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1、繼續(xù)爭資爭項。由于我市貧困村貧困人口多,貧困面廣,但目前上級下達我市的扶貧資金仍然不多,為此,我們將積極對接有關政策,繼續(xù)跑省進京,爭取更多的資金項目和優(yōu)惠政策落戶。
2、啟動萬人移民搬遷扶貧項目。我市生活在深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)生存條件很差的需要移民搬遷的貧困群眾有24541人,為解決他們的生存和發(fā)展問題,結合生態(tài)移民、易地搬遷、深山區(qū)、庫區(qū)移民,建設一批高標準移民集中安置點,編制了《市萬人移民進城進園集中安置計劃書》,今年已通過省辦評估,爭取該項目列入國家扶持計劃,努力將搬遷扶貧工程打造成全國革命老區(qū)扶貧攻堅示范工程。
3、強化扶貧項目管理的科學性,提高扶貧效益。按照科學發(fā)展觀的要求,建立完善的扶貧項目管理機制,對扶貧項目進行科學有效的管理,對一些重復的程序進行就簡刪繁。如對10萬元以下小的扶貧項目,可在做設計預算時同時進行評審;對一些較大的扶貧項目,如修幾公里水泥公路,應允許提前實施,分年度給予撥款。扶貧項目是民生工程,對財政扶貧資金項目實施中繳納稅賦的問題,建議根據(jù)贛財農指【2012】80號文件要求,對扶貧資金項目實行減免稅收的政策,使有限的扶貧資金用在刀刃上,發(fā)揮更大的扶貧效益。
4、加強扶貧和移民項目工程質量的監(jiān)管。扶貧和移民項目是民生工程,代表著黨和政府對貧困地區(qū)貧困群眾的關懷,必須把工程質量放在扶貧和移民工作的首位,視質量為扶貧項目的生命,沒有質量就沒有效益。建立市、鄉(xiāng)、村、組四級扶貧和移民項目工程質量監(jiān)管網(wǎng)絡,明確任務、落實責任、各負其責;將全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為四個工作片,定分管領導和科室,每個項目指定一名扶貧和移民辦干部跟蹤落實;同時建立工程質量保證金制度;對平時檢查監(jiān)管和驗收中發(fā)現(xiàn)有偷工減料和“豆腐渣”工程的施工單位或承包人,一律列入“黑名單”,并追究相關人員的責任。
5、繼續(xù)抓好扶貧和移民各項工作。對49個重點村整村推進工作,爭取上級增加扶持資金;加大產業(yè)化扶貧力度,壯大我市特色扶貧支柱產業(yè),增加貧困戶收入;精準確定貧困對象,積極開展幫扶到戶等社會扶貧工作;爭取上級安排中央彩票公益試點項目1000萬元;繼續(xù)抓好庫區(qū)移民后扶項目建設,爭取更多的移民村、貧困村土坯房改造基礎設施建設項目資金;加強科技扶貧、“雨露計劃”工作;強化扶貧工作隊伍建設。
二、部門主要職責
貫徹執(zhí)行上級黨政關于扶貧開發(fā)、老區(qū)建設和移民工作的方針政策,落實市委、市政府有關扶貧開發(fā)、老區(qū)建設和移民工作的重要舉措;負責全市扶貧開發(fā)、老區(qū)建設和移民工作政策的調查研究和檢查落實;負責全市扶貧開發(fā)、老區(qū)建設和移民統(tǒng)計監(jiān)測工作。
三、市扶貧開發(fā)工作簡況及有關數(shù)據(jù)
1、簡況:1994年撤縣設市,國家取消了我市重點貧困縣待遇,扶持資金大量減少,經(jīng)過多年竭力向上爭取,2007年國家批準為西部大開發(fā)政策延伸縣(市)、2011年列入全國特困片區(qū)——片區(qū),現(xiàn)有“十二五”省定扶貧開發(fā)重點村49個,2012年6月28日國務院出臺《國務院關于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》,在闊別十七年后又重返國家扶貧攻堅主戰(zhàn)場。我市貧困面大,貧困人口多,截至2013年底我市農村人均純收入2300元以下的貧困人口仍有104786人;居住在深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)需要移民搬遷的貧困群眾仍有24541人;全市仍有128個村(居)未得到整村推進扶貧,扶貧開發(fā)任務艱巨繁重。
2、扶貧和移民主要工作內容:(1)整村推進;(2)庫區(qū)移民(主要是大中型水庫移民后續(xù)扶持);(3)搬遷扶貧(包括深山移民、地質災害移民、易地搬遷、生態(tài)移民);(4)社會扶貧;(5)科技扶貧(包括“雨露計劃”、貧困地區(qū)勞動力轉移培訓);(6)產業(yè)扶貧。2013年上級投入我市各種扶貧項目資金6022.57萬元。
一、指導思想和工作重點
指導思想:
在黨的十七大精神指引下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握建設和諧貴鋁的戰(zhàn)略部署,緊緊依托創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,以自主創(chuàng)新建功立業(yè)為主線,圍繞企業(yè)生產抓活動,推進企業(yè)民主管理,突出維護員工權益,深化職工之家建設,提高員工業(yè)務技能,努力促進企業(yè)全面完成生產務,以實際行動向廠慶五十周年獻禮。
工作重點:
一是在雪凝災害之后的恢復生產過程中,高高揚起“工人先鋒號”的旗幟,組織員工開展各類勞動競賽,彰顯工人階級主力軍作用;二是在廠慶50周年文體活動中,根據(jù)公司實際,認真組織員工積極參與,大力提升企業(yè)精神文明建設水平;三是切實發(fā)揮橋梁紐帶作用,為促進企業(yè)發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的工作氛圍與生產環(huán)境;四是認真履行職能,不斷加強自身建設,始終站在黨支部助手、行政伙伴的位置,融入企業(yè)生產、改革和發(fā)展抓工建;五是推進企業(yè)文化建設,工會組織要培育員工廣為認同的價值觀,規(guī)范員工行為,豐富員工的文化生活。
11年華新經(jīng)營形勢嚴峻,公司面臨很大的挑戰(zhàn)。為此,本公司工會的主要工作是圍繞“七個一”開展如下:
一、圍繞一個重點——勞動競賽
根據(jù)公司黨政領導的指示,XX年公司勞動競賽將一改以往“多頭、多線”的模式,將勞動競賽與公司生產經(jīng)營實際有機結合起來,開展“三零”勞動競賽,即:零事故、零缺陷、零損耗。
1、零事故。根據(jù)總廠《關于開展以“和諧企業(yè),健康職工”為主題,的2019年“安康杯”競賽活動的通知》精神,深入推進“安康杯”競賽活動。根據(jù)公司實際,著眼于企業(yè)安全文化的建設,著重于員工安全生產意識的提高,著力于和諧貴鋁的構建。團結、吸引、凝聚和教育廣大職工,積極發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查作用,建設和諧貴鋁。
2、零缺陷。旨在提升公司現(xiàn)場管理水平,特別是將現(xiàn)場的標化工作固化推進,嚴格按5s管理標準、兩化標準和現(xiàn)場管理標準組織生產。通過不斷的改進、推進、完善,使公司各項工作有序運行。
3、零損耗。旨在嚴格控制成本,降本增效。通過總公司組織的“降本增效”競賽及《班組升級競賽實施方案》組織開展活動。制定增產節(jié)約、增收節(jié)支規(guī)劃。全面樹立節(jié)能意識,為建設節(jié)約型企業(yè)添磚加瓦。
二、盯住一個抓手——班組建設
根據(jù)《廠、分公司班組升級建家考核細則(試行)》文件精神,以班組建設為抓手,充分發(fā)揮班組建設的“源頭”作用,不斷優(yōu)化企業(yè)“細胞”,通過標化管理、班組崗位自主創(chuàng)新、班組奪標計劃,把員工個人和企業(yè)團隊崗位創(chuàng)新能力的提升作為素質工程的出發(fā)點和落腳點。
1、突出“固化和養(yǎng)成”。今年以來,在公司強勢推進下,公司現(xiàn)場標化工作取得了明顯成效。在總結去年標化工作的基礎上,公司工會將突出“三個深化”,側重在固化、養(yǎng)成上下功夫:即從外在面貌向內部管理深化,從管理形式向管理內容深化,從規(guī)范標準向提高班組成員素質深化。把標準化建設工作同班組升級工作結合起來,把標準化考核評比納入到班組等級考核內容,形成長效機制,把標準化建設工作向思維固化和習慣養(yǎng)成推進。
2、實現(xiàn)“三個逐步轉向”。即:一是從原來注重檢查班組上墻板塊、班組記錄齊全、班容班貌整潔,物品擺放整齊,逐步轉向著眼于班組管理機制是否健全和強化,管理措施是否切實可行、有效;二是從注重檢查班組各方面管理形式是否齊全、完整,逐步轉向著眼于班組執(zhí)行各項管理制度、班組記錄內容的真實性、針對性和實用性;三是從注重規(guī)范班組管理行為、提高班組管理標準,逐步轉向著眼于提高班組長的管理工作水平、工作質量、班組成員綜合素質的提高,以此來實現(xiàn)班組建設工作“質”的轉變。
3、創(chuàng)設班組奪標計劃。所謂“班組奪標計劃”就是類似于員工職業(yè)生涯設計而開展的班組三年規(guī)劃,也就是班組的職業(yè)生涯設計。其目的有三:
(1)進一步落實推進公司的機制整合、人心整合、管理整合、技術創(chuàng)新整合。
(2)使班組的“四看”計劃,即“看受教育年限、看技能等級、看誠信、看創(chuàng)新”,計劃合理、管理科學、推進扎實。
(3)將公司領導提出的“為十一五項目培養(yǎng)儲備堅實可靠的后備梯隊”指導原則落實到班組。
推行步驟:1、確立試點班組;2、確立目標;3、進行可行性論證;4、拿出奪標計劃書;5、過程跟蹤,持續(xù)推進。
4、班組崗位自主創(chuàng)新。一是做實典型故障案例分析,尤其是典型故障排除方法和實踐經(jīng)驗的傳授、共享和交流,在全公司樹立更多的經(jīng)典排故案例。二是全面開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,立爭在操作技能上有新的突破。
5、深入推進創(chuàng)建“工人先鋒號”活動。創(chuàng)建“工人先鋒號”活動和班級建設活動要齊頭并進,按照“敬業(yè)愛崗、求知創(chuàng)新、關愛互助、節(jié)約降本、和諧奮進”的要求,充分發(fā)揮“工人先鋒號”的示范、引領、帶動、創(chuàng)新和激勵作用,進一步增強員工的主人責任感,最大限度的激發(fā)員工勞動熱情和創(chuàng)造活力,使“工人先鋒號”成為引領發(fā)揚工人階級優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚工人階級主力軍作用,推動企業(yè)建設的旗幟。
三、拓寬一個渠道——幫扶工作
針對公司均為簽約員工的現(xiàn)況,公司工會以幫扶為渠道,做好幫困送溫暖工程。公司工會把扶貧幫困看作一件大事來抓,選好重點、分出層次、注重效果。
一是“五心”聚人心。有愛心,有誠心,有熱心,有公心,有恒心。二是建立困難員工動態(tài)管理制度。通過領導干部與困難員工幫扶結對子、工會干部的“五必談”、“五必訪”,及時為困難員工擺脫困境提供技術、信息等方面的幫助和扶持,激活困難員工的“造血功能”。三是重點關心大病員工。對經(jīng)濟上突然拮據(jù),精神上、心理上相對脆弱,很需要工會組織關心呵護的員工,進行探望,讓員工感受到黨的溫暖、企業(yè)的關心、工會組織的關懷。
四、凸現(xiàn)一個載體——《員工活動園地》
以《員工活動園地》為載體,充分發(fā)揮工會橋梁紐帶、參謀助手作用,進一步強化廠務公開等民主管理的有效載體,進一步教育引導全體員工團結一心、振奮精神、愛崗敬業(yè),為公司新一年騰飛建言獻策、建功立業(yè)。
一是練內功,提升園地質量,使欄目合理化。調整欄目配置。擴大員工參與度,形式多樣化。讓員工參與其中,開展討論、征文、競猜等活動,讓園地活起來。在員工中開展 “我如何為公司新一年騰飛獻計策、做貢獻”的大討論,將園地向深度廣度推進。二是把廠務公開、民主管理與公司黨政的中心工作同工會的陣地優(yōu)勢和載體優(yōu)勢有機結合,既做到各施其責,又注重協(xié)調配合。在第一時間將黨政中心工作,下“載”到基層員工中,也通過這個陣地,將員工的所想、所需、所做反饋給領導層,成為黨政的好參謀、好助手。三是議熱事,起好橋梁作用。針對公司形勢任務的變化,通過《員工活動園地》這個學習交流的窗口,讓公司管理者多傾聽員工的心聲,也讓員工多感受到上層的責任和壓力,架起一座互相溝通的橋梁,真正成為大家“知情權、參與權、監(jiān)督權”的平臺。四是做實事,演好“三心”角色。把“解民意、知實情、辦實事”作為工作的第一重點,將員工最盼、最急、最憂、最難的問題作為工作的第一信號,把這些重點及信號及時在《員工活動園地》刊登,做好牽線搭橋的工作,演好“知心人,貼心人,暖心人”的角色。
五、強化一個意識——關心簽約員工
一是督促簽訂書面勞動合同;二是督促按時足額發(fā)放工資,按規(guī)定給員工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會性保險;三是要依據(jù)勞動法規(guī)和勞動合同維護簽約員工在薪酬福利、勞動安全衛(wèi)生、休息休假、教育培訓等方面的合法權益;四是關心簽約員工生產生活狀況,要吸收他們參加公司工會組織的各項活動,包括民主管理、勞動競賽、技術創(chuàng)新、文體活動等,在評選先進等方面,簽約員工應盡可能與公司員工同等待遇。
六、豐富一個欄目——文體活動
一是策劃好重要節(jié)目的活動。隨著員工群眾生活水平的普遍提高,人們追求的文化層次已經(jīng)上升到了一個新的高度,審美觀不斷擴展,需求量不斷增加。二是組織參與總廠組織開展的各種文體活動。新的一年工會將抓住廠慶50周年的大好時機,充分體現(xiàn)公司積極向上、員工精神風貌和團隊精神。三是組織好日常的文體活動。精心策劃,活動以小見大,使不同需求的員工得到展示和鍛煉的機會,用活動來吸引人、鼓舞人。
七、抓好一個根本——自身建設
工會自身建設的首要任務是加強理論學習,尤其是“走中國特色社會主義工會發(fā)展道路”的理論精髓和新出的《公司法》的學習,學會運用科學的理論來指導工會工作的實踐。
摘要:近年來畢業(yè)生就業(yè)問題已成為全社會關注的問題,也是黨和政府著力要解決的問題。而數(shù)量龐大的高職畢業(yè)生就業(yè)問題更是人們關注的焦點。本文從我院最近幾年高職畢業(yè)生就業(yè)情況著手,并結合分析省內其他兄弟院校近期高職畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀,指出這部分畢業(yè)生在就業(yè)過程中所遭遇的社會、學校、家庭及自身等一系列缺位及認識偏差問題,并從促進就業(yè)的角度,提出了改革專業(yè)設置模式,強化職業(yè)技能訓練,轉變自身就業(yè)觀念、加強學生創(chuàng)業(yè)意識等較為切實可行的對策,以期為政府和有關部門決策提供有益的意見和建議。
關鍵詞:高職畢業(yè)生 就業(yè) 問題 對策
始于1999年的高等教育擴招政策,使得我國高教規(guī)模迅速擴大,高職??平逃渤史脚d未艾之勢。其中,高職??平逃龑ν苿游覈叩冉逃M入大眾化階段發(fā)揮了決定性作用。教育部在《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出要“積極穩(wěn)步發(fā)展高等教育,特別是要積極發(fā)展高等職業(yè)教育”。目前,高職教育規(guī)模已占我國高等教育的半壁江山,并且政策規(guī)定,以后高等教育的增量主要由高職院校完成。而與此同時,他們的就業(yè)情況卻無法和本科院校的畢業(yè)生相比。從目前各高校對畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計看,和去年同期相比,畢業(yè)生就業(yè)率有所下降。再加上中國經(jīng)濟增長整體放緩,以及“過冬論”在房地產、互聯(lián)網(wǎng)、家電業(yè)、it行業(yè)等多個產業(yè)中的傳導,在本已積重難返的大學生就業(yè)問題上,只能用“屋漏又遭連夜雨”來形容。尤其是高職專科畢業(yè)生承受的就業(yè)壓力尤為沉重。2009年截止到2月份,高職畢業(yè)生實際和相關單位簽約的僅達20%,高職畢業(yè)生嚴峻的就業(yè)狀況已引起在校生極大的憂慮,甚至已經(jīng)影響到很多高職院校正常的教學秩序。鑒于此,我們認為,高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作好壞,影響的不僅僅是某一個院校的生存和發(fā)展,更重要的是影響到高職教育能否健康發(fā)展。從各學院自身來說,必須未雨綢繆,根據(jù)目前趨緊的就業(yè)形勢以及學院未來的發(fā)展定位,始終貫徹以就業(yè)為先導的思路,真正辦出高職院校特色。
1 當前我院高職畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀
我院高職??茖W歷教育始于2000年,為滿足社會需求,在充分調研和合理安排現(xiàn)有師資的基礎上,先后開設了31個高職應用型專業(yè)。隨著招生規(guī)模的逐年增加,畢業(yè)生數(shù)量也呈逐步上升之勢。學院一直非常重視高職畢業(yè)生的就業(yè)工作。成立了專職部門,配備了專門人員,劃撥了專項經(jīng)費,積極從事就業(yè)方面相關的宣傳、指導及推介工作。在省內外建立了多個就業(yè)見習基地,并同多家知名企業(yè)簽訂合作辦學,委托培養(yǎng)協(xié)議。一手抓培育質量,一手抓就業(yè)市場。根據(jù)省教育廳的權威數(shù)字,我院2005、2006、2007、2008四年,高職畢業(yè)生的就業(yè)率分別達到了94.85%、97.39%、93.44%、97.40%。據(jù)跟蹤調查,我院高職畢業(yè)生就業(yè)流向主要有幾個方面:黨政機關、事業(yè)單位約占6%(主要包括考取國家公務員及參加支農、支教、支醫(yī)和扶貧者,其中近60%是到縣及縣以下);國有企業(yè)就業(yè)的比例大概占7%;考取專升本和出國深造的約占6%,在其它各類企業(yè)和城鄉(xiāng)基層社會服務崗位就業(yè)的畢業(yè)生約占75%,應屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為0.3%。四年畢業(yè)的10000多名學生的就業(yè)率在省內同類院校中一直保持較高水平。但是基于當前嚴峻的就業(yè)形勢,我們決不能掉以輕心,必須對就業(yè)工作予以高度的重視,尤其要關注新形勢下高職畢業(yè)生就業(yè)工作的新特點,研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,解決新矛盾。從長遠著手,及時調整、更新學生培養(yǎng)方案,積極做好各項應對之策。
2 當前高職畢業(yè)生就業(yè)中存在的問題
當前和今后一個時期,高職畢業(yè)生數(shù)量會繼續(xù)增加,受國際金融危機影響,企業(yè)對新增勞動力需求減少,整個社會的就業(yè)形勢更加嚴峻。學生壓力大,家長壓力大,政府壓力也很大。結合我院及其他兄弟院校近幾年畢業(yè)生就業(yè)情況分析,我們認為,造成目前高職畢業(yè)生就業(yè)困難的原因是多方面的:
2.1 社會環(huán)境因素的影響
2.1.1 高校畢業(yè)生就業(yè)渠道不暢,一些體制性障礙仍然存在。一方面,當前我國高校畢業(yè)生就業(yè)工作是由教育部門主管,戶口由公安部門管理,人才市場又是由人事及勞動部門管理,而這些部門相互之間溝通并不充分,無形中給畢業(yè)生就業(yè)帶來一些困擾。另一方面,畢業(yè)生到非公有制企業(yè)就業(yè)渠道不暢通。受現(xiàn)行戶籍、人事檔案管理、社會保險、干部身份等制度的制約,高校畢業(yè)生從非公有制企業(yè)到國有企業(yè)、機關事業(yè)單位的流動存在不少困難,畢業(yè)生到非公有制企業(yè)就業(yè)積極性不高。一些中小企業(yè)管理不規(guī)范,制度不健全,難以吸引和留住高校畢業(yè)生。部分高校畢業(yè)生受傳統(tǒng)就業(yè)觀念影響,也不愿意去非公有制企業(yè)。城鄉(xiāng)基層對高校畢業(yè)生有較大需求,但由于相關政策和制度尚不完善,大學生下基層就業(yè)的渠道也有待進一步暢通。
2.1.2 針對高校畢業(yè)生舉辦的各種招聘會效果不佳,招聘形式亟需改進。從近幾年舉行的高校畢業(yè)生招聘會情況看,這種趕集式的集中人才招聘形式并不真正有利于大學生就業(yè)問題的解決。大量的畢業(yè)生一次又一次從各地云集到舉辦招聘會的現(xiàn)場,看到的是數(shù)不清和自己抱有同樣想法的年輕畢業(yè)生,大家為了謀得同一個崗位,蜂擁而至招聘單位臺前,十分夸張地推銷自己??墒?有的人往往在投遞了數(shù)十份簡歷后,連一個正式面試的機會都沒取得,更不用奢談通過招聘會找到理想的工作了。這種趕集式的人才招聘會浪費了大量的人力、物力、財力。因此,要創(chuàng)新招聘形式,發(fā)揮中介作用,同時積極發(fā)揮網(wǎng)絡平臺招聘的力量。
2.1.3 用人單位盲目的人才高消費。部分用人單位不正確的人才消費觀,也是造成當前畢業(yè)生就業(yè)難的一個重要原因。一些單位不從實際出發(fā),對本單位的用人標準盲目提高,追求高學歷,追求人才高消費,單位之間攀比招收員工的學歷層次,導致本來??粕梢宰龅氖乱欢ㄒ斜究粕?本科生可做的事要碩士生做。這種盲目提高用人標準的做法,造成了大量的人才浪費,同時也給高職畢業(yè)生就業(yè)增加了相當大的難度。還有一些用人單位缺乏人才培養(yǎng)機制,只從利益最大化角度考慮問題,希望招進一個員工,馬上就可以發(fā)揮作用,能給單位創(chuàng)造高價值。這些用人單位非??粗毓ぷ鹘?jīng)驗,認為應屆畢業(yè)生只具備書本知識,動手能力差,實踐經(jīng)驗弱,他們不想把時間花在對應屆畢業(yè)生的培訓上,因此,接收應屆畢業(yè)生的積極性不高。
2.2 學生自身及家庭因素的影響
2.2.1 畢業(yè)生自身素質問題。近年來,隨著高校擴招步伐的不斷加快,在校大學生人數(shù)也越來越多。但是,在校學生的基礎也有高有底。對于高職院校而言,本身承載著高等教育大眾化以及培養(yǎng)高素質社會勞動者的重任,在招收學生時,所設置的門檻相對于本科院校低一點,再加上很多學校的軟件和硬件設施都沒有能夠隨招生規(guī)模的擴大而同步跟上,隨之帶來了學生自身及培養(yǎng)質量的下降,有的學生成績不錯,但動手能力差;有的學生動手能力強,適應能力也強,但學習成績差,畢業(yè)生自身的素質缺憾使之頻頻與用人單位失之交臂。
2.2.2 畢業(yè)生本身就業(yè)觀念問題。當前,畢業(yè)生的就業(yè)觀念雖然日趨務實,但并沒有得到根本性的改變。表現(xiàn)為畢業(yè)生往往對自己估計過高,總覺得和一些普通求職者相比有比較優(yōu)勢,就業(yè)期望值高,甚至不顧自身條件是否具備用人單位要求,就對薪水、福利待遇等方面提過分要求,導致用人單位不敢接收。還有相當一部分畢業(yè)生片面追求大城市,眼睛只盯著天(津)、南(京)、(上)海、北(京)等東部大城市,而不愿去西部一些中小城市特別是農村發(fā)展。甚至提出寧要東部都市一張床,不要西部一套房口號,這也使他們失去了很多就業(yè)機會。此外,“學而優(yōu)則仕”思想仍有不小市場,不少畢業(yè)生很看重國家機關、國有企事業(yè)單位。每年的公務員、事業(yè)單位招考,報名應考者人山人海,而畢業(yè)生們對一些民營中小企業(yè)的召喚卻不感興趣,視而不見,高不成低不就,進一步導致了就業(yè)難現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.2.3 家長對待孩子就業(yè)的態(tài)度。很多畢業(yè)生家長也需轉變傳統(tǒng)的世俗觀念,正確看待自己孩子的就業(yè)問題。家長們總是認為自己的孩子一定要在某個非常好的就業(yè)崗位上才算就業(yè),不給孩子歷練、磨煉的機會。他們經(jīng)常把某一個職業(yè)作為整個職業(yè)生涯過程中的終點而不是一個起點來看待。其實,就業(yè)的選擇可以多種多樣,在多種多樣的選擇中,經(jīng)過多年的磨煉,肯定可以找到自己的人生舞臺,實現(xiàn)自己的人生價值。
2.3 學校教育因素的影響
2.3.1 高校就業(yè)指導滯后。高校缺乏有效的就業(yè)機制,就業(yè)指導體制不完善是許多高職院校共性特點。其就業(yè)指導機構往往掛靠在學生管理部門,或者是剛從相關部門分離。管理幅度相對較小,就業(yè)指導人員業(yè)務能力欠缺,對畢業(yè)生的就業(yè)指導質量不高。就業(yè)指導課形式單調,缺乏實踐意義,有的只是在學生畢業(yè)階段才開設,并沒有將就業(yè)指導貫穿于大學全過程。我們認為,從就業(yè)工作角度講,就業(yè)形勢越嚴峻,就業(yè)指導越重要。因為在特別嚴峻的就業(yè)形勢下,畢業(yè)生的就業(yè)壓力會非常大,要指導學生正確認識就業(yè)形勢,針對就業(yè)形勢積極調整自己的心理狀態(tài),要勇敢的面對求職和就業(yè)過程當中的挫折和困難。教育畢業(yè)生認清失業(yè)并不可怕,可怕的是失志,找不到工作或失業(yè)只是暫時的,通過積極努力都是可以就業(yè)的。而失志就可能意味著機會的永遠失去。
2.3.2 學校專業(yè)設置與市場需求之間存在矛盾。長期以來,很多高職院校鑒于種種原因不太注意專業(yè)設置與市場需求的結合。部分學科專業(yè)結構設置與人力資源市場需求脫節(jié)的矛盾突出。也有部分高職院校為追求短時效應,不顧學校辦學實力,盲目開辦一些所謂的熱門專業(yè),造成部分專業(yè)畢業(yè)生供求過剩;而也有些高校則是市場靈敏性不夠,對一些社會需求少的冷門專業(yè),沒有及時調整招生人數(shù),改變相關專業(yè)課程教學,導致畢業(yè)生一畢業(yè)就可能因社會需求少而失去就業(yè)機會。
3 對于促進高校畢業(yè)生就業(yè)的意見和建議
導致高職畢業(yè)生就業(yè)難問題的原因非常復雜,其中隱含著很多深層次的社會問題。隨著高等教育從精英化教育轉變?yōu)榇蟊娀逃?原先的“天之驕子”變成了普通的勞動者。高職畢業(yè)生作為勞動力市場主體的重要組成部分,必然要通過勞動力市場進行配置。在配置的過程中,要受到個人知識、技能、素質,外部市場環(huán)境,社會人才需求結構和規(guī)模等因素的影響。在目前情況下,解決高職畢業(yè)生就業(yè)難問題需要政府、社會、學校及畢業(yè)生自身多方的共同努力,形成合力。眼下,政府部門對于高校畢業(yè)生就業(yè)問題給予了高度重視,國務院及有關部門和地區(qū)以空前的力度相繼出臺了一系列促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,各省級高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門和普通高等學校到目前為之共為09屆高校畢業(yè)生舉辦招聘活動達6.3萬余場次。全社會也都在努力,正在不斷深化改革,以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會提供給畢業(yè)生。當然,作為教育主要載體的學校,理應在畢業(yè)生就業(yè)問題的解決上承擔更多的責任。從我院的實際考慮,我們認為當前應主要從以下幾方面著手,通過內外因素的結合,最終達到促成我院高職畢業(yè)生就業(yè)問題的圓滿解決。
3.1 強化內部革新,專業(yè)設置和招生規(guī)模與就業(yè)率掛鉤
就業(yè)率與就業(yè)層次的高低,是學院辦學是否成功的重要標志,關系到學院的社會聲譽和生源,也影響著在校學生的學習動力與學習情緒。因此,學院要深化內部改革,適時調整專業(yè)結構,加強基礎學科、應用學科的建設。專業(yè)調整應本著五個原則:一是以適應社會需求為指導,以就業(yè)為導向;二是發(fā)展特色專業(yè)和社會急需的新專業(yè);三是推行訂單教育,注重加強校企合作;四是重點培養(yǎng)適應安徽崛起和經(jīng)濟市場化的實用型人才;五是注重長短線結合,實行相對靈活的學制和學習、培養(yǎng)方式。在不違背國家教育方針、政策的前提下,根據(jù)學院每年各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率情況,對學院內部的專業(yè)設置進行適當?shù)恼{整,并以此為根據(jù),制定下一年度人數(shù)的招生專業(yè)和招生計劃。如當年畢業(yè)生就業(yè)率低于70%的專業(yè),下一年度制定招生計劃時,招生人數(shù)應不高于上年度實際就業(yè)的人數(shù);低于50%的專業(yè)可采取隔年招生的方式適當壓縮招生規(guī)模;低于30%或連續(xù)兩年低于50%的專業(yè)應停止招生。
3.2 開發(fā)就業(yè)見習崗位,提高學生的社會適應性
學生中很多同學經(jīng)常在外做兼職,但是所從事的多為一些簡單的促銷類工作。這并不真正有利于學生能力的提高。更為嚴重的是,這些兼職行為占用了學生大量的學習時間,影響了學生的專業(yè)學習,同時也擾亂了學院正常的教學秩序。這其實是一種本末倒置、涸澤而漁的做法?;谂囵B(yǎng)工作經(jīng)驗的的需要,學院可考慮實行彈性學制。嘗試和各種類型用人單位,尤其是社會責任強,管理規(guī)范的用人單位,開發(fā)一些實習就業(yè)崗位,輸送學生參加崗位見習,加強對見習同學的考核,見習的鑒定成績即作為該生的課程成績,這樣既不影響課程的學習,也積累了較多的工作經(jīng)驗,為最終實現(xiàn)充分就業(yè)做好準備。
3.3 貧困生就業(yè)問題需重點關注
因為經(jīng)濟上的拮據(jù),貧困生面臨著比其他同學更大的的就業(yè)壓力。我院每年申請國家助學金的貧困生占到了全體學生數(shù)的20%以上,且每年向學院遞交申請的學生數(shù)還在不斷遞增,針對貧困大學生逐年增加、就業(yè)形勢嚴峻的情況,學院應當有針對性地創(chuàng)新貧困畢業(yè)生的就業(yè)指導和推薦方式。一般一名畢業(yè)生求職支出的費用在2000元左右,包括簡歷制作費、交通費、通訊費、面試費,以及求職期間的生活費等。因為缺乏必要的費用,很多貧困生不能赴外地求職,或支付不起必要的上網(wǎng)通訊費用,導致無法及時獲取就業(yè)信息,錯失了很多機會。因此,學院可考慮安排專項經(jīng)費,對優(yōu)秀的貧困生求職予以補助。以減少貧困生因經(jīng)濟拮據(jù)而導致錯失就業(yè)機會情況的發(fā)生。
此外,針對很多貧困生性格內向,缺乏城市生活經(jīng)驗,容易產生自卑心理的特征,要充分調動利用教職工的社會資源,實行教師結對幫扶,及時對貧困生遇到的一些困難予以開導幫助。鼓勵貧困生在求職遇到挫折時樹立信心,同時耐心指出其自身需要改進之處,以幫助他們盡早找到合適的工作崗位。必要時,也可幫助貧困生推薦就業(yè)。
3.4 加強對學生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)理念教育,完善對畢業(yè)生的就業(yè)指導
大學生自主創(chuàng)業(yè)是這幾年興起的一種就業(yè)模式,自主創(chuàng)業(yè)是具有一定風險的選擇,但是也是一個充滿誘惑的選擇。創(chuàng)業(yè)成功后所獲得的高收益以及被社會認可的自豪感吸引著眾多大學生投入其中。在目前這種嚴峻的就業(yè)形勢下,我們的高職生更應當轉變就業(yè)觀念,學會和準備好自主創(chuàng)業(yè)。當前,創(chuàng)業(yè)者急需解決的問題是:因對自身經(jīng)驗和能力認識的不足而導致好高騖遠心理的產生,對市場風險缺乏足夠的預期等,這些因素都有可能導致他們的創(chuàng)業(yè)功虧一簣。因此,在學校的教育中理應加入創(chuàng)業(yè)教育,對于有創(chuàng)業(yè)意向的同學應予以鼓勵并輔之以必要的幫助。通過開辦創(chuàng)業(yè)輔導班,對學生的自主創(chuàng)業(yè)意識著力進行培養(yǎng)。學院也可借助開設的某些課程,通過情景性模擬引導學生參與完成組建自己的創(chuàng)業(yè)團隊,編制創(chuàng)業(yè)計劃書,試辦公司,進入市場。也可以主動嘗試爭取有關部門支持,爭取能為創(chuàng)業(yè)者們提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導等“一條龍”服務。
學院還應該建立大學生就業(yè)工作的長效機制,在就業(yè)指導工作的體制上創(chuàng)新,充分拓展就業(yè)指導機構職能。不僅要管理和指導就業(yè)工作,同時還要加強對就業(yè)市場的調研,掌握就業(yè)工作的規(guī)律及發(fā)展趨勢,制訂和實施切實可行的就業(yè)指導工作方案。就業(yè)指導機構還應在充分了解市場需求的基礎上,在涉及到學校專業(yè)調整工作時,提出建設性的意見,以促使學校培養(yǎng)的畢業(yè)生能實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)指導機構要將就業(yè)指導貫穿于大學生活的全過程,根據(jù)學生成長和發(fā)展規(guī)律,將就業(yè)教育過程分為幾個階段,分別確定工作重點,合理安排不同階段就業(yè)工作的教育內容。加強對大學生的職業(yè)生涯規(guī)劃設計,讓他們知道為實現(xiàn)自己的目標要做好哪些準備。就業(yè)指導課不拘泥于課堂,要采用多種形式,諸如請一些優(yōu)秀企事業(yè)人士、優(yōu)秀校友來院給學生做報告,開設模擬招聘活動等,還應注意網(wǎng)絡資源的利用,組建網(wǎng)上論壇,讓師生可以在網(wǎng)上進行探討。
3.5 開展職業(yè)技能競賽,增強就業(yè)競爭力
據(jù)調查,一方面是高校畢業(yè)生總數(shù)不斷增加,另一方面是整個社會應用型技術人才缺口不斷擴大。面臨這樣的情況,高職畢業(yè)生要努力提升自身專業(yè)技能,在學校教育中,相應地開展各專業(yè)技能的練兵活動,引導學生按照職業(yè)要求去強化自己的專業(yè)技能,增強專業(yè)實踐能力。強化專業(yè)技能資格認證,實施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,努力使相關專業(yè)符合條件的應屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定,獲得相應職業(yè)資格證書,提高企業(yè)對畢業(yè)生的認可度,增強高職畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
3.6 教育學生更新就業(yè)觀念,提高自身素質
就業(yè)問題嚴峻和大學畢業(yè)生自身因素也有很大關系。受傳統(tǒng)觀念影響,大學生對自己往往估價較高,總認為自己還是天之驕子,非得尋找一份稱心如意的工作,否則,寧可不就業(yè)也不愿意屈就一些自己看不上的崗位。就業(yè)市場上的殘酷競爭,實質上是能力與素質的競爭。我們要教育我們的學生把就業(yè)的主動權更多的掌握在自己的手上,要充分利用高校這一平臺,不斷充實自己,完善自己,并通過全面提升綜合素質,為自己贏得更多的就業(yè)機會。
首先,加強學習,重視自身能力的全面培養(yǎng)?!吧钔诙础V積糧”,加強自己的知識積累,把書本知識學透學活。尋找機會增加自己的就業(yè)培訓機會,學習求職技巧,更好的充實、提升自己的競爭力。其次,要有自己的職業(yè)規(guī)劃,對自己的發(fā)展要有打算??梢赃x擇到有潛力的中小城市甚至農村發(fā)展,避免扎堆,避免因一時競爭過于激烈而喪失就業(yè)機會。要樹立新的就業(yè)觀念,用長遠的眼光看待就業(yè),就業(yè)期望值不能過高,更不要攀比,切忌好高騖遠。可根據(jù)自身情況適當放低薪酬要求,即便是可以“高成”也不妨先“低就”,從基礎做起。再次,提前做好步入社會的準備,調整好個人心態(tài),要有吃苦耐勞精神,抱著學習的心態(tài)去適應社會,加強自己的人際溝通和動手的能力,要對應聘的部門進行分析,在求職時要自信,充分表現(xiàn)出自己的實力,提高自己的招聘成功率。
3.7 加強領導,明確責任
學院要加強對各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導,將畢業(yè)生就業(yè)工作納入學院工作總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,確定目標任務,實行目標責任制,加強工作考核和督查。各有關部門要切實充分發(fā)揮職能,加強協(xié)調配合,工作責任落實到人,實行畢業(yè)生就業(yè)工作一票否決制。
總之, 盡管當前高職畢業(yè)生就業(yè)還面臨著不少困難,有些困難可能還需要較長時間的調整,我們也不能指望畢業(yè)生進入勞動力市場的過程總是一帆風順,但是,從國家社會經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢來看,畢業(yè)生就業(yè)前景總體上應該是非常樂觀的。理由是經(jīng)濟增長與產業(yè)結構升級將為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造廣闊的空間。作為一個擁有13億人口的大國,其潛在的經(jīng)濟需求是極大的。更關鍵的是,通過30年的改革開放,這些需求已經(jīng)被成功啟動,首先在大中城市,然后是沿海的小城市與農村地區(qū),隨之而來的將是廣闊的中西部地區(qū)。中國同時兼具農業(yè)社會向工業(yè)社會轉型、工業(yè)社會向信息社會轉型,工業(yè)基礎設施與信息基礎設施的建設都是最為關鍵的經(jīng)濟發(fā)展平臺。在未來很長的一段時間內,這都將是吸引就業(yè)需求的一個重要渠道。
特別重要的是,伴隨著我國經(jīng)濟結構的調整,經(jīng)濟發(fā)展對畢業(yè)生的需求將會更大。全球競爭以及中國總體生活水平的提升導致中國不能永遠享受勞動力成本的優(yōu)勢,產業(yè)結構升級是必然趨勢,對受過高等教育的專業(yè)人員的需求應該有比較大的空間。特別是建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略,將使得我國21世紀的社會經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上有賴于長期人力資本投資而形成的高端勞動力群體??梢哉f,我國的經(jīng)濟發(fā)展與產業(yè)結構調整初步進入了一個良性循環(huán)的狀態(tài),這為大學生就業(yè)需求的增長預備了廣闊的空間。
因此,對于高職院校畢業(yè)生的就業(yè)問題不能談虎色變也不能惟疾忌醫(yī),而應當辯證的去看待,積極尋找對策,認真應對。就業(yè)危機的同時也存在著大量的機會。
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