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一、存在的主要問題。
(一)目前我處市政基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)的面寬,難度較大
我管理處管養(yǎng)的市政道路設(shè)施148條、市政橋梁33座(跨江大橋11座、立交橋6座、跨溪小橋13座、人行天橋3座)、干支渠97條,隧道3座,人行地下通道7座、下穿通道2座。其中市政道路面積700萬平方公里,市政排水管道560km,其中道路旁渠450km,排水干支渠110km。與1999年市政設(shè)施相比,十年間,道路增加380萬平方公里,增長率118%,排水管道增加335km,增長率為148%,橋梁增加14座,增長率為73%。與之相對的是,資金、技術(shù)、設(shè)備、人才卻相對滯后,難以趕上城市快速發(fā)展的步伐。全市現(xiàn)有砂井20550座,砂格35900個,分布在城市各大小主次干道上,數(shù)量龐大。通常對市政設(shè)施管理方面以人日常巡視進(jìn)行日常管理,并結(jié)合養(yǎng)護(hù)來確保市政設(shè)施的正常運(yùn)行,其管理手段比較單一落后,且科技含量低,管理效率不高,已經(jīng)不能滿足信息化社會的發(fā)展高速要求。雖然我處近年來,通過與科研單位及高等院校等相關(guān)單位積極探索數(shù)字信息化管理方法和推廣新工藝、新材料、高新設(shè)備進(jìn)行對市政設(shè)施養(yǎng)護(hù),但要建立和完善道路、橋梁、排水等設(shè)施的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),還有很大一段路要走。
(二)因市政設(shè)施損壞、被盜而造成人員傷亡事件時有發(fā)生
井蓋、砂格損失情況仍相當(dāng)嚴(yán)重:2007年更換損壞、被盜井蓋176塊、砂格330塊;2008年更換損壞、被盜井蓋253塊、砂格413塊;2009年1——4月,累計更換損壞、被盜井蓋61塊、砂格167塊。市政設(shè)施損壞、被盜而造成人員傷亡事件時有發(fā)生,不僅讓市政管養(yǎng)部門和有關(guān)責(zé)任部門蒙受經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī),更重要的是給廣大市民的生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重安全隱患,成為構(gòu)建和諧社會的一大障礙。據(jù)統(tǒng)計,自2005年以來,在全市范圍內(nèi),共發(fā)生10起人身安全事故,其中8人不同程度受傷,2人死亡。事故直接導(dǎo)致我處支付的賠償金額累計達(dá)20多萬元,相關(guān)管理部門支付賠償金20多萬元。以下是近年來發(fā)生的此類事件的概況:
1、2005年,一電廠職工途經(jīng)舊機(jī)場路,因井蓋缺失導(dǎo)致人員墜井中,受傷嚴(yán)重。我處為此支付對方6萬多元醫(yī)療費(fèi)用。
2、2005年,一市民騎摩托車途經(jīng)靜蘭大橋旁一路段,因路縫敞開造成嚴(yán)重的人員死亡事故。受害人家屬狀告相關(guān)管理部門,經(jīng)法院判決,管理部門共支付賠償金達(dá)20多萬元。
3、2006年7月13日晚8:40,市民朱秋華騎車經(jīng)過龍屯立交橋下道路車輛廠路口時,連人帶車跌入路上一個因被盜造成雨篦缺失的截水溝中,造成門牙摔掉3顆,另一顆折斷,下巴開裂的傷害。住院期間花費(fèi)2644.09元,我處全額支付其住院費(fèi)用。
4、2007年4月5日,市民周金月在市炮團(tuán)路施工路段,被施工之路段中種在地面上的竹塊絆倒,造成左手骨折。這起事故的費(fèi)用分別為:住院費(fèi)5192.77元,門診費(fèi)428.41元,護(hù)理費(fèi)24天×22元/天=528元,誤工費(fèi)56天×20天/天=1120元,共計7269.18元。經(jīng)雙方協(xié)議,我處在此意外事故中承擔(dān)50%的責(zé)任,雙方各自承擔(dān)一半費(fèi)用,故向?qū)Ψ街Ц顿r償金額3634.59元。
5、2007年7月6日上午11時,市民覃啟勛徒步勝利路柳北區(qū)政府前人行道時,腳踩到排水井蓋上,井蓋即時裂成兩塊,一大塊掉入井中,一小塊留在人行道上,人掉入井中,造成右小腿被井蓋擊中,傷口達(dá)7厘米,肌肉破裂,骨頭受傷,軟組織受損。經(jīng)協(xié)議,我處一次性賠償傷者1216元(其中醫(yī)療費(fèi)366元,誤工費(fèi)490元,褲子鞋子破損費(fèi)160元,營養(yǎng)補(bǔ)助200元)。
6、2007年7月,職工彭明國途經(jīng)靜蘭橋一路段時,路過一井格區(qū)時,因井蓋被盜,造成車輪陷入井格中,進(jìn)而導(dǎo)致快速行駛的車輛側(cè)翻撞在路邊電線桿上,車主受傷嚴(yán)重,因搶救無效死亡。事后,死者家屬向我處提起民事訴訟,經(jīng)法院判決,我處賠償死者家屬10萬多元。
7、2008年6月4日下午14時,市民黃木有徒步柳邕路朱家屯43號前人行道時,腳踩到排水井蓋上,井蓋即時翻動造成該人員全身多處軟組織挫損,負(fù)輕傷。經(jīng)雙方協(xié)議,我處一次性補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)978.29元,交通費(fèi)50元,護(hù)理費(fèi)10元,后期治療費(fèi)及營養(yǎng)補(bǔ)助800元,共計1838.29元。
8、2008年9月10日上午8時,市民莫媛媛因上學(xué)橫穿東環(huán)路走非斑馬線時,腳踩到排水砂格上造成受傷。我處為此一次性補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)301元。
9、2009年4月13日21時許,市民李立開電單車途經(jīng)市東環(huán)路花鳥市場路口北側(cè)5米處慢車道,落入一打開的排水井蓋,造成車子局部損壞及人員微傷事故。經(jīng)雙方協(xié)議,我處承擔(dān)此事故70%的責(zé)任,一次性補(bǔ)償給對方單車修理費(fèi)310元。
(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足
按現(xiàn)有的市政基礎(chǔ)設(shè)施量,每年的維護(hù)經(jīng)費(fèi)計劃應(yīng)在18381萬元左右,08年度實(shí)際維護(hù)經(jīng)費(fèi)為4850萬元。由于經(jīng)費(fèi)不足,市政設(shè)施不全而無法及時完善,設(shè)施老化而無法及時更新改造。如果從中在取出部分資金作為賠償金,會加重我處的負(fù)擔(dān),且不利于設(shè)施的維護(hù)的正常開展。
(四)賠付經(jīng)費(fèi)成為重要負(fù)擔(dān)
目前我處職工總?cè)藬?shù)387人,其中在職244人,退休職工143人,單位職能是履行政府建設(shè)管理部門的市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)職能,但性質(zhì)卻屬事業(yè)單位自收自支,所有經(jīng)費(fèi)全部自籌。單位沒有政策購買養(yǎng)老保險,僅支付退休費(fèi)一年就需300多萬元,還有在職職工的工資福利、單位經(jīng)營支付等,負(fù)擔(dān)很重。因此,我處在既無行政執(zhí)法權(quán)又無政府管理資金來源的情況下,對因無法監(jiān)控的損壞設(shè)施而受傷市民的投訴賠付申請,承受大量投訴處理業(yè)務(wù)和支付賠付款很無奈。對今后的設(shè)施管養(yǎng)道路、管理體制機(jī)制、管養(yǎng)和執(zhí)法政策的銜接等,特別是對如不改變現(xiàn)狀會造成市民安全隱患的問題很是擔(dān)憂。
(五)管理權(quán)限不到位,部門間協(xié)調(diào)不能同步
自從2005年市政監(jiān)察管理大隊從我處調(diào)離至市容局后,城市市政設(shè)施巡視、檢查和監(jiān)察職能也向外移交。是年,我處及時配備精干的技術(shù)人員,成立市政設(shè)施巡視大隊,繼續(xù)行使市政巡視職能。但是,我巡視大隊僅限于專業(yè)管理權(quán),對違章開挖及亂停亂放只能停留在勸說上,實(shí)際的處罰權(quán)在綜合執(zhí)法局。因沒有行政處罰權(quán)而不具備管理效力,無異于“熱心市民”的角色,對違規(guī)者缺少威懾力,無法制止違規(guī)行為。其次,很多情況下,綜合執(zhí)法局對違規(guī)行者進(jìn)行處罰后,處理的結(jié)果往往沒有反饋給我處,這就使得我處無法及時、全面掌握事件的情況,使我處的管養(yǎng)工作置于被動的局面。正因為如此,設(shè)施“管養(yǎng)”兩個字,只?!梆B(yǎng)”,自然妨礙了對設(shè)施情況的進(jìn)一步深入了解,安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)、排除。
(六)宣傳力度不夠,市民參與少
單單依靠我處16人組成的設(shè)施巡查隊的力量不足以處處、時時對市政設(shè)施監(jiān)管到位。隨著88.7km城管公路、舊機(jī)場片區(qū)、柳東新區(qū)、柳鐵片區(qū)道路排水設(shè)施逐步劃歸我處,加上管養(yǎng)的市政道路、橋梁、排水設(shè)施,原來人力不足的矛盾也越來越突出。這就需要加大宣傳力度,通過媒體曝光的方式,弘揚(yáng)社會主義主旋律,破除狹隘的利己主義,號召廣大熱心市民積極參與市政管養(yǎng)事業(yè),平時愛護(hù)公共設(shè)施;發(fā)現(xiàn)破壞設(shè)施的行為時,能勇于制止;發(fā)現(xiàn)安全隱患時,能及時通過熱線電話或采取一些必要的警示措施,來防范事故的發(fā)生,但這樣的做法還是收效甚微。
二、市政設(shè)施參保的必要性和可行性。
(一)隱患的客觀存在。
市政設(shè)施的隱患是長期客觀存在的,因為隨著時間的推移和不確定因素的增多,市政設(shè)施因為不確定因素而產(chǎn)生的突發(fā)問題所帶來的風(fēng)險單純依靠市政管理部門來承擔(dān)已經(jīng)不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀客觀需要。如果能將風(fēng)險轉(zhuǎn)移和細(xì)化,將風(fēng)險成本降低,能夠大大環(huán)節(jié)市政管理部門在財務(wù)上的壓力;同時也對突發(fā)事件的賠付問題做到更全面更周密的服務(wù)。
(二)保險公司的業(yè)務(wù)拓展和市政管理實(shí)際工作的結(jié)合
現(xiàn)在多家保險公司均推出把依法設(shè)立的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或其他社會組織作為被保險人的險種,現(xiàn)參照中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司《平安公眾責(zé)任保險條款2005版》有關(guān)條款,初步設(shè)想如下:
投保人;市政設(shè)施維護(hù)管理處
被保險人:市政設(shè)施維護(hù)管理處
保險人:某保險公司
(1)明確保險責(zé)任
(2)明確保險期間
(3)明確賠償限額
(4)明確賠償處理
(5)明確投保人、被保險人義務(wù)
三、實(shí)施設(shè)施參保的不確定因素
因為有關(guān)保險條款(如《平安公眾責(zé)任保險條款2005版》)并不完全適用于我處實(shí)際,比如《平安公眾責(zé)任保險條款2005版》第六條第二點(diǎn)中明文規(guī)定“被保險人或其雇員所有、管理的財產(chǎn)所遭受的損失”、“因建設(shè)工程施工引起的任何人身傷害和財產(chǎn)損失”等條款屬于不接受保險理賠范疇,所以在選擇保險公司、險種,以及具體條款的修改上,相關(guān)事宜還有待進(jìn)一步協(xié)商。
xx市市政維護(hù)管理處稀漿封層機(jī)組現(xiàn)有人員12名,其中黨員3名,共青團(tuán)員6名,擔(dān)負(fù)著xx市全市每年20多萬平方米道路早期養(yǎng)護(hù)中的稀漿封層任務(wù)。多年來,該機(jī)組在處黨委、處團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞著爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,爭創(chuàng)一流服務(wù)水平的目標(biāo)開展各項工作,取得了豐碩成果。特別是XX年這個xx城建史上輝煌的一年里,稀漿封層機(jī)組各項工作圓滿完成,凱歌高奏,捷報頻傳。
一、抓好思想教育,建設(shè)一支政治過硬的職工隊伍
市政養(yǎng)護(hù)行業(yè),涉及千家萬戶,與廣大市民息息相關(guān)。建設(shè)一支思想作風(fēng)好,政治過硬的隊伍,不僅是工作的要求,而且是省級青年文明號的神圣職責(zé)。因此,處黨委、處團(tuán)委與稀漿封層機(jī)組一道,一直堅持從抓思想教育入手,用“市政為民”的思想教育職工。
首先,抓好熱愛本職工作的教育。一年來,財政所創(chuàng)建青年文明號的申報材料該機(jī)組,又充實(shí)了和更換了部分組員,這些新同志朝氣蓬勃,對稀漿封層工作充滿了美好的憧憬,然而他們?nèi)狈?yīng)有的心理準(zhǔn)備,結(jié)果出現(xiàn)了“一趟新,兩趟累,三趟下來流眼淚”的情況。針對這種情況,機(jī)組團(tuán)小組開展了“人生的價值是什么”和“市政為民的職業(yè)理想應(yīng)該如何落實(shí)”等專題討論活動。通過這些行之有效的活動開展,全機(jī)組成員都進(jìn)一步提高了對崗位責(zé)任的認(rèn)識,都感覺到自己在這個集體中應(yīng)該起到的作用。
第二,抓好典型教育。人們常說,市政是城市的面子。稀漿封層是市政養(yǎng)護(hù)工作中的較為先進(jìn)的施工技術(shù),沒有干苦勁鉆研的毅力,是難以掌握的。針對這種情況,稀漿封層機(jī)組在思想教育上注意用典型引路,把“尖子”水平變成機(jī)組職工的共同行動,使整個機(jī)組的技術(shù)水平更上一層樓。為此他們總結(jié)了多條典型經(jīng)驗,使組員學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。由于在學(xué)習(xí)活動中的突出成績,組長李東曉被團(tuán)市委命名為“新突擊手”,組員郭建啟被團(tuán)市委命名為“優(yōu)秀團(tuán)員”;機(jī)組也被市建委命名為“先進(jìn)班集體”。
關(guān)鍵字:修路機(jī)械設(shè)備;管理;保護(hù)
1.筑路機(jī)械設(shè)備管理與維護(hù)中存在的問題
1.1沒有制定科學(xué)的管理與維護(hù)制度。缺乏有效科學(xué)的對筑路機(jī)械設(shè)備的管理,這是在制度上對管理與維護(hù)工作的缺失,也是造成管理與維護(hù)工作不到位的基本原因之一。首先是沒有管理制度,也沒有約束制度,更加沒有激勵制度。沒有將責(zé)任進(jìn)行具體詳細(xì)的劃分,各個部門之間相互推諉,因此就產(chǎn)生了不能有效科學(xué)的管理。特別是在整個的道路建設(shè)過程中,建設(shè)周期長、參與的施工人員多,這也給制定管理制度帶來一定的阻力。在維護(hù)制度方面的建設(shè)也是存在許多不規(guī)范問題。
1.2沒有做好筑路機(jī)械設(shè)備配套的優(yōu)化工作。部分筑路單位在購買筑路機(jī)械設(shè)備方面只看重其先進(jìn)性,沒有認(rèn)真考慮是否符合我國的道路建設(shè)實(shí)情。特別是沒有考慮購買的大型筑路機(jī)械設(shè)備是否會受到場地、運(yùn)輸、操作等方面的問題,使得在購買時花費(fèi)了大量的資金,但是在實(shí)際的利用中卻受到阻礙。
1.3筑路機(jī)械設(shè)備的管理人員與維護(hù)人員專業(yè)水平不足。由于相關(guān)人員沒有做到對筑路機(jī)械設(shè)備的管理與維護(hù)的重視,認(rèn)為不需要額外聘請專業(yè)的管理與維護(hù)人員,讓施工人員充當(dāng)維護(hù)人員進(jìn)行筑路機(jī)械設(shè)備的維護(hù)工作[1]。由于沒有專業(yè)管理與維護(hù)知識,反而導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)問題,影響整個施工進(jìn)度。
1.4沒有真正做到對維護(hù)筑路機(jī)械設(shè)備的重視。對于在部分施工建設(shè)中只重視使用而未重視維護(hù)工作,并且為了趕施工進(jìn)度,長時間的使用筑路機(jī)械設(shè)備,忽略了其中的維護(hù)工作,在沒有人員重視的情況下再加上設(shè)備長時間的運(yùn)轉(zhuǎn)就有可能出現(xiàn)輕微故障,最后演變成大故障,直接導(dǎo)致設(shè)備停止運(yùn)作,不僅增加的維修費(fèi)用也拖緩了整個的工程建設(shè)進(jìn)度。
2.做好筑路機(jī)械設(shè)備管理的要點(diǎn)
目前道路工程市場的競爭越來越激烈,在道路工程施工中筑路機(jī)械起著非常重要的作用,而筑路機(jī)械設(shè)備的管理也應(yīng)該被重視起來。因為筑路機(jī)械設(shè)備的性能的好壞、機(jī)械化的程度、管理的狀況都與施工工程的質(zhì)量、效果等有著直接的關(guān)系,所以要對筑路機(jī)械設(shè)備進(jìn)行科學(xué)、合理的管理。這樣可在一定程度上提高施工企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,對道路工程施工效率的提高、勞動強(qiáng)度的降低、進(jìn)度的加快都有著重要的意義,并對企業(yè)市場競爭力的增強(qiáng)也有一定的促進(jìn)作用。
2.1提高有關(guān)作業(yè)人員的整體素質(zhì)
如今很多道路施工企業(yè)認(rèn)為機(jī)械設(shè)備管理是施工現(xiàn)場的事,所以隨意對機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡與壓縮,或?qū)⒅吩O(shè)備管理機(jī)構(gòu)取消,這樣會使管理層與操作層產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象,導(dǎo)致筑路機(jī)械設(shè)備的管理工作難以實(shí)施。很多的施工企業(yè)都沒有完整的機(jī)械設(shè)備管理制度,使設(shè)備的管理松散無序。因為人是直接決議機(jī)械設(shè)備的重要因素,所以修路機(jī)械設(shè)備的管理和保護(hù)人員的整體素質(zhì),直接關(guān)系著機(jī)械設(shè)備管理和保護(hù)作用的好壞。這就需求有關(guān)的作業(yè)單位定時的對有關(guān)的作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練,加強(qiáng)作業(yè)人員對修路機(jī)械設(shè)備的了解,加大其訓(xùn)練的力度,可有用的培養(yǎng)出一批會管理的技術(shù)型人才。
2.2樹立健全規(guī)章制度
樹立完善的規(guī)章制度,可以有用確保管理作業(yè)的進(jìn)行。在作業(yè)中施行定人、定機(jī)、定崗位的制度,這直接關(guān)系著機(jī)械設(shè)備的利用率。監(jiān)測各個職工的作業(yè)作用,禁止一切不利于管理的因素呈現(xiàn),讓設(shè)備專人管理、專人操作、專人修理維護(hù),有利于延伸設(shè)備的運(yùn)用壽命。
2.3選用適宜的修路機(jī)械設(shè)備
在置辦修路機(jī)械設(shè)備時,有必要嚴(yán)厲的進(jìn)行挑選,科學(xué)合理的進(jìn)行設(shè)置裝備,盡可能地把機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益和作業(yè)效益發(fā)揮到最大。依據(jù)當(dāng)時的社會局勢,合理有用的進(jìn)行新機(jī)型的挑選,可以有用地完成設(shè)備裝備和作業(yè)效率的社會化,然后提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益。合理的進(jìn)行修路設(shè)備的采購和運(yùn)用,可以有用地下降均勻運(yùn)用本錢,添加設(shè)備的投資效益。采購和運(yùn)用修路機(jī)械設(shè)備時有必要針對工程項目的實(shí)際情況和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)闡明進(jìn)行最優(yōu)化的挑選,以防備發(fā)生不合理的運(yùn)用或浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.4對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行集中管理
對機(jī)械設(shè)備的種類和數(shù)量要進(jìn)行確定,掌握好機(jī)械設(shè)備與租賃設(shè)備的總量與編排管理計劃,并及時上報,對各種機(jī)械的運(yùn)行狀況要及時了解與掌控,盡最大能力避免一些低劣的機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場。
要建立設(shè)備租賃市場和設(shè)備調(diào)控中心,建立完整的規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,對內(nèi)部的租賃秩序要加以規(guī)范。設(shè)備調(diào)控中心要遵循各項制度,根據(jù)施工對設(shè)備的要求,結(jié)合設(shè)備的各種情況對設(shè)備進(jìn)行合理配置與管理,并不斷的協(xié)調(diào)設(shè)備各方面的關(guān)系。
2.5加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的維護(hù)
機(jī)械設(shè)備的保護(hù)與養(yǎng)護(hù)也是非常重要的,機(jī)械設(shè)備的管理部門應(yīng)當(dāng)對這方面加以重視。要及時對各施工情況與機(jī)械設(shè)備的信息進(jìn)行了解與把握,對機(jī)械設(shè)備的二次養(yǎng)護(hù)要做合理安排,對機(jī)械運(yùn)用與養(yǎng)護(hù)之間的對立要盡量和諧。設(shè)備的保護(hù)制度要具體落實(shí)到專業(yè)修理人員中去,令他們能依照工藝流程的標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備進(jìn)行保護(hù),機(jī)械操作人員應(yīng)當(dāng)活躍合作保護(hù)作業(yè),并做好監(jiān)督。一些老舊的機(jī)械設(shè)備,要經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時采納辦法進(jìn)行消除,以確保它們的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.6提高管理人員與維護(hù)人員的專業(yè)水平
由于人出現(xiàn)的操作失誤而導(dǎo)致的設(shè)備故障的出現(xiàn)也不在少數(shù)。所以整體提高管理人員與維護(hù)人員的專業(yè)水平是做好筑路機(jī)械設(shè)備管理與維護(hù)的重要點(diǎn)[3]。定期開展對管理人員與維護(hù)人員專業(yè)知識培訓(xùn),并進(jìn)行考核。
2.7針對設(shè)備保護(hù)實(shí)施預(yù)控
在施工過程中,杜絕設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),確保安全,快見成效。運(yùn)用情況監(jiān)測和故障診斷技能,特別是基于網(wǎng)絡(luò)渠道的機(jī)械情況監(jiān)測和故障診斷技能體系實(shí)現(xiàn)弄地信息傳輸,使公司修理人員>專家及生產(chǎn)廠家可直接進(jìn)行信息溝通,使生產(chǎn)廠家依據(jù)有關(guān)信息進(jìn)行技能改造,施工公司運(yùn)用有關(guān)信息定設(shè)備技能情況,當(dāng)令修理,提高工程機(jī)械運(yùn)用的可靠性和安全性。在修理上,項目修理更契合設(shè)備的磨損規(guī)則,項目修理是對于各個部件進(jìn)行修理,克服了上述缺陷,具有對于性,停機(jī)時刻短,修正快,省工省料,費(fèi)用低等長處,特別是一些在生產(chǎn)中處于要害位置,不允許停機(jī)較長時刻的設(shè)備,更應(yīng)采用項目修理。也就是說,一臺機(jī)械設(shè)備,在一個項目運(yùn)用后,應(yīng)立即進(jìn)行修理,使該臺設(shè)備達(dá)到正常的技能情況,才能夠轉(zhuǎn)到另一個項目或設(shè)備庫房。
結(jié)束語
綜上所述,對于筑路機(jī)械設(shè)備的管理與維護(hù)不僅關(guān)系著筑路機(jī)械設(shè)備的使用效率,還直接影響了道路建設(shè)的工程進(jìn)度。因此在筑路機(jī)械設(shè)備的管理與維護(hù)方面,應(yīng)該認(rèn)真做好管理與維護(hù)機(jī)制的完善,提高相關(guān)操作人員專業(yè)水平,在設(shè)備使用過程中的管理與維護(hù)以及對日常的維護(hù)工作的重視,合理的安排筑路機(jī)械設(shè)備的使用頻率,不僅能夠減輕日常的管理與維護(hù)工作,也能夠保證道路建設(shè)的正常進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
第一條本辦法所稱“裁執(zhí)分離”是指國土資源主管部門依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等作出的責(zé)令退還非法占用的土地、責(zé)令限期拆除、沒收在非法占用的土地上新建的建筑物、其他設(shè)施等行政處罰。
第二條本辦法所成“裁執(zhí)分離”是指國土資源主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的土地行政處罰決定非訴執(zhí)行案件,實(shí)行審查裁定與組織實(shí)施在法律主體上相分離的制度,即人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行,由違法行為發(fā)生地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織實(shí)施。
第三條對“限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施”的行政處罰,人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,由違法行為發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織實(shí)施。
強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)在收到強(qiáng)制執(zhí)行裁定之日起45日內(nèi)執(zhí)行完畢,并在執(zhí)行完畢后5日內(nèi),將執(zhí)行情況書面上報縣人民政府和縣人民法院,同時抄送縣國土資源主管部門。
第四條對“沒收在非法占用的土地上新建的建筑物或者其他設(shè)施,責(zé)令退還土地”的處罰,除縣政府或者縣財政部門決定保留的建筑物或者其他設(shè)施外,一律做拆除處理,由違法行為發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織實(shí)施,同時將違法占用的土地退還土地權(quán)利人或管理人。
組織實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)在收到縣政府責(zé)令執(zhí)行之日起30日內(nèi)執(zhí)行完畢,并在執(zhí)行完畢后5日內(nèi),將執(zhí)行情況書面上報縣人民政府和縣人民法院,同時抄送縣國土資源主管部門。
一、深化民主管理,必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅持企業(yè)民主管理工作,是落實(shí)“依靠”方針,堅持基本政治原則的具體體現(xiàn)。首先必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步引導(dǎo)干部民主管理意識,是企業(yè)開展民主管理工作的充分保證。企業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須規(guī)范管理,把“依靠職工辦企業(yè)”落到管理的實(shí)處,這首先要以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的民主管理意識入手。因此,公司通過建立一系列規(guī)范有序的做法,來強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的民主管理意識,如公司在提拔基層領(lǐng)導(dǎo)干部時,召開部分職工代表座談會聽取意見并進(jìn)行公示;公司每年開展一次職代會民主評議公司領(lǐng)導(dǎo)干部,評議結(jié)果公開;公司制訂企務(wù)公開細(xì)則,在各基層設(shè)立公開欄;公司制訂“在深化企業(yè)改革中進(jìn)一步貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的實(shí)施細(xì)則”。通過一系列的措施,領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識不斷增強(qiáng),企業(yè)重大事項主動提交職代會審議的多了,涉及職工利益的方案反復(fù)聽取職工意見、重視采納民意多了,黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的事項主動接受職工監(jiān)督的多了,為順利開展民主管理工作,營造了濃厚的民主氛圍。
二、深化民主管理,必須建章立制抓落實(shí)
企業(yè)民主管理工作必須緊密結(jié)合行業(yè)的形勢和企業(yè)實(shí)際工作內(nèi)容,建章立制,從制度上給予保證,確保職工民主管理各項制度、辦法落到實(shí)處,避免實(shí)施中的隨意性,避免那種“民主管理說起來重要,干起來不要”的錯誤傾向。為此,必須增強(qiáng)落實(shí)民主管理各項制度。多年來,我公司在企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,不斷建立和完善各項民主管理制,形成7項機(jī)制,并認(rèn)真加以落實(shí)。
1、堅持職代會制度,強(qiáng)化民主程序的規(guī)范
我們始終高度重視職代會,把每次職代會開成宣傳企業(yè)形勢、鼓舞激勵職工、團(tuán)結(jié)向上奮進(jìn)的大會,把職代會視作企業(yè)與職工上下溝通的有效途徑。在黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,在行政大力支持配合下,工會精心籌備,每年召開1~2次職代會,在每次職代會上堅持審議行政及工會工作報告及業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報告等,還將公司的大事要事及公交行業(yè)改革形勢和任務(wù)向職工代表通報,特別是與職工切身利益有關(guān)的規(guī)章制度的修訂建立都必經(jīng)職代會審議,并堅持實(shí)行票決制,表決通過后執(zhí)行。我們還重視職代會閉會后的民主管理工作,組織職工代表赴一線進(jìn)行安全服務(wù)巡視檢查;發(fā)揮職工代表作用,推進(jìn)創(chuàng)建和諧企業(yè)。
2、規(guī)范民主管理的運(yùn)行機(jī)制
(1)堅持企業(yè)經(jīng)營管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)規(guī)范化、重大事項公開化。
如建立場站建設(shè)與基建項目廉政機(jī)制。根據(jù)公司下屬站點(diǎn)46個,2個修理廠,6個維修站,涉及到場站建設(shè)與基建項目比較多的實(shí)際狀況,公司注重抓好規(guī)范場站建設(shè)與基建項目的招標(biāo)工作,建立公司專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對場站管理、大項目設(shè)施、辦公用品基建項目等實(shí)行決策與具體操作“兩分離”制度。
(2)激活線路(班組)民主管理小組知情參與的積極性。公司下屬分公司在營運(yùn)線路中建立起“民主管理小組”。公司明確民主管理小組有參與管理的決策權(quán)、有旁聽辦公例會的知情權(quán)、有巡視企業(yè)規(guī)章落實(shí)的監(jiān)督權(quán)。
(3)實(shí)行職代會召開報審制度。近年來,為了指導(dǎo)和監(jiān)督基層單位職代會規(guī)范召開,各單位在職代會召開前,提前將職代會的主要內(nèi)容和議程報送公司工會審核,符合規(guī)范化要求的,準(zhǔn)許召開,不符合要求的,責(zé)成其按規(guī)范要求整改。
3、平等協(xié)商、集體合同的共事機(jī)制
堅持三年一次集體合同的修訂、完善和續(xù)簽,一年一次合同履約情況向職代會報告,半年一次合同中期自查,按需召開集體協(xié)商會。每次續(xù)簽新的《集體合同》,我們都注入新的內(nèi)容,我們最初企業(yè)管理實(shí)行承包體制等,我們對職工的最低保障線在《集體合同》中均予量化,并隨企業(yè)的發(fā)展不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn),最低保障線每年遞增率達(dá)11%,近年來,我們與巴士集團(tuán)管理接軌職工工資薪酬制,我們在新的《集體合同》中,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)用工及經(jīng)營管理,進(jìn)一步提高了職工收入,進(jìn)一步增加了職工的福利待遇,同時開展了工資專項集體協(xié)商。
4、修理質(zhì)量職工滿意度測評的制約機(jī)制
針對公司廣大一線司售人員對修車質(zhì)量、汽配工作意見較大的突出問題,公司制訂了涵蓋接搶修電話30分鐘出車、汽配質(zhì)量保質(zhì)期內(nèi)壞賠償?shù)葍?nèi)容的《托修合同》,我們工會開展了修車質(zhì)量、汽配質(zhì)量職工滿意度測評活動。對廣大駕駛員普遍關(guān)心的修理問題,推出《托修合同》,消除廣大一線駕駛員修車難等后顧之憂;對投入高等級車輛后修理成本高的新情況,實(shí)行《材料費(fèi)包管辦法》,駕駛員出小頭,企業(yè)出大頭,減輕駕駛員壓力。
5、涉及職工切身利益的企業(yè)重大事項投票表決制
企業(yè)重大事項表決采用無記名投票方法,充分體現(xiàn)民意。公司從2000年職代會開始,對涉及職工切身利益的《營運(yùn)服務(wù)獎懲條例》、《服務(wù)要素考核分配辦法》、《勞動合同》、《集體合同》、《工資協(xié)議》等多項議案實(shí)行無記名投票表決,并在每次會上當(dāng)場公布投票結(jié)果。
6、廠務(wù)公開的辦事機(jī)制
制訂《企務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、運(yùn)行程序和公開原則,并結(jié)合企業(yè)營運(yùn)服務(wù)的實(shí)際,將著眼點(diǎn)放在分公司、廠等基層單位,各基層均設(shè)立了公開欄,結(jié)合自身的特點(diǎn),確定公開重點(diǎn)內(nèi)容,講實(shí)效,讓職工知情、參與、監(jiān)督,特別注重保證職工收入考核分配公開、公平、公正,接受職工群眾的監(jiān)督。
關(guān)鍵詞:外科;重癥監(jiān)護(hù)室;呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎;危險因素;護(hù)理
呼吸機(jī)的相關(guān)性肺炎是指患者48h內(nèi)外,在重癥監(jiān)護(hù)室進(jìn)行機(jī)械性通氣治療時所造成的呼吸系統(tǒng)和肺部的感染和炎癥,這種疾病目前在醫(yī)院的外科重癥監(jiān)護(hù)室屬于多發(fā)性感染疾病,嚴(yán)重的肺部感染甚至還會奪取患者的生命,因此本次研究主要是通過對2014年6月~12月到我院外科重癥監(jiān)護(hù)室接受機(jī)械通氣性治療的患者180例,運(yùn)用回歸分析的辦法對觀察組和對照組的患者情況進(jìn)行比較,進(jìn)而得出機(jī)械通氣治療造成相關(guān)性肺炎的危險因素,從而使得呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎的發(fā)生幾率大大減少。
1 資料與方法
1.1一般資料 本次研究主要是選取在2014年6月~12月到我院外科重癥監(jiān)護(hù)室接受機(jī)械通氣性治療的患者180例作為研究對象,并將他們分為觀察組的非VAP和對照組的VAP,其中包括女性68例,男性112例。按照插管方式分,其中有86例是通過口腔的形式進(jìn)行插管,剩下的94例是通過鼻插管的形式,他們的機(jī)械性通氣時間是在3~36h。他們的年齡是32~76,平均年齡(53.2±3.7)歲,患者使用抗炎藥的情況是使用14~53d。以上的研究和檢查都是經(jīng)過患者和家屬的同意,而且患者的年齡和性別等因素沒有明顯的統(tǒng)計學(xué)上的意義(P>0.05)[1]。
1.2判斷標(biāo)準(zhǔn) 首先是根據(jù)中華醫(yī)學(xué)會呼吸病研究學(xué)會對于呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎的診斷指南,對患者氣管插管超過2d以上,就要對患者相關(guān)性的肺部造影的檢測,判斷患者是否患上呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎的基本條件有3個:①患者的體溫超過37.5°以上;②從患者的氣管中發(fā)現(xiàn)和檢測到相關(guān)的病菌和炎癥;③在患者的呼吸道中檢測中膿狀和黏稠的分泌物質(zhì),而且白細(xì)胞的數(shù)量超過正常值就可以在臨床上認(rèn)定為呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎。
1.3方法 對觀察組的非VAP和對照組的VAP數(shù)據(jù)和情況,并運(yùn)用回歸分析的辦法對觀察組和對照組的患者的機(jī)械通氣時間、插管方式、急診、用呼吸機(jī)前使用抗炎藥、患者入住重癥監(jiān)護(hù)室的時間等情況進(jìn)行比較,進(jìn)而得出機(jī)械通氣治療造成相關(guān)性肺炎的危險因素[2]。
1.4統(tǒng)計學(xué)處理 對所有數(shù)據(jù)利用SPSS19.0進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與分析,對計量資料采用χ2檢驗進(jìn)行檢測,將有統(tǒng)計學(xué)意義的數(shù)據(jù)納入回歸分析的范疇,P
2 結(jié)果
2.1影響呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎的單項危險因素 根據(jù)分析發(fā)現(xiàn)觀察組患者的平均機(jī)械通氣時間是9.79d,對照組患者的平均機(jī)械通氣時間是5.63d,差異有統(tǒng)計學(xué)上的意義(P
2.2影響呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎的主要危險因素 運(yùn)用回歸分析的方法分析得出目前影響呼吸機(jī)相關(guān)肺炎的主要危險因素是機(jī)械通氣時間的長短和插管次數(shù),因此如果進(jìn)行合理和及時的護(hù)理治療會對這類病癥得以有效的控制。
3 討論
由于目前機(jī)械性通氣的治療形式已經(jīng)成為救治外科重癥患者的重要模式,這就使得呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎成為目前外科重癥監(jiān)護(hù)中多發(fā)性的感染性疾病。所以本次研究選取在2014年6月~12月到我院外科重癥監(jiān)護(hù)室接受機(jī)械通氣性治療的患者180例,分為觀察組的非VAP和對照組的VAP,并運(yùn)用回歸分析的辦法對觀察組和對照組的患者情況進(jìn)行比較,進(jìn)而得出機(jī)械通氣治療造成相關(guān)性肺炎的危險因素。研究結(jié)果表明機(jī)械通氣時間、插管方式、急診、用呼吸機(jī)前使用抗炎藥、患者入住重癥監(jiān)護(hù)室的時間,機(jī)械插管的次數(shù)等因素都有明顯的統(tǒng)計學(xué)上的意義,但是影響呼吸機(jī)相關(guān)肺炎的主要危險因素是機(jī)械通氣時間的長短和插管次數(shù)。因而對重癥監(jiān)護(hù)室的患者進(jìn)行相關(guān)疾病的護(hù)理和監(jiān)護(hù)可以有效的預(yù)防和治療呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎,進(jìn)而減少此類疾病的發(fā)生。
外科重癥監(jiān)護(hù)室的醫(yī)護(hù)人員要意識到對于患者合理護(hù)理的重要性,只有合理護(hù)理才能在一定程度上減少呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎的發(fā)生幾率,首先,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該對病房的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行專人清潔和殺菌消毒,這對于患者肺部感染有一定的輔助治療效果,而且還可以使得患者抵御疾病的能力逐步增強(qiáng);其次對于患者進(jìn)行相關(guān)的抗菌治療的重要性,這種措施對于目前早期呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎的基本防治有一定的療效,所以這就需要我們根據(jù)患者不同時期的不同情況采取符合患者實(shí)際的治療措施和消炎抗菌的藥物;再次對于采取機(jī)械性呼吸機(jī)治療的患者,為了防止他們胃內(nèi)容物的反流要采取一些措施及時將胃中的分泌物排空,這樣對于防止病菌生成有一定的作用,而且這種方法也可以大大降低患者患上呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎的風(fēng)險,這對于為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)也有一定的促進(jìn)作用,而且還可以在一定程度上提高醫(yī)患之間的關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
[1]劉清宏.外科重癥監(jiān)護(hù)室呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎危險因素分析及其護(hù)理對策[D].南方醫(yī)科大學(xué),2014.
【關(guān)鍵詞】鄭西客專;維護(hù);管理模式
鄭西客運(yùn)專線自2010年2月6日開通至今已有兩年多的運(yùn)營時間,在這兩年中洛陽工務(wù)段高鐵車間根據(jù)具體的運(yùn)營情況及自身的實(shí)際條件并結(jié)合高鐵高速度、高密度、高舒適性、高安全性、系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的特點(diǎn),摸索出了一套“嚴(yán)檢慎修、精檢細(xì)修”的實(shí)用且精細(xì)的日常維護(hù)及管理模式,使鄭西高鐵運(yùn)營設(shè)備基本穩(wěn)定,做到了零事故的安全運(yùn)營。
一、日常巡檢
作為新建的線路鄭西客專近期的主要工作還是日常的巡檢和養(yǎng)護(hù),鑒于這樣的特點(diǎn),現(xiàn)階段它明確的一個工作理念就是“檢重于修”。高鐵車間結(jié)合管段的線路組成特點(diǎn)將人員分成一個工隊和三個道岔班組。其中一個工隊又分駐兩地——三門峽南站和靈寶西站,他們的主要任務(wù)就是日常巡檢和養(yǎng)護(hù)。一般的日常巡檢就是在“天窗”點(diǎn)安排專人對線路的軌道結(jié)構(gòu)、道床板結(jié)構(gòu)、彈跳扣件系統(tǒng)(三道縫)以及軌道狀態(tài)等進(jìn)行確認(rèn),發(fā)現(xiàn)異物及時清理。且對重點(diǎn)區(qū)段及部位應(yīng)加強(qiáng)巡檢頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并安排檢測、確認(rèn)并整修。另外三個道岔班組負(fù)責(zé)對三個站場道岔的日常檢查,道岔需每兩天進(jìn)行一次開燈前確認(rèn),確認(rèn)道岔狀態(tài)。
二、日常維修
(1)發(fā)現(xiàn)并確定問題。日常巡檢工作的一個重要內(nèi)容就是發(fā)現(xiàn)問題。高鐵車間對此做出了明確規(guī)定,每月安排三次動檢車檢查,若發(fā)現(xiàn)某區(qū)段存在問題,再結(jié)合車載監(jiān)程儀的監(jiān)測資料做進(jìn)一步判斷,然后采用人工添乘測量進(jìn)一步確認(rèn)問題,最后去現(xiàn)場人工檢查并確認(rèn)。由上述四步共同確定問題后,使用天寶小車針對具體問題區(qū)段進(jìn)行最終的數(shù)據(jù)測量(包括各種幾何尺寸及位形的測量)并確定最終的調(diào)整方案及調(diào)整量。(2)現(xiàn)場維修、解決問題。通過前面的嚴(yán)格過程確定出現(xiàn)存在的問題后,需要進(jìn)行及時的維修。由于確定問題到現(xiàn)場維修有一定的時間間隔,因此維修的第一步是對前面發(fā)現(xiàn)問題階段所確定的具體調(diào)整方案和調(diào)整量做施工前的復(fù)查,無偏差時按照制定的維修方案進(jìn)行維修。
三、作業(yè)要求
(1)作業(yè)前“五看”。一是看當(dāng)天作業(yè)職工的精神狀態(tài),狀態(tài)不好嚴(yán)禁上線作業(yè)。二是看班前安全教育工作是否到位。三是看勞動防護(hù)品是否正確使用。四是看車輛是否檢查無問題。五是看生產(chǎn)作業(yè)計劃是否合理、是否有遺漏。(2)作業(yè)中“五盯”。一是盯關(guān)鍵操作是否存在錯誤。關(guān)鍵操作的正確與否直接影響到作業(yè)是否能夠按照調(diào)整量精確實(shí)現(xiàn);二是盯危險人物。高鐵作業(yè)時間緊、作業(yè)量大,危險性大,要求作業(yè)人員精神狀態(tài)良好才能保證不出現(xiàn)事故;三是盯作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。高鐵精度要求很高,每一個作業(yè)程序都有它存在的必要性,一旦作業(yè)程序被簡化可能會導(dǎo)致作業(yè)不能按規(guī)定完成,達(dá)不到預(yù)期的作業(yè)效果;四是,盯設(shè)備的安全性,防止其帶病運(yùn)行;五是,盯關(guān)鍵作業(yè)步驟。(3)作業(yè)后“五講”。一是講評作業(yè)效果。每天作業(yè)完成以后由主管領(lǐng)導(dǎo)對本次作業(yè)效果進(jìn)行點(diǎn)評,提出存在的問題,指出下次作業(yè)中的注意事項;二是講評生產(chǎn)完成情況。對作業(yè)完成情況進(jìn)行詳細(xì)的總結(jié),找出不足,以便下次作業(yè)改進(jìn);三是講評當(dāng)天作業(yè)的先進(jìn)個人。對先進(jìn)個人給予適當(dāng)?shù)莫剟?,通過這樣的獎懲機(jī)制激勵作業(yè)認(rèn)真的職工繼續(xù)認(rèn)真負(fù)責(zé);四是講評安全生產(chǎn)情況。對剛剛完成的作業(yè)中是否按照安全規(guī)定嚴(yán)格作業(yè)的情況進(jìn)行總結(jié),指出不足不斷改進(jìn),以保證每次作業(yè)都能安全有效地完成;五是講評違章情況批評、進(jìn)行整合。對作業(yè)過程中存在的違章情況進(jìn)行嚴(yán)肅的批評,并對具體的問題進(jìn)行相應(yīng)整合,避免以后類似情況的發(fā)生。
四、結(jié)論及建議
鄭西高鐵結(jié)合自身管段實(shí)際情況制定的這一系列養(yǎng)護(hù)維修管理措施,無論從理論上還是實(shí)踐上都驗證了其有效性和可行性,對客運(yùn)專線的正常運(yùn)營起到了至關(guān)作用。但在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,如線路自身因當(dāng)時施工不當(dāng)而在短期運(yùn)營中已經(jīng)出現(xiàn)明顯病害,對此建議高鐵運(yùn)營單位應(yīng)在工程施工階段提前介入,對施工過程中存在的問題及時與施工單位進(jìn)行溝通,做相應(yīng)整改,防止線路投入運(yùn)營后短期便出現(xiàn)工程問題,影響正常運(yùn)營及安全。另一方面,維修養(yǎng)護(hù)過程的大部分工作是人工完成的,這對于專業(yè)人員緊缺的高鐵車間來說就意味著各人工作量大,這樣既影響工作效率,又對作業(yè)人員的身心健康不利,因此建議在節(jié)約成本的前提下,運(yùn)營管理單位能考慮采用一些機(jī)械作業(yè)代替人工作業(yè),一步步推行機(jī)械化天窗維修,這樣既能提高作業(yè)效率,又能保證作業(yè)人員安全。
參 考 文 獻(xiàn)
出發(fā)準(zhǔn)備期指部隊從接到指令至到達(dá)目的地的時期,主要特征是要求部隊短時期內(nèi)做好準(zhǔn)備。此期部隊面臨的主要問題有:一是部隊從接受任務(wù)到出發(fā)時間倉促,給單位的工作和個人生活事務(wù)造成一定的心理壓力,盡管部隊平時有戰(zhàn)備準(zhǔn)備,但接受任務(wù)后仍會感到生活物資、生理心理方面準(zhǔn)備得不夠充分。二是由于部隊火速趕往目的地,路途遙遠(yuǎn),舟車勞頓,日夜兼程,官兵們易產(chǎn)生睡眠缺乏、睡眠節(jié)律紊亂和疲勞。三是部隊集結(jié)來自不同的駐地,首次到達(dá)任務(wù)地域,不一定適應(yīng)當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境,對要執(zhí)行的具體任務(wù)不夠明確,種種未知感會造成部隊官兵一定的心理壓力。
此期的應(yīng)對措施:首先,在出發(fā)前對官兵進(jìn)行戰(zhàn)前動員時說明任務(wù)的性質(zhì)、時間、地點(diǎn)等要素,盡可能減少任務(wù)的不確定性對他們產(chǎn)生的負(fù)面影響,讓官兵有充分的心理準(zhǔn)備。其次,交待官兵盡快解決個人和家庭相關(guān)事務(wù),精神上輕裝上陣,并盡可能做好充分的物資及心理準(zhǔn)備。再次,在前往目的地的路途中合理安排休息,減少部隊官兵的疲勞。
執(zhí)行危重任務(wù)期指開始執(zhí)行任務(wù)到任務(wù)基本完成的時期,主要特征是要在危險環(huán)境下高強(qiáng)度完成工作。此期部隊面臨的問題主要有:①目睹慘烈的情景,特別是看到傷亡人員的部分官兵心靈受到強(qiáng)烈沖擊,表現(xiàn)出恐懼、緊張、焦慮、麻木、抑郁或興奮等心理反應(yīng);②由于高強(qiáng)度、不間斷地執(zhí)行任務(wù),造成睡眠缺乏,體力得不到及時恢復(fù),表現(xiàn)為頭痛、胸悶、肌肉酸痛等軀體化癥狀和注意力集中困難、工作效率下降等心理特征;③任務(wù)的危險性,對自身安危的擔(dān)憂,也會使一些官兵不同程度地表現(xiàn)出恐懼、焦慮等癥狀;④通信不暢造成人際交流困難,對家庭事務(wù)的擔(dān)心以及對親人、朋友的掛念,易產(chǎn)生孤獨(dú)感;⑤看到慘烈的情景而自我感覺無能為力或搶救失敗,產(chǎn)生無助和內(nèi)疚感。
此期采取的應(yīng)對措施包括:一是領(lǐng)導(dǎo)以身作則,增強(qiáng)凝聚力,讓官兵們認(rèn)識到個人力量是有限的,提高團(tuán)體內(nèi)部的心理支持,引導(dǎo)官兵合理宣泄,相互訴說內(nèi)心感受,釋放負(fù)面情緒,從而緩解其孤獨(dú)感,減輕心理壓力。二是在保證任務(wù)不受影響的前提下,采取讓參戰(zhàn)官兵輪休、小睡等措施,使其恢復(fù)部分體力。三是在心理專業(yè)人員指導(dǎo)下實(shí)施認(rèn)知療法,使官兵正確認(rèn)識到執(zhí)行任務(wù)時的正常心理變化特點(diǎn),用心理放松法緩解官兵的緊張、焦慮和恐懼等情緒反應(yīng)。
執(zhí)行一般任務(wù)期指主要任務(wù)完成后,執(zhí)行一般任務(wù)至返回營區(qū)前時期。此期部隊面臨的主要問題有:由于前期得不到充分休息,本階段的任務(wù)枯燥,加之執(zhí)行任務(wù)時間的不確定性,造成官兵們身體、精神的雙重疲勞。由于執(zhí)行任務(wù)期間又無法合理安排官兵的業(yè)余生活,導(dǎo)致此期工作效率降低、易激惹、人際關(guān)系緊張,部隊管理困難,部分官兵還會出現(xiàn)睡眠障礙和軀體化癥狀等。
此期的應(yīng)對措施包括:首先,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),使官兵認(rèn)識到任務(wù)的艱巨性和長期性,增強(qiáng)心理承受力;采取心理疏導(dǎo)、團(tuán)體支持與家庭支持相結(jié)合的方法,進(jìn)行憤怒與情緒控制訓(xùn)練,緩解官兵的心理壓力,改善人際關(guān)系;采用逐步肌肉放松療法、想象放松法、合理宣泄等措施,有效解決睡眠障礙問題并緩解疲勞。其次,在現(xiàn)有的條件下,適當(dāng)組織文體活動(如看電視、歌詠比賽等),轉(zhuǎn)移其注意力,亦可以通過一些對抗性的體育活動,使官兵內(nèi)心的緊張、焦慮得到合理宣泄。
由于是地震后,在特殊時期、特殊地點(diǎn)、特殊人物關(guān)注下修建安置同胞的房屋。工期之緊,帶著使命完成的小區(qū)可想而知。六個大門,小區(qū)規(guī)劃設(shè)計時未達(dá)到人、車分流,并且門崗未設(shè)置在出入道閘之間。地下車場只有一層并只有少得可憐的405個車位,閑置車位達(dá)到60%,地上嵌草磚車位及道路上新添加車位合計也不過1500個,其做好車輛秩序、安全令很多管理者盡折腰。1W人、2000左右輛機(jī)動車、3000余輛各類非機(jī)動車。一些單元門遭到個別不文明人士破壞,消防設(shè)施、設(shè)備原來也被孩童破壞過,經(jīng)過勸導(dǎo)、粘貼告示說明其行為危害后果,現(xiàn)在基本沒有出現(xiàn)此類事件。
雖然小區(qū)無法跟北京的回龍觀、天通苑等巨型航母式的組團(tuán)小區(qū)比。一個小區(qū)相當(dāng)于一個中等城市人口!與開行4.、5站地鐵距離差不多。但獨(dú)立單個面積、及戶數(shù)在全國范圍內(nèi)能擠進(jìn)TOP100。外來人員、車輛的管理是否到位、車輛日常出行是否能安全暢通、人行是否安全、是否從根本上降低非機(jī)動車被盜事件等。在這樣的背景下,治安、交通秩序、消防維護(hù)工作難度很大。既然是特殊的小區(qū),制訂管理方案依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的協(xié)議和服務(wù)等級的內(nèi)容基礎(chǔ)上,還要體現(xiàn)出管理特點(diǎn)和工作細(xì)節(jié)要求。
回憶在北京的生活,一位北京中年女士過馬路時,說了一句話現(xiàn)在記憶深刻“中國人就是做事不認(rèn)真,產(chǎn)品質(zhì)量就是差,就買進(jìn)口貨?!彪m然她說話有點(diǎn)極端,但是反映很多問題,我們做任何工作只要用心認(rèn)真,有什么難的!反之,不認(rèn)真工作,再有先進(jìn)的管理理念和手段都等于零!去朝陽區(qū)大山子、西城區(qū)南禮士路、昌平區(qū)北七家的八仙別墅等朋友家做客,全部門禁制度相當(dāng)嚴(yán)格。業(yè)主不到門崗接客,不管出示什么證件一律不準(zhǔn)進(jìn)入小區(qū),治安問題、牛皮癬廣告經(jīng)營者在門崗處直接剎車了!套用方法是不理智的,可以學(xué)的是什么是門禁。另外在北京北辰附近的大屯醫(yī)院有個河北朋友在那當(dāng)保安隊長,回憶和最近交流跟他管理的安保知識。他給手下開會指出:"保安工作就是防火、防盜、防突發(fā)性事件、防恐怖事件(北京畢竟是首都,預(yù)防恐怖極端分子的破壞活動)。打開物業(yè)之窗,樂山花城物業(yè)創(chuàng)始人和德陽萬興物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層工作仔細(xì)認(rèn)真帶動下手員工踏實(shí)進(jìn)取、努力向上,才創(chuàng)造出優(yōu)異的成績。這樣的精神鼓勵我不斷前進(jìn),閱歷、經(jīng)驗、學(xué)習(xí)加之大腦第六感之作如下:
門崗:
門崗語言要求: 說話干脆利索,隨和。護(hù)衛(wèi)人員上班時大腦幾句文明用語應(yīng)該深刻印在大腦里“你好,歡迎進(jìn)入東汽馨苑”,“對不起,我們要檢查一下才放行,請給予配合”,“請出示有效證件,我須登記”等。
門崗著裝、舉止要求:工裝干凈、整齊,展現(xiàn)良好的精神面貌。
門崗定員及車輛登記、錄入信息要求:二包一(12小時工作制)大門雙崗?,F(xiàn)在管理方案重點(diǎn)大門在業(yè)主上、下班時段增添一名巡邏崗,三崗執(zhí)勤。一名人員在道閘內(nèi)20米區(qū)域內(nèi)疏導(dǎo)交通,一名在道閘邊指令刷卡并要求臨時通行卡持有者繳納停車費(fèi)進(jìn)票箱。一名人員在崗?fù)?nèi)與道閘邊的護(hù)衛(wèi)保持聯(lián)系對臨時通行卡在電腦操作下收費(fèi),及收回臨時停放卡片,小票收據(jù)打印給臨時停放車輛者。并查閱電腦上進(jìn)出車輛信息。每日備份停放信息一次。
門崗登記制度:嚴(yán)格按照本公司制定的安防工作手冊執(zhí)行,進(jìn)入外來人員和車輛詳細(xì)記錄,姓名、證件、車牌、進(jìn)出時間、去向地址一定要寫明了。交班記錄所有安防設(shè)備和器械數(shù)量、是否完好登記清晰。領(lǐng)班周檢一次,問題及時上報護(hù)衛(wèi)主管處理,每月登記整理歸檔。
門崗設(shè)施整改方案一:回憶在北京時候去海淀區(qū)上地環(huán)島附近一個朋友家玩,是剛修建好的拆遷戶安置房。小區(qū)配套設(shè)施不夠完善,小區(qū)圍欄比較高,行人和非機(jī)動車通行口,象“弓”型的出入口,進(jìn)出時間受到限制,給安保人員發(fā)現(xiàn)問題及時處理提供時間的保障。雖然添置這類圍欄要資金,由于住戶(承租戶)眾多不易安防管理、偷盜現(xiàn)狀不能有效遏制,物管費(fèi)收繳不暢造成更大損失就沒有必要了,可以借鑒一下。
方案二:還是北京的回憶,很多小區(qū)車輛都派發(fā)有小區(qū)名字命題的出入證,象其他品質(zhì)要求頗高的物業(yè)類似,門前安置鐵柵欄和樓宇對講系統(tǒng)。我們是否可以采用,保安流失普遍嚴(yán)重,既減少門崗保安的工作量,把精力放在外來車輛和人員管理上,成本運(yùn)作壓力不算大。
禮賓崗:根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)增設(shè),除了能勝任門崗所有事務(wù),還有以下舉止要求,站姿包括(跨列是否標(biāo)準(zhǔn)、手指并攏、手掌放置位置、雙腳并和成60度夾角、身體筆挺微向前傾等)標(biāo)準(zhǔn)軍禮,服務(wù)手勢更規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。行走挺胸抬頭、交接班完全按照部隊要求,行禮、步伐、交接對講機(jī)、值班記錄表等。形象要求從身高、面貌、體質(zhì)等方面比一般門崗人員高。定員最好是退伍軍人。門崗要求機(jī)智一點(diǎn),遇到可疑人員大腦手機(jī)偷拍功能開啟。
巡邏崗:按照物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。巡邏屬機(jī)動崗位要求全面,崗位空缺填充到位,領(lǐng)班有一定格斗本領(lǐng)、應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力,基本政策與制度要會一些。個別監(jiān)控盲區(qū)要重點(diǎn)巡查,巡視記錄字句規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。與客服中心房管員配合共同參與業(yè)戶違章行為處理,協(xié)助車輛管理班組做好車輛有序停放、小區(qū)交通秩序、消防安檢、演習(xí)等工作。
監(jiān)控崗:24小時不間斷監(jiān)視小區(qū)動態(tài),24小時值班電話和與各崗位對講機(jī)保持通話順暢。監(jiān)控室的智能火災(zāi)報警系統(tǒng)、監(jiān)控顯示器及配套主機(jī)、三方通話主機(jī)、道閘系統(tǒng)服務(wù)器、空調(diào)及以上相關(guān)光纖線路運(yùn)行是否正常,有故障及時上報!并能熟練操作監(jiān)控、火災(zāi)報警器、電梯三方通話等設(shè)備。保持室內(nèi)衛(wèi)生、要求屋內(nèi)設(shè)施設(shè)備干凈整潔,定期拖洗地板。接聽業(yè)主求助電話時,與客服中心人員語言標(biāo)準(zhǔn)基本一致。明確填寫治安可疑情況登記說明表,日常安防值班記錄表,突發(fā)事件處理表。
車輛管理班組:車輛管理在全國小區(qū)來說,都是秩序維護(hù)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。車輛管理班組人員做到腿勤、手勤、嘴勤。單兵作戰(zhàn)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。業(yè)主上、下班時段配合門崗梳理交通秩序外,其他工作人員在上班、下班前,提前準(zhǔn)備錐筒,防止業(yè)主不按照標(biāo)識牌匾行車。對不按照限速標(biāo)志行徑車輛、小區(qū)內(nèi)亂鳴笛、亂停放的車主進(jìn)行阻止并有禮貌的勸解,對侵略綠化帶、消防通道的車輛直接鎖死,決不姑息。對倒車不便的業(yè)主,主動進(jìn)行倒車服務(wù)。對業(yè)主投訴車輛刮蹭、人為刮花情況。告知領(lǐng)班抵達(dá)現(xiàn)場認(rèn)真對待,帶著車輛是租用合同關(guān)系還是管理合同關(guān)系,是護(hù)衛(wèi)人員行為義務(wù)還是車輛停放后果負(fù)責(zé),這樣清晰的思維,靈活有禮貌的解釋。制定車輛停放投訴登記表詳細(xì)記錄處理經(jīng)過,護(hù)衛(wèi)主管核實(shí)后報項目經(jīng)理落實(shí)責(zé)任。針對欠費(fèi)車輛與客服中心收費(fèi)處保持工作對接,客服中心派發(fā)XLS格式機(jī)動車欠費(fèi)詳情名單,在客服中心電話催費(fèi)不利情況下,根據(jù)名單停放地點(diǎn)進(jìn)行面對面催繳,填寫催繳情況說明,告知預(yù)期不繳納車輛停放租用費(fèi)或地下車場管理費(fèi)的,注銷其車位編號及電腦刪除停車卡片信息。并與門崗保持聯(lián)系,嚴(yán)禁拖欠費(fèi)用車輛進(jìn)場!全力以赴大幅提高車位租用費(fèi)及管理費(fèi)收繳率,努力完成總公司下達(dá)的任務(wù)。
領(lǐng)班要求:語言、著裝、工作起到表率作用。當(dāng)班領(lǐng)班對工作有責(zé)任心,認(rèn)真對待每項工作。熟悉秩序維護(hù)部各項工作流程,具備必要的物業(yè)管理、法律法規(guī),消防知識。督導(dǎo)、檢查各崗位工作事項,護(hù)衛(wèi)品質(zhì)服務(wù)是否達(dá)標(biāo)。處理較疑難秩序維護(hù)工作。出操集合安排上級交待的任務(wù)、人防訓(xùn)練、消防定期檢查、培訓(xùn)、演習(xí)等事項的執(zhí)行者。并對上述內(nèi)容的相關(guān)WORD表格進(jìn)行記錄并匯報給上級,對日常各崗位工作值班記錄、交班記錄、處理事件多種狀態(tài)表格進(jìn)行查實(shí)。對工作表現(xiàn)優(yōu)異或表現(xiàn)欠缺不負(fù)責(zé)任的人員進(jìn)行書面報告移交上級,主管查實(shí)制定考核標(biāo)準(zhǔn),情況反映給項目經(jīng)理進(jìn)行批閱。
護(hù)衛(wèi)主管要求:著裝職業(yè)西服、語言隨和、性格要求大氣,護(hù)衛(wèi)工作綜合能力強(qiáng)。熟練操作秩序維護(hù)部各項工作流程,要求有一定水平的物業(yè)管理、法律法規(guī)、消防知識。組織安排和計劃出操集合、人防訓(xùn)練、消防定期檢查、培訓(xùn)、演習(xí)等事項。秩序護(hù)衛(wèi)部考勤、績效考核的執(zhí)行者。突發(fā)事件第一時間到達(dá)現(xiàn)場處理,不定期對各崗位進(jìn)行突擊檢查。制定工作計劃、培訓(xùn)計劃、應(yīng)急預(yù)案、秩序維護(hù)部管理方案和整改措施上報項目經(jīng)理。與派出所、城管執(zhí)法大隊、市消防中隊保持融洽工作聯(lián)系。
聲明一下,物業(yè)生涯289天之親歷打造目的是為了提高自身境界,不能給師父和中鐵八局物業(yè)丟臉!希望給物業(yè)前輩們向前的動力!