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一、查擺到的問題
(一)思想境界方面,存有小成即滿思想,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的主動進取意識。
(二)工作作風(fēng)方面,存有忙于應(yīng)付的現(xiàn)象,深入基層調(diào)查研究少。
(三)工作水平方面,存有檔次不高的問題,縣城基礎(chǔ)設(shè)施落后,綠化亮化等設(shè)計管理有待加強。
(四)服務(wù)效率方面,存有職責(zé)分工不細的情況,需要進一步強化制度建設(shè),形成有效的激勵機制。
二、原因分析
問題的存在既有客觀原因,更有主觀原因。客觀原因一是城市建設(shè)工作歷史欠帳多,點多面廣量大;二是人手少、各級投入少,提供公共服務(wù)的能力差。主觀原因一是學(xué)習(xí)組織不系統(tǒng),影響了思想境界的提升。雖然建立了學(xué)習(xí)制度,但在內(nèi)容上計劃性不強,理論聯(lián)系實際解決問題的學(xué)風(fēng)不濃;二是深入基層不夠,影響了工作作風(fēng)的加強。片面地認為基層忙,少去就是支持,致使了解基層情況少,不能及時解決基層反映的問題;三是存在一些自滿情緒,影響了工作水平的提升,導(dǎo)致爭先進位的意識不強;四是工作方法不科學(xué),影響了效率的提高。工作重部署、輕督查,爭取各級支持不夠,用市場手段解決問題的能力不強。
三、整改目標(biāo)
按照“業(yè)務(wù)工作創(chuàng)一流、服務(wù)發(fā)展?fàn)幭冗M”的思路,我們確定的整改目標(biāo)是:圍繞一個中心(三區(qū)推進),突出兩個重點(新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造),強化三個方面(新型城鎮(zhèn)化、人民防空、創(chuàng)建),提升四項水平(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、建筑業(yè)管理水平、賓招業(yè)建設(shè)水平、隊伍建設(shè)水平),
四、整改措施、完成時限及責(zé)任分工
1、加快城市建設(shè),提升城市品位
(1)不斷增強城區(qū)的綜合承載能力和輻射帶動功能,貫通勝利北路,完成濱河南路改造、勝利橋頭至萬壽宮段改造建設(shè),重點督查栗水河防洪工程及景觀大道,抓好李畋公園、大地紅廣場、栗水河景觀帶等基礎(chǔ)設(shè)施的完善與維護,逐步完善城市功能。
(2)全力推進南天賓館、華泰栗都購物廣場、花炮會展中心等項目建設(shè),著力引進建設(shè)三產(chǎn)項目。
(3)按照2010-2012年新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)安排,做好項目建設(shè)前期工作,加強項目管理,著力推動城市建設(shè)“一年一個樣、三年大變樣、五年變大樣”,不斷提升城市品位。
2、堅持依法行政,強化行業(yè)監(jiān)管
(1)提高行政行為規(guī)范程度。按照公開、公平、公正原則辦理行政審批(備案)、行政處罰和行政復(fù)議;杜絕“亂收費、亂罰款、亂攤派”等影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象。
(2)抓好建筑企業(yè)監(jiān)管。嚴厲查處建設(shè)市場違法違規(guī)行為,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為和市場競爭秩序,強化招投標(biāo)監(jiān)管,促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
(3)加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)條文,進一步加大對建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量合格率達100%。
3、切實改進作風(fēng),提升服務(wù)水平
(1)加強行政審批作風(fēng)建設(shè),推行“一站式”服務(wù),涉及行政許可項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序及經(jīng)辦人員一律公開,杜絕暗箱操作。
(2)建立健全首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制,限進辦結(jié)制,推動全體干職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹立服務(wù)形象。
(3)努力實施“一線工作法”,為重點工程項目和建筑施工企業(yè)提供上門服務(wù)10次以上。
4、增強民本意識,做實民生工程
(1)加大農(nóng)村危房改造力度,全年完成530戶農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)。
2、實施小街小巷提質(zhì)改造,年內(nèi)完善城區(qū)內(nèi)10條小街小巷工程改造建設(shè)。
3、加強市政設(shè)施維護管理,確保城區(qū)主次干道完好率95%以上,人行道完好率90%以上,亮燈率96%以上,為市民創(chuàng)造良好的居住出行環(huán)境。
5、加強廉政建設(shè),優(yōu)化公眾形象
(1)嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范黨員干部行使權(quán)力的行為。
根據(jù)《xxx局關(guān)于文物建筑安全隱患及消防安全大檢查情況的通報(xxx發(fā)[2019]x號)》整改要求,xxx局聯(lián)合公安消防、文化執(zhí)法大隊工作人員,對我縣x個市級文物建筑安全問題隱患進行對照檢查,具體整改如下:
成立綜合執(zhí)法檢查小組。由公安消防大隊、文物管理所、文化市場綜合執(zhí)法大隊等組成綜合檢查小組,組長由xxx副局長擔(dān)任。于x月xx日至x月xx日分別到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、進行文物建筑消防安全整改檢查。對照存在安全隱患及問題逐項整改,主要以四個方面進行了整改。
一、市級文物建筑消防安全整改情況。目前已對xxx人民會堂舊址、xx戰(zhàn)地醫(yī)院舊址成立各保護單位消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立各文保單位志愿消防隊、成立各保護單位消防安全疏散工作組、各文物保護單位消防安全管理制度、制訂各文物保護單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、制訂各保護單位火災(zāi)脫險逃生應(yīng)急采取的措施等工作得到落實。
二、消防器材的配備及更新情況。目前已與公安消防達成協(xié)議,統(tǒng)一對市級文物保護單位xx人民會堂舊址、xxx戰(zhàn)地醫(yī)院舊址維護維修后,更新滅火器26只、消防水池1個。
一、對已查出的校舍安全隱患的整改方案
1、由于教學(xué)樓修建時間較長,教學(xué)樓樓梯走道年久失修,現(xiàn)已出現(xiàn)部分表層開裂及鋼筋裸露現(xiàn)象,存在一定的安全隱患因素。具體處理意見,必須盡快聘請具備資質(zhì)的單位對此作出安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果,再采取相應(yīng)的整改措施,確保安全達標(biāo)。
2、部分校舍的門、窗已經(jīng)脫落、損壞,影響其正常使用。要求及時更換、修復(fù)、保證校舍的完整性。
3、綜合樓內(nèi)存在亂堆亂放雜物現(xiàn)象,造成走廊堵塞,嚴重影響通道暢通。必須立即清除,保證通道的暢通和整潔。
4、綜合樓部分安全通道指示牌損壞,鍋爐房、水泵房、配電房無警示標(biāo)志。要求馬上恢復(fù)和補上。
5、綜合樓地下室堆放雜物處無任何防護,有一定的安全隱患。要求盡快安裝防護門。
6、教學(xué)樓消防器材有部分損壞和缺失,存在一定的安全隱患。要求馬上補上,杜絕安全隱患。
7、水泵房門、窗已年久失修,對此重地應(yīng)加強防范,需立即加固、維修。
二、對已查出的供電網(wǎng)絡(luò)安全隱患作出如下整改安排
1、校園內(nèi)的供電線路發(fā)現(xiàn)有部分老化現(xiàn)象,且布線零亂,不規(guī)范,存在一定的安全隱患。為此,根據(jù)學(xué)校的具體情況,決定有步驟的對其整改,逐步更換。
2、食堂用電線路嚴重老化,且部分低壓電器較落后,易造成安全隱患,要求馬上進行整改,排除隱患部分。
3、學(xué)生宿舍照明線路布線不規(guī)范,有亂搭接現(xiàn)象,且為明線布線,但未走槽板和穿管,存在一定的安全隱患,根據(jù)學(xué)校的特點,決定在寒假期間對此進行整改,規(guī)范電路布線。
4、部分配電箱所用產(chǎn)品老化、落后,存在較大的安全隱患。需立即進行更換。
三、對校園環(huán)境存在安全隱患的處理措施
1、校園內(nèi)部分消防栓及管道因受雪凝災(zāi)害的影響,有部分遭到損壞,嚴重影響消防的正常使用,必須馬上修復(fù)。
2、校園內(nèi)部分堡坎無護欄,容易造成安全隱患,對此,決定先設(shè)置警示牌,待校園改造時一并處理。
3、校園水泵房側(cè)面圍墻已破損,存在安全隱患,決定拆除
四、制度建設(shè),安全教育還有不足之處
1、食堂、水泵房、配電房、鍋爐房的安全責(zé)任制度還不夠完善,應(yīng)立即補充完善。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次安全生產(chǎn)大檢查,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)這次大檢查的組織實施,領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
同時按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作,加強各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全督查。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)和員密集場所,重點突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛(wèi)生院、幼兒園和中小學(xué)校等,以及人員密集場所消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項檢查。
三、檢查方式
(一)督促企業(yè)進行自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實際,制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的設(shè)備、設(shè)施、場所、環(huán)境等安全狀況進行深入細致的檢查,做到有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對于一般隱患要立即整改;重大隱患要制定整改方案,明確整改目標(biāo)、期限、責(zé)任和措施。
(二)各村開展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案,對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展地毯式的排查,做到有檢查、有記錄。同時各村要突出對煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存的排查力度,各村書記、主任作為第一責(zé)任人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即上報。
(三)開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,各相關(guān)部門配合。并制定大檢查工作方案和具體的時間、人員安排。要對本轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,檢查覆蓋率要達到100%,做到有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。
四、檢查內(nèi)容
(一)煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所安全檢查;
(二)企業(yè)安全檢查;
(三)道路安全、消防安全檢查;
(四)建筑施工、違法建設(shè)、戶外廣告安全檢查;
(五)學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查。
五、檢查要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合自身實際,制定檢查方案,落實檢查責(zé)任,突出檢點,主要負責(zé)人要親自部署,分管負責(zé)人要帶隊檢查,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全隱患排查治理工作,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié),有效落實防范措施,嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責(zé)任不落實、釀成事故的,將依法嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
一、基本情況
此次巡查抽查了權(quán)限范圍內(nèi)在建工程項目26個,對建筑工程項目存在質(zhì)量安全隱患的下達事故隱患整改通知書18份,停工通知書4份。
二、存在的主要問題
通過本次檢查發(fā)現(xiàn),建筑施工現(xiàn)場存在以下問題:
1.所有工程項目經(jīng)理、安全員不在施工現(xiàn)場,大部分現(xiàn)場監(jiān)理不在現(xiàn)場,不能很好的履行自己的職責(zé);
2.個別工程腳手架搭設(shè)、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)與安全專項方案不相符;
3.施工用電不規(guī)范。主要表現(xiàn)為“三級配電兩級保護”不規(guī)范,沒有做到“一機一箱一閘一漏”,線路架空高度不夠或拖地、有的搭設(shè)在腳手架鋼管上,亂搭亂接現(xiàn)象嚴重;
4.文明施工的突出問題在于現(xiàn)場材料堆放沒有分類,且亂堆亂放,建筑垃圾沒有及時清理;同時,施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志較少;
5.安全密目網(wǎng)材質(zhì)較差,很多還未使用到裝飾階段的安全網(wǎng)就已破損比較嚴重;
6.部分建筑工程采用已淘汰的物料提升機或未到市站備案。
三、處理意見
1.對已下發(fā)整改通知單的要求施工單位、監(jiān)理單位及時的整改落實到位,并書面回復(fù)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站;
2.對已下發(fā)停工通知單的立即約談施工單位、監(jiān)理單位并通報批評一次,要求施工單位、監(jiān)理單位認真反省,對工程質(zhì)量安全隱患提出整改意見,待整改到位后由區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站下發(fā)復(fù)工通知書方可復(fù)工。
3.對此次未抽查到的建筑工程項目,施工單位、監(jiān)理單位要認真自查自糾,及時消除安全隱患,確保施工安全。
四、下一步工作安排
1.貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針。督促各企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)工作措施,加大安全生產(chǎn)工作力度,提高安全生產(chǎn)防范意識。把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實,切實做到抓實、抓細。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以預(yù)防為主,打防結(jié)合,集中力量,重點整治學(xué)校教學(xué)樓、宿舍區(qū)及周邊單位建筑物的火災(zāi)隱患,確實解決學(xué)校及周邊突出的消防安全問題,消除火災(zāi)隱患,確保校園消防安全。
二、工作目標(biāo)
在前一階段實施校安工程基礎(chǔ)上,集中警力對全市校園進行集中清查治理,做到各類學(xué)校100%排查到位,火災(zāi)隱患和違法行為100%整改到位,確?!皟蓚€不發(fā)生”的工作目標(biāo),即確保校園不發(fā)生有影響火災(zāi),校園周邊不發(fā)生亡人火災(zāi),全力確保我市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立校園及周邊消防安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安局消防大隊,由林冠兼任辦公室主任,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。辦公室具體負責(zé)專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、策劃、落實、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達。聯(lián)系電話:0898-62223119。
(二)聯(lián)合檢查分組。
四、整治時間、重點及內(nèi)容
(一)整治時間。
年月日至年月日。
(二)整治重點。
全市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、社會力量辦學(xué)校,全市中、小學(xué)校及學(xué)校在建建筑和校園周邊200米范圍內(nèi)非法開設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳、迪廳等娛樂場所。
(三)整治內(nèi)容。
1、進一步深化中小學(xué)校舍安全工程消防工作。對排查出的火災(zāi)隱患,由市教育局和市公安局消防大隊聯(lián)合督促落實整改;對整改難度較大、需要投入資金較多的火災(zāi)隱患,應(yīng)提出整改方案,報市政府提請列入校安工程改造,同時跟蹤督促整改,力爭年底前整改完畢。對新建、改建、擴建的校舍,要依法加強對校安工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,嚴格質(zhì)量監(jiān)督,確保不留“先天性”火災(zāi)隱患。
2、進一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。各部門對學(xué)校及周邊區(qū)域要進行重點排查,及時督促消除火災(zāi)隱患。同時,要與構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程、建筑消防設(shè)施專項整治等專項工作緊密結(jié)合起來,以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”、高層和地下建筑等為重點,強化監(jiān)督檢查,嚴格督促落實防范措施。特別是對存有重大火災(zāi)隱患的單位,要報請市政府責(zé)令停業(yè)整改,停業(yè)整改,確有困難的要采取死看死守措施,全力確保消防安全。
重點檢查以下內(nèi)容:
(1)建筑物消防安全手續(xù)是否齊全;
(2)建筑物的耐火等級、安全疏散、消防給水、消防設(shè)施等是否符合《全國中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》;
(3)校區(qū)消防設(shè)施和滅火器材是否完整好用;
(4)建筑內(nèi)部裝修和外墻保溫材料是否符合消防要求;
(5)日常消防安檢查制度和消防安全工作是否落實等;
(6)開展的消防安全教育情況和師生消防安全意識是否具備。
3、進一步督促學(xué)校落實消防安全責(zé)任制。市教育局要按照《消防法》、《社會消防教育培訓(xùn)規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,督促各學(xué)校將消防安全知識納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員及教師在職培訓(xùn)內(nèi)容,針對不同對象、不同年齡階段學(xué)生認知特點,制定年度教育培訓(xùn)計劃,經(jīng)常性地開展消防安全培訓(xùn)和組織引導(dǎo)學(xué)生疏散演練,不斷提高師生的消防安全意識和自我防范能力。同時,要檢查督促學(xué)校配齊配足滅火器,掌握滅火器的使用方法,當(dāng)一旦發(fā)生火災(zāi)和人身受到攻擊時,能熟練使用滅火器滅火和用作防范武器。市教育局、市公安局消防大隊要加強對學(xué)校消防安全工作落實情況的督導(dǎo)、檢查和考核,不斷促進學(xué)校消防安全工作的規(guī)范化和制度化,切實提高學(xué)校自防自救能力。
各檢查組及市教育局、市公安局消防大隊要督促各類學(xué)校要做到“三嚴禁”、“三加強”,即:嚴禁封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口,嚴禁違章使用液化氣等易燃易爆危險品和電爐等大功率電器,嚴禁私拉亂接電氣線路和違章操作;加強本單位日?;鹪础㈦娫?、易燃易爆危險物品的管理和使用,加強防火巡查,加強師生消防安全宣傳教育培訓(xùn)。
五、工作步驟
(一)自查摸底階段。各檢查組嚴格按照消防技術(shù)規(guī)范和公安部消防局制定的《中小學(xué)校舍消防安全技術(shù)要求》(見附件1),對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校舍逐樓、逐棟進行排查摸底,并根據(jù)排查情況,逐校填寫《學(xué)校消防安全排查登記表》(見附件2),并建立健全臺帳資料,切實做到底數(shù)清、情況明。同時,組織各類學(xué)校要結(jié)合自身實際,開展消防安全自查自改工作;各組檢查情況于月日前報市專項整治辦公室。
(二)集中整治階段。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,教育、消防部門要責(zé)令單位整改;不能立即整改的,各類學(xué)校要制定整改方案、明確整改責(zé)任、強化整改措施、限定整改時間、籌集整改資金,并制定應(yīng)急預(yù)案,最大限度避免和減少學(xué)校群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生;對存在的重大火災(zāi)隱患和學(xué)校自身不能改正的火災(zāi)隱患,教育、消防部門將聯(lián)合報告市政府,建議列入重點項目優(yōu)先安排資金予以改造或遷建,并與其他安全工程項目同步實施。對于新建、改建、擴建的校舍,市公安局消防大隊要嚴格依法開展審核驗收或備案抽查工作,確保不產(chǎn)生新的“先天性”隱患。
(三)總結(jié)驗收階段。各職能部門要認真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗,查找不足,制定措施,并加以整改,各部門總結(jié)于月日前以書面形式報市專項整治辦公室。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門、各學(xué)校必須高度重視消防安全工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取具體措施,完善消防安全環(huán)境,保持學(xué)校安全穩(wěn)定;同時,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體,加大專項整治工作宣傳力度,擴大影響力,動員社會各界力量積極參與到整治工作中,形成良好的集中整治氛圍。
一、檢查范圍和內(nèi)容
檢查范圍:本轄區(qū)內(nèi)使用農(nóng)民工的各類用人單位,重點是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建設(shè)施工、餐飲服務(wù)及其它中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶。
檢查內(nèi)容:主要是用人單位按有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況,包括為解決拖欠農(nóng)民工工資問題采取的具體措施、建立支付監(jiān)控制度、工資支付保障金制度、建筑企業(yè)投訴“三級”窗口建立情況、建筑企業(yè)勞務(wù)分包合同簽訂情況以及用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)情況。
二、檢查方法和步驟
專項檢查分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(2011年12月1日至12月25日)。采取多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題和開展農(nóng)民工工資專項檢查活動的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動合同法實施條例》、《省勞動保障監(jiān)察辦法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識和維權(quán)意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資,并積極推行“農(nóng)民工工資卡”支付制度。公布鄉(xiāng)咨詢、舉報投訴電話,暢通農(nóng)民工舉報投訴渠道,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工通過法定渠道依法維護自己的合法權(quán)益。鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所要組織用人單位對其2011年元月份以來工資支付情況及勞動合同簽訂情況(包括最低工資、加班工資和法定節(jié)假日工資支付情況),認真開展自查自糾,對存在的問題提出整改方案,并將自查情況及整改方案按規(guī)定的時間報鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所。對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的,要在整改方案中詳細說明拖欠、克扣的數(shù)額、涉及人員的數(shù)量及人員招用的來源、拖欠時間、產(chǎn)生拖欠的原因等,并制訂具體可行的償還計劃。
(二)執(zhí)法檢查階段(2011年12月26日至2012年1月25日)。鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查小組組織人員,集中力量對用人單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時進行調(diào)查處理。
(三)分析總結(jié)階段(2012年1月26日至31日)。鄉(xiāng)勞動保障所對本鄉(xiāng)專項檢查的情況進行匯總分析,梳理存在的問題,提出解決問題的對策及相關(guān)政策建議,并及時將專項檢查書面總結(jié)上報縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
(一)提高認識。各用人單位、各村民委員會要充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,認真自查,配合抽查,確保專項檢查工作順利完成。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對這次專項檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)勞動保障、工會、公安、財政等部門聯(lián)合成立“鄉(xiāng)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所。領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)專門人員,明確工作責(zé)任,加強一線檢查力量,保證執(zhí)法檢查效果。對投訴舉報的拖欠農(nóng)民工工資問題要及時組織調(diào)查處理。
(三)認真做好材料報送和專項檢查總結(jié)工作。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實國務(wù)院安委會、省住建廳、省安委會關(guān)于防范粉塵爆炸一系列文件要求,堅決杜絕施工現(xiàn)場和燃氣管道使用場所粉塵爆炸事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),集中開展以在建工地、燃氣管道使用單位為重點的安全大檢查,全面開展隱患排查治理,提升各單位安全意識,大力增加全市防范粉塵爆炸能力,為國際旅游島建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為落實安全責(zé)任,保證工作的順利開展,我局特成立2016年防范粉塵爆炸領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局建設(shè)工程管理科。
三、主要工作任務(wù)和要求
(一)認真落實建筑工地防范粉塵爆炸安全責(zé)任。各建筑工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要依法認真落實安全責(zé)任,落實項目負責(zé)人負責(zé)制,要層層分解工作,將建筑工地防范粉塵爆炸措施的督促工作落實到具體人,抓好本項目建筑工地防范工作。市質(zhì)安站要督促施工企業(yè)落實法人代表負責(zé)制,并將建筑工地防范責(zé)任層層落實。要加強建筑工地安全監(jiān)管,開展消防安全知識宣傳教育,并督促項目責(zé)任單位完善消防安全措施。一旦發(fā)生火災(zāi),要按照“四不放過”的原則,認真查清原因,劃清責(zé)任,依法嚴肅處理。
(二)全面開展建筑工地防范粉塵爆炸安全隱患排查治理。按照國務(wù)院安委會要求,全面開展建筑工地防范粉塵爆炸安全隱患排查治理。
(三)開展燃氣行業(yè)安全大檢查。在全市范圍內(nèi)開展燃氣行業(yè)安全大檢查,深入檢查燃氣安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的隱患和漏洞,整治燃氣管道隱患,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項措施,加強對各燃氣用戶燃氣設(shè)施檢查,有效防范和堅決遏制燃氣事故發(fā)生。
(四)做好高溫、雷雨季節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。積極督促各在建工地施工單位完成各項安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,采取有力措施,防止因高溫中暑和臺風(fēng)雷雨導(dǎo)致的安全事故發(fā)生。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(2016年7月30日至2016年8月10日)
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案,進行部署動員,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位開展全市專項檢查準(zhǔn)備工作。
(二)全面檢查階段(2016年8月10日至2016年10月31日)
1.開展自查。各在建工地、燃氣使用單位等各單位要開展粉塵作業(yè)及使用安全隱患自查自糾,提高安全防范及自我管理水平,制定整改方案,落實整改措施。
2.開展聯(lián)合檢查。深入結(jié)合安全生產(chǎn)檢查工作要求,住建局建設(shè)工程管理科、市政科、市質(zhì)安站要組成聯(lián)合檢查組,按照檢點對轄區(qū)內(nèi)所有在建工地、燃氣使用單位逐一排查,督促項目責(zé)任單位開展夏季防范粉塵爆炸教育及宣傳。對發(fā)現(xiàn)隱患及時督促有關(guān)單位進行整改,對整改不力、拒不整改以及隱患較大的按規(guī)定查處。
一、認真查擺,做到“八對照八檢查”
各科室圍繞履行職能和責(zé)任落實情況,通過征求意見、召開座談會和走訪調(diào)查等形式,廣泛征求服務(wù)對象、上級主管部門和業(yè)務(wù)聯(lián)系密切部門、基層單位的意見和建議。要抓好查擺整改,具體做到“八對照八檢查”:一是對照服務(wù)承諾的要求,檢查工作效率高不高;二是對照轉(zhuǎn)變職能的要求,檢查創(chuàng)新精神濃不濃;三是對照服務(wù)大局的要求,檢查工作主動意識強不強;四是對照工作落實的要求,檢查目標(biāo)任務(wù)完成得好不好;五是對照團結(jié)協(xié)作的要求,檢查相互之間配合協(xié)作順不順;六是對照優(yōu)化環(huán)境要求,檢查便民措施實不實;七是對照關(guān)心群眾的要求,檢查為群眾辦實事多不多;八是對照廉潔行醫(yī)的要求,檢查診療行為廉不廉。對查擺出來的問題,要認真梳理,綜合分析,制定切實可行的整改方案。
二、查擺出來的問題
1、場地狹窄,業(yè)務(wù)用房不足。我院年住院人數(shù)10325人次,年門診量222346人次,每日門診量500—1000人次,而我院占地面積僅4000余平方米,停車場所狹窄,停車位不足,給群眾就診帶來了諸多不便。業(yè)務(wù)用房建筑面積7000余平方米,設(shè)置床位120張,不能滿足群眾住院需求,許多??埔驑I(yè)務(wù)用房不足還沒有開設(shè),有些科室設(shè)置因業(yè)務(wù)用房面積不足而達不到規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
2、個別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)不夠細心,解釋不夠詳細,溝通能力不強,病陪人在接受服務(wù)過程中的誤會投訴時有發(fā)生。
3、在門診病人高峰期出現(xiàn)了繳費、拿藥排隊時間長現(xiàn)象。
4、勞動紀(jì)律有待提高,個別人員有遲到、早退現(xiàn)象,出現(xiàn)病人等醫(yī)生的不良現(xiàn)象。
5、在病房改造中,建筑產(chǎn)生的噪音對就診病人的影響時有發(fā)生。
三、整改措施
針對存在問題,我院制訂了相關(guān)措施,切實抓好整改。
1、將空出的原綜合樓行政職能科室,改造成兩個住院病區(qū),將兒科和新生兒科分科,增加床位20張,解決兒科病人住院難問題。綜合樓8樓改建成手術(shù)室,加裝壹部醫(yī)用電梯。在現(xiàn)有停車場所加強管理,盡可能增加停車數(shù)量;現(xiàn)遷建縣婦幼保健院被列入惠東縣20__年十大重點工程建設(shè)項目工程計劃之一,全力以赴確保遷建工程于今年內(nèi)動工建設(shè)。
2、進一步加強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,增強服務(wù)意識,切實改善服務(wù)態(tài)度,真正做到“以病人為中心”,“以服務(wù)對象為中心”。開展禮儀培訓(xùn),使醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)成使用文明用語習(xí)慣,主動向病人解釋病情、診療項目、服務(wù)程序,主動與病陪人溝通,消除不必要的誤會,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
3、實行彈性排班,在門診高峰期增加在崗工作人員。加強業(yè)務(wù)技能練兵力度,提高工作熟練程度和工作效率,努力減少病人排隊現(xiàn)象。
4、整頓了勞動紀(jì)律。以機關(guān)效能建設(shè)年和解放思想學(xué)習(xí)討論活動為契機,從嚴執(zhí)行加強勞動紀(jì)律的有關(guān)規(guī)章制度。勤檢查、勤督促,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按相關(guān)制度給予批評,按行風(fēng)綜合考評標(biāo)準(zhǔn)通報全院,情節(jié)嚴重者給予行政和經(jīng)濟處罰。
5、繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂活動,嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)收費政策,實行價格公示制、費用查詢制、費用清單制,及時向患者提供費用查詢服務(wù),提高收費透明度。