前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的扶貧戶幫扶計(jì)劃及措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、貧困戶基本情況
XX村委會(huì)貧困戶34戶,共有86人,其中低保救濟(jì)戶21戶、生產(chǎn)扶貧戶13戶。我委結(jié)對(duì)幫扶貧困戶11戶,共有16人。其中低保救濟(jì)戶4戶、生產(chǎn)扶貧戶7戶。結(jié)對(duì)4戶低保救濟(jì)戶均為泥土平房或危房。
二、扶貧工作進(jìn)展情況
經(jīng)全體幫扶干部的努力,扶貧工作取得了明顯成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、為掛點(diǎn)村34戶貧困戶建檔立卡。與本村黨員干部一道對(duì)34戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。其中:本單位幫扶11戶,村干部幫扶23戶。并按照上級(jí)規(guī)定要求上門走訪貧困戶,與貧困戶進(jìn)行對(duì)接,填寫黨員干部精準(zhǔn)幫扶手冊(cè)。
2、指導(dǎo)幫助農(nóng)村改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。興修進(jìn)村水泥通道2300米、硬化農(nóng)村巷道3000米、加固維修2座小山塘水庫(kù),累計(jì)投資近80萬(wàn)元。
3、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖專業(yè)戶。年內(nèi)新增養(yǎng)牛、養(yǎng)豬專業(yè)戶各2戶、新增種植面積20畝以上井岡蜜柚種植戶1戶。
4、積極協(xié)助種養(yǎng)殖大戶解決發(fā)展生產(chǎn)所需資金,今年為5戶種養(yǎng)殖戶獲得20萬(wàn)元扶貧擔(dān)保貸款提供幫助,一定程度上緩解了其發(fā)展生產(chǎn)缺少資金的燃眉之急。
5、積極協(xié)助開(kāi)展向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)目工作。通過(guò)加強(qiáng)與縣發(fā)改委、縣水利局、交通運(yùn)輸局、文廣新局等部門溝通聯(lián)系,已爭(zhēng)取到1座小山塘水庫(kù)維修立項(xiàng)計(jì)劃及修橋和道路等方面立項(xiàng)計(jì)劃;縣文廣新局捐助一套價(jià)值8000元的投影設(shè)備;為4戶貧困戶家庭爭(zhēng)取到9000元建房補(bǔ)助資金。
6、走訪慰問(wèn)貧困戶34戶,為貧困戶提供食用油及井岡密柚苗木,折合資金1.3萬(wàn)元。
7、通過(guò)牽線搭橋聯(lián)系了1位私營(yíng)企業(yè)主為3戶貧困戶家庭子女提供了一萬(wàn)元助學(xué)資助。
8、為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供4萬(wàn)元幫扶資金,并已落實(shí)到位。
9、為1戶貧困戶家庭子女進(jìn)園區(qū)務(wù)工提供服務(wù)。
三、主要做法
1、高位推動(dòng)。召開(kāi)了委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題研究扶貧幫扶工作,成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)二位班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)股室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、宣傳鼓動(dòng)。組織編印了農(nóng)村扶貧政策宣傳單發(fā)至掛點(diǎn)幫扶村家家戶戶,通過(guò)扶貧政策宣傳,增強(qiáng)廣大農(nóng)民脫貧致富的信心。
3、上門聯(lián)動(dòng)。組織機(jī)關(guān)23位黨員干部帶上食用油和雙服務(wù)聯(lián)系卡上門走訪34戶貧困戶,攀窮親,摸實(shí)情,尋對(duì)策,認(rèn)真做好幫扶手冊(cè)的填寫工作。
4、多方促動(dòng)。為最大限度地爭(zhēng)取對(duì)扶貧村及家庭困難戶的援助,縣工信委利用自身優(yōu)勢(shì)積極為有愛(ài)心的企業(yè)家牽線搭橋動(dòng)員其到掛點(diǎn)貧困村開(kāi)展各種支助活動(dòng)。
5、產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)。為了尋求一條永久致富門路,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,積極引導(dǎo)動(dòng)員貧困戶利用其本地資源發(fā)展適合自身發(fā)展的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
四、下一步的工作打算
通過(guò)努力,我委扶貧工作取得了一定的成效,村基礎(chǔ)雖然取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)單位相比還有一定的差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)依照縣委、縣政府的工作要求,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,充分發(fā)揮委工作優(yōu)勢(shì),繼續(xù)做好以下工作:
一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),全面強(qiáng)化幫扶責(zé)任。
根據(jù)縣委安排,新組建了駐劉家坳村工作組,3月初駐村開(kāi)展工作,現(xiàn)就第一季度工作情況匯報(bào)如下:
一、 摸清底子,明確思路。
通過(guò)一個(gè)多月走訪,摸清了情況。全村確認(rèn)建檔立卡貧困戶53戶193人,其中低保戶23戶73人;五保戶2戶2人。2016年貧困戶40戶163人,2017年退出貧困戶6戶19人,目前在冊(cè)貧困戶7戶11人,村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以紅豆杉、肉牛養(yǎng)殖、核桃和勞務(wù)為主。53戶貧困戶分別由包扶單位干部、駐村工作組、村主要干部等14人包扶。建檔立卡貧困戶53戶193人,其中:因病致貧8戶35人,因殘3戶13人,因?qū)W9戶36人,因?yàn)?zāi)2戶6人,缺技術(shù)11戶47人,缺資金11戶45人,缺勞力9戶12人。低保貧困戶23戶73人,五保戶2戶2人,一般貧困戶23戶117人,2016年脫貧40戶164人,2017年脫貧6戶19人, 2017年年底全村實(shí)現(xiàn)整村脫貧。目前在冊(cè)貧困戶7戶11人,貧困發(fā)生率1.44%。
2018年,工作組將把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為扶貧增收的主渠道,以村經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作社為載體,通過(guò)實(shí)施紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,采取有勞動(dòng)能力、長(zhǎng)期在家的貧困戶參與務(wù)工,所有貧困戶搭載產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分紅等形式,帶動(dòng)53戶貧困戶193人年人均增加1000元以上。
二、三大行動(dòng),推進(jìn)春季工作
1、加大106萬(wàn)元紅豆杉公園(暨紅豆杉育苗基地)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目載體了53戶,今年擬為貧困群眾每戶每增收1000元以上。目前栽植紅豆杉、國(guó)槐、櫻花、皂角等樹(shù)苗420畝,其中紅豆杉300畝。項(xiàng)目苗木種植基本完成,下一步主要進(jìn)行公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、實(shí)現(xiàn)45萬(wàn)元農(nóng)田灌溉項(xiàng)目。該項(xiàng)目依托紅豆杉育苗項(xiàng)目,為300畝的紅豆杉苗木實(shí)行農(nóng)田灌溉,提升苗木成活率,確保53戶貧困戶增收脫貧。項(xiàng)目目前正在由公司進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
3.投資5萬(wàn)元,綠化了主干道、進(jìn)村路2公里,載體柳樹(shù)160株,油松、垂柳、櫻杏樹(shù)380余株。
4.投資30萬(wàn)元,擬村在村委會(huì)東側(cè),填平垃圾溝,建設(shè)休閑廣場(chǎng)1處。
5、對(duì)常駐村179戶群眾住房進(jìn)行了安全認(rèn)證。其中171戶住房安全,8戶修繕加固(其中2戶已完成,6戶縣城有住房修繕加固不積極,還在準(zhǔn)備。)
在脫貧攻堅(jiān)工作中,村上堅(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、搭載扶持,形成“黨支部+經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶”,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。建成新品種核桃示范園120畝,其中貧困戶建園43.5畝;栽植花椒41畝,其中貧困戶11畝。發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,肉牛存欄121頭,其中貧困戶5戶53頭,奶山羊存欄38只,勞務(wù)輸出210人。
三、細(xì)化管理,鞏固長(zhǎng)效
對(duì)已脫貧的建檔立卡貧困戶,我們按照“扶上馬、送一程”的思路,在扶貧力度上做到“三個(gè)不變”,即精準(zhǔn)扶持政策不變、結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制不變、幫扶規(guī)則不變,聚焦技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)后扶、資產(chǎn)扶持、市場(chǎng)帶動(dòng)等重點(diǎn),持續(xù)提升脫貧戶增收能力。
一是落實(shí)包抓責(zé)任,排出時(shí)間接點(diǎn)。對(duì)計(jì)劃實(shí)施的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,落實(shí)具體的包抓責(zé)任人。紅豆杉項(xiàng)目由第一書記、工作組長(zhǎng)張永軍負(fù)責(zé)包抓,10月底全部完工。農(nóng)田灌溉項(xiàng)目由村委會(huì)主任劉志劍負(fù)責(zé)包抓,10月底前建設(shè)投用。包抓責(zé)任人要檢查深入項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng),跟班監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
二是經(jīng)常入戶走訪,隨時(shí)掌握情況。督促指導(dǎo)各幫扶人、村組干部和駐村工作組堅(jiān)持經(jīng)常深入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展貧困戶家中,隨時(shí)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和幫扶需求,解決其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶措施。第一季度,我們對(duì)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行了摸底建檔,對(duì)扶貧戶今年養(yǎng)殖情況進(jìn)行了摸排,對(duì)貧困戶最低生活進(jìn)行了走訪調(diào)查,為勞力輸出、養(yǎng)殖政策申報(bào)、低保評(píng)定奠定了基礎(chǔ)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)
xx廠是一個(gè)省屬駐市企業(yè),但歷來(lái)十分重視定點(diǎn)扶貧工作,自九十年代初,就把它作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái),把幫扶工作列入了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。去年,我廠在接到十辦發(fā)[2003]4號(hào)文件后,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并將幫扶工作在黨委會(huì)上進(jìn)行了專題研究。廠領(lǐng)導(dǎo)在思想上達(dá)成了共識(shí):扶貧開(kāi)發(fā)是針對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中農(nóng)村發(fā)展不平衡的實(shí)際,幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展,盡快使貧困人口擺脫貧困,對(duì)于維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局;縮小地區(qū)差距,最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民共同富裕具有十分重要的意義。思想決定行動(dòng),在會(huì)上廠領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求:要把幫扶舒家鄉(xiāng)鮑灣村工作要當(dāng)成是自己的事情來(lái)辦,要列入重要議事日程。負(fù)責(zé)部門要經(jīng)常過(guò)問(wèn)幫扶工作,親自落實(shí)責(zé)任制,對(duì)具體工作要親自布置,提出要求,從落實(shí)任務(wù),確立項(xiàng)目到資金安排,考察驗(yàn)收,要做到樣樣過(guò)問(wèn),要及時(shí)增添新的幫扶項(xiàng)目,在幫扶工作上有創(chuàng)新,出新招,做到工作不松,力度不減。版權(quán)所有
為了保障定點(diǎn)扶貧工作不因人員變動(dòng)而受到影響,我廠及時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工會(huì)辦公室人員具體負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧工作,并確定了專門聯(lián)絡(luò)員來(lái)做定點(diǎn)扶貧工作,真正做到了工作力度不減,工作機(jī)構(gòu)不散,工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標(biāo):進(jìn)一步加大扶貧力度,實(shí)實(shí)在在解決幾個(gè)問(wèn)題,確保扶貧工作卓有成效。并認(rèn)真制定了2005年度的扶貧工作計(jì)劃。為了達(dá)到預(yù)訂目標(biāo),廠黨委和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了幾次會(huì)議專題研究定點(diǎn)扶貧工作,落實(shí)責(zé)任,為完成今年扶貧工作計(jì)劃夯實(shí)了基礎(chǔ),確保了扶貧工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2005年,廠領(lǐng)導(dǎo)不僅親自帶隊(duì)到定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展扶貧調(diào)研工作,重新對(duì)扶貧定點(diǎn)村進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研,真實(shí)的掌握了扶貧村的真實(shí)情況,以便對(duì)“貧”下藥。通過(guò)調(diào)研分析,制定了具體幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)、明確了責(zé)任。2004年我廠領(lǐng)導(dǎo)班子與部分職工對(duì)扶貧戶進(jìn)行了走訪、交流,并提供幫助10余次以上。
二、幫助理清工作思路,以改善居住環(huán)境為著力點(diǎn),從根本上幫助農(nóng)民脫“貧”。
03年,我廠通過(guò)專門工作組的認(rèn)真調(diào)研,分析在xx村目前存在的最大問(wèn)題是:(1)居住地理環(huán)境較差。近年來(lái),我市氣候異常,加之人為活動(dòng)頻繁,我市城區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害呈逐年上升趨勢(shì)。其中鮑灣村就是其中地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的一處地方。
(2)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。由于生產(chǎn)方式落后,抗御自然災(zāi)害的能力弱,有時(shí)春旱夏澇,遇上災(zāi)害,抗拒能力較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放經(jīng)營(yíng),靠天吃飯。一遇天災(zāi)人禍就會(huì)使一些剛剛越過(guò)溫飽線的貧困農(nóng)戶返貧,甚至陷人更為貧困的境地。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設(shè)方面,與周圍地區(qū)相差甚遠(yuǎn)。尤其是交通方面,一有風(fēng)雨雪,地面便積滿污水,行人幾乎無(wú)法行走,嚴(yán)重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。
(4)改革開(kāi)放滯后。由于自然條件及原有基礎(chǔ)太差,生產(chǎn)力發(fā)展較慢,新的觀念很難傳播,改革開(kāi)放的步伐邁得不大。
我廠在了解到相關(guān)情況后,在2005年一方面為對(duì)口扶貧的鮑灣村,協(xié)調(diào)相關(guān)的關(guān)系,另一方面先后幾次召集人員深入該村,與鎮(zhèn)、村干部一道研究扶貧工作及農(nóng)民增收的有關(guān)問(wèn)題,明確了今年我們和鮑灣村一道以農(nóng)民增收為核心,科技為支撐,面上扶貧與重點(diǎn)扶貧相結(jié)合的工作思路。
在明確工作思路后,xx黨委及扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出了首先以改善居住環(huán)境入手,在2005年,我廠對(duì)該村進(jìn)行生活飲用水問(wèn)題,多次運(yùn)送改造飲用水工程所需用的原材料(水管等)及技術(shù)支援,現(xiàn)鮑灣村的居民家家都安裝了自來(lái)水管道,都喝上了合格的自來(lái)水;平時(shí)還經(jīng)常幫助他們義務(wù)維修電力設(shè)施及線路;今年,我廠與該村共同商討道路硬化改造,該村的道路硬化改造使得村民們熱情高漲,我廠還在今年4月2日將50噸水泥送到鮑灣村,幫助該村修建公路,以使鮑灣村能真正做到車輛通行方便、行人走路方便,學(xué)生上學(xué)方便。我廠領(lǐng)導(dǎo)看到xx村村民親自修整的公路已初具模型,感到心里非常暢快,村民們也實(shí)實(shí)在在的覺(jué)得黃龍灘電廠對(duì)他們的幫助是實(shí)實(shí)在在的,收到了良好的效果,三、緊緊圍繞貧困戶解決和鞏固溫飽成果這一中心,擴(kuò)寬村民們?cè)倬蜆I(yè)渠道。
居住條件改善了,交通便利了,但是有些貧困戶的收入?yún)s始終沒(méi)有跟上去,米油缺少,致使家里揭不開(kāi)鍋,孩子們的生活條件卻依舊在溫飽線上掙扎,我廠真實(shí)地掌握到這一情況后,經(jīng)過(guò)廠扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)真研究討論,找尋出了一個(gè)解決此問(wèn)題的一條途徑,并努力進(jìn)行協(xié)調(diào),安置了部分村民來(lái)我單位擔(dān)當(dāng)臨時(shí)工,做一些以體力為主的工作,還在廠其他的能力所能及地給予他們以幫助,給他們一些臨時(shí)性、零碎的工作來(lái)做。一是解決、拓寬了他們的就業(yè)渠道;二是給他們帶來(lái)了增收的機(jī)會(huì),鞏固了他們的溫飽成果;三是在一定程度上改善了他們的生活條件。
四、積極捐送物資,為貧困戶獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接(以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)制度”)是黨的十七屆三中全會(huì)做出的重大決策,農(nóng)村最低生活保障制度是社會(huì)救助,扶貧開(kāi)發(fā)是提高能力;農(nóng)村最低生活保障制度是維持生存,扶貧開(kāi)發(fā)是促進(jìn)發(fā)展。二者相輔相承,相互促進(jìn)。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣兩項(xiàng)制度有效銜接工作,使農(nóng)村低收入人口得到有效扶持,切實(shí)保障農(nóng)村貧困人口基本生活權(quán)益,加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,按照《省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、省民政廳、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局、省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作實(shí)施方案>的通知》文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)會(huì)議精神,按照各級(jí)文件要求,積極探索貧困人口識(shí)別機(jī)制,建立健全“兩項(xiàng)制度”有效銜接運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮“兩項(xiàng)制度”的扶貧作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,穩(wěn)定地解決貧困群眾的溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)建立扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制;
(二)建立扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村低保對(duì)象的監(jiān)測(cè)管理機(jī)制;
(三)建立針對(duì)貧困戶和農(nóng)村低保戶的分類幫扶機(jī)制。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶的原則。對(duì)貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶的全覆蓋。
(二)堅(jiān)持部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。建立健全部門協(xié)作、縣級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(三)堅(jiān)持客觀公正、陽(yáng)光作業(yè)的原則。做到評(píng)估核定人均收入客觀,對(duì)象確認(rèn)公開(kāi)、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行的原則。工作中既要做到科學(xué)規(guī)范、減少遺漏,又要便于實(shí)際操作。
四、范圍對(duì)象
(一)工作范圍。
“兩項(xiàng)制度”有效銜接的工作在全縣12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)353個(gè)行政村全面開(kāi)展。
(二)標(biāo)準(zhǔn)確定。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),省上以維持全省農(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用的測(cè)算,確定為1196元;農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),按照我省的扶持能力和扶貧工作的長(zhǎng)期目標(biāo),再以1500元的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別長(zhǎng)期徘徊在脫貧與返貧范圍的低收入人口。
(三)扶持對(duì)象。
根據(jù)全省貧困監(jiān)測(cè)結(jié)果和省統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算,我縣低收入人口確定為10.8萬(wàn)人,扶持對(duì)象約為全縣27%的鄉(xiāng)村人口,包括家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村低保對(duì)象,以及家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)意愿的農(nóng)村居民(含有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象)。扶貧對(duì)象一次確定,多年扶持,定期動(dòng)態(tài)調(diào)整。
五、主要內(nèi)容
(一)對(duì)象銜接。
“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作由縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施,農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象識(shí)別工作要在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。在具體操作上,要嚴(yán)格按照農(nóng)戶申請(qǐng)、收入核查、民主評(píng)議、審核審批和民主公示要求,認(rèn)定扶貧和農(nóng)村低保對(duì)象。對(duì)于農(nóng)戶的申請(qǐng),村民委員會(huì)要按照識(shí)別指標(biāo)分別調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評(píng)議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對(duì)象的,報(bào)縣扶貧辦審批,屬于最低生活保障對(duì)象的,報(bào)縣民政局審批。村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣扶貧辦要及時(shí)向社會(huì)公布民主評(píng)議意見(jiàn)、審核意見(jiàn)和審批結(jié)果。對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保
對(duì)象,縣民政局在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧辦將其中有勞動(dòng)能力和申請(qǐng)意愿的確認(rèn)為扶貧對(duì)象。
(二)政策銜接。
對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,要按照政策規(guī)定發(fā)放最低生活保障金;對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象,根據(jù)不同情況,享受專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧等方面的扶持政策,要加大扶持力度,采取項(xiàng)目直接到戶(產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶貧異地搬遷、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、危房改造等)、資金直接到戶(小額信貸、互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助等)、幫扶措施到戶(黨員干部幫扶、社會(huì)各界扶貧)等形式,確保扶貧對(duì)象受益。
(三)管理銜接。
縣扶貧辦、民政局,以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村扶貧和低保對(duì)象檔案,要會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,兩種對(duì)象的調(diào)整同步進(jìn)行。要采取多種形式,定期或不定期了解救助和扶持對(duì)象的生活情況。對(duì)于收入達(dá)到或超過(guò)農(nóng)村低保的對(duì)象,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對(duì)于穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧致富的對(duì)象,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示后,要停止相關(guān)到戶扶貧開(kāi)發(fā)政策;對(duì)于收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)村居民,要適時(shí)地將其納入低保范圍;對(duì)于返貧致貧的農(nóng)村居民,要適時(shí)地將其納入農(nóng)村扶貧對(duì)象。
六、工作程序及進(jìn)度安排
第一階段:前期準(zhǔn)備(2010年10月8日—10月25日)。
(一)成立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,明確工作職責(zé);
(二)研究制定具體的工作方案;
(三)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),廣泛開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)
(四)成立村級(jí)民主評(píng)議小組。
第二階段:核定扶持規(guī)模(2010年10月26日—10月31日)。
首先按照縣級(jí)和村級(jí)登記表(詳見(jiàn)附表1、2)要求,認(rèn)真調(diào)查全縣和所有行政村的基本貧困狀況,填寫登記表,并錄入貧困戶管理軟件系統(tǒng)。其次,根據(jù)全縣總的扶持對(duì)象規(guī)模,縣上按照統(tǒng)計(jì)局貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及各行政村的貧困狀況,將扶持對(duì)象規(guī)模分解核定到村。
第三階段:識(shí)別扶持對(duì)象(2010年11月1日—11月20日)。
采用參與式群眾評(píng)議方法,按照個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、公告公示的工作程序,將低收入人口按照既定規(guī)模識(shí)別到戶:
(一)戶主申請(qǐng)。由農(nóng)戶本人提出申請(qǐng)(見(jiàn)附件1),并在申請(qǐng)書上簽名后,由村民小組組織群眾初評(píng)申報(bào)對(duì)象收入并對(duì)各戶收入排序后,交村民委員會(huì)審核;
(二)民主評(píng)議。村民個(gè)人申請(qǐng)由村民委員會(huì)組織村級(jí)民主評(píng)議小組,根據(jù)確定的識(shí)別對(duì)象規(guī)模,按照統(tǒng)一的收入調(diào)查指標(biāo)和住房、家用電器、農(nóng)機(jī)具等直觀指標(biāo)逐一核實(shí)各戶貧困狀況后,進(jìn)行集中民主評(píng)議,并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象在全村張榜公示(第一榜),再由村“兩委會(huì)”調(diào)查復(fù)審,初步確定扶貧戶、低保戶、扶貧低保戶、五保戶四類扶持戶,經(jīng)張榜公示(第二榜見(jiàn)附件2)7天無(wú)異議后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核;
(三)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員以村為單位進(jìn)行逐戶核查,全面核實(shí)各類扶持對(duì)象的基本生產(chǎn)生活情況、貧困狀況、受扶持情況和扶持項(xiàng)目需求情況,經(jīng)審核并公示(第三榜見(jiàn)附件2)5天無(wú)異議后,報(bào)縣扶貧辦審批;
(四)審批??h扶貧辦和民政局、殘聯(lián)等部門共同組織相關(guān)人員對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行重點(diǎn)抽查,抽查合格后,進(jìn)行審批確認(rèn),并將審批結(jié)果在一定媒體或公開(kāi)場(chǎng)所公示(第四榜),最終確定各類扶持戶。
第四階段:扶持對(duì)象建檔立卡(2010年11月21日—12月20日)。
對(duì)確定的扶持戶,填寫貧困戶登記表(詳見(jiàn)附表3),錄入到貧困戶信息管理系統(tǒng)。此后,將有關(guān)檔案、資料逐級(jí)匯總整理,做到戶有卡、村有冊(cè)(見(jiàn)附件3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有薄、縣有電子檔案,一戶一檔,資料齊全。同時(shí),按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)管理要求,對(duì)低保對(duì)象和扶貧對(duì)象分別實(shí)行逐年和定期審核,適時(shí)調(diào)整。通過(guò)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),根據(jù)扶持對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)的變化情況,及時(shí)調(diào)整進(jìn)入或退出扶貧、低保對(duì)象,動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善檔卡資料。
總的時(shí)間要求是,12月20日之前,完成對(duì)象識(shí)別,信息錄入,年底回顧總結(jié)和查漏補(bǔ)缺。
七、工作要求及保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兩項(xiàng)制度有效銜接是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工程,涉及面廣、工作量大,政策性、專業(yè)性強(qiáng),為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成任務(wù)。成立縣農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的實(shí)施方案,配備專門的工作人員,每村至少保證一名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與這項(xiàng)工作;要組織經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專門人員進(jìn)入行政村填寫《行政村登記表》,逐戶登記《貧困農(nóng)戶登記表》;審核各村確定出的貧困農(nóng)戶;搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳,組織廣大干部群眾積極參與。
各村由村民大會(huì)推選成立民主評(píng)議小組,具體負(fù)責(zé)受理農(nóng)戶申請(qǐng)、核查和評(píng)議家庭收入,按照標(biāo)準(zhǔn)初步選定農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象,經(jīng)公示無(wú)異議后,由村委會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。
縣政府將把這項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理和扶貧工作考核的重要內(nèi)容,工作啟動(dòng)后,縣“兩項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展嚴(yán)格的階段檢查驗(yàn)收和考評(píng),確保工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。
(二)落實(shí)部門責(zé)任。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,互相支持,通力協(xié)作,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。扶貧辦要做好“兩項(xiàng)制度”有效銜接的牽頭工作,重點(diǎn)研究并提出工作方案、“兩項(xiàng)制度”有效銜接長(zhǎng)效機(jī)制和扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象的到戶幫扶政策,同時(shí)對(duì)扶貧政策實(shí)施的針對(duì)性和有效性進(jìn)行評(píng)估并提出完善的建議。民政局要積極配合扶貧辦落實(shí)交叉對(duì)象的扶持政策。財(cái)政局要提供工作經(jīng)費(fèi)等支持,負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持和貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),參與制定對(duì)象識(shí)別的直觀指標(biāo)。殘聯(lián)要及時(shí)核對(duì)殘疾人情況,對(duì)扶持對(duì)象中的殘疾人提供重點(diǎn)幫扶。監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督識(shí)別程序公正合理。
(三)大力宣傳培訓(xùn)。“兩項(xiàng)制度”有效銜接涉及面廣,政策性強(qiáng),必須要有廣大貧困農(nóng)戶的積極參與和支持,因此要通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、分發(fā)宣傳資料和利用廣播電視、村務(wù)公開(kāi)宣傳欄等多種方式廣泛開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”有效銜接的宣傳動(dòng)員,使這一惠民政策深入民心。要根據(jù)“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作的需要,縣級(jí)部門、和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抽調(diào)一批專業(yè)水平高、敬業(yè)精神強(qiáng)的人員開(kāi)展工作,對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),提高工作人員的素質(zhì)。同時(shí),要配備現(xiàn)代辦公設(shè)備,提供必要工作條件,完善、整合農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù),健全網(wǎng)絡(luò)管理,做到信息共享,為各部門提供通用的工作平臺(tái),提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
一、思想政治建設(shè)
半年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)文件精神,不斷提高班子成員的思想政治水平,先后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)選編》及相關(guān)法規(guī),先后開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園,學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡等活動(dòng),撰寫了心得體會(huì)和讀書筆記。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治覺(jué)悟有了很大的提高。
二、領(lǐng)導(dǎo)水平
1、上半年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”和爭(zhēng)創(chuàng)“滿意”“不滿意”單位這一主線,深刻領(lǐng)會(huì)市委關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,認(rèn)識(shí)新時(shí)期牢記“兩個(gè)務(wù)必”(務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立良好作風(fēng)的重要意義,使增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求內(nèi)化于心、外踐于行。
2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的同時(shí),營(yíng)造出學(xué)習(xí)先進(jìn)、改進(jìn)作風(fēng)的良好氛圍。
3、圍繞創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān),以完善制度,規(guī)范行政行為為抓手,扎實(shí)做好行政效能建設(shè)各項(xiàng)工作。
4、先后積極組織機(jī)關(guān)黨員參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的全民健身運(yùn)動(dòng),紅歌賽,并獲得了優(yōu)秀獎(jiǎng)。同時(shí),局機(jī)關(guān)黨支部在慶祝建黨90周年時(shí),召開(kāi)了隆重的表彰大會(huì),對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰。
5、以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn),大力實(shí)施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶),已為扶貧戶捐贈(zèng)3.5萬(wàn)余元,較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo)。
6、以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能,幫助群眾化解矛盾,處理問(wèn)題,并通過(guò)采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進(jìn)問(wèn)題處理,得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件,市委、政府交辦的案件3件,結(jié)案率100%。
三、工作實(shí)績(jī)
1、2011年市規(guī)劃編制情況:
(1)7月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制市新一輪城市總體規(guī)劃(—2030年),2011年3月24日—3月25日城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳評(píng)審并原則通過(guò),方案修改完善后報(bào)自治區(qū)審批,力爭(zhēng)2011年上半年完成總規(guī)劃成果(援疆項(xiàng)目),編制費(fèi)用600萬(wàn)元(含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細(xì)規(guī)劃費(fèi)用);
(2)2011年3月委托三家甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制多浪河景觀二期景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,計(jì)劃2011年7月進(jìn)行方案競(jìng)標(biāo);
(3)、7月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制8.24平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃(援疆項(xiàng)目),計(jì)劃2011年7月中上旬進(jìn)行方案匯報(bào),今年完成規(guī)劃成果(與總體規(guī)劃一起共計(jì)600萬(wàn)元);
(4)2011年3月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫(kù)勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)、庫(kù)木巴什鄉(xiāng)、拜什吐格曼鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫(kù)勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,計(jì)劃今年完成,費(fèi)用共計(jì)189萬(wàn)。
2、多浪河二期工程前期工作情況
多浪河二期棚戶區(qū)改造工程為今年“城市十大工程”之一,因此,市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作,我們按照“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則,委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在編制我市城市總體規(guī)劃的同時(shí)編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區(qū)7.98平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃,目前這兩項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已經(jīng)完成。根據(jù)多浪河景觀帶的控制性詳細(xì)規(guī)劃,我們又委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院三家具有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院,參加多浪河二期景觀設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo),目前初步設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成,并于2011年4月19日在市委常委會(huì)議室給市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行了匯報(bào),會(huì)議研究決定三家設(shè)計(jì)院將景觀設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步優(yōu)化后,進(jìn)行第二次回報(bào)后,再擇優(yōu)選用一家設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)方案。
另外,為了使規(guī)劃更好的指導(dǎo)多浪二期的開(kāi)發(fā)建設(shè),我們委托國(guó)內(nèi)外六家具有甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位參與多浪二期的城市設(shè)計(jì),多浪二期城市設(shè)計(jì)將為我們今年啟動(dòng)及今后幾年重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)多浪河周邊地帶起到重要的指導(dǎo)作用,因此,市委、市政府決定借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念,同時(shí)也汲取其它城市和我市城市建設(shè)中以往的教訓(xùn),邀請(qǐng)德國(guó)(意廈國(guó)際設(shè)計(jì)集團(tuán)、kaa建筑事務(wù)所蘭德咨詢公司和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院分院(聯(lián)合體)、株式會(huì)社三安公司、省建筑設(shè)計(jì)研究院、亞洲聯(lián)合建筑師事務(wù)所六家國(guó)內(nèi)外高水平的設(shè)計(jì)單位參與此次多浪二期城市設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo),計(jì)劃7月中上旬完成方案此設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)工作。
這兩項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)完成后,屆時(shí)誠(chéng)司等部門作為做地主體可以根據(jù)規(guī)劃要求,牽頭按計(jì)劃啟動(dòng)多浪二期棚戶區(qū)改造工程。
3、新型拆遷安置點(diǎn)建設(shè)工程
2011年6月15日,市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)在市委三樓常委會(huì)議室召開(kāi)了第五次規(guī)劃審評(píng)會(huì),審查了市依干其鄉(xiāng)安置房小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和塞格巴其村安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。會(huì)議要求,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化這兩個(gè)安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后,盡快辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)招投標(biāo)等手續(xù),采取模式招標(biāo),爭(zhēng)取7月中旬動(dòng)工。
四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評(píng)選活動(dòng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《地區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評(píng)辦法》和市2011年市委擴(kuò)大會(huì)議精神,按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和《市2011年市直機(jī)關(guān)滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》總體部署,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際,堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向,突出重點(diǎn),高效廉潔,懲防并舉,不斷健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制,切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
1、明確責(zé)任,健全工作機(jī)制。我局將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為班子成員的重要工作職責(zé),將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)嚴(yán)格分解到人,明確班子成員按照工作分工,全力抓好分管部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。同時(shí),明確局屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位建設(shè)工作的第一責(zé)任人,將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標(biāo)責(zé)任狀,年底進(jìn)行統(tǒng)一考核。通過(guò)明確職責(zé),建立了橫向到邊、縱向到底的抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),確保了工作正常推進(jìn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí),促進(jìn)了全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
2、突出重點(diǎn),規(guī)范從政行為。按照“兩辦”關(guān)于《市2011年市直機(jī)關(guān)滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,廣泛征求意見(jiàn)、撰寫發(fā)言提綱、開(kāi)展談心活動(dòng)等多方面準(zhǔn)備工作,組織召開(kāi)了兩次局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。班子成員針對(duì)梳理出的意見(jiàn)建議,制定了具體的整改措施,并進(jìn)行了集中公示。在黨內(nèi)民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)為班子成員指出工作中存在的問(wèn)題,糾正工作中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤。班子內(nèi)形成了良好的工作氛圍,每位班子成員均能夠從大局出發(fā),自覺(jué)地維護(hù)和增強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和協(xié)作,使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮,也提高了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)從政行為。
3、精心組織、加強(qiáng)宣傳、認(rèn)真開(kāi)展。這次開(kāi)展“滿意不滿意”單位評(píng)選活動(dòng),我局高度重視、要與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,精心組織、明確任務(wù)。一是要在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中不斷完善監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力,確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,對(duì)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)的機(jī)關(guān)工作人員要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),并通過(guò)樹(shù)立和學(xué)習(xí)、宣傳先進(jìn)典型,把我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。
4、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。組織開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的明查暗訪,要及時(shí)總結(jié),發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型。對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中工作不力,工作紀(jì)律散漫,上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、看小說(shuō)等違背機(jī)關(guān)“七不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的行為,以及在辦事過(guò)程中吃拿卡要和出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)”等影響單位形象聲譽(yù)的,要追究責(zé)任。