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關鍵詞:建筑施工企業(yè);內控制度;建設;分析
一、建筑施工企業(yè)的特點分析
內控制度的建立要結合建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點進行,因此,只有充分了解建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點,才能夠完善內控制度。通過對建筑施工企業(yè)的分析和研究,建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點主要表現在如下方面:(1)工程點較多,建筑施工企業(yè)的各項經濟業(yè)務分布領域較廣,總部管理較為困難。(2)建筑施工企業(yè)大多是在工程實地進行露天工作,沒有固定的場所。(3)建筑施工企業(yè)施工周期較長,并且每一次的生產過程都不會重復[2]。(4)資金投入較多。當前由于建筑施工行業(yè)競爭激烈,建筑施工企業(yè)為了獲得工程項目,不得不進行墊資等活動,加大了自身資金運轉壓力。
二、建筑施工企業(yè)的內控制度不足
建筑施工企業(yè)的內控制度不足主要體現在如下方面:(一)內部環(huán)境:沒有形成全面的內部控制環(huán)境,企業(yè)缺乏內部控制整體章程,內部控制管理的各個部門之間的并未真正做到職責明確,在目標設定方面不明確。我國大部分的建筑施工企業(yè)的內控制度不夠完善,主要原因就是制定內控制度的有關部門與人員沒有充分將內控制度與建筑施工企業(yè)的內部管理有效結合。例如,企業(yè)的票據和印章的管理機制與企業(yè)會計人員的分工制衡機制沒有得到體現。在此基礎上建立的財務報表、賬簿管理以及財務分析都缺乏相應的制度支撐,導致信息的價值被降低。(二)風險評估:建筑施工企業(yè)管理人員風險意識不足,導致風險評估、防范措施落實不到位,導致了企業(yè)安全隱患;風險管理機制不健全,從而導致當識別出風險的時候,就會由于分析能力有限導致風險的影響范圍不能夠被正確估計。(三)信息溝通:沒有意識到信息化技術對于內控制度實施的重要性,導致企業(yè)在實施內控管理時候費時費力,不能夠快速有效的實施內控管理,并且在管理中經常會出現失誤,導致管理者對內控管理不夠信任。(四)內控重要程度認識不夠,建筑施工企業(yè)的內部控制人員的素質不能滿足當前的管理要求,尤其是領導層并沒有對其產生深刻的認識,忽視了內控團隊的建設,導致內控團隊的質量欠佳,很多企業(yè)中管理人員的專業(yè)素質堪憂,有些人員甚至沒有經過專業(yè)的培訓就上崗工作,導致在實際內控管理中出現各種漏洞,給內控管理帶來極大的實施壓力。
三、建筑施工企業(yè)的內控制度建設的解決措施
建筑施工企業(yè)的內控制度建設主要從如下方面入手:(一)構建符合建筑施工企業(yè)的內部控制制度框架,規(guī)范建筑施工企業(yè)的內部控制制度。在制度建設過程中衡量內部控制的相關要求要素,保障內控環(huán)境,以風險評估作為內控的重要環(huán)節(jié),以控制為主要手段,在管理中注意信息和溝通,從而保障內控制度既能夠體現建筑施工企業(yè)的特點又能夠保障其完整性。首先做好預防工作,對不符合行業(yè)規(guī)則的行為要及時進行整改,保障建筑施工企業(yè)的運行合理、合法。其次,建立良好的內部控制環(huán)境,各部門之間要鼎力配合,將員工的個人價值與企業(yè)的經濟效益聯系在一起。再次,建立“度”的標準,既要保障企業(yè)的利益,又不能過度剝削員工的個人利益,做好二者之間的平衡。(二)強化風險意識是內控工作的重要內容。建筑施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中實現生存發(fā)展,就要樹立風險意識,及時對企業(yè)運行過程中可能出現風險因素進行評估,加強風險識別,建立風險應急方案。建立風險預警機制,首先強化索賠意識,加強索賠管理,其次,加強信譽防范意識,對具有不良信譽的開發(fā)商不給予合作機會。再次,強化履約能力,降低合同風險,提高社會信譽。最后,謹慎選擇融資的方式,降低融資成本,保障融資安全[3]。(三)加強信息化管理,信息化的溝通渠道能夠加強企業(yè)的內控管理。建立一個完善的信息化管理平臺,利用自動化的技術,對企業(yè)的信息進行準確的采集、傳遞、分析、反饋,減少了內控人員的工作,也優(yōu)化工作程序,提升內控效果。(四)提高企業(yè)管理層對內控的認識,并強化對內控團隊的建設。管理者的重視是內控制度得以落實實施的關鍵因素,企業(yè)領導要提升內控意識,對內控團隊建設進行把關,只有崗前培訓合格的工作人員才能夠進行安排工作崗位,在實際工作中也要采用培訓課、講座等形式的課程提高內控人員的管理能力,為內部控制制度的有效實施、充分發(fā)揮內部控制的作用奠定堅實基礎。
四、結論
建筑施工企業(yè)的內控制度建設分析對優(yōu)化內控制度、提高建筑施工企業(yè)的內控制度的完善性有著積極的作用。在此過程中,構建符合建筑施工企業(yè)的內部控制的框架、強化風險意識、提高企業(yè)管理層對內控的認識、加強信息化管理等措施能夠不斷的促進建筑施工企業(yè)管理能力的提升。
參考文獻:
[1]朱彬.建筑施工企業(yè)資金集中管理模式下內控制度建設的完善策略探析[J].中國總會計師,2017(12):54-55.
關鍵詞:建筑施工企業(yè) 內部控制 制度建設 研究
近年來,隨著我國社會經濟的飛速發(fā)展和城市化建設進程的不斷加快,建筑施工企業(yè)的發(fā)展可謂突飛猛進。作為當前企業(yè)管理的一項重要武器,企業(yè)內部控制制度對企業(yè)自我約束機制的建立與完善發(fā)揮著非常重要的作用。
一、建筑施工企業(yè)實施內部控制制度建設的意義
隨著社會經濟的快速發(fā)展和市場經濟體制改革的不斷深化,建筑施工企業(yè)內容控制制度建設的意義表現的越來越明顯。
第一,建筑施工企業(yè)可以通過加強企業(yè)內部控制的方式對具體的經營行為進行規(guī)范。在當前競爭日益激烈的市場經濟條件下,建筑施工企業(yè)為實現其施工管理的經濟效益目標,不惜采用一些不正當甚至違法亂紀的手段,這對建筑企業(yè)市場的正常經營秩序造成了嚴重的影響。在建筑企業(yè)內部控制制度建設過程中,建筑施工企業(yè)監(jiān)管人員可對建筑施工過程中的每一個具體作業(yè)環(huán)境和流程進行監(jiān)督和管理,并且能夠第一時間發(fā)現生產經營實踐中存在的問題,因此為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。
第二,通過企業(yè)內部控制制度的建設和落實,可以有效地防范各種生產經營風險。從建筑施工企業(yè)的生產經營過實踐來看,整個運行過程中時刻面臨著多樣化的風險,如何正確有效地應對這些風險是企業(yè)內部控制的重要內容,即企業(yè)內部控制是加強風險預測與控制的一種非常重要的手段。實踐證明,完善可靠的企業(yè)內部控制制度是實現風險評估的基礎,對于強化企業(yè)管理弱項具有至關重要的作用。
第三,通過內部控制制度的建設和落實,可以有效地提高建筑施工企業(yè)的經濟效益。建筑施工企業(yè)內部控制制度,可將建筑施工企業(yè)自身的財務部門、施工技術部門以及質檢部門有效地結合起來,彼此之間可以相互促進和監(jiān)督,對于提高各部門之間的有效合作,充分發(fā)揮企業(yè)自身的整體優(yōu)勢,具有非常重要的作用。同時,將其企業(yè)內部控制制度的建設與落實,可以有效地激發(fā)員工工作積極性和主動性,對企業(yè)和諧環(huán)境的構建具有舉足輕重的作用。
二、建筑施工企業(yè)內部控制制度建設中主要的問題
從實踐來看,雖然建筑施工企業(yè)規(guī)模不斷壯大的同時,施工技術水平也有了很大的提高,但是我國建筑施工企業(yè)內部控制制度建設過程中還存在著很多的問題。
(一)內部控制制度有待進一步健全和完善
目前來看,國內大部分建筑施工企業(yè)內部控制制度還不夠健全,因為現有的制度難以涉及到企業(yè)中所有人員和部門,也沒有很好地滲透到建筑施工企業(yè)中的具體業(yè)務操作領域之中。比如,企業(yè)票據和印章的分管機制以及企業(yè)會計人員之間的分工制衡機制都沒有建立健全。可想而知,以此為基礎所編制成的記賬憑證、財務報表以及登記賬簿和財務分析等,都缺乏說明力,甚至沒有任何的利用價值。
(二)資金管理與預算機制不夠合理
據調查顯示,當前國內多數建筑施工企業(yè)自身還沒有建立相對比較科學、完善的預算管理體系,對于具體的企業(yè)內部管理事項很難做到事前、事中以及事后的全程監(jiān)督與管理。一般而言,預算機制的編制會涉及到很多的部門,比如設計、統計、生產以及研發(fā)等部門,彼此之間要形成合力方可編制一套比較全面有效的預算機制。但現實中并非如此,多數企業(yè)的預算編制工作主要依賴于財務部門,由于僅靠該部門很難涉及到更廣泛的領域,根本沒有辦法了解整個企業(yè)的全部現實狀況。實踐中,雖然很多施工企業(yè)針對報銷審批制度制定相關的配套機制,但實施效果上來看并不明顯。究其原因,主要是因為這些制度制定的時間相對比較早,在日新月異的市場經濟環(huán)境下已經難以適應客觀發(fā)展需求,比如報銷制度中的差旅費補助規(guī)定,明顯就是傳統計劃經濟體制下的產物。
(三)重要性認識深度和重視程度不夠
建筑施工企業(yè)內控制度制度落實人員的素質普遍較低,而且缺乏領導重視,企業(yè)員工的綜合素質存在著一定的差異性。如果建筑施工企業(yè)內部人員的業(yè)務水平存在著缺陷,則其內部信息資料的質量將難以得到有效的保證。據調查顯示,當前很多建筑施工企業(yè)財會人員的業(yè)務培訓與思想教育往往跟不上發(fā)展的要求,甚至有些工作人員連最基本的會計業(yè)務技能也沒有掌握好就開始工作,以致于錯誤百出,給企業(yè)內部控制制度的實施帶來了巨大的壓力;實踐中還存在著個別企業(yè)的領導本身對會計制度和業(yè)務一竅不通,但仍然獨斷專行,全憑自己的主觀意識去判斷問題,因此成為企業(yè)內部控制制度建立與完善的最大桎梏。
三、加強建筑施工企業(yè)內部控制制度建立和完善的有效策略
基于以上對當前我國建筑施工企業(yè)內部控制制度建設實踐中存在的主要問題分析,筆者認為要使之進一步健全和完善,就必須認真做好以下幾個方面的工作。
第一,加強思想重視,建立健全內部控制機制、審計管理。對于建筑施工企業(yè)而言,企業(yè)應當立足于實際,建立一套具有預防功能、科學完善的監(jiān)管制度,并使之更好地服務于企業(yè)的發(fā)展。在建筑施工企業(yè)實際運行過程中,通過該套監(jiān)管機制可以及時地發(fā)現和分析問題,并在此基礎上及時做出有效的應對策略。對于企業(yè)而言,其工程項目建設本身實際上就是一個動態(tài)的系統,在此過程中只有充分地掌握主動權,才能及時找到解決問題的方法。此外,還要不斷加強建筑企業(yè)內部的審計監(jiān)督管理,作為一個相對比較獨立經濟監(jiān)管職能部門,筆者建議審計應當直接參與到企業(yè)的內部控制之中,這樣更有利于監(jiān)督管理。同時,還要加強事后監(jiān)督管理,在企業(yè)會計部門中設立一個專門的崗位,將監(jiān)督過程中所得到的信息進行匯總、分析,然后及時地反饋到財務管理部門。
第二,加強企業(yè)風險管理,提高職能部門管理效率。對于建筑企業(yè)而言,企業(yè)應當重視風險評估管理工作,尤其要加強對重點業(yè)務環(huán)節(jié)的控制,加強企業(yè)財務核算與資金籌集管理。建筑企業(yè)應當進一步加強機械設備、施工材料的采購管理,并在此基礎上建立一套科學完善的機制,專門負責材料的周轉、建材的采購、驗收入庫以及出庫消耗和固定資產管理等問題,對企業(yè)中的各項設備進行統一的調配、管理,從而提高其使用效率。
第三,加強企業(yè)內部管理結構的建設。對于建筑企業(yè)而言,筆者認為應當進一步強化企業(yè)的人力資源管理,并根據企業(yè)的實際狀況確定一套科學完善的管理機制,通過股東會、董事會以及監(jiān)事會與經理層的設置,建立一套互相制約、相互協調的運轉機制。企業(yè)應當與技術管理人員簽訂一份長期的勞動合同,以免因人員頻繁變動而造成人才的大量流失。同時,還建議建立一套完善的考核管理機制,并以此來激發(fā)企業(yè)員工的積極性與創(chuàng)造潛能。此外,企業(yè)還要不斷地提高信息化管理水平,建立一個信息管理與應用平臺,從而進一步完善企業(yè)內部控制制度;建立內部網絡系統,引入辦公自動化管理設備,對企業(yè)進行統一管理和統一經營,最終實現企業(yè)內部控制管理活動的一體化。
四、結語
本文主要對建筑施工企業(yè)內部控制制度建設的重要性、存在的問題進行了分析,并在此基礎上提出了一些建設性建議,但建筑施工企業(yè)內部控制制度建立與完善工作依然任重而道遠。
參考文獻:
[1]劉榮.關于建筑施工企業(yè)內部控制制度的探討[J].中國經貿,2010(16)
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[3]陳連穎.淺析建筑施工企業(yè)內部控制制度的建設[J].現代商業(yè),2012(15)
關鍵詞:建筑工程行業(yè);工程項目;成本控制
中圖分類號:F275.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-00-01
工程項目成本的控制實質是對工程項目成本的一種管理方式,最主要的工作是對整個工程過程中影響成本的每個環(huán)節(jié)及整個工程的成本進行有效的管理,從工程業(yè)主角度來說,就是控制項目決策成本、設計成本、施工成本、招投標成本等諸多內容。當前階段,對于工程成本的控制是工程施工領域中重要的研究課題,要從眾多工程項目對成本管控的方法進行反復推敲,尋找最合理的成本控制方案[1]。
一、工程項目投資成本控制的原則
工程項目投資成本控制的原則主要包括下面幾個方面[2]~[3]:
1.工程成本全面控制原則。工程項目施工企業(yè)成本全面控制管理需要從施工的全方面進行考慮,施工企業(yè)需要優(yōu)先從企業(yè)制度建設和企業(yè)職能管理等方面來加強施工成本管理。施工企業(yè)的各個職能部門要明確責任分工,在進行工程項目管理的過程中要做到密切配合,通過制度建設以及強化企業(yè)施工問責制的建設,來規(guī)范各部門行政職能的履行。同時,施工企業(yè)需要在工程項目建設的各個階段做好項目銜接規(guī)劃,使項目建設的過程中保持完整性與連續(xù)性,從而掌控項目全過程的成本支出。
2.最低成本支出原則。施工企業(yè)在對于工程項目進行工程建設中,獲得的盈利是通過工程款項與成本支出之間的差價而取得的,可以說,施工企業(yè)的發(fā)展就是為了獲取最大的價值利益。但獲得價值利益的有效方法在工程項目款項基本一致的情況下,必須通過降低成本支出的方式來達到企業(yè)盈利的目的。但是“最低成本支出原則”的使用也具有一定的約束條件,首先,降低成本不是降低工程質量與降低施工材料的采購成本,購買劣質施工材料等,而是保證施工質量能夠達到規(guī)范和合同要求的情況下,采取適當方法來降低成本支出。其一,施工企業(yè)需要通過施工管理就方法以及施工技術改進等方面來尋找降低成本支出的有效方法;另一方面,需要通過對施工條件以及施工步驟的優(yōu)化和提升,達到降低施工成本的目的。
3.工程成本全面控制原則。工程項目施工企業(yè)成本全面控制管理需要從施工的全方面進行考慮,施工企業(yè)需要優(yōu)先從企業(yè)制度建設和企業(yè)職能管理等方面來加強施工成本管理。施工企業(yè)的各個職能部門要明確責任分工,在進行工程項目管理的過程中要做到密切配合,通過制度建設以及強化企業(yè)施工問責制的建設,來規(guī)范各部門行政職能的履行。
二、目前工程項目投資成本控制存在的問題
目前工程項目成本控制管理中存在的主要問題有[4]:
1.工程造價中材料價格的控制和監(jiān)管不夠。材料費是工程中占有比重最大的成本,一般可以占到預算費用75%甚至到80%左右。很多施工企業(yè)往往會忽略對施工材料的管理,由于對材料的施工不當導致施工材料占用的成本比例擴大,從而導致整個工程成本的增加。
2.對工程預算控制的把關不嚴。在工程建設項目中經常出現工程變更或者現場簽證的現象,如果對此沒有合理有力的控制,就容易在施工中產生各種審計漏洞,而且發(fā)現的越晚,損失會越大。
3.施工權責關系不明確。在工程項目施工過程中,項目經理對施工全過程進行管理,參與工程施工的所有管理人員以及幾乎人員都應當具備一定的管理權限。但由于很多施工企業(yè)發(fā)展不規(guī)范,使得各職能部門與企業(yè)領導管理權限出現問題,在出現施工問題的情況下,無法找到確定的負責單位。
三、加強工程項目投資成本控制的措施
根據筆者多年的工程項目管理經驗,要做到很好地控制工程項目投資成本,需要著重從以下幾個方面進行強化:
1.認真、合理的編制投資估算,加強設計階段工程投資成本的管理。投資估算是基本建設前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。合理確定投資成本,才能有效控制投資成本。目前,項目投資計劃確定的依據是估算。對估算,我國歷來很重視,把它定為投資的最高限額和投資包干的基本依據。控制工程投資成本的關鍵就在于項目實施之前項目決策和設計階段,項目決策是決定因素,而設計則是關鍵因素。要有效地控制建設工程的投資成本,就要堅決地把投資成本控制重點前移到建設前期階段上來。在逐步解決估算誤差的客觀因素的同時,應重點解決估算誤差過大的主觀因素,規(guī)范設計市場,健全責任制,加強設計階段的投資成本監(jiān)管。
2.加強質量成本的管理水平。施工企業(yè)在對施工成本支出進行控制的過程中,必須充分注意對“質量成本”的控制。無論是質量的不足還是過剩,都會使質量成本有所提高,都要通過質量成本控制進行調整。質量成本控制的目標是質量成本的綜合值最低。正確處理工程項目質量成本中的這些因素的相互作用即質量損失費用、預防費用和檢驗費用間的相互關系,采取先進的技術手段,與經濟相結合,制定科學合理的施工工藝和施工方案,利用科技優(yōu)勢來獲得經濟效益是降低工程項目成本的重要手段。
3.完善施工企業(yè)的權責管理。施工企業(yè)要完善對問責制管理規(guī)范的建設,參與施工的領導以及工程技術人員都有明確的責任劃分,從施工制度管理方面就要對工程權責方面做出具體的安排。一方面,所有施工部門要做到各司其職,密切配合,做好本職工作;同時要明確職責考核制度,對職責問題進行問責處理,明確問責制和獎懲措施的實行。
四、小結
要做好建筑工程項目成本控制,除了上面提到的幾點建議之外,影響成本控制的其他因素還很多,只要我們從實際出發(fā)、因地制宜、有的放矢,就能夠很好地控制建筑工程項目成本。
參考文獻:
[1]楊燕.工程項目成本控制與管理之我見[J].工程管理,2013(2):300-301.
[2]李守軍.建筑工程項目成本控制之我見[J].現代企業(yè)教育,2007(9):85-86.
【關鍵詞】水工建筑;項目管理;管理創(chuàng)新;創(chuàng)新方案
我國水工建筑施工企業(yè)的工程項目施工管理走過了多年的歷程,逐步形成了具有現代管理意義的工程項目施工管理,但還存在很多問題和不足,特別是在近幾年我國市場經濟體制逐步走向完善的情況下,需要我們在實踐中不斷創(chuàng)新,努力探索有中國特色的現代建筑工程項目施工管理模式,以適應生產力發(fā)展,適應市場經濟的需要,適應企業(yè)文化及品牌效應的提升。
1 創(chuàng)新的必然性
1.1 現代企業(yè)制度建設的需要
水工建筑施工企業(yè)在招標承包制下,推向了市場,人們的思想觀念、經營意識、市場觀念、競爭意識逐步形成,生存、發(fā)展靠市場、靠自己的觀念已經形成并被加強??吹礁母锍晒耐瑫r我們也看到,水工建筑施工企業(yè)的管理體制還沒有大的變化,機制不活。
水工建筑施工企業(yè)建立現代企業(yè)制度的落腳點應該是不斷創(chuàng)新和完善項目施工管理,但項目與企業(yè)間責任不明、關系模糊,激勵不夠,約束不嚴,不確定因素過多等因素嚴重影響著項目施工管理的正常實施,必須通過創(chuàng)新才能使項目施工管理適應現代企業(yè)制度建設的要求。
1.2 時代的要求
縱觀歷史發(fā)展的長河,無論從社會學的角度還是從政治經濟學的角度,沒有創(chuàng)新就沒有進步。創(chuàng)新是一個民族的靈魂。面對新的世紀,如何建立不斷適應生產力發(fā)展需要,適應市場需要,適應提升企業(yè)文化及品牌效應需要的項目施工管理模式,努力走一條“創(chuàng)新、改革、發(fā)展”的一體化道路,是水工建筑施工企業(yè)亟須面對的一項艱巨而關鍵的任務,只有不斷創(chuàng)新才能使項目施工具有強大的生命力。特別是面對即將到來的國際承包商進入中國水工建筑施工市場和國內水工建筑施工企業(yè)進入國際市場,使我們面臨著世界最大的競爭對手,時代的巨大變革,迫切要求建筑施工企業(yè)加強項目施工的創(chuàng)新。
1.3 建筑市場不斷發(fā)展和日趨完善的要求
建筑施工企業(yè)在工程投標中存在著過度競爭,相互壓價、低價中標仍然是普遍現象。業(yè)主由于處于買方市場,合同中不合理的要求、不平等的條款,使業(yè)主擺脫責任,承包商地位十分被動,設計和監(jiān)理不能很好履行職責,也難以履行職責,職能錯位常常不自覺地發(fā)生。行業(yè)保護、地區(qū)保護仍然較為嚴重,建筑市場行業(yè)、地區(qū)間的壁壘,阻礙和影響著市場的健康發(fā)展。目前我國建筑市場的發(fā)展存在以上種種問題還不能完全按照市場經濟的規(guī)律運行,但無論怎樣市場經濟的潮流是不可阻擋的,建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的項目施工管理不斷創(chuàng)新來適應市場經濟運行的規(guī)律。
1.4 先進的管理科學理論的要求
管理科學產生于第二次世界大戰(zhàn)期間,上世紀50 年代該理論體系形成并正式存在,管理科學的目的是通過把科學的原理、方法和工具應用于管理的多種活動,制定用于管理決策的數學和統計模型,并把這些模型通過計算機應用于管理,減低不確定性,以便使投入的資源發(fā)揮最大的作用,獲得最大的經濟效益。項目施工管理的創(chuàng)新就是要求我們將不斷進步和日趨完善的管理科學的理論及時運用于項目施工管理和企業(yè)管理當中,及時轉化為生產力提高企業(yè)的競爭力。當今世界科學技術日新月異,如何將其及時有效地運用于企業(yè)的管理、生產實踐當中,對于水工建筑施工企業(yè)而言,關鍵是結合項目施工進行創(chuàng)新。
2 創(chuàng)新原則
2.1 有利于適應生產力的發(fā)展
生產力發(fā)展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結合,才能發(fā)揮潛在的生產力。在市場經濟條件下,對勞動者素質要求越來越高;勞動工具在如今“高、新、大”{技術含量高、設備新、產量大}設備、器具的使用,工程成本在勞動工具中的凝結就越多,它已成為關注的焦點,使生產力三要素很好、有效的協調組合,充分發(fā)揮并使之發(fā)展,這是水工建筑工程項目施工管理創(chuàng)新所遵循的原則。
2.2 有利于適應市場的需要
市場是動態(tài)的、變化的,只有適應市場才能有所作為和獲得效益。這里的效益是指在工程項目施工中為社會創(chuàng)造的效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經濟效益,良好的社會效益是企業(yè)占有已有市場,開拓潛在市場的關鍵,如果所施工的工程質量不好,進度拖后,那么社會形象欠佳,獲得市場就困難。企業(yè)獲得經濟效益就增強了企業(yè)開拓、占有市場的能力,這兩者缺一不可。所以項目施工管理的創(chuàng)新從廣義上是更好地建設好項目,處理好企業(yè)與項目的關系,增強適應市場的競爭能力。
2.3 有利于企業(yè)文化及品牌效應的提升
只有高素質的企業(yè)在激烈競爭的市場中,才能及時明確自身的市場定位,能夠適應千變萬化的市場需求,才能在市場中生存、發(fā)展。否則,市場已經變化了,你還沒有弄清楚,根本不具備應變能力,這樣的企業(yè)就會迅速被退出市場。所以在進行項目施工管理創(chuàng)新過程中,要充分考慮如何有利于提高企業(yè)的文化及品牌效應這一重要問題。通過工程項目的實施發(fā)現、造就一批高素質的人才,以不斷充實、更新企業(yè)各級管理層;通過項目的實施為企業(yè)開拓市場,使項目部成為企業(yè)開拓市場的前沿陣地;通過項目的實施不斷熟悉了解市場,為企業(yè)的改革創(chuàng)新提供市場信息。
3 創(chuàng)新方案
3.1 觀念創(chuàng)新
項目施工管理不斷創(chuàng)新的關鍵是企業(yè)高層管理者的重視,提高經費的投入,加大人才的培養(yǎng)、引進和凝聚,切實加強創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進行管理,即以市場的需求為出發(fā)點,要深刻認識項目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性,建筑施工企業(yè)應將項目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實落到實處。
3.2 組織機構創(chuàng)新
水工建筑施工企業(yè)走過了多年的歷史,為國家創(chuàng)造了巨大的財富,為國民經濟做出了重要貢獻,但由于歷史的原因,在項目施工管理中,把項目定義為合同簽訂后合同明確的范圍作為項目,然后對此項目進行管理。建筑施工企業(yè)一般同時進行著數個項目的工程施工,企業(yè)與項目、項目與職工三者之間的利益關系很難協調,這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的問題。筆者認為有必要把建筑施工項目施工管理的內容進行空間、主體延伸,應從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發(fā),通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構,即將項目部作為企業(yè)的分公司進行定位和設立。
3.3 體制創(chuàng)新
3.3.1 要確立有限責任制度。企業(yè)是項目分公司的投資主體,制定資產經營責任制,做到產權清晰,依法建立新型的產權關系,作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置,用股東的方式來行使自己的職責,同時承擔有限責任,,用這個辦法來界定企業(yè)與項目部各自的邊界責任。
3.3.2 建立企業(yè)法人財產制度。使項目部擁有一塊邊界清楚的財產,用邊界清楚的法人財產來承擔法人責任。這樣項目部才能真正走向市場,自主經營,自負盈虧,獨立的承擔法人責任。
3.4 機制創(chuàng)新
項目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機構,明確了公司的體制,并相應建立起了現代企業(yè)管理制度,創(chuàng)新的方案基本具備了,但這一方案的有效運行還要有創(chuàng)新的機制,方能使這一創(chuàng)新方案具有極強的生命力。創(chuàng)新的機制就是要使項目部分公司不斷增強市場的競爭能力,牢牢占有已有的市場,不斷開拓和占有潛在的市場。要增強企業(yè)實力,實際上就是加強項目部的建設,提高其贏利水平、社會形象和市場敏感性,必須對其建立激勵機制,鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創(chuàng)造環(huán)境,要給人才適應的土地、陽光和雨露;建立風險機制和決策機制,來規(guī)范項目部決策層的行為,實行民主、科學的決策程序,回避市場風險。
關鍵詞:建筑工程;建筑工程管理;以人為本;技能;創(chuàng)新
Abstract: the engineering management is an eternal topic, continuously innovative management methods, explore management mode, can realize efficiency from management, management the quality, management the talents and management experience of the target.
Keywords: building engineering; Building engineering management; People-oriented; Skills; innovation
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著城市規(guī)劃的發(fā)展以及房地產的火熱興起,建筑工程管理的壓力變得空前的大,既要保證建筑工程質量,又要極盡可能地縮短工期,既要保證建筑材料的質量,又要盡可能地節(jié)約建筑資金。而且,工程承包商、工程監(jiān)理單位等的競爭也越來越大,于是科學地對管理建筑工程變得極為重要。在我國建筑工程管理方面應該注入新的內容,與當今社會現狀相聯系。
1 創(chuàng)新的必然性
1.1 創(chuàng)新是現代企業(yè)制度的需要 完善項目施工管理是建立現代企業(yè)制度的落腳點,施工管理是工程項目管理的重要組成部分,有秩序、有效地進行施工管理,才能全面完成建設工程合同約定的施工內容,使用戶得到質量優(yōu)良、價格合理、功能良好和盡快發(fā)揮最佳投資效果的產品,使公司獲得最佳的效益和社會聲譽。項目能否順利實施,適應現代企業(yè)制度建設的要求,必須進行創(chuàng)新。
1.2 創(chuàng)新是時代的要求 當今的社會正處于全面邁入信息化、智能化、產業(yè)化社會的關鍵時刻,各行業(yè)都在積極地尋求創(chuàng)新發(fā)展的路徑,以防止被日新月異的科技時代所淘汰。創(chuàng)新是時代的要求,是企業(yè)家的基本職責,也是建立現代企業(yè)制度的本源涵義。適應生產力發(fā)展需要,適應市場需要,走一體化道路,是建筑施工企業(yè)亟需面對的一項艱巨而關鍵的任務,只有不斷創(chuàng)新才能使項目施工具有強大的生命力。但創(chuàng)新并非易事,創(chuàng)新意味著對原有思維定勢、傳統體制、制度、觀點、習慣等的突破,這不僅需要有科學理論的指導,需要有才干、有膽識, 而且要明確自身肩負的責任和使命,敢于承擔風險,承擔責任。
1.3 創(chuàng)新是管理科學的要求 隨著經濟的不斷發(fā)展,管理的對象也在不斷發(fā)生變化。管理學科為滿足現實的需要也在不斷的發(fā)展。管理科學,理論把現代科學方法運用到了管理領域中,為現代管理決策提供了科學的方法,它使管理理論的研究從定性到定量上前進了―大步,對勞動生產率的提高起了很大的作用。在進一步發(fā)展完善定性研究的同時,如何更準確的進行定量研究以及如何將人的因素和管理更加緊密的聯系起來是關鍵。當今科學發(fā)展迅猛,如何有效地運用于企業(yè)的管理實踐中,關鍵是要結合項目施工進行創(chuàng)新。
2、工程項目管理創(chuàng)新要落到實處
2.1要有利于生產力的發(fā)展。生產力三要素很好有效地協調組合,是建筑工程項目施工管理首先要遵守的原則。
2.2要有利于適應市場的需要市場是動態(tài)變化的,只有適應市場才能有所作為,才能獲得效益。這里的效益是指在工程項目施工中的社會效益和企業(yè)的經濟效益。良好的社會效益是企業(yè)占有已有市場,開拓潛在市場的關鍵,如果工程質量不好,進度拖后,社會形象欠佳,獲得市場就困難。項目是指建筑施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同規(guī)定的范圍,從市場的角度,我們應把項目延伸到市場,即從市場中得到項目,在市場中執(zhí)行項目,在項目的執(zhí)行中增強競爭力,然后參與新一輪的市場競爭。所以項目施工管理的創(chuàng)新從廣義上使項目的內涵前后延伸,深度上更好地建設好項目,處理好企業(yè)與項目的關系,增強適應市場競爭的能力。
2.3要有利于企業(yè)文化及品牌效應的提升,高素質的企業(yè)在激烈競爭中能及時明確自身的市場定位,能適應千變萬化的市場需求,能在市場中生存、發(fā)展。否則,市場已經變化了,你還有弄清楚,根本不具備應變能力,這樣的企業(yè)就會被迅速退出市場。
3工程項目管理創(chuàng)新要方案出新
市場是動態(tài)的、變化的,只有適應市場才能有所作為,才能獲得效益。所以創(chuàng)新要適應市場的需要。這里的效益是指在工程項目施工中為社會創(chuàng)造的效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經濟效益。良好的社會效益是企業(yè)占有已有市場,開拓潛在市場的關鍵,如果所施工的工程質量不好,進度拖后,那么社會形象欠佳,獲得市場就困難。企業(yè)獲得經濟效益就增強了企業(yè)開拓、占有市場的能力,這兩者缺一不可。項目是指建筑施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同項目規(guī)定的范圍,從市場的角度,我們應把項目延伸到市場,即從市場中得到項目,在市場中執(zhí)行項目,在項目的執(zhí)行中增強競爭力,然后參與新一輪的市場競爭。所以項目施工管理的創(chuàng)新從廣義上使項目的內涵前后延伸,深度上,更好地建設好項目,處理好企業(yè)與項目的關系,增強適應市場的競爭能力。
3.1觀念創(chuàng)新
項目施工管理不斷創(chuàng)新的關鍵是企業(yè)高層管理者的重視,提高經費的投入,加大人才的培養(yǎng)、引進和凝聚,切實加強創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進行管理,即以市場的需求為出發(fā)點,要深刻認識項目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性,建筑施工企業(yè)應將項目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實落到實處。項目施工管理的創(chuàng)新方案,并不是要固定某一種模式,而是要不斷尋求符合實際的模式并不斷創(chuàng)新完善。創(chuàng)新方案要具有建筑施工企業(yè)的實際情況和項目施工管理的內在要求,要根據時代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。
3.2工程技術創(chuàng)新
通過采用新的生產方式和經營管理模式,提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力,占據市場并實現市場價值。只有掌握了相關的核心技術,才能占領相應市場,使企業(yè)立于不敗之地。只有在強有力的創(chuàng)新技術的支持下,才能保證施工的質量和進度,獲取最大的經濟效益。建立現代企業(yè)制度的落腳點不斷創(chuàng)新,解決好項目與企業(yè)的關系是關鍵,項目與企業(yè)間責任不明,激勵不夠,不確定因素影響著施工管理實施,必須通過創(chuàng)新適應現代企業(yè)制度建設的要求。項目施工管理的創(chuàng)新就是要我們不斷進步,提高企業(yè)競爭力。
3.3組織機構創(chuàng)新
建筑施工企業(yè)走過了幾十年的歷史,為國家創(chuàng)造了巨大的財富,為國民經濟做出了重要貢獻。但由于歷史原因,在項目施工管理中,把項目定義為合同簽訂后,合同明確的范圍作為項目,然后對此項目進行管理。項目經理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結。項目部代表建筑施工企業(yè),但它本身又并不是企業(yè),無法承擔這一明確的有界限的責任。項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項目部的運作與企業(yè)的發(fā)展聯系起來,給企業(yè)留下了潛在的隱患。項目經理擁有人、財、物的處置權,擁有指揮、決策權,企業(yè)對項目經理有責任書,但缺乏有效的制約;建筑施工企業(yè)一般同時進行數個項目的工程施工,企業(yè)與項目、項目與職工三者之間的利益關系很難協調,這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的問題。筆者認為有必要把建筑施工項目施工管理的內容進行空間、主體延伸,從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發(fā),通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構,即將項目部作為企業(yè)的分公司進行定位和設立。
3.4 機制機構創(chuàng)新
項目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機構,明確了母、分公司的體制,并相應建立起了現代企業(yè)管理制度。創(chuàng)新的方案基本具備了,但這一方案的有效運行還要有創(chuàng)新的機制,方能使這一創(chuàng)新方案具有極強的生命力。機制創(chuàng)新就是使項目部分公司不斷增強市場的競爭能力,牢牢占有已有的市場,不斷開拓和占有潛在的市場。企業(yè)競爭力具體體現在企業(yè)的實力和企業(yè)對市場機遇的判斷和捕捉能力,而企業(yè)的實力是來源于項目部的社會效益和經濟效益,市場機遇的判斷和捕捉能力則來源于項目部及時準確的信息和良好的業(yè)績,因此要增強企業(yè)實力,實際上就是加強項目部的建設,提高其盈利水平,樹立良好社會形象,提高其市場敏感性。
3.5 管理觀念創(chuàng)新
施工技術管理是建筑企業(yè)質量控制不可缺少的環(huán)節(jié),是企業(yè)生存的重要保證。創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展起著至關重要的作用,施工管理的創(chuàng)新勢在必行,所以,必須將科學的技術管理融入建筑項目管理工作中,在創(chuàng)新精神的帶動下,通過采取有效的措施,使得項目施工管理有效的運作,從而實現企業(yè)的自身發(fā)展計劃,壯大企業(yè)的實力和效益
4結語
總之,工程管理部作為企業(yè)的派出機構是企業(yè)的縮影,代表著企業(yè)的形象,體現著企業(yè)的實力,是企業(yè)在市場的觸點,是企業(yè)獲得經濟效益和社會效益的源泉。因此,我們不但要充分結合國內外建筑行業(yè)施工技術創(chuàng)新與研究的經驗,還要積極吸取世界各國先進的建筑工程施工技術措施和方法。項目施工管理的有效運作是建筑施工企業(yè)的生命,惟有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。
參考文獻
關鍵詞:建筑施工管理;制度;創(chuàng)新
中圖分類號:TS958文獻標識碼: A
一、建筑施工管理創(chuàng)新的必然性
1、創(chuàng)新是現代企業(yè)制度的需要。完善項目施工管理是建立現代企業(yè)制度的落腳點,施工管理是工程項目管理的重要組成部分,有秩序、有效地進行施工管理,才能全面完成建設工程合同約定的施工內容,使用戶得到質量優(yōu)良、價格合理、功能良好和盡快發(fā)揮最佳投資效果的產品,使公司獲得最佳的效益和社會聲譽。項目能否順利實施,適應現代企業(yè)制度建設的要求,必須進行創(chuàng)新。
2、創(chuàng)新是時代的要求。創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是時代的要求,是企業(yè)家的基本職責,也是建立現代企業(yè)制度的本源涵義。適應生產力發(fā)展需要,適應市場需要,走一體化道路,是建筑施工企業(yè)亟需面對的一項艱巨而關鍵的任務,只有不斷創(chuàng)新才能使項目施工具有強大的生命力。但創(chuàng)新并非易事,創(chuàng)新意味著對原有思維定勢、傳統體制、制度、觀點、習慣等的突破,這不僅需要有科學理論的指導,需要有才干、有膽識,而且要承擔風險,承擔責任。要干一番事業(yè),不冒風險是不可能的。
3、創(chuàng)新是管理科學的要求。隨著經濟的不斷發(fā)展,管理的對象也在不斷發(fā)生變化。管理學科為滿足現實的需要也在不斷的發(fā)展。
二、建筑施工管理制度
1、建筑施工安全管理制度
建筑施工安全管理制度的制定應結合企業(yè)自身的特點,并與建筑行業(yè)要求相符,制度必須切實可行、簡明扼要。建筑施工安全管理制度的主要內容應包括:其一,安全生產責任制。該制度可以通過組織安全生產教育培訓及會議,并以書面的形式簽訂責任狀,利用安全知識宣傳等方式讓各級施工人員詳細了解并掌握自己的安全職責;其二,施工現場安全規(guī)章制度。這一制度與生產安全責任制相同,也是通過宣傳等方式讓各級施工人員予以了解。另外,還應設置專人對該制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,并按照有關規(guī)范的規(guī)定嚴格實施;其三,安全技術措施管理制度。應在施工組織方案中編制詳細的安全技術措施,并交由技術總監(jiān)審批,確認可行后予以實施,同時還應做好安全技術交底工作。對于具有較高危險性的各個分項工程必須編制專項方案,編制過程中應經過安全技術驗算,并交由技術總監(jiān)審批確認合格后,方可予以實施;其四,安全教育培訓制度。對施工現場的作業(yè)人員進行安全教育培訓的主要目的是:提高其安全意識及專業(yè)技能。施工作業(yè)人員的安全意識提高了,自然能夠及時發(fā)現各種不安全隱患,而且還能夠明確自身的權限和職責。
2、建筑施工質量管理制度
建筑工程的施工質量關系著工程項目的整體質量,為確保施工質量,應建立健全質量管理制度,以此來確保施工質量。施工質量管理制度應涉及以下幾個方面的內容:其一,建筑施工企業(yè)應樹立工程質量第一的思想,并本著用戶至上、優(yōu)質、優(yōu)產的宗旨進行施工,各級領導干部應對上級頒布的各種質量管理規(guī)范、標準、規(guī)程以及文件等予以堅決貫徹執(zhí)行,認真做好施工質量管理工作;其二,施工現場應設立專門的質量管理機構,并由專人負責各項工程的施工質量檢測及核驗,同時還應做好隱蔽工程的質量驗收簽證,各項技術也應整理完善、妥善保管;其三,經常開展建筑施工質量知識教育,增強施工作業(yè)人員的專業(yè)技術水平,并對關鍵環(huán)節(jié)的施工進行技術指導;其四,施工質量管理應按照相關技術規(guī)范的規(guī)定要求予以落實,以此來確保各個工序的施工質量均能達到驗收標準的要求。同時各分項工程應進行施工自檢,嚴把質量關,對于不符合質量要求的必須采取相應的措施進行解決處理,直至質量合格后方可進行下一工序的施工。此外,在進行隱蔽工程施工前,必須經由各部門負責人予以驗收簽證后,方可進行工程隱蔽;其五,把好施工材料質量關,決不允許不合格的材料進入施工現場,材料進場前應對其產品合格證、質檢證明等進行驗看,并由專人負責對材料進行抽檢,以此來確保材料質量;其六,建立并完善檔案制度。由專人負責工程技術資料的收集、整理機歸檔工作,并做好竣工驗收等記錄,以備隨時接受檢查。
3、建筑施工進度管理
因建筑工程中的分項工程較多,為有效地控制施工進度,必須制定詳細的施工進度計劃。具體內容如下:其一,建立計劃管理體系,對施工進度進行動態(tài)管理;其二,建立進度目標責任制??赏ㄟ^設計進度目標獎勵制度,對提前完成施工任務的予以獎勵,以此來確保重點環(huán)節(jié)及關鍵部位的工程工期能夠按時完成;其三,對施工進度的執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控。就施工進度而言,其重點應當在落實執(zhí)行上面,故此,應每周對已完成的進度進行分析總結,并及時監(jiān)控計劃執(zhí)行情況是否與實際情況相符,若有偏差應盡快找出原因,并采取相應的措施予以解決。同時,還應在每月、每季度、每年度都對施工進度計劃進行總結歸納,盡可能避免趕工期、搶進度的情況發(fā)生,這樣有利于后續(xù)施工的開展。
4、建筑施工成本控制
建筑工程施工成本管理制度,實質上就是成本控制,具體應包括以下幾個重要環(huán)節(jié):其一,落實施工項目計劃成本責任體制。對于一個較為成熟的施工企業(yè)而言,在工程準備開始施工前,應按照工程總體投資及歷年工程的實際成本進行分析總結,并以此作為依據制定詳細、可行的工程成本計劃,然后根據計劃中的要求,通過目標分解法由項目部負責人將分解后的目標分配到各相關職能人員及施工隊伍,然后讓其簽訂成本承包責任書或承包合同,最后由承包者提出確保工程計劃成本的相應措施;其二,加大對成本計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。工程項目部應對成本計劃的執(zhí)行情況進行定期檢查,并在檢查完畢后對計劃執(zhí)行情況進行認真分析,并采取相應的措施對成本支出進行控制,以此來確保目標成本能夠按預定計劃實現,為進一步做好工程成本控制,應制定并落實以下制度:施工現場例會及施工人員管理制度、設計變更制度、施工材料采購制度、施工進度款支付制度、工程項目負責人考核制度等。通過以上幾項制度的制定及落實,能夠使工程成本得到有效控制。
三、施工管理制度創(chuàng)新的方案
1、工程技術創(chuàng)新
通過采用新的生產方式和經營管理模式,提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力,占據市場并實現市場價值。只有掌握了相關的核心技術,才能占領相應市場,使企業(yè)立于不敗之地。只有在強有力的創(chuàng)新技術的支持下,才能保證施工的質量和進度,獲取最大的經濟效益。建立現代企業(yè)制度的落腳點不斷創(chuàng)新,解決好項目與企業(yè)的關系是關鍵,項目與企業(yè)間責任不明,激勵不夠,不確定因素影響著施工管理實施,必須通過創(chuàng)新適應現代企業(yè)制度建設的要求。項目施工管理的創(chuàng)新就是要我們不斷進步,提高企業(yè)競爭力。
2、機制機構創(chuàng)新
機制的創(chuàng)新能不斷增強市場的競爭力。企業(yè)的實力是來源于項目部的社會效益和經濟效益,市場機遇的判斷和捕捉能力則來源于項目部及時準確的信息和良好的業(yè)績。所以,要增強企業(yè)實力,必須加強項目部的建設,提高其社會形象和市場敏感性,建立激勵機制,為人才創(chuàng)造適合發(fā)展的環(huán)境。
3、管理觀念創(chuàng)新
施工技術管理是建筑企業(yè)質量控制不可缺少的環(huán)節(jié),是企業(yè)生存的重要保證。創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展起著至關重要的作用,施工管理的創(chuàng)新勢在必行,所以,必須將科學的技術管理融入建筑項目管理工作中,在創(chuàng)新精神的帶動下,通過采取有效的措施,使得項目施工管理有效的運作,從而實現企業(yè)的自身發(fā)展計劃,壯大企業(yè)的實力和效益。
結語
建筑工程項目施工管理的創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來重要的作用。項目部作為企業(yè)的派出機構是企業(yè)的分公司。是企業(yè)的縮影,代表著企業(yè)的形象,體現著企業(yè)的實力。是企業(yè)在市場的觸點,是企業(yè)獲得經濟效益和社會效益的源泉。因此項目施工管理的有效運作是建筑施工企業(yè)的生命,惟有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。
參考文獻
關鍵詞:建筑工程;項目管理;模式;創(chuàng)新;信息集成化
Abstract: the engineering project construction management of construction enterprises in our country through the decades of years of history, gradually form the meaning with modern management of engineering project construction management, but also a lot of problems and deficiencies, especially in recent years, under the situation of our country market economy system gradually perfect, need our constant innovation in practice, trying to explore with Chinese characteristics of the modern architectural engineering project construction management mode, to adapt to the development of productivity, meet the needs of the market economy, to adapt to the promotion of enterprise culture and brand effect. This paper first analyzes the construction project to explore the necessity of the engineering project management model innovation, and then summarizes the current problems existing in the construction engineering project management, and finally from six aspects to explore the approaches of construction engineering project management mode innovation.
Keywords: building engineering; Project management; Model; Innovation; Information integration.
中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
建筑工程探索工程項目管理模式創(chuàng)新的必要性
(一)是現代企業(yè)制度建設的需要
建筑施工企業(yè)在招標承包制下,推向了市場,接受了改革風雨二十余年的洗禮,人們的思想觀念、經營意識、市場觀念、競爭意識逐步形成,并不斷加強,清除了人們思想中長期形成的“等、靠、要”的思想。生存、發(fā)展靠市場、靠自己的觀念形成,并被加強??吹礁母锍晒耐瑫r,冷靜思索一下,建筑施工企業(yè)的管理體制還沒有大的變化,機制不活。建筑施工企業(yè)建立現代企業(yè)制度的落腳點應該是不斷創(chuàng)新和完善項目施工管理,而施工項目能否全面、順利實施,解決好項目與企業(yè)的關系是關鍵,項目與企業(yè)間責任不明、關系模糊,激勵不夠,約束不嚴,不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施,必須通過創(chuàng)新才能使項目施工管理適應現代企業(yè)制度建設的要求。
(二)是時代的要求
縱觀歷史發(fā)展的長河,無論從社會學的角度還是從政治經濟學的角度,沒有創(chuàng)新就沒有進步。創(chuàng)新、改革、發(fā)展一體化,已成為我國長期堅持的基本戰(zhàn)略。創(chuàng)新是一個民族的靈魂。落后就要挨打,這是歷史深刻的教訓。工程項目施工管理推行十幾年來也是時適應、時阻礙生產力發(fā)展。面對新的世紀,如何建立適應生產力發(fā)展需要,適應市場需要,適應提升企業(yè)文化及品牌效應需要的項目施工管理模式,努力走一條“創(chuàng)新、改革、發(fā)展”的一體化道路,是建筑施工企業(yè)亟需面對的一項艱巨而關鍵的任務,只有不斷地創(chuàng)新才能使項目施工具有強大的生命力。
(三)是建筑市場不斷發(fā)展和日趨完善的要求
建筑市場是整個市場經濟的一個重要組成部分,雖然建筑市場有其固有的特性,特別是在我國建筑市場的發(fā)展中存在種種問題還不能完全按照市場經濟的規(guī)律運行,法律法規(guī)沒有健全,存在著許多人為因素、政策導向、政府行為乃至灰色交易,但無論怎樣市場經濟的潮流是不可阻擋的,建筑市場的逐步完善和國際化必然要求項目施工管理不斷創(chuàng)新來適應市場經濟運行的規(guī)律。
目前建筑工程項目管理中存在的問題
(一)管理模式存在問題
我國建筑企業(yè)經濟效益不高,其主要原因是管理模式不合理,而目前我國建筑工程的管理模式是由計劃經濟的管理模式傳承下來的,大型國有企業(yè)在這一點上體現得尤為明顯。具體表現為:以行政手段和硬性指令代替科學的管理方法,建筑企業(yè)按固定建制組織生產,違背了工程建設的客觀規(guī)律,使建筑旖工企業(yè)無法根據工程項目的具體情況優(yōu)化配置生產要素,不可避免地造成資產利用率低下。
(二)建筑施工隊伍整體素質不高
據有關方面統計,在我國建筑工人80%是來自農村的農民工。行業(yè)的特性,客觀上影響了隊伍素質的提高。同時企業(yè)也很難吸引較高素質的管理人員加入。另外,由于企業(yè)不具備與同行業(yè)的大企業(yè)相抗衡的競爭能力,使得企業(yè)施工項目不連續(xù),影響企業(yè)效益,造成企業(yè)員工流動性過大,即便是經理,今天在這家企業(yè)工作,明天可能就回到那家企業(yè)上班了。人才大量無序的流動使隊伍素質的提高也受到沖擊。
(三)組織機構和部門設置不合理
直線職能制組織結構適用于產品固定的生產制造型企業(yè),對于市場變化快、產品具有單件性的建筑業(yè)是不適用的。一些建筑工程公司沒有考慮新產品的開發(fā)和新事業(yè)的開拓而科學設置部門,工程公司中各部門多數按專業(yè)劃分,每建設一個項目就要調動所有專業(yè)的工程公司,造成資源的浪費。
1. 技術創(chuàng)新存在的問題
我國施工企業(yè)制度的改革逐步深化,取得了一定的進展,但還未形成一個完善的技術創(chuàng)新的有效機制。建筑施工企業(yè)存在技術創(chuàng)新與生產脫節(jié)的問題。由于市場的不完善,重經營輕技術,搞技術人員的待遇和工作條件得不到應有的改善,使一些人另謀職業(yè)。創(chuàng)新資金投入不足??萍纪度肓坎粔?,制約了技術進步,產業(yè)升級滯緩。
2. 加大創(chuàng)新的力度和投入
(1)要強化創(chuàng)新意識,樹立科技是第一生產力的觀念,促進技術向生產力的轉化。加強對重大施工技術問題的超前研究和科。
(2)研攻關,適應工程技術新、工藝新的需要,技術難題必須先解決好,并得到評委的認可才能中標,企業(yè)應設立技術創(chuàng)新基金,多渠道籌集資金。鼓勵風險投資;爭取業(yè)主和地方的立項和資金支持。爭取政府或社會的立項和資金支持,也是一條不可忽視的籌資渠道。
(3)我們要順應市場,開展技術創(chuàng)新,將國內自主研究的科技成果,具有獨創(chuàng)性的科技成果產業(yè)化、商業(yè)化,將已引進的先進技術、設備消化吸收,形成具有自己知識產權的產品,參與國際競爭。技術創(chuàng)新是技術經濟活動,能將技術優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,應大力開展技術創(chuàng)新工作。加快技術改造的步伐,在項目管理多層次的情況下,抓好技術改造項目的實施工作,必須建立技術改造項目責任制,建立技改項目管理責任制,從領導部門到企業(yè)、干部和工人都明確各自的技改職責,從而加強技改項目全過程。
3. 落實項目管理責任制
(1)建立項目管理責任制。根據國家有關法律法規(guī),結合工程建設的特點,制定建設實施管理暫行辦法,指導工程建設管理的規(guī)范性文件。各部門要遵照這個管理暫行辦法,負責檢查和監(jiān)督工程建設進展情況。項目管理不單是項目組這一層次上所進行的管理。是由決策、管理、實施3個層次組成的。只有管理的權限和所處的層次相匹配,建立起明確的分層次管理責任制,才能形成有效的管理。
(2)為確保項目管理實現質量高、工期短、消耗低、安全好的目標,使項目成本管理能夠按計劃實施,對內分工負責,對外統一服從項目經理領導。實行項目法管理,樹立以質量為中心,管理上水平,效益上檔次的指導思想,做到誰施工誰負責。實施科學的內部管理,用國家勞動定額與工程質量、進度掛鉤,實行多勞多得的原則,充分調動和發(fā)揮管理人員和作業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性。實行項目經理全面負責和施工班組負責制,推行全面質量管理活動。
4. 加強成本管理
為確保工程施工質量,強化全員質量意識。切實做到警鐘長鳴。建立質量管理的重獎重罰制度,確保施工質量。發(fā)揮質檢部門和質檢人員的監(jiān)察作用,提高質檢員的責任心和榮譽感,落實質量終身負責制。加強成本管理,對于經濟建設具有重要的意義,成本降低了,企業(yè)可以用同樣的錢力做更多的事,以同樣的人力和物力資源,生產出更多的符合社會需要的產品,使有限的物資發(fā)揮更大的作用。事關企業(yè)的發(fā)展。成本低對于企業(yè)的生存和發(fā)展有巨大的現實意義。有利于推動企業(yè)其他方面的工作,是企業(yè)各項工作質量和經濟效果情況的綜合反映。降低成本主要是指減少材料的消耗,減少施工中水、電和機械設備等方面的費用。
5. 強化質量管理
建立質量責任制,抓獎懲考核,是保證產品質量的一項重要措施。質量責任制明確規(guī)定了企業(yè)每一個人在質量工作上的具體任務、責任和權力,以便做到質量工作事事有人管,人人有專責,辦事有標準,工作有檢查,檢查有考核。一旦發(fā)現產品質量有問題,可以追查清楚責任,總結正反兩方面的經驗教訓,更好地保證和提高產品質量。因此,只有實行嚴格的質量責任制,才能提高產品質量,把各方面的隱患消滅在萌芽之中,杜絕產品質量缺陷的產生。注重培養(yǎng)全員質量意識,開展群眾性的質量管理活動。堅持質量第一方針,產品是企業(yè)的形象、沒有質量的勞動是無效勞動、先天不足、后天難補的效益觀念,并在車間開展樹標兵比貢獻勞動競賽,組織全體干部職工參加質量管理知識競賽。
6. 施工技術創(chuàng)新
(1)當前我國在工程建設領域已逐步建立起一整套促進工程建設項目生產力發(fā)展的新型生產方式和經營管理模式。黨的十五大、十六大都明確提出要積極推進國有大中型企業(yè)的公司制改革,我國的國有工程建設企業(yè)從改革開放之初實行放權讓利,承包經營,項目法施工,進而探索所有制的多種有效的實現形式,大力發(fā)展股份制和混合所有制經濟,著力培育大型企業(yè)和企業(yè)集團,放開搞活國有中小企業(yè),從而使全行業(yè)融人了全國國有企業(yè)改革的大環(huán)境中,成為全國推行現代企業(yè)制度步伐較快、活力較強、充滿生機的行業(yè)。2003年12月全國人才工作會議以來,工程建設領域在深化生產方式變革和建立現代企業(yè)制度的過程中,以探索職業(yè)經理人制度為代表的企業(yè)職業(yè)化建設的系統工程。它以企業(yè)經理人制度建設為重點,開展資質認證,為企業(yè)職業(yè)化建設提供人才保證。對職業(yè)經理人制度的探索雖然當前尚處于起步階段,但卻是我國面向國際的一項十分重要的職業(yè)。
(2)建立現代企業(yè)制度的落腳點是不斷創(chuàng)新,解決好項目與企業(yè)的關系是關鍵,項目與企業(yè)間責任不明,激勵不夠,不確定因素影響著施工管理的實施,必須通過創(chuàng)新適應現代企業(yè)制度建設的要求。建立適應生產力和市場需要,走一條一體化道路,是建筑施工企業(yè)的一項艱巨的任務,只有不斷創(chuàng)新才能使項目施工具有強大的生命力。時代的巨大變革,迫切要求建筑施工企業(yè)加強項目施工的創(chuàng)新。項目施工管理的創(chuàng)新就是要我們不斷進步,提高企業(yè)的競爭力。如何將其及時地運用于企業(yè)的管理中,對于企業(yè)而言是結合項目施工進行創(chuàng)新。
7. 營造技術創(chuàng)新的氛圍
關鍵字:建筑企業(yè);誠信;市場;評價體系
Abstract: in the construction sector to establish and perfect the comprehensive evaluation system is good faith construction industry in our country stable and rapid development of the important conditions, in order to maintain good health of the construction market order, and explore to establish the reasonable construction industry credit system mechanism for the development of the construction industry in our country has an important significance.
Keyword: building enterprise; Good faith; Market; Evaluation system
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A文章編號:
一、前言
市場經濟的本質是信用經濟,健康的社會主義市場經濟,需要以完善的社會信用體系作保證。我國的建筑市場目前還不是很成熟,由于企業(yè)追求利益的本質,建筑市場在發(fā)展過程中遇到了很大的信用風險。信用風險會嚴重危害建筑市場的穩(wěn)定,對國民經濟產生很大的破壞作用,因此,在建筑行業(yè)建立健全誠信綜合評價體系是我國建筑行業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展的重要條件,是健全我國社會主義信用體系的一個重要組成成分,對于規(guī)范我國建筑市場的秩序,保證建筑企業(yè)的改革發(fā)展有著重要的意義。
二、完善建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系的重要意義
在我國的社會主義市場經濟快速發(fā)展的同時,信用已經成為經濟發(fā)展過程中的一個突出問題。在經濟生活中,不講誠信的事情會經常發(fā)生,建筑市場也面臨相同的問題,例如惡意競標行為、工程投標過程中弄虛作假、工程中標以后進行違法分包或轉包、工程的施工過程中管理不規(guī)范、企業(yè)的風險管理工作也不到位等。這些都會造成建筑市場的秩序混亂,而根源所在就是社會信用的流失和道德基礎的薄弱。
信用是一個經濟市場的基礎。沒有信用,就沒有市場經濟的可持續(xù)發(fā)展,就會造成社會市場經濟的混亂;沒有信用,市場中的就不可能得到正常的發(fā)展,就不會形成可持續(xù)發(fā)展型的產業(yè)。因此,必須要對信用有充分的認識,要有足夠的重視。完善建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系,無論是對于企業(yè)還是個人,都會帶來巨大的發(fā)展?jié)摿?,形成良好的品牌效應,對我國經濟的發(fā)展產生重要的影響。
三、誠信綜合評價體系的主要內容
(一)建立文明誠信的市場環(huán)境
建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系的建設,首先要加強信用道德的建設力度。要采取多種措施對誠信道德進行宜傳教育,把握內涵,把誠信的企業(yè)文化引入市場。要結合當前形勢,落實科學發(fā)展觀的研究學習,加強企業(yè)員工職業(yè)道德和社會公德的學習,深刻認識到社會主義市場經濟條件下誠信經營的必要性和緊迫性,建筑施工過程中要以人為本,提高經營管理水平,
(二)嚴格履行相關項目合同
建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系建設的另一個表現就是要嚴格履行相關項目合同。建筑施工合同在簽訂以后就具有了法律約束力,合同的雙方當事人必須要嚴格遵守合同的相關規(guī)定。履行施工合同的過程就是誠信經營的過程,合同中規(guī)定了整個任務的流程、要求和違規(guī)措施,明確了合同雙方的責任和權力,因此,要嚴格履行相關合同的要求,做到誠信經營。
(三)加強建筑項目公示制度的建立
誠信信息的維護和公示是建立健全誠信體系的重要內容,是建立建筑施工企業(yè)誠信體系的基。要逐步建立和完善建筑市場的監(jiān)管監(jiān)督信息系統,并將整個誠信系統向社會公示,建立開放的建筑市場誠信平臺,對建筑市場中的相關違法行為和違反誠信原則的企業(yè)及時向社會公示,由社會輿論進行監(jiān)督。誠信信息體系的公示制度能夠充分發(fā)揮我國現有建筑市場與服務監(jiān)管體系之間的聯動作用,從而有效推進我國建筑施工企業(yè)的誠信體系建設。
(四)強化低價中標工程的管理
為了企業(yè)的生存,一些單位會采用低價策略追求中標,并不惜代價進行盲目的壓價,以迎合業(yè)主需求。但是,由于外部環(huán)境的壓力,中標企業(yè)不得不為了節(jié)省開支,以達到投標時的要求,而導致施工管理不到位、施工人員的素質較差、材料不合格、安全措施無法保障等情況的發(fā)生。因此,要加強對低價中標工程的管理工作。國外實施的低價中標工程主要依靠的就是誠信制度,可見誠信綜合評價體系對于建筑市場的重要意義。因此,對于低價中標單位的審查,不僅不要局限在單位實力等物質因素上面,還要重視相關企業(yè)的誠信評價水平,有無失信記錄等,根據企業(yè)的信用程度來對中標單位進行綜合評價。
(五)積極開展招投標后評估工作
標后評估機制對提高管理的科學性十分有利。加強對評標專家進一步的管理,建立相應的評標追究制,使評標專家的責任和權力相匹配,嚴格監(jiān)督,加強管理,更加完善工程招投標責任追究制度,避免招投標中的違規(guī)行為以及招標、監(jiān)管機構、業(yè)主以及專家的違紀行為,進一步規(guī)范招投標行為。政府管理部門,不僅要加快推進整個行業(yè)市場步伐,還要盡快采取措施,加大管理力度,創(chuàng)造一個對招投標雙方有利的市場環(huán)境。同時,要健全管理機構,嚴抓制度建設,促進管理創(chuàng)新。
(六)建立完善的誠信管理制度
企業(yè)制度是也是一種信用、一種文化。關鍵是要誠實守信,讓企業(yè)的發(fā)展具有堅強的基石,積極采取相應的對策。首先要加快建立現代企業(yè)制度的步伐,建立一套合理的工程承包結構體系,切實轉換企業(yè)經營機制,講誠實信用,要落實責任,注重分工的明確合理,各部門要相互協調。另外要加快科技進步步伐,推行新的生產方式和經營管理模式,把科研成果和發(fā)明創(chuàng)造迅速轉換為社會生產力。同時要進一步確立科技興業(yè)的主體是企業(yè)的觀念,建立技術開發(fā)基地和人才基地,擁有高層技術力量,儲備高層技術人才。最后要著力培養(yǎng)復合型人才,加大多層次高級復合型人才的培養(yǎng)來提高企業(yè)整體素質,增強綜合競爭能力。
四、結論
由于建設施工單位工作性質和建筑市場的基本特征,建筑施工企業(yè)的誠信建設對于建筑產品、建筑服務的好壞都有著重要的影響作用。因此,建筑市場的誠信體系受到越來越多的重視,對其管理和監(jiān)控的措施也更加嚴格。所以,建筑施工企業(yè)要在工作中轉變觀念、建立新的誠信維護機制和評價管理手段,并且在實際工作中不斷實踐,從而為建筑施工企業(yè)的規(guī)范經營和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造堅實的基礎。
參考文獻
[1]王必東,葛家君.建筑行業(yè)呼喚建立項目誠信體系[J].建筑,2004,(12).