農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報告精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報告范文

中圖分類號：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）09-0003-04

日本是中國的鄰國，是最早引進(jìn)中國茶葉的國家，擁有悠久的飲茶文化，是世界上主要的茶葉消費(fèi)國之一。中日茶葉貿(mào)易往來已久，建立了良好的茶葉貿(mào)易伙伴關(guān)系，日本一直是中國主要的茶葉出口市場，多年來中國茶葉在日本茶葉進(jìn)口中一直位于第一位。在2001年后，由于日本茶葉技術(shù)貿(mào)易壁壘增加，特別是2006年日本正式開始實(shí)施的《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》（簡稱《肯定列表制度》），對中國茶葉出口日本造成了影響。

本文采用國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類（StandardInternationalTrade Classification，簡稱：SITC）和聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫UN Comtrade數(shù)據(jù)。國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類中，茶葉被分為兩種：綠茶（未發(fā)酵）和紅茶（發(fā)酵或者部分發(fā)酵）。根據(jù)包裝情況，綠茶和紅茶又分為大包裝和小包裝（含量不超過3公斤）。本文中中國指中國大陸，不包含香港、澳門和臺灣地區(qū)。

一、日本歷年對茶葉進(jìn)口實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施的概況

1992年10月日本法令，茶葉中農(nóng)藥殘留量限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)為15項(xiàng)。1993年日本實(shí)施的有關(guān)茶葉中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)在上年基礎(chǔ)上新增9項(xiàng)。2001年5月日本頒布新標(biāo)準(zhǔn)，茶葉中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)76項(xiàng)。2002年初日本采取了類似原產(chǎn)地的保護(hù)措施，提高對出口到日本茶葉中農(nóng)藥殘留的指標(biāo)要求。2003年5月日本通過新的《食品衛(wèi)生法》，設(shè)限農(nóng)藥增加到121種。2005年6月日本正式《食品中農(nóng)藥化學(xué)品肯定列表制度》，涉及茶葉農(nóng)藥共251種。2006年3月日本公布《肯定列表》標(biāo)準(zhǔn)，把檢驗(yàn)項(xiàng)目增加到279項(xiàng)，實(shí)行“暫定標(biāo)準(zhǔn)”和“一律標(biāo)準(zhǔn)”。2007年6月日本厚生勞動省根據(jù)食品衛(wèi)生法，修訂了殺蟲技術(shù)及獸藥的殘留標(biāo)準(zhǔn)，用“全茶”檢測法代替過去一直采用的“茶湯法”，同時在進(jìn)口茶飲料時，實(shí)施茶飲料原產(chǎn)地標(biāo)識制，以苛刻的條約嚴(yán)格限制日本向中國茶葉的進(jìn)口。2012年3月0329第2號通報，對茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更高的要求。2012年12月日本突然對中國出口茶葉進(jìn)行了兩項(xiàng)極為嚴(yán)苛的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)檢測，而這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在日本并沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，甚至都沒有列入年度檢測計劃。

二、日本對茶葉進(jìn)口實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)的法規(guī)

（一）《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定

《食品衛(wèi)生法》是日本確保食品安全與健康的基礎(chǔ)法律，涉及食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、出售以及進(jìn)口產(chǎn)品申報等各項(xiàng)內(nèi)容，對食品容器、添加劑、加工設(shè)備乃至包裝都有明確的規(guī)定?！妒称沸l(wèi)生法》為日本對于茶葉實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施提供了法律上的依據(jù)?！妒称沸l(wèi)生法》制定了“暫定標(biāo)準(zhǔn)”（也就是食品中臨時最大允許殘留限量標(biāo)準(zhǔn)）、“一律標(biāo)準(zhǔn)”（在該標(biāo)準(zhǔn)水平下殘留物不太可能對人體健康產(chǎn)生不利影響）和制定豁免物質(zhì)名單（不會對人體健康造成不利影響的物質(zhì)）。

《食品衛(wèi)生法》第11條第三款的內(nèi)容為：“任何食品，只要含有‘農(nóng)藥取締法’中規(guī)定的農(nóng)藥活性原料，或含有‘確保飼料安全及品質(zhì)改善法律’中規(guī)定的飼料添加劑，或含有‘藥事法’中規(guī)定的獸藥（包括由活性成分發(fā)生化學(xué)變化而產(chǎn)生物質(zhì)，但不包括經(jīng)厚生勞動省確定不會對人體健康造成負(fù)面影響的任何物質(zhì)（豁免物質(zhì)）），并且其含量超過厚生勞動省在聽取藥事和食品安全委員會的意見后確定不會對身體健康產(chǎn)生負(fù)面影響的水平（一律標(biāo)準(zhǔn)），就不得生產(chǎn)、進(jìn)口、加工、使用、制備或者為銷售而存儲，但食品中已建立最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)物質(zhì)除外”。

（二）《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》的規(guī)定

《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》，其中涉及茶葉的農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)分為茶、未發(fā)酵和發(fā)酵茶三類，其限量標(biāo)準(zhǔn)分別為茶42項(xiàng)、未發(fā)酵茶218項(xiàng)和發(fā)酵茶217項(xiàng)，共有276項(xiàng)?？隙斜碇贫纫笫称分修r(nóng)業(yè)化學(xué)品含量不得超過最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)；對于未制定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，其在食品中的含量不得超過“一律標(biāo)準(zhǔn)”（Uniform Limitl，即0.01 mg/kg。“一律標(biāo)準(zhǔn)”是“肯定列表制度”的核心，也是其與原有管理制度的根本差別所在。

《肯定列表制度》與茶葉有關(guān)的266種化學(xué)品中，包括殺蟲劑122種，殺螨劑14種，殺菌劑51種，除草劑50種，植物生長調(diào)節(jié)劑8種，殺線蟲劑3種，殺鼠劑3種和15種禁用化學(xué)品；其中采用CAC標(biāo)準(zhǔn)（國際食品法典委員會標(biāo)準(zhǔn)）的3種，F(xiàn)c標(biāo)準(zhǔn)（國際標(biāo)準(zhǔn)）81種，MRLs標(biāo)準(zhǔn)（最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)）71種，OTR標(biāo)準(zhǔn)（基于其他信息制定的標(biāo)準(zhǔn)）57種，TRY標(biāo)準(zhǔn)（根據(jù)提供的殘留數(shù)據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)）1種以及WHL標(biāo)準(zhǔn)（日本國家登記許可標(biāo)準(zhǔn)）38種。

與茶葉有關(guān)251種可用化學(xué)品中，化學(xué)品殘留限量標(biāo)準(zhǔn)值：～10mg/kg：41個；最大的殘留限量值為50mg/kg。

《肯定列表制度》中限量標(biāo)準(zhǔn)劇增，而“一律標(biāo)準(zhǔn)”即日本政府確定的對身體健康不會產(chǎn)生負(fù)面影響的限值，0.01ppm實(shí)際上就是目前使用的一些檢測方法的最低檢出限值，也就等于要求這些項(xiàng)目不得檢出，因此一律標(biāo)準(zhǔn)大大增加了檢測項(xiàng)目，增加了茶葉廠商出口茶葉到日本的成本，如果茶葉不符合限量標(biāo)準(zhǔn)，就無法進(jìn)入日本市場。

三、日本對茶葉進(jìn)口實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)的措施

（一）行政性檢查制度

日本對進(jìn)口食品的行政性檢查分為自主檢查、監(jiān)視檢查和命令檢查三種形式。命令檢查是日本厚生勞動省對進(jìn)口食品的最為嚴(yán)厲苛刻的檢查措施。被實(shí)施命令檢查的貨物需批批檢驗(yàn)，命令檢查的費(fèi)用由企業(yè)自主承擔(dān)，在檢測合格之前不允許辦理通關(guān)手續(xù)。自主檢查最為寬松，它是由進(jìn)口商自己選擇送檢的產(chǎn)品至日本官方規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。監(jiān)控檢查是一種抽查措施，根據(jù)上年監(jiān)控結(jié)果制定，實(shí)施監(jiān)控檢查會影響貨物的通關(guān)速度，隨著抽查比例的加大，貨物所需要的通關(guān)時間會成倍增加，出口商面臨的風(fēng)險就會加劇。同時日本政府還規(guī)定對重復(fù)檢查出違規(guī)貨物的某類產(chǎn)品上升到命令檢查。命令檢查會對出口產(chǎn)品產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，一旦對某種貨物實(shí)施命令檢查，這種貨物必須經(jīng)過逐批檢查后獲得檢驗(yàn)報告后才能人關(guān)。日本政府進(jìn)一步規(guī)定對于命令檢查類貨物一旦在檢查出違規(guī)貨物后的60批次中又查出超過5%的違規(guī)貨物，此類貨物就上升到“禁止進(jìn)口”，這對于出口國和出口商的負(fù)面影響是巨大的。

（二）食品認(rèn)證制度

日本食品認(rèn)證體系最重要的是日本有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（Japanese Agriculture Standard，簡稱JAS），是日本農(nóng)林水產(chǎn)省對食品農(nóng)產(chǎn)品最高級別的認(rèn)證。JAS認(rèn)證采用第三者認(rèn)證制度貫穿認(rèn)證全程，2002年日本實(shí)施的《日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定所有出口到日本的有機(jī)產(chǎn)品和原料必須遵從日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，取得JAS認(rèn)證。這種認(rèn)證對于出口有機(jī)茶的企業(yè)來說，意味著必須符合日本的標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得認(rèn)證，才能進(jìn)入日本市場，為了獲得認(rèn)證，必須改進(jìn)技術(shù)、更換設(shè)備等，增加了出口企業(yè)的成本，如果不能取得認(rèn)證，就無法進(jìn)入日本市場。

（三）改變檢測方法

2007年6月日本厚生勞動省根據(jù)食品衛(wèi)生法，修訂了殺蟲技術(shù)及獸藥的殘留標(biāo)準(zhǔn)，用“全茶”檢測法代替過去一直采用的“茶湯法”。由于相當(dāng)部分農(nóng)藥不溶于水所以茶湯檢測法檢出的農(nóng)殘含量遠(yuǎn)小于實(shí)際茶葉中的農(nóng)殘含量。

《肯定列表制度》規(guī)定茶的浸取方法分為兩種：一種是使用熱水，一種是使用有機(jī)溶液。由于農(nóng)業(yè)化學(xué)品在有機(jī)溶劑的溶解度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在熱水中的溶解度所以有機(jī)溶劑方法檢測結(jié)果中農(nóng)藥的殘留值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于熱水方法。日本可以靈活采用對于自己實(shí)施貿(mào)易保護(hù)有利的檢測方法，禁止進(jìn)口被判定為不符合農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的茶葉。

四、日本針對中國茶葉進(jìn)口實(shí)施的特定的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)

日本厚生勞動省自2006年8月9日起陸續(xù)對中國產(chǎn)烏龍茶、綠茶開始實(shí)施命令檢查（批批檢查），檢查項(xiàng)目為三唑磷，超過0.05mg/kg即為超標(biāo)。

2012年6月21日，日本厚生勞動省根據(jù)進(jìn)口監(jiān)測結(jié)果，決定解除對中國產(chǎn)烏龍茶中三唑磷項(xiàng)目的命令檢查，改為實(shí)施進(jìn)口抽檢比例為30%的強(qiáng)化監(jiān)控檢查。

2012年8月20日，日本厚生勞動省醫(yī)藥食品局食品安全部對食品、添加劑等規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充修訂，其中茶葉中除草劑芐嘧磺隆的限量由0.02ppm修訂為一律基準(zhǔn)（0.01ppm），殺蟲劑三唑磷的限量由0.05ppm修訂為一律基準(zhǔn)（0.01ppm），自2013年2月20日起實(shí)施。

2012年12月日本突然對中國出口茶葉進(jìn)行了兩項(xiàng)極為嚴(yán)苛的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)檢測，而這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在日本并沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，甚至都沒有列入年度檢測計劃。根據(jù)中國TBT研究中心的數(shù)據(jù)，2013年被日本扣留的24批茶葉中18批是因?yàn)楸粰z測出氟蟲腈超標(biāo)，4批是因?yàn)楸粰z測出苯胺靈超標(biāo)。

五、日本技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施對中日茶葉貿(mào)易的影響

日本對于茶葉實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施對于中日茶葉貿(mào)易在短期內(nèi)負(fù)面影響效果顯著：一方面，日本方面實(shí)施的農(nóng)藥殘留最高標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)苛，中國出口的茶葉如果不符合規(guī)定，商品將被扣留或者直接禁止進(jìn)口進(jìn)入日本，日本從中國進(jìn)口的茶葉數(shù)量明顯減少；另一方面，日本審查增加意味著中國茶葉廠商要增加檢驗(yàn)成本以及相關(guān)的其他費(fèi)用，同時中國茶葉廠商必須改進(jìn)產(chǎn)品、提高技術(shù)水平，從而達(dá)到日本的茶葉標(biāo)準(zhǔn)，這就增加了生產(chǎn)成本，提高了中國茶葉的銷售價格，削弱了中國茶葉的價格優(yōu)勢。從長期來看，隨著中國國家茶葉標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高和中國茶葉廠商生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，日本技術(shù)貿(mào)易壁壘對中日茶葉貿(mào)易的負(fù)面影響將逐漸減弱。

（一）日本從中國進(jìn)口茶葉的數(shù)量減少

日本進(jìn)口中國茶葉的數(shù)量呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。2005年日本進(jìn)口中國茶葉的數(shù)量為3.52萬噸，2014年只有1.67萬噸，還不到2005年的一半。從數(shù)量上看，中國茶葉在日本的市場份額也呈下降趨勢。日本從中國進(jìn)口的數(shù)量占日本茶葉進(jìn)口數(shù)量的百分比從2005年的68.47%降到2014年的50.62%，下降了17.85%。

日本進(jìn)口中國小包裝綠茶的數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢。從數(shù)量上看，中國小包裝綠茶在日本的市場份額也呈下降趨勢。2005年日本進(jìn)口中國小包裝綠茶的數(shù)量為0.11萬噸，2014年只有0.037萬噸，只占2005年的35%。

日本進(jìn)口中國大包裝綠茶的數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢。2005年日本進(jìn)口中國大包裝綠茶的數(shù)量為1.36萬噸，2014年只有0.31萬噸，只占2005年的23%。從數(shù)量上看，中國大包裝綠茶在日本的市場份額也呈下降趨勢。2005年日本從中國進(jìn)口大包裝綠茶的數(shù)量占日本大包裝綠茶進(jìn)口數(shù)量的百分比從2005年的9～07%降到2014年的81.76%，下降了1～31%。

日本進(jìn)口中國小包裝紅茶的數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢。2005年日本進(jìn)口中國小包裝紅茶的數(shù)量為2611噸，2014年只有875噸，只占2005年的34%。從數(shù)量上看，中國小包裝紅茶在日本的市場份額也呈下降趨勢。2005年日本從中國進(jìn)口小包裝紅茶的數(shù)量占日本小包裝紅茶進(jìn)口數(shù)量的百分比從2005年的55.04%降到2014年的36.07%，下降了18.97%。

日本進(jìn)口中國大包紅茶的數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢。2005年日本進(jìn)口中國大包裝紅茶的數(shù)量為1.79萬噸，2014年只有1.24萬噸，占2005年的69%。從數(shù)量上看，中國大包裝紅茶在日本的市場份額也呈下降趨勢。2005年日本從中國進(jìn)口大包裝紅茶的數(shù)量占日本大包裝紅茶進(jìn)口數(shù)量的百分比從2005年的57.07%降到2014年的47.54%，下降了9.53%。

根據(jù)中國TBT研究中心的數(shù)據(jù)，僅2013年就有24批中國茶葉因?yàn)檗r(nóng)藥殘留超標(biāo)被日本扣留，其中烏龍茶為22批，綠茶為2批。

（二）日本從中國進(jìn)口茶葉的金額減少

日本進(jìn)口中國茶葉的金額呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。2005年日本進(jìn)口中國茶葉的金額為9901萬美元，2014年為7860萬美元，比2005年減少了21%。從金額上看，中國茶葉在日本的市場份額也呈下降趨勢。日本從中國進(jìn)口的金額占日本茶葉進(jìn)口金額的百分比從2005年的54.62%降到2014年的4143%，下降了13.19%。

日本進(jìn)口中國小包裝綠茶的數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢。2005年日本進(jìn)口中國小包裝綠茶的金額為243.8萬美元，2014年為170.7萬美元，比2005年減少了近30%。

日本進(jìn)口中國大包裝綠茶的金額呈現(xiàn)下降趨勢。2005年日本進(jìn)口中國大包裝綠茶的金額為3450.2萬美元，2014年為1392.2萬美元，比2005年減少了近60%。從金額上看，中國大包裝綠茶在日本的市場份額也呈下降趨勢。日本從中國進(jìn)口大包裝綠茶的金額占日本大包裝綠茶進(jìn)口金額的百分比從2005年的93.28%降到2014年的72.04%，下降了21.24%。

日本進(jìn)口中國小包裝紅茶的金額呈現(xiàn)下降趨勢。2005年日本進(jìn)口中國小包裝紅茶的金額為902.4萬美元，2014年為765.7萬美元，比2005年減少了15%。從金額上看，中國小包裝紅茶在日本的市場份額也呈下降趨勢。日本從中國進(jìn)口小包裝紅茶的金額占日本小包裝紅茶進(jìn)口金額的百分比從2005年的20.03%降到2014年的17.11%，下降了2.92%。

從金額上看，中國大包裝紅茶在日本的市場份額呈下降趨勢。日本從中國進(jìn)口大包裝紅茶的金額占日本大包裝紅茶進(jìn)口金額的百分比從2005年的53.99%降到2014年的44.75%，下降了9.24%。

（三）中國茶葉的價格優(yōu)勢降低

中國的茶葉廠商要突破日本對茶葉實(shí)施的技術(shù)貿(mào)易壁壘，只能增加人力、設(shè)備和研發(fā)先進(jìn)技術(shù)從而提高茶葉質(zhì)量，并且為了符合日本的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，對產(chǎn)品進(jìn)行更為嚴(yán)格的出口檢驗(yàn)。因此生產(chǎn)成本、檢驗(yàn)成本及相關(guān)的其他費(fèi)用的增加導(dǎo)致中國茶葉被迫在日本市場提高銷售價格，這樣中國茶葉的價格優(yōu)勢就降低了。

從2005年到2014年，無論是日本從中國進(jìn)口茶葉平均單價還是日本從中國進(jìn)口小包裝綠茶單價、日本從中國進(jìn)口大包裝綠茶單價、日本從中國進(jìn)口小包裝紅茶單價、日本從中國進(jìn)口大包裝紅茶單價都不斷上漲。雖然價格上漲是多個因素的綜合結(jié)果，但是日本實(shí)施的茶葉技術(shù)貿(mào)易壁壘是其中非常重要的因素。

日本從中國進(jìn)口茶葉平均單價2005年為每公斤2.81美元，2014年為每公斤4.71美元，上漲了67.62%。日本從中國進(jìn)口小包裝綠茶單價2005年為每公斤2.33美元，2014年為每公斤4.63美元，上漲了98.71%。日本從中國進(jìn)口大包裝綠茶單價2005年為每公斤2.54美元，2014年為每公斤4.47美元，上漲了75.98%。日本從中國進(jìn)口小包裝紅茶單價2005年為每公斤3.46美元，2014年為每公斤8.74美元，上漲了152.60%。日本從中國進(jìn)口大包裝紅茶單價2005年為每公斤2.96美元，2014年為每公斤4.49美元，上漲了51.69%。

（四）中國茶葉出口安全標(biāo)準(zhǔn)和出口質(zhì)量進(jìn)一步提升

不僅僅是日本對于中國茶葉實(shí)施技術(shù)貿(mào)易壁壘，歐盟、美國等也對中國茶葉實(shí)施技術(shù)貿(mào)易壁壘。為了突破這些技術(shù)貿(mào)易壁壘，中國政府和茶葉廠商都在不斷努力。從長期效果來看，進(jìn)口國實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施在一定程度上促進(jìn)了中國茶葉產(chǎn)品質(zhì)量的提高、茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和茶葉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的健全。

2014年，中國無公害茶園面積2638萬畝，同比增加141萬畝，增長了5.68%；有機(jī)茶茶園面積239萬畝，增加18.6萬畝，增長了8.41%；優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的無性系茶樹良種面積2449萬畝，增加290萬畝，增長了13A6%，占茶園總面積的比重由2013年的55.2%上升到59.5%。

第2篇：農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報告范文

關(guān)鍵詞：樣品的采集與制備 重要性 質(zhì)量控制

通過對樣品的分析檢驗(yàn)、測試，從而對被檢對象的特性值的質(zhì)量水平做出客觀真實(shí)地評價，是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職能要求。因此，正確地進(jìn)行樣品的采集與制備工作，加強(qiáng)質(zhì)量控制，保證被檢樣品具有客觀性、均勻性、代表性是檢驗(yàn)報告具有科學(xué)客觀、正確性體現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。

一、樣品的采集與制備是保證檢驗(yàn)工作質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.是客觀評價檢驗(yàn)對象的需要。首先準(zhǔn)確可靠的分析檢驗(yàn)結(jié)果，源于分析樣本的代表性、均勻性。在日常工作中對于批量產(chǎn)品通常無法進(jìn)行全數(shù)檢驗(yàn)，因?yàn)槿珯z將造成人力、物力極大浪費(fèi)，特別是破壞性、壽命等試驗(yàn)，全數(shù)檢驗(yàn)將毫無意義。如不可能將建材產(chǎn)品全部壓碎測量抗壓強(qiáng)度值，也不可能將照明燈具全部使用至損壞測量壽命時間，顯而易見絕大部分檢驗(yàn)項(xiàng)目只能采用抽檢方式。因此，確定合理的抽樣方案，運(yùn)用正確的操作方法采集出具有代表性樣品就顯得尤為重要，否則，即使儀器設(shè)備再精良、檢驗(yàn)操作再精細(xì)都將毫無意義。

其次用于成分檢驗(yàn)分析的項(xiàng)目往往其稱樣量僅有幾克甚至幾毫克。由于原料成分、生產(chǎn)工藝條件的波動以及水分、粒度、硬度等因素影響往往會造成產(chǎn)品成分含量和組成結(jié)構(gòu)波動變化且不均勻。為此制備出成分均勻的分析試樣，使任一部位稱取的樣品與被評價對象的品質(zhì)特征具有符合性，是樣品制備過程中加強(qiáng)質(zhì)量控制的目的要求。因?yàn)樵谫|(zhì)量檢驗(yàn)過程中唯有樣本的不正確既不能用標(biāo)準(zhǔn)樣品來控制，也無法用空白試樣來消除。由此可見，加強(qiáng)樣品的采集和制備工作，保證樣品具有代表性、均勻性具有十分重要的作用。

2.是保證檢驗(yàn)報告科學(xué)客觀、正確性的基本要求。通常一個完整的檢驗(yàn)工作由四個部分組成，即采樣制樣、檢驗(yàn)測試、數(shù)據(jù)處理、編制報告，每一部分都會影響到報告值的正確性。通常采用總精密度作為評定報告值正確性的重要指標(biāo)，用βS D M表示，其含義是取樣、縮分（制樣）、測定三個分項(xiàng)精密度的合成。當(dāng)采樣、縮分、測定三個環(huán)節(jié)均符合規(guī)定的精密度要求（概率為95%）時，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB 2007.4-2008（偏差、精密度校核試驗(yàn)方法）中計算公式βS D M=2SS D M=2 。大量實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計證明測定引入的偏差占總精密度的四分之一，采樣和縮分引入的偏差占總精密度的四分之三，即檢驗(yàn)的報告值與批質(zhì)量估計真值的偏差值的75%是由采樣和縮分（制樣）環(huán)節(jié)產(chǎn)生，而且是在正確方法和操作條件下的統(tǒng)計結(jié)果。可見，如果在實(shí)際采制樣工作中存在缺陷，導(dǎo)致的偏差將會嚴(yán)重的影響我們對檢驗(yàn)批產(chǎn)品的評價，也將極大的削弱和降低檢驗(yàn)報告的權(quán)威性、公正性、科學(xué)性。

3.是保證被檢對象具有時效性、溯源性的重要前提。采制樣工作具有時效性，主要體現(xiàn)在取樣的環(huán)境、客觀條件、產(chǎn)品性狀隨時間的推移都將發(fā)生變化，甚至某些理化性能檢測值隨時間的變化是不可逆轉(zhuǎn)的，如水泥熟料中f-CaO的測定，冶金石灰中活性度的測定，蔬菜中農(nóng)藥殘留量的測定等。因此在實(shí)際質(zhì)量檢驗(yàn)工作中對同一檢驗(yàn)批產(chǎn)品由于多種因素影響會導(dǎo)致采樣制樣工作溯源困難，不可能完整復(fù)原第一次采樣制樣工作過程。既是對檢驗(yàn)報告有異議，按照貫例也只能用封存樣做為檢驗(yàn)對象進(jìn)行復(fù)檢，而復(fù)檢只能排除和確認(rèn)在檢驗(yàn)和數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)中是否有失誤、缺陷存在，而不具有真正意義的溯源性，同時也不可能通過空白試驗(yàn)、對照試驗(yàn)、增加平行試驗(yàn)次數(shù)等技術(shù)手段來降低和消除由采制樣環(huán)節(jié)帶來的誤差或缺陷。因此從時效性、溯源性角度講，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、程序要求進(jìn)行正確地采樣、制樣，是降低生產(chǎn)方、使用方風(fēng)險，預(yù)防或減少發(fā)生爭議的重要措施之一。

二、加強(qiáng)過程質(zhì)量控制。首先，建立正確完善的作業(yè)制度是保證采制樣方式方法正確有效的重要措施，對采、制樣工作整個過程質(zhì)量加強(qiáng)控制，是保證和實(shí)現(xiàn)被檢樣品其來源具有客觀性、均勻性、代表性的根本途徑。

1.主要程序：（1）確定采樣方案。考慮的主要因素有：采樣目的、總體物料特性值的差異性、允許的采樣誤差、物料的包裝及運(yùn)輸存放方式。根據(jù)批量、檢驗(yàn)批質(zhì)量水平及達(dá)到規(guī)定取樣精密度所需份樣數(shù)，確定具體采樣方案。（2）確定樣品用途及其所要檢驗(yàn)的品質(zhì)特性。（3）根據(jù)最大標(biāo)稱粒度計算或查表確定份樣量及所需取樣工具的容量。（4）計算或查表確定達(dá)到規(guī)定取樣精密度所需份樣個數(shù)。（5）確定取樣部位和取份樣的方法。（6）確定份樣組合方式。

2.采樣過程質(zhì)量控制。采樣是指針對具體分析對象的特征以及對分析結(jié)果精密度的要求，依照方案從被檢對象中抽取出具有代表性樣品的活動過程。其過程質(zhì)量控制主要有：（1）子樣點(diǎn)的分布按照使批中的每個單位產(chǎn)品都有同等機(jī)會被抽取的原則，視物料的包裝、運(yùn)輸及存放方式參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，隨機(jī)確定。（2）采樣時必須保證每個子樣的質(zhì)量大致均勻相等，在皮帶上采樣除質(zhì)量大致相等外，還要按照相等的時間間隔截取長度大于三倍粒度及整個寬度和厚度的物料。（3）采樣工具的最大容量、幾何尺寸要符合要求，所用工具、設(shè)備、盛樣容器必須保持清潔，堅(jiān)固耐用，另有規(guī)定時按要求執(zhí)行。（4）品質(zhì)極不均勻或混入外來雜質(zhì)，必須加工整理后再采樣。

3.樣品制備過程質(zhì)量控制。抽取到的樣品，經(jīng)過破碎、過篩、混合、縮分等步驟，對分析試驗(yàn)前的樣品進(jìn)行制備，其過程質(zhì)量控制主要有：（1）用于制備樣品的場所其環(huán)境條件要符合規(guī)定要求。（2）要定期對制樣設(shè)備進(jìn)行精密度校核、試驗(yàn)。（3）對制樣設(shè)備做到及時進(jìn)行清洗，保證試樣之間不被污染。（4）破碎時應(yīng)均勻給料，避免填滿破碎機(jī)，以致改變排料的粒度分布。同時要防止濺失或人為丟棄并進(jìn)行必要的檢查性過篩且必須全部通過。（5）破碎過篩后要充分混合，重復(fù)操作不能少于三次，避免人為產(chǎn)生離析。（6）縮分時根據(jù)混合后樣品最大粒度確定最小縮分留量，不能憑主觀隨意增加縮分次數(shù)以減小縮分留量，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。（7）對于要求達(dá)到一定目數(shù)的粉狀樣品，在研磨、過篩循環(huán)操作中，務(wù)使篩余物樣品全部通過。實(shí)驗(yàn)證明隨意丟棄篩余物特別是硬質(zhì)物料將產(chǎn)生粗大誤差。（8）制備好的樣品要及時封裝，標(biāo)簽粘貼應(yīng)正確完整、字跡清晰。（9）在采樣、制備、儲存等操作過程中不能影響其試驗(yàn)性能。

三、加強(qiáng)對采制樣人員進(jìn)行專業(yè)理論知識和操作技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

第3篇：農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報告范文

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國務(wù)院503號令《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)施食品放心工程，確?！爸星铩薄ⅰ皣鴳c”期間全縣人民的消費(fèi)安全，現(xiàn)就“兩節(jié)”期間食品安全專項(xiàng)整治工作制定方案如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真部署

要高度重視“中秋”、“國慶”兩節(jié)期間食品安全工作。根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，針對容易在節(jié)假日期間出現(xiàn)的制售假冒偽劣食品等違法行為，提前部署，制定切實(shí)可行的監(jiān)管方案并認(rèn)真組織實(shí)施。做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有檢查、有結(jié)果、有總結(jié)。

二、開展食品專項(xiàng)整治工作

要針對“中秋”、“國慶”節(jié)日期間消費(fèi)的特點(diǎn)，對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為。對那些在節(jié)日期間制售假冒偽劣食品的不法分子，要依法從重從快處理。對群眾投訴舉報反映的食品安全問題，及時查處，確保廣大人民群眾節(jié)日期間消費(fèi)安全。

要重點(diǎn)抓好糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、冷凍食品、食用油、酒類、飲料、月餅等與人民群眾生活相關(guān)的食品安全專項(xiàng)整治。要發(fā)揮食品快速檢測箱的作用，對涉嫌不合格的食品一律下柜處理，不得銷售。

三、主要任務(wù)

在這次節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)整治工作中，要認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）從整體上對全縣的食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，大力凈化全縣食品市場環(huán)境和市場秩序。

（二）嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為。要加大對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場的整治力度，對“三無食品”（無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期和無保質(zhì)期）要依法嚴(yán)厲查處，對無證無照非法從事食品經(jīng)營的一律取締，對添加有毒有害物質(zhì)的食品，特別是熏蒸、浸泡過的有毒有害果蔬、水產(chǎn)品等，要堅(jiān)決予以查封、銷毀，并對違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）加強(qiáng)對食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要嚴(yán)格加工條件、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和原料質(zhì)量管理，嚴(yán)格加工規(guī)程，嚴(yán)禁添加有毒有害物質(zhì)。重點(diǎn)查處在食品生產(chǎn)過程中使用非食品加工原料、病死畜禽、回收過期食品加工上市等違法犯罪行為。嚴(yán)格銷售條件和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營業(yè)主，要采取果斷措施，堅(jiān)決予以查處。

（四）嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。要加強(qiáng)對賓館、酒店、學(xué)校食堂、餐飲業(yè)、民工食堂，特別是小餐館、個體經(jīng)營門店的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時依法查處。

（五）嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰病死豬肉、銷售加工注水肉和未檢驗(yàn)的各類肉品的違法行為，重點(diǎn)打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)模大、危害性強(qiáng)的窩點(diǎn)。

（六）利用食品快速檢測箱加強(qiáng)對重要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的質(zhì)量安全檢查。重點(diǎn)檢查糧食制品、肉制品、水產(chǎn)品、干制菌品等品種。重點(diǎn)查處非法使用化學(xué)物質(zhì)加工的禽類制品、使用甲醛、工業(yè)堿等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果、非法使用保鮮劑和化學(xué)品保鮮、加工的水果、劣質(zhì)大米或用變質(zhì)糧食加工的糧食制品以及各種使用變質(zhì)原料、質(zhì)量低劣原料和超標(biāo)食品添加劑加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品。

（七）按照國務(wù)院503號令的要求，督促食品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供應(yīng)商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識；建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容；檢查食品銷售者向供應(yīng)商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要的符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報告或者由供貨商簽字或蓋章的檢驗(yàn)報告復(fù)印件。

四、組織機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)整治時間

組織機(jī)構(gòu)：縣局成立“中秋”、“國慶”兩節(jié)市場食品安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長靳平生任組長，副局長吳萬勇、王維斌任副組長，各工商所、消保股、市管股、注冊股、經(jīng)濟(jì)檢查分局、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。以工商所為單位，劃分責(zé)任區(qū)域，指定責(zé)任人具體負(fù)責(zé)，開展食品安全整治。

整治時間：**年9月12日至**年10月10日。

五、幾點(diǎn)要求

（一）縣局組成督查組對各單位整治情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題將追究單位負(fù)責(zé)人和區(qū)域責(zé)任人的責(zé)任。各單位要確保值班電話暢通，節(jié)假日安排人員值班，受理消費(fèi)者投訴舉報。

（二）要嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法。認(rèn)真做好違法經(jīng)營食品企業(yè)和業(yè)主的排查、整改、查處工作，對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康，并造成較大社會影響的，要配合公安部門從嚴(yán)從重予以堅(jiān)決打擊，嚴(yán)懲犯罪分子。要結(jié)合實(shí)際，確保工作任務(wù)完成。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化各單位工作責(zé)任，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。

第4篇：農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報告范文

一、積極正面宣傳，組織學(xué)生報名

近年來學(xué)校食堂衛(wèi)生安全問題時有發(fā)生，學(xué)生在學(xué)校食堂就餐的過程中也經(jīng)常反映一些衛(wèi)生問題。但也有一些是學(xué)生故意把問題放大甚至是惡搞的情況。分析其原因：一是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制不透明、不公開，一旦出問題將導(dǎo)致學(xué)生肆意的猜想。二是學(xué)生專業(yè)知識不扎實(shí)，盲目地相信媒體的報道，沒有經(jīng)過分析就輕易得出不正確的結(jié)論。這種情況下，食堂衛(wèi)生檢測小組呼之欲出，同時也是正確引導(dǎo)學(xué)生的好機(jī)會。我們不僅通過輔導(dǎo)員發(fā)動同學(xué)們踴躍報名，同時兩個教研室的各位任課教師利用平時的上課時間，對同學(xué)們進(jìn)行專業(yè)的宣傳與正確引導(dǎo)。

二、通過理論與實(shí)操的考試，挑選合適人選

要對學(xué)校食堂的衛(wèi)生安全進(jìn)行檢測，對于學(xué)生來說需要較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)與嫻熟的操作技能。職業(yè)技能的培訓(xùn)是職業(yè)院校的核心競爭力，除了通過各門專業(yè)課程的實(shí)訓(xùn)練習(xí)，我們利用學(xué)生的課余時間，以學(xué)生的興趣為向?qū)?，組建食堂衛(wèi)生檢測小組，以強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)操技能，并且以一個個的檢測項(xiàng)目為依托，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。到目前為止，我們已經(jīng)成功地組織了三屆學(xué)生的考試與培訓(xùn)，因?yàn)槊看螆竺耐瑢W(xué)都在300人以上，所以必須通過理論考試與基本實(shí)操考試相結(jié)合的形式挑選出一批基礎(chǔ)較好的同學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，以他們?yōu)榘駱樱瑤痈靼嗉壍耐瑢W(xué)努力學(xué)習(xí)實(shí)操技能，為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。

三、組織培訓(xùn)，建立良好的管理機(jī)制

我們組織的三位相關(guān)專業(yè)教師開設(shè)了樣品采集、理化檢測、儀器分析和微生物檢驗(yàn)等專題講座。同時在各實(shí)驗(yàn)員老師的積極配合下，各位教師組織學(xué)生開展實(shí)訓(xùn)練習(xí)。參照國家《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及《消毒技術(shù)規(guī)范》等檢測標(biāo)準(zhǔn)，我們設(shè)立了理化檢測小組與微生物檢測小組，分別下設(shè)肉類新鮮度的檢測、亞硝酸鹽的檢測、食用油過氧化值的檢測、吊白塊的檢測、甲醛的檢測、農(nóng)藥殘留的檢測和細(xì)菌總數(shù)的檢測、大腸桿菌的檢測等項(xiàng)目。將選的學(xué)生按檢測項(xiàng)目分成不同的小組，各小組配有專業(yè)的指導(dǎo)老師，從基本的溶液配制、培養(yǎng)基配制到樣品采集、樣品處理到樣品檢測再到結(jié)果記錄的處理最后出具檢測報告。借助項(xiàng)目化教學(xué)模式，高效率地培養(yǎng)學(xué)生各項(xiàng)操作技能。

四、完成食堂抽樣檢測工作，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)

經(jīng)過大半個學(xué)期的刻苦訓(xùn)練，一批操作熟練的檢測人員已經(jīng)可以獨(dú)立完成操作了。在后勤管理中心的極力配合下，各位專業(yè)老師帶領(lǐng)學(xué)生們，從各食堂抽樣到回實(shí)驗(yàn)室檢樣到最后出具檢驗(yàn)報告。通過老師的精心指導(dǎo)，最后學(xué)生都能獨(dú)立地完成整個過程，而且準(zhǔn)確率較高。除了具備嫻熟的操作技巧之外，貫穿整個培訓(xùn)始終的另一個核心任務(wù)就是要培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成一種良好的職業(yè)素養(yǎng)，作為一個檢測人員最重要的就是誠實(shí)與責(zé)任心。老師經(jīng)常教導(dǎo)學(xué)生要用數(shù)據(jù)說話，敢于對自己的檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

五、“以老帶新，交叉互補(bǔ)”，建立學(xué)校食堂安全檢測的長效機(jī)制

職業(yè)院校的學(xué)生學(xué)習(xí)周期較本科學(xué)生短，大三的時候還要出去實(shí)習(xí)，這樣勢必造成學(xué)校食堂衛(wèi)生安全檢測小組人員不穩(wěn)定。而且由于時間的關(guān)系，檢測小組的成員往往只對其中一個項(xiàng)目非常的熟悉，而對其他的項(xiàng)目沒有嘗試。學(xué)校每年有畢業(yè)生離校，每年也有新生入學(xué)。我們可以在大二這一批的檢測人員還未畢業(yè)之前，合理安排“以老帶新”，在大二的第一個學(xué)期招募大一新生，一邊培訓(xùn)一邊參與檢測項(xiàng)目，從而提高培訓(xùn)質(zhì)量與效率，并且保證學(xué)校食堂安全檢測工作能夠持續(xù)發(fā)展下去。同時，大二的老生在操作非常熟練的基礎(chǔ)上每個小組可以有交叉互換檢測項(xiàng)目，互相學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識面，提高就業(yè)競爭力。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報告范文

一、總體目標(biāo)

通過對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量責(zé)任，增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識，切實(shí)提高我省產(chǎn)品質(zhì)量，提升我省食品質(zhì)量安全水平，加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

二、整治重點(diǎn)

整治工作要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域。

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、進(jìn)出口商品；

（二）重點(diǎn)單位：蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場，肉聯(lián)廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等；

（三）重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

三、主要任務(wù)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（省農(nóng)業(yè)廳牽頭負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省工商局等部門配合）

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查飼料中是否添加三聚氰胺、“蛋白精”和“蘇丹紅”等違禁化學(xué)物質(zhì)，是否違規(guī)經(jīng)營禁用獸藥和甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒農(nóng)藥；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查是否使用禁用農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑；加強(qiáng)對種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、萊克多巴胺等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為。

到今年年底，設(shè)區(qū)市城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥；蔬菜、畜禽農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降。

（二）水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（省海洋與漁業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局配合）

加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用的監(jiān)管，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用及投入品進(jìn)出倉登記制度，對水產(chǎn)品養(yǎng)殖場用藥情況進(jìn)行檢查；加強(qiáng)對水產(chǎn)品“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用藥物殘留的監(jiān)測；開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。

到今年年底，重點(diǎn)城市的水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；規(guī)模養(yǎng)殖場、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)使用違禁藥物和化學(xué)物品問題基本解決；藥物殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降。

（三）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治（省質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省公安廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局等部門配合）

堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)；查處無證生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16種食品違法行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化證后監(jiān)管，對獲證企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為；提高抽檢覆蓋面，擴(kuò)大抽檢批次，強(qiáng)化監(jiān)督抽查；抓好食品添加劑備案制度的落實(shí)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。

到今年年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16種食品無證照生產(chǎn)加工問題。

（四）食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全整治（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省海洋與漁業(yè)局等部門配合，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處組織實(shí)施）

按照食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件要求，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查，凡嚴(yán)重不符合衛(wèi)生和安全要求的，給予一個月的整改期限，整改期滿仍然達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以取締，同時打擊、取締制假制劣食品生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”；凡生產(chǎn)瓶（桶）裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品的食品生產(chǎn)小作坊，必須在一個月內(nèi)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)，到期未轉(zhuǎn)產(chǎn)的予以取締；對保留下來符合條件的食品生產(chǎn)小作坊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出名單，縣政府確認(rèn)后保留，建立監(jiān)管檔案，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的日常監(jiān)管范疇。落實(shí)公開承諾、崗前培訓(xùn)、整改完善生產(chǎn)條件、限制銷售區(qū)域、加強(qiáng)監(jiān)管等措施，規(guī)范小作坊生產(chǎn)。到今年年底，保留的食品生產(chǎn)小作坊100%提交食品質(zhì)量安全承諾書。

（五）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治（省工商局牽頭負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省海洋與漁業(yè)局等部門配合）

嚴(yán)格食品市場經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，清理和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格；嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)市場巡查，督促經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和進(jìn)銷貨臺賬制度，加強(qiáng)食品質(zhì)量抽查，及時公布檢測結(jié)果，預(yù)警信息，對不合格食品實(shí)施退市處理；整治售假問題突出的市場，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期變質(zhì)有毒有害食品、在水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法行為。

到今年年底，縣城以上城市的市場、超市100%建立食品進(jìn)貨索證索票制度；有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺賬制度。

（六）餐飲消費(fèi)安全整治（省衛(wèi)生廳牽頭負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省教育廳、省工商局等部門配合）

嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可發(fā)放和審核制度，對不符合衛(wèi)生條件的限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的吊銷衛(wèi)生許可證，依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營行為；實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度；加強(qiáng)對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；餐飲業(yè)對原料采購建立進(jìn)貨索證和檢查驗(yàn)收制度；加強(qiáng)餐具抽檢，落實(shí)餐具消毒制度；嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

到今年年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

（七）藥品質(zhì)量安全整治（省食品藥品監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳、省公安廳、省工商局等部門配合）

全面開展藥品批準(zhǔn)文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種；嚴(yán)把安全性風(fēng)險較大品種制劑和藥品的準(zhǔn)入關(guān)，對注射劑品種生產(chǎn)工藝進(jìn)行核查；規(guī)范藥品生產(chǎn)、配制行為，對通過GMP認(rèn)證藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查；向高風(fēng)險品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員，加強(qiáng)高風(fēng)險品種生產(chǎn)全過程的日常監(jiān)管；加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)控；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，加大農(nóng)村藥品市場整治；嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何方式出租或者轉(zhuǎn)讓柜臺，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊申報資料真實(shí)性核查，加大對重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度；整頓醫(yī)療器械流通秩序，嚴(yán)厲查處醫(yī)療器械無證經(jīng)營和銷售、使用無證產(chǎn)品以及擅自擴(kuò)大適應(yīng)癥等違法違規(guī)行為；加強(qiáng)對高風(fēng)險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)；整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管和責(zé)任追究制度。

到今年年底，完成藥品注冊現(xiàn)場核查和藥品批準(zhǔn)文號清查、再注冊專項(xiàng)工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題，藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序不斷規(guī)范；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

（八）豬肉質(zhì)量安全整治（省經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé)，省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省公安廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門配合）

加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、違禁藥物含量監(jiān)測、染疫病死豬肉鑒定，對病死豬進(jìn)行無害化處理，依法查處使用違禁藥物和飼料添加劑、逃避檢疫、收購、運(yùn)輸和銷售病死豬的違法案件；加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理，依法打擊非定點(diǎn)擅自非法屠宰生豬、宰殺病死豬的行為，取締私宰窩點(diǎn)，查處生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的違法行為；推進(jìn)動物疫病標(biāo)識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，無耳標(biāo)、無產(chǎn)地檢疫證明或無省外準(zhǔn)調(diào)證明生豬不許調(diào)運(yùn)，無檢疫證明的肉品不準(zhǔn)銷售；加強(qiáng)對肉品市場（超市）、肉品冷藏企業(yè)、肉制品加工企業(yè)、餐飲業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷售、采購、使用私宰肉、病死肉、注水肉及非法入境肉類等違法行為。

到今年年底，縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，已開展定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

（九）涉及人體健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（省質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，省公安廳、省建設(shè)廳、省工商局、省環(huán)保局等部門配合）

結(jié)合我省實(shí)際，突出人造板、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、燃?xì)馄骶摺⒓矣秒娖?、勞動防護(hù)用品等涉及人身健康和安全產(chǎn)品的整治。全面調(diào)查摸底，建立質(zhì)量檔案；嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料等違法違規(guī)行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；整治產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的集中產(chǎn)地和專業(yè)市場、抽檢合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴(yán)重的地區(qū)；嚴(yán)格審查，把好市場準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。

到今年年底，國家確定的10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本消除無證生產(chǎn)行為；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

（十）進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（福建出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭負(fù)責(zé)，廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、省公安廳、福州海關(guān)、廈門海關(guān)、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局、省外經(jīng)貿(mào)廳等部門配合）

清查出口食品原料備案基地、獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口水生動物注冊養(yǎng)殖場、出口飼料注冊廠等重點(diǎn)監(jiān)管對象，對不符合要求的限期整改，經(jīng)整改仍不符合的，吊銷其資格；加強(qiáng)通關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格出口食品口岸查驗(yàn)，提高水果、寵物食品、餌料魚等重點(diǎn)產(chǎn)品口岸抽查比例，嚴(yán)格按進(jìn)出境貨物通關(guān)單的信息受理報關(guān)和驗(yàn)放；加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫把關(guān)，對查實(shí)的非法進(jìn)口肉類、水果、廢物一律作銷毀或退回處理；加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品檢疫查驗(yàn)，提高病蟲害和有毒有害物質(zhì)的檢出率；嚴(yán)格出口農(nóng)產(chǎn)品源頭管理責(zé)任制，全面落實(shí)出口水生動物、飼料注冊登記制度，完善投入品的準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、存放、運(yùn)輸過程的監(jiān)管；加強(qiáng)機(jī)電產(chǎn)品、玩具、兒童用品、小家電、市場采購產(chǎn)品、食品包裝材料等高風(fēng)險敏感產(chǎn)品的進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管；開展出口退運(yùn)貨物、出口退稅情況等專項(xiàng)稽查，加大對違法出口行為的執(zhí)法稽查力度。

到今年年底，進(jìn)一步規(guī)范備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)的管理，出口食品原料基地100%得到清查；非法進(jìn)口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，涉及健康安全產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管明顯增強(qiáng)。

四、工作步驟

整治工作分三個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2007年9月5日前）

各地區(qū)、各部門在調(diào)查分析、清查梳理的基礎(chǔ)上，針對區(qū)域特點(diǎn)和存在問題，從實(shí)際出發(fā)，確定整治重點(diǎn)，制定整治方案，全員動員，全面部署。

（二）集中行動階段（2007年9月5日至11月30日）

2007年9月30日前完成對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的拉網(wǎng)式檢查工作；2007年11月20日前完成存在問題的整頓治理工作；2007年11月25日前做好監(jiān)管機(jī)制完善工作，嚴(yán)格實(shí)施國家各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入許可，嚴(yán)格各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管；2007年11月30日前健全扶優(yōu)扶強(qiáng)措施，完善信用體系建設(shè)。

為營造聲勢、確保成效，在整治期間，除在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門按照職責(zé)分工分別組織整治外，省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織安排三次以上全省性的集中行動，重點(diǎn)圍繞“打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營”、“打擊生產(chǎn)銷售使用違禁物質(zhì)”、“打擊制售質(zhì)量不合格食品”等主題，統(tǒng)一行動時間、集中力量、開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動，使整治工作切實(shí)做到有力有效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（2007年12月1日至12月31日）

省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗(yàn)收工作小組，對各設(shè)區(qū)市的整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。對工作開展好的地區(qū)進(jìn)行表揚(yáng)；對工作開展差的地區(qū)通報批評，限期整改，跟蹤督辦，造成嚴(yán)重后果的，依法提請有關(guān)部門給予政紀(jì)、法紀(jì)處理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制

為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，省政府成立省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。張昌平常務(wù)副省長任組長，葉雙瑜副省長、李川副省長任副組長，省直相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量方面的工作，并負(fù)責(zé)與國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作對接；其中有關(guān)食品安全方面的工作，由省食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各市、縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

縣級以上人民政府要將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作納入政府工作考核目標(biāo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。要定期聽取產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全情況匯報，及時研究解決問題。要為專項(xiàng)整治工作提供必要的人力、資金和裝備保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)小作坊整治工作的組織實(shí)施和日常監(jiān)管，確定小作坊監(jiān)管的責(zé)任部門和人員，確保監(jiān)管到位，特別要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管。

（二）協(xié)同配合，形成合力

各地區(qū)、各部門要樹立大局觀念，相互支持，協(xié)同配合。要按省政府的統(tǒng)一工作部署，圍繞整治方案的目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止，密切配合，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制。對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。對于跨部門、跨地區(qū)的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。為了加強(qiáng)情況溝通和工作配合，省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周將召開一次由各專項(xiàng)整治工作組聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會，總結(jié)、通報工作進(jìn)展情況，分析形勢，研究下一步工作安排。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格追究

縣級以上地方人民政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)督管理負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對出具的檢驗(yàn)報告負(fù)責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各級人民政府要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患的責(zé)任落實(shí)到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和店鋪。嚴(yán)格責(zé)任追究，對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，要予以嚴(yán)肅查處；對出具虛假檢驗(yàn)報告，造成嚴(yán)重后果的，要吊銷其檢驗(yàn)資質(zhì)，構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。

（四）強(qiáng)化溝通，暢通信息

專項(xiàng)整治期間，省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)全省專項(xiàng)整治信息的收集、匯總、分析、使用，編印專項(xiàng)整治行動?？?，隨時向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、新聞媒體報送、通報各地和各專項(xiàng)整治工作進(jìn)展。各專項(xiàng)整治工作組牽頭負(fù)責(zé)部門、各設(shè)區(qū)市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周至少要報送一次動態(tài)信息或查處的貨值較大或有較大社會影響的典型案件，重要信息隨時報送。

第6篇：農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報告范文

范文一:超市供貨協(xié)議書

甲方：_______ 乙方：__________

本著平等互利、誠信合作、共謀發(fā)展的合作原則，經(jīng)甲、乙雙方共同友好協(xié)商，共同達(dá)成以下合同條款：

一、供貨產(chǎn)品：甲方向乙方提供商品供乙方超市銷售，詳細(xì)供貨商品名稱由乙方參見甲方所提供的商品目錄，由乙方自行選定。

二、供貨價格：具體價格參見乙方提供的價格表。

三、產(chǎn)品質(zhì)量：甲方向乙方提供的產(chǎn)品必須附合國家行業(yè)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且是在保質(zhì)期內(nèi)的商品，若甲方提供的商品本身出現(xiàn)質(zhì)量問題，甲方應(yīng)無條件包退包換貨，并對因質(zhì)量問題引起的合理索賠及相關(guān)損失承擔(dān)責(zé)任。

四、送貨及驗(yàn)收

1.雙方合作期間，甲方對乙方________市區(qū)的超市直接送貨到其指定收貨處，由乙方收貨人員驗(yàn)收簽字確認(rèn)，若經(jīng)乙方收貨人員驗(yàn)收簽字后出現(xiàn)數(shù)量短少、品種不附或損壞等情況，甲方概不承擔(dān)任何責(zé)任。

2.若乙方在或異地開店，則在原價格不變的基礎(chǔ)上，甲方代辦托運(yùn)，其費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。

五、付款方式： ______________________________________。

六、市場維護(hù)：為了維護(hù)整體市場及雙方共同利益，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商一致，乙方在銷售過程中產(chǎn)品的正常零售價應(yīng)不低于甲方供價的____%-____%之間進(jìn)行銷售，以免因銷價低而影響整體市場或因價格過高而導(dǎo)致商品滯銷。 七、退換貨規(guī)定

1.若因甲方所提供的產(chǎn)品在保持期內(nèi)，出現(xiàn)的爆袋、漏氣、漏油、變質(zhì)等質(zhì)量問題，甲方無條件包退換貨。

2.若因商品滯銷，乙方應(yīng)在離商品保質(zhì)期前一月以上要求甲方退換貨，否則，甲方對一切過期商品一律不予退換。

3.因乙方保管不善而導(dǎo)致的蟲蝕、鼠咬、霉?fàn)€、變質(zhì)等原因，甲方不予退換貨。

4.甲方事先申明或有明文規(guī)定，不能退換貨的商品，甲方一律不予退換貨。(面試網(wǎng) )

5.乙方所產(chǎn)生的一切退貨必須有甲方人員簽字確認(rèn)的退貨單方可生效，否則甲方不予確認(rèn)其退貨，乙方無權(quán)憑單方面出具的退貨單扣出甲方貨款。

八、價格調(diào)整：在合作期內(nèi)，若市場因素或廠家供價調(diào)整，則無論調(diào)高調(diào)低，甲方均應(yīng)提前_____天通知乙方，乙方也應(yīng)在此期限內(nèi)全力配合甲方調(diào)整供價及零售價格，否則甲方不對因價格不附停止送貨而給乙方帶來的損失承擔(dān)任何責(zé)任。

九、關(guān)于訂貨：乙方每次補(bǔ)貨時，應(yīng)提前兩天通知甲方業(yè)務(wù)人員或傳真書面訂單，以避免送貨不及時而導(dǎo)致缺斷貨現(xiàn)象。

十、乙方配合：在雙方合作期內(nèi)，乙方應(yīng)重視所供貨商品，給甲方系列商品提供較好的陳列位置，且保證合理的陳列面，并在店內(nèi)條件允許情況下，給甲方商品提供免費(fèi)堆頭或端架，以達(dá)到最佳銷售效果。

十一、促銷支持：在合作期內(nèi)，甲方將根據(jù)乙方所銷售的商品數(shù)量及廠家政策支持等情況，合理給予乙方促銷政策支持，對甲方給予的促銷政策，乙方應(yīng)全力配合執(zhí)行，否則，甲方將有權(quán)取消支持，并不予承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

十二、款項(xiàng)保證：乙方承諾，對甲方的貨款，嚴(yán)格按照雙方約定的付款方式支付貨款，若乙方無故拖延甲方貨款或未按合同付款，甲方有權(quán)停止供貨，并對此產(chǎn)生的一切后果不承擔(dān)責(zé)任。

十三、關(guān)于費(fèi)用：雙方在合作過程中涉及到的一切費(fèi)用(包括入場費(fèi)、促銷費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等)，必須經(jīng)甲方相關(guān)負(fù)責(zé)人員簽字確認(rèn)方可生效，否則，乙方無權(quán)單方面從甲方貨款中扣出。

十四、合同執(zhí)行

1.雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守以上合同條款，如合作中遇未盡事宜，須經(jīng)雙方友好協(xié)商達(dá)成一致，并以書面形式經(jīng)雙方簽字作為本合同附件，該附件與合同具有同等法律效應(yīng)。

2.若雙方在合作期內(nèi)有分歧，經(jīng)雙方協(xié)商無法解決導(dǎo)致清場的，則雙方應(yīng)在清場后一月之內(nèi)貨款兩清，否則，違約方每天應(yīng)按未付款____%賠償對方違約金。

3.本合同有效期：_________年____月____日至_________年____月____日止。 4.本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字蓋章后即生效執(zhí)行。

十五、補(bǔ)充條款：__________________________________________

甲方：________________ 乙方：________________

法人代表：____________ 法人代表：____________

簽約代表：____________ 簽約代表：____________

地址：________________ 地址：________________

聯(lián)系電話：____________ 聯(lián)系電話：____________

傳真：________________ 傳真：________________

________________年____________月__________產(chǎn)品供貨協(xié)議書

范文二：產(chǎn)品供貨協(xié)議書

合同編號：

簽訂地點(diǎn)：

甲方：武漢普萊克紅梅色母料有限公司 (以下簡稱甲方)

乙方： (以下簡稱乙方)

甲乙雙方依據(jù)《合同法》經(jīng)長期來往，建立了良好的合作關(guān)系，為了確保后期供銷的正常進(jìn)行，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就乙方所需塑料再生料等產(chǎn)品供貨事宜達(dá)成以下供貨協(xié)議：

一、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甲方提供的塑料再生料應(yīng)先提供樣品，經(jīng)乙方檢測或試車使用進(jìn)行確認(rèn)，并保留送樣標(biāo)準(zhǔn)，作為后期供貨驗(yàn)貨標(biāo)準(zhǔn)。

二、產(chǎn)品價格、品種、數(shù)量

產(chǎn)品品種按以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，數(shù)量以乙方訂貨單或電話通知為準(zhǔn)，價格隨行就市，每期經(jīng)協(xié)商后開具送貨單，注明價格、數(shù)量、金額。

三、供貨方式及時間

乙方若需貨需提前兩天通知甲方，可用訂貨單及電話形式進(jìn)行，需注明品種、數(shù)量，價格及到貨時間。

四、結(jié)算方式：鑒于甲、乙雙方長期合作關(guān)系，乙方以滾動付款方式對甲方進(jìn)行貨款結(jié)算(后一批貨到結(jié)清前一批貨款，時限不超過半個月)。

2、貨到付款方式：甲方按乙方訂單送貨到乙方倉庫，付款后卸貨。

3、月結(jié)方式：即當(dāng)月底結(jié)清全月所供貨款。

4、墊資方式：甲方以_____萬元人民幣貨款作為墊資資金，甲方所供貨物款項(xiàng)超過以上數(shù)額，貨到付款，年末結(jié)清全額貨款。

五、其他約定：

(一)甲方的責(zé)任和義務(wù)

1、甲方負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量(符合前期送樣及送貨標(biāo)準(zhǔn))，乙方在生產(chǎn)過程中若出現(xiàn)產(chǎn)品問題必須及時停車并通知甲方，甲方在24小時內(nèi)派員到現(xiàn)場確認(rèn)，若確認(rèn)為甲方產(chǎn)品質(zhì)量問題乙方負(fù)責(zé)作退貨、換貨處理。

2、甲方負(fù)責(zé)貨源充足供應(yīng)，按以上約定的時間甲方若不能正常供貨造成延誤損失由甲方承擔(dān)責(zé)任。

(二)乙方的責(zé)任和義務(wù)

1、乙方保證該產(chǎn)品由甲方優(yōu)先提供。

2、乙方保證貨款按第四款方式結(jié)算，若因價格等原因終止合同，乙方必須在壹個月內(nèi)結(jié)清全額貨款。

六、解決合同糾紛的方法：雙方協(xié)商，若協(xié)商不成可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉俨谩?/p>

七、合同期限及終止：本合同自_____年_____ 月_____日至_____年_____月___日止。到期可續(xù)簽，若因故終止合同乙方在壹個月內(nèi)結(jié)清全額貨款。

八、本合同一式兩份，甲、乙雙方簽字蓋章生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

范文三：食品供貨協(xié)議書

供貨合同 賣方(甲方)： 買方(乙方)：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律的規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上，就供貨的有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議。

一、供貨的品種名稱： 。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、甲方保證：依照國家相關(guān)準(zhǔn)入條件，持有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照合法經(jīng)營。所供貨品按照國家有關(guān)規(guī)定索取衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、同批次的有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品合格檢驗(yàn)報告或定點(diǎn)屠宰企業(yè)出倉單和動檢部門檢疫合格證或農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)合格證。并提供每批貨品的清單或購物憑證。

四、貨物驗(yàn)收：乙方對甲方所供的每批貨品應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，對交付的貨品不符合質(zhì)量、衛(wèi)生要求或來自不具備合法資質(zhì)企業(yè)的，乙方有權(quán)拒收，并及時通知甲方，因質(zhì)量問題嚴(yán)重或被相關(guān)監(jiān)管部門查處，乙方有權(quán)解除合同，造成的損失，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

五、供貨期限：為 年 月 日至 年 月 日。

六、未盡事宜，由雙方共同商定。

賣方(簽章)： 買方(簽章)：

第7篇：農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報告范文

關(guān)鍵詞:食品安全快速檢測技術(shù);教學(xué)改革;教學(xué)評價;實(shí)踐

我國的食品安全問題大多由于農(nóng)獸藥殘留、添加劑等違用濫用所致。若要從根本上解決我國的食品安全問題,必須對食品生產(chǎn)、加工、流通和銷售等各環(huán)節(jié)實(shí)施全程管理和監(jiān)控,而實(shí)驗(yàn)室檢測很難及時全面地監(jiān)控各環(huán)節(jié)食品安全,因而快速、方便、準(zhǔn)確、靈敏的食品安全快速檢測技術(shù)就顯得尤為重要[1]。國家新的食品安全法明確規(guī)定要采用快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測[2]。在此背景下,很多高職院校的食品相關(guān)專業(yè)開設(shè)了食品安全快速檢測技術(shù)課程。在綠色食品生產(chǎn)與檢測專業(yè),它是一門必修的職業(yè)技術(shù)課。對應(yīng)的職業(yè)崗位為食品安全快速檢測員,工作地點(diǎn)包括大型超市、大中型農(nóng)產(chǎn)品物流中心、食品藥品監(jiān)督管理局、餐飲酒店及學(xué)校的食堂等。但在實(shí)際的人才培養(yǎng)中往往對該課程不夠重視,主要體現(xiàn)在以下方面:①課時較少;②該課程的設(shè)置時間比較隨意,可開設(shè)在高職生第2、3、4學(xué)期。實(shí)際上,食品安全快速檢測技術(shù)課程應(yīng)開設(shè)在學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)的理化檢測和微生物檢測后,這樣可使學(xué)生對檢測原理和方法更容易理解。因?yàn)榇蠖鄶?shù)檢測藥品比較昂貴,也限制了一些檢測項(xiàng)目的開設(shè)。另外,教學(xué)班級人數(shù)一般在40人以上,嚴(yán)重影響了教學(xué)效果。筆者從教學(xué)條件、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)評價方法等方面對食品安全快速檢測技術(shù)課程進(jìn)行了改革。

1教學(xué)條件改革

目前該課程的教學(xué)強(qiáng)調(diào)教學(xué)做一體化、理實(shí)一體化,一些內(nèi)容仍然是在傳統(tǒng)教室中通過教師講解來實(shí)現(xiàn)的,這樣很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的教學(xué)一體化。由于食品安全快速檢測技術(shù)課程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,必須依賴動手操作才能達(dá)到課程教學(xué)目標(biāo)。

1.1可實(shí)現(xiàn)理實(shí)一體的實(shí)驗(yàn)室

快速檢測不需要復(fù)雜的儀器設(shè)備,因此要求實(shí)驗(yàn)室盡量簡化。實(shí)驗(yàn)臺最好為方形,臺上不要放架子,可容納3~4人。一些必需的玻璃器皿可以放在臺下的柜子里。實(shí)驗(yàn)室要配有投影機(jī)和多媒體播放系統(tǒng)。同時,實(shí)驗(yàn)室要有良好的通風(fēng)系統(tǒng),因?yàn)橛行?shí)驗(yàn)會用到揮發(fā)性有毒有害藥品。

1.2小班化實(shí)踐操作教學(xué)

大班教學(xué)很難使每一個學(xué)生都熟練掌握操作技能,因而在具體技能操作課上應(yīng)采用小班化教學(xué)。一般每組2~3人,使每個人都有動手操作的機(jī)會。如果資源有限,只能大班上課,可在實(shí)踐課上多配備一個指導(dǎo)教師,這樣才能及時發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生實(shí)訓(xùn)中出現(xiàn)的問題。

1.3配備適宜數(shù)量的食品安全快速檢測儀

快速檢測儀的檢測原理同分光光度計,不同之處在于快速檢測儀配有內(nèi)置的標(biāo)準(zhǔn)曲線軟件,每次實(shí)驗(yàn)只要做1個空白和1個樣品,根據(jù)樣品檢測到的吸光度值,儀器會自動計算出樣品中該指標(biāo)成分的準(zhǔn)確濃度,有的儀器也會有國標(biāo)可供查閱,只要進(jìn)行比對即可確定是否超標(biāo)或達(dá)標(biāo)[3]。一般每臺儀器設(shè)置一個空白,先做空白試驗(yàn),再進(jìn)行樣品檢測。因?yàn)闃悠繁壬枰欢ǖ臅r間,學(xué)生操作速度可能會存在一定的差異,一般2~3組使用1臺儀器比較適合。如果多人使用同一臺儀器,可能會出現(xiàn)有些樣品的比色時間過長,影響試驗(yàn)結(jié)果,同時也會影響學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

2教學(xué)內(nèi)容改革

我國食品安全存在的主要問題包括微生物引起的食源性疾病、農(nóng)獸藥殘留等化學(xué)性危害、食品添加劑的濫用及非法添加或摻假等。結(jié)合我國食品安全現(xiàn)狀,將該課程的教學(xué)內(nèi)容分為農(nóng)藥殘留快速檢測、獸藥殘留快速檢測、非法食品添加物的快速檢測、易濫用食品添加劑的快速檢測、重金屬的快速檢測、劣質(zhì)和摻假食品的快速檢測、生物毒素快速檢測和食品微生物快速檢測8個教學(xué)情境,并提出每個情境需要培養(yǎng)的知識、技能和素質(zhì)要求,通過快速檢測項(xiàng)目來完成實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)[4]。

3教學(xué)方法改革

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)是以教師為主的填鴨式講授,而作為課堂教學(xué)主體的學(xué)生卻只被動地聽講和記筆記,不能積極思考問題;有些教師只注重知識點(diǎn)的傳授,輕視職業(yè)能力與素質(zhì)以及學(xué)生主動學(xué)習(xí)能力和合作精神的培養(yǎng)[5]。

3.1讓學(xué)生參與課堂教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計與實(shí)施

對綠色食品生產(chǎn)與檢測的學(xué)生而言,由于沒有開設(shè)食品安全課程,因而很多情境中都需要補(bǔ)充相關(guān)食品安全的背景知識,而這些理論知識十分枯燥。為充分發(fā)揮學(xué)生的主動性,在課程開始時就給學(xué)生分組,每個小組負(fù)責(zé)一個情境的導(dǎo)學(xué)。每次課前提前1周給學(xué)生提出問題、布置任務(wù),讓學(xué)生尋找案例,進(jìn)行問題分析,并就相關(guān)知識點(diǎn)制作PPT,然后在課堂上講解PPT,進(jìn)行導(dǎo)學(xué)。在此過程中教師主要起指導(dǎo)作用,學(xué)生制作的PPT教師需要課前當(dāng)面指導(dǎo)修改,修改后才可以在課堂上講解。聽課的同學(xué)要在導(dǎo)學(xué)小組同學(xué)講解結(jié)束后對一些自己不理解的知識點(diǎn)進(jìn)行提問,而導(dǎo)學(xué)的小組負(fù)責(zé)回答提問。這樣聽課的學(xué)生會帶著問題認(rèn)真傾聽,導(dǎo)學(xué)的同學(xué)更需要認(rèn)真準(zhǔn)備,才能回答可能提出的問題。教師在學(xué)生導(dǎo)學(xué)結(jié)束后要進(jìn)行必要評價,并解釋有些學(xué)生講解不到位的知識,補(bǔ)充一些遺漏的重要知識點(diǎn)。學(xué)生的導(dǎo)學(xué)和課堂提問都計算在形成性考核中。這樣的教學(xué)方法讓學(xué)生學(xué)會發(fā)散思維,自己尋找問題,查找問題的答案。同時,在PPT講解過程中學(xué)生能鍛煉口頭表達(dá)能力、應(yīng)變能力和學(xué)習(xí)能力,課堂氣氛也比較活躍,很好地培養(yǎng)了學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作能力。

3.2帶領(lǐng)學(xué)生小組參加預(yù)備實(shí)驗(yàn),以生帶教

每次實(shí)訓(xùn)操作前帶領(lǐng)一個小組的同學(xué)進(jìn)行預(yù)備實(shí)驗(yàn)。預(yù)備實(shí)驗(yàn)時教師會發(fā)現(xiàn)問題,如學(xué)生操作不規(guī)范、儀器使用問題及實(shí)訓(xùn)藥品問題等,有時還可能出現(xiàn)時間不夠等問題。發(fā)現(xiàn)問題后及時處理調(diào)整,避免類似問題出現(xiàn)在實(shí)際教學(xué)中,影響課堂教學(xué)效果。同時,做過預(yù)備實(shí)驗(yàn)的同學(xué)在正式上課時可以配合教師進(jìn)行演示實(shí)驗(yàn),做教師的小助手,操作時分配到不同小組給其他學(xué)生提供指導(dǎo)。杜磊[5]研究表明學(xué)生教學(xué)生的教學(xué)效果比教師教學(xué)生更好,這樣也可以減輕教師上課的壓力,在實(shí)際教學(xué)中實(shí)訓(xùn)課上教師十分辛苦,學(xué)生一旦發(fā)現(xiàn)問題就可以請教教師,教師常常不能兼顧所有學(xué)生。

3.3以真實(shí)的檢測項(xiàng)目為教學(xué)任務(wù),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

每次的實(shí)訓(xùn)任務(wù)都是真實(shí)的食品檢測任務(wù),有些檢測項(xiàng)目的樣品由學(xué)生自己到市場進(jìn)行抽樣購買,餐具中大腸菌群的快速檢測項(xiàng)目讓學(xué)生擔(dān)任安全檢驗(yàn)員到學(xué)校食堂進(jìn)行抽樣并完成檢測和出具報告,學(xué)生通過職業(yè)體驗(yàn)認(rèn)識到職業(yè)的神圣感及技能操作的重要性,極大地激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣。

3.4簡化實(shí)訓(xùn)任務(wù)工單,并進(jìn)行面批

課程教學(xué)中采用任務(wù)工單,并配有實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書,有些內(nèi)容在實(shí)訓(xùn)前預(yù)習(xí)時就已經(jīng)布置學(xué)生完成。實(shí)訓(xùn)完成后只要填好檢驗(yàn)報告單就可以上交教師批改,教師在學(xué)生實(shí)訓(xùn)任務(wù)結(jié)束后在課堂上就逐個批改,指導(dǎo)學(xué)生寫檢測報告的方法。

3.5通過PDCA的學(xué)習(xí)過程,逐步提升操作技能

每次實(shí)訓(xùn)過程包括實(shí)訓(xùn)前計劃制定和任務(wù)安排(plan)、實(shí)訓(xùn)操作(do)、結(jié)果檢查(check)和調(diào)整(action)。在教學(xué)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)同一個產(chǎn)品不同學(xué)生檢測到不同的結(jié)果(有些結(jié)論可能合格,有些結(jié)論可能不合格),一般在結(jié)果出來后教師需要召集學(xué)生進(jìn)行討論反思,考察學(xué)生實(shí)驗(yàn)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)可能存在問題的環(huán)節(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),糾正錯誤操作[6-7]。必要時讓學(xué)生重新做一次來驗(yàn)證檢測結(jié)果是否具有重復(fù)性。通過反復(fù)實(shí)踐,學(xué)生的操作能力大大提高;教師通過多次的教學(xué)實(shí)踐,可以熟練掌握學(xué)生容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),以便于指導(dǎo)今后的教學(xué)。

3.6結(jié)合教師的科研和學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí),以研促教

專業(yè)教師在科研上分別承擔(dān)了食品加工、檢測、貯藏保鮮等方向的科研項(xiàng)目。每年每位教師都會吸收部分學(xué)生來參加自己的科研團(tuán)隊(duì),教師一般帶領(lǐng)高年級學(xué)生進(jìn)行科研,完成畢業(yè)實(shí)習(xí),而剛進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的低年級同學(xué)則作為高年級同學(xué)的助手,通過傳幫帶,高年級學(xué)生可指導(dǎo)低年級學(xué)生快速進(jìn)入科研項(xiàng)目的研究。在具體教學(xué)中,這些畢業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生還可以在實(shí)訓(xùn)課上擔(dān)任指導(dǎo)教師。這樣既能以科研帶動教學(xué),又能提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力[8]。

4多元化教學(xué)評價方法的實(shí)施

由于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法發(fā)生的變化,教學(xué)評價的中心由重視結(jié)果向重視評價過程轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)評價方法的多樣化,并對評價指標(biāo)進(jìn)行完善[9]。該課程的考核采用過程性考核和期終結(jié)果性考核相結(jié)合的考核模式,期終結(jié)果性考核占40%,過程性考核占60%;期終考核采用實(shí)踐技能考核的形式。一般采用實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場操作,具體考核項(xiàng)目2~3個,操作難度差別不大,具體由抽簽決定。情境化教學(xué)的進(jìn)程分項(xiàng)目考評,考評的主要依據(jù)是學(xué)生導(dǎo)學(xué)、平時課堂表現(xiàn)、任務(wù)工單等及在實(shí)訓(xùn)過程中的操作情況、實(shí)訓(xùn)態(tài)度、實(shí)訓(xùn)值日等表現(xiàn)?？荚u時小組和個人成績相結(jié)合,并考慮學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任心、主動性、書面和口頭表達(dá)等方面的綜合職業(yè)素養(yǎng)。實(shí)踐技能考核的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和要求事先公示給學(xué)生。從學(xué)生的期末考核結(jié)果來看,大部分學(xué)生都能較好地完成考核項(xiàng)目的快速檢測,且檢測結(jié)果相對可信,穩(wěn)定性較好。

5結(jié)語

以食品安全快速檢測技術(shù)課程建設(shè)為切入點(diǎn),對“教學(xué)做”一體化教學(xué)模式進(jìn)行探索與實(shí)踐,進(jìn)一步深化課程改革,培養(yǎng)學(xué)生食品安全方面的實(shí)踐操作能力。通過幾年的建設(shè),使該課程的教學(xué)內(nèi)容不斷豐富完善,教學(xué)資源庫建設(shè)也已經(jīng)基本完成,實(shí)訓(xùn)條件也有明顯改善,學(xué)生的食品安全檢測能力有了穩(wěn)步提升。該研究來源于實(shí)際的課堂教學(xué)與實(shí)踐,實(shí)用性很強(qiáng),可適用于高職院校的食品安全快速檢測教學(xué)工作。

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第8篇：農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報告范文

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；競合；共犯；中立行為

中圖分類號：D 924

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1008-3758（2012）04-0351-06

從前些年的蘇丹紅、瘦肉精豬肉、致癌茶油、劣質(zhì)奶粉到近幾年的三聚氰胺、植物奶油、有毒大米，頻發(fā)的食品安全事件強(qiáng)烈刺激著國人的神經(jīng)。不法奸商的行為，不僅對消費(fèi)者的健康和生命安全形成嚴(yán)重威脅，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且在國內(nèi)外輿論上產(chǎn)生了極其惡劣的影響。隨著2009年2月28日《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）的頒布，1997年刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定已經(jīng)不合時宜，為此，《刑法修正案（八）》將原刑法第143條中的“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”修改為“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)”。學(xué)界認(rèn)為，從“食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”到“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，雖然只有兩字之差，卻折射出中國對食品安全法律保護(hù)更深層次的思考，因?yàn)椤鞍踩憋@然比“衛(wèi)生”具有更深的含義和更高的要求口]。認(rèn)真詮釋生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，不僅因?yàn)樾谭ㄐ拚福ò耍┳鞒隽酥T多改動，而且因?yàn)槔碚摻鐚@個罪名本來研究得就很不夠，導(dǎo)致實(shí)踐中適用的混亂。因此，重新詮釋生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，對于打贏食品“保胃戰(zhàn)”具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品"的界定

《食品安全法》第28條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；（三）營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；（六）未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；（七）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；（八）超過保質(zhì)期的食品；（九）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；（十）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；（十一）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品?！?/p>

很顯然，第一項(xiàng)關(guān)于“用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品”以及第五項(xiàng)關(guān)于“毒死”的規(guī)定表明，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品包括了有毒、有害的食品。但理論上普遍認(rèn)為，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪與生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪之間是一種對立關(guān)系。例如，有刑法教科書指出，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪與生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的主要區(qū)別在于：“（1）食品的特點(diǎn)不同。前者食品是摻入了有毒、有害的非食品原料，而后者也可能使用了不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料（如魚、肉、植物油等）但并未摻人有毒、有害的非食品原料。（2）行為不同。后者是生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，前者則是在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料。（3）結(jié)果要件不同。后者法律規(guī)定以‘足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病’為要件，而前者無此要求”。其實(shí)，既然有毒、有害食品也屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，兩罪之間就不是一種對立關(guān)系，而是一種競合關(guān)系；符合生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪構(gòu)成要件的，也必然符合生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪構(gòu)成要件。不過，雖然兩罪之間存在競合關(guān)系，生產(chǎn)、銷售的對象是有毒、有害的食品還是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，關(guān)系到案件的定性，進(jìn)行合理區(qū)分還是具有重要的實(shí)踐意義。

實(shí)務(wù)中，認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪（以前的罪名是生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪）的典型案例如下：

（1）被告人收購病豬或病死豬多頭，經(jīng)加工后予以銷售。經(jīng)送重慶市衛(wèi)生局疾病預(yù)防控制中心檢疫鑒定，該批豬肉中含有對人畜有害的致病性微生物，確診為病死豬肉，屬于禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，可能造成嚴(yán)重食物中毒或人體嚴(yán)重食源性疾患，屬于不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。法院以生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪對被告人定罪量刑（案例1）。另一案件中，村民的肉豬因患W疫病，由防疫部門工作人員對病豬用敵敵畏原液作肌肉注射毒死后埋葬。被告人得知有死豬后，將死豬挖出出售。浙江省公安廳作出物證檢驗(yàn)報告，結(jié)論是加工后的豬肉松中含有敵敵畏農(nóng)藥成分。法院認(rèn)為，被告人明知患W號病被捕殺的死豬是有害物質(zhì)，而割肉銷售予以生產(chǎn)食品，其行為足以造成消費(fèi)者嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪（案例2）。在案例2中，為何被告人明知是有害物質(zhì)而沒有被認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售有害食品罪呢？筆者認(rèn)為，被告人的認(rèn)識實(shí)際上僅停留在系病死豬的層面上，并不知道病豬是用“敵敵畏”這種有毒物質(zhì)注射致死，因而行為人的認(rèn)識內(nèi)容限于不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，而沒有認(rèn)識到是有毒、有害食品。故法院的判決結(jié)果雖然正確，但說理不夠妥當(dāng)。

（2）被告人為了使自己制作的“燒雞”等肉制品顏色好看便于出售，而從他人處要來約250克含有亞硝酸鹽的“硝”作為護(hù)色劑在制作肉制品時添加使用。被告人在制作燒雞時不慎將150克“硝”掉人妻子和面的水盆中，妻子不知情而用被污染的水和面用于制作“格拉條面”后出售，導(dǎo)致57人在食用該面食后出現(xiàn)不同程度的亞硝酸鹽中毒，其中54人因病情嚴(yán)重入院治療。法院認(rèn)為，被告人生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成嚴(yán)重食物中毒事故，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪（案例3）③。另一案件中，被告人未經(jīng)工商和衛(wèi)生防疫部門登記，即生產(chǎn)、加工熟牛肉片。被告人將自己加工、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫、亞硝酸鹽含量超過規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的熟牛肉片拿到火車上出售，導(dǎo)致多人出現(xiàn)頭昏、嘔吐、無力等中毒癥狀，經(jīng)搶救脫險。經(jīng)刑事科學(xué)技術(shù)檢驗(yàn)，每千克牛肉含亞硝酸鹽為195毫克，嚴(yán)重超過國家規(guī)定的肉制品亞硝酸鹽殘留量不得超過每千克30毫克的標(biāo)準(zhǔn)。法院認(rèn)為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪（案例4）。還有一起亞硝酸鹽中毒案件，被告人為使所加工的熟食顏色好看、便于銷售，多次在加工過程中加入非食品添加劑亞硝酸鹽，致2人食物中毒，其中1人經(jīng)搶救無效死亡，被遼寧省錦州市中級人民法院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪分別判處無期徒刑和有期徒刑（案例5）⑤。在案例3中，若含亞硝酸鹽的“硝”是禁止添加的非食品添加劑，則應(yīng)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。案例4中，沒有證據(jù)證明被告人添加了禁止添加的食品添加劑，所以僅成立生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。案例5中，由于被告人添加了禁止添加的非食品添加劑亞硝酸鹽，認(rèn)定成立生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪是正確的。

（3）檢察院指控，被告人在知道河豚魚有毒的情況下，還將河豚魚加工后銷售給在其飯店進(jìn)餐的顧客，致使4人中毒，其中1人經(jīng)搶救無效死亡。被告人辯稱不知道河豚魚有毒。法院認(rèn)為，被告人從事個體飲食行業(yè)，明知河豚魚是法律禁止出售的有毒食品，屬《水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》第三條第（二）項(xiàng)規(guī)定的禁止出售、加工之列，但為了獲取非法利潤，對可能危害社會的結(jié)果，卻放任自己的行為向顧客加工銷售，給社會造成潛在危害，其主觀方面是故意的。一審法院以銷售有毒食品罪判處被告人有期徒刑十年。二審法院以銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪判處有期徒刑十年（案例6）①。既然是有毒食品，被告人又明知是有毒食品，被告人具有了抽象危險性認(rèn)識；而構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，只需行為人認(rèn)識到存在抽象危險，可為何二審改判為銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪呢？不得而知。筆者認(rèn)為，一審法院以銷售有毒食品罪定罪是正確的。

（4）被告人明知作為食品添加劑的亞硝酸鈉須限量使用，仍在生雞肉串腌制過程中過量添加亞硝酸鈉并進(jìn)行銷售，導(dǎo)致4名兒童食用后出現(xiàn)亞硝酸鹽中毒癥狀并住院治療。經(jīng)鑒定，涉案肉串中亞硝酸鈉含量為9940 mg/kg，屬嚴(yán)重超標(biāo)。法院以生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰（案例7）。有的食品添加劑過量添加往往會對人體有害，作為食品行業(yè)從業(yè)人員，理當(dāng)知道這一點(diǎn)。筆者認(rèn)為，被告人過量添加食品添加劑導(dǎo)致中毒事故，法院以生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰是正確的。

（5）被告人生產(chǎn)、銷售鹽水鴨、鹽水鵝、爪翅等熟菜，導(dǎo)致16人中毒。被通知停止銷售后，還僥幸認(rèn)為當(dāng)日制作的鵝肉不會有問題而繼續(xù)銷售，導(dǎo)致中毒人數(shù)進(jìn)一步增加。經(jīng)檢測，認(rèn)定事故是由于食用溶藻弧菌所污染食品引起的。造成食物被污染的主要原因?yàn)椋簾筮^程中交叉感染；無紗門、紗窗，導(dǎo)致空氣污染和蒼蠅叮爬污染；盛裝容器、用具的消毒不嚴(yán)；銷售時間過長。法院以生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處刑（案例8）。筆者認(rèn)為，本案完全是因?yàn)樾l(wèi)生條件差等原因?qū)е轮卸臼鹿?，法院以生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪是正確的。

（6）被告人明知“荔華”乳粉沒有三聚氰胺檢測報告，超過保質(zhì)期限并有結(jié)塊、出蟲現(xiàn)象仍將該乳粉摻混進(jìn)自己公司生產(chǎn)的乳粉中加工生產(chǎn)。銷售前抽取樣本送市質(zhì)檢部門質(zhì)檢，在獲取市質(zhì)檢所的三聚氰胺檢驗(yàn)合格報告后予以銷售。售出的奶粉被檢測出三聚氰胺超標(biāo)。法院認(rèn)為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。公訴機(jī)關(guān)指控犯生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，但是被告人所生產(chǎn)、銷售的食品是否足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，公訴機(jī)關(guān)并未提供省級衛(wèi)生行政部門的鑒定結(jié)論，故公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪不能成立（案例9）。被告人在銷售前特意進(jìn)行了三聚氰胺檢測，顯然不屬于明知系有毒、有害食品而銷售，而不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。然而，被告人明知奶粉出現(xiàn)了結(jié)塊、出蟲等現(xiàn)象，雖然進(jìn)行了三聚氰胺檢測，但應(yīng)該知道屬于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，即便沒有省級衛(wèi)生行政部門的鑒定結(jié)論，法院也能根據(jù)案情和《食品安全法》第28條第（四）項(xiàng)關(guān)于“霉變生蟲”的規(guī)定，作出“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患”的判斷，不應(yīng)機(jī)械適用司法解釋而架空刑法規(guī)定（刑法條文本身并沒有規(guī)定必須經(jīng)過省級衛(wèi)生部門鑒定）。

（7）將工業(yè)用鹽冒充食鹽銷售，有的法院認(rèn)定為銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，有的法院認(rèn)定為銷售有毒、有害食品罪。筆者以為，工業(yè)用鹽因?qū)θ梭w有害而不能食用，將工業(yè)用鹽冒充食鹽銷售，應(yīng)認(rèn)定為銷售有害食品罪。

（8）被告人將工業(yè)用豬油（其中部分被有機(jī)錫污染）冒充食用豬油賣給食用油經(jīng)銷商批發(fā)零售后致1002人中毒，其中3人中毒死亡，57人重度中毒。法院認(rèn)為，被告人林烈群多年經(jīng)營工業(yè)用豬油，明知工業(yè)用豬油是一種工業(yè)原料而非食用豬油，被人食用后會危害人體健康，卻為了牟取暴利，將大量工業(yè)用豬油冒充食用豬油批發(fā)給被告人何華平等人銷售，其行為構(gòu)成銷售有害食品罪。但鑒于被告人林烈群并不知道其以食用豬油出售的這批進(jìn)口的工業(yè)用豬油已被包裝桶上的有機(jī)錫污染，對其可以酌情從輕處罰。被告人何華平等人多年經(jīng)營食用豬油，其明知自己所購進(jìn)的豬油沒有食品衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證，且盛裝豬油的容器上未標(biāo)明品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等內(nèi)容，卻為了牟利而予以銷售，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪（案例10）。筆者認(rèn)為，由于食用油經(jīng)銷商不知所銷售的是工業(yè)用豬油，只是明知系不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品而銷售，法院以銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪是正確的。

（9）自2011年3月以來，在公安部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，一舉搗毀了一個集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)和零售等流程于一體的分布在山東、河南、浙江等地的“地溝油”生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)。8月10日浙江省寧海縣檢察院以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪批準(zhǔn)逮捕了柳立國等11名犯罪嫌疑人（案例11）?！暗販嫌汀彪m然可以作為生產(chǎn)生物柴油等化工品的原料，但由于含有多環(huán)芳烴等多種有毒物質(zhì)，其中有相當(dāng)部分具有高致癌性，顯然不能食用而屬于有毒、有害“食品”，檢察院卻以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪批準(zhǔn)逮捕，明顯是因?yàn)闆]有分清不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品與有毒、有害食品。生產(chǎn)、銷售地溝油的行為應(yīng)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。

綜上，實(shí)踐中對于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品與有毒、有害的食品的區(qū)分顯得十分混亂。筆者歸納出幾點(diǎn)結(jié)論：①對病死豬肉進(jìn)行加工銷售的，應(yīng)評價為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，但對于用毒藥（滅鼠藥、敵敵畏等）毒死后加工銷售的，應(yīng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪；②添加非食品添加劑（如含亞硝酸鹽的“硝”）加工食品后銷售的，應(yīng)評價為生產(chǎn)、銷售有毒、有毒食品罪，而過量添加食品添加劑的，應(yīng)評價為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；③因?yàn)闆]有安裝紗門、紗窗等衛(wèi)生條件差或銷售時間過長等原因，導(dǎo)致食品含有對人體有害的某種細(xì)菌，以及出現(xiàn)了結(jié)塊、出蟲等現(xiàn)象仍進(jìn)行加工銷售的，應(yīng)評價為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；④明知是未標(biāo)明品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等內(nèi)容，沒有檢驗(yàn)檢疫合格證，仍進(jìn)行銷售的，應(yīng)評價為銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；⑤將非食品冒充食品出售（如將工業(yè)用豬油冒充食用豬油、工業(yè)酒精冒充食用酒精、工業(yè)用鹽冒充食鹽），以及明知有毒、有害（如河豚魚）還加工銷售的，應(yīng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。

二、“足以”的含義

從生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪條文表述看，“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”是成立該罪的條件。無論理論還是實(shí)務(wù)中，均以2001年4月5日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《偽劣商品解釋》）第4條的規(guī)定進(jìn)行“足以”的判斷。該條規(guī)定：“經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門確定的機(jī)構(gòu)鑒定，食品中含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌或者其他污染物的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第143條規(guī)定的‘足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患’?！睂?shí)踐中過于機(jī)械地適用該解釋規(guī)定。如案例9中，法院認(rèn)為，“四被告人所生產(chǎn)、銷售的食品，是否足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，公訴機(jī)關(guān)并未提供省級衛(wèi)生行政部門確定的機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)論，故公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪不能成立”。該案中，加工的奶粉已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)塊、出蟲等現(xiàn)象，根據(jù)《食品安全法》第28條第（四）項(xiàng)關(guān)于“霉變生蟲”的規(guī)定，顯然屬于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，就因?yàn)闆]有省級以上衛(wèi)生行政部門的鑒定結(jié)論而否認(rèn)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的成立。筆者認(rèn)為，法官對“足以”應(yīng)根據(jù)食品的性質(zhì)、狀況、保質(zhì)期限、添加的材料等因素進(jìn)行獨(dú)立的判斷，相關(guān)部門的鑒定結(jié)論只能作為判斷的參考，而不能拱手讓出審判權(quán)，完全依賴于相關(guān)部門的鑒定結(jié)論定案，正如法院不能直接根據(jù)交警部門的事故責(zé)任認(rèn)定書認(rèn)定交通肇事罪一樣。

關(guān)于“足以”的定位，一方面理論界以“足以”的規(guī)定為依據(jù)認(rèn)為本罪屬于具體危險犯或危險犯，另一方面又認(rèn)為本罪屬于選擇性罪名。刑法理論通常認(rèn)為，危險犯是相對于侵害犯（實(shí)害犯）而言的，而危險犯又可以進(jìn)一步分為具體危險犯與抽象危險犯。所謂具體危險犯，是指必須存在結(jié)果發(fā)生的具體性危險的犯罪（未遂犯也可謂具體危險犯）；而抽象危險犯，是指類型性存在危險的場合或者說存在擬制的危險的場合。具體危險犯中的危險需要司法人員根據(jù)行為當(dāng)時的情況進(jìn)行具體判斷，認(rèn)定行為具有發(fā)生侵害結(jié)果的緊迫（高度）危險，而抽象危險犯中的危險不需要司法上的具體判斷，只需要以一般的社會生活經(jīng)驗(yàn)為根據(jù)，認(rèn)定行為具有發(fā)生侵害結(jié)果的危險即可。很顯然，若認(rèn)為本罪是具體危險犯，就得不出本罪屬于選擇性罪名的結(jié)論。因?yàn)槿糁皇巧a(chǎn)了不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品而未銷售，除非食品本身具有核輻射性（可能危害到廠區(qū)周圍的居民的健康），否則不可能已經(jīng)對消費(fèi)者的生命與健康形成了具體的、緊迫的、現(xiàn)實(shí)性危險。而實(shí)踐中，雖然存在僅生產(chǎn)有毒、有害食品而定生產(chǎn)有毒、有害食品罪的案例，卻未見單獨(dú)定生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)（或不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）的食品罪的案例。這充分說明，僅生產(chǎn)而未銷售的不可能已經(jīng)形成具體性危險，若堅(jiān)持認(rèn)為本罪屬于具體危險犯，就不能還認(rèn)為本罪屬于所謂選擇性罪名。

到底該如何對“足以”進(jìn)行準(zhǔn)確定位呢？筆者認(rèn)為，立法者之所以對生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪規(guī)定要求“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”，而對生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪不作類似要求，只是因?yàn)椋蛏a(chǎn)、銷售的食品中添加“有毒、有害的非食品原料”本身就說明生產(chǎn)、銷售的對象具有相當(dāng)?shù)娜梭w危害性，而對于生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，若不以“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”對食品的性質(zhì)進(jìn)行限制，必然導(dǎo)致處罰范圍過廣。例如，餐館飯菜中掉入一根頭發(fā)或者飛進(jìn)一只小蟲而不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，就有可能作為犯罪處理。換言之，“足以……”只是對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品性質(zhì)的要求，或者說是對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的程度的要求；是為了限制刑事處罰范圍而設(shè)，并非表明本罪是具體危險犯、構(gòu)成本罪以形成現(xiàn)實(shí)性的具體危險為條件；只要對象具有這種性質(zhì)，即便只是生產(chǎn)了而未銷售，也已成立本罪（而且是既遂），有必要作為犯罪予以打擊。因而，從一定意義上講，該罪更接近于抽象性危險犯。其實(shí)，前述司法解釋對“足以”認(rèn)定的規(guī)定，也是對食品性質(zhì)的要求，而不是對具體性危險的要求。

三、共犯的認(rèn)定

關(guān)于共犯問題，《偽劣商品解釋》第9條規(guī)定：“知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實(shí)施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運(yùn)輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件，或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的，以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處?！痹摻忉屢?guī)定完全秉持了傳統(tǒng)的共犯論立場，只要行為人主觀上認(rèn)識到了自己的行為對他人即將實(shí)施的犯罪具有幫助作用，客觀上也促進(jìn)了他人的犯罪實(shí)施的，就成立幫助犯。若此立場成立，則快遞公司職員發(fā)現(xiàn)客戶要求快遞的是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品而仍按照客戶的要求運(yùn)輸?shù)侥康牡氐模闪N售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的共犯；房屋出租者發(fā)現(xiàn)房客利用租住的房屋生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的早點(diǎn)而放任不管的，成立生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的共犯；銀行明知客戶申請貸款是用于生產(chǎn)、銷售添加過量食品添加劑的食品而提供貸款的，亦構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的共犯，等等。

第9篇：農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報告范文

第一條為了加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保證乳品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條本條例所稱乳品，是指生鮮乳和乳制品。

乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理適用本條例；法律對乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者對其生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、銷售的乳品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，是乳品質(zhì)量安全的第一責(zé)任者。

第四條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級以上食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門依照職權(quán)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的其他工作。

第五條發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及時報告、處理；造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，對有關(guān)人民政府、有關(guān)部門負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。

第六條生鮮乳和乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)。乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定，并根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的結(jié)果及時組織修訂。

乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括乳品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定，乳品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求，通用的乳品檢驗(yàn)方法與規(guī)程，與乳品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，以及其他需要制定為乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

制定嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮嬰幼兒身體特點(diǎn)和生長發(fā)育需要，保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分。

國務(wù)院衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理信息等，對發(fā)現(xiàn)添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，立即組織進(jìn)行風(fēng)險評估，采取相應(yīng)的監(jiān)測、檢測和監(jiān)督措施。

第七條禁止在生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運(yùn)輸、銷售過程中添加任何物質(zhì)。

禁止在乳制品生產(chǎn)過程中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

第八條國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門會同國務(wù)院發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門、商務(wù)部門，制定全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，完善服務(wù)體系，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)奶畜養(yǎng)殖規(guī)模，科學(xué)安排生鮮乳的生產(chǎn)、收購布局。

第九條有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者依法生產(chǎn)經(jīng)營。

第二章奶畜養(yǎng)殖

第十條國家采取有效措施，鼓勵、引導(dǎo)、扶持奶畜養(yǎng)殖者提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算內(nèi)安排支持奶業(yè)發(fā)展資金，并鼓勵對奶畜養(yǎng)殖者、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社等給予信貸支持。

國家建立奶畜政策性保險制度，對參保奶畜養(yǎng)殖者給予保費(fèi)補(bǔ)助。

第十一條畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向奶畜養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。

國家鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者為奶畜養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。

第十二條設(shè)立奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶畜養(yǎng)殖規(guī)模；

（二）有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的場所和配套設(shè)施；

（三）有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（四）具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的防疫條件；

（五）有對奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施；

（六）有生鮮乳生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸管理制度；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、奶畜品種和養(yǎng)殖規(guī)模向養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案。

第十三條奶畜養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：

（一）奶畜的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況、來源和進(jìn)出場日期；

（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；

（三）檢疫、免疫、消毒情況；

（四）奶畜發(fā)病、死亡和無害化處理情況；

（五）生鮮乳生產(chǎn)、檢測、銷售情況；

（六）國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

奶畜養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當(dāng)逐步建立養(yǎng)殖檔案。

第十四條從事奶畜養(yǎng)殖，不得使用國家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。

禁止銷售在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的生鮮乳。

第十五條奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)確保奶畜符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，并確保奶畜接受強(qiáng)制免疫。

動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對奶畜的健康情況進(jìn)行定期檢測；經(jīng)檢測不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即隔離、治療或者做無害化處理。

第十六條奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)做好奶畜和養(yǎng)殖場所的動物防疫工作，發(fā)現(xiàn)奶畜染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即報告，停止生鮮乳生產(chǎn)，并采取隔離等控制措施，防止疫病擴(kuò)散。

奶畜養(yǎng)殖者對奶畜養(yǎng)殖過程中的排泄物、廢棄物應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)、處理。

第十七條奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門制定的生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。直接從事擠奶工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明。

奶畜養(yǎng)殖者對擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存設(shè)施等應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒，避免對生鮮乳造成污染。

第十八條生鮮乳應(yīng)當(dāng)冷藏。超過2小時未冷藏的生鮮乳，不得銷售。

第三章生鮮乳收購

第十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)啬淘捶植记闆r，按照方便奶畜養(yǎng)殖者、促進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖的原則，對生鮮乳收購站的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局。必要時，可以實(shí)行生鮮乳集中定點(diǎn)收購。

國家鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)劃布局，自行建設(shè)生鮮乳收購站或者收購原有生鮮乳收購站。

第二十條生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦，并具備下列條件，取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的生鮮乳收購許可證：

（一）符合生鮮乳收購站建設(shè)規(guī)劃布局；

（二）有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的收購場所；

（三）有與收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備；

（四）有與檢測項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、計量、檢測儀器設(shè)備；

（五）有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員；

（六）有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。

生鮮乳收購許可證有效期2年；生鮮乳收購站不再辦理工商登記。

禁止其他單位或者個人開辦生鮮乳收購站。禁止其他單位或者個人收購生鮮乳。

國家對生鮮乳收購站給予扶持和補(bǔ)貼，提高其機(jī)械化擠奶和生鮮乳冷藏運(yùn)輸能力。

第二十一條生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)及時對擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存運(yùn)輸設(shè)施等進(jìn)行清洗、消毒，避免對生鮮乳造成污染。

生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)對收購的生鮮乳進(jìn)行常規(guī)檢測。檢測費(fèi)用不得向奶畜養(yǎng)殖者收取。

生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)保持生鮮乳的質(zhì)量。

第二十二條生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄。生鮮乳收購、銷售和檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括畜主姓名、單次收購量、生鮮乳檢測結(jié)果、銷售去向等內(nèi)容，并保存2年。

第二十三條縣級以上地方人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生鮮乳價格的監(jiān)控和通報，及時市場供求信息和價格信息。必要時，縣級以上地方人民政府建立由價格、畜牧獸醫(yī)等部門以及行業(yè)協(xié)會、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購者、奶畜養(yǎng)殖者代表組成的生鮮乳價格協(xié)調(diào)委員會，確定生鮮易參考價格，供購銷雙方簽訂合同時參考。

生鮮乳購銷雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。生鮮乳購銷合同示范文本由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門會同國務(wù)院工商行政管理部門制定并公布。

第二十四條禁止收購下列生鮮乳：

（一）經(jīng)檢測不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的；

（二）奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外；

（三）在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的；

（四）其他不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的。

對前款規(guī)定的生鮮乳，經(jīng)檢測無誤后，應(yīng)當(dāng)予以銷毀或者采取其他無害化處理措施。

第二十五條貯存生鮮乳的容器，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在擠奶后2小時內(nèi)應(yīng)當(dāng)降溫至0－4℃。

生鮮乳運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明，并隨車攜帶生鮮接單。交接單應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購站的名稱、生鮮乳數(shù)量、交接時間，并由生鮮乳收購站經(jīng)手人、押運(yùn)員、司機(jī)、收奶員簽字。

生鮮接單一式兩份，分別由生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)者保存，保存時間2年。準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單式樣由省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門制定。

第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，確保監(jiān)測能力與監(jiān)測任務(wù)相適應(yīng)。

第二十七條縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作，制定并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對生鮮乳進(jìn)行監(jiān)督抽查，并按照法定權(quán)限及時公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

監(jiān)測抽查不得向被抽查人收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級財政列支。

第四章乳制品生產(chǎn)

第二十八條從事乳制品生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得所在地質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證：

（一）符合國家奶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；

（二）廠房的選址和設(shè)計符合國家有關(guān)規(guī)定；

（三）有與所生產(chǎn)的乳制品品種和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、包裝和檢測設(shè)備；

（四）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員；

（五）有符合環(huán)保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物的處理設(shè)施；

（六）有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

質(zhì)量監(jiān)督部門對乳制品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)征求所在地工業(yè)行業(yè)管理部門的意見。

未取得食品生產(chǎn)許可證的任何單位和個人，不得從事乳制品生產(chǎn)。

第二十九條乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度，采取質(zhì)量安全管理措施，對乳制品生產(chǎn)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第三十條乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求。國家鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高乳制品安全管理水平。生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。

對通過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的乳制品生產(chǎn)企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查；對不再符合認(rèn)證要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷認(rèn)證，并及時向有關(guān)主管部門報告。

第三十一條乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳進(jìn)貨查驗(yàn)制度，逐批檢測收購的生鮮乳，如實(shí)記錄質(zhì)量檢測情況、供貨者的名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并查驗(yàn)運(yùn)輸車輛生鮮接單。查驗(yàn)記錄和生鮮接單應(yīng)當(dāng)保存2年。乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人購進(jìn)生鮮乳。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得購進(jìn)獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留超標(biāo)，或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳。

第三十二條生產(chǎn)乳制品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)的乳制品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。

生產(chǎn)發(fā)酵乳制品的菌種應(yīng)當(dāng)純良、無害，定期鑒定，防止雜菌污染。

生產(chǎn)嬰幼兒奶粉應(yīng)當(dāng)保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的物質(zhì)。

第三十三條乳制品的包裝應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期，成分或者配料表，生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式，保質(zhì)期，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號，貯存條件，所使用的食品添加劑的化學(xué)通用名稱，食品生產(chǎn)許可證編號，法律、行政法規(guī)或者乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態(tài)奶，應(yīng)當(dāng)在包裝上注明；使用復(fù)原乳作為原料生產(chǎn)液態(tài)奶的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“復(fù)原乳”字樣，并在產(chǎn)品配料中如實(shí)標(biāo)明復(fù)原乳所含原料及比例。

嬰幼兒奶粉標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量，詳細(xì)說明使用方法和注意事項(xiàng)。

第三十四條出廠的乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對出廠的乳制品逐批檢驗(yàn)，并保存檢驗(yàn)報告，留取樣品。檢驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括乳制品的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和乳制品中使用的添加劑、穩(wěn)定劑以及酸奶中使用的菌種等；嬰幼兒奶粉在出廠前還應(yīng)當(dāng)檢測營養(yǎng)成分。對檢驗(yàn)合格的乳制品應(yīng)當(dāng)標(biāo)識檢驗(yàn)合格證號；檢驗(yàn)不合格的不得出廠。檢驗(yàn)報告應(yīng)當(dāng)保存2年。

第三十五條乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售的乳制品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗(yàn)合格證號、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等。

第三十六條乳制品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的乳制品不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長發(fā)育的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，報告有關(guān)主管部門，告知銷售者、消費(fèi)者，召回已經(jīng)出廠、上市銷售的乳制品，并記錄召回情況。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)對召回的乳制品應(yīng)當(dāng)采取銷毀、無害化處理等措施，防止其再次流入市場。

第五章乳制品銷售

第三十七條從事乳制品銷售應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，依法向工商行政管理部門申請領(lǐng)取有關(guān)證照。

第三十八條乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明乳制品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識，并建立乳制品進(jìn)貨臺賬，如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容。從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立乳制品銷售臺賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。

第三十九條乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持所銷售乳制品的質(zhì)量。

銷售需要低溫保存的乳制品的，應(yīng)當(dāng)配備冷藏設(shè)備或者采取冷藏措施。

第四十條禁止購進(jìn)、銷售無質(zhì)量合格證明、無標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的乳制品。

禁止購進(jìn)、銷售過期、變質(zhì)或者不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品。

第四十一條乳制品銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

第四十二條對不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品，銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，追回已經(jīng)售出的乳制品，并記錄追回情況。

乳制品銷售者自行發(fā)現(xiàn)其銷售的乳制品有前款規(guī)定情況的，還應(yīng)當(dāng)立即報告所在地工商行政管理等有關(guān)部門，通知乳制品生產(chǎn)企業(yè)。

第四十三條乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供購貨憑證，履行不合格乳制品的更換、退貨等義務(wù)。

乳制品銷售者依照前款規(guī)定履行更換、退貨等義務(wù)后，屬于乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商的責(zé)任的，銷售者可以向乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商追償。

第四十四條進(jìn)口的乳品應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；尚未制定乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以參照國家有關(guān)部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第四十五條出口乳品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)保證其出口乳品符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的同時還符合進(jìn)口國家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

第六章監(jiān)督檢查

第四十六條縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。縣級以上食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查部門之間，監(jiān)督檢查部門與其他有關(guān)部門之間，應(yīng)當(dāng)及時通報乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。

畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)定期開展監(jiān)督抽查，并記錄監(jiān)督抽查的情況和處理結(jié)果。需要對乳品進(jìn)行抽樣檢查的，不得收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級財政列支。

第四十七條畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門在依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，行使下列職權(quán)：

（一）實(shí)施現(xiàn)場檢查；

（二）向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報告等資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑；

（五）查封涉嫌違法從事乳品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所，扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第四十八條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門在監(jiān)督檢查中，對不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品，責(zé)令并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)召回、銷售者停止銷售。

第四十九條縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生鮮乳購銷過程中壓級壓價、價格欺詐、價格串通等不正當(dāng)價格行為的監(jiān)督檢查。

第五十條畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立乳品生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄，及時提供給中國人民銀行，由中國人民銀行納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第五十一條省級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)，公布乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時向同級衛(wèi)生主管部門通報乳品質(zhì)量安全事故信息；乳品質(zhì)量安全重大事故信息由省級以上人民政府衛(wèi)生主管部門公布。

第五十二條有關(guān)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

第五十三條任何單位和個人有權(quán)向畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門舉報乳品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為。畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址和舉報電話；對接到的舉報，應(yīng)當(dāng)完整地記錄、保存。

接到舉報的部門對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時依法處理，對于實(shí)名舉報，應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)；對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時移交有權(quán)處理的部門，有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。

第七章法律責(zé)任

第五十四條生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)在生鮮乳收購、乳制品生產(chǎn)過程中，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)，依照刑法第一百四十四條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照；尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品，以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。

第五十五條生產(chǎn)、銷售不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，依照刑法第一百四十三條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照；尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。

第五十六條乳制品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第三十六條的規(guī)定，對不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品，不停止生產(chǎn)、不召回的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn)、召回；拒不停止生產(chǎn)、拒不召回的，沒收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。

第五十七條乳制品銷售者違反本條例第四十二條的規(guī)定，對不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品，不停止銷售、不追回的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售、追回；拒不停止銷售、拒不追回的，沒收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。

第五十八條違反本條例規(guī)定，在嬰幼兒奶粉生產(chǎn)過程中，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的，或者生產(chǎn)、銷售的嬰幼兒奶粉營養(yǎng)成分不足、不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，依照本條例規(guī)定，從重處罰。

第五十九條奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報告、處置的，由畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處10萬元以上20萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品，并處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款；有許可證照的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照：

（一）未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的；

（二）生鮮乳收購站取得生鮮乳收購許可證后，不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購的；

（三）生鮮乳收購站收購本條例第二十四條規(guī)定禁止收購的生鮮乳的。

第六十一條乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者未取得許可證，或者取得許可證后不按照法定條件、法定要求從事生產(chǎn)銷售活動的，由縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六十二條畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門，不履行本條例規(guī)定職責(zé)、造成后果的，或者、有其他瀆職行為的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則