網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測方法精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測方法范文

Research of public opinion monitoring system in campus network based on

Nutch and meta search engine technology

Nie Yan

（College of Science and Technology， Ningbo University， Ningbo， Zhejiang 315202， China）

Abstract： Aiming at the insufficient public opinion monitoring work， combined with transmission characteristics of public opinion information in colleges， the whole scheme of constructing public opinion monitoring system is presented. Information retrieval technology based on Nutch searching engine is applied to campus network. Information collection technology based on Meta search engine is used on the Internet. The keywords feature library matching is used for automatic experiment monitoring and the public opinion information is found timely and accurately. In addition， the dealing methods such as monitoring， analysis， guide and feedback are discussed to form perfect coping mechanisms.

Key words： public opinion； Lucene； Nutch； meta search engine； information retrieval

0 引言

高校師生是網(wǎng)絡(luò)利用率極高的一個群體，也是網(wǎng)絡(luò)輿情的主要生成力量和影響對象。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成原因主要有三方面：一是由于國內(nèi)外相關(guān)熱點問題的觸發(fā)，二是校內(nèi)外突發(fā)事件的網(wǎng)上討論，三是與高校師生利益密切相關(guān)事情的網(wǎng)上訴求。近年來，由于社會上網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)致政府信任危機的事件不斷發(fā)生，高校也逐漸重視了網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)對機制研究。同時，隨著公安部對網(wǎng)絡(luò)信息安全工作的逐步加強，高校利用自身技術(shù)優(yōu)勢，自主構(gòu)建輿情監(jiān)測系統(tǒng)并建立一套完善的應(yīng)對機制正逐漸成為高校網(wǎng)絡(luò)信息安全工作的重點。因此，在新形勢下，遭遇突發(fā)事件，高校如何能以最快的速度收集網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)信息，跟蹤事態(tài)發(fā)展， 及時向有關(guān)部門通報，防范網(wǎng)絡(luò)不良輿情的快速擴散和演化，并建立相應(yīng)的響應(yīng)機制，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的有效管理與控制，使健康的網(wǎng)絡(luò)輿情成為維護(hù)高校穩(wěn)定，推動社會文明發(fā)展的動力，已經(jīng)成為當(dāng)前亟需解決的重要課題。

高校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息主要來自兩部分，一是內(nèi)部獨立的校園網(wǎng)絡(luò)，二是外部開放的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。隨著高校校園信息化建設(shè)的深入發(fā)展，校園網(wǎng)中網(wǎng)站、論壇、博客等平臺上信息資源數(shù)量呈指數(shù)級增長，僅依靠人工檢索和信息審核的方式無法有效實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)測，急需利用技術(shù)手段實現(xiàn)對海量網(wǎng)絡(luò)信息的挖掘與分析，快速匯總成輿情信息；互聯(lián)網(wǎng)上信息量十分巨大，通過垂直搜索引擎方式所獲取的與高校相關(guān)的信息往往存在查全率不高的缺陷。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測，既要考慮信息采集的深度和廣度，又要提高系統(tǒng)的精度與準(zhǔn)度；同時對于發(fā)現(xiàn)的輿情信息，要能夠做到快速定位，有效控制。本系統(tǒng)針對上述高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作的不足，并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特點，提出了構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)的整體方案，并探討高校面對網(wǎng)絡(luò)輿情在監(jiān)測、分析、引導(dǎo)和反饋等環(huán)節(jié)的處理方法，從而形成完善的應(yīng)對機制。

1 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)主要包括三個功能模塊，分別是：校園網(wǎng)輿情信息采集模塊、互聯(lián)網(wǎng)輿情信息采集模塊、網(wǎng)絡(luò)輿情分析與預(yù)警模塊，體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情檢測系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

由于高校對校園網(wǎng)絡(luò)具有較大的控制權(quán)限，一部分信息數(shù)據(jù)可利用各種信息系統(tǒng)的管理平臺與數(shù)據(jù)庫的訪問權(quán)限來獲取；另一部分可利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲從網(wǎng)頁數(shù)據(jù)中獲取，系統(tǒng)基于Nutch搜索引擎技術(shù)對校園網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息采集，采集的深度與廣度都達(dá)到了較好的效果。對于互聯(lián)網(wǎng)上的海量網(wǎng)絡(luò)信息，如果采用垂直搜索引擎進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，所獲取的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，為此系統(tǒng)采用元搜索引擎技術(shù)來獲取互聯(lián)網(wǎng)信息，既提高了信息采集的針對性又?jǐn)U大了采集范圍。此外，對于某些特定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，可以采取以上兩種方式相結(jié)合的監(jiān)測方式，同時采用網(wǎng)絡(luò)爬蟲與元搜索引擎技術(shù)，來提高系統(tǒng)的監(jiān)測精度。

網(wǎng)絡(luò)輿情分析與預(yù)警模塊采用關(guān)鍵詞特征庫匹配方式和機器學(xué)習(xí)算法自動進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，實現(xiàn)對輿情信息及時準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)，并與短信預(yù)警等系統(tǒng)接口實現(xiàn)對接，實現(xiàn)輿情信息的實時發(fā)送。

2 系統(tǒng)主要功能模塊

2.1 Nutch搜索引擎與校園網(wǎng)信息檢索

Nutch是一個開源的Java實現(xiàn)的Web搜索引擎，其在Lucene基礎(chǔ)上添加了網(wǎng)頁數(shù)據(jù)抓取功能，提供了構(gòu)建搜索引擎所需的基本工具模塊，包括網(wǎng)絡(luò)爬蟲、文本分析、分詞工具、建立索引、搜索功能和結(jié)果過濾等。Lucene是一個高性能、可伸縮的信息搜索庫，可為Nutch提供了文本索引和搜索的API，也可為應(yīng)用程序添加索引和搜索功能，通過Lucene的數(shù)據(jù)庫接口直接從數(shù)據(jù)庫中取出數(shù)據(jù)，用API 建立索引并提供搜索接口。利用Nutch搜索引擎作為校園網(wǎng)輿情信息采集工具，不但可以縮短開發(fā)周期，提高開發(fā)效率，而且通過其內(nèi)部的接口和插件機制可以實現(xiàn)對校園網(wǎng)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量采集。網(wǎng)絡(luò)爬蟲模塊用來實現(xiàn)對校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)頁文件的信息采集；Lucene接口實現(xiàn)與各種異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的連接；利用Nutch的插件機制，采用POI插件和PDFBox插件來實現(xiàn)對Word、Excel、PDF等文檔的讀取。通過上述三種方式可以實現(xiàn)對校園網(wǎng)內(nèi)多種異構(gòu)數(shù)據(jù)源的信息采集。

2.2 元搜索引擎與互聯(lián)網(wǎng)信息采集

元搜索引擎是建立在獨立搜索引擎之上的搜索引擎。元搜索引擎沒有自己的爬蟲系統(tǒng)和索引系統(tǒng)，數(shù)據(jù)全部來自于不同的成員搜索引擎（例如 Baidu， Google， Bing等），元搜索引擎將用戶的搜索請求轉(zhuǎn)發(fā)給多個成員搜索引擎，對成員搜索引擎的查詢結(jié)果進(jìn)行篩選與去重操作后返回給用戶。將元搜索引擎應(yīng)用于系統(tǒng)可有效提高互聯(lián)網(wǎng)范圍內(nèi)輿情信息采集的廣度、精度和速度。各獨立搜索引擎查詢接口的格式和編碼并不相同，首先要將元搜索引擎中的檢索條件轉(zhuǎn)換為各獨立成員搜索引擎能夠接受的格式，并通過各自的查詢接口提交，然后對獲得的HTML源文件格式的檢索結(jié)果進(jìn)行分析、處理，如百度搜索引擎返回結(jié)果中所包含的em、href標(biāo)簽，通過對上述標(biāo)簽信息的解析與提取，可以獲得與之相對應(yīng)的鏈接地址、網(wǎng)頁標(biāo)題以及部分說明文字，將上述信息處理為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)后存放到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫中。再通過對不同獨立成員搜索引擎所獲取的輿情信息的鏈接地址和網(wǎng)頁標(biāo)題等信息的對比和有效性檢測來實現(xiàn)結(jié)果的篩選和去重，然后將最終結(jié)果提交給Nutch的文檔分析與分詞模塊，建立索引。

2.3 文檔分析與中文分詞

信息檢索的基礎(chǔ)是文檔分析，而文檔分析在很大程度上依賴于分詞模塊對語言的處理。文檔分析是信息采集完成后的首要任務(wù)，Nutch中的文本分析模塊能夠完成對各異構(gòu)文件中結(jié)構(gòu)化標(biāo)記語言的處理，得到純文本文件。Nutch自帶的CJK分詞模塊在中文分詞的效率和準(zhǔn)確度上不能滿足實際需要。為此，在對比了JE分詞、Paoding分詞和ICTCLAS分詞等多款中文分詞模塊后，Paoding分詞由于其開源性和良好的分詞效果被本系統(tǒng)采用，并通過Nutch的插件機制集成到系統(tǒng)當(dāng)中。其原理是Nutch中的抽象類Analyzer類實現(xiàn)了配置和插入中文分詞模塊的接口，該抽象類中定義了一個公有的抽象方法tokenStream（String fieldname，Reader reader）返回的類型是TokenStream。Paoding分詞的分詞類返回類型也是TokenStream，故只需將參數(shù)fieldName和reader作為Paoding分詞的輸入?yún)?shù)并將其結(jié)果返回給Analyzer類即可。

2.4 信息索引與檢索

系統(tǒng)為校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)的多個異構(gòu)數(shù)據(jù)源分別建立了各自的索引文件，為有效整合索引文件，并將其作為統(tǒng)一的索引庫提供給輿情分析與預(yù)警模塊，需要對索引文件進(jìn)行優(yōu)化。索引優(yōu)化其實是將多個索引文件合并成單個文件的過程，目的是減少索引文件的數(shù)量，并且能在搜索時減少讀取索引文件的時間。Nutch中的IndexWrite類提供了optimize方法實現(xiàn)該優(yōu)化操作。索引優(yōu)化完成后，利用Nutch中的MultiSearcher類可實現(xiàn)對優(yōu)化后索引的統(tǒng)一檢索功能，檢索結(jié)果會以一種指定的順序合并起來。針對高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息的特點，綜合考慮信息相關(guān)度，時效性和訪問量等因素后，系統(tǒng)采用了自定義的排序機制，Lucene的文本相關(guān)度公式作為信息檢索的主要排序依據(jù)，輔助以信息時間和訪問次數(shù)作為重要的排序因子，系統(tǒng)通過Lucene的激勵因子boost值來改變文檔得分，從而調(diào)整文檔的出現(xiàn)順序。

2.5 信息預(yù)警

系統(tǒng)采用關(guān)鍵詞特征庫匹配與機器學(xué)習(xí)算法相結(jié)合的方式對輿情信息進(jìn)行預(yù)警。在對特征庫內(nèi)的關(guān)鍵詞進(jìn)行組合后，對輿情信息索引庫進(jìn)行檢索，獲取與之相關(guān)的信息，再通過與數(shù)據(jù)庫中歷史記錄的比對得到最新發(fā)現(xiàn)的輿情信息。對新發(fā)現(xiàn)的輿情信息通過聚類算法對信息進(jìn)行分類，從而獲得輿情信息的分析結(jié)果；系統(tǒng)提供了良好的人機交互接口與信息展示界面，預(yù)警信息通過短信接口發(fā)送給網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測人員，做到輿情信息的及時發(fā)現(xiàn)、快速預(yù)警。

3 應(yīng)對機制研究

高校網(wǎng)絡(luò)輿情除了要依靠技術(shù)手段進(jìn)行防范與監(jiān)測外，還要構(gòu)建合理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)組織的架構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)性強、傳播速度快，因此高校必須整合各部門資源，成立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)小組，其組織結(jié)構(gòu)圖如圖2所示，由校領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任組長，以黨委宣傳部為核心，校辦、學(xué)工部和網(wǎng)絡(luò)中心為重要組成成員，其他部門密切配合，建立起一支高效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)隊伍。網(wǎng)絡(luò)輿情事件一旦發(fā)生，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括信息收集、分析應(yīng)對、部門聯(lián)動和引導(dǎo)反饋四個環(huán)節(jié)。各部門由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)案中的各環(huán)節(jié)可同時啟動，要實現(xiàn)技術(shù)手段與思想教育工作并重，防止事態(tài)擴大，力爭快速及時的化解輿情危機。

圖2 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)小組組織結(jié)構(gòu)圖

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測方法范文

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第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測方法范文

2、服務(wù)型工商建設(shè)。按照市委、市政府要求，結(jié)合工商實際，充分發(fā)揮工商職能，主動服務(wù)“新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升”四大工程；制定具體的實施方案，篩選具體的服務(wù)對象,大力扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動創(chuàng)意園區(qū)（廣告）建設(shè)；主動對接骨干企業(yè)、重大項目、重點園區(qū)，實行“一對一”、“保姆式”服務(wù)；用足用好相關(guān)政策，深化“溫馨五五服務(wù)法”；加強創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，暢通市場主體準(zhǔn)入渠道；制定具體配套措施，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)；用好相關(guān)政策，幫助支持個體工商戶升級為私營企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)發(fā)展為有限公司和股份有限公司；海選具體企業(yè)，劃定股權(quán)質(zhì)押范圍，采取具體措施，推動股權(quán)質(zhì)押登記工作開展；強化商標(biāo)服務(wù)職能，各縣（市）局、分局著名商標(biāo)年新增件數(shù)1件以上（運河除外）；成立全市商標(biāo)品牌協(xié)會暨商標(biāo)品牌戰(zhàn)略研究會，制定協(xié)會章程、具體工作規(guī)劃，為會員企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)；走訪馳著名商標(biāo)擁有企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求，落實具體企業(yè)開展商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押工作，為企業(yè)融資。

3、法治型工商建設(shè)。法制科牽頭制定《方案》，深化“五制一化”機制；強化行政指導(dǎo)制、重大案件統(tǒng)一掌控制；大力加強法制工商建設(shè)，設(shè)立具體的法制工商建設(shè)的指標(biāo)體系，落實效果的工作考核；實施案件主辦人制、合理裁量制、案后回訪制及監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化，設(shè)定量化具體的推行指標(biāo)和方案計劃，并進(jìn)行指標(biāo)完成情況的考核。

4、隊伍建設(shè)。制定具體方案，在系統(tǒng)內(nèi)弘揚“忠誠、高效、公正、廉潔”的德州工商精神；采取專題教育引導(dǎo)、典型帶動、生活體驗等多種措施培樹“認(rèn)真學(xué)習(xí)、快樂工作、幸福生活”的人生觀，“務(wù)實、創(chuàng)新、圖強、高效”的工作觀及“厚道、包容、團(tuán)結(jié)、協(xié)作”的團(tuán)隊觀。

5、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。確保全市90%以上的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）達(dá)到食品安全放心社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)；完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管客觀評價體系；采取各種形式開展食品安全宣傳教育、培訓(xùn)，全面提高食品經(jīng)營者的自律意識；加大對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管力度，推行食品經(jīng)營者分層分類監(jiān)管；加強對食品經(jīng)營源頭的監(jiān)管，向食品批發(fā)商推行“電子一票通”，試行食品供貨商分級管理；強化對食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者的監(jiān)管；嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品違法案件；學(xué)習(xí)、探索、創(chuàng)新流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管方式、方法，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗，探索食品安全電子巡查、監(jiān)管模式。

6、消費者權(quán)益保護(hù)。年底前實現(xiàn)美容業(yè)“五項規(guī)范”全面覆蓋；嚴(yán)厲查處流通領(lǐng)域銷售假冒偽劣商品和侵害消費者權(quán)益案件；拓寬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域，突出對婚慶禮儀、婚紗攝影、家電維修、裝飾裝修、醫(yī)療、電信等服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管。

7、12315平臺工作。強化12315指揮中心和“局長在線”平臺規(guī)范化建設(shè)，提升維權(quán)、服務(wù)、高效能力；針對消費投訴熱點，定期對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行行政約談；完善12315消費者申訴舉報3G綠色通道制度建設(shè)，實現(xiàn)消費者、商家和12315指揮中心三方同時在線，及時處理消費糾紛，化解各方矛盾。

8、商品質(zhì)量監(jiān)測工作。合理制定監(jiān)測工作計劃和監(jiān)測方案，發(fā)揮質(zhì)量風(fēng)險和監(jiān)管決策參考功效；突出對乳制品、節(jié)令性食品、特殊人群食品等食品的質(zhì)量監(jiān)測工作；按照上級部署或制定抽檢計劃，針對嬰幼兒用品、服裝、裝飾材料、家用電器及成品油、電線電纜等商品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測。

9、查辦大案要案。制定方案，圍繞通信、工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，查辦一批權(quán)錢交易、索賄受賄等關(guān)系民生的大要案件；加強對供水、通信、供電等壟斷性行業(yè)的監(jiān)管，查處一批強制交易、強制服務(wù)等限制競爭案件；全面清查大型零售商和供應(yīng)商濫用優(yōu)勢地位強制交易、濫收費等違法行為；查處一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件。加大對違法抽獎銷售行為查處力度，規(guī)范市場競爭秩序；認(rèn)真貫徹總局、省局關(guān)于軍服管理、打擊走私販私、反假幣、非法拼裝機動車、非法銷售衛(wèi)星接收設(shè)施等方面的工作部署和要求；做好掃黃打非工作。

10、打擊傳銷規(guī)范直銷。開展專項整治，加大對傳銷活動多發(fā)的重點區(qū)域的監(jiān)管；重點查處以“高科技”、“資本運作”、“連鎖銷售”等名義從事傳銷和“網(wǎng)絡(luò)傳銷”違法犯罪活動；推行直銷企業(yè)監(jiān)管“四項制度”；按時完成“無傳銷街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建任務(wù)，做好創(chuàng)建驗收考核表彰工作；充分利用宣傳資源，深入開展打擊傳銷宣傳教育活動；做好打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)運用，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。

11、廉政以及行風(fēng)政風(fēng)工作。繼續(xù)開展廉政風(fēng)險防控管理工作。根據(jù)“三定”方案賦予的職責(zé)，重新確定科室職責(zé)和人員崗位職責(zé)，科學(xué)評估制定風(fēng)險等級，制定防范措施；結(jié)合工作實際，年內(nèi)邀請一次人大代表、政協(xié)委員視察工商工作；將年度重點工作和亮點工作爭取納入當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)視察計劃；開展紅盾助企活動，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度、在企業(yè)設(shè)立工商聯(lián)絡(luò)員制度；篩選確定重點聯(lián)系的企業(yè)，制定具體幫扶內(nèi)容；深化向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動，每年組織兩次（半年一次）基層工商所行政執(zhí)法人員向市場主體和服務(wù)對象述職述廉活動；加強與特邀監(jiān)督員的聯(lián)系，年內(nèi)召開兩次特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會；不定期開展貫徹落實國家工商總局“六項禁令”、省局“五項禁令”和德州市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八條禁令”檢查活動，采取明察暗訪的方式，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為；依紀(jì)依法做好受理、群眾電話投舉報工作，對實名舉報的，做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)；加強廉政教育，邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授預(yù)防職務(wù)犯罪課程；組織市局機關(guān)人員到德州監(jiān)獄廉政教育基地開展警示教育。#p#分頁標(biāo)題#e#

12、加強財務(wù)管理。依法組織各項收入，合理安排預(yù)算內(nèi)外資金，強化資產(chǎn)管理，集中資金優(yōu)先保證基層和一線監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費需求，提高資金使用效益。

13、服務(wù)群眾。根據(jù)工作職能和分工，采取具體措施，進(jìn)一步用好“承諾熱線”平臺，要強化工作的高效落實。

14、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。對全市網(wǎng)絡(luò)交易平臺、企業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)店以及個人設(shè)立的網(wǎng)店（站）進(jìn)行監(jiān)管，6月底之前，各分縣局建檔率和巡查率達(dá)到80%以上，年底前達(dá)到95%以上。

15、服務(wù)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。由辦公室牽頭，結(jié)合工商職能，制定服務(wù)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實施意見。

16、整頓規(guī)范格式條款。圍繞裝飾裝修、商品房銷售、美容美發(fā)、汽車銷售、餐飲、物業(yè)管理、商貿(mào)流通、通信等行業(yè)，查處侵害消費者權(quán)益的“霸王條款”，打擊合同欺詐；組織召開合同格式條款整頓規(guī)范新聞會，點評侵害消費者權(quán)益的“霸王條款”。

17、強化合同服務(wù)職能。通過培訓(xùn)班、專題知識講座等形式，提高企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“訂單”農(nóng)戶簽約履約意識和預(yù)防合同欺詐的能力。

18、助企融資。做好動產(chǎn)抵押工作的宣傳指導(dǎo)，創(chuàng)新抵押登記形式，拓展抵押登記范圍，開展動產(chǎn)抵押登記工作。

19、推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化。在試點的基礎(chǔ)上，本年度要在三個分局全面推行“移動工商”建設(shè)。其他分縣局在開展試點的同時結(jié)合實際，適時開展推進(jìn)工作。

20、加強制度建設(shè)。梳理、修訂現(xiàn)有制度，開展制度創(chuàng)新；②落實好各項制度，推進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，并對制度的實施進(jìn)行量化指標(biāo)；修訂、完善績效考評制度，重新修定工作考核辦法。

21、加強宣傳工作。實施“項鏈工程”，抓好大宣傳規(guī)劃；抓好規(guī)劃的實施，每季度開展一次亮點工作評比活動；加強輿情隊伍建設(shè)和網(wǎng)上輿情監(jiān)控；深化政務(wù)公開，按照我局新聞規(guī)定實現(xiàn)新聞的常態(tài)化。

22、系統(tǒng)維穩(wěn)工作。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作，按照“誰主管（分管）誰負(fù)責(zé)”的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪、聯(lián)系點等制度，健全社會矛盾糾紛調(diào)解化解機制，制定工作規(guī)程、突發(fā)事件處置預(yù)案，及時依法依規(guī)正確處理好各類矛盾和應(yīng)急突發(fā)事件。

23、做好12345市民熱線辦理工作，及時為群眾解決實際問題。

24、加強消費教育。組織開展消費調(diào)查評議和消費體驗活動，利用投訴典型案例以案說法。

25、加強消費維權(quán)。在“一會兩站”建設(shè)的基礎(chǔ)上，利用“幸福德州·真情相伴”12315工作室平臺，與有關(guān)站點建立信息互聯(lián)制度，推進(jìn)消費投訴和解機制建設(shè)。

26、非公黨建工作。繼續(xù)大力推進(jìn)非公黨建工作，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測方法范文

一、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹食品安全法律法規(guī)，通過深入開展鮮肉和肉制品安全整頓治理，集中解決影響肉類安全的突出問題，穩(wěn)步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、屠宰和肉類流通、加工、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷完善日常監(jiān)管制度和措施，建立健全長效監(jiān)管工作機制，提高鮮肉和肉制品安全保障能力，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

二、治理重點

（一）加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整頓治理。督促養(yǎng)殖場(戶)完善養(yǎng)殖檔案記錄制度，如實記錄飼料、獸藥等投入品的來源及使用情況。加強對養(yǎng)殖場(戶)的普法宣傳教育和監(jiān)督檢查以及安全養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，建立活畜出欄不使用“瘦肉精”承諾書制度，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期有關(guān)規(guī)定。重點治理非法使用違禁藥物、濫用抗生素、飼喂未經(jīng)高溫處理泔水、出售病死畜禽等行為，深入組織開展“瘦肉精”專項整治。（責(zé)任單位：市畜牧獸醫(yī)局）

（二）加強畜禽屠宰環(huán)節(jié)的整頓治理。強化生豬屠宰企業(yè)許可管理，嚴(yán)格屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。督促生豬屠宰企業(yè)落實生豬進(jìn)場查驗、生豬來源和生豬產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、問題產(chǎn)品召回、病害豬及生豬產(chǎn)品無害化處理、技術(shù)人員管理等制度。重點治理私屠濫宰，以及定點屠宰企業(yè)收購、屠宰未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格、病死、注水或注入其他物質(zhì)的生豬等行為。嚴(yán)厲打擊出廠(場)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格生豬產(chǎn)品的行為，嚴(yán)肅查處未履行審批程序先行開工建設(shè)、未取得生豬定點屠宰資格先行投產(chǎn)運營以及出借、轉(zhuǎn)讓定點屠宰標(biāo)志牌和證書的行為。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求審核換發(fā)生豬定點屠宰資格證章，依法探索完善牛、羊、禽類屠宰管理制度，制定具體工作方案，規(guī)范屠宰管理。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（三）加強加工環(huán)節(jié)的整頓治理。嚴(yán)格肉制品生產(chǎn)許可。監(jiān)督肉制品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行原料進(jìn)貨查驗和索證索票制度，嚴(yán)禁使用非定點屠宰企業(yè)的生鮮豬肉。重點治理從非定點屠宰廠(場)購進(jìn)生鮮豬肉、使用不合格原料肉品加工食品、加工過程中濫用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)等行為。（責(zé)任單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

（四）加強流通環(huán)節(jié)的整頓治理。監(jiān)督鮮肉、肉制品銷售企業(yè)建立健全并嚴(yán)格落實索證索票、進(jìn)貨查驗和記錄制度，監(jiān)督個體經(jīng)營戶嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗制度。重點治理銷售非定點屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品、注水肉、病死畜禽以及假冒偽劣肉品等行為，依法查處無證無照經(jīng)營等行為。（責(zé)任單位：市工商局）

（五）加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的整頓治理。監(jiān)督餐飲服務(wù)單位建立健全并嚴(yán)格落實采購、使用鮮肉和肉制品索證索票、進(jìn)貨查驗和記錄制度。重點治理采購、使用來源不明畜禽或不合格鮮肉加工食品、加工過程添加非食用物質(zhì)等行為。（責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)管局）

（六）加強進(jìn)出口環(huán)節(jié)的整頓治理。加強出口肉類產(chǎn)品相關(guān)的養(yǎng)殖場、屠宰加工企業(yè)備案管理，完善備案單位的不良記錄制度。重點治理備案養(yǎng)殖場、備案屠宰加工企業(yè)不按規(guī)定使用原料、不按規(guī)定對原料、產(chǎn)品進(jìn)行檢測，以及使用違禁藥物、以非備案養(yǎng)殖場動物冒充備案養(yǎng)殖場動物提供給備案企業(yè)等行為。（責(zé)任單位：出入境檢驗檢疫局）

三、工作措施

（一）依法強化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。實施風(fēng)險分級管理，強化源頭監(jiān)管和日常監(jiān)管，在確保檢疫質(zhì)量的同時，進(jìn)一步提高檢疫效率。規(guī)范動物檢疫行為，嚴(yán)格到場、到戶及到指定地點對出欄動物實施產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)格查驗養(yǎng)殖檔案、牲畜耳標(biāo)佩戴情況和動物健康狀況，嚴(yán)禁應(yīng)當(dāng)免疫而未免疫動物和染疫動物出欄。規(guī)范屠宰檢疫行為，嚴(yán)格實施檢疫監(jiān)管，堅決杜絕只收費不檢疫以及檢疫證明填寫不規(guī)范等行為。

（二）集中開展隱患排查。各有關(guān)部門要采取集中時段、集中力量、聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展鮮肉和肉制品安全隱患排查治理專項行動。要加強對養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通和餐飲企業(yè)的現(xiàn)場檢查，對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域?qū)嵤├W(wǎng)式排查，對企業(yè)外租廠房、車間進(jìn)行突擊檢查，采取明察暗訪等形式深挖嚴(yán)查私屠濫宰、非法加工“黑窩點”和制售違禁藥物等行為，確保隱患排查到位。

（三）加大懲處打擊力度。對不落實質(zhì)量安全管理制度、措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督整改，存在嚴(yán)重安全隱患的，嚴(yán)格實行停產(chǎn)停業(yè)、限期整改和復(fù)產(chǎn)驗收。對私屠濫宰、“黑窩點”等一律依法取締、沒收設(shè)備和非法所得。對購銷、屠宰病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質(zhì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機關(guān)審查、立案。各有關(guān)部門、單位要積極配合公安機關(guān)的案件偵查、檢察機關(guān)的審查批捕、審查、訴訟監(jiān)督和法院的案件審理工作，及時依法出具鑒定檢測意見，確保依法追究犯罪分子的刑事責(zé)任。

（四）加強部門聯(lián)合執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題后，各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)部門要立即上報，并與相關(guān)部門協(xié)作執(zhí)法，一查到底，確保查清違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。要健全監(jiān)管部門和公安部門之間的案件查處協(xié)作機制，對“黑窩點”、違法人員易逃竄和銷毀證據(jù)、銷售金額或貨值達(dá)到涉刑條件、購進(jìn)或使用非食用物質(zhì)以及其他涉嫌犯罪的案件，公安部門要主動配合、提前介入，及時控制涉案人員，固定證據(jù)，深入偵辦。

（五）加大監(jiān)督抽檢力度。各有關(guān)部門、單位要按照食品安全年度監(jiān)管計劃和部門職責(zé)分工，加強對畜禽、鮮肉、肉制品的監(jiān)督抽檢，科學(xué)確定抽檢種類和比例。對重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，要加大抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。

（六）健全長效監(jiān)管機制。要加強鮮肉和肉制品的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)研究，推廣應(yīng)用快速檢測設(shè)備和技術(shù)，提高檢測效率和可靠性。要加強環(huán)節(jié)監(jiān)管工作銜接，增強票證的可追溯性，推進(jìn)各環(huán)節(jié)記錄、查詢信息的電子化，逐步實現(xiàn)鮮肉和肉制品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的通查通識。要加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，深入推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵支持標(biāo)準(zhǔn)化示范場打造自主品牌，與畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、批發(fā)市場和超市等進(jìn)行合作，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。要進(jìn)一步落實好檢驗檢疫不合格生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理補貼政策，防止病死動物及其產(chǎn)品流入市場。加快完成生豬定點屠宰資格審核清理工作，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，鼓勵企業(yè)通過兼并重組等方式，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)健康發(fā)展。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要根據(jù)本《工作方案》，結(jié)合實際，制定切實可行的實施方案，明確工作重點、步驟、要求和措施，層層落實分解任務(wù)，確保責(zé)任到位、投入到位、措施到位。市政府將每月調(diào)度治理工作進(jìn)展情況，適時組織全面檢查，確保整治工作扎實開展，取得實效。

（二）密切協(xié)作配合。畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、檢驗檢疫等部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，密切協(xié)作配合，確保形成監(jiān)管合力。各有關(guān)部門、單位要把整頓治理工作與完善監(jiān)管制度、加強監(jiān)管能力建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展結(jié)合起來，標(biāo)本兼治，著力治本。監(jiān)察機關(guān)要加大行政監(jiān)察和問責(zé)力度，對失職瀆職等行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。