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**市自**年榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號以來,始終視榮譽為責(zé)任,化責(zé)任為動力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,保持了創(chuàng)建文明城市活動的好勢頭,20**年又實現(xiàn)了爭創(chuàng)全國優(yōu)秀旅游城市的目標,并在以下六個方面取得了新的發(fā)展和成效。
(一)創(chuàng)建文明社區(qū),不斷創(chuàng)新發(fā)展。我市按照省、市的要求,在扎實開展社區(qū)整合的同時,順應(yīng)時代要求,滿足百姓需求,開展了以“共創(chuàng)文明社區(qū),同享幸福生活”為主題的文明社區(qū)、文明小區(qū)創(chuàng)建活動,先后推出了“九聯(lián)一體化、服務(wù)千萬家”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型文明社區(qū)(家庭和單位)等載體活動,涌現(xiàn)了一批特色明顯、成績突出的文明社區(qū)。
(二)創(chuàng)建文明行業(yè),提升服務(wù)水平。我市堅持深入開展“共創(chuàng)滿意窗口,同享社會溫馨”為主題的文明行業(yè)創(chuàng)建活動,并在實踐中不斷深化。近幾年來,以“樹示范窗口,賽星級門店,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)廳,評群眾滿意率”和“誠實守信我先行”等活動為載體,促使行業(yè)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)環(huán)境不斷提高,讓人民群眾更加滿意。
(三)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),推出新的品牌。以“共創(chuàng)小康村鎮(zhèn)、同享安居樂業(yè)”為主題,在全市農(nóng)村組織開展以抓好經(jīng)濟建設(shè)、思想道德教育、環(huán)境建設(shè)、科技文化建設(shè)、綜合治理、基層組織建設(shè)、以城帶鄉(xiāng)等七個方面為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)競賽活動。涌現(xiàn)出中央文明委授予的第二批“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村”沙縣鳳崗鎮(zhèn)西山村、泰寧縣大田鄉(xiāng)大田村等一批先進文明村。
(四)弘揚民族精神,加強道德建設(shè)。始終把弘揚和培育以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神作為創(chuàng)建文明城市,推進以德治市的頭等大事來抓,并與“愛我中華、興我**、艱苦奮斗、建設(shè)小康”的主題有機地融為一體,從機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、農(nóng)村以及外來人口抓起,構(gòu)建了“強市富民、發(fā)展**”的良好德治氛圍。在全市廣泛開展學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》系列活動的同時,以建設(shè)信用**為載體,廣泛開展以誠實守信為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動,在各行各業(yè)形成“誠信為本”、“操守為重”的服務(wù)理念。
(五)深化軍民共建,再譜雙擁新篇。我市軍民共建在連續(xù)三次榮獲“全國雙擁模范城”的榮譽稱號后,與時俱進,扎實工作,不斷創(chuàng)新載體和方式,向爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”四連冠不懈努力。
(六)加強區(qū)域共建,促進老區(qū)發(fā)展。根據(jù)省文明委擬定的《**省推進山海協(xié)作、結(jié)對共建閩西北原中央蘇區(qū)精神文明的方案》,我市在明溪、清流、寧化、建寧、泰寧等五個原中央蘇區(qū)縣全面啟動了創(chuàng)建“綠色生態(tài)文明帶”活動,并分別與泉州市的豐澤區(qū)、鯉城區(qū)、晉江市、南安市、石獅市進行結(jié)對共建,結(jié)對雙方均已達成共建意向,簽訂共建協(xié)議,在項目開發(fā)、文明共建、人才交流等領(lǐng)域開展全面的共建合作。我市五個原中央蘇區(qū)縣緊緊抓住與泉州市五區(qū)(市)結(jié)對共建的契機,用三年時間分三個階段著力實施,突出抓好“全面提高文明素質(zhì),著力打造創(chuàng)建品牌,健全完善文化陣地,美化優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境”為主題的創(chuàng)建活動,到2005年力爭全部建成省級精神文明建設(shè)先進縣,逐步使5個原中央蘇區(qū)縣實現(xiàn)人與自然和諧共處,走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
**市精神文明建設(shè)在近幾年來雖然取得了以上新的發(fā)展和成效,但與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標和省委領(lǐng)導(dǎo)提出的“創(chuàng)新機制、增進實效”的要求,與中央文明辦制定的全國文明城市測評體系要求,特別是與人民群眾的愿望,與先進發(fā)達地區(qū)相比,除了經(jīng)濟發(fā)展后勁不足之外,在社會事業(yè)和人文環(huán)境建設(shè)上也有一定的差距。主要表現(xiàn)在:思想認識不足,重視程度不一;文明素質(zhì)不高,存在不良陋習(xí);職能亟待轉(zhuǎn)變,環(huán)境不夠優(yōu)化;硬件投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施滯后等等。
二、關(guān)于創(chuàng)新機制、增進實效,爭創(chuàng)全國文明城市的思考與建議
(一)統(tǒng)一思想認識,提高爭創(chuàng)意識。爭創(chuàng)全國文明城市,是全國綜合性的最高榮譽稱號,是振奮全市人民斗志、促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體,是檢驗我市發(fā)展實力和城市魅力,擴大影響力,增強吸引力,提高聚合力的極好機遇。全市上下要充分認識爭創(chuàng)全國文明城市的重要性和必要性,形成共識,增強抓好各項工作的自覺性和主動性。繼續(xù)弘揚和落實好已有的好機制與好做法,鞏固和創(chuàng)新我市創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市、國家衛(wèi)生城、全國雙擁模范城、國家園林城、中國優(yōu)秀旅游城市的成功經(jīng)驗和成果,虛心學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的創(chuàng)建經(jīng)驗和文明成果,迅速行動起來,全市動員,全民參與,全面創(chuàng)建。要根據(jù)中央文明辦有關(guān)文明城市測評體系的具體要求和市文明委擬定的《**市爭創(chuàng)全國文明城市實施方案》,明確任務(wù),制定方案,分工協(xié)作,分步實施,扎實推進,確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。
(二)圍繞第一要務(wù),深化創(chuàng)建內(nèi)涵。一要緊貼“第一要務(wù)”,優(yōu)化思想環(huán)境。緊緊圍繞“強市富民、發(fā)展**”這個奮斗目標和第一要務(wù),內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,牢固樹立“人人都是投資環(huán)境,人人代表**形象”的觀念,營造全社會謀事干事、加快發(fā)展的濃厚氛圍。二要狠抓誠信建設(shè),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要以政府誠信建設(shè)為龍頭,努力構(gòu)建“信用**”體系。要深化機關(guān)效能建設(shè),加快政府職能轉(zhuǎn)變,落實行政審批制度改革各項措施,充分發(fā)揮市、縣兩級行政服務(wù)中心的作用,全面提高辦事效率,以寬松的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引市內(nèi)外客商前來投資興業(yè)。三要依法規(guī)范管理,優(yōu)化法制環(huán)境。要把依法治市和以德治市結(jié)合起來,堅持以人為本,全面提高人的素質(zhì)。要結(jié)合“四五”普法,廣泛開展法制宣傳教育,增強廣大市民的社會主義法制觀念,重點要抓好與人民群眾利益息息相關(guān)的社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地和文化市場等“六項管理”,著力營造公平競爭、規(guī)范有序、健康發(fā)展的市場環(huán)境。同時,深入開展文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明學(xué)校的創(chuàng)建活動,營造投資者、經(jīng)營者進得來,留得住的良好社會環(huán)境。四要主動把握機遇,推進區(qū)域共建。五個原中央蘇區(qū)縣要加強與泉州結(jié)對共建5個區(qū)(市)的溝通聯(lián)系,協(xié)商共建項目和內(nèi)容,抓好具體工作的落實積極爭取對方的支持和幫助,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展。五要全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型文明單位(家庭和社區(qū))活動。在去年全市確立的17個文明社區(qū)、62個文明單位、300個文明家庭為示范點的基礎(chǔ)上,逐步推開,全面拓展,使該項活動擴展到各社區(qū)、行業(yè)、單位和家庭,努力營造“以學(xué)習(xí)為時尚、以創(chuàng)新為動力、以發(fā)展為目標”的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)氛圍,促進人的全面發(fā)展,促進城市文明程度不斷提高。
一、前半年重點工作
今年1—6月份,我按照領(lǐng)導(dǎo)具體要求,結(jié)合崗位實際,主要做了以下三個方面的十二項重點工作:
(一)科室具體工作
1、籌備舉辦了“隴南市首屆道德模范評選揭曉暨頒獎晚會”。晚會籌備歷時20多天,于1月6日舉行,共評選6類道德模范30名。
2、完成了武都、文縣、宕三縣區(qū)2009年精神文明建設(shè)目標管理責(zé)任書的考核情況匯報和全市9縣區(qū)考核結(jié)果的匯總;修訂和補充完善了2010年精神文明建設(shè)目標管理責(zé)任書。
3、參加了全省宣傳思想工作會議、全省未成年人思想道德建設(shè)工作會議、全省文明辦主任會議和全省經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域精神文明建設(shè)現(xiàn)場會會議。按照會議要求起草了大會發(fā)言和四個會議精神的傳達提綱及貫徹意見。
4、積極參與了全市宣傳思想文化工作會議的籌備工作。主要起草了《關(guān)于命名表彰市級精神文明建設(shè)先進單位和先進工作者的決定》等三個表彰決定,《隴南市文明旅游景區(qū)建設(shè)管理辦法》,會議主持詞以及服務(wù)大會的頒獎等工作。
5、配合做好了中央電視臺、新華社記者春節(jié)采訪報道的服務(wù)工作。起草了光明日報等新聞媒體的采訪詞。
6、組織開展了文明縣、文明單位、文明村鎮(zhèn)“三大創(chuàng)建”活動。推薦上報第十批省級各類文明單位和精神文明建設(shè)先進工作者37家,修改先進事跡材料、審批表、創(chuàng)建簡介等各類文稿100多份。
7、及時起草了《全市精神文明建設(shè)工作綜述》、各種通知、函件等近20余份。
8、協(xié)調(diào)參與了“倡導(dǎo)文明新風(fēng),重建和諧家園”送文化下鄉(xiāng)活動。
9、協(xié)助參與了“文明交通行動計劃”創(chuàng)建活動。
10、按時完成了常規(guī)性工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的其它臨時性具體事務(wù)。
(二)參與了市委重點工作督查活動
11、參與了全市重點工作督查活動和2009年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任責(zé)任制考核工作。宕昌縣5天,市直單位10天,起草了宕昌縣考核工作方案、市直單位工交財貿(mào)口領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子考核情況匯報,市委第二考核組關(guān)于宕昌縣科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)督查情況匯報、宕昌縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象”活動督查情況匯報、宕昌縣扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展示范點創(chuàng)建標準以及宕昌縣“優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境、推動宕昌科學(xué)發(fā)展”、“注重實效搞宣講、凝心聚力促發(fā)展”典型材料等7篇文稿。
(三)重點參與了全市文明長廊建設(shè)活動
12、今年重點參與了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動。主要做的工作是:配合協(xié)同其它同志一道起草了市委、市政府《關(guān)于開展全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動的安排意見》,動員會議講話、主持詞等;擬定下發(fā)了《隴南市文明長廊建設(shè)活動工作方案》;起草宣傳標語62條;編發(fā)簡報3期;協(xié)調(diào)聯(lián)通公司、移動公司、公路總段等各級各類文明單位制作戶外標牌7塊、噴繪標語13副、橫幅標語20條、LED電子宣傳標語8條、墻體固定標語7塊、社區(qū)宣傳標語44條;制定了《隴南市文明長廊創(chuàng)建標準(討論稿)》和文明長廊重點工作督查表;起草了文明長廊創(chuàng)建活動進展情況匯報和情況通報;收集整理市上和各縣區(qū)文明長廊工作方案等文檔15份;協(xié)調(diào)參加了9次討論安排會議;多次電話和書面匯報、溝通、了解、督促各縣區(qū)文明長廊建設(shè)活動進展情況。
二、領(lǐng)導(dǎo)批示和安排工作完成情況
截止目前,上半年領(lǐng)導(dǎo)批示的主要工作和重點任務(wù)已經(jīng)基本完成。多年來,特別是今年以來,自己竭盡所能,盡心盡力做了一些事情,但感覺是整日忙忙碌碌,疲于完成領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的具體工作任務(wù),沒有時間和精力靜下心來認真思考工作。工作任務(wù)從目前完成的質(zhì)量上看,與領(lǐng)導(dǎo)要求和期望相比,與新形勢和新任務(wù)相比,還存在較大的差距,主要是:工作水平不高,致使完成工作任務(wù)的質(zhì)量不高;工作主動性不夠,致使跟不上領(lǐng)導(dǎo)的工作節(jié)奏;眼界不寬、思想不夠解放,致使工作的超前性、時效性有限;具體事務(wù)太多,致使沒有足夠的時間去思考謀劃工作。
三、下半年工作打算
下一步將重點做好文明長廊建設(shè)工作。具體有四個方面的工作打算:
1、繼續(xù)做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動的各項工作:
(1)協(xié)調(diào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組召開的各類會議;
(2)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)整治活動的轉(zhuǎn)段等工作;
(3)做好文明長廊建設(shè)的上傳下達、協(xié)調(diào)、銜接等工作。
2、重點抓好文明長廊建設(shè)工作:
(4)擬定文明長廊創(chuàng)建標準(七個方面);
(5)擬定文明長廊七個管理辦法;
(6)擬定文明長廊七個測評細則;
(7)編發(fā)文明長廊建設(shè)活動簡報;
(8)協(xié)調(diào)聯(lián)系召開“文明長廊建設(shè)組成員單位會議”;
(9)協(xié)調(diào)抓好文明長廊長廊建設(shè)示范點;
(10)協(xié)調(diào)組織開展文明長廊建設(shè)活動督查指導(dǎo)工作;
(11)做好文明長廊建設(shè)活動的總結(jié)工作。
3、負責(zé)抓好創(chuàng)建科具體工作:
(12)組織協(xié)調(diào)全市開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動;
(13)抓好第十批省級各類文明單位的申報考核驗收工作;
(14)起草農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會議發(fā)言材料并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
4、按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其它事務(wù)性工作。
四、今后的五條工作建議
籌劃一個會、選好一段路、開展一次督查、確定一些主題活動(載體)、抓好一批示范點。
1、籌劃一個會:召開“文明長廊建設(shè)組成員單位會議”,匯報活動進展情況、分析查找存在問題、明確主題創(chuàng)建活動、提出下一步工作打算。
2、選好一段路:在8縣1區(qū)分別確定1—2個長廊示范路段,在這些路段重點抓好行政村等靠站、公路養(yǎng)護站、收費站、加油站、文化站、衛(wèi)生院、學(xué)校、變電所、工商所以及信用聯(lián)社、聯(lián)通、電信、移動各代辦點和各級各類文明單位的軟硬件環(huán)境建設(shè)。
3、開展一次督查:市上組織督查組督查,各縣區(qū)分別組織督查組深入村組一線督查。進一步發(fā)現(xiàn)問題、分析研究解決問題。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“無償獻血,安全輸血”為宗旨,以“獻血屋”為平臺,強化結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度,促進全區(qū)獻血模式的轉(zhuǎn)變。堅持運用科學(xué)發(fā)展觀,加強無償獻血的宣傳引導(dǎo),把公民志愿無償獻血工作納入社會主義精神文明建設(shè)范疇,大力弘揚“人人為我,我為人人”的互助互愛道德風(fēng)尚,促進經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要原則
(一)總量遞增,結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整各社區(qū)(單位)計劃獻血任務(wù)的結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)獻血模式由指令性計劃獻血向公民志愿無償獻血的轉(zhuǎn)變,取消獻血后的高補貼和長休假。
(二)政府推動,社會參與。區(qū)、鎮(zhèn)二級政府以轄區(qū)戶籍人口數(shù)為基數(shù),按照每人每年1.00元標準投入無償獻血工作。成立*區(qū)獻血促進會,引導(dǎo)社會資源投向社會公益事業(yè),實現(xiàn)無償獻血工作與無償獻血社會保險的聯(lián)動,推動我區(qū)無償獻血模式與國際先進國家和地區(qū)的接軌。
(三)申報承諾,質(zhì)量評估。提出申報創(chuàng)建志愿無償獻血的社區(qū)(單位),必須制定獻血應(yīng)急預(yù)案,履行“獻血承諾書”的內(nèi)容。區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻血工作小組通過對申報社區(qū)(單位)無償獻血的數(shù)量、質(zhì)量、過程管理等相關(guān)指標的追蹤評估后,確定達標的等級。創(chuàng)建不能達標的單位,必須按市級比例完成當年指標任務(wù)。
三、工作目標
(一)總體目標
到*年,初步建立以“法律支持、政策引導(dǎo)、個人參與”的無償獻血運作模式,從源頭上徹底消除“血頭”、“血霸”和雇人冒名頂替獻血的違法現(xiàn)象,從數(shù)量上實現(xiàn)獻血總量的每年遞增,從機制上保障志愿無償獻血成為我區(qū)臨床用血配置的主流,力爭三年內(nèi)創(chuàng)建成志愿無償獻血區(qū)。
(二)具體目標和指標
1、到*年底,有1~2個社區(qū)、3~5家單位創(chuàng)建成志愿無償獻血社區(qū)(單位),志愿無償獻血率力爭達到50%。建立一支500人以上的應(yīng)急獻血志愿者隊伍和100人以上的固定獻血志愿者隊伍。
2、到2005年底,嘗試政府下達指標和社區(qū)(單位)創(chuàng)建相結(jié)合的新形式,建立健全無償獻血與社會保障機制,力爭使全區(qū)70%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達標。實施《*區(qū)無償獻血應(yīng)急預(yù)案》,建立一支5000人以上的應(yīng)急獻血志愿者隊伍和1000人以上的固定獻血志愿者隊伍。
3、到*年底,全面轉(zhuǎn)變獻血指標行政下達的形式,全區(qū)80%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達標,參加志愿無償獻血人數(shù)不低于常住人口的1%。完善《*區(qū)無償獻血應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急獻血志愿者隊伍人數(shù)達8000人以上、固定獻血志愿者隊伍人數(shù)達2000人以上。
四、策略與保障
(一)建立組織機構(gòu),形成工作網(wǎng)絡(luò)。在*區(qū)健康促進委員會下設(shè)的公共衛(wèi)生與食品安全工作聯(lián)席會議下,組建*區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻血工作小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)志愿無償獻血工作。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu),制定計劃,穩(wěn)妥開展創(chuàng)建志愿無償獻血工作。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。衛(wèi)生部門要發(fā)揮行業(yè)主管的作用,充分發(fā)動各有關(guān)部門和全社會積極參與,整合社會資源,凝聚各方力量,推進創(chuàng)建志愿無償獻血區(qū)工作的開展。
(二)明確工作任務(wù),實行申報制度。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)及有關(guān)單位年初要擬訂創(chuàng)建志愿無償獻血的工作計劃,落實創(chuàng)建志愿無償獻血社區(qū)(單位)申報制,鼓勵所有的適齡健康公民參加無償獻血。對創(chuàng)建達標的社區(qū)(單位),區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻血工作小組提議區(qū)血液管理辦公室下發(fā)“*區(qū)無償獻血達標社區(qū)(單位)互助用血證”。達標單位按照《*市獻血條例》的第26、27條的規(guī)定,享受單位和個人的互助用血。
(三)創(chuàng)新工作思路,建立長效機制。成立*區(qū)獻血促進會,將公民的誠信行為與社會激勵、保障機制相聯(lián)動,落實無償獻血與免費用血、家庭儲血和互助獻血制度,推廣無償獻血者“愛心回報”保險工作。外來人員獻血逐步納入外來人口管理范疇。公民“無任何報酬,完全志愿”的志愿無償獻血行為成為全區(qū)人民的自覺行為。
(四)建立監(jiān)督機制,加強宣傳示范。建立和完善用血和獻血的制約和激勵制度,對獻血中違法的行為要做到教育、處罰并舉。強化社會輿論和群眾監(jiān)督機制,充分發(fā)揮媒體宣傳的優(yōu)勢,弘揚奉獻關(guān)愛、倡導(dǎo)文明向上的城市精神,普及血液生理知識,轉(zhuǎn)變公民陳舊的獻血觀念。全社會要加強對違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德言行的批評,摒棄各種陋習(xí),弘揚社會新風(fēng)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省市縣精神文明建設(shè)各項部署,以精神文明建設(shè)“五個一”創(chuàng)建活動為載體,增強教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)實效,為我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建省級文明城、建設(shè)“文化”提供動力支撐。
二、創(chuàng)建原則
㈠全員參與
“五個一”創(chuàng)建成果,應(yīng)是全縣師生共同意志的提煉和升華。創(chuàng)建過程中,要樹立人人是創(chuàng)建主體的觀念,積極發(fā)動全體師生共同參與,合力共建,為精神文明建設(shè)添光彩。
㈡立足實際
“五個一”創(chuàng)建要從學(xué)校和師生實際出發(fā),有針對性地展開,使創(chuàng)建過程真正成為師生追求文明的過程,成為自我教育提高的過程,成為展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌、弘揚良好文明風(fēng)尚的過程。
㈢特色創(chuàng)新
“五個一”創(chuàng)建是一項建設(shè)性、創(chuàng)新性的工作,創(chuàng)建中要不斷探索創(chuàng)新,做到內(nèi)容上有拓展、載體上有突破、效果上有提升,實現(xiàn)與時俱進、縱深開展。
㈣長效推進
“五個一”創(chuàng)建是推進精神文明建設(shè)的強勁動力,要按照“創(chuàng)建—保持—創(chuàng)新—提高”的原則,一以貫之,常抓不懈,逐步深入,實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化目標。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
精神文明建設(shè)“五個一”創(chuàng)建活動包括五方面內(nèi)容,具體為:
㈠創(chuàng)作一部反映社會良好風(fēng)尚、貼近校園生活的文藝作品
認真貫徹黨的十七屆六中全會精神,按照我縣打造“文化名城”、建設(shè)“文化”的戰(zhàn)略部署,進一步激發(fā)和引導(dǎo)廣大師生積極發(fā)揮聰明才智,根植校園生活實際,以“弘揚文明新風(fēng)、唱響時代旋律”為主題,開展多種形式的文藝創(chuàng)作活動。文藝形式上,可以是小說、散文、詩歌、繪畫、書法、攝影、剪紙等,精心篩選,結(jié)集成冊;也可是歌曲、舞蹈、兒童劇、“三枝花”節(jié)目等舞臺藝術(shù),精心排演,刻錄光盤。各單位文藝作品必須為師生自主原創(chuàng),不得剽竊抄襲。年終,縣局將聘請專家對各單位推薦作品進行統(tǒng)一評選,在全系統(tǒng)展覽(展演),并推薦優(yōu)秀作品參加各級文藝賽事和演出活動,以此引領(lǐng)校園文明風(fēng)尚、唱響時代強音,推動校園精神文明建設(shè)的大發(fā)展、大繁榮。
㈡開展一次精神文明志愿服務(wù)行動
即每個單位每年至少要組織一次精神文明志愿服務(wù)行動。各單位要充分發(fā)揮黨政工團以及少先隊組織的先鋒模范作用,組建一批文明素質(zhì)高、服務(wù)能力強的志愿服務(wù)團隊,以“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、服務(wù)群眾生活”為主題,深入開展精神文明志愿服務(wù)行動??梢陨钊牍S、企業(yè),倡導(dǎo)綠色環(huán)保文明理念;可以走進農(nóng)村、社區(qū),宣傳文明生活常識;可以走上廣場、路口,開展不文明行為勸導(dǎo);可以走進公共場所,集中清理環(huán)境衛(wèi)生、非法小廣告等;也可以走進農(nóng)村、敬老院、光榮院等關(guān)愛空巢老人、留守兒童,開展幫孤助殘志愿服務(wù);還可以與學(xué)校附近村莊開展“文明聯(lián)創(chuàng)共建活動”,教育和引導(dǎo)廣大師生在參與中提升文明素質(zhì),展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌。各單位志愿服務(wù)行動要緊扣文明主題、貼近群眾生活、強化過程管理、做到長效實效。年終,縣局將以志愿服務(wù)成效為重點,通過查閱資料、走訪座談等形式,對各校精神文明志愿服務(wù)活動情況進行綜合點評,評優(yōu)定星,表彰獎勵,力爭打造一批具有親和力、影響力的精神文明志愿服務(wù)品牌。
㈢組織一次未成年人思想道德建設(shè)現(xiàn)場會
以培養(yǎng)未成年人基本道德觀念、良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣和社會責(zé)任感為目標,各單位每年至少組織一次未成年人思想道德教育活動??梢园l(fā)揮課堂的主渠道作用,開展“精品德育課堂”評比活動,實現(xiàn)德育常態(tài)化;可以聘請老、公安民警、道德模范等為課外輔導(dǎo)員,面向?qū)W生集中開展“五心”教育活動,即“忠心獻給祖國、孝心獻給父母、關(guān)心獻給同學(xué)、愛心獻給社會、信心獻給自己”,提高德育實效;也可以利用公益性文化場所和傳統(tǒng)愛國主義教育基地,組織開展豐富多彩的主題實踐活動,啟發(fā)和引導(dǎo)未成年人在親身實踐中把做人做事的道理內(nèi)化為健康的心理品質(zhì),形成良好的道德行為習(xí)慣;還可以圍繞“五四”等重大節(jié)慶日,組織開展“十八歲成人宣誓儀式”、“四五”普法教育、“學(xué)雷鋒月”、“模擬小法庭”等活動,引導(dǎo)未成年人提高思想覺悟,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀?;顒忧?,要做好預(yù)案,并及時報縣局備案;活動中,要留好圖片資料或影像資料,及時歸檔;活動后,要做好延伸拓展,確保取得圓滿成效。年內(nèi),縣局將根據(jù)各單位預(yù)案安排,組織抽查,發(fā)現(xiàn)形式新穎、組織嚴密、實效性強的教育活動,將適時召開現(xiàn)場會,組織全系統(tǒng)觀摩。
㈣組織一次師生道德模范評選
為大力宣傳學(xué)校精神文明建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進人物事跡,進一步弘揚新風(fēng)正氣,教育引導(dǎo)廣大師生爭做精神文明建設(shè)的實踐者、推動者和引領(lǐng)者,以先進典型帶動教育系統(tǒng)精神文明程度和道德水平的整體提升,縣局決定每年組織一次師生“道德模范”評選活動,內(nèi)容包括“敬業(yè)奉獻模范”、“誠實守信模范”、“助人為樂模范”、“孝老愛親模范”、“拾金不昧模范”、“勤學(xué)刻苦模范”、“熱心公益模范”、“文明守禮模范”。各單位要將這一活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“對標趕超走在前”活動搞好結(jié)合,廣泛發(fā)動師生對照模范,開展自我評議、互評互議,找差距、知不足,見賢思齊、聞過即改,迅速掀起人人宣傳、人人學(xué)習(xí)、人人爭當?shù)赖履7兜臒岢??;顒又?,要注重對先進典型人物及事跡的搜集整理,定期選樹標桿、及時宣傳報道,形成正確的輿論導(dǎo)向。年終,縣局將組織全系統(tǒng)師生道德模范評選表彰。并采取多種形式,宣傳推廣道德模范的先進事跡,為校園精神文明建設(shè)注入新的動力和活力。
㈤開展一次文明校園評比活動
以“文明校園,有你有我”為主題,全縣中小學(xué)都要主動參與到文明校園創(chuàng)建工作當中,文明學(xué)校評選,將打破以往自愿申報的形式,原則上每所學(xué)校都要參加創(chuàng)建、都要接受檢查、都要參與評選。各單位要提前做好文明校園創(chuàng)建規(guī)劃,在校園環(huán)境建設(shè)方面,要以“提升辦學(xué)品位,打造精品校園”為目標,緊密結(jié)合“學(xué)校特色”確定創(chuàng)建思路,扎實開展“校園文化大提升”工程,既要注重整體,又要關(guān)注細節(jié),著力打造校園文明主題景觀,增加校園文化元素,確保“每所校園都精彩,校園每處都精彩”;在校風(fēng)建設(shè)方面,要采取有效形式,重點培養(yǎng)師生的良好精神風(fēng)貌和文明禮儀習(xí)慣,在校園內(nèi)形成知書達理、崇尚文明的濃厚氛圍,不斷拓展文明創(chuàng)建的深度和廣度。年終,縣局將組成驗收小組,對各單位創(chuàng)建情況進行督導(dǎo)評估,并根據(jù)量化分數(shù)評選出“十大文明校園”,予以掛牌。
四、保障措施
精神文明“五個一”創(chuàng)建活動是精神文明建設(shè)的有效載體和重要內(nèi)容,每年一屆,長效開展?;顒舆^程中,縣局將組織有關(guān)人員,對各單位開展情況進行抽查督導(dǎo),抽查結(jié)果將作為年度評選文明學(xué)校的重要依據(jù)。對重視不夠、組織不力、活動效果差的單位,將直接取消評選文明學(xué)校資格。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實將“五個一”創(chuàng)建活動作為創(chuàng)建文明學(xué)校的重點工作來抓,按照縣局要求,站在全局的高度,認真組織實施,切實做到思想認識統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全、組織措施到位,使“五個一”創(chuàng)建活動高效運轉(zhuǎn)、不走過場。各單位創(chuàng)建規(guī)劃方案、領(lǐng)導(dǎo)小組安排要形成文字材料,領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后,于3月1日前上報縣局辦公室。
一是創(chuàng)建文明社區(qū),是解決城市發(fā)展中所產(chǎn)生的諸多矛盾的關(guān)鍵所在。城市社區(qū)建設(shè)是加強城市管理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升文明形象、鞏固基層政權(quán)、促進社會穩(wěn)定的一項重要工程、基礎(chǔ)工程和民心工程。社區(qū)建設(shè)搞得好不好,直接關(guān)系到黨和政府在城市工作中的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和城市基層政權(quán)的鞏固,關(guān)系到黨的群眾路線的貫徹落實,關(guān)系到廣大居民切身利益的實現(xiàn),也關(guān)系到一個城市現(xiàn)代化的程度和品位。
二是創(chuàng)建文明社區(qū)是城市精神文明建設(shè)工作中的基礎(chǔ)性工作。文明城市和文明城區(qū)都是由一個個具體的文明社區(qū)組成的。沒有文明社區(qū)就沒有文明城市,創(chuàng)建文明城市和文明城區(qū)的過程,就是加強文明社區(qū)建設(shè)的過程。
三是創(chuàng)建文明社區(qū)是用先進文化占領(lǐng)社區(qū)思想文化陣地的內(nèi)在要求。要清醒地看到,在經(jīng)濟全球化進程不斷加快,“四個多樣化”趨勢日趨明顯,國內(nèi)外各種文化相互激蕩的形勢下,作為社會生活共同體的社區(qū),匯集著各種不同的文化現(xiàn)象,思想輿論環(huán)境非常復(fù)雜。加入WTO以后,西方的意識形態(tài)和生活方式對我們的影響和滲透將更加廣泛、直接。社區(qū)思想文化陣地不用先進的文化去占領(lǐng),落后腐朽的文化必然要乘虛而入。我們要按照“三個代表”要求,把精神文明建設(shè)的各項任務(wù)落實到城市社區(qū)。
為了進一步推進衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè),強化醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,努力營造“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)”的良好氛圍,為新形勢下?lián)屪C遇加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強大的精神動力,按照縣委精神文明建設(shè)工作總體部署,現(xiàn)就我院開展精神文明創(chuàng)建活動安排如下:
一、指導(dǎo)思想和總體目標
指導(dǎo)思想:以社會主義榮辱觀統(tǒng)領(lǐng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,堅持服務(wù)衛(wèi)生中心工作,扎實開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項活動,進一步強化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法律法規(guī)教育,廣泛開展各類文明示范單位創(chuàng)建活動,努力提高全體衛(wèi)生工作人員的素質(zhì),促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強大的精神動力,營造良好的社會環(huán)境。
總體目標是:樹立科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀,努力提高衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的文化修養(yǎng)素質(zhì),職業(yè)道德素質(zhì),進一步豐富職工的文化生活,促進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的繼續(xù)好轉(zhuǎn),形成人人都是投資環(huán)境的共同思想,促進全市衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展。
二、重點任務(wù)
1、加強思想道德建設(shè)。①結(jié)合實際,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認識科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、理論內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,進一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦。②加強《》的學(xué)習(xí),推出一批忠實履行、踐行“三個代表”重要思想的先進典型。③廣泛宣傳社會主義榮辱觀,讓“八榮八恥”深入人心、人人皆知,引導(dǎo)廣大干部群眾正確理解“八榮八恥”的深刻內(nèi)涵和基本要求,自覺樹立和踐行社會主義榮辱觀。④圍繞建黨85周年,勝利70周年,精心組織形成多樣的群眾性紀念活動,大力弘揚民族精神和時代精神。⑤認真實施公民道德建設(shè)工程,廣泛普及20字公民基本道德規(guī)范。⑥認真組織好“第四個公民道德建設(shè)日”活動,開展形式多樣的道德實踐活動。⑦繼續(xù)開展“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)”的主題教育活動。
2、扎實推進群眾精神文明創(chuàng)建活動。①積極采取措施,開展爭創(chuàng)衛(wèi)生文明單位活動,以解決單位“臟亂差”為突破口,全面規(guī)劃,整體推進,努力改善單位環(huán)境,努力營造一個良好的工作環(huán)境、溫馨的就醫(yī)環(huán)境、周到的服務(wù)環(huán)境,樹立衛(wèi)生行業(yè)文明衛(wèi)生新形象。②積極開展“衛(wèi)生進社區(qū)”活動,大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的準入,進一步規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)療行為,為群眾提供方便、快捷、低廉、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。③深入開展創(chuàng)建文明機關(guān)活動,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高機關(guān)工作效率和服務(wù)水平,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型”機關(guān)為目標,堅持“為民、務(wù)實、清廉”的原則,深入開展機關(guān)效能建設(shè),拓寬為民服務(wù)的渠道。④扎實開展治療醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作,加大對醫(yī)務(wù)人員的教育力度,嚴厲查處違規(guī)違紀行為,努力樹立救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、文明行醫(yī)的新風(fēng)尚。
3、進一步深化“創(chuàng)佳評差”競賽活動。以優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量、糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點,以“服務(wù)人民、奉獻社會”為宗旨,全面推行服務(wù)承諾制、醫(yī)務(wù)信息公示制、首診負責(zé)制等工作制度,積極開展“惠民醫(yī)院”、單病種最高限價等活動,大力倡導(dǎo)各級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立扶貧助困基金,為特困人群減免醫(yī)療費用,逐步解決群眾反映強烈的看病貴看病難問題;向社會公布醫(yī)德醫(yī)風(fēng)舉報投訴電話,設(shè)立舉報箱,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,自覺接受社會監(jiān)督,切實樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各科室主要把開展群眾性精神文明創(chuàng)建列入重要議事日程,列入年度工作目標考核中,認真制定活動方案,積極組織實施。
2、層層分解任務(wù),夯實責(zé)任措施。要結(jié)合工作實際,找準活動重點,把創(chuàng)建任務(wù)分解到各科室,明確工作職責(zé),落實創(chuàng)建措施,廣泛發(fā)動群眾,迅速開展創(chuàng)建活動。醫(yī)院將對各科室創(chuàng)建工作的情況進行檢查和指導(dǎo),并在年終重點目標考核中一并進行檢查考核。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)規(guī)劃;理論;原則;措施
一、對我國社區(qū)規(guī)劃理論與方式的思考
理論轉(zhuǎn)型:從物質(zhì)功能主導(dǎo)轉(zhuǎn)向?qū)θ司迎h(huán)境的全面關(guān)注
社區(qū)是人居環(huán)境的有機組成部分,對社區(qū)及其規(guī)劃理論的研究,應(yīng)建立在對人居環(huán)境全面理解的基礎(chǔ)上。
道薩迪亞斯(C. A. Doxiadls)提出了“人類聚居學(xué)”,吳良墉(2001)在此基礎(chǔ)上,從中國的國情出發(fā),提出了《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》。當今中西方社區(qū)規(guī)劃的思潮中,都表達了對人的關(guān)懷、對自然生態(tài)環(huán)境的重視和對社會問題和地方文化的關(guān)注,并提出與當今科學(xué)技術(shù)發(fā)展相結(jié)合,包括經(jīng)濟在內(nèi)的社區(qū)各方面可持續(xù)發(fā)展的思想。由此,從社區(qū)這一人居環(huán)境的層次出發(fā),對社區(qū)人居環(huán)境的五大系統(tǒng)、五大原則給與全面關(guān)注,并針對不同社區(qū)的具體特點和目標有所側(cè)重,是一種比較科學(xué)的社區(qū)規(guī)劃的研究思路。
2、方式轉(zhuǎn)型:從居住區(qū)規(guī)劃到社區(qū)規(guī)劃
我國社區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容和方式多以住區(qū)規(guī)劃的形式進行。近年來隨著社會經(jīng)濟總體水平的提高,對居住小區(qū)規(guī)劃也由滿足基本居住功能,轉(zhuǎn)向滿足人們的環(huán)境意識、休閑意識的要求上來,但不足之處是這些設(shè)計仍主要集中于微觀的形態(tài)布局上,對包含社會內(nèi)涵、經(jīng)濟內(nèi)涵等在內(nèi)的社區(qū)人居住環(huán)境的全面性的研究考慮較少。
居住區(qū)規(guī)劃和社區(qū)規(guī)劃實際上是緊密相聯(lián)的、居住區(qū)規(guī)劃是社區(qū)規(guī)劃在物質(zhì)、空間層次上的表現(xiàn)形式,是社區(qū)規(guī)劃的一個階段,而社區(qū)規(guī)劃是居住區(qū)規(guī)劃的依托與歸宿。通過拓展居住區(qū)規(guī)劃的研究視點,更多地納入社會學(xué)等多元學(xué)科的內(nèi)涵,在傳統(tǒng)的研究方法基礎(chǔ)上,更多地運用社會調(diào)查、系統(tǒng)分析、公眾參與等方式,建立起科學(xué)的社區(qū)規(guī)范方法,完善我國社區(qū)規(guī)劃體系。
二、我國社區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)遵循的原則
從對我國社區(qū)規(guī)劃理論與方式的思考出發(fā),我國社區(qū)規(guī)劃建設(shè)實踐中,應(yīng)遵循以下幾個原則:
1、兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
隨著社會主義精神文明建設(shè)的重要性已為全社會所認識,我們認為應(yīng)改變以往油田社區(qū)規(guī)劃中“見物不見人”、“重生產(chǎn)輕生活”的傾向,處理好社區(qū)中物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的關(guān)系,也就是說在規(guī)劃社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,更要注重社區(qū)成員生活質(zhì)量的提高。為此,我們在進行社區(qū)規(guī)劃的制訂中就應(yīng)本著為居民謀利益的原則,為居民逐步創(chuàng)造合理的、美好的勞動條件和生活條件,從而為社區(qū)居民提供舒適的住宅,較為齊全的公共生活服務(wù)設(shè)施,必要的智力開發(fā)條件和相對良好生態(tài)環(huán)境。
2、發(fā)揚景觀特色原則
社區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)處理好新建筑項目的建設(shè)和社區(qū)自然環(huán)境以及歷史文化遺產(chǎn)相統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系,從而使社區(qū)規(guī)劃做到因地制宜,富有傳統(tǒng)特色。在規(guī)劃建設(shè)社區(qū)時,應(yīng)充分利用當?shù)赜欣麠l件,發(fā)揮地域自有特長和優(yōu)勢,保護有價值的名勝古跡、革命歷史遺跡以及民間具有傳統(tǒng)代表性的建筑,將社區(qū)建設(shè)成整齊美觀、各具特色,有高度發(fā)達的物質(zhì)文明和精神文明的新型社區(qū)。
3、全民參與原則
規(guī)劃作為社區(qū)發(fā)展的決策,一定要聽取社區(qū)居民的意見,倡導(dǎo)多階段、多形式的公眾參與,使得規(guī)劃方案能較好地反映社區(qū)居民的需求。在公眾參與的基礎(chǔ)上形成的小城鎮(zhèn)規(guī)劃方案,能得到廣大社區(qū)居民的認可,規(guī)劃的實施較為順利,同時也可以增強社區(qū)活力,改觀社區(qū)精神。我們應(yīng)該充分領(lǐng)會“居民社區(qū)居民建”的深刻含義,提倡并鼓動全體社區(qū)成員關(guān)心、參與自己家園的未來沒計,這樣才能真正達到“建好社區(qū)為居民”的目的。
三、改進我國社區(qū)規(guī)劃的措施
1、經(jīng)濟振興計劃
社區(qū)經(jīng)濟是以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟,能夠吸納大量人口就業(yè),是社會安定的重要保證,也是提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的重要途徑。經(jīng)過近十年的探索實踐,我國的社區(qū)規(guī)劃建設(shè)開始向深度和廣度發(fā)展,社區(qū)規(guī)劃開始了區(qū)域發(fā)展的規(guī)范化、持續(xù)化進程。隨著社區(qū)制度的完善,社區(qū)經(jīng)濟的功能將日益突出。從長遠的角度考慮,應(yīng)加快社區(qū)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換,加強制度創(chuàng)新,最終實現(xiàn)管理、服務(wù)與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。
2、完善社區(qū)服務(wù)功能
加強環(huán)境建設(shè),提高配套水平,切實完善社區(qū)服務(wù)功能。提高新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)水平和老區(qū)改造標準,進一步完善服務(wù)功能。在新區(qū)建設(shè)上,按照國家規(guī)范的商業(yè)小區(qū)標準,高起點、高標準地規(guī)劃建設(shè)小區(qū)道路、停車場地、公共廁所、特色綠化、監(jiān)控系統(tǒng)、生活服務(wù)區(qū)、居民活動場所等公用設(shè)施,配齊物業(yè)管理用房,逐步達到國家物業(yè)管理三級以上服務(wù)標準。統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范標準,實施老區(qū)環(huán)境改造,逐步改善老區(qū)面貌。合理規(guī)劃布局生活服務(wù)區(qū),引攤?cè)胧?,集中?jīng)營,方便居民餐飲購物。在公益設(shè)施建設(shè)上,繼續(xù)搞好供暖系統(tǒng)改造工作,全面改善居民供暖條件。加快小區(qū)排水排污系統(tǒng)改造,從根本上解決小區(qū)內(nèi)澇問題;改造污水收集系統(tǒng),實現(xiàn)污水達標排放;根據(jù)國家衛(wèi)生標準,實施旱廁改造工程;修建垃圾處理廠,實施生活垃圾無害化處理。按照國家最新標準,建設(shè)集貿(mào)市場,逐步實現(xiàn)集貿(mào)市場超市化。
3、健全社區(qū)管理機構(gòu)
規(guī)劃由政府組織,由社區(qū)成員組成的社區(qū)管理委員會負責(zé)社區(qū)的管理工作,并探討以社區(qū)為單位的社區(qū)管理組織民主自制改革,讓社區(qū)居民管理自己的事務(wù),維護社區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。
參考文獻:
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[3]劉君德.上海城市社區(qū)的發(fā)展與規(guī)劃機制.城市規(guī)劃.2002(3).
[關(guān)鍵詞]群眾工作;社區(qū)社會管理;模式創(chuàng)新
[中圖分類號] D267 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X(2015)03-0057-03
作為連續(xù)十五年榮膺上海市文明小區(qū)稱號,擁有全國精神文明建設(shè)先進單位等十一項榮譽的優(yōu)秀基層單位,上海市長寧區(qū)虹橋街道虹儲居民區(qū)長期以來緊跟中央的群眾工作戰(zhàn)略部署,將群眾路線、群眾工作的核心理論和虹儲的實際情況結(jié)合起來,將社會管理模式創(chuàng)新納入群眾工作的視野,形成了一套獨具特色的“虹儲工作法”,堪稱新形勢下群眾工作和社會管理相結(jié)合的一次有益探索,具體可以歸納為以下四個方面:
一、群眾工作視野下的社區(qū)社會管理思維創(chuàng)新
社會管理思維決定了社會管理的落腳點,界定了社會管理是什么、做什么、怎么做,也深刻影響著群眾對黨和政府的評價。以往,受傳統(tǒng)體制內(nèi)思維影響,某些居民區(qū)推行社會管理的行政色彩較濃,只重視“上級要什么”而忽視了“群眾要什么”,在執(zhí)行中也生搬硬套上級指示,不懂得順應(yīng)社區(qū)的實際靈活變通,導(dǎo)致社區(qū)居民對社區(qū)社會管理工作不理解、不支持、不關(guān)心,甚至導(dǎo)致“好心辦壞事”的情況發(fā)生,這既嚴重制約了社會管理工作開展,也損害了黨和政府在群眾心目中的威望。針對這一系列突出問題,虹儲居民區(qū)準確把脈黨的群眾工作的總體思路,結(jié)合社區(qū)實際推出兩項整改措施,大力推動社會管理思維創(chuàng)新:
(一)積極推行換位思考,發(fā)揮問題意識和群眾導(dǎo)向。虹儲居民區(qū)通過深入走訪和調(diào)研,充分掌握社區(qū)社情民意的動態(tài)變化,以社區(qū)群眾迫切需求為導(dǎo)向,發(fā)揮黨總支和居委會“發(fā)動、引領(lǐng)、推動”的作用,認真思考群眾反映突出問題的解決之道,相繼完成了“虹諧亭”、“稚諧園”、“健身苑”等一批“黨員受教育、群眾得實惠”的民心實事工程,讓老式小區(qū)居民的生活水平有了質(zhì)的飛躍。
(二)在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揚協(xié)商民主精神,不搞“一刀切”。在關(guān)于社區(qū)群眾切身利益的決策過程中,虹儲居民區(qū)一改由居委會干部拍板的傳統(tǒng)思路,充分發(fā)揮聽證會、議事會、協(xié)調(diào)會的作用,問計于民、求同于民。例如,由于在虹儲小區(qū)綠地到底是否改建成車位的問題上分歧嚴重,“有車族”和“護綠派”的矛盾愈演愈烈。虹儲居民區(qū)干部并沒有簡單地判定誰對誰錯,而是召集雙方代表召開民主聽證會各抒己見,經(jīng)協(xié)商、溝通和調(diào)解,最終促使雙方達成了“綠地改建車位,綠化挪移上墻”的妥協(xié),化解了矛盾。
通過社會管理思維創(chuàng)新,虹儲居民區(qū)明確了社區(qū)社會管理就是要實現(xiàn)、維護和發(fā)展社區(qū)群眾的切身利益,就是要集中精力解決社區(qū)群眾的“急、難、盼、愁”問題,就是要學(xué)習(xí)一切先進經(jīng)驗和成熟做法,集結(jié)一切資源和力量為社區(qū)群眾服務(wù)的新理念,這也為下一步社區(qū)社會管理制度創(chuàng)新打下了堅實基礎(chǔ)。
二、群眾工作視野下的社區(qū)社會管理制度創(chuàng)新
隨著我國社會的高速發(fā)展,人民群眾的利益訴求日益多元化,我國社區(qū)社會管理思維也在經(jīng)歷變革,思維變革呼喚著制度創(chuàng)新,因為如無法甩掉舊的思想包袱,那么新的社會管理模式就無法在社區(qū)土壤上順利成長。虹儲居民區(qū)意識到:傳統(tǒng)的以“管、控、防”為主流的社會管理制度已不完全適用于新時期居民區(qū)社會管理實踐,必須基于“服務(wù)、奉獻、協(xié)調(diào)”的社會管理新思維調(diào)整社會管理制度,才能適應(yīng)新時期廣大居民群眾的需求。以群眾路線教育實踐活動為契機,虹儲居民區(qū)將加強社會管理的“五力”(主導(dǎo)力、有效力、組織力、協(xié)調(diào)力、整合力)建設(shè)作為總體綱領(lǐng),探索出了“班子建設(shè)法”、“民主自治法”、“文化共育法”、“制度規(guī)范法”、“實事凝聚法”這五項“接地氣”的具體制度,將社區(qū)社會管理從人治提升到了法治的高度,以期為虹儲居民區(qū)三千多居民提供更高水準的服務(wù)。
(一)“班子建設(shè)法”。就是在社區(qū)管理班子建設(shè)過程中灌輸“尊重、支持、自律、務(wù)實、創(chuàng)新”等社會“正能量”,以實現(xiàn)“班子示范好、隊伍建設(shè)好、工作機制好、群眾反映好、工作業(yè)績好”的“五好”社區(qū)社會管理班子建設(shè)目標,打造一支敢于拼搏、無私奉獻的社會管理隊伍。
(二)“民主自治法”。就是將黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾團隊、溝通協(xié)調(diào)和多方協(xié)同等元素有機結(jié)合起來,在“尊重群眾意愿、汲取群眾智慧、維護群眾利益”的基礎(chǔ)上開展基層群眾民主自治試驗,著力打造一個人人互助、戶戶交心的“熟人社區(qū)”,為社會管理營造良好的群眾基礎(chǔ)。
(三)“文化共育法”。就是以健康文化凝聚人,以先進文化鼓舞人,積極開展“鄰居節(jié)”、“樓組圖書架”、“溫馨園、鄰里情”文藝匯演等豐富多彩、健康向上的文娛活動,豐富群眾精神文化生活,營造正確的輿論環(huán)境,構(gòu)建文化型社區(qū),以此全面推進社區(qū)精神文明建設(shè)。
(四)“制度規(guī)范法”。就是因地制宜地建立健全虹儲居民區(qū)社會管理制度,努力使居民區(qū)的信息公示、干部考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組團走訪等各項工作制度化、程序化、規(guī)范化,以展現(xiàn)新時期黨的群眾工作新形象。
物業(yè)公司中秋節(jié)活動方案一
一、目標:
1、為了迎接20xx年中秋節(jié)的到來,豐富小區(qū)業(yè)主的業(yè)余生活,為大家在緊張的工作之余能夠充分放松,享受節(jié)日的快樂。
2、矢志不移地加強精神文明建設(shè),形成健康和諧的社區(qū)風(fēng)尚,既要管物,更要管人。
3、寓教于示地建立新型的人際關(guān)系,培養(yǎng)住戶的自律,發(fā)揮群體效能,共同創(chuàng)造親切和睦的空間。
4、循序漸進地開展社區(qū)文化活動,充分發(fā)揮社區(qū)文化的導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能、激勵功能和輻射功能。有利地促進管理處較好的管理與服務(wù),塑造小區(qū)品牌形象,加深物業(yè)公司與業(yè)主之間的交流和溝通。
二、具體活動方案如下:
(一)夾彈子:
1、在30秒鐘的時間內(nèi)用游戲指定的筷子從杯中夾出彈子放進酒瓶內(nèi),數(shù)量越多越好;
2、在夾彈子過程中不得用另一只手輔助或用其他外力及物品進行輔助,否則成績無效;
若在夾出彈子以后彈子掉在地上了,此次成績無效,選手可以繼續(xù)夾下一顆彈子;
3、分值:在規(guī)定時間(30秒)內(nèi)夾出15顆以上彈子的為獲勝者,將得禮品一份。
(二)扔飛鏢
1、在1分鐘的時間內(nèi),站在3米線外用飛鏢向鏢靶準心投鄭,環(huán)數(shù)越高越好;
2、選手在投鄭飛鏢時脫靶或未按規(guī)定的距離、時間進行投鄭的,此次成績無效;
3、分值:在規(guī)定距離、時間內(nèi)得到35環(huán)以上者獲勝,得禮品一份。
(三)猜燈謎
1、將猜中的燈謎撕下,根據(jù)燈謎編號到領(lǐng)獎處進行核實燈謎答案,答案正確后領(lǐng)取相應(yīng)的禮品。
(四)飛鏢射氣球:
1、本活動共分為男子組、女子組、少兒組三組進行。
2、男子組選手距離泡沫板3米,女子組選手距離泡沫板2.5米,少兒組選手距離泡沫板2米。
3、每人可以擲飛鏢5次,飛鏢擊破氣球后根據(jù)氣球里的紙條內(nèi)容回答一個腦筋急轉(zhuǎn)彎問題,答對者獲禮品一份。
(五)套圈:
1、物品擺放在圈定地面上。
2、距離最近物品2米遠(小孩1米遠)拋圈。每人限拋3次。
三、以上活動的比賽成績必須由此次活動的裁判進行簽定,否則無效,每戶家庭最多可派出2名代表參加2個不同的活動,并憑管理處統(tǒng)一發(fā)放的"中秋成績卡"參加,根據(jù)簽定的成績至物業(yè)客服臺前領(lǐng)取獎品。
物業(yè)公司中秋節(jié)活動方案二
一、活動主題:
以聯(lián)絡(luò)開發(fā)商與業(yè)主、業(yè)主與業(yè)主之間的感情為主旨、以繁榮社區(qū)精神文明建設(shè),營造一個歡樂、祥和的中秋佳節(jié)社區(qū)氛圍,創(chuàng)建臺州最具文化內(nèi)涵的新型品牌社區(qū)為目標。
二、活動目的
回饋業(yè)主,報答社會,提高知名度和美譽度
三、活動時間:
9月22日晚上19:00--21:30
四、活動地點:
五、參加人員:
業(yè)主、社區(qū)居委員領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)民警、新聞媒體記者、公司部分晚會工作人員,總?cè)藬?shù)控制在500人以內(nèi)。
六、活動內(nèi)容
以歌舞、互動游戲形式為主,節(jié)目之間穿插幾個物管小常識有獎?chuàng)尨?,充分調(diào)動業(yè)主參與活動積極性,為日后小區(qū)物業(yè)服務(wù)起到先導(dǎo)宣傳作用。最后以抽獎形式抽出業(yè)主大獎結(jié)束晚會。具體活動節(jié)目見"節(jié)目安排表"(附件一)
七、活動方案及人員安排
1、9月6日前電話邀請預(yù)約參與晚會人員人數(shù)和名單,邀請小區(qū)所在居委會領(lǐng)導(dǎo)參加,確定總?cè)藬?shù)。
2、尋找合適晚會場所,并進行預(yù)訂,確定背景布置和音響設(shè)施的提供。
3、外聘專業(yè)演出團隊確定演出節(jié)目,確定晚會主持人,邀請主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
4、預(yù)訂晚會禮品月餅(根據(jù)參加晚會人數(shù)定)
5、活動宣傳:印制晚會宣傳單(背面物管小常識)
6、活動所需外購物資:
飲料、礦泉水、獎品、紀念品、表演道具等。
7、人員安排
(1)活動現(xiàn)場總指揮:
(2)晚會活動具體責(zé)任人:
(3)后勤組(負責(zé)物品采購):由營銷部負責(zé)
(4)安全保障組:(晚會現(xiàn)場秩序維護):由物業(yè)公司負責(zé)
(5)音響場地組:由協(xié)辦單位負責(zé)音響舞臺搭建,物業(yè)部王超峰負責(zé)保障正常供電。
(6)宣傳資料組(負責(zé)與活動相關(guān)方及媒體的接洽、溝通、現(xiàn)場照片的拍攝、活動內(nèi)容的填寫、公司網(wǎng)絡(luò)及社區(qū)宣傳欄信息的):由營銷部負責(zé)
(7)環(huán)境因素管理:
a、控制每個節(jié)目演出時間,按預(yù)定計劃執(zhí)行,避免因節(jié)目噪音引發(fā)的業(yè)主投訴。
b、活動結(jié)束后保潔員現(xiàn)場衛(wèi)生的清理。
(8)危險源管理:
a、音響設(shè)備電源電線由物業(yè)部王超峰負責(zé)安全檢查維護;
b、現(xiàn)場由物業(yè)公司保安員維護秩序,防止人群擁擠,發(fā)生意外。
八、活動費用預(yù)算
九、活動注意事項
1、活動工作人員必須服從總指揮的調(diào)配,保持手機通訊暢通;
2、活動工作人員必須嚴格遵守活動安排,按時完成工作任務(wù);
3、宣傳工作做到位,及時將活動通知到小區(qū)業(yè)主,確保參與人數(shù)達到一定的規(guī)模;
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