工程竣工決算的意義精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工程竣工決算的意義主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：工程竣工決算的意義范文
關(guān)鍵詞：電力工程；竣工決算；問(wèn)題對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，使電力行業(yè)也迎來(lái)了空前的發(fā)展機(jī)遇。在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，如工程竣工決算方面就亟待完善。電力工程竣工決算是電力建設(shè)項(xiàng)目管理中非常重要的組成部分，只有不斷完善才能滿足電力行業(yè)的發(fā)展的需要。
一、電力工程竣工決算的作用及意義
電力工程竣工決算反映了項(xiàng)目工程概算預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況，通過(guò)對(duì)比分析，可以全面考核建設(shè)項(xiàng)目投資效益，這是項(xiàng)目管理的重中之重。其作用和意義如下：
第一，全面反映竣工項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)所需費(fèi)用。
第二，竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)，是竣工決算報(bào)告的重要組成部分。
第三，竣工決算是分析和檢驗(yàn)施工圖預(yù)算的執(zhí)行情況以及考核投資效果的依據(jù)。
二、目前電力工程竣工決算工作中存在的若干問(wèn)題
國(guó)家在“十二五”期間將加大電力工程建設(shè)投資力度，建成交流、直流相互協(xié)調(diào)的電網(wǎng)工程，以滿足目前城鄉(xiāng)居民生活生產(chǎn)的需要。但是在建設(shè)過(guò)程中，也存在諸多問(wèn)題亟待解決，以下著重分析竣工決算在電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
（1）由于財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資料、檔案收集，管理不夠重視，大多在電力工程竣工后才能獲得項(xiàng)目工程竣工決算完整的資料，資料取得在時(shí)間上存在滯后性。
（2）在電力工程建設(shè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員的工作依然局限于傳統(tǒng)的稽核和記賬、核算范圍內(nèi)，不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)在管理方面的職能。
（3）財(cái)務(wù)部門(mén)在編制的決算時(shí)候，由于沒(méi)有全面緊跟工程的施工進(jìn)度，因此對(duì)于預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況不能全面分析和準(zhǔn)確把握，以及預(yù)算的執(zhí)行偏差得不到及時(shí)翔實(shí)的反映，從而導(dǎo)致不能及時(shí)采取糾偏措施，對(duì)項(xiàng)目的整體投資造成不利影響。
（4）工程完工之后，由于忽略財(cái)務(wù)部門(mén)的管理職能，移交資產(chǎn)時(shí)缺乏財(cái)務(wù)部門(mén)的有效監(jiān)督，從而影響固定資產(chǎn)的價(jià)值鑒定和工程資金核算的精準(zhǔn)性，干擾竣工決算工作。
2.電力工程項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題
（1）存在相關(guān)手續(xù)不全等違法違規(guī)現(xiàn)象
有的電力建設(shè)項(xiàng)目在建之前沒(méi)有取得相關(guān)部門(mén)的立項(xiàng)批復(fù)，部分在建項(xiàng)目沒(méi)有項(xiàng)目工程施工許可證、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃用地許可證等相關(guān)手續(xù)。
（2）政策性成本高漲，電力工程成本控制難度加大
隨著環(huán)保支出，水土森林的保護(hù)、環(huán)境綠化以及居民拆遷用地補(bǔ)償費(fèi)用日益上升，都增加了項(xiàng)目成本控制的難度。
（3）電力工程施工結(jié)算滯后，導(dǎo)致竣工決算不及時(shí)
電力工程結(jié)算工作是竣工決算的上游環(huán)節(jié)，由于項(xiàng)目工程的結(jié)算工作涉及工程的各個(gè)環(huán)節(jié)、相關(guān)的各個(gè)部門(mén)及單位，面廣點(diǎn)多，項(xiàng)目繁復(fù)，協(xié)調(diào)難度較大，結(jié)算過(guò)程長(zhǎng)導(dǎo)致竣工決算工作滯后，因此不能按時(shí)編制工程竣工決算。
（4）電力建設(shè)工程管理粗放，竣工決算職責(zé)不明晰
電力工程竣工決算一般由財(cái)務(wù)部門(mén)完成，同時(shí)需要工程部、物采部等相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合。目前大多電力項(xiàng)目決算管理粗放，職責(zé)不清，分工不明，溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)，給竣工決算工作帶來(lái)一定的難度。
三、完善電力工程竣工決算工作的對(duì)策
1.從賬務(wù)的角度完善竣工決算管理
與竣工決算相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該積極滲透到項(xiàng)目工程施工管理中去，詳細(xì)掌握工程施工中的各物資資金的實(shí)際消耗情況，為今后的竣工決算做好充分的準(zhǔn)備。項(xiàng)目施工管理及其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合。
（1）收集原始資料，做好檔案管理
負(fù)責(zé)工程竣工決算的財(cái)務(wù)人員，應(yīng)從工程設(shè)計(jì)階段開(kāi)始與項(xiàng)目施工部門(mén)建立好溝通渠道，積極參與到施工管理的各環(huán)節(jié)中去，收集與項(xiàng)目竣工決算相關(guān)的原始檔案資料，建立科學(xué)的內(nèi)部檔案管理制度；對(duì)工程施工過(guò)程中的資金物資進(jìn)行詳細(xì)記錄，進(jìn)行歸類整理，并建立臺(tái)賬，專人專管，為今后的竣工決算工作打好基礎(chǔ)。
（2）全程參與施工管理，確保工程造價(jià)數(shù)據(jù)精確
負(fù)責(zé)工程竣工決算的財(cái)務(wù)人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握項(xiàng)目工程的各項(xiàng)概算預(yù)算，監(jiān)控概算預(yù)算的執(zhí)行和落實(shí)情況，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行適時(shí)地分析調(diào)整。使賬務(wù)工作由傳統(tǒng)的稽核、做賬深化為對(duì)項(xiàng)目工程施工建設(shè)的全程財(cái)務(wù)監(jiān)管，為竣工決算提供精確的工程造價(jià)數(shù)據(jù)。
（3）緊跟施工進(jìn)度，動(dòng)態(tài)管理資金和工程物資，控制施工成本
電力項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)要做好工程成本核算，力爭(zhēng)準(zhǔn)確地核算項(xiàng)目投資成本，從而達(dá)到控制項(xiàng)目成本的目的。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)施工進(jìn)度清單、合同和施工單位提供的、經(jīng)審核無(wú)誤的施工物資結(jié)算清單來(lái)確定應(yīng)付工程款；要深入施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，督促項(xiàng)目管理單位準(zhǔn)時(shí)結(jié)算、支付工程款；項(xiàng)目工程的其他支出要如實(shí)反映，及時(shí)據(jù)實(shí)列出工程施工中各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的其他支出費(fèi)用的明細(xì)，與項(xiàng)目管理部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)、核對(duì)，并按概算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，嚴(yán)格管控出現(xiàn)超支的現(xiàn)象。
（4）電力工程建設(shè)竣工交付后，電力項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員必須督促相關(guān)的部門(mén)及單位及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，并將付款金額、原始憑證、資料檔案上報(bào)，編制竣工決算，做好資產(chǎn)登記入賬。物采部和工程部共同清點(diǎn)核對(duì)工程物資，并在即定時(shí)間內(nèi)向財(cái)務(wù)部提交工程物資移交清單、結(jié)算清單等相關(guān)資料，財(cái)務(wù)人員做好各類臺(tái)賬登記，核對(duì)無(wú)誤后支付款項(xiàng)；工程項(xiàng)目部根據(jù)招標(biāo)文件和工程合同按要求以及具體施工情況編制工程竣工結(jié)算書(shū)、財(cái)務(wù)部按結(jié)算協(xié)議進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后支付款項(xiàng)；核對(duì)清理上級(jí)單位撥款金額、物資轉(zhuǎn)賬調(diào)撥、資金往來(lái)的清算；正確分?jǐn)偤陀?jì)算各項(xiàng)成本。
2.優(yōu)化電力項(xiàng)目工程管理制度，強(qiáng)化工程竣工決算全程管理
（1）加強(qiáng)與行政機(jī)構(gòu)的溝通，普及工作人員法律常識(shí)
電力項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中，要遵守《電力法》、《安全法》、電力行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定、以及合同的相關(guān)條款，力爭(zhēng)工程施工合法合規(guī)；電力工程建設(shè)單位要經(jīng)常與地方政府的相關(guān)管理部門(mén)、電力行業(yè)相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行溝通，確保項(xiàng)目工程選址準(zhǔn)確有效、各類行政手續(xù)順利辦理；電力項(xiàng)目工程的各類合同設(shè)計(jì)均采用法定格式，合同內(nèi)容要完整，合同條款一定要用書(shū)面語(yǔ)言進(jìn)行表述、避免產(chǎn)生歧義，有利于日后的法律判定；竣工決算人員積極參與單位組織的法律知識(shí)培訓(xùn)，普及相關(guān)法律常識(shí)，杜絕施工過(guò)程中違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，對(duì)竣工決算工作意義深遠(yuǎn)。
（2）注重工程選址的經(jīng)濟(jì)性，提高環(huán)保意識(shí)
隨著現(xiàn)代工業(yè)的高速發(fā)展，工業(yè)污染日益嚴(yán)重，電力工程建設(shè)過(guò)程中，必須遵守相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法，環(huán)境污染罰款和賠償；我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，人均用地緊張、目前的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程日益加快等，用地成本越來(lái)越高，因此電力項(xiàng)目工程在規(guī)劃選址時(shí)，要考量土地占用的經(jīng)濟(jì)性因素。項(xiàng)目工程竣工決算人員要熟識(shí)相關(guān)政策，認(rèn)真審核各項(xiàng)施工方案，嚴(yán)防工程施工與相關(guān)政策發(fā)生碰撞，杜絕產(chǎn)生一切不必要支出。
（3）優(yōu)化電力工程項(xiàng)目竣工結(jié)算管理，保證竣工決算及時(shí)進(jìn)行
電力工程竣工決算要以竣工結(jié)算工作為導(dǎo)向，竣工結(jié)算要服務(wù)于竣工決算?？⒐そY(jié)算工作是電力工程造價(jià)的最后一關(guān)，直接關(guān)系到電力工程建設(shè)單位的切身利益，因此要保證竣工結(jié)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性。在整個(gè)工程施工過(guò)程中要收集、整理好工程結(jié)算的各類資料；深入到施工現(xiàn)場(chǎng)記錄工程量；深入市場(chǎng)，掌握各種建材的價(jià)格及波動(dòng)，確保工程造價(jià)的真實(shí)。提高結(jié)算工作專業(yè)水平，因地制宜地采用全面審核法、重點(diǎn)審核法、分析對(duì)比審核法、篩選法、分組計(jì)量法等工程結(jié)算審核方法，提高結(jié)算工作準(zhǔn)確性，為竣工決算工作打好基礎(chǔ)，保證竣工決算能夠順利及時(shí)地進(jìn)行。
（4）電力項(xiàng)目工程竣工決算工作中，細(xì)化管理明確權(quán)責(zé)
電力項(xiàng)目工程應(yīng)當(dāng)從工程籌建起，將竣工決算報(bào)告的編制納入日常的財(cái)會(huì)核算工作中，為項(xiàng)目工程竣工決算做好準(zhǔn)備。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，財(cái)會(huì)部門(mén)就應(yīng)考慮到?jīng)Q算工作的需要，收集，細(xì)分工程概算的資料與數(shù)據(jù)，科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目；電力工程施工階段，精細(xì)化管理各類臺(tái)賬，為項(xiàng)目竣工決算創(chuàng)造條件；工程完工后，財(cái)會(huì)部門(mén)要匯同各相關(guān)部門(mén)做好各單工程結(jié)算、做好資產(chǎn)清理、固定資產(chǎn)和往來(lái)賬的盤(pán)點(diǎn)工作、辦好資產(chǎn)移交手續(xù)等一系列工作，為竣工決算做好準(zhǔn)備。同時(shí)，要記錄管理好資金、建設(shè)材料、施工設(shè)備，全面掌握工程建設(shè)進(jìn)度、工程款的支付、資產(chǎn)的清理交接等詳細(xì)資料，編制好竣工決算的底稿。
結(jié)語(yǔ)
我國(guó)電力建設(shè)在未來(lái)將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇，電力工程項(xiàng)目數(shù)量將大幅增加，投資金額也日益巨大，電力工程項(xiàng)目管理日益復(fù)雜。電力項(xiàng)目竣工決算工作也將面臨新的挑戰(zhàn)，只有不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，才能推動(dòng)竣工決算工作不斷發(fā)完善，更加專業(yè)化。
第2篇：工程竣工決算的意義范文
基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題是反映工程建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況的整體狀況，同時(shí)也是對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)的依據(jù)。而機(jī)場(chǎng)建設(shè)是我國(guó)基本建設(shè)中比較特殊的項(xiàng)目，其竣工財(cái)務(wù)決算有著重要的意義。但是，我國(guó)現(xiàn)存的財(cái)務(wù)制度不健全，在實(shí)際工作中往往會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題制約著財(cái)務(wù)決算的合理實(shí)施。為此，主要從竣工決算的財(cái)務(wù)方面探討機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)竣工核算的相關(guān)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：
機(jī)場(chǎng)建設(shè);竣工決算;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
中圖分類號(hào)：
F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1672-3198（2014）24-0151-01
1 機(jī)場(chǎng)建設(shè)竣工決算的作用
機(jī)場(chǎng)建設(shè)是我國(guó)基礎(chǔ)工程建設(shè)的一部分，竣工核算是指機(jī)場(chǎng)建設(shè)竣工后，建設(shè)單位按照國(guó)家規(guī)定在新建或擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段所編制的竣工結(jié)算報(bào)告。機(jī)場(chǎng)建設(shè)竣工核算是綜合、全面反映工程建設(shè)的成果和工程建設(shè)的財(cái)務(wù)情況的反映，它一般采用實(shí)物數(shù)量、貨幣形式以及建設(shè)工期等各種經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，綜合反映工程從開(kāi)始到竣工的建設(shè)成果和財(cái)務(wù)使用情況等;竣工決算也是工程辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)，是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分;也是分析、檢查工程設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況，是項(xiàng)目投資效果的重要依據(jù)，能夠準(zhǔn)確的反映整個(gè)項(xiàng)目的整體狀況。
2 機(jī)場(chǎng)竣工核算中存在的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題
2.1 決算編制不規(guī)范
決算編制是保障工程竣工決算準(zhǔn)確性與全面性的重要依據(jù)，必須全面、可靠，但是在機(jī)場(chǎng)建設(shè)實(shí)際工作中，往往會(huì)存在一些不規(guī)范之處，不按照國(guó)家編制規(guī)定嚴(yán)格工作。比如編報(bào)滯后問(wèn)題，國(guó)家規(guī)定，決算編制一般在工程竣工后一個(gè)月編出財(cái)務(wù)核算，如果一個(gè)月期限不夠，可以向有關(guān)部門(mén)反映延長(zhǎng)時(shí)間，但最遲不得超過(guò)3個(gè)月。如果編制推遲過(guò)久，會(huì)擴(kuò)大建設(shè)支出，使正常的核算和評(píng)估不能順利的開(kāi)展。另外編制還存在一種問(wèn)題是編制資料不齊全，在實(shí)際工作中對(duì)于一些必須進(jìn)行決算的項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估，有些雖然有決算，但是使用的決算科目比較混亂，知識(shí)決算的保存價(jià)值無(wú)法發(fā)揮，影響決算的正常、按時(shí)進(jìn)行，降低項(xiàng)目的投資效益。
2.2 竣工財(cái)務(wù)決算不準(zhǔn)確
在工程竣工決算編制中，可能會(huì)由于法律問(wèn)題、利益問(wèn)題以及一些主觀的原因等，建設(shè)單位會(huì)冒著違法的風(fēng)險(xiǎn)，編制不合規(guī)的編制決算。比如預(yù)算超支，這種現(xiàn)象在決算編制中非常常見(jiàn)，原因可能是施工圖等前期材料編制比較低劣，或者是施工技術(shù)不高;也可能是編制方法落后或者是人為故意夸大費(fèi)用等，在工程決算時(shí)降低工程標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)計(jì)算等等，虛增工程量，加大工程開(kāi)支。還有一種現(xiàn)象時(shí)虛假利益，一些建設(shè)單位發(fā)生的工程借貸款，在辦理工程竣工結(jié)算是利用借貸款利息，從中牟利，形成虛假效益。
2.3 竣工財(cái)務(wù)決算監(jiān)督控制不合理
機(jī)場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，監(jiān)管主體比較多，但是監(jiān)管機(jī)構(gòu)比較分散，導(dǎo)致監(jiān)管效率不高。有時(shí)一個(gè)機(jī)場(chǎng)投資項(xiàng)目要接受多個(gè)監(jiān)督部門(mén)接受重復(fù)檢查，這樣既浪費(fèi)監(jiān)管資源，又影響監(jiān)督效率。而且這種多部門(mén)的分散監(jiān)督模式缺乏相互就愛(ài)你的協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致責(zé)任落實(shí)不到位，降低了投資監(jiān)管的作用。另外缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制，我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式比較滯后，工程的各個(gè)方面不能及時(shí)、準(zhǔn)確的執(zhí)行及管理，也沒(méi)有一個(gè)良好的監(jiān)督、管理機(jī)制，無(wú)法約束會(huì)計(jì)人員的行為，很難形成有效的監(jiān)督。
3 提高機(jī)場(chǎng)建設(shè)竣工決算有效措施
3.1 完善財(cái)務(wù)管理制度
編制竣工核算是一項(xiàng)綜合性的工作，必須由工程建設(shè)的各個(gè)部門(mén)相互協(xié)調(diào)，共同配合。成立專門(mén)的編制竣工財(cái)務(wù)決算的組織機(jī)構(gòu)，明確劃分有關(guān)工作人員的責(zé)任權(quán)限，使工程決算工作能夠順利、按時(shí)完成。提高基建會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，按時(shí)審核工程進(jìn)度，使工程程序更加連貫，保障工程各項(xiàng)會(huì)計(jì)處理有序、正確的進(jìn)行，合理做好結(jié)算工作，及時(shí)清理往來(lái)賬項(xiàng)，理清債務(wù)關(guān)系等。
3.2 創(chuàng)新管理體制
工程項(xiàng)目核算的順利開(kāi)展要依賴建設(shè)單位的管理體制，只有工程項(xiàng)目的管理體制健全，才能更好的進(jìn)行工程竣工核算。所以項(xiàng)目管理單位應(yīng)該積極創(chuàng)新和改革戰(zhàn)略規(guī)劃，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，有效的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。另外要理順部門(mén)間的職權(quán)問(wèn)題，使單位內(nèi)部責(zé)權(quán)清晰，分工合作，強(qiáng)化工程的責(zé)任和程序制度，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，提高資金效益意識(shí)，為工程竣工核算提供一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境。
3.3 完善監(jiān)督控制體系
機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程與其他的基建工程有一定的區(qū)別，他的監(jiān)督管理體系除了健全監(jiān)督模式，明確監(jiān)管流程以外，還要健全相關(guān)法律、法規(guī)的制度，構(gòu)建這個(gè)服投資法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。加大財(cái)務(wù)檢查的力度，完善以資金結(jié)算為中心的管理。在項(xiàng)目伊始就推行全面預(yù)算，以預(yù)算項(xiàng)目為中心做決算，實(shí)施合理、有效的財(cái)務(wù)控制。同時(shí)提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)表、保障、審計(jì)等遠(yuǎn)程監(jiān)督模式。檢查各類竣工驗(yàn)收工程教育預(yù)算內(nèi)容的相符性，注重決算的技術(shù)與方法，降低監(jiān)督成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
4 結(jié)語(yǔ)
機(jī)場(chǎng)建設(shè)竣工決算中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題比較復(fù)雜，涉及的范圍比較廣，而且核算的專業(yè)化要求比較高。所以在實(shí)際工作中要認(rèn)真清理項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)和物資，合理、科學(xué)的編制竣工決算，以便提高核算的質(zhì)量與效率。
參考文獻(xiàn)
[1]尹程.關(guān)于機(jī)場(chǎng)建設(shè)竣工決算中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題的探討[J].會(huì)計(jì)師，2011，（7）：195-196.
第3篇：工程竣工決算的意義范文
關(guān)鍵詞：工程；竣工；結(jié)算；審查
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建筑工程竣工結(jié)算是建設(shè)單位和施工企業(yè)之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、成本控制的主要依據(jù)，也是施工單位盡快回籠資金，加快資金周轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的重要途徑，是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù)。
工程竣工結(jié)算審查概述
工程竣工結(jié)算審查釋義
工程竣工結(jié)算是指在建筑工程竣工以后,施工單位按照施工過(guò)程中產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用,結(jié)合施工預(yù)算與工程合同,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行重新核定。工程竣工結(jié)算產(chǎn)生的結(jié)果是建筑產(chǎn)品實(shí)際價(jià)格的反映,是施工單位和建筑單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算辦理的最直接依據(jù),也是建筑單位同國(guó)家工程主管部門(mén)竣工決算的重要依據(jù)。建筑工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作，經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。
工程竣工結(jié)算審查的意義
建筑工程竣工結(jié)算審查的意義主要體現(xiàn)在以下方面:
(1)工程竣工結(jié)算審查能夠準(zhǔn)確確定建筑工程造價(jià)。在建筑工程施工中,進(jìn)行竣工結(jié)算的依據(jù)就是對(duì)已經(jīng)完成的工程量所進(jìn)行的結(jié)算,即工程的施工單位在工程合同條款約定的范圍之內(nèi)完成的工程量越大,進(jìn)行結(jié)算的工程價(jià)款就越多。因此,按照對(duì)已累計(jì)的各項(xiàng)工程價(jià)款所占工程量的比例結(jié)算,可以比較準(zhǔn)確反映工程的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及成本估算的掌握意義重大。借助結(jié)算審查，能夠保證工程造價(jià)的真實(shí)性。
(2)工程竣工審查使工程的總體經(jīng)濟(jì)效益得以保障。借助對(duì)工程價(jià)款的準(zhǔn)確結(jié)算,工程承包商方實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
二、工程竣工結(jié)算審查的必要性
當(dāng)前，在建筑工程的竣工結(jié)算中，經(jīng)常出現(xiàn)如下問(wèn)題，影響了最終的結(jié)算，因而有必要以結(jié)算審查的方式加以規(guī)避。
（一）招投標(biāo)機(jī)制欠缺規(guī)范
當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及競(jìng)爭(zhēng)的加劇，經(jīng)常出現(xiàn)部分業(yè)主置國(guó)家政策法規(guī)于不顧，擅自通過(guò)私下議標(biāo)、甚或假招標(biāo)并提出如帶資或墊資等一些苛刻條件進(jìn)行發(fā)包施工。此外，部分施工單位為承攬工程，在對(duì)建設(shè)單位的資信狀況未能充分了解掌握的情況下，未能做到信譽(yù)低的工程不攬，資金不落實(shí)的工程不攬以及巨額墊資的工程不攬。面對(duì)機(jī)會(huì)，多數(shù)施工企業(yè)在招投標(biāo)、合同談判過(guò)程中，施工合同存在單方面的約束性，不平等的合同條款，極易導(dǎo)致工程竣工時(shí)雙方產(chǎn)生結(jié)算糾紛。
（二）合同管理存在瑕疵
建筑工程施工合同是業(yè)主與承包商之間簽訂的法律文件，明確了雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，對(duì)雙方具有同等約束力。由于受到長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，施工企業(yè)合同管理工作仍存在不規(guī)范化。表現(xiàn)為技術(shù)和經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、施工管理和合同管理脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如在起草合同時(shí)，專業(yè)技術(shù)人員與造價(jià)合同管理人員很少參與合同的起草，而是由對(duì)經(jīng)濟(jì)與合同管理一無(wú)所知的人員來(lái)做這項(xiàng)工作，因而造成對(duì)簽訂合同重要性的忽視。施工合同的重要之一就是工程造價(jià)，合同中的諸多條款最終都要反映和表現(xiàn)為工程造價(jià)。從這種意義上講，對(duì)施工合同的管理，也就是對(duì)工程造價(jià)的管理，由此工程造價(jià)確定及認(rèn)識(shí)上的差異必然導(dǎo)致對(duì)工程價(jià)款的不確定性。因此，合同管理的失范最終將影響工程結(jié)算的實(shí)際效果。
（三）建筑工程施工過(guò)程中存在不規(guī)范行為
建筑工程施工期間，業(yè)主與承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位之間彼此基于工作關(guān)系而發(fā)生關(guān)聯(lián)。無(wú)論任何一方在施工過(guò)程中實(shí)施了不規(guī)范行為都會(huì)影響到工程今后的結(jié)算。如業(yè)主辦事程序繁瑣、效率低，施工單位呈報(bào)的有關(guān)工程事宜不能及時(shí)得到反饋，而施工單位又不敢隨意耽擱工期，造成工程量的變化。若其程序不合法，手續(xù)不齊全，簽字不及時(shí)，引起變化的工程量就缺乏結(jié)算的依據(jù)，待工程結(jié)算時(shí)再進(jìn)行補(bǔ)充，容易引起意見(jiàn)分歧，必然影響竣工結(jié)算工作。
（四）建筑工程竣工結(jié)算資料存在瑕疵
在建筑工程竣工結(jié)算中，由于部分施工企業(yè)未能對(duì)竣工資料的加以細(xì)致入微的收集、管理，因而經(jīng)常產(chǎn)生工程竣工結(jié)算資料不完整、竣工圖沒(méi)有全面體現(xiàn)工程的實(shí)際情況。如直接以施工圖代替竣工圖或在施工圖上做簡(jiǎn)單更改，使圖紙面目全非，無(wú)法計(jì)算；工程計(jì)量不準(zhǔn)確；設(shè)計(jì)變更手續(xù)不全，缺少變更通知及經(jīng)濟(jì)簽證；隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收無(wú)正式簽證手續(xù)等等，給結(jié)算審核增加大量的工作，必然引起竣工結(jié)算事后糾紛，從而影響竣工結(jié)算速度。
加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審查的途徑
（一）管理理念創(chuàng)新是工程竣工結(jié)算審查的前提保障
建筑單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人必須在重視投標(biāo)工作的同時(shí)高度的重視工程竣工結(jié)算工作。在工程結(jié)算編制方面要配備足夠的高水平人員，成立結(jié)算小組，奔赴各個(gè)工程項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)工程結(jié)算事宜。對(duì)相關(guān)工程的結(jié)算成果與工作績(jī)效掛鉤，進(jìn)行檢查考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，從而調(diào)動(dòng)編制者的主動(dòng)性與積極性，為結(jié)算工作的順利進(jìn)行，提供很好的組織保證。
（二）強(qiáng)化建筑工程竣工結(jié)算編制人員的業(yè)務(wù)水平
以提高竣工結(jié)算質(zhì)量管理水平為契機(jī)，編制人員應(yīng)全面掌握工程造價(jià)領(lǐng)域中各相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，基于此種目標(biāo)，應(yīng)采取如下措施提升自身技能：首先，編制人員要熟悉掌握專業(yè)知識(shí)，能正確理解定額內(nèi)容，準(zhǔn)確套用定額項(xiàng)目，對(duì)定額項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行必要換算；其次，編制人員要準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款對(duì)該調(diào)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)掌握計(jì)價(jià)信息；再次，編制人員能夠深入了解和掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，進(jìn)行必要的簽證和費(fèi)用計(jì)算；同時(shí)，編制人員要掌握必要的法律知識(shí)，能主動(dòng)把握權(quán)利救濟(jì)的程序與原則，根據(jù)相應(yīng)的法定程序，利用索賠技巧進(jìn)行索賠；此外，編制人員應(yīng)針對(duì)新材料、新工藝，能利用定額原理自行組價(jià)編制補(bǔ)充定額；最后，編制人員應(yīng)熟練運(yùn)用必要的法律法規(guī)知識(shí)為工程竣工結(jié)算工作服務(wù)。
（三）保障合同的簽訂工作
合同是建筑單位與施工企業(yè)的權(quán)利義務(wù)的載體，必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。合同條款的訂立是合同管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持意思自治與平等協(xié)商的原則，制定條理清晰的合同，是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制的保證。結(jié)算編制在合同基礎(chǔ)上進(jìn)行，并以合同條文作為理由和根據(jù)。故而，在起草工程合同時(shí)，要由專業(yè)技術(shù)人員與合同管理人員共同參與，逐字逐句地推敲合同各項(xiàng)條款，明確當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù)，保證合同公正、真實(shí)、完整、合法、有效，以便為最后的工程竣工結(jié)算提供合法的依據(jù)。
健全規(guī)范、系統(tǒng)的工程竣工資料整合機(jī)制
施工企業(yè)應(yīng)注重對(duì)工程資料收集整理工作。從施工開(kāi)始，項(xiàng)目部應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，合理分工，進(jìn)行規(guī)范化的工程資料收集、整理，并確定專人負(fù)責(zé)制，確保結(jié)算定值工作的順利進(jìn)行。工程竣工結(jié)算資料的收集包括: 施工承包合同及補(bǔ)充協(xié)議；招投標(biāo)文件；設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖，及開(kāi)、竣工報(bào)告書(shū)；施工組織設(shè)計(jì)；施工記錄、原始票據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照片；設(shè)計(jì)變更通知單；現(xiàn)場(chǎng)簽證、洽商；雙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定；有關(guān)的工程定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定及有關(guān)預(yù)結(jié)算造價(jià)文件等。
小結(jié)
工程竣工結(jié)算審查工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性，是工程造價(jià)的控制工作。結(jié)算審查工作在為建筑工程造價(jià)提供依據(jù)同時(shí),也是建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。有鑒于此,在竣工結(jié)算審查工作中,要秉承客觀中立原則,循序?qū)彶楣ぷ鞯囊蠹俺绦?科學(xué)的運(yùn)用審查方法,認(rèn)真仔細(xì)的做好結(jié)算審查工作,以便圓滿完成工程的竣工結(jié)算。
參考文獻(xiàn)
[1]李紅妮.關(guān)于如何加強(qiáng)建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的探討[J] .企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2011（31）:148-149.
第4篇：工程竣工決算的意義范文
關(guān)鍵詞：水電建設(shè)項(xiàng)目；竣工；決算管理
一、現(xiàn)今水電建設(shè)工程竣工財(cái)務(wù)決算中存在的不足
由于水電站項(xiàng)目投資工期比較緊，建設(shè)內(nèi)容涉及面廣，任務(wù)艱巨復(fù)雜，工程面臨問(wèn)題多，各建設(shè)單位在電站項(xiàng)目完工交付后會(huì)存在暫時(shí)松懈狀態(tài)，而單位內(nèi)部工程部和財(cái)務(wù)部在工程建設(shè)全過(guò)程中有時(shí)存在脫節(jié)情況，財(cái)務(wù)處在工程建設(shè)的被動(dòng)狀態(tài)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）水電項(xiàng)目工程的資料不齊全，導(dǎo)致竣工的財(cái)務(wù)決算不完善
對(duì)于水電項(xiàng)目工程來(lái)講，其竣工的財(cái)務(wù)決算根據(jù)具體包含：我國(guó)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、獲取批準(zhǔn)的可行性報(bào)告、初步的設(shè)計(jì)圖紙、概算的文件資料，歷年制定的年度投資規(guī)劃、項(xiàng)目的資金預(yù)算、財(cái)務(wù)管理的資料、招投標(biāo)的相關(guān)文件、工程合同、結(jié)算相關(guān)信息、其他方面的信息等。依據(jù)財(cái)政部門(mén)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)施工企業(yè)在編訂工程竣工財(cái)務(wù)的決算內(nèi)容期間，應(yīng)保證內(nèi)容精準(zhǔn)、計(jì)算正確、信息全面、時(shí)間及時(shí)。各個(gè)建設(shè)企業(yè)需要加大基建工程竣工決算的編訂工作。然而，當(dāng)前各個(gè)施工企業(yè)在進(jìn)行水電項(xiàng)目施工期間，并沒(méi)有關(guān)注施工質(zhì)量、施工時(shí)間、環(huán)境保護(hù)等工作，忽略了建設(shè)期間各環(huán)節(jié)的資料整理，并且施工項(xiàng)目資料的整理人員較少，員工變動(dòng)較為頻繁，導(dǎo)致在編訂竣工的決算內(nèi)容期間，經(jīng)常因?yàn)樾畔⒉蝗娑箍⒐Q算書(shū)出現(xiàn)漏洞。
（二）資金賬目同物品的交付、應(yīng)用相分離，發(fā)生物資管理真空問(wèn)題
因?yàn)樗婍?xiàng)目工程的施工時(shí)間較長(zhǎng)，涉及的內(nèi)容較多，一般在單一的項(xiàng)目完工后，就能夠投入應(yīng)用。當(dāng)前，部分施工企業(yè)的資產(chǎn)管理沒(méi)有采用暫估入賬的措施，而是待工程審批結(jié)束后，在進(jìn)行核對(duì)入賬。這種方法可能造成項(xiàng)目由完工到?jīng)Q算審批之間出現(xiàn)一段時(shí)間間隔，少則一年，多則若干年，從而使資產(chǎn)的管理工作存在一段時(shí)間的真空，甚至造成部分已經(jīng)報(bào)廢、拆除的項(xiàng)目依舊沒(méi)有在財(cái)務(wù)處進(jìn)行入賬，導(dǎo)致資金流失，為管理工作帶來(lái)困難。
（三）財(cái)務(wù)的決算方法較為粗糙，交付清單沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化
現(xiàn)今，水電項(xiàng)目工程的立項(xiàng)較大，規(guī)模較廣，工程的主體為電站大壩、廠房等實(shí)物形態(tài)，又有機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備以及臨時(shí)設(shè)施等工程，由于工程的財(cái)務(wù)決算批復(fù)比較粗獷，沒(méi)有對(duì)單一的資產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行細(xì)化，導(dǎo)致財(cái)務(wù)在決算審批以后，應(yīng)用企業(yè)極難創(chuàng)建分割資產(chǎn)，對(duì)其進(jìn)行高效核算及管理。
（四）財(cái)務(wù)竣工決算工作滯后，阻礙水電項(xiàng)目審計(jì)工作的及時(shí)開(kāi)展。
根據(jù)財(cái)政部財(cái)辦建〔2008〕91號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的通知》中有關(guān)竣工的財(cái)務(wù)決算標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)對(duì)一些大中型的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審批推行“先審核、再審批”的原則，就是先對(duì)委托財(cái)政相關(guān)部門(mén)及投資審核機(jī)構(gòu)對(duì)需要審批的施工項(xiàng)目進(jìn)行編訂竣工決算的審核，然后再遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的財(cái)務(wù)竣工決算進(jìn)行批復(fù)。如果沒(méi)有盡快實(shí)行竣工決算，對(duì)水利項(xiàng)目的審計(jì)開(kāi)展工作造成了影響，無(wú)法使施工企業(yè)及時(shí)找尋施工期間出現(xiàn)的問(wèn)題，埋下安全隱患。由于水電項(xiàng)目建設(shè)期所設(shè)機(jī)構(gòu)多為臨時(shí)的，部門(mén)機(jī)構(gòu)和人員大多不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁，若不及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)及決算，較難獲得符合建設(shè)情況的結(jié)果。
二、增強(qiáng)水電項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算工作的方法
（一）應(yīng)增強(qiáng)項(xiàng)目工程竣工決算的認(rèn)知
水電站建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算對(duì)核定水電固定資產(chǎn)，總結(jié)項(xiàng)目施工成果、財(cái)政情況，考核項(xiàng)目造價(jià)及投資情況，檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算落實(shí)效果的等都有十分關(guān)鍵的作用。工程項(xiàng)目竣工決算要系統(tǒng)、全面、綜合反映工程全貌和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)編制人員專業(yè)素質(zhì)、日常工作積累和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行要求極高，需要建設(shè)單位及早籌劃和準(zhǔn)備，建設(shè)單位有關(guān)部門(mén)在工程開(kāi)工時(shí)就要在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、資料整理收集方面下功夫，為今后編制竣工決算創(chuàng)造有利條件。
（二）做好工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的工作思路。
1.盡快、精準(zhǔn)、科學(xué)、高效的編訂財(cái)務(wù)竣工決算，是施工企業(yè)需要履行的責(zé)任。在普遍重視工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和環(huán)保的同時(shí)，必須高度重視竣工決算，切實(shí)理解竣工決算的重要意義，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極收集、整理相關(guān)資料。
2.根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)要求，創(chuàng)建于企業(yè)向吻合的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)予以落實(shí)，創(chuàng)建完善的人員崗位責(zé)任制、會(huì)計(jì)核算體系、賬務(wù)核算處理流程、內(nèi)部掌控、初始記錄、資產(chǎn)檢查、計(jì)量驗(yàn)收、對(duì)工程資金進(jìn)行審批、對(duì)工程投資進(jìn)行核算、對(duì)工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析等管理標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算的管理力度，保證會(huì)計(jì)檔案的完整性。此外，應(yīng)加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)完整真實(shí)。
3.根據(jù)原能源部頒發(fā)的《電力發(fā)、送、變電工程基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制規(guī)程（試行）》（能源經(jīng)〔1992〕960號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及公司的實(shí)際情況，制訂適合本單位特點(diǎn)的《竣工財(cái)務(wù)決算管理辦法》等綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件，該文件應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：
（1）《竣工財(cái)務(wù)決算管理辦法》的總則和編制依據(jù)。
在總則中應(yīng)明確竣工決算編制的基本原則、基本要求和編訂的時(shí)間。
在進(jìn)行編訂工作期間，主要包含的編訂依據(jù)有以下幾方面內(nèi)容：編訂竣工決算的概算價(jià)值，應(yīng)根據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)最終批準(zhǔn)的概算為依據(jù)；竣工決算的實(shí)際價(jià)值，應(yīng)以正確的會(huì)計(jì)賬面數(shù)為依據(jù)；各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)制標(biāo)，應(yīng)以有關(guān)職能部門(mén)提供的實(shí)際數(shù)為依據(jù)；各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)按上級(jí)計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的計(jì)劃數(shù)為依據(jù)；工程質(zhì)量應(yīng)以鑒定驗(yàn)收委員會(huì)正式驗(yàn)收鑒定書(shū)及有關(guān)文件為依據(jù)；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，應(yīng)以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件及建成后的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益和作用為依據(jù)。
（2）竣工決算前平時(shí)資料的積累和要求。主要包括：確定建設(shè)全過(guò)程中各部門(mén)統(tǒng)一名稱和工程內(nèi)容的核算項(xiàng)目（賬戶設(shè)置）；建立設(shè)備、主要專用材料臺(tái)賬或卡片登記??；建立其它基建支出費(fèi)用（包含建設(shè)場(chǎng)地占用及清理費(fèi)用、辦公及生活家具購(gòu)置、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)等）登記簿；切實(shí)掌握好總概算；積累編制竣工決算所需的各種文字、資料等。
（3）編制竣工決算前的準(zhǔn)備工作。成立竣工決算領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)、物資、工程技術(shù)等專業(yè)人士構(gòu)成小組，將任務(wù)分解，劃分責(zé)任，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性，互相進(jìn)行配合，保證有關(guān)從業(yè)者各自履行責(zé)任，增強(qiáng)同施工、設(shè)計(jì)、建立等人員及企業(yè)的溝通，盡快整理、分析相關(guān)信息，共同做好編報(bào)工作。
（4）資產(chǎn)價(jià)值的確定、工程竣工決算報(bào)告內(nèi)容及編制步驟和方法等。
4.推行施工項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)化體質(zhì)。施工項(xiàng)目跟蹤審計(jì)能夠全面掌握施工的整體過(guò)程，特別是設(shè)計(jì)變更部分，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理漏洞和問(wèn)題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和投資控制。在前期工程基本完工時(shí)，可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，按照竣工審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，以抽查部分典型的合同的方式進(jìn)行審計(jì)，查找缺漏，舉一反三，盡早補(bǔ)漏消缺。
5.加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高基建財(cái)務(wù)管理水平。加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的竣工財(cái)務(wù)決算及概預(yù)算、招標(biāo)與投標(biāo)、審計(jì)等有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)及技術(shù)溝通。每個(gè)一段時(shí)間組織財(cái)會(huì)從業(yè)者討論真實(shí)工作期間遇到的問(wèn)題，匯集大家的力量，找尋合理的處理措施；采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的交流方式，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加以借鑒，提高竣工財(cái)務(wù)決算編制管理水平。
（三）在工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算方面開(kāi)展的準(zhǔn)備工作。
在編制《竣工財(cái)務(wù)決算管理辦法》綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位應(yīng)有針對(duì)性地注重開(kāi)展了以下工作：
1. 規(guī)范、有序進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作。在工作中，嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和公司財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度規(guī)范財(cái)務(wù)工作，以確保會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、完整，全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2.認(rèn)真開(kāi)展竣工決算前資料的整理和積累工作。
（1）會(huì)計(jì)科目的設(shè)置：為更詳細(xì)的反映在建工程的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，管理局會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與工程概算的項(xiàng)目分類保持一致，即在建工程一級(jí)科目項(xiàng)下設(shè)置為單位工程、單項(xiàng)工程、分部工程等，以便隨時(shí)將各項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生數(shù)與概算一一對(duì)應(yīng)、比較、分析，及時(shí)的控制概算外支出，同時(shí)也為工程竣工結(jié)算和工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析打下基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算科目的設(shè)置認(rèn)真執(zhí)行工程概算規(guī)定的項(xiàng)目劃分、編號(hào)及項(xiàng)目名稱等內(nèi)容，并與計(jì)劃合同部門(mén)保持一致。
（2）做好實(shí)物資產(chǎn)清理工作，確保各類資產(chǎn)安全有效。
應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)軟件或電子表格序時(shí)登記完辦公、生活家具、專用施工設(shè)備等臺(tái)賬，包括名稱、規(guī)格、供應(yīng)單位、制造廠商、單位、數(shù)量、金額、領(lǐng)用部門(mén)，驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)的會(huì)計(jì)憑證等，并每年要對(duì)各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查，逐項(xiàng)清點(diǎn)核實(shí)，細(xì)致管理，保證各項(xiàng)物資的安全。另外，還需要做好剩余物資、建材原料的回收工作，遵照財(cái)政部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，不可以隨意挪用、侵占，嚴(yán)格遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入賬。
（3）因?yàn)樗娬緝?nèi)包含的建設(shè)項(xiàng)目較多，施工周期較長(zhǎng)，財(cái)務(wù)的竣工決算工作可以應(yīng)用“先單項(xiàng)、后整體”的措施。每一個(gè)單項(xiàng)竣工結(jié)算完畢的項(xiàng)目的合同及最終竣工結(jié)算書(shū)必須存檔，序時(shí)登記項(xiàng)目名稱、施工單位、合同價(jià)款、最終決算金額、支付時(shí)間及憑證號(hào)等內(nèi)容，加強(qiáng)單項(xiàng)竣工項(xiàng)目資料的檔案收集整理工作。單一工程完成，具有交付應(yīng)用條件的，可以先編訂單一項(xiàng)目的財(cái)務(wù)竣工決算，等到所有項(xiàng)目全部完成后，在編訂整體的財(cái)務(wù)竣工決算。然而，單一工程的財(cái)務(wù)竣工決算不可以代替整體項(xiàng)目的決算。已經(jīng)編訂竣工財(cái)務(wù)決算的單一項(xiàng)目，需要將其資產(chǎn)遵照交付、應(yīng)用進(jìn)行處理，其應(yīng)用的資產(chǎn)總值遵照項(xiàng)目總竣工決算的審批內(nèi)容為準(zhǔn)。
（4）盡快做好項(xiàng)目結(jié)算工作，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算收支進(jìn)行核實(shí)。財(cái)務(wù)的竣工決算能夠整體、全面的反映出項(xiàng)目工程的投資情況。所以，需要依照往年設(shè)定的投資計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目的撥款數(shù)目、貸款數(shù)目等進(jìn)行核實(shí)，把各個(gè)投資方的資金數(shù)目分列明確。另外，對(duì)應(yīng)交款項(xiàng)、結(jié)余資金等財(cái)務(wù)收支情況，應(yīng)進(jìn)行一次全面整理和核對(duì)。
4.每年不定期的外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)工程建設(shè)或部分單項(xiàng)合同完工決算項(xiàng)目等進(jìn)行審計(jì)。建設(shè)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果，對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行了糾正和調(diào)整，保證了竣工資料的合法性和合規(guī)性。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之，對(duì)于水電施工項(xiàng)目來(lái)講，財(cái)務(wù)的竣工決算工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作。只要建設(shè)單位決策層、管理層、執(zhí)行層給與高度關(guān)注，項(xiàng)目工程的參見(jiàn)人員細(xì)致認(rèn)真、保證項(xiàng)目管理方法合理、科學(xué)，那么，水電站的建設(shè)工程竣工財(cái)務(wù)決算一定會(huì)做得更好。（作者單位：雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司）
參考文獻(xiàn)：
[1]能源部關(guān)于頒發(fā)《電力發(fā)、送、變電工程基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制規(guī)程（試行）》的通知（能源經(jīng)[1992]960號(hào)）（頒布日期：1992.9.29 實(shí)施日期：1992.9.29）
第5篇：工程竣工決算的意義范文
關(guān)鍵詞:水利工程全過(guò)程造價(jià)控制措施
1水利工程造價(jià)全過(guò)程控制的概念和意義
工程造價(jià)的全過(guò)程控制，是指在國(guó)家批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額內(nèi)，對(duì)工程建設(shè)前期的可行性、投資決策、相關(guān)建設(shè)費(fèi)用管理等方面進(jìn)行控制，當(dāng)水利工程建設(shè)出現(xiàn)偏差的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)的糾正，保證項(xiàng)目目標(biāo)的完美實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。水利工程中的造價(jià)控制是貫穿于這個(gè)水利工程生命周期的一項(xiàng)工程，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方面全過(guò)程的控制有著很多的積極意義，其首要的意義就是防止工程的投資和處理出現(xiàn)偏差，還能夠?qū)こ讨械娜肆臀锪M(jìn)行一個(gè)較為合理的配置，優(yōu)化工程效益，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)效益的最大化。
2水利工程造價(jià)全過(guò)程控制的措施
2．1工程招標(biāo)階段
2．1．1工程量清單管控
水利工程招標(biāo)處于招標(biāo)階段，造價(jià)審計(jì)人員需要從以下幾個(gè)方面對(duì)工程量清單進(jìn)行控制:一是進(jìn)行工程量清單編制時(shí)，需要掌握工程資料與投資方想法、技術(shù)規(guī)范等，并對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，為后續(xù)的工程量計(jì)算奠定基礎(chǔ);二是對(duì)工程量清單中的關(guān)鍵項(xiàng)目的特征進(jìn)行描述，項(xiàng)目特征的清晰性與投標(biāo)單位報(bào)價(jià)精準(zhǔn)性有直接聯(lián)系。在招標(biāo)階段的工程量清單控制過(guò)程中，因?yàn)樵紨?shù)據(jù)主要是以數(shù)字、圖形和文字等形式構(gòu)成，所代表的基本含義與互相之間的關(guān)系也十分繁瑣和隱蔽。造價(jià)審核人員需要使用信息技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行分類。
2．1．2標(biāo)底編制與審核
標(biāo)底價(jià)格水平需要事先對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的相關(guān)材料與設(shè)備等實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查，了解和施工地區(qū)條件相符的工程項(xiàng)目造價(jià)數(shù)據(jù)，通過(guò)分析與研究之后制定工程標(biāo)底，并將標(biāo)底控制在相同類型工程的平均水平以上。當(dāng)前階段的招投標(biāo)過(guò)程更多是將標(biāo)底視為投標(biāo)報(bào)價(jià)上限，從而分析投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，這種方式可以為編制與審核工作提供一定的參考。
2．2決策階段的造價(jià)控制
政府部門(mén)對(duì)與建筑市場(chǎng)的工程造價(jià)行為進(jìn)行宏觀監(jiān)督和調(diào)控，對(duì)工程造價(jià)的建筑企業(yè)采取定期的審查，政府部門(mén)把控建筑行業(yè)工程造價(jià)的源頭，并且在建筑企業(yè)實(shí)施過(guò)程中抽查或著定期檢查以便能夠做到及時(shí)的改正水利造價(jià)工程方面可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的苗頭。除此之外，水利工程的企業(yè)也要積極的做好工程造價(jià)的實(shí)現(xiàn)決策，做好正確的決策，做好相關(guān)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和項(xiàng)目立項(xiàng)等內(nèi)容的確定，在工程開(kāi)始之前積極的進(jìn)行項(xiàng)目的投資估算，在國(guó)家法律允許的情況下進(jìn)行資本節(jié)約，投資估算對(duì)整個(gè)水利工程項(xiàng)目有著重要的指導(dǎo)、參照、限制的重要作用。
2．3設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
在確定了水利工程建設(shè)的項(xiàng)目決策后，緊接著就是非常重要的工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段，在水利工程造價(jià)的設(shè)計(jì)最初階段，企業(yè)應(yīng)給予設(shè)計(jì)最大化的重視，保證設(shè)計(jì)圖紙的絕對(duì)合理、準(zhǔn)確，避免在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而出現(xiàn)返工問(wèn)題，此舉可節(jié)約工程的時(shí)間成本、物質(zhì)成本等，水利工程的施工圖紙對(duì)工程造價(jià)的整個(gè)階段有著最為基本的決定性作用，所以在工程造價(jià)的設(shè)計(jì)階段中要充分的給予足夠重視并且需要對(duì)已完成的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)檢查，將設(shè)計(jì)圖紙中的不足之處指出，以做到遏制因設(shè)計(jì)圖紙而給建筑的工程造價(jià)給企業(yè)帶來(lái)的損失。
2．4施工階段
2．4．1編制施工組織設(shè)計(jì)管控
在水利工程的施工組織設(shè)計(jì)階段，一般是將指導(dǎo)施工以及施工全過(guò)程的技術(shù)文件作為設(shè)計(jì)文件，這一文件中的主要內(nèi)容是根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)與工期要求等的不同，具體制定施工組織設(shè)計(jì)方案，并對(duì)其進(jìn)行控制與管理。對(duì)于這一過(guò)程中出現(xiàn)的工程數(shù)據(jù)，在采集時(shí)一般可以通過(guò)以下幾種方法進(jìn)行預(yù)處理，即填補(bǔ)空缺值、數(shù)據(jù)過(guò)濾等。
2．4．2施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管控
水利工程施工過(guò)程中的造價(jià)控制。施工過(guò)程中會(huì)因?yàn)閺?fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度以及質(zhì)量等多種因素導(dǎo)致工程質(zhì)量、地質(zhì)、進(jìn)度等出現(xiàn)改變，如果水利工程的承包方與發(fā)包方需要對(duì)合同進(jìn)行修改，必須要經(jīng)過(guò)甲、乙雙方和監(jiān)理方的同意，之后以書(shū)面的方式進(jìn)行記錄。
2．5工程竣工階段
2．5．1工程竣工結(jié)算管控
水利工程的竣工結(jié)算階段。確保工程造價(jià)準(zhǔn)確與合理的關(guān)鍵依據(jù)，一般水利工程的工程結(jié)算書(shū)是由施工單位制定，并經(jīng)由業(yè)主委托造價(jià)中介部門(mén)審編。工程結(jié)算既能夠影響到建設(shè)方和施工方二者之間的利益，同時(shí)也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)與工程結(jié)算階段國(guó)家政策的落實(shí)，所以必須要遵循實(shí)事求是原則進(jìn)行編制。對(duì)水利工程竣工結(jié)算階段進(jìn)行控制與管理，首先需要保證竣工驗(yàn)收的有效完成，其次要做到竣工決算，保證這一環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性，最后則要對(duì)保修相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行處理，以此為水利工程質(zhì)量提供保障。
2．5．2優(yōu)化造價(jià)管理職能
水利工程竣工階段中的決算管理工作體現(xiàn)了很強(qiáng)的政策性與技術(shù)性特點(diǎn)，決算管理制定與落實(shí)需要在國(guó)家與地區(qū)有關(guān)管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，配合現(xiàn)代化管理手段，制定出合理、可行的造價(jià)決算方案。這就為工程造價(jià)決算管理人員提出了嚴(yán)格的要求，管理人員需要具備豐富的水利工程專業(yè)常識(shí)，要全面了解施工過(guò)程與技術(shù)、項(xiàng)目管理等內(nèi)容，且要有造價(jià)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，水利工程的全過(guò)程造價(jià)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期性和復(fù)雜性并存的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，只有對(duì)工程的招標(biāo)階段、決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段進(jìn)行全方位的控制，才能夠保證工程的合理有效進(jìn)行，保證實(shí)現(xiàn)水利工程良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
［1］詹治南．水利工程全過(guò)程造價(jià)控制探討［J］．技術(shù)與市場(chǎng)，2013，03(09):116～117．
第6篇：工程竣工決算的意義范文
關(guān)鍵字:基建工程 竣工 決算
中圖分類號(hào):F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)10-164-02
基本建設(shè)工程竣工決算是綜合反映基建工程項(xiàng)目從工程籌建到竣工決算日,實(shí)際發(fā)生的全部建設(shè)費(fèi)用的投資去向、投資效果和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)性文件,是考核工程設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況,分析工程建設(shè)成本,移交生產(chǎn)單位登記、核算資產(chǎn)等的主要依據(jù)。那么如何才能做好基建工程項(xiàng)目竣工決算,筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工作:
一、需成立竣工決算工作小組
編制竣工決算雖然是以財(cái)務(wù)部為主,但其他有關(guān)部門(mén)如計(jì)劃、物資、勞資、預(yù)算及施工單位必須密切配合,共同研究,提供有關(guān)資料,才能完成相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)計(jì),滿足報(bào)表編制的需要,所以在編制竣工決算之前,需先成立竣工決算工作小組。
竣工決算小組由財(cái)務(wù)、計(jì)劃、物資、勞資及施工單位等與基建竣工決算有關(guān)部門(mén)的相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)收集整理各部門(mén)用于竣工決算的數(shù)據(jù),組織各部門(mén)完成數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)計(jì),編制竣工決算。
二、需制定編制竣工決算的時(shí)間計(jì)劃
編制竣工決算是一綜合性工作,需將其細(xì)化,按不同任務(wù)制定完善的時(shí)間計(jì)劃,以明確各部門(mén)的職責(zé)、任務(wù)以及各部門(mén)數(shù)據(jù)的組織關(guān)系,以提高工作效率,使竣工決算報(bào)告能按時(shí)完成。具體時(shí)間計(jì)劃表如下:
三、要準(zhǔn)備完善的編制竣工決算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
1.需明確編制依據(jù)。編制竣工決算前需明確編制依據(jù),其中:編制竣工決算的概算價(jià)值,應(yīng)根據(jù)有權(quán)主管機(jī)關(guān)最終正式的修正概算數(shù)為依據(jù);竣工決算的實(shí)際價(jià)值,應(yīng)根據(jù)正確的會(huì)計(jì)賬面數(shù)字為依據(jù);各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和主要材料消耗數(shù)據(jù),應(yīng)由各有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)提供的數(shù)據(jù)為依據(jù);各種資金來(lái)源數(shù)和基建支出數(shù),應(yīng)根據(jù)上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)的歷年年度基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算數(shù)為依據(jù);投資包干金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)合同和投資包干協(xié)議等有關(guān)文件為依據(jù);投資經(jīng)濟(jì)效益分析,應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文件作為分析依據(jù)。
2.注重平時(shí)資料的積累。編制竣工決算要有完整正確的資料,這些資料來(lái)源主要靠平時(shí)積累。因此,從工程籌建開(kāi)始,在日常會(huì)計(jì)核算中,就要全面考慮到編制竣工結(jié)算的要求,為將來(lái)編制竣工決算創(chuàng)造條件。(1)建立設(shè)備臺(tái)賬。設(shè)備臺(tái)賬就是給每臺(tái)設(shè)備從開(kāi)始訂貨到交付使用,建立一個(gè)完整的檔案,包括設(shè)備名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值、訂貨、到貨、驗(yàn)收、付款、領(lǐng)用和交付使用等內(nèi)容。使設(shè)備管理和核算工作以臺(tái)賬為中心環(huán)節(jié)有序地展開(kāi)。具體為:建立設(shè)備臺(tái)賬,做好概算記錄;做好合同記錄,掌握訂貨情況;控制設(shè)備付款,嚴(yán)格按合同付款,并做好記錄;做好領(lǐng)用記錄,反映安裝的具置;做好交付使用記錄,明確使用和管理部門(mén);做好結(jié)余設(shè)備記錄,清理多余設(shè)備的處理。(2)建立建筑工程臺(tái)賬。建立建筑工程臺(tái)賬:記錄所屬項(xiàng)目、臺(tái)賬名稱、投資類型、財(cái)產(chǎn)類別、固定資產(chǎn)類別、部門(mén)或安裝部位。確保所屬項(xiàng)目與概算書(shū)保持一致;臺(tái)賬名稱為固定資產(chǎn)登記對(duì)象名稱;投資類型與概算書(shū)保持一致;財(cái)產(chǎn)類別確定記入哪張報(bào)表;固定資產(chǎn)類別根據(jù)《固定資產(chǎn)管理辦法》填列。(3)建立各種費(fèi)用臺(tái)賬?；?xiàng)目概算中的其他費(fèi)用,在實(shí)際發(fā)生中,往往內(nèi)容錯(cuò)綜復(fù)雜,性質(zhì)各異,所以要對(duì)其進(jìn)行分類歸集,建立各種費(fèi)用臺(tái)賬。主要為:建設(shè)場(chǎng)地占用及清理費(fèi)用臺(tái)賬;辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)用臺(tái)賬。此項(xiàng)購(gòu)置費(fèi)是為工程投產(chǎn)后保證正常生產(chǎn)而必須購(gòu)置的辦公和生活家具。記錄名稱、規(guī)格、供應(yīng)單位、制造廠單位、數(shù)量、金額、領(lǐng)用部門(mén)、領(lǐng)用人等;其余各項(xiàng)費(fèi)用,如:研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi),可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立費(fèi)用臺(tái)賬。(4)積累各種有關(guān)資料。編制竣工決算報(bào)告不僅需完整的財(cái)務(wù)資料,還需其他相關(guān)資料,例如:可行性研究報(bào)告及工程立項(xiàng)文件;批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)資料;概算或調(diào)整概算的批準(zhǔn)文件及相對(duì)應(yīng)的概算書(shū);工程項(xiàng)目投資計(jì)劃、資金來(lái)源及資金到位情況;有關(guān)工程結(jié)算資料及審計(jì)意見(jiàn)書(shū);工程設(shè)備、材料清冊(cè)等,要在平時(shí)注意積累。
3.編制竣工決算時(shí)的資料準(zhǔn)備。(1)財(cái)務(wù)部門(mén)需作的資料準(zhǔn)備。財(cái)務(wù)部門(mén)是編制竣工決算工作的主要責(zé)任部門(mén),在編制竣工決算前,應(yīng)準(zhǔn)備好以下資料:??將財(cái)務(wù)收支情況,進(jìn)行一次全面整理和核對(duì),特別是投資完成額,要與計(jì)劃統(tǒng)計(jì)方面配合,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行細(xì)致核對(duì),做到進(jìn)度和統(tǒng)計(jì)相符。??及時(shí)清理各項(xiàng)往來(lái)款項(xiàng),落實(shí)債權(quán)債務(wù),防止工程結(jié)束后無(wú)人處理。??進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)清理工作,及時(shí)處理剩余的工程物資,多余的設(shè)備和材料要全部退庫(kù)。(2)其他相關(guān)部門(mén)需作的資料準(zhǔn)備。工程、計(jì)劃、物資等有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合,及時(shí)提供有關(guān)資料,以滿足竣工決算編制的需求,主要有:批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件,預(yù)備費(fèi)動(dòng)用的批準(zhǔn)文件,掃尾工程合同,相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃和實(shí)際數(shù)等。
四、需合理制定基建項(xiàng)目的費(fèi)用分?jǐn)偡桨?/p>
其他費(fèi)用項(xiàng)目,因其性質(zhì)不同,財(cái)務(wù)上有各種不同的處理方式,對(duì)于要增加固定資產(chǎn)價(jià)值但分不出為哪一個(gè)工程項(xiàng)目支付的需要分?jǐn)偟墓餐M(fèi)用,需要按其不同性質(zhì),作出不同的分?jǐn)偡椒?。需分?jǐn)偟馁M(fèi)用主要為:建設(shè)場(chǎng)地占用及清理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、設(shè)備采保費(fèi)。
五、按要求編制基建項(xiàng)目竣工決算報(bào)告
在編制資料準(zhǔn)備就緒后,便可進(jìn)行正式竣工決算報(bào)告的編制,編制內(nèi)容包括:竣工決算報(bào)告封面,竣工決算報(bào)告目錄,竣工工程全景或主體工程照片,竣工工程審計(jì)報(bào)告,項(xiàng)目核準(zhǔn)、概算批復(fù)文件和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,竣工決算報(bào)告說(shuō)明書(shū),報(bào)表編制說(shuō)明,全套竣工決算報(bào)表。在此,筆者僅強(qiáng)調(diào)以下幾方面:
1.明確竣工決算的編制要求?？⒐Q算報(bào)告是建設(shè)項(xiàng)目重要的經(jīng)濟(jì)檔案,報(bào)表中所列數(shù)據(jù)必須與有關(guān)部門(mén)核實(shí),根據(jù)財(cái)務(wù)賬面數(shù)字如實(shí)填報(bào),做到賬實(shí)相符、賬表相符。
竣工決算是提供正確計(jì)算固定資產(chǎn)的依據(jù),在可能的情況下,要盡量符合“固定資產(chǎn)目錄”的建卡要求。
竣工決算的編制,要在規(guī)定的竣工決算編制期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成。
2.寫(xiě)好竣工決算報(bào)告情況說(shuō)明書(shū)。竣工決算報(bào)告情況說(shuō)明書(shū)是總括反映工程建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn),全面考核與分析工程投資與造價(jià)的書(shū)面總結(jié),是竣工決算的重要組成部分。其內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整,主要包括:工程項(xiàng)目概況,工程總體評(píng)價(jià),財(cái)務(wù)管理情況及與此基建項(xiàng)目相關(guān)的重大事件。
3.做好工程造價(jià)對(duì)比分析。工程造價(jià)的對(duì)比分析是將竣工決算表中的實(shí)際數(shù)據(jù)與參照對(duì)象進(jìn)行對(duì)比分析,以確定竣工項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成果。
比較分析的參照對(duì)象,建議考慮可行性研究和概算,但絕不限制選視野更遠(yuǎn)的參照對(duì)象,但選擇參照對(duì)象的原則是:(1)有比較的意義;(2)有可比較性;(3)占有參照對(duì)象的資料。
比較分析的表述不僅定性,更重要是定量?？梢杂梦淖直硎?也可用表格或文字表格同時(shí)表述。對(duì)比分析參考性的題目有:工程建設(shè)管理總結(jié),資金來(lái)源、到位情況以及資本金構(gòu)成情況分析,基本建設(shè)投資完成情況比較分析,主要材料消耗及對(duì)比分析,交付使用資產(chǎn)情況分析及基建節(jié)約資金剩余物資的分析,生產(chǎn)準(zhǔn)備及建設(shè)與生產(chǎn)銜接的分析,試運(yùn)營(yíng)及運(yùn)營(yíng)能力的分析,償還貸款情況分析,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
參考文獻(xiàn):
柴忠信.電力基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制辦法.中國(guó)電力出版社,2007
第7篇：工程竣工決算的意義范文
關(guān)鍵詞：概算 預(yù)算
決算在當(dāng)今社會(huì)的時(shí)代大潮中人們的生活需求日益增長(zhǎng)，迫使我們要不斷的建設(shè)與改造人們生活與居住的環(huán)境，在這個(gè)前提下工程建設(shè)就必不可少，包括土建工程、市政工程、園林工程、配套設(shè)施等等，為了能很好的把握各種工程的資金投入，“三算”的編制工作與合理的應(yīng)用則就是不可或缺的。為了具體實(shí)施設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)預(yù)算、竣工決算的編制工作，“三算”的合理性、可靠性及標(biāo)準(zhǔn)性將對(duì)工程投標(biāo)工作，竣工結(jié)算工作產(chǎn)生重要影響。在工作實(shí)踐當(dāng)中，遵循一定的工作程序，抓住編制重點(diǎn)，是確保“三算”編制的有效手段。因而，科學(xué)的進(jìn)行工程量計(jì)算，做到不重不漏是“三算”的基礎(chǔ)工作。首先，深入熟悉設(shè)計(jì)圖紙資料，了解施工方案是編制“三算”的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的主要依據(jù)。
一、設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)預(yù)算與竣工決算在實(shí)際運(yùn)作中具有非常重要的意義。
1、設(shè)計(jì)概算是控制和確定工程造價(jià)的文件，它是根據(jù)初步設(shè)計(jì)和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、概算定額、費(fèi)用定額指標(biāo)等資料，計(jì)算建設(shè)工程全部費(fèi)用。但它只是一種估算方法，精確度較差。使用概算時(shí)要具備一定前提條件：要具備符合本地區(qū)情況的概算指標(biāo)或根據(jù)情況修正的其他地區(qū)概算指標(biāo)；對(duì)象工程的內(nèi)容與概算指標(biāo)中的內(nèi)容基本一致。還有概算是根據(jù)設(shè)計(jì)說(shuō)明與平面圖和全部工程項(xiàng)目一覽表等資料進(jìn)行編制的。它具有一定的局限性，不能做到精確無(wú)誤，有一部分只能按常規(guī)做法去編制概算，在實(shí)際應(yīng)用中它主要是確定建設(shè)項(xiàng)目、單位工程及單位工程投資的依據(jù)；是編制投資計(jì)劃的依據(jù)；是進(jìn)行貸款和撥款的依據(jù)；是實(shí)施投資包干的依據(jù)；是考核設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性和控制施工圖預(yù)算的依據(jù)。
2、設(shè)計(jì)預(yù)算是建筑工程施工前，施工企業(yè)內(nèi)部編制的完成單位工程所需的工種工時(shí)，材料數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和直接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也是確定工程造價(jià)、控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。它在編制中的依據(jù)是：施工圖紙和說(shuō)明書(shū)；施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；現(xiàn)行的施工定額或勞動(dòng)定額；材料消耗定額和機(jī)械臺(tái)班使用定額；建筑材料手冊(cè)和預(yù)算手冊(cè)。它在實(shí)際使用中的作用為：通過(guò)預(yù)算能精確地算出各工種勞動(dòng)力需要量，為施工企業(yè)有計(jì)劃地調(diào)配勞動(dòng)力，提供可靠的依據(jù)；通過(guò)預(yù)算能準(zhǔn)確地確定出材料的需要量，使施工企業(yè)可據(jù)此安排材料采購(gòu)和供應(yīng)；通過(guò)預(yù)算能計(jì)算出施工中所需的人力和物力的實(shí)物工作量，以便施工企業(yè)做出最佳的施工進(jìn)度計(jì)劃；通過(guò)預(yù)算可以確定施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單上的定額指標(biāo)和計(jì)件單價(jià)等，以便向班組下達(dá)施工任務(wù)；預(yù)算是衡量工人勞動(dòng)成果的尺度和計(jì)算應(yīng)得報(bào)酬的依據(jù)，施工企業(yè)根據(jù)施工定額的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行計(jì)件工資和全優(yōu)超額工資制度，有利于貫徹多勞多得原則，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)工人的生產(chǎn)積極性；施工企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中，可把施工預(yù)算和施工圖預(yù)算相對(duì)比，分析其中超支、節(jié)約的原因，改進(jìn)技術(shù)操作和施工管理，有針對(duì)地控制施工中的人力、物力消耗。
3、竣工決算是竣工驗(yàn)收交付使用階段，建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)新建、改建和擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，從籌建到竣工投產(chǎn)或使用全過(guò)程編制的全部實(shí)際支出費(fèi)用的報(bào)告。竣工決算在編制及應(yīng)用中的依據(jù)是：建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)和有關(guān)文件；建設(shè)項(xiàng)目總概算書(shū)及單項(xiàng)工程終合概算書(shū)；建設(shè)記錄或施工簽證以及其他工程中發(fā)生的費(fèi)用記錄；竣工圖紙及各種竣工驗(yàn)收資料；設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和相關(guān)記錄；歷年基本建設(shè)資料和財(cái)務(wù)決算及其批復(fù)文件；國(guó)家和地方主管部門(mén)頒布的有關(guān)建設(shè)工程竣工決算的文件。他在實(shí)際使用中的所起的作用主要表現(xiàn)為：建設(shè)項(xiàng)目竣工決算采用實(shí)物數(shù)量、貨幣指標(biāo)、建設(shè)工期和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合、全面地反映建設(shè)項(xiàng)目自籌建到竣工為止的全部建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況；建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要鑄成部分，也是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)；建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是分析和檢查設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況，考核投資效果的依據(jù)。
二、設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)預(yù)算與竣工決算在當(dāng)前實(shí)際運(yùn)作中存在著的不同問(wèn)題。
1、設(shè)計(jì)概算可以分為三級(jí)概算，分別是：?jiǎn)挝还こ谈潘?，確定各單位工程建設(shè)費(fèi)用的文件，是編制單項(xiàng)工程綜合概算的依據(jù)，是單項(xiàng)工程綜合概算的組成部分；單項(xiàng)工程綜合概算，確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件，它是由單項(xiàng)工程的各單位工程概算匯總編制而成，是建設(shè)項(xiàng)目總概算的組成部分；建設(shè)項(xiàng)目總概算，確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件，它是由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)和投資方向調(diào)節(jié)稅率概算等總編制而成的。設(shè)計(jì)概算在運(yùn)作中，由于它處在工程的前期，在做概算之前常常只具備有設(shè)計(jì)說(shuō)明與平面圖和全部工程項(xiàng)目一覽表等資料，導(dǎo)致在編制過(guò)程中容易出現(xiàn)精度差，對(duì)象工程的內(nèi)容與概算指標(biāo)中的內(nèi)容出現(xiàn)偏差。
2、設(shè)計(jì)預(yù)算的主要內(nèi)容包括工程量、人工、材料和機(jī)械臺(tái)班等四項(xiàng)，一般以單位工程量為對(duì)象，按部分工程量進(jìn)行計(jì)算。通常這些內(nèi)容由編制說(shuō)明和計(jì)算表格兩部分組成。編制說(shuō)明部分，編制說(shuō)明是以簡(jiǎn)練的文字說(shuō)明預(yù)算的編制依據(jù)，對(duì)施工圖紙的審查意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)勘查的主要資料，存在的問(wèn)題及處理辦法等。主要包括如下內(nèi)容：采用的圖紙名稱編號(hào)，采用的施工定額，采用的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；是否考慮了設(shè)計(jì)修改或會(huì)審記錄；遺留項(xiàng)目或暫估項(xiàng)目有哪些，并且說(shuō)明原因；存在的問(wèn)題及以后處理的辦法。計(jì)算表格部分，為減少重復(fù)計(jì)算，便于組織施工，編制預(yù)算常用表格來(lái)計(jì)算和整理。常用的表格種類有：工程量計(jì)算表；預(yù)制構(gòu)件加工表；門(mén)窗加工表；分項(xiàng)工程鋼筋表；金屬構(gòu)件加工表；人工分析表；材料分析表；周轉(zhuǎn)材料需用量表；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班匯總表；兩算（施工圖預(yù)算及施工預(yù)算）對(duì)比表。在實(shí)際運(yùn)作中容易出現(xiàn)因施工圖紙不細(xì)，造成工程量的錯(cuò)項(xiàng)及漏項(xiàng)，價(jià)格因地區(qū)和定額的不同，容易出現(xiàn)偏差。
3、竣工決算的內(nèi)容包括有竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)，概括了竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)竣工決算報(bào)表進(jìn)行分析和補(bǔ)充說(shuō)明的文件，是全面考核分析工程投資與造價(jià)的書(shū)面總結(jié)，也是竣工決算報(bào)告的主要組成部分，主要包括有：基本建設(shè)項(xiàng)目概況，分析評(píng)價(jià)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)和施工方面進(jìn)行評(píng)價(jià)分析；會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的處理，主要有工程價(jià)款結(jié)算、會(huì)計(jì)帳務(wù)的處理等；基建結(jié)余資金等分配情況；主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況；基本建設(shè)項(xiàng)目管理及決算中存在的問(wèn)題及建議；決算與概、預(yù)算的差異和原因分析；需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，根據(jù)國(guó)家財(cái)政部頒發(fā)的關(guān)于《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（參見(jiàn)[2002]394號(hào)）的通知，建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算表包括有：基本建設(shè)項(xiàng)目概況表，該表綜合反映建設(shè)項(xiàng)目的概況，內(nèi)容包括該項(xiàng)目總投資、建設(shè)起止時(shí)間、新增生產(chǎn)能力、完成主要工程及基本建設(shè)支出情況，為全面考核和分析投資效果提供依據(jù)；基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表，該表反映竣工的大中型建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工為止全部資金來(lái)源和資金運(yùn)作運(yùn)用的情況，它是考核和分析投資效果，落實(shí)節(jié)余資金，并作為報(bào)告上級(jí)核銷基本建設(shè)支出和基本建設(shè)撥款的依據(jù)；基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表，它反映建設(shè)項(xiàng)目建成后新增固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的情況和價(jià)值，作為財(cái)產(chǎn)交接、檢查投資計(jì)劃完成情況和分析投資效果的依據(jù)。基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用明細(xì)表，該表用來(lái)反映交付使用資產(chǎn)的詳細(xì)內(nèi)容，是辦理資產(chǎn)交接的依據(jù)和接收單位登記資產(chǎn)帳目的依據(jù)，是使用單位建立資產(chǎn)明細(xì)帳和登記新增資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。建設(shè)工程竣工圖，是真實(shí)地記錄各種地上、地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件，是工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、運(yùn)用維護(hù)、改建和擴(kuò)建的依據(jù)，是國(guó)家的重要計(jì)算書(shū)檔案。工程造價(jià)分析比較，對(duì)施工中控制工程造價(jià)所采取的措施、效果及其動(dòng)態(tài)的變化應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的比較對(duì)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？傊⒐Q算中容易出現(xiàn)的問(wèn)題主要是在于在整個(gè)施工過(guò)程中圖紙的不完善、設(shè)計(jì)效果與實(shí)際效果的不同，現(xiàn)場(chǎng)多個(gè)施工隊(duì)伍的交叉施工、意外造成的損失等都會(huì)提出不同的措施，造成了變更、增項(xiàng)、減項(xiàng)，這些都是在竣工決算編制過(guò)程中必須細(xì)致細(xì)心去統(tǒng)計(jì)的重要組成，因此在竣工決算運(yùn)作中容易出現(xiàn)漏單、漏報(bào)的主要問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)預(yù)算、竣工決算的各自分析對(duì)比可以讓我們明確“三算”的不同用途，也可看出“三算”中存在的差異與不同，更可看出“三算”中存在的各種問(wèn)題，我們可以得出“三算”是因工程的不同時(shí)期需求而存在的。
三、對(duì)于“三算”在實(shí)際運(yùn)作中所存在的上述問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際與理論的結(jié)合提出以下的幾點(diǎn)解決方法及措施：
1、編制設(shè)計(jì)概算時(shí)，根據(jù)建設(shè)單位所提供的總平面圖與全部工程項(xiàng)目一覽表等資料進(jìn)行編制，由于資料的不詳細(xì)我們對(duì)于其在實(shí)際運(yùn)作中的問(wèn)題，可以通過(guò)認(rèn)真地熟悉總平面圖和全部工程項(xiàng)目一覽表中的內(nèi)容，與建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，詳細(xì)地了解圖紙與項(xiàng)目表中出現(xiàn)的細(xì)部做法與內(nèi)容存在的問(wèn)題來(lái)盡量避免與減少問(wèn)題的發(fā)生。
2、設(shè)計(jì)預(yù)算的編制過(guò)程中，根據(jù)施工圖紙、施工定額中的內(nèi)容與技術(shù)規(guī)范的要求，通過(guò)對(duì)施工圖紙的施工工藝、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容的熟讀，可以有效的減少在編制過(guò)程中造成工程量的錯(cuò)項(xiàng)及漏項(xiàng)，再有因地區(qū)差異材料價(jià)格有所不同，為了避免異地施工預(yù)算造價(jià)有勿，價(jià)格出現(xiàn)問(wèn)題，我們應(yīng)該通過(guò)及時(shí)更換施工定額、及時(shí)了解不同地區(qū)的材料價(jià)格，勤搜集、多積累不同地區(qū)的價(jià)位與施工定額內(nèi)容來(lái)避免差異的發(fā)生。
3、在竣工決算的編制過(guò)程中為了避免出現(xiàn)問(wèn)題，我們應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，所有新建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目竣工后，都應(yīng)及時(shí)、完整、正確的編制好竣工決算。為做好竣工決算的編制，應(yīng)做好以下的工作：按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收并及時(shí)編制竣工決算，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，是對(duì)建設(shè)工程的全面考核，所有工程項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，具備投產(chǎn)及使用條件的，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)解決以保證建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)使用和及時(shí)編制竣工決算；積累、整理竣工項(xiàng)目資料，保證竣工決算的完整性，是編制竣工決算的基礎(chǔ)工作，為編制竣工決算提供完整的數(shù)據(jù)資料，為投產(chǎn)后加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供依據(jù)，它關(guān)系到竣工決算的完整性和質(zhì)量的好壞；認(rèn)真清理、核對(duì)各項(xiàng)賬目，保證竣工決算的正確性。應(yīng)根據(jù)以下幾個(gè)步驟編制：收集、整理和分析工程資料；清理各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資；填寫(xiě)竣工決算報(bào)表；編制建設(shè)工程竣工決算說(shuō)明書(shū)；進(jìn)行工程造價(jià)對(duì)比分析；清理、裝訂竣工圖；申報(bào)主管部門(mén)審核。
第8篇：工程竣工決算的意義范文
關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)階段；工程造價(jià)分析；項(xiàng)目預(yù)算；管理目標(biāo) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：TU201 文章編號(hào)：1009-2374（2015）03-0195-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0283
水利工程造價(jià)是指完成一個(gè)水利工程從籌建到竣工、交付使用全過(guò)程的全部建設(shè)費(fèi)用，它貫穿于投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程。因此加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制，必須做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，必須處理好各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，以保證項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而取得較好的投資效益和社會(huì)
效益。
1 工程決策階段的概預(yù)算編制
1.1 概預(yù)算的控制作用
水利工程的概預(yù)算對(duì)水利工程的施工階段、財(cái)務(wù)管理階段以及水利工程的技術(shù)管理等具有重要的影響，是水利工程施工和投資企業(yè)進(jìn)行施工監(jiān)督的重要參考依據(jù)，在現(xiàn)代水利工程的市場(chǎng)上，概預(yù)算編制的水平以及科學(xué)性直接決定了水利工程施工的成敗，因此概預(yù)算編制對(duì)于充分調(diào)動(dòng)水利工程企業(yè)的積極性、增加水利工程核心競(jìng)爭(zhēng)力以及保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率都具有十分重要的意義。
1.2 如何編制概預(yù)算
在編制工程概預(yù)算時(shí)，由于設(shè)計(jì)階段不同，選用的定額也有所不同，因此必須正確使用水利工程概預(yù)算定額，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的過(guò)渡系數(shù)。在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離，選定條件相符的定額。
2 工程招標(biāo)階段的預(yù)算編制
2.1 招標(biāo)預(yù)算的含義
招標(biāo)預(yù)算是為滿足業(yè)主對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行控制管理的需要，按照總量控制、合理調(diào)整的原則編制的內(nèi)部預(yù)算。招標(biāo)中標(biāo)底是工程招標(biāo)的預(yù)期價(jià)格，由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、咨詢單位編制完成。
2.2 招標(biāo)預(yù)算的編制
由于水利水電工程具有工期長(zhǎng)、施工技術(shù)復(fù)雜、比選方案較多等特點(diǎn)，并且受初設(shè)概算編制體系本身的限制，在初步設(shè)計(jì)審批后，隨著設(shè)計(jì)工作的深化，設(shè)計(jì)單位或有關(guān)部門(mén)會(huì)提出更優(yōu)的設(shè)計(jì)方案、施工方案、分標(biāo)計(jì)劃等。2007年，《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》開(kāi)始實(shí)施，為水利工程的預(yù)算編制提供了適用的方法和標(biāo)準(zhǔn)。在編制清單計(jì)價(jià)模式下的招標(biāo)預(yù)算時(shí)，必須注意兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是工程特征描述必須全面、準(zhǔn)確，盡量避免因描述不當(dāng)引起的理解差異；二是對(duì)分部分項(xiàng)工程中的主要材料類型或種類進(jìn)行明確，尤其是大型水利施工中涉及到的設(shè)備安裝工程，水土保持項(xiàng)目涉及到的園林綠化工程，由于主材、設(shè)備種類繁多，規(guī)格各異，所占的造價(jià)比重又比較大，如果在招標(biāo)階段不進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，不但會(huì)造成招標(biāo)的質(zhì)量，還會(huì)給今后的施工帶來(lái)索賠風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主要通過(guò)招投標(biāo)選擇合適的施工單位和監(jiān)理單位，加強(qiáng)質(zhì)量、安全、工期管理，開(kāi)展設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，嚴(yán)格執(zhí)行合同，防止索賠事件的發(fā)生，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)
管理。
3 工程施工階段的施工預(yù)算編制
3.1 施工預(yù)算的含義
施工預(yù)算是承擔(dān)施工的建設(shè)企業(yè)為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和管理的需要，在施工圖預(yù)算的控制下，編制的直接用于生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。
3.2 施工預(yù)算的編制
施工預(yù)算作為企業(yè)內(nèi)部核算的控制性文件，對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)力調(diào)配，材料計(jì)劃供應(yīng)以及最終的成本、效益核算起著至關(guān)重要的作用。但是其編制工作經(jīng)常因?yàn)楝嵥楹头彪s而被一般的施工企業(yè)所忽視，特別是對(duì)于水利工程而言，工期較長(zhǎng)，施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格、政策法規(guī)等變化的情況非常常見(jiàn)。在這期間，有些施工企業(yè)因?yàn)槿藛T變動(dòng)，尤其是預(yù)算編制人員變動(dòng)等因素，致使施工預(yù)算沒(méi)有及時(shí)跟上或者是不同的預(yù)算編制人員對(duì)施工預(yù)算的編制缺少統(tǒng)一的程序，對(duì)企業(yè)內(nèi)部個(gè)別勞動(dòng)量和社會(huì)平均勞動(dòng)量的差別把握不一致，導(dǎo)致編制出的施工預(yù)算出入較大。因此，科學(xué)合理地編制施工預(yù)算，必須遵循一定的程序和步驟。
首先，要求預(yù)算編制人員對(duì)本單位內(nèi)部的人材機(jī)消耗狀況和水平做到隨時(shí)掌握和及時(shí)調(diào)整，通過(guò)不斷完善，逐步形成一套內(nèi)部統(tǒng)一的施工預(yù)算定額和編制體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制準(zhǔn)確、成本控制合理的目的。
其次，要求預(yù)算編制人員對(duì)具體的工程項(xiàng)目做到心知肚明。水利工程一般地質(zhì)條件復(fù)雜，建筑物平面分布比較分散，邊界條件也千差萬(wàn)別，因此，需要預(yù)算編制人員經(jīng)常地深入施工現(xiàn)場(chǎng)，熟悉各單項(xiàng)工程之間的整體布局和聯(lián)系，掌握不同單位工程的“個(gè)體差異”，了解各單項(xiàng)工程的施工工藝，才能科學(xué)地對(duì)工程量進(jìn)行記取，合理地套用預(yù)算定額。
4 工程竣工階段的決算編制
4.1 工程竣工決算的含義
工程竣工決算是指在工程竣工驗(yàn)收交付使用階段，由建設(shè)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用全過(guò)程中實(shí)際支付的全部建設(shè)費(fèi)用。
4.2 竣工決算的編制
竣工決算是建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，是項(xiàng)目法人核定各類新增資產(chǎn)價(jià)值，辦理其交付使用的依據(jù)。編制水利工程決算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到水利工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。需要特別說(shuō)明的是，竣工決算不同于竣工結(jié)算，簡(jiǎn)單地說(shuō)，竣工結(jié)算是由施工單位及承包方編制，而竣工決算是由建設(shè)單位及發(fā)包方進(jìn)行編制。兩者所包含的范圍也存在較大差異，竣工結(jié)算是最終支付給施工單位的建安工程價(jià)款，及通常意義上講的工程造價(jià)，而竣工決算更側(cè)重于財(cái)務(wù)決算，包括竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，對(duì)于構(gòu)成建設(shè)工程實(shí)體的工程造價(jià)只是構(gòu)成竣工決算的一部分。
因此竣工決算的編制，首先需要對(duì)各種原始資料進(jìn)行對(duì)照和核定，包括原始的概算、預(yù)算，施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，施工簽證，大型材料或設(shè)備調(diào)查記錄，各種驗(yàn)收資料，其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄等，有必要將竣工圖紙與原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行比對(duì)，必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際測(cè)量，來(lái)核實(shí)工程量變更情況，核定工程造價(jià)。其次，由于水利工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，建設(shè)單位在決算編制過(guò)程中，還必須掌握材料、設(shè)備和人工的價(jià)差變化，對(duì)政策原因引起的費(fèi)率價(jià)差、預(yù)備費(fèi)等更要注意收集保存政策資料。
5 結(jié)語(yǔ)
水利工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民生產(chǎn)生活需要、實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要工作之一。做好水利工程各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)分析工作是把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在預(yù)算的限額內(nèi)，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益的保證。
參考文獻(xiàn)
[1] 張學(xué)杰.水利工程造價(jià)分析與控制[J].水科學(xué)與工程技術(shù)，2012，（6）.
[2] 陶華，周善榮，邱王軍.水利工程中工程項(xiàng)目造價(jià)分析與優(yōu)化[J].中國(guó)水運(yùn)（下半月），2011，（12）.
[3] 趙長(zhǎng)偉.水利工程投資影響因素分析與管理方法研究[D].西安理工大學(xué)，2009.
第9篇：工程竣工決算的意義范文
關(guān)鍵詞:應(yīng)收賬款 規(guī)?？刂?建筑企業(yè)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)收賬款的存在是很正常的現(xiàn)象。但隨著建筑市場(chǎng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，建筑企業(yè)的應(yīng)收賬款規(guī)模居高不下，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度減慢，資金成本升高，從而影響企業(yè)的盈利能力和經(jīng)濟(jì)效益，制約著企業(yè)的健康發(fā)展。如何加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理，控制好應(yīng)收賬款的規(guī)模，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中一項(xiàng)很重要的工作。
一、建筑企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模龐大的主要原因
(1)建筑企業(yè)承諾墊資。當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，“僧多粥少”的局面讓很多施工企業(yè)除了不斷壓低造價(jià)之外，承諾墊資也是參與競(jìng)爭(zhēng)的手段之一。就目前現(xiàn)狀，建筑企業(yè)的工程墊資額普遍都達(dá)到15%-20%左右，有的甚至達(dá)50%、60%左右。正常墊資時(shí)間短則半年、一年，長(zhǎng)的3-5年才能分批回收，造成應(yīng)收賬款大量掛賬不清。
(2)建設(shè)單位拖延審計(jì)，從而推遲付款期限。建筑企業(yè)在每月按實(shí)際完成的工作量提交建設(shè)方和監(jiān)理方確認(rèn)時(shí)，建設(shè)單位常常故意拖延工作量的審核時(shí)間從而來(lái)拖延工程款的支付時(shí)間。一般情況下，工程竣工時(shí)甲方付款至完成工作量的70%-80%左右，等到該工程審計(jì)定案后才能付至95%左右。大多數(shù)的建設(shè)單位以各種各樣的理由來(lái)拖延審計(jì)，造成工程款無(wú)法收取，形成大量的應(yīng)收賬款。
(3)企業(yè)自身的管理原因。很多建筑企業(yè)只注重承接工程任務(wù)、抓施工生產(chǎn)，不重視企業(yè)內(nèi)部管理。應(yīng)收賬款的責(zé)任人不明確。再加之建筑企業(yè)的流動(dòng)性很大，工程竣工后，項(xiàng)目部管理人員又需奔赴另一施工地進(jìn)行施工，有的項(xiàng)目部同時(shí)開(kāi)工幾個(gè)工程，因精力有限，無(wú)暇顧及應(yīng)收賬款的催收。這樣一來(lái)，公司指望項(xiàng)目部去收取，項(xiàng)目部又依賴公司幫忙，造成到期可收的應(yīng)收賬款也無(wú)人問(wèn)津。
二、建筑企業(yè)控制應(yīng)收賬款規(guī)模的意義
(1)控制好應(yīng)收賬款規(guī)模，能加快企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度。高額的應(yīng)收賬款影響著企業(yè)的現(xiàn)金流入，容易造成企業(yè)資金鏈的斷裂，引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)。加大應(yīng)收賬款的回收力度，使企業(yè)的資金得到良性周轉(zhuǎn)，從而使企業(yè)獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)控制好應(yīng)收賬款規(guī)模，能降低企業(yè)機(jī)會(huì)成本和管理成本。及時(shí)回籠應(yīng)收賬款，除了能減少因資金積壓在應(yīng)收賬款上而喪失的其他收入外，還能降低因催收賬款增加的差旅費(fèi)、招待費(fèi)等管理費(fèi)用。
(3)控制好應(yīng)收賬款規(guī)模，能降低企業(yè)壞賬風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)收賬款越多、拖得時(shí)間越長(zhǎng)，收回的可能性越小。很容易形成壞賬損失，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使賬面出現(xiàn)“虛假繁榮”。企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款壞賬的發(fā)生要有一個(gè)預(yù)先的評(píng)估，要建立壞賬準(zhǔn)備機(jī)制，計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金。
三、建筑企業(yè)控制應(yīng)收賬款規(guī)模的途徑
(1)做好市場(chǎng)調(diào)研，充分了解建設(shè)單位的資信狀況。為了避免盲目追求業(yè)績(jī)而承接工程，給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在投標(biāo)承攬工程時(shí)，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析招標(biāo)文件條款，充分了解建設(shè)方的資金狀況，信用狀況。對(duì)于需要墊付較大比例資金的工程，要充分分析該工程利潤(rùn)水平，與因墊資增加的各項(xiàng)成本進(jìn)行比較，并綜合考慮該建設(shè)單位的各方面情況來(lái)決定是否承接。從源頭上規(guī)避高額不良應(yīng)收賬款的產(chǎn)生。
(2)規(guī)范合同文本，防止因合同約定不清，造成應(yīng)收賬款回籠不及時(shí)的被動(dòng)局面。工程合同是工程款收款的重要法律依據(jù)之一。有些企業(yè)跟業(yè)主恰談業(yè)務(wù)時(shí)，往往只注重某些重要條款的約定，細(xì)節(jié)方面或用詞方面不加推敲，造成被動(dòng)局面。例如有些合同未注明工程款是現(xiàn)款還是銀票對(duì)結(jié)算，建設(shè)方往往會(huì)以銀票結(jié)算，從而增加施工企業(yè)的資金成本。有些合同上未規(guī)定建設(shè)方在多少天內(nèi)支付當(dāng)月的進(jìn)度款，也給建設(shè)方找到拖延付款的機(jī)會(huì)。還些合同未注明是土建竣工驗(yàn)收付款還是整體竣工驗(yàn)收后付款。有一建筑單位就遇到此類問(wèn)題，自行完成的工程竣工了，還有一部分甲方指定分包的工程內(nèi)容遲遲通不過(guò)驗(yàn)收，建設(shè)方以此為由，互相扯皮，一直不予付款。合同條款約定不清，不僅給建筑企業(yè)在資金回收上造成了種種麻煩，在其他方面造成的損失也數(shù)不勝數(shù)，應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)的高度重視。企業(yè)應(yīng)建立工程合同的評(píng)審機(jī)制，防范風(fēng)險(xiǎn)。
(3)做好工程的竣工決算工作。建筑企業(yè)在施工過(guò)程中按合同收取工程款，總體來(lái)說(shuō)還不是大問(wèn)題，這時(shí)的建設(shè)方為了工程進(jìn)度的順利完成，雖有拖欠也最多是短時(shí)間的推遲付款時(shí)間，只要施工方盯得緊一點(diǎn)，一般都能得到解決。大量的資金拖欠都是在工程竣工到?jīng)Q算審定這一期間。建設(shè)方常常以種種理由來(lái)拖延審計(jì)，有的建設(shè)方以配套工程未完成為由，暫不肯收施工方的決算，有的建設(shè)方要求幾道審計(jì)，甚至有些甲方在審計(jì)事務(wù)所結(jié)束后，還要求送另一審計(jì)部門(mén)重新審核。這樣一來(lái)，快則一年半載，慢則三年五年都不一定能審下來(lái)。這部分資金數(shù)量可觀，對(duì)建設(shè)方來(lái)說(shuō)，能壓一天是一天。所以對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，重視決算工作，抓好決算的審定，是及時(shí)回籠工程資金，降低應(yīng)收賬款規(guī)模的一項(xiàng)非常重要的工作。建筑企業(yè)在日常的管理過(guò)程中要督促項(xiàng)目部注重施工過(guò)程中的變更簽證工作，保管好雙方的往來(lái)聯(lián)系函件，工程快竣工時(shí)就要著手決算編制，在工程竣工后以最快的速度將決算交有關(guān)部門(mén)審核，通過(guò)各種途徑與建設(shè)方、審計(jì)方溝通，盡快將決算審計(jì)定案。
(4)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的日常管理。企業(yè)要經(jīng)常與建設(shè)單位核對(duì)賬務(wù)，保證應(yīng)收賬款雙方記錄的金額一致，為及時(shí)收取款項(xiàng)作好準(zhǔn)備工作。要定期對(duì)賬面應(yīng)收賬款進(jìn)行分析，對(duì)照工程合同中的付款條款整理出哪些應(yīng)收賬款是按合同暫時(shí)收不到的，哪些是按合同條款可以收取的。對(duì)于按合同未到期的應(yīng)收賬款要分析出是什么原因?qū)е碌奈茨苁杖〉墓こ炭?，比如說(shuō)：節(jié)點(diǎn)工期沒(méi)完成、工程決算未審定、保修金沒(méi)到期等，然后針對(duì)這些原因來(lái)抓工作。對(duì)于已到期的應(yīng)收賬款，要留意建設(shè)單位的生產(chǎn)狀況和當(dāng)前資信狀況，經(jīng)常與建設(shè)單位進(jìn)行溝通回訪，要對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，對(duì)賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收賬款、建設(shè)方資信較差的單位要重點(diǎn)關(guān)注，加大收款力度，必要時(shí)通過(guò)法律訴訟解決問(wèn)題。
(5)成立專門(mén)的清欠部門(mén)、決算管理部門(mén)，定期召開(kāi)資金決算會(huì)議，加大應(yīng)收賬款收取力度。
建筑單位需成立專門(mén)的清欠部門(mén)，該部門(mén)要配備精通法律專業(yè)人員，和懂工程施工且善于交際的人員。將公司經(jīng)過(guò)分析收款有難度，或是項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)暇顧及的債權(quán)交由該部門(mén)去收取。對(duì)該部門(mén)可采取內(nèi)部承包的模式，允許該部門(mén)對(duì)收回的應(yīng)收賬款收取一定比例的費(fèi)用，用于工資以外的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)該部門(mén)工作人員的積極性。
成立專門(mén)的決算管理部門(mén)。工程決算工作的好壞，不僅對(duì)工程款的收取起著非常重要的作用，對(duì)工程有盈利水平的高低也有很大的影響。建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)決算方面工作管理，成立專門(mén)的決算管理部門(mén)。督促各項(xiàng)目部及時(shí)編制、報(bào)送決算。并審查決算，防止決算漏項(xiàng)和虛增決算內(nèi)容，既要為公司爭(zhēng)取應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益，也要樹(shù)立公司的誠(chéng)信形象。通過(guò)決算的介入，跟建設(shè)方人員能直接溝通，從這一層面上來(lái)講也能為收取工程款起到積極的作用。
