。從“誰污染,誰治理;誰破壞,誰保護”的環(huán)保原則出發(fā),其關注的重點在于水利工程的實施可能造成的環(huán)境問題,或導致原本環(huán)境問題加重的工程因素,而不是原有的環(huán)境問題。秉著可持續(xù)發(fā)展原則,開發(fā)者要擔負起環(huán)境保護的責任,避免環(huán)境問題的嚴重泛濫。

4.2水利工程優(yōu)化設計理念

水利工程規(guī)劃環(huán)境影響評價工作需要為整體工程的設計優(yōu)化服務,真正把環(huán)境保護的基本要求落到實處。樹立環(huán)境影響評價工作為設計優(yōu)化服務的理念,將工程設計與環(huán)保需求更好的結合在一起,即達到工程建設的目的,也保證了生態(tài)環(huán)境的平衡,讓工程未來的發(fā)展更有生命力。這一理念的實現(xiàn)需要立足于環(huán)境保護的基礎上,對水利工程的設計方案從指導思想、方案選擇、施工方式和移民安置等進行評價,合理分析水利工程實施可能產生的對環(huán)境的影響,并對現(xiàn)行的方案進行評價,這兩者不可分開而論。

另一點需要注意的是,水利工程規(guī)劃環(huán)評工作和水利工程設計的結合如若不夠緊密,則不能真正起到優(yōu)化工程設計的作用。另外,在做出充分且合理的評價后,還要注意整個過程的實施,不能缺乏真實效益,頭重腳輕,降低了工程自身的誠信度。

4.3要堅持環(huán)評為措施服務的基本原則

環(huán)保措施要充分與環(huán)評聯(lián)系起來,針對可能發(fā)生的對環(huán)境不利的影響,制定對應環(huán)保措施,做到有的放矢。所以,對于不利影響預測評價應該選擇定量化,并說詳細明其具有的危害性,為制定措施提供基本的依據(jù)。

由于水利工程規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的特點,管理措施成為了環(huán)保措施的重要組成部分,要分清各部分的責任,明確責任人和執(zhí)行者,不能讓管理措施僅僅停留在表面形式上。

第8篇:水利工程發(fā)展報告范文

關鍵詞:農田水利工程;建設管理;措施

中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150733021

引 言

農田水利工程在當前的農村建設中屬于根基和命脈,對于促進農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化有著極大的作用。相較于大型水利設施而言,農田水利工程建設管理中由于相關重視程度不夠,導致其管理混亂,長此下去造成的經濟損失非常大。所以必須找出農田水利建設管理中存在的問題并采取有效措施加以改善,進而更好地推動其邁向現(xiàn)代化。

1 農田水利工程建設的必要性

開展農村水利工作對于改善農村的生產條件以及人們的生活質量都有著極大的促進作用,加強農田水利建設管理可以有效促進人們經濟收入的增長,進行農田水利建設時關乎著農村社會安定和諧的基礎。當下我國農村經濟已經開始向新的發(fā)展階段邁進,在建設農村水利工程時也存在一系列的問題阻礙著其發(fā)展,在這樣的形勢下,需要我們提高認識,樹立科學的農村水利建設觀念。明白建設農田水利工程不僅是發(fā)展農業(yè)的需要,同時也是發(fā)展農村經濟的需要,更是帶動社會整體向前發(fā)展的需要。黨和政府關于農村工作也做出了一系列的指示,所以做好農田水利建設管理也是貫徹和執(zhí)行政府工作的表現(xiàn)。新的社會形勢下,做好農田水利建設與管理,具有非常顯著的意義。

2 農田水利工程建設中存在問題

2.1 已有的農田水利工程的運行管理模式已經跟不上時代的發(fā)展

當前農村現(xiàn)有的水利工程都是數(shù)年前修建的,受到當時經濟技術水平的限制,很多農田水利工程的設計方案都不健全,因此導致存在著很多的缺陷和不足。發(fā)展到現(xiàn)在,根本無法支撐當前的農業(yè)生產的需求。所以在當前的農村建設中,到處可見許多水利工程根本沒有完善的配套設施,農村地區(qū)在進行農田水利灌溉時常會有漏灌或者串灌的現(xiàn)象,水利工程的使用效率大為下降,直接導致的后果就是大量的農業(yè)損失,影響到農民的收入。

2.2 沒有健全的管理服務體系,很多地區(qū)重視建設而忽視管理

當前我國的農田水利工程在管理多數(shù)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行管理的,少部分是由水利部門管理的。所以在管理過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常僅僅安排1位管理人員,導致效率極差,甚至派遣的管理人員自身的專業(yè)素質和水平都不高,對于繁雜的水務工作無法進行嚴格有效的管理。對于農田水利工程管理上的疏忽最終導致一旦出現(xiàn)問題根本無法發(fā)揮其應有的作用。

2.3 很多地區(qū)的水利工程設施老化嚴重但更新?lián)Q代速度極慢

我國很多地區(qū)的農田水利工程建設年代都比較久遠,在建設初期并沒有充分的經驗以及有效的案例做指導,在建設過程中相關部門之間的配合協(xié)調也不夠,導致后期農業(yè)生產的規(guī)模增加后,沒有與之配套的水利設施,受到種種因素的制約,導致遇到問題時無法進行有效的改善,最終問題越積越大,導致不堪設想的后果。

3 加強農田水利工程建設管理的有效對策

3.1 建立健全完善的農田水利財務系統(tǒng)

完善的財務管理系統(tǒng)是農田水利建設的經濟基礎。完善的財務管理系統(tǒng)需要建設一支監(jiān)督檢查小組,對水利工程建設過程中的資金流向進行全面的審查,并可定期將資金流向報告給上級主管部門,從而保證在農田水利建設過程中各種資金能夠被妥善用于水利建設管理中來,也能防止腐敗問題的發(fā)生。財務管理系統(tǒng)的建設可以確保各種資金能夠及時落實到位,繼而對各種水利設備進行及時有效的維護管理,保證水利施工建設能夠高效平穩(wěn)地開展。

3.2 政府要加強引導和支持

在農田水利工程建設管理中,樹立政府威嚴能夠將社會各界的力量充分調動,帶動人民積極投身到水利建設過程中來。在這一環(huán)節(jié)中,政府應當對民眾有正確的引導,應當創(chuàng)設出有利于農田樹立建設的條件,鼓勵農民在水利工程建設中發(fā)揮自己的作用,參與到其中才能促進水利建設與管理的質量,最終實現(xiàn)農村經濟的發(fā)展。

3.3 對農田水利工程進行科學合理的規(guī)劃

科學合理的規(guī)劃是農田水利工程建設的指導依據(jù),也是保障我國農田水利順利開展的前提條件。在進行農田水利規(guī)劃建設時,應當根據(jù)每一地區(qū)的實際開展,對存在的問題找出適合當?shù)貙嶋H的解決策略。在對農田水利進行規(guī)劃時,需要提前對其進行調研,保證資料的完整性,最終將水利工程的價值有效發(fā)揮。

3.4 加強對資金的整理,強化資金的投入力度

農田水利工程的建設離不開政府的資金支持,在整合水利資源的過程中,需要有專項資金用于生產建設,對于各類資金的統(tǒng)籌規(guī)劃,都將提高水利建設與管理的效率。由此可見,充足的資金是農田水利工程建設的根基,必須加以重視。

3.5 在農田水利建設過程中,其投入體系應當多元化

由于農田水利建設牽涉面比較廣,而且在建設中對農村的農田排水、飲水安全以及水土資源的利用等問題上都有很大的牽涉。但是因為目前農田水利建設資金投入缺乏,導致上述問題根本得不到妥善的解決。作為一項重要的水利工程,農田水利的投入必須采用多元化的模式,保證其投入體系健全有效,最終發(fā)揮農田水利的作用。

3.6 做好對當前農田水利工程的維護管理工作

農田水利的維護管理首先就是要做好安全問題的管控。在農村地區(qū),對水法進行廣泛的宣傳,加強村民的法制意識,確保農田水利工程不被自然災害侵襲。在防治自然災害的同時還不能疏忽對人為破壞的管理。另外,在農田水利工程建設過程中,把握好工程建設的主次問題,務必保證每一環(huán)節(jié)的銜接都是相互配合完美的,須知各環(huán)節(jié)良好的銜接與配合是保證工程質量的關鍵。

對于農田水利工程建設管理中的資料也應強化管理,水利工程管理中涉及到的各種資料必須準備齊全,圖紙一般包括施工設計圖、工程報告文件等。對于農田水利工程管理中的記錄資料也要保存完整,以防后期出現(xiàn)任何問題可以有查閱資料,能夠第一時間掌握問題發(fā)生的原因并加以解決。維護管理過程中還要對經費問題加強管理,制定科學合理的收費標準對農田水利工程加以維護,經費的制定可以根據(jù)當?shù)鼐唧w的受益面積進行制定,然后可向受益單位征收費用,此部分費用可用于對工程的衛(wèi)華,進而可用來作為水利工程發(fā)展的基金。管理過程中人員的管理也是相當重要的,加強對人員的管理,管理好人才將會取得事半功倍的作用,要加大對優(yōu)秀水利人才的引進,同時做好對新進人員的培訓管理工作。此外,還應轉變理念,多學習先進的管理經驗和加強對新技術的推廣運用,技術的推廣對于節(jié)約經費和資源均有著巨大的作用??傊谵r田水利工程管理中,有效的規(guī)劃和建設管理方式都將對農村經濟的發(fā)展起著極大的作用,值得對此問題加強重視。

4 結束語

綜上所述,新的經濟形勢下,加強農田水利工程建設需要管理部門綜合協(xié)調各方利益,在建設管理中要有全局觀,建設過程中要將水利設施與其他基礎設施相結合,本著發(fā)展農村經濟的原則,發(fā)展建設中要注重實效,在遵守國家相關政策法規(guī)的前提下,達到各方利益的均衡發(fā)展,最終確保農民能得到實實在在的經濟收益,從而帶動我國社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 蔣正泉,林興恩.農田水利基礎設施建設現(xiàn)狀及困境探討[J].現(xiàn)代商貿工業(yè),2013(28):112-113.

第9篇:水利工程發(fā)展報告范文

關鍵詞:小型水利工程;建設;管理;問題

一、目前我國小型水利工程建設存在的問題

小型水利工程是指為灌排工程、小型灌區(qū)、小型水庫、塘壩、蓄水池、堤防建設、引水工程和中小型泵站等,這些對于農業(yè)生產和日常生活都是息息相關的。

1.工程管理意識淡薄,未辦理工程建設“三證”。審計發(fā)現(xiàn),建設單位普遍認為小型工程項目都處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城郊,且大部分都是扶貧項目,急于上馬,政策優(yōu)惠,因而疏忽了正常的工程建設審批程序。導致建設單位沒有按規(guī)定及時辦理土地使用許可證、建設工程規(guī)劃許可證及工程施工許可證。

2.工程管理不夠規(guī)范,變更簽單比較混亂。審計人員對工程簽單進行仔細審核,通過與設計圖紙對比,實地丈量、對有關人員查詢,發(fā)現(xiàn)工程簽單存在比較多的問題。有的簽單沒經業(yè)主、設計、監(jiān)理單位的簽字和蓋章,有的簽單相互之間發(fā)生矛盾,有的簽單與實物不符,有的簽單無原始數(shù)據(jù),僅有結果數(shù)據(jù)等混亂現(xiàn)象。

3.目前一些小型水利工程的建設存在著一定程度的隨意、盲目性,導致在對工程的技術和工程資源開發(fā)以及社會經濟效益等諸多方面不能一一兼顧。另外,由于一些建設年限較久的老水利工程其缺乏嚴格的管理機制,不少工程過早失去其應有的功能,年久失修,造成嚴重的公共資源浪費。

4.管理粗放,建設標準低。部分水利設施建設標準低,建成后管理粗放,造成過早的失去其使用價值,造成國有資產的流失。

發(fā)生上述問題的主要原因是建設單位對基本建設相關法律法規(guī)意識淡薄,對工程建設管理不夠重視,未認真執(zhí)行基本建設程序,缺乏工程管理經驗,對工程項目的投資、進度、質量未進行嚴格控制和管理。建議有關主管部門引起重視,加強監(jiān)管力度,進一步完善水利工程建設管理機制。

二、全面加強對在建農村水利工程建設的監(jiān)管力度

1.建立管理機制,完善建設程序,提高科學管理水平

農村中小型農田水利工程內容廣泛,實行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局,完善建設程序,根據(jù)先申請規(guī)劃審批,再建設施工,后驗收交付使用的原則進行,廣泛宣傳,科學管理,使各地農村中小型水利工程建設不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展

2.建立施工準入證制度和實行工程監(jiān)理制度

施工準入證是指具有一定的水利施工技術和條件,達到一定的施工管理水平的施工企業(yè),才能準許其進行水利工程施工的一種制度。以取得水利施工準入的企業(yè),必須具備一定的技術人員、生產設備和有一定實踐經驗的施工人員為標準確定,施工準入證由縣水行政主管部門發(fā)放并檢審;在工程進入施工階段,建設單位配備一定數(shù)量的質監(jiān)員,施工單位的技術員隨時配合質監(jiān)員對工程各個部分進行檢測,填寫檢測記錄。

3.建立竣工驗收備案制度

在工程竣工后,建設單位要以竣工報告形式報請水利局進行驗收。同時施工單位也要報經甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料,匯總的真實完整資料一套備案。地市縣水利局根據(jù)竣工報告和施工資料,組織有關設計、質監(jiān)和相關單位的技術人員與建設單位和施工單位,對工程進行全面驗收;所有未經驗收的工程不準交付使用和結算工程款項。

三、全面加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理及維護

優(yōu)質合格的水利工程建設其都本著“百年大計,質量第一”的建設理念來進行監(jiān)督管理,不但為人民的生活打下了一個安穩(wěn)的基礎,更為農業(yè)的生產奠定了一定的前提。但是要保證此工程能夠長期、充分的發(fā)揮其應有的經濟效益,為今后的水利工程建設起到良好參考效應,因此,對于當前已投入使用使用的水利工程加強管理及維護更顯重要。我們可從以下幾方面入手:

1.安全管理

安全管理的首要是加強《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時,同時也要防止少部分惟利是圖的認為破壞;其次是工程建設工程沒有主次,每個環(huán)節(jié)都很重要,特別是工程配套設施的建設質量一定要保證,如小型水庫的泄洪口等。

2.內業(yè)資料管理

上機關于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項保存;工程建設中出現(xiàn)的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存。

3.工程設施管理

對小型水利工程設施,等級造冊,繪制工程分布圖分類進行排列,對重點工程實施掛牌,設專人重點管理,落實目標責任制,確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。

4.經費管理

制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準,根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費用,用于工程維護;利用水利發(fā)展基金等形式對工程進行維修和養(yǎng)護;推行義務工制,接受受益人或者單位的義務工。