畜禽養(yǎng)殖污染防治精選(九篇)

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第1篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治范文

整合國(guó)家、河北省不同政策、法規(guī)、規(guī)劃，取交集并遵循從嚴(yán)的原則，梳理出針對(duì)河北省空間布局，常規(guī)環(huán)境管理，污染防治設(shè)施及資金方向，總量減排四方面的具體要求?？臻g布局要求河北省依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)殖布局，并于2013年底前完成禁養(yǎng)區(qū)的劃定。常規(guī)環(huán)境管理要求養(yǎng)殖場(chǎng)履行環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”、排污申報(bào)登記、排污許可證及繳納排污費(fèi)等常規(guī)環(huán)保手續(xù)。污染防治設(shè)施及資金支持方向要求河北省80%以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施。并根據(jù)規(guī)模和需要建設(shè)成套的綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施。資金重點(diǎn)支持三個(gè)方向，一是新、改、擴(kuò)建污染防治設(shè)施可申請(qǐng)環(huán)保相關(guān)資金；二是從事廢棄物綜合利用活動(dòng)的，可同時(shí)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠及其他優(yōu)惠政策；三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）自愿簽訂進(jìn)一步削減排放量協(xié)議的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。污染減排方面要求河北省“十二五”期間COD排放量削減9.48%（國(guó)家要求8%）、氨氮削減15.2%（國(guó)家要求10%）。

2河北省畜禽養(yǎng)殖污染防治存在的主要問(wèn)題

對(duì)照四個(gè)方面的具體要求，分析河北省畜禽養(yǎng)殖污染防治存在的主要問(wèn)題。

2.1尚未全部完成禁養(yǎng)區(qū)劃定，并未科學(xué)調(diào)整空間布局《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》(環(huán)發(fā)[2011]148號(hào))及相關(guān)文獻(xiàn)[4]~[6]中規(guī)定與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的消納土地，原則上以生豬計(jì)，每出欄5頭不少于1畝土地。目前河北省單位耕地面積的養(yǎng)殖規(guī)模為0.43頭（豬）/畝，11個(gè)市的具體情況見(jiàn)表1。由表1可知，河北省及11個(gè)設(shè)區(qū)市單位面積的養(yǎng)殖規(guī)模都在合理值范圍內(nèi)，邯鄲市最高為4.33，已經(jīng)接近了5的臨界限值，張家口最低為0.15。但農(nóng)田作為畜禽糞便消納場(chǎng)，分為自然容量和敏感性扣除容量?jī)煞N。自然容量即不考慮敏感目標(biāo)及所處地形，耕地接受畜禽糞便的最大負(fù)荷量。敏感性扣除容量，考慮敏感目標(biāo)及所處地形，例如水源地附近的耕地或易發(fā)生水土流失的山區(qū)型耕地，需要扣除部分容量，保障安全。目前測(cè)算的耕地面積僅是自然容量的反應(yīng)，并沒(méi)有考慮敏感目標(biāo)等扣除量，目前河北省絕大多數(shù)縣（市）尚未完成禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，因此建議加緊禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定，得到可利用的耕地面積后再準(zhǔn)確測(cè)算，優(yōu)化布局。

2.2環(huán)境管理范圍偏小，部門間缺乏統(tǒng)一的規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年全省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)達(dá)到39.6萬(wàn)個(gè)，而納入環(huán)境管理范圍的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)個(gè)數(shù)僅有1.14萬(wàn)個(gè)，占3%左右，說(shuō)明相關(guān)部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一要求，不利于銜接和協(xié)調(diào)管理，難以使得更多的企業(yè)納入常規(guī)環(huán)境管理。同時(shí)對(duì)非規(guī)模化的養(yǎng)殖企業(yè)并未明確提出環(huán)境整治要求，難以使環(huán)境治理工作在畜禽養(yǎng)殖業(yè)從點(diǎn)向面全面展開(kāi)。

2.3資金投入缺乏保障性，污染防治設(shè)施配備率較低近三年各市用于畜禽養(yǎng)殖的資金逐年降低，2012年2.3億元，2013年6000萬(wàn)元，2014年上半年2400萬(wàn)元，且省級(jí)尚未有專項(xiàng)資金，如何加大資金支持力度，開(kāi)拓多種投資渠道，提供資金保障是我們必須要面對(duì)的問(wèn)題。根據(jù)河北省《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》，2013年，全省配套建設(shè)固體廢物和污水貯存處理設(shè)施的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)占規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)的33%，各市情況具體見(jiàn)圖1。如圖可知，滄州規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治設(shè)施配備水平最高為43.51%，低于省級(jí)平均水平的3市分別為保定、石家莊、廊坊，其中廊坊最低為11.49%。全省設(shè)施配備情況較之規(guī)劃80%的要求，進(jìn)展較慢。

2.4減排技術(shù)尚未成熟，影響減排量核算根據(jù)2013年部分設(shè)區(qū)市治理設(shè)施的抽樣調(diào)查，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，一般設(shè)施單一，缺少系統(tǒng)、成套的綜合利用與治理設(shè)施，未能完全與《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》中減排技術(shù)相匹配。其中，約有30%的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配備了儲(chǔ)存設(shè)施，糞尿外運(yùn)，但并未明確是否建有排污口，不完全滿足細(xì)則“建設(shè)廢棄物儲(chǔ)存池，無(wú)排口，污水糞尿完全農(nóng)業(yè)利用”的要求，可能影響減排量核算。52%的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配備了制取沼氣的綜合利用設(shè)施，但沒(méi)有配齊污水處理設(shè)施，不能完全滿足細(xì)則“干清糞+糞便生產(chǎn)沼氣+污水厭氧、好氧、深度處理”的要求，可能影響減排量核算。另外有18%的養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有采用細(xì)則中的相關(guān)技術(shù)。

3對(duì)策建議

3.1加快完成全省禁養(yǎng)區(qū)劃定，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)空間布局分析前述河北省畜禽養(yǎng)殖布局現(xiàn)狀，邯鄲市單位面積畜禽養(yǎng)殖規(guī)模最高，已接近5的臨界限值，可能存在面源污染的風(fēng)險(xiǎn)，張家口市最低，造成了一定耕地資源閑置。建議加快推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的劃定，在大分區(qū)格局的基礎(chǔ)上，種養(yǎng)結(jié)合、以地定畜，并結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及全國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，重新優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)殖場(chǎng)布局，促進(jìn)畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2擴(kuò)大環(huán)境管理范圍，加大環(huán)境管理力度《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)的規(guī)模由省級(jí)人民政府確定，為各省提供了自由裁量權(quán)，河北省可以以此為契機(jī)，統(tǒng)一規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)，并加嚴(yán)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)要求，擴(kuò)大環(huán)境管理范圍，屆時(shí)納入常規(guī)環(huán)境管理的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)將有所增加，使得畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理逐步規(guī)范。2013年河北省環(huán)保廳出臺(tái)的《生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作實(shí)施方案》提出應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作。方案的提出為畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理提供了具體的方法路線，是全省今后一段時(shí)間加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理力度的基本依據(jù)。除了全面加大力度，還應(yīng)該以養(yǎng)殖量和去除效率確定重點(diǎn)市和重點(diǎn)縣，采取重點(diǎn)施策，實(shí)施重點(diǎn)工程進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。

3.3加大資金保障，提高畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施配備水平通過(guò)創(chuàng)新環(huán)境管理制度，推進(jìn)科學(xué)穩(wěn)定的政策補(bǔ)貼機(jī)制，加大資金保障，從而促進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)自行建設(shè)成套的綜合利用和治理設(shè)施，同時(shí)通過(guò)推進(jìn)總量減排目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)項(xiàng)目及農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)項(xiàng)目，全面提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治設(shè)施配備水平。環(huán)境管理制度創(chuàng)新，政策補(bǔ)貼機(jī)制形成主要從以下方面重點(diǎn)推進(jìn)：建立基于市場(chǎng)的排污權(quán)交易制度，靈活運(yùn)用排污收費(fèi)制度，糞尿及其污水可以被農(nóng)作物消納的，免收排污費(fèi)；科學(xué)規(guī)范補(bǔ)貼工作，用減排成效反調(diào)整補(bǔ)貼工作，明確補(bǔ)貼方向、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而固化成一項(xiàng)長(zhǎng)期機(jī)制，保障資金投入穩(wěn)定性并發(fā)揮一定的帶動(dòng)性。通過(guò)總結(jié)近年來(lái)財(cái)政補(bǔ)貼工作經(jīng)驗(yàn)，明確方向，規(guī)范補(bǔ)貼項(xiàng)目的類型及所采取的污染治理、綜合利用措施，與《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》相對(duì)應(yīng)，應(yīng)重點(diǎn)為有機(jī)肥廠建設(shè)、有機(jī)肥使用、養(yǎng)殖企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。

3.4開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)示范和推廣，切實(shí)保障實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施采用的減排技術(shù)比較簡(jiǎn)單，缺少系統(tǒng)、成套的綜合利用與治理工藝，難以滿足總量減排核算要求，不能充分發(fā)揮治理效果。根據(jù)河北省地理?xiàng)l件、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特點(diǎn)，建議組織開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)用技術(shù)模式的篩選，將適應(yīng)技術(shù)及時(shí)公示并納入減排工作統(tǒng)一安排。各地市也要根據(jù)本地實(shí)際，積極建立畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)示范點(diǎn)，開(kāi)展工程示范。通過(guò)試點(diǎn)示范，摸索有效的技術(shù)和管理模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為大范圍開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)污染防治技術(shù)示范可引導(dǎo)環(huán)保領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的投向，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)的減排任務(wù)落實(shí)到具體工程上，以切實(shí)形成減排量。

第2篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治范文

問(wèn)：《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的出臺(tái)有什么現(xiàn)實(shí)針對(duì)性?

我國(guó)是畜牧業(yè)大國(guó)，隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜禽糞便、污水等養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量也迅速增加，畜禽養(yǎng)殖污染已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)污染的主要來(lái)源。水污染防治法等法律的個(gè)別條款涉及了畜禽養(yǎng)殖污染防治，原環(huán)?？偩钟?0xx年專門制定了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，這些規(guī)定對(duì)于防治畜禽養(yǎng)殖污染發(fā)揮了一定的作用。

但總體來(lái)看，仍然存在規(guī)定過(guò)于原則，針對(duì)性和操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，難以有效解決當(dāng)前亟須解決的突出問(wèn)題：一是畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。一方面，有的地方為追求增加畜禽養(yǎng)殖量，盲目建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，導(dǎo)致局部地區(qū)環(huán)境不斷惡化;另一方面，有的地方為實(shí)現(xiàn)污染物總量減排目標(biāo)，隨意禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。

二是畜禽養(yǎng)殖者的污染防治義務(wù)不明確。目前有關(guān)環(huán)保規(guī)定沒(méi)有體現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染防治的特殊需要，沒(méi)有考慮不同規(guī)模畜禽養(yǎng)殖者的實(shí)際承受能力，規(guī)定的污染防治義務(wù)過(guò)于籠統(tǒng)，致使大量養(yǎng)殖者未切實(shí)履行環(huán)保義務(wù)。

三是畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用缺乏明確具體的規(guī)范和要求。處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物最佳方案是通過(guò)制取沼氣、還田利用等進(jìn)行綜合利用，但由于缺乏明確具體的規(guī)范和要求，目前我國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用水平還很低，既浪費(fèi)了寶貴的資源，也造成了環(huán)境污染。

四是畜禽養(yǎng)殖污染防治和綜合利用的激勵(lì)機(jī)制不完善。污染防治和廢棄物綜合利用設(shè)施在總投資成本中所占比例相對(duì)較高，需要政府在財(cái)政、稅收、信貸等方面加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的支持力度。

因此，有必要制定出臺(tái)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，為畜禽養(yǎng)殖污染防治提供法制保障。

問(wèn)：條例在統(tǒng)籌畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局與環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化污染源頭管控方面做了哪些規(guī)定?

答：合理安排畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局、強(qiáng)化污染源頭管控，是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)“雙贏”的前提和基礎(chǔ)。對(duì)此，條例明確，制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求，合理布局畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量;制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，要與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，確定污染防治目標(biāo)、任務(wù)。同時(shí)，條例還要求地方政府通過(guò)劃定禁養(yǎng)區(qū)、對(duì)污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治等措施，對(duì)不合理的畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)整治中遭受損失的養(yǎng)殖者依法予以補(bǔ)償。

問(wèn)：為提高畜禽養(yǎng)殖污染防治的針對(duì)性和可行性，條例作了哪些規(guī)定?

答：條例規(guī)定，考慮到我國(guó)的畜牧業(yè)發(fā)展相對(duì)較弱，畜禽養(yǎng)殖污染防治形勢(shì)又比較嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，條例明確其適用范圍是養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，并要求省級(jí)政府根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求確定養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)明確牧區(qū)放牧養(yǎng)殖不適用本條例。要求畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)污染防治設(shè)施，已委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無(wú)害化處理的，可以不自行建設(shè)污染防治設(shè)施。要求畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)之外的其他養(yǎng)殖戶，采取措施減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量和排放量，并及時(shí)收集、貯存和清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物。要求對(duì)污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域，由市、縣政府進(jìn)行綜合整治。

問(wèn)：對(duì)扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及其污染防治和廢棄物綜合利用，條例規(guī)定了哪些激勵(lì)措施?

答：加大畜禽養(yǎng)殖污染防治和綜合利用的扶持力度，是調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖者積極、主動(dòng)進(jìn)行污染防治的有效措施。

條例規(guī)定，一是各級(jí)政府對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治和綜合利用的科學(xué)技術(shù)研究、裝備研發(fā)提供支持。

二是針對(duì)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的特點(diǎn)，明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容，并對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢費(fèi)用給予補(bǔ)助。

三是采取多種措施扶持規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取示范獎(jiǎng)勵(lì)等措施，支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和污染防治設(shè)施建設(shè)與改造;將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃，明確養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理;明確建設(shè)和改造畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治配套設(shè)施的，可以申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)資金支持。

四是對(duì)制取沼氣、天然氣、發(fā)電、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和購(gòu)買使用有機(jī)肥產(chǎn)品等綜合利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，給予相關(guān)稅收、資金、運(yùn)力、價(jià)格等方面的支持政策;對(duì)利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物發(fā)電的，還要求電網(wǎng)企業(yè)提供無(wú)歧視的電網(wǎng)接入服務(wù)，全額收購(gòu)多余電量。

五是國(guó)家鼓勵(lì)和支持對(duì)染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進(jìn)行集中無(wú)害化處理，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)處理費(fèi)用、養(yǎng)殖損失給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第3篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治范文

關(guān)鍵詞：養(yǎng)殖 污染 措施

中圖分類號(hào)：V2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）04（c）-0149-01

1 畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

任何事情均有兩面性，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，使畜產(chǎn)品得以暢銷。然而，也給周圍環(huán)境造成了一定的污染。畜禽養(yǎng)殖的安置處大多數(shù)在城市與鄉(xiāng)村交界或人口比較集中的地區(qū)。伴隨養(yǎng)殖業(yè)的逐漸壯大，畜禽也慢慢向集約化轉(zhuǎn)變、養(yǎng)殖區(qū)也隨之呈現(xiàn)出城市化現(xiàn)象，畜禽產(chǎn)生的糞便不能夠得到徹底快速的清理；還有農(nóng)業(yè)施肥期間，大量的引進(jìn)農(nóng)業(yè)藥物的摻雜，很少考慮到糞便的重新利用，久而久之，糞便量越積越多，環(huán)境破壞更加嚴(yán)重。畜禽養(yǎng)殖業(yè)期間，所產(chǎn)生的主要污染物包括糞便、污水以及空氣質(zhì)量的下降。

1.1 糞便污染

畜禽糞便產(chǎn)生量很大，經(jīng)統(tǒng)計(jì)折算，林州市每年畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生糞便量約46.8萬(wàn)噸，畜禽糞便中又含有很多的有機(jī)污染物，畜禽糞便隨意堆放，清糞水隨意排放，極易造成畜禽糞便流失，進(jìn)入水系。養(yǎng)殖糞便產(chǎn)生量市場(chǎng)計(jì)算公式：W=Nqi；式中：W為養(yǎng)殖糞便產(chǎn)生量（噸/年）；N為養(yǎng)殖場(chǎng)存欄數(shù)（頭、只），qi為養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬養(yǎng)殖糞便產(chǎn)生特征排放系數(shù)（克/年、頭（只））

1.2 水質(zhì)污染

畜禽產(chǎn)生的糞尿、畜禽場(chǎng)后期造成廢水很多，經(jīng)可靠消息透露，林市一年因養(yǎng)殖所造成的污水達(dá)660.37萬(wàn)噸。養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水不僅COD、BOD、氨氮濃度較高，較多的病原體、細(xì)菌、病毒也出現(xiàn)在了里面，含有大量的病原體的污水深入到地下或地表農(nóng)田中，將帶來(lái)很嚴(yán)重的水質(zhì)污染現(xiàn)象。

1.3 大氣污染

畜禽產(chǎn)生的糞便一旦積壓時(shí)間長(zhǎng)后，將會(huì)發(fā)酵，隨之NH3、H2S、氨氣等有害氣體，以上氣體將嚴(yán)重造成大量動(dòng)物應(yīng)激，對(duì)人們的身體健康帶來(lái)了很大的傷害。處于不斷擴(kuò)大的養(yǎng)殖行業(yè)，因?yàn)榧S便長(zhǎng)期堆積，不能清除，好多養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)常發(fā)出惡臭氣體，對(duì)周圍人們的日常生活帶來(lái)了很大的負(fù)面影響，引發(fā)的環(huán)境和糾紛也急劇增加，約占總量的60%。

2 林州市造成畜禽養(yǎng)殖污染的原因

2.1 畜牧業(yè)由分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為集約經(jīng)營(yíng)

我市畜牧業(yè)原來(lái)的規(guī)模小，僅作為一種家庭副業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，加之糞便可以得到充分利用，所以污染影響不大。近年來(lái)我市畜牧業(yè)逐漸轉(zhuǎn)為集約化，規(guī)模較大，所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時(shí)處理，隨時(shí)都能對(duì)人類和環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

2.2 規(guī)模小、點(diǎn)多面廣、布局不合理

我市養(yǎng)殖場(chǎng)平均規(guī)模養(yǎng)雞在1000只左右，養(yǎng)豬80頭左右。大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）選址不當(dāng)，所排養(yǎng)殖廢物和廢水破壞了周邊環(huán)境質(zhì)量。

2.3 養(yǎng)殖業(yè)在我市周邊化造成養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)脫節(jié)

隨著我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)蛋、奶、肉等畜產(chǎn)品的需求量逐漸增多。為了便于畜產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷一條龍的配套，使集約化養(yǎng)殖業(yè)由農(nóng)村、山區(qū)逐漸向城鎮(zhèn)郊區(qū)轉(zhuǎn)移，并且呈畜禽養(yǎng)殖業(yè)城市周邊化趨勢(shì)，造成養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)脫節(jié)，畜禽糞肥不能及時(shí)施用于農(nóng)田而造成污染。

2.4 畜禽養(yǎng)殖廢物無(wú)害化處理率低

我市97%以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）均未建有有效的污染防治設(shè)施，對(duì)養(yǎng)殖廢物未采取有效的利用和治理化處理措施，隨意堆放、儲(chǔ)存，造成流失，形成二次污染的可能性大。

2.5 農(nóng)業(yè)對(duì)畜禽糞便的利用率大幅度減少

我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化由大量使用有機(jī)肥逐漸轉(zhuǎn)向大量使用化肥，對(duì)畜禽糞便的利用率大幅度減少，結(jié)果使大量畜禽糞便等有機(jī)肥積壓浪費(fèi)，造成公害。

2.6 獸藥、飼料添加劑使用不當(dāng)

近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)、監(jiān)管不嚴(yán)和科學(xué)知識(shí)的不足，濫用藥物的現(xiàn)象普遍存在，造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。獸藥的殘留，通過(guò)人們攝食轉(zhuǎn)移到人體內(nèi)，影響人們的健康。另外有害物質(zhì)通過(guò)畜禽的排泄，造成土壤和水源污染，對(duì)人類生存環(huán)境構(gòu)成威脅。

3 林州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)措施

3.1 科學(xué)規(guī)劃，合理布局

控制養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化整合畜禽分散飼養(yǎng)場(chǎng)（點(diǎn)），建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和準(zhǔn)養(yǎng)區(qū)。目前，我市已出臺(tái)了《林州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理暫行辦法》，劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和準(zhǔn)養(yǎng)區(qū)。

3.2 加強(qiáng)畜禽排泄物污染的控制和治理

目前，針對(duì)我市養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀，對(duì)畜禽排泄物的污染進(jìn)行控制和治理，主要有以下措施。

（1）深入研究多方位、高層次的污水及糞便消除和清理技術(shù)，最大限度控制病原體及病毒對(duì)環(huán)境及人們的危害，充分將糞便進(jìn)行合理利用，提高糞便作為農(nóng)田廢料的利用率，增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展空間和純利潤(rùn)的獲得，保證環(huán)境質(zhì)量不受威脅。

（2）降低飼料中的礦物質(zhì)及粗蛋白含量，以達(dá)到降低糞便中的氮和礦物質(zhì)含量的目的。

（3）采取收排污費(fèi)的方式，能有效地減少糞便不恰當(dāng)處理和貯存所造成的污染。

（4）采取動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)性環(huán)保措施，包括合理配制飼料；加強(qiáng)環(huán)保型飼料的研究應(yīng)用；加強(qiáng)生物飼料的研究應(yīng)用；建立生態(tài)型畜牧場(chǎng)或“綜合農(nóng)業(yè)”系統(tǒng)等。

4 林州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理建議

（1）畜禽污染應(yīng)引起政府的高度重視，吸取畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的先污染后治理的教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際情況，高度重視畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染問(wèn)題，將畜禽污染的管理納入環(huán)境管理工作的主要內(nèi)容。

（2）加強(qiáng)畜禽環(huán)境污染的法律、法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的管理，對(duì)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，畜禽糞便、廢棄物處置實(shí)行申報(bào)制度等。

（3）加強(qiáng)畜禽污染的宣傳教育。要加強(qiáng)畜禽污染的重要意識(shí)，貫徹及時(shí)處理的必要性，階段性的進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖工作人員的專業(yè)管理素養(yǎng)及文化知識(shí)的學(xué)習(xí)和落實(shí)，逐漸推薦畜禽養(yǎng)殖行業(yè)向農(nóng)牧結(jié)合方向發(fā)展，進(jìn)行全面徹底的清理，避免污染事件的發(fā)生。

（4）制定環(huán)境污染治理費(fèi)用的收取原則。因?yàn)樾竽翗I(yè)是一個(gè)微利行業(yè)，環(huán)境污染治理是全社會(huì)受益，因此可以實(shí)行“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，作為“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則的補(bǔ)充，即環(huán)境治理費(fèi)用由企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)，既促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展又盡可能減少對(duì)環(huán)境的污染。

參考文獻(xiàn)

[1] 宏哲，武?？?張家口市農(nóng)業(yè)源污染現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)減排分析[J].中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）.

[2] 孫潔梅，王麗媛，凌娟.秦淮河流域農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查及入河量計(jì)算[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2011（3）.

第4篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治范文

[關(guān)鍵詞] 德陽(yáng)市 養(yǎng)殖污染 防治研究

[中圖分類號(hào)] S851 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）07-0235-02

改革開(kāi)放以來(lái)，德陽(yáng)市畜牧業(yè)快速發(fā)展，已成為德陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要項(xiàng)目，畜牧業(yè)產(chǎn)值占了德陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的一半，對(duì)保障“菜籃子”供給、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但是，隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)快速增加，養(yǎng)殖污染問(wèn)題日益突出。為此，2013年10月―2014年4月我們深入到德陽(yáng)市各縣（市、區(qū)）的部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，充分聽(tīng)取了各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主、環(huán)保部門和畜牧行政主管部門的意見(jiàn)，分析了畜禽養(yǎng)殖污染防治存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，為市政府制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃和政策提供科學(xué)依據(jù)。

一、德陽(yáng)市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀和防治情況

1.德陽(yáng)市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

1.1德陽(yáng)市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展情況

近年來(lái)，德陽(yáng)市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，農(nóng)戶散養(yǎng)逐年減少。統(tǒng)計(jì)資料顯示：2013年，德陽(yáng)市規(guī)模養(yǎng)殖生豬（年出欄50頭以上）、肉牛（年出欄10頭以上）、肉雞（年出欄2000只以上）、肉鴨（年出欄2000只以上）出欄量占全市出欄總量的比重分別達(dá)到68.1%、58.7%、91.1%、85.0%，比2008年分別提高45.7、36.9、25.7、43.3個(gè)百分點(diǎn)；奶牛（常年存欄5頭以上）、蛋雞（常年存欄500只以上）存欄量占全市存欄總量的比重分別達(dá)到86.5%、77.7%，比2008年分別提高2.0、34.5個(gè)百分點(diǎn)。

1.2德陽(yáng)市畜禽養(yǎng)殖污染物排放情況

隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的興起，養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村面源污染的重要來(lái)源。2007年，德陽(yáng)市主要污染物COD（化學(xué)需氧量）排放總量為62867.58噸，其中農(nóng)業(yè)源COD排放總量為11436噸，占比為18.2%；畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD排放總量為10397.82噸，占農(nóng)業(yè)源的90.9%。2013年，我市主要污染物COD排放總量降為52862噸，其中農(nóng)業(yè)源COD排放總量上升為25088噸，占比達(dá)到47.5%；畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD排放總量達(dá)到24386噸，占農(nóng)業(yè)源的97.2%。

2.德陽(yáng)市畜禽養(yǎng)殖污染防治情況

2.1創(chuàng)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)

2007年以來(lái)，德陽(yáng)市畜牧部門爭(zhēng)取國(guó)家投資1.117億元，先后完成了313個(gè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建，改造圈舍315400m2，建設(shè)沼氣池等糞污處理設(shè)施76814m3。按照農(nóng)業(yè)部畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化的要求，先后建成國(guó)家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)，省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)18個(gè)。基本形成“雨污分流干濕分離沼氣發(fā)酵沼液（渣）還田”養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理與種養(yǎng)結(jié)合糞污綜合利用模式。

2.2推廣畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式

德陽(yáng)市規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)在防治畜禽養(yǎng)殖污染過(guò)程中不斷創(chuàng)新發(fā)酵床處理糞污技術(shù)。溫氏公司等大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，利用自身產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采用非接觸式墊料加菌種發(fā)酵的方式處理畜禽糞污，并就近加工成有機(jī)肥，基本實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖廢棄物“近零排放”，大大減輕了養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的污染。推廣“稻鴨共作”生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)。鴨能捕食田間害蟲和雜草，鴨糞直接還田，減少水稻用藥和用肥?！暗绝喒沧鳌别B(yǎng)殖技術(shù)的推廣取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

2.3施行主要河道水禽禁養(yǎng)

德陽(yáng)市畜牧部門與環(huán)保部門針對(duì)市域內(nèi)水網(wǎng)密布、水質(zhì)不佳的狀況，聯(lián)合開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)主要河道水禽養(yǎng)殖污染情況調(diào)研，提出了主要河道水禽禁養(yǎng)的建議，由此市政府作出了河道禁養(yǎng)規(guī)定，在各縣（市、區(qū)）人民政府的組織下，環(huán)保、畜牧、水務(wù)、公安等有關(guān)部門密切配合，將利用綿遠(yuǎn)河、石亭江、鴨子河等主要河道養(yǎng)殖水禽的460戶（常年存欄水禽166萬(wàn)只，年出欄水禽588萬(wàn)只）限期搬遷。通過(guò)河道養(yǎng)殖綜合治理，境內(nèi)主要河道養(yǎng)殖污染治理取得了顯著成效，河流水質(zhì)得到明顯改善。

2.4倡導(dǎo)畜禽科學(xué)飼養(yǎng)管理

為全面提升德陽(yáng)市畜禽科學(xué)飼養(yǎng)管理水平，市畜牧食品局組織全市畜牧專家編印了豬、雞、鴨鵝、牛羊及兔《畜禽養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)叢書》和《畜禽圈舍設(shè)計(jì)方案》共計(jì)6萬(wàn)余冊(cè)，系統(tǒng)介紹了規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)飼養(yǎng)管理、疫病防控及糞污無(wú)害化處理技術(shù)，為指導(dǎo)我市規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖提供了重要的參考資料。

2.5治理重點(diǎn)養(yǎng)殖污染企業(yè)

依法完成了畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定工作，并以各縣（市、區(qū)）政府名義向社會(huì)公告實(shí)施，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新（擴(kuò)）建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。加強(qiáng)了省、市掛牌畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染限期治理工作，環(huán)保、畜牧部門密切配合，已完成80余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的掛牌治理。制定并下發(fā)了《德陽(yáng)市“十二五”畜禽養(yǎng)殖主要污染物減排方案》，2011―2013年經(jīng)環(huán)保部核定，德陽(yáng)市83個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到畜禽養(yǎng)殖污染減排要求，經(jīng)環(huán)保部現(xiàn)場(chǎng)和資料核查，認(rèn)定削減COD1417噸、氨氮167噸。

二、德陽(yáng)市畜禽養(yǎng)殖污染防治存在的問(wèn)題

1.養(yǎng)殖布局不合理

部分區(qū)域規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)過(guò)分集中，養(yǎng)殖密度太大，給環(huán)境承載造成較大壓力；主要河道禁養(yǎng)后，一些支流、溝渠、水塘的水禽養(yǎng)殖規(guī)模較大，數(shù)量較多，不僅影響流入河道的水質(zhì)，也影響到地下水的水質(zhì)。

2.治污設(shè)施不完善

有的養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有做到“干濕分離”，仍采用水沖糞，產(chǎn)污量較大；有的養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施與養(yǎng)殖規(guī)模不配套，且運(yùn)行率低，排放達(dá)標(biāo)率不高；有的養(yǎng)殖場(chǎng)雖然有污水處理設(shè)施，但容積小，處理能力弱，或者沼液存儲(chǔ)池太小，與污水生產(chǎn)量不配套；有的養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便未經(jīng)處理直接還田，或者只將畜禽糞便簡(jiǎn)單堆集后還田利用，糞便堆積場(chǎng)地衛(wèi)生狀況很差；有的小型養(yǎng)殖場(chǎng)直接排放畜禽糞污，污染周邊環(huán)境；有的養(yǎng)殖場(chǎng)死亡動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施不完善，防疫工作存在隱患。

3.治污經(jīng)費(fèi)難籌措

養(yǎng)殖業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)大、效益低的產(chǎn)業(yè)，許多養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)常因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格大幅下跌或者疫病侵襲而出現(xiàn)虧損，而養(yǎng)殖污染治理的投入很大，養(yǎng)殖場(chǎng)要投入大筆資金來(lái)治理污染很困難，特別是一些建場(chǎng)時(shí)間較早的中小型養(yǎng)殖場(chǎng)投入大筆治污經(jīng)費(fèi)更加困難。省、市每年掛牌治理養(yǎng)殖污染的企業(yè)數(shù)量太少，財(cái)政投入的資金非常有限。

4.相關(guān)政策不配套

治理畜禽養(yǎng)殖污染的相關(guān)激勵(lì)政策不配套，養(yǎng)殖場(chǎng)的治污積極性不高。養(yǎng)殖場(chǎng)普遍反映，建設(shè)和改造畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸С?，給予財(cái)政補(bǔ)助，相應(yīng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍；從事利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行有機(jī)肥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸С?，享受?guó)家規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，購(gòu)買畜禽有機(jī)肥的應(yīng)當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)助；對(duì)染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進(jìn)行區(qū)域性集中無(wú)害化處理的，應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸С?，給予養(yǎng)殖損失和無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼。

三、德陽(yáng)市畜禽養(yǎng)殖污染防治對(duì)策建議

1.制定污染治理規(guī)劃

市、縣（市、區(qū)）人民政府畜牧食品行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)本地實(shí)際編制好畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門編制好畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模和總量，進(jìn)一步明確限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)已建而沒(méi)有達(dá)到污染治理標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)明確治理目標(biāo)、治理任務(wù)、治理措施及時(shí)間要求，限期完成治理任務(wù)；對(duì)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與整個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)做到“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用”，充分考慮與糞污消納能力相適應(yīng)的種植面積，避免造成新的畜禽養(yǎng)殖污染。

2.出臺(tái)污染治理政策

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國(guó)務(wù)院643號(hào)令）的要求，制定具體的養(yǎng)殖污染治理激勵(lì)政策，加大地方財(cái)政對(duì)養(yǎng)殖污染治理的投入力度。鼓勵(lì)和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥等方法，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行資源化綜合利用；鼓勵(lì)和支持采取種（植）養(yǎng)（殖）結(jié)合的方式消納畜禽養(yǎng)殖廢棄物，促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用；對(duì)建設(shè)和改造畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施的，給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助，相應(yīng)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍；對(duì)從事利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行有機(jī)肥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的，減免相關(guān)稅收，購(gòu)買畜禽有機(jī)肥的給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助；對(duì)利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物制取沼氣解決周邊農(nóng)戶新能源的大型沼氣站，給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助，沼氣收集、沼氣脫硫脫水處理、沼氣輸送管網(wǎng)、沼渣沼液輸送設(shè)備等納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍；對(duì)染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進(jìn)行區(qū)域性集中無(wú)害化處理的，給予養(yǎng)殖損失和無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼，相關(guān)設(shè)施設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍；對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)費(fèi)用縣級(jí)財(cái)政應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

3.鞏固河道禁養(yǎng)成效

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)所有河道及其沿岸50m內(nèi)劃定為禁養(yǎng)區(qū)，河道沿岸50m以外500m以內(nèi)劃定為限養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止規(guī)模飼（放）養(yǎng)任何畜禽，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新（擴(kuò)）建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。對(duì)利用河道支流、溝渠、水塘等規(guī)模養(yǎng)殖水禽的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不得影響流入河道的水質(zhì)和地下水的水質(zhì)。

4.推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)

市、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)采用非接觸式生物降解技術(shù)（利用益生菌制作發(fā)酵床）處理畜禽糞污，生產(chǎn)有機(jī)肥料用于種植花卉、蔬菜、水果、飼草及其他農(nóng)作物。鼓勵(lì)和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶充分利用果園、林地、荒山和稻田，開(kāi)展“果園養(yǎng)殖”、“林下養(yǎng)殖”、“山地放養(yǎng)”、“稻田養(yǎng)鴨”等生態(tài)養(yǎng)殖，“果園養(yǎng)殖”、“林下養(yǎng)殖”、“山地放養(yǎng)”、“稻田養(yǎng)鴨”應(yīng)當(dāng)注意飼養(yǎng)密度。

5.明確部門工作職責(zé)

第5篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治范文

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖業(yè)；環(huán)境污染；防治；措施

中圖分類號(hào)：S8-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2012）-02-0140-1

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，人民生活水平得到全面提升，隨之而來(lái)的是人們對(duì)肉類、奶制品、蛋類等高蛋白食品的需求量逐漸提高，從而促進(jìn)了城郊居民以及鄉(xiāng)村農(nóng)民畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康高速發(fā)展。人們?cè)诖罅Πl(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出，對(duì)農(nóng)村生態(tài)造成嚴(yán)重的破壞，極大的影響了農(nóng)民群眾的身心健康和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治工作，對(duì)建設(shè)生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)區(qū)縣和松花江流域水污染防治都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 畜禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)，吉林省牛存欄722萬(wàn)頭，其中肉牛695萬(wàn)頭，每頭日糞便產(chǎn)生量是13kg。奶牛27萬(wàn)頭，每頭日產(chǎn)生糞便量是25kg,總產(chǎn)糞量是3550萬(wàn)噸/年。雞、鴨、鵝類共存欄21550萬(wàn)只，每只日產(chǎn)生糞便量分別是肉雞0.15kg，蛋雞0.12kg，鴨、鵝類是0.15kg，禽糞量為1065萬(wàn)噸/年。豬存欄1550萬(wàn)頭，每頭日產(chǎn)生糞便量是1.35kg，產(chǎn)生豬糞760萬(wàn)噸/年。羊存欄數(shù)是520萬(wàn)只，每只日產(chǎn)生糞便量是0.45kg，產(chǎn)生羊糞85萬(wàn)噸/年。這樣每年共產(chǎn)生畜禽糞便5460萬(wàn)噸。全省畜牧業(yè)每年化學(xué)需氧量（COD）排放量約65萬(wàn)噸，是全省農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的主要來(lái)源。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，吉林省畜禽養(yǎng)殖業(yè)近幾年發(fā)展迅速，其中現(xiàn)代化、規(guī)?；⑾到y(tǒng)化的養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖的畜禽數(shù)量約占全省畜禽總量的63%，非規(guī)?；B(yǎng)殖的占全省畜禽總量的近36%；現(xiàn)代化、規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)每年會(huì)產(chǎn)生畜禽類糞便2800萬(wàn)噸左右，大多數(shù)糞便能夠進(jìn)行適當(dāng)處理，充分循環(huán)利用，其中72%的畜禽類糞便經(jīng)過(guò)處理后可做農(nóng)家肥，大約3%的畜禽類糞便排入沼氣池進(jìn)行發(fā)酵，剩余殘?jiān)拔茨芗皶r(shí)處理的糞便在養(yǎng)殖場(chǎng)周圍露天堆放；而非現(xiàn)代化、規(guī)?；酿B(yǎng)殖普遍出現(xiàn)于農(nóng)民家中的庭院養(yǎng)殖，利用率極低，環(huán)境污染境況也最為嚴(yán)重，除極少數(shù)的畜禽類糞便用于制造沼氣和人工堆肥外，絕大多數(shù)畜禽類糞便在沒(méi)經(jīng)過(guò)任何處理的情況下任意堆放，在雨水季節(jié)隨著雨水排入河流，給水體造成了較大的污染。

2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境造成的危害

2.1 對(duì)空氣污染嚴(yán)重

畜禽的糞便經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的露天堆積和暴曬，會(huì)將其自有氣味及分解產(chǎn)物所產(chǎn)生的氣體排入大氣層，從而使養(yǎng)殖區(qū)周邊的空氣成分比例發(fā)生較大變化，再加上空氣自凈能力有限，其產(chǎn)生的氣體長(zhǎng)時(shí)間在周邊地區(qū)流通，必將給周邊的人類和動(dòng)物造成較大的危害。畜禽的糞便在長(zhǎng)時(shí)間的堆積過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的惡臭氣體，在厭氧條件下，畜禽類糞便會(huì)在某些微生物的作用下，碳水化合物分解為甲烷、有機(jī)酸等帶酸臭味的氣體；蛋白質(zhì)和脂類會(huì)分解為氨、硫化氫和糞臭素等具有惡臭氣味的含氮化合物。這些氣體的存在不僅嚴(yán)重影響人們的身心健康，還會(huì)影響畜禽的生產(chǎn)性能，降低其生產(chǎn)力水平。

2.2 對(duì)水體的嚴(yán)重危害

畜禽糞便污染水體的類型主要有富營(yíng)養(yǎng)化、有機(jī)物污染和生物性污染三類。富營(yíng)養(yǎng)化污染是由于畜禽糞便排入水體后，水生植物的氮、磷等植物營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量過(guò)高，從而引起的水質(zhì)污染現(xiàn)象，輕則造成雜草叢生，重則堵塞河道，影響防洪和排澇工程建設(shè)。有機(jī)物污染是指由于畜禽的糞便中有機(jī)物含量很高，在排入水體后，會(huì)消耗水中大量的溶解氧，造成水體發(fā)黑、缺氧，同時(shí)給水生動(dòng)植物的生存帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。生物性污染是指畜禽糞便自身攜帶著許多病原微生物元素，這些元素經(jīng)過(guò)流動(dòng)會(huì)滲透到地表水和地下水，并造成嚴(yán)重污染。

2.3 對(duì)土壤的危害

畜禽糞便進(jìn)入土壤后，會(huì)將其分解產(chǎn)物和自身的污染物質(zhì)帶進(jìn)土壤，當(dāng)糞便濃度過(guò)高時(shí)，土壤的自身自凈能力不足以對(duì)抗糞便有害物質(zhì)時(shí)，土壤的組成成分會(huì)發(fā)生較大程度的改變，土壤的性狀也會(huì)隨之變更。當(dāng)畜禽排泄的糞便長(zhǎng)期堆積，周邊土地將出現(xiàn)嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)性狀，嚴(yán)重影響周邊農(nóng)作物的收成。

2.4 對(duì)人體的危害及對(duì)畜禽業(yè)發(fā)展的影響

畜禽的糞便及分解物中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵，并能夠滋生大量的蚊蠅，從而造成周邊環(huán)境病菌和寄生蟲的大量繁殖，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致傳染病的惡性蔓延。

3 畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成環(huán)境污染的成因

畜禽糞便造成環(huán)境污染的原因有很多，但主要原因在于以下三個(gè)方面：

3.1 沒(méi)有足夠的防治意識(shí)。

當(dāng)今廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶單方面只顧及養(yǎng)殖的產(chǎn)值和效率，沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，沒(méi)有深刻意識(shí)到畜禽糞便造成環(huán)境污染會(huì)對(duì)人們的居住環(huán)境造成多么嚴(yán)重的影響。

3.2法律制度不健全。

現(xiàn)在，國(guó)家環(huán)保部雖對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便的污染防治工作提出了一些較為合理的要求，但其一部分條款都不具有權(quán)威性和強(qiáng)制性，不能作為有關(guān)部門的監(jiān)督和執(zhí)法依據(jù)。

3.3 基礎(chǔ)防治設(shè)施不配套

基于我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的特殊情況，畜禽養(yǎng)殖沒(méi)能實(shí)行一定標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入制度，具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)都沒(méi)能進(jìn)行合理的規(guī)劃，嚴(yán)重缺乏糞便處理設(shè)施，不僅不能循環(huán)高效利用，而且嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

4 畜禽養(yǎng)殖污染防治的對(duì)策

4.1根據(jù)監(jiān)測(cè)情況制定污染防治規(guī)劃

逐步開(kāi)展全省范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染情況調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)現(xiàn)有污染形勢(shì)，制定出未來(lái)的防治規(guī)劃，并在該規(guī)劃的制定和執(zhí)行過(guò)程中，賦予其強(qiáng)制性和權(quán)威性。

4.2 著力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)

根據(jù)各地區(qū)各養(yǎng)殖區(qū)域的特點(diǎn)，采用目前實(shí)用而流行的減量化、資源化和無(wú)害化的畜禽糞便處理方式。對(duì)較大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，采取固液分離、脫水干燥、循環(huán)利用的處理方式，在此過(guò)程中，對(duì)不同的糞便根據(jù)相應(yīng)特點(diǎn)采用不同的資源化處理，因地制宜，推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展模式。

4.3 嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度

第6篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治范文

1畜禽養(yǎng)殖業(yè)及污染防治現(xiàn)狀

1.1畜禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀

2008年度,寶應(yīng)縣生豬出欄為35萬(wàn)頭,存欄16萬(wàn)頭;三禽出欄為1250萬(wàn)只,存欄340萬(wàn)只。全縣目前生豬集約化養(yǎng)殖的場(chǎng)戶為29戶,年出欄生豬8.5萬(wàn)頭,存欄生豬4.9萬(wàn)頭;肉禽集約化養(yǎng)殖12場(chǎng)戶,年出欄肉禽201萬(wàn)只,存欄17.4萬(wàn)只;蛋禽集約化養(yǎng)殖場(chǎng)戶14個(gè),年出欄蛋禽31.2萬(wàn)只,欄存蛋禽38.1萬(wàn)只。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)全縣養(yǎng)殖最多的畜禽品種為豬、肉雞和蛋雞,三者存欄數(shù)之和為全縣存欄總數(shù)的79.8%。全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)分布具有一定的區(qū)域特點(diǎn):豬養(yǎng)殖主要分布在安宜、范水、夏集、柳堡和涇河5個(gè)鎮(zhèn);蛋雞養(yǎng)殖主要分布在柳堡、安宜和范水3個(gè)鎮(zhèn);肉雞養(yǎng)殖以柳堡、夏集和涇河等鎮(zhèn)較為集中;鴨養(yǎng)殖主要分布在射陽(yáng)湖、魯垛和范水等地;鵝以射陽(yáng)湖為最多,山陽(yáng)鎮(zhèn)、小官莊次之。該縣豬、雞集約化養(yǎng)殖程度較高,但集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不平衡。全縣集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)共55個(gè),其中集約化養(yǎng)豬場(chǎng)主要分布在安宜鎮(zhèn)、柳堡鎮(zhèn)和范水鎮(zhèn);集約化肉禽場(chǎng)主要分布在柳堡鎮(zhèn);集約化蛋禽場(chǎng)主要分布在安宜鎮(zhèn)、柳堡鎮(zhèn)和魯垛鎮(zhèn)。

1•2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治狀況

2008年全縣畜禽糞便產(chǎn)生總量為61.97萬(wàn)t。其中糞39.06萬(wàn),t便22.91萬(wàn);tCOD產(chǎn)生總量為17344.57;t集約化養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便總量為28.14萬(wàn),t其中集約化豬場(chǎng)13.64萬(wàn),t集約化禽場(chǎng)14.50萬(wàn)t。各類畜禽中,豬糞便產(chǎn)生總量最大,雞和鴨分列第2、第3位。以上3類畜禽糞便產(chǎn)生量是全縣總量的91.76%。各類畜禽中,豬的污水產(chǎn)生量最大,占畜禽污水產(chǎn)生總量的36.56%。全縣畜禽糞便使用總量為38.73萬(wàn),t綜合利用率為62.5%。利用方式以還田為主(含出售、堆肥和直接還田),占使用總量的93.2%;少量用于水產(chǎn)養(yǎng)殖,占1.2%。鴿糞便綜合利用率最高,達(dá)92.0%。畜禽糞便使用水平是反映污染負(fù)荷的重要指標(biāo),這一指標(biāo)等于區(qū)域畜禽糞便使用總量除以該區(qū)域耕地總面積,其全縣畜禽糞便使用水平為7.17t/hm2。畜禽養(yǎng)殖污水主要來(lái)源于畜禽沖洗及養(yǎng)殖場(chǎng)所的地面沖洗。2008年,全縣畜禽污水產(chǎn)生量為229萬(wàn),t污水處理率為18.6%。豬養(yǎng)殖場(chǎng)中,采取干清糞工藝的占豬存欄總數(shù)的73.7%;蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)中,采取干清糞工藝的占蛋雞存欄總數(shù)的64.2%。據(jù)調(diào)查,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建有沼氣池的僅有2個(gè)(夏集鎮(zhèn)庭余豬場(chǎng)、夏集鎮(zhèn)永紅豬場(chǎng));規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)采用種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式的很少,僅有揚(yáng)州市金綠健生態(tài)農(nóng)牧有限公司和寶應(yīng)縣中寶德園有機(jī)農(nóng)場(chǎng);少數(shù)集約化養(yǎng)殖場(chǎng)將糞便送往地力源有機(jī)肥廠;極少數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)將沉積的糞便通過(guò)干濕分離處理,經(jīng)過(guò)晾曬、包裝后,銷往果園、林園、菜園等地;絕大部分養(yǎng)殖場(chǎng)基本沒(méi)有糞便和污水處理設(shè)施,產(chǎn)生的糞便主要是提供給附近農(nóng)民種菜、種糧。這些糞便的還田率雖然在60%以上,但未經(jīng)無(wú)害化處理,不少糞便和污水直接排入附近的河塘、魚塘,給環(huán)境、特別是養(yǎng)殖場(chǎng)附近的土壤生態(tài)和水環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的污染和危害。

1•3污染防治現(xiàn)狀分析

隨著畜禽集約化養(yǎng)殖的迅猛發(fā)展,產(chǎn)生的大量糞便和污水對(duì)周圍環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重影響。調(diào)查顯示,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境污染以集約化養(yǎng)豬場(chǎng)影響最大;批量蛋雞圈養(yǎng)居其次;園地生態(tài)放養(yǎng)優(yōu)質(zhì)雞對(duì)環(huán)境污染較小;另外,以稻田放牧為主的稻田養(yǎng)鴨,由于放養(yǎng)密度小,鴨糞直接還田,對(duì)環(huán)境污染極小;半圈養(yǎng)的鴨,由于喂混合飼料較多,并以河塘為活動(dòng)場(chǎng)地,如飼養(yǎng)量大,密度高,則對(duì)水體有一定污染;肉雞、羊、鴿糞由于較干,可以干濕分離,直接作水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼料或銷往果園作肥料,再利用率高,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響也較小。集約化養(yǎng)豬場(chǎng)、蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便和養(yǎng)殖場(chǎng)未達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)的污水排放,或致使周邊農(nóng)田肥力過(guò)剩,造成周圍環(huán)境逐步惡化,農(nóng)作物不同程度減產(chǎn);或排入水體,造成附近的河水、地下水等水質(zhì)氨氮含量超標(biāo)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前該縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治主要存在以下問(wèn)題:

(1)對(duì)養(yǎng)殖的污染危害認(rèn)識(shí)不到位。多數(shù)養(yǎng)殖戶和相關(guān)政府部門,對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和防治工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,尚未引起重視,普遍存在重養(yǎng)殖輕治理、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想,沒(méi)有把治污工作提上議事日程。

(2)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量大、處理水平低下。2008年,全縣工業(yè)廢水排放量為1090.5萬(wàn),tCOD排放量為1205.15,t而畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水排放量竟達(dá)229萬(wàn),t相當(dāng)于全縣工業(yè)廢水排放量的21%;畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD排放量為17344.57,t相當(dāng)于工業(yè)廢水COD排放量的14.39倍。全縣養(yǎng)殖場(chǎng)污染處理設(shè)施極不完善。有的養(yǎng)殖場(chǎng)雖有污水處理設(shè)施和沼氣池,但其容積小、處理能力不足,與污水產(chǎn)生量不配套;有的養(yǎng)殖場(chǎng)任意將畜禽糞便堆放在場(chǎng)外、村邊等,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。尤其是寶應(yīng)縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)正從散養(yǎng)向集約化養(yǎng)殖過(guò)渡,并逐步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,污染就更為嚴(yán)重。夏集肉豬養(yǎng)殖園區(qū)、柳堡肉雞養(yǎng)殖園區(qū)、安宜金雞禽業(yè)、永興禽業(yè)、揚(yáng)州豐寶公司、揚(yáng)州豐源生態(tài)公司、安宜順太公司等12個(gè)園區(qū)已建成;范水瀛寶公司、涇河九九牧業(yè)、西安豐天路達(dá)等一批萬(wàn)頭規(guī)模的生豬養(yǎng)殖企業(yè)正在建設(shè)之中。揚(yáng)州二妹子食品有限公司在柳堡和小官莊等鎮(zhèn),已經(jīng)建成了10個(gè)肉雞的養(yǎng)殖小區(qū)。目前,園區(qū)年可出欄生豬10萬(wàn)頭、出欄肉雞200萬(wàn)只、飼養(yǎng)蛋雞40萬(wàn)只,但這些集約化養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))均沒(méi)有畜禽糞便及污水處理設(shè)施,治理滯后狀況非常嚴(yán)重,污染隱患巨大。2008年,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水處理率僅為18.6%,糞便處理率為62.5%。

(3)污染防治措施落后。絕大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)連最起碼的干濕分離(糞便與沖洗水分開(kāi))的措施都沒(méi)有采取,產(chǎn)生的污水大多經(jīng)排水溝進(jìn)入儲(chǔ)水塘自然蓄積。有的溝、塘未采取防滲措施,跑、冒、滴、漏普遍存在,特別在雨季,很難防止塘水外泄而造成二次污染;有的利用水塘養(yǎng)魚,但污水入塘前并未經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,容易造成動(dòng)物疫病的傳播;有的采用明溝(甚至土溝),或采用排洪溝和排污溝合用,未實(shí)行雨水和污水收集輸送系統(tǒng)分離,造成雨水和廢水共排,增加了廢水排放量。此外,現(xiàn)有集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)病死的畜禽尸體,未作處理與處置,也尚未設(shè)置專用的焚燒設(shè)施。

(4)環(huán)境管理水平低。目前,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)尚未對(duì)污水、糞便和惡臭進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和每年定期向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告污水和糞便處理設(shè)施的運(yùn)行情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果,排污口尚未設(shè)置環(huán)境保護(hù)部規(guī)定的排污口標(biāo)志。

(5)污染源點(diǎn)多、面廣、治理難度大。該縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)遍布于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,雖有利于污染物的綜合利用,但對(duì)集中治理卻帶來(lái)了難度。

2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的基本思路

按照減量化、資源化、無(wú)害化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化的基本原則,對(duì)畜禽糞尿進(jìn)行綜合處理。(1)減量化。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,通過(guò)干濕分離、雨污分流、飲污分離等技術(shù)手段,減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生,降低治理成本。如對(duì)豬的飼養(yǎng)過(guò)程,采用“改自來(lái)水沖圈為無(wú)水打掃、改滴供水為自動(dòng)乳嘴式飲水、改稀料喂養(yǎng)為干濕料飼喂養(yǎng)、推廣良種、縮短飼養(yǎng)周期”等技術(shù)措施,減少糞尿排泄[1]。(2)無(wú)害化。將廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理,控制環(huán)境污染。首先將糞便干濕分離,干糞經(jīng)堆積自然發(fā)酵后,用作肥料,污水經(jīng)蓄糞池沉淀后,實(shí)行達(dá)標(biāo)排放。(3)資源化。通過(guò)制作有機(jī)肥、再生飼料等綜合利用途徑,減少污染物排放。如養(yǎng)殖場(chǎng)可建設(shè)沼氣池和有機(jī)復(fù)合肥料廠或再生飼料廠,變廢為寶。(4)生態(tài)化。將養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)等有機(jī)結(jié)合,推廣“雞-豬-沼-菜”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,減少化肥使用量,積極發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,以促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化。

3畜禽排泄物無(wú)害化處理和綜合利用的措施

3•1前期防治措施

(1)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理選址、適度規(guī)模,是防止畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的重要途徑。在選址上,應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。(2)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū)),必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),按照建設(shè)項(xiàng)目管理程序報(bào)批。(3)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。畜禽糞肥資源綜合利用措施,必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投運(yùn)時(shí)同時(shí)予以落實(shí)。(4)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、管理區(qū)的隔離。養(yǎng)殖場(chǎng)的排水系統(tǒng)應(yīng)推行雨污分流,污水系統(tǒng)不得采取明溝布設(shè)。應(yīng)采用干法清糞工藝,不可與便尿、污水混合排放,并實(shí)行日產(chǎn)日清。改濕法清糞為干法清糞工藝,禁止水沖糞式的工藝運(yùn)行。實(shí)行干濕分離、雨污分流、料水分離的目的,在于從設(shè)施上和工藝上減少污水濃度和排放量[2]。(5)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須設(shè)置專門的畜禽糞便貯存設(shè)施。貯存設(shè)施應(yīng)采取有效的防滲處理工藝,防止污染地下水,貯存設(shè)施頂部應(yīng)設(shè)置防雨蓋頂。(6)提倡發(fā)展集約化養(yǎng)殖場(chǎng),有計(jì)劃地推廣生物發(fā)酵舍的零排放技術(shù)。

3•2中期控制措施

(1)節(jié)約用水、減少污水排放總量。雞場(chǎng)、豬場(chǎng)宜采用飲水器,可大幅度降低飲用水量及污水排放量。畜禽舍清洗用水是畜禽養(yǎng)殖用水的主體,不同的清洗方式對(duì)水的需求量不同,要盡量采用節(jié)水的清洗方式,降低用水量,減少養(yǎng)殖污水的排放量。

(2)通過(guò)營(yíng)養(yǎng)調(diào)控,降低有毒有害物質(zhì)的排放量。如:飼料中使用合成氨基酸,可降低糞尿中氮的排出量;使用植酸酶,可降低糞尿中磷的排出量;使用益生素和非淀粉多糖(NSP)降解酶,可降低不可消化的營(yíng)養(yǎng)素排出量;使用有機(jī)微量元素,可降低微量元素的排出量;使用除臭劑,可降低有害氣體的產(chǎn)生[3]。

3•3固體糞肥、畜禽場(chǎng)污水、臭氣處理措施

(1)固體糞肥的處理與利用固體糞肥的處理可采用下列技術(shù)。物理處理技術(shù):主要利用畜禽糞便干燥技術(shù)。使用時(shí)要先進(jìn)行除臭、滅菌、脫水等處理,干燥后可作燃料,或加工成有機(jī)肥?；瘜W(xué)處理技術(shù):指在畜禽糞便中加入一些化學(xué)試劑,如福爾馬林、氫氧化鈉、丙酸、醋酸、磷酸、磷酸二氫鉀、硫酸亞鐵等,達(dá)到殺菌消毒效果。好氧發(fā)酵技術(shù):在供氧條件下,微生物迅速繁殖,使物料溫度逐漸升高至70~80℃,糞便中的有機(jī)物被氧化分解,放出H2S、NH3等氣體,使非蛋白氮轉(zhuǎn)化為可消化氮,故經(jīng)發(fā)酵可得到無(wú)臭、無(wú)蟲卵及病原菌的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥[4]。厭氧發(fā)酵技術(shù):厭氧發(fā)酵技術(shù)主要用于沼氣生產(chǎn),所以又叫沼氣發(fā)酵技術(shù)。堆肥技術(shù):堆肥技術(shù)是指在自然環(huán)境條件下,將作物秸稈與養(yǎng)殖場(chǎng)糞便一起堆漚發(fā)酵,以供作物生長(zhǎng)時(shí)利用。該技術(shù)是利用微生物分解糞便中對(duì)作物不利的物質(zhì),是好氧發(fā)酵技術(shù)之一。綜合利用技術(shù):將各種資源化技術(shù)組合起來(lái),以提高廢物的利用處理效率。目前常用的方法是立體養(yǎng)殖[5],充分利用地面、空間或水域從事養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)資源多層次綜合利用,大幅度提高養(yǎng)殖效益。

(2)畜禽場(chǎng)污水的處理方法與利用畜禽場(chǎng)污水的處理可采用下列處理系統(tǒng)。固液分離與理化處理系統(tǒng):固液分離沉淀氣化酸化凈化魚塘排放。該處理系統(tǒng)可將污水凈化達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),資源得到綜合利用。厭氧池發(fā)酵處理系統(tǒng):畜舍排出的糞水厭氧池沉淀池凈化池灌溉農(nóng)作物。該處理系統(tǒng)能使厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣作為能源[6]。畜禽污水的利用要求:養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的污水,應(yīng)堅(jiān)持種、養(yǎng)結(jié)合的原則,經(jīng)無(wú)害化處理后,盡量充分還田,實(shí)現(xiàn)污水資源化利用;畜禽污水經(jīng)治理后,若向環(huán)境排放應(yīng)符合排放標(biāo)準(zhǔn);污水作為灌溉用水,在進(jìn)入農(nóng)田前必須進(jìn)行凈化處理。

(3)臭氣的控制措施臭氣的控制可采取下列方法。吸附法:向糞便中投放吸附劑,減少氣味的散發(fā)。常見(jiàn)的有沸石、膨潤(rùn)土、鋸末、蒿屬植物等;焚燒法:將有臭味的物質(zhì)焚燒,以減少臭味的強(qiáng)度;化學(xué)除臭劑:常見(jiàn)的有高錳酸鉀、重鉻酸鉀、硝酸鉀、雙氧水、臭氧等;構(gòu)筑防護(hù)林:種植綠色植物,是一種防止氣味擴(kuò)散、有效減少氣味的方法[7]。

4落實(shí)防治措施的有關(guān)建議

4•1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持長(zhǎng)效管理各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)畜禽養(yǎng)殖污染防治的重要性、緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。以“綜合利用為主,末端治理為輔,推廣先進(jìn)治理技術(shù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖和種植相結(jié)合,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,成立全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并由縣環(huán)境保護(hù)局和縣農(nóng)林局的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)全縣的畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治工作。各鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,建立長(zhǎng)效管理的目標(biāo)和制度。

4•2強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,依法治理污染根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第9號(hào)令)和相關(guān)的法律法規(guī),制定《寶應(yīng)縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃》和《寶應(yīng)縣畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》。對(duì)于現(xiàn)有的集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),要清理好禁養(yǎng)區(qū)、整頓好限養(yǎng)區(qū)、規(guī)范好養(yǎng)殖區(qū),使環(huán)境監(jiān)管做到有章可循、有法可依、依法從政,從而加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,對(duì)違反國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處?？h畜牧行政主管部門在制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)將畜禽養(yǎng)殖污染防治作為重要內(nèi)容,環(huán)保部門要強(qiáng)化對(duì)畜禽養(yǎng)殖的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,確保畜禽養(yǎng)殖的污染防治工作落到實(shí)處。

第7篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治范文

一、整治目標(biāo)

大力推進(jìn)畜離養(yǎng)殖污染整治，積極主動(dòng)作為，采取有效措施，集中持續(xù)開(kāi)展整治半年（2017.2—2017.8），確保流域畜禽養(yǎng)殖得到有效控制。

二、整治重點(diǎn)

拆除重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有的豬欄，拆除禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖50頭以上未取得環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）或環(huán)評(píng)登記表的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，治理有審批手續(xù)排放未達(dá)標(biāo)的規(guī)模豬場(chǎng)，規(guī)范生豬散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖行為。

三、整治要求

（一）分類整治。

按照屬地管理原則，各行政村作為整治主體，按有關(guān)要求進(jìn)度認(rèn)真抓好畜禽養(yǎng)殖污染的整改落實(shí)，確保整治任務(wù)不留死角。

1、拆除工作。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)養(yǎng)殖戶的豬欄，必須于2017年7月底前自行拆除，逾期未拆除的，依法。禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)50頭以上，未取得環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）或環(huán)評(píng)登記表的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，必須于2017年7月底前自行拆除。逾期未拆除的，由鄉(xiāng)政府組織依法。

2、治理工作。禁建區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)取得環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）或環(huán)評(píng)登記表的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），在2017年7月底前完成污染治理達(dá)標(biāo)排放。逾期未完成的，由鄉(xiāng)政府采取強(qiáng)制措施予以關(guān)閉。飼養(yǎng)50頭以下的散養(yǎng)戶，要落實(shí)“一池三改”工作（即建沼氣池、改豬圈、改廁所、改廚房），推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式豬、沼、果（蔬、稻、茶）實(shí)施清潔家園活動(dòng)，進(jìn)一步美化環(huán)境。

3、堅(jiān)決制止新、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)。從現(xiàn)在起全鄉(xiāng)境內(nèi)不批準(zhǔn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，特別是沿河兩岸1公里等區(qū)域，嚴(yán)禁規(guī)模散養(yǎng)殖畜禽。鄉(xiāng)政府嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)“三區(qū)”劃定，成立聯(lián)合執(zhí)法巡邏隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查力度，充分發(fā)揮基層組織力量，要建立投訴、舉報(bào)、獎(jiǎng)懲等有關(guān)機(jī)制，堅(jiān)決禁止新、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即組織拆除。

（二）整治措施。

1、鄉(xiāng)政府制定出本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作方案。整治方案明確列出整治時(shí)間表，任務(wù)層層分解，建立鄉(xiāng)干部掛點(diǎn)包片、村兩委包戶包場(chǎng)等工作機(jī)制，齊抓共管，形成合力。

2、行政執(zhí)法、建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)違章搭蓋豬欄行為核查力度，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批的違章搭蓋豬欄，要立即予以制止、拆除。

3、國(guó)土、林業(yè)部門要加大違法用地的核查力度，發(fā)揮村級(jí)“土地協(xié)管員”和“林政員”的作用，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批用地的，要立即予以制止，同時(shí)上報(bào)上一級(jí)主管部門備查。

4、電力部門對(duì)未批先建的養(yǎng)殖場(chǎng)堅(jiān)決不予供電，對(duì)鄉(xiāng)政府上報(bào)需要取締拆除斷電的養(yǎng)殖場(chǎng)堅(jiān)決予以斷電。

5、環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)排污口以及小流域交界斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)；加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)偷排、超標(biāo)排放污水等違法行為，令期整改，整改不到位的依法進(jìn)行處罰。

6、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

7、監(jiān)察、效能、“兩辦”督查室要加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)督查，確保整治工作落實(shí)到位。

8、鄉(xiāng)政府建立病死畜禽收集、處理制度，督促養(yǎng)殖戶對(duì)病死畜禽實(shí)行無(wú)害化處理，對(duì)亂丟棄病死畜禽行為的要從嚴(yán)查處，絕不姑息。

9、鄉(xiāng)政府嚴(yán)格按照國(guó)家及地方規(guī)定的養(yǎng)殖規(guī)模、飼養(yǎng)密度、土地載畜量等控制標(biāo)準(zhǔn)，控制養(yǎng)殖規(guī)模；對(duì)超量養(yǎng)殖的要按照養(yǎng)殖總數(shù)10-20%的比例逐年減少養(yǎng)殖數(shù)量。對(duì)已通過(guò)環(huán)評(píng)的養(yǎng)殖場(chǎng)要督促其嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)審批的規(guī)模進(jìn)行養(yǎng)殖，嚴(yán)禁超量養(yǎng)殖。

10、禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)搭蓋養(yǎng)豬欄養(yǎng)豬的專業(yè)戶，在這次養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理工作中不配合關(guān)閉拆遷的，取消能繁母豬補(bǔ)助和保險(xiǎn)補(bǔ)助等惠民政策。對(duì)不配合我鄉(xiāng)開(kāi)展重點(diǎn)流域畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作的養(yǎng)殖場(chǎng)，鄉(xiāng)政府將其列入影響生態(tài)環(huán)境的黑名單位。對(duì)列入黑名單的企業(yè)業(yè)主，今后在享受相關(guān)優(yōu)惠政策等方面暫緩執(zhí)行或取消，同時(shí)將黑名單上報(bào)至縣環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、工商、金融等部門單位，有關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)證照或不予信用支持。

（三）整治步驟安排。

1、自行整治階段（2017年2月5日—5月30日）。

養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自行整治時(shí)間安排階段（2017年2月5日—5月30日），由養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自行拆除。

2、集中整治階段（2017年6月1日—2014年6月30日）。

鄉(xiāng)政府自行組織整治階段（2017年6月1日—2017年6月30日），由鄉(xiāng)政府牽頭，組織拆遷處置。

3、重點(diǎn)整階段（2017年7月1日—2017年7月31日）。

對(duì)沿溪流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，影響惡劣的重點(diǎn)整治對(duì)象，縣上組織環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、執(zhí)法、電力等部門配合，由鄉(xiāng)政府依法搬遷拆除處置。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段（2017年8月1日—8月31日）。

通過(guò)綜合治理，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成畜禽養(yǎng)殖污染整治任務(wù)的村和養(yǎng)殖戶予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未按期保質(zhì)完成任務(wù)的村和養(yǎng)殖戶，取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和今后申報(bào)所有一切項(xiàng)目資格。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合整治辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)環(huán)保辦。各村要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，精心組織，迅速落實(shí)，制定本轄區(qū)流域整治實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任單位。大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染整治，每月10日前上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境污染整治工作進(jìn)度至鄉(xiāng)政府。

第8篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治范文

1畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排的進(jìn)展情況

1.1政策逐步得到完善。近年來(lái)，隨著國(guó)務(wù)院《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物防治條例》、《水十條》、新環(huán)保法、新環(huán)評(píng)法、環(huán)保稅法和國(guó)務(wù)院關(guān)于《畜禽農(nóng)業(yè)資源污染綜合治理與節(jié)能減排問(wèn)責(zé)制度》等一系列法律法規(guī)的頒布與實(shí)施，浙江省政府也相應(yīng)地制定了更為嚴(yán)格的地方條例與地方法規(guī)。為進(jìn)一步減輕畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，改善溫嶺市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，溫嶺市政府根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、浙江省、臺(tái)州市相關(guān)文件精神，先后制定了《溫嶺市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分方案》，《溫嶺市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治行動(dòng)方案》等一系列指導(dǎo)方案。為加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理力度，提高水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的指導(dǎo)依據(jù)。各級(jí)政府和環(huán)保部門，通過(guò)科學(xué)劃分畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)及宜養(yǎng)區(qū)，結(jié)合農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的要求，合理調(diào)整、優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局，對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展了大刀闊斧的治理整頓，促進(jìn)畜牧業(yè)有序健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。1.2加強(qiáng)地方政府的管理。溫嶺市政府將畜禽養(yǎng)殖污染防治指標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行考核，并實(shí)行問(wèn)責(zé)制，做到任務(wù)具體，責(zé)任到位。各鎮(zhèn)、街道按照屬地管理的原則，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，明確各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的責(zé)任主體，排出整治時(shí)間表、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，簽訂協(xié)議、承諾書，建立檔案，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。同時(shí)，環(huán)保、畜牧、發(fā)改和財(cái)政等部門之間加強(qiáng)“聯(lián)動(dòng)”和指標(biāo)任務(wù)“考核”，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)源減排任務(wù)的完成。1.3提高業(yè)主環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保自覺(jué)性。隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主的不斷增加，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主保護(hù)環(huán)境的意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。他們已經(jīng)懂得：污染問(wèn)題是人類社會(huì)面臨的主要環(huán)境問(wèn)題，畜禽養(yǎng)殖污染更是不可小視。加大宣傳力度，提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督力量，共同監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)戶自覺(jué)遵守環(huán)保要求，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排工作。平時(shí)利用送科技下鄉(xiāng)、畜牧科技人員進(jìn)場(chǎng)入戶、技術(shù)講座等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的宣傳和指導(dǎo)，提高養(yǎng)殖場(chǎng)戶環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的意識(shí)，增強(qiáng)了養(yǎng)殖業(yè)主保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。1.4政策扶持、積極引導(dǎo)，加大污染物防治投入，提高減排成效。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是微利行業(yè)，污染治理設(shè)施投資與運(yùn)行費(fèi)用較高，養(yǎng)殖業(yè)主單獨(dú)治污資金匱乏，負(fù)擔(dān)過(guò)重，致使養(yǎng)殖污染防治設(shè)施投入滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，溫嶺市政府通過(guò)政策扶持，對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)在建污染防治工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容如沼氣工程、儲(chǔ)液池、堆糞場(chǎng)、沼液輸出管道、防滲膜等給予政府資金扶持，因此大大提高了污染減排成效，國(guó)家在核定污染減排量時(shí)對(duì)溫嶺市多個(gè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排項(xiàng)目給予了認(rèn)定。1.5推進(jìn)資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，大力推廣干清糞工藝、沼氣化處理、有機(jī)肥加工與應(yīng)用、養(yǎng)殖-沼氣-種植等畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)用技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。要求養(yǎng)殖企業(yè)與種植戶特別是水稻、瓜果蔬菜、山林等專業(yè)合作社等簽訂糞污消納協(xié)議，確保有足夠的消納土地來(lái)滿足糞污的消納。按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、政府適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，建立完善“三沼”服務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)服務(wù)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的存欄量、沼液沼渣的運(yùn)輸量、運(yùn)行情況及本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖污染后續(xù)管理總體效果等進(jìn)行年度考核，給予一定的運(yùn)行、設(shè)備和維護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

2存在的主要問(wèn)題

2.1政策不完善，減排推進(jìn)受制約。農(nóng)業(yè)污染防治不像工業(yè)源，有較為完善的配套防治政策及減排技術(shù)，其技術(shù)條件相對(duì)比較低。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理的相關(guān)政策也不完善，相應(yīng)的環(huán)境管理也較為薄弱，缺少農(nóng)業(yè)源減排配套實(shí)用的污染治理和資源化利用技術(shù)的研究和推廣，制約了畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排的推進(jìn)。農(nóng)業(yè)污染防治政策上的缺陷是我國(guó)農(nóng)業(yè)污染防治工作必須解決的首要問(wèn)題。2.2部分養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。部分養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。部分養(yǎng)殖業(yè)主只注重規(guī)模擴(kuò)張，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了環(huán)保設(shè)施的配套，對(duì)周邊環(huán)境造成了一定影響。2.3清糞方式落后。隨著中國(guó)勞動(dòng)力成本逐年上升及新一代勞動(dòng)力觀念轉(zhuǎn)變，近年來(lái)我國(guó)大型規(guī)?；i場(chǎng)開(kāi)始改造并使用水泡糞、水沖糞等勞動(dòng)力需求少的清糞方式，與環(huán)保部鼓勵(lì)的干清糞工藝不符。我國(guó)《“十二五”污染物總量減排規(guī)劃》中明確規(guī)定規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)，必須采用干清糞工藝。因此，有效解決勞動(dòng)成本節(jié)約與環(huán)境保護(hù)需求之間的矛盾成為污染減排源頭控制首要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。2.4監(jiān)管體系不健全、執(zhí)法水平和能力有待提高。近年來(lái)，隨著“五水共治”和水環(huán)境質(zhì)量改善工作的推進(jìn)，各級(jí)政府和部門從思想上加大了對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題的重視力度，并不斷加大了對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的力度。但由于缺乏成熟配套的監(jiān)管設(shè)施且能力有限，不像工業(yè)源有比較成熟的監(jiān)控體系如在線監(jiān)控及刷卡排污等，農(nóng)業(yè)源監(jiān)控設(shè)備等不宜安裝，畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放量及進(jìn)一步去向難以監(jiān)控，以及基層執(zhí)法人員在農(nóng)業(yè)源污染執(zhí)法水平和能力有所欠缺，給監(jiān)控、執(zhí)法帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。

3對(duì)今后實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作的建議

總的來(lái)說(shuō)，建立畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排的必由之路。近年來(lái)，溫嶺市將規(guī)?；笄輼I(yè)污染減排作為農(nóng)業(yè)源減排重點(diǎn)，取得了一定的進(jìn)展。為更好地推進(jìn)“五水共治”工作，促進(jìn)溫嶺市水環(huán)境質(zhì)量的改善，建議通過(guò)完善的法律法規(guī)政策、加大減排力度、擴(kuò)大資源化利用范圍、加大政策扶持與技術(shù)支持力度、嚴(yán)格執(zhí)法與加強(qiáng)監(jiān)管以建立畜禽養(yǎng)殖污染長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，以此有效地防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，確保農(nóng)業(yè)源污染物減排得到實(shí)效。3.1完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策。在現(xiàn)有法律法規(guī)及配套政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，及其在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中呈現(xiàn)出的新問(wèn)題和新形勢(shì)，完善畜禽養(yǎng)殖污染防治法律法規(guī)體系，對(duì)畜禽養(yǎng)殖做出相應(yīng)切實(shí)可行的環(huán)保政策規(guī)定，以促進(jìn)其健康、可持續(xù)地發(fā)展。3.2加大減排力度，擴(kuò)大資源化利用范圍并提高資源化利用水平。一是要繼續(xù)加大減排力度，對(duì)已存在未完成減排任務(wù)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，要求企業(yè)積極投入資金，限期完成污染治理及資源化利用設(shè)施的建設(shè)與投運(yùn)，確保真正做到糞污“零排放”。二是要擴(kuò)大資源化利用范圍，對(duì)沒(méi)有達(dá)到規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（微小型養(yǎng)殖場(chǎng)及散養(yǎng)戶），采用以下兩種處理方式：一種是要求企業(yè)限期治理，若在規(guī)定期限內(nèi)治理任務(wù)未能完成或完成治理任務(wù)卻不達(dá)標(biāo)的，限期予以關(guān)停；另一種則是集中養(yǎng)殖管理，將微小型養(yǎng)殖場(chǎng)及散養(yǎng)戶等非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)集中起來(lái)，合理規(guī)劃，走養(yǎng)殖小區(qū)等集中管理之路，壯大養(yǎng)殖規(guī)模，由養(yǎng)殖戶集中投入污染防治及資源化利用資金。促使所有養(yǎng)殖企業(yè)均能實(shí)現(xiàn)污染物治理及資源化利用。3.3加大政策扶持與減排技術(shù)支持力度。對(duì)完成治理與資源化利用并通過(guò)驗(yàn)收的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，要繼續(xù)加大對(duì)沼氣工程、儲(chǔ)液池、堆糞場(chǎng)、沼液輸出管道、防滲膜等污染防治及資源化利用設(shè)施的資金扶持，建立以“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制。在鼓勵(lì)引導(dǎo)非規(guī)模化養(yǎng)殖專業(yè)戶集中的同時(shí)，各級(jí)政府還要切實(shí)加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染綜合防治及資源化利用資金的投入。但是，僅僅依靠政府扶持政策和養(yǎng)殖企業(yè)的投資，遠(yuǎn)不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)對(duì)所有養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染物治理及資源化利用。必須通過(guò)政府引導(dǎo)，利用市場(chǎng)化手段，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便“資源化、商品化、減量化”，使糞污加工形成產(chǎn)業(yè)鏈條，才能讓農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。要從根本上解決畜禽糞污污染問(wèn)題，必須綜合再利用，使畜禽糞污中的養(yǎng)分、能量充分利用，比如優(yōu)化清糞和固液分離技術(shù)等。還要加大減排技術(shù)支持力度，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源減排技術(shù)培訓(xùn)，總結(jié)畜禽養(yǎng)殖業(yè)資源化利用的典型案例并進(jìn)行推廣，加深畜禽企業(yè)對(duì)廢棄物資源化利用的認(rèn)同，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排工作。通過(guò)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的資源化利用，拓展畜禽產(chǎn)業(yè)鏈。3.4加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力提升規(guī)?；潭?。要防與治結(jié)合，防止清養(yǎng)關(guān)停后的養(yǎng)殖場(chǎng)再反彈、再回潮，對(duì)保留下來(lái)的養(yǎng)殖場(chǎng)的污染物抓好達(dá)標(biāo)治理；要堵與疏結(jié)合，對(duì)關(guān)停的養(yǎng)殖戶按政策足額補(bǔ)助，幫助他們另找出路，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們選擇其他行業(yè)；要長(zhǎng)與短結(jié)合，既抓好一段時(shí)間內(nèi)的集中整治，又對(duì)保留下來(lái)的養(yǎng)殖場(chǎng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算、長(zhǎng)效措施。大力提升規(guī)模化程度，要嚴(yán)把環(huán)保治理關(guān)。要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)的作用，大力宣傳宣傳畜禽養(yǎng)殖污染防治的相關(guān)法律法規(guī)、畜禽養(yǎng)殖水環(huán)境治理的舉措、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用典型、現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，營(yíng)造全社會(huì)共同參與、合力推進(jìn)的畜禽養(yǎng)殖污染治理。3.5嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管，建立畜禽養(yǎng)殖污染長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保、畜牧、行政執(zhí)法、國(guó)土等部門要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖執(zhí)法巡查，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違法畜禽養(yǎng)殖行為要堅(jiān)決予以查處，對(duì)典型案件要及時(shí)曝光和公開(kāi)處理；各鎮(zhèn)（街道）要建立畜禽養(yǎng)殖污染防治長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違法畜禽養(yǎng)殖行為的巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即清理。對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照規(guī)定處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，依法由環(huán)保部門責(zé)令限期改正；造成環(huán)境污染的，按《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)處理。浙江省率先啟動(dòng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管改革試點(diǎn)，溫嶺市已開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“環(huán)保辦”、劃分基層網(wǎng)格與配備網(wǎng)格員的工作，需在明確部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善管理措施，強(qiáng)化巡查機(jī)制。按照“屬地管理”原則，各鎮(zhèn)（街道）落實(shí)每個(gè)區(qū)片及每個(gè)村的監(jiān)管責(zé)任人，建立網(wǎng)格化巡查監(jiān)管機(jī)制，對(duì)畜禽養(yǎng)殖行為進(jìn)行常態(tài)化巡查監(jiān)管。

作者:趙敏 潘盛 單位:溫嶺市環(huán)境保護(hù)局

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第9篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治范文

    畜禽養(yǎng)殖污染防治存在的問(wèn)題

    從總體情況來(lái)看,陜西省畜禽養(yǎng)殖污染防治落后于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,畜禽糞污資源的綜合利用效率偏低,造成這種局面的原因可以總結(jié)為兩點(diǎn):一是忽視畜禽糞污的生物質(zhì)資源特性而采取工業(yè)廢水治理模式,工業(yè)治污模式投資大且商業(yè)化產(chǎn)品回報(bào)率低,養(yǎng)殖業(yè)自身缺乏大量資金進(jìn)行糞污處理,從而導(dǎo)致企業(yè)治污積極性下降、糞污處理效率低;二是雖然認(rèn)識(shí)到了畜禽糞污的生物質(zhì)資源特性但沒(méi)能采取合適的方式進(jìn)行有效且高效的利用,在一定程度上也是造成了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。由于畜禽養(yǎng)殖業(yè)利潤(rùn)空間較小,又存在高風(fēng)險(xiǎn),畜禽養(yǎng)殖污染防治措施必須考慮經(jīng)濟(jì)性。一般工程的經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)在對(duì)投資成本和運(yùn)行成本的控制,但畜禽養(yǎng)殖污染的實(shí)質(zhì)是生物質(zhì)資源的浪費(fèi)。如果將畜禽糞污進(jìn)行資源化利用,產(chǎn)生的再生資源效益可以一定程度上彌補(bǔ)投資成本,從而提高畜禽養(yǎng)殖污染防治工程的經(jīng)濟(jì)性。因此,畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題的解決必須通過(guò)采取合適的畜禽糞污資源化技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

    新環(huán)境形勢(shì)下的畜禽養(yǎng)殖污染防治思路

    1面臨的新環(huán)境形勢(shì)

    (1)嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。2011年陜西省實(shí)施《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/224-2011)(以下稱新標(biāo)準(zhǔn)),在新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前陜西省畜禽養(yǎng)殖廢水排放執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001),從表1來(lái)看,新標(biāo)準(zhǔn)的COD、BOD5、NH3-N三種主要污染物的排放限值均嚴(yán)于國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分別比國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排放限值嚴(yán)格了87.5%、86.7%、85%。由于新標(biāo)準(zhǔn)取消執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),所有排污單位執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因此新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)使得全省尤其黃河流域地區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì),排污成本將大幅度增加。(2)嚴(yán)峻的減排形勢(shì)。據(jù)第一次全國(guó)污染源普查公報(bào),農(nóng)業(yè)污染排放主要來(lái)自畜禽養(yǎng)殖業(yè),其COD、TP、TN排放量分別占農(nóng)業(yè)源污染排放總量的96%、56%和38%,畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題已經(jīng)給環(huán)保施加了巨大壓力,“十二五”期間國(guó)家將畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)納入水污染物總量減排體系。2010年陜西省農(nóng)業(yè)源污染物COD與NH3-N排放基數(shù)分別為19.9萬(wàn)t和1.5萬(wàn)t,按照2015年COD與NH3-N排放量分別下降7.6%和9.8%的減排目標(biāo)測(cè)算,2015年COD與NH3-N排放量分別為18.4萬(wàn)t和1.4萬(wàn)t,其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)的COD與NH3-N目標(biāo)排放量為18.3萬(wàn)t和1.1萬(wàn)t,相比2010年排放基數(shù)降幅分別達(dá)到7.6%和8.3%。隨著污染物減排約束性指標(biāo)的導(dǎo)向作用逐漸凸顯,“十二五”期間陜西省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物減排面臨的壓力不小。

    2畜禽糞污資源能源化技術(shù)方向

    畜禽糞污的資源化綜合利用是新環(huán)境形勢(shì)下畜禽養(yǎng)殖污染防治的方向,也是推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)畜禽糞污的資源特性,其資源化利用的形式包括肥料化、飼料化和能源化[3],畜禽糞污資源化利用形式的代表工藝及其局限性見(jiàn)表2。從表2可以看出,畜禽糞污的肥料化利用和飼料化利用形式是單純的固體糞便資源化利用,不能對(duì)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行處理,未能全面考慮畜禽養(yǎng)殖污染防治。就目前看來(lái),龐大的市場(chǎng)需求使得高溫堆肥和烘干技術(shù)會(huì)繼續(xù)存在發(fā)展,但在越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)境要求和嚴(yán)峻的減排形勢(shì)下它們并不是全面防治畜禽養(yǎng)殖污染的最佳選擇。以沼氣發(fā)酵為代表的能源化利用方向,通過(guò)厭氧發(fā)酵獲取沼氣,沼氣用于燃料、發(fā)電等,沼渣沼液制有機(jī)肥來(lái)實(shí)現(xiàn)畜禽糞污的資源化綜合利用,沼氣工程兼具能源效益、肥料效益、環(huán)境效益,能夠?qū)崿F(xiàn)畜禽糞污處理從單純的用肥用能、末端治理向綜合利用轉(zhuǎn)變。對(duì)于規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè),實(shí)現(xiàn)熱、電、肥聯(lián)產(chǎn)的沼氣工程將會(huì)有良好的經(jīng)濟(jì)效益[4]。因此沼氣化是理想的畜禽糞污資源化途徑,是全面應(yīng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染的重要技術(shù)發(fā)展方向。

    3畜禽養(yǎng)殖污染防治產(chǎn)業(yè)化思路

    近年來(lái),我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)水平不斷提高,畜禽產(chǎn)品需求日益增長(zhǎng),加快了畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在成本控制、管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量保障、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面規(guī)模化養(yǎng)殖比散戶養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)明顯。規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化是我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展方向,規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)成為環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排的主戰(zhàn)場(chǎng)。針對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展趨勢(shì)及其帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,采取以資源化利用為核心的畜禽糞污處理產(chǎn)業(yè)化方式能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善與養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的雙贏。相比單純的污染防治行為,以資源化利用為核心的產(chǎn)業(yè)化方式能夠?qū)⑿笄菁S污從產(chǎn)生到消納的整個(gè)過(guò)程形成產(chǎn)業(yè)鏈條,協(xié)調(diào)上下游物質(zhì)能量的流動(dòng),最大程度提升糞污的利用價(jià)值;同時(shí)產(chǎn)業(yè)化方式有利于將污染治理成本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)投入,將治理投資轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)投資,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)共同發(fā)展[5]。綜上所述,按照畜禽糞便資源化綜合利用的防治方向,選擇合適的資源化技術(shù),并借用商業(yè)運(yùn)作模式使畜禽養(yǎng)殖污染防治形成產(chǎn)業(yè),將是未來(lái)陜西省畜禽養(yǎng)殖污染防治的重要思路。陜西省畜禽養(yǎng)殖污染防治思路見(jiàn)圖1。

    陜西省畜禽養(yǎng)殖沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

    沼氣工程通過(guò)厭氧發(fā)酵獲取沼氣、沼渣沼液制有機(jī)肥來(lái)實(shí)現(xiàn)畜禽糞污的資源化綜合利用,沼氣、沼渣、沼液均具備商品化、產(chǎn)業(yè)化條件,因此沼氣工程是一項(xiàng)利于實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染防治產(chǎn)業(yè)化的資源化技術(shù)。隨著養(yǎng)殖的規(guī)模化發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)沼氣工程也呈規(guī)?；l(fā)展趨勢(shì),規(guī)模化養(yǎng)殖能為沼氣工程保證充足的原料,資金、技術(shù)、設(shè)備、管理等條件都有利于沼氣產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高值高效利用。國(guó)家“十二五”規(guī)劃大力支持推動(dòng)大型沼氣工程建設(shè),陜西省農(nóng)業(yè)廳已經(jīng)將規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的大型沼氣工程確定為“十二五”期間全省沼氣普及的重點(diǎn)任務(wù)之一,頗具前景的沼氣產(chǎn)業(yè)勢(shì)必推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖污染防治向資源化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

    1畜禽養(yǎng)殖業(yè)潛在的沼氣產(chǎn)量與分布

    2010年陜西省畜禽糞便產(chǎn)生量約4381.7萬(wàn)t,若將畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便資源全部進(jìn)行沼氣化開(kāi)發(fā)利用,陜西省畜禽養(yǎng)殖糞便資源可產(chǎn)生約22.5億m3沼氣(替代煤炭量[6]約為225.0萬(wàn)t)。沼氣的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值與養(yǎng)殖規(guī)模和糞便收集程度相關(guān),因此規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便更具備實(shí)際開(kāi)發(fā)利用價(jià)值,2010年陜西省規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽糞便產(chǎn)生總量約374萬(wàn)t,可產(chǎn)生約2.1億m3沼氣(替代煤炭量約為21.0萬(wàn)t)。2010年陜西省各市規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)潛在的沼氣產(chǎn)生量從多到少依次為寶雞(0.51億m3)、渭南(0.42億m3)、西安(0.35億m3)、咸陽(yáng)(0.29億m3)、榆林(0.15億m3)、銅川(0.14億m3)、延安(0.12億m3)、商洛(0.08億m3)、漢中(0.05億m3)、安康(0.02億m3)。沿渭河四市(即寶雞、渭南、西安、咸陽(yáng))所在的關(guān)中平原經(jīng)濟(jì)條件好、城市發(fā)展迅速,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá),是全省集約化養(yǎng)殖水平較高的區(qū)域,該區(qū)潛在的沼氣產(chǎn)量占到全省總數(shù)的73%。陜北兩市(即延安、榆林)及渭北的銅川屬于煤炭資源富集區(qū)和工業(yè)集中區(qū),工礦業(yè)發(fā)達(dá),規(guī)?；B(yǎng)殖活動(dòng)開(kāi)展較晚,但憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和廣闊的地域,近年來(lái)該區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展較快,潛在的沼氣產(chǎn)量占到全省總數(shù)的20%。陜南三市(即商洛、漢中、安康)整體規(guī)?；B(yǎng)殖水平不高,近年來(lái)政府一直倡導(dǎo)陜南養(yǎng)殖業(yè)以區(qū)域適度集中、家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖為主,這與陜南經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、可利用土地資源有限、位于南水北調(diào)中線水源區(qū)等因素有一定關(guān)聯(lián),該區(qū)潛在的沼氣產(chǎn)量只占到全省總數(shù)的7%。

    2規(guī)?；B(yǎng)殖沼氣產(chǎn)業(yè)優(yōu)先布局區(qū)域

    養(yǎng)殖業(yè)沼氣工程的分布受其載體規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)分布的限制,關(guān)中平原沿渭四市是目前陜西省發(fā)展沼氣產(chǎn)業(yè)最有潛力的地區(qū)。沿渭四市所在的關(guān)中地區(qū)人口數(shù)量、糧食產(chǎn)量、耕地面積分別占到全省總量的62%、77%和53%。區(qū)內(nèi)布局有大中城市群和渭河干流,2010年渭河干流水質(zhì)屬重度污染(以劣Ⅴ類水質(zhì)為主),為了減少畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境和渭河水質(zhì)的影響,該區(qū)應(yīng)該積極發(fā)展沼氣產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃2008-2015年》,關(guān)中地區(qū)是我國(guó)小麥、棉花、蘋果等農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),豐富的耕地資源有利于糞污資源化利用。2010年沿渭四市范圍內(nèi)僅14%的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)建有沼氣工程,沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。根據(jù)沿渭四市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平、種養(yǎng)結(jié)合程度,劃定沼氣產(chǎn)業(yè)優(yōu)先布局區(qū)域,涉及西安市臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、周至縣、戶縣;寶雞市陳倉(cāng)區(qū)、岐山縣、眉縣;咸陽(yáng)市楊凌區(qū)、渭城區(qū)、三原縣、涇陽(yáng)縣、乾縣、禮泉縣、武功縣、興平市;渭南市臨渭區(qū)、大荔縣、合陽(yáng)縣、澄城縣、蒲城縣等區(qū)縣。規(guī)?；B(yǎng)殖沼氣產(chǎn)業(yè)優(yōu)先布局區(qū)域在養(yǎng)殖區(qū)域集中化進(jìn)程中應(yīng)該充分考慮畜禽糞污沼氣化開(kāi)發(fā)利用,逐步推進(jìn)集中養(yǎng)殖、集中收集糞污和集中沼氣化利用;積極培養(yǎng)沼氣發(fā)電、有機(jī)肥加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè),與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、社會(huì)服務(wù)、工業(yè)生產(chǎn)等形成產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)沼氣產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。