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[關(guān)鍵詞] 小兒積滯癥;穴位貼敷;調(diào)胃化食散;針刺
[中圖分類號(hào)] R272[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1673-9701(2009)12-108-02
小兒積滯癥是指乳食不節(jié),傷及脾胃,致脾胃運(yùn)化功能失調(diào),或脾胃虛弱、腐熟運(yùn)化不及、乳食停滯不化所形成的一種胃腸疾患,臨床以不思乳食、食而不化、脘腹脹滿、噯氣酸腐、大便溏薄或秘結(jié)酸臭為特征[1]。在兒科臨床診療過程中發(fā)現(xiàn)小兒口服中藥比較反胃,甚者點(diǎn)滴即吐,用中藥湯劑治療常常難以達(dá)到預(yù)期效果。為此,自2006年以來,本科室自擬調(diào)胃化食散配合針刺治療積滯癥68例,在臨床診療過程中取得較好療效,現(xiàn)報(bào)道如下。
1材料與方法
1.1一般資料
本組病例均來自本院兒科門診,病史3個(gè)月以上,依癥狀、體征、肝功能、HbsAg、上消化道鋇餐透視等,除外消化系統(tǒng)器質(zhì)性病變,治療組與對(duì)照組按2∶1隨機(jī)取樣。治療組68例,其中男38例,女30例,年齡<1歲8例,1~3歲24例,4~7歲30例,>8歲6例;病程在12個(gè)月以上39例,3~12個(gè)月29例。對(duì)照組34例,其中男20例,女14例;年齡<1歲4例,1~3歲12例,4~7歲14例,>8歲4例;病程在12個(gè)月以上16例,3~12個(gè)月18例。兩組在性別、年齡、病程、病情方面差異無顯著性意義(P>0.05),具有可比性。
1.2臨床表現(xiàn)
面色萎黃,不思乳食,形體消瘦,神疲肢倦,食則飽脹,腹?jié)M喜按,大便稀溏、酸腥,夾有乳片或不消化食物殘?jiān)噘|(zhì)淡,苔白膩,脈細(xì)滑。中醫(yī)辨證為脾虛夾積型。全部病例診斷依據(jù)均依據(jù)河南醫(yī)科大學(xué)出版社出版的《中醫(yī)常見病診療常規(guī)》[2]評(píng)定。
1.3治療方法
1.3.1治療組調(diào)胃化食散藥物組成:陳皮、砂仁、焦三仙、雞內(nèi)金、檳榔、草豆蔻、土炒白術(shù)、冰片、桂皮、藿香各等份,按比例研末備用,用時(shí)取適量藥末用溫開水調(diào)成稠膏狀敷于神闕穴,外用膠布固定,1d更換1次,1次6~8h,連敷6d為一療程,2個(gè)療程后,統(tǒng)計(jì)療效。取0.30mm×25mm一次性無菌針灸針,常規(guī)消毒后,行快刺放血,不留針;實(shí)證用瀉法,輔以補(bǔ)法,虛證用補(bǔ)法,輔以瀉法。主穴取四縫,脾虛夾積取足三里,積滯化熱加曲池、合谷,煩躁加神門。
1.3.2對(duì)照組予小兒健脾化積口服液(廣東濟(jì)寧藥業(yè)有限公司)口服,服用方法按年齡不同參照說明服用,觀察時(shí)間同治療組。
1.4療效標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)河南醫(yī)科大學(xué)出版社出版的《中醫(yī)常見病診療常規(guī)》。治愈:主要癥狀消失,大便正常;好轉(zhuǎn):主要癥狀部
分消失,大便基本正常;未愈:癥狀無好轉(zhuǎn)。
2結(jié)果
兩組臨床療效比較見表1。
3典型病例
周某,女,6歲,2007年8月19日來診。家長(zhǎng)代述:患者于1年前始不思飲食。現(xiàn)在癥:不思飲食,食則飽脹,形體消瘦,面色萎黃,大便稀溏,夾有不消化食物殘?jiān)噘|(zhì)淡紅,苔白膩,脈細(xì)滑,體重16kg。家人曾在藥店自購(gòu)肥兒丸口服,癥狀無改變。中醫(yī)診斷:積滯,脾虛夾積型。按上法治療一個(gè)療程后,患者自動(dòng)覓食,大便基本正常。第二個(gè)療程時(shí),食量恢復(fù)至正常水平,大便正常。半年后隨訪,患兒面色紅潤(rùn),神情活潑,體重19kg。
4討論
小兒積滯癥屬兒科臨床常見病、多發(fā)病。小兒素有稚陰稚陽(yáng)之說,其臟腑嬌嫩,形氣未充,或貪食生冷,或過用寒涼藥物,致脾胃功能失調(diào),脾胃虛弱,腐熟運(yùn)化不及,乳食停滯不化。個(gè)別患兒可因積滯日久,遷延失治,進(jìn)一步損傷脾胃,導(dǎo)致氣血化源不足,營(yíng)養(yǎng)及生長(zhǎng)發(fā)育障礙,而轉(zhuǎn)化為疳癥,故前人有“積為疳之母,有積不治,乃成疳癥”之說。長(zhǎng)期患此類疾病對(duì)兒童的健康狀態(tài)及智力發(fā)育均有較大影響,尋找良好的治療方法具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。治療應(yīng)以消食導(dǎo)滯醒脾健胃為主。臍療的辨證立法、處方用藥與內(nèi)治法基本相同。無論內(nèi)治,還是外治,均是這個(gè)道理。內(nèi)治法與外治法只是方法不同。清?吳師機(jī):“膏方取法,不外湯丸。凡湯丸之有效者,皆可熬膏。”“外治之理,即內(nèi)治之理,外治之藥,亦即內(nèi)治之藥,所異者法耳”[3]。
外敷藥物中,結(jié)合《中藥藥理與臨床應(yīng)用》[4],砂仁、藿香味辛,性溫,醒脾開胃之要藥,現(xiàn)代藥理研究其具有雙向調(diào)節(jié)胃腸功能的作用,主要含有揮發(fā)油成分,外用能夠很好地滲透到體內(nèi)。檳榔味辛苦,性溫,能破氣消積?,F(xiàn)代藥理研究檳榔具有擬副交感神經(jīng)的作用,能興奮脊后神經(jīng),使胃腸平滑肌張力增強(qiáng),腸蠕動(dòng)增加。白術(shù)味甘苦,性溫,健脾燥濕益氣生血,土炒更易引藥歸經(jīng)。桂皮性味芳香,內(nèi)含有揮發(fā)油桂皮醛,能抑制胃腸平滑肌的痙攣而有解痙止痛作用,對(duì)減弱的胃腸功能有促進(jìn)胃腸蠕動(dòng),排除腹中脹氣,而有芳香健胃作用。焦三仙、雞內(nèi)金為消食開胃之藥。陳皮味辛苦,性溫,能理氣醒脾開胃,助中焦之運(yùn)化,現(xiàn)代藥理研究陳皮成分具多樣性,對(duì)胃腸的作用也具有多樣性,既能芳香健胃,又能舒解脾胃氣滯。草豆蔻味辛,性熱,健脾燥濕溫中。冰片味辛苦,性微寒,無處不到,可通諸竅,引藥深入。藥物敷臍療法的運(yùn)用歷史悠久,其在局部藥物吸收作用機(jī)理是,臍在胚胎發(fā)育過程中是腹壁的最后閉合處,表皮角質(zhì)層最薄,屏障作用最弱;而且臍下脂肪組織缺如,皮膚和筋膜、腹膜直接相連。臍部皮膚除局部微循環(huán)外,臍下腹膜還分布有豐富的靜脈網(wǎng),腹下動(dòng)脈分支也通過臍部。另外,臍部是一凹陷隱窩,乃天然藥穴,最適宜置藥,藥物貼敷后形成自然閉合狀態(tài),可較長(zhǎng)時(shí)間存放,這些均有利于藥物穿透皮膚彌散,從而被人體吸收。貼敷后,藥物通過臍中皮膚的滲透和吸收,經(jīng)脈的循行,輸布全身,直達(dá)病所,從而發(fā)揮治療作用[5]。中藥貼敷臍即神闕穴[6]處,既有藥物的刺激作用,又有藥物的本身功效,通過神闕穴,借奇經(jīng)和十二經(jīng)脈及其十二經(jīng)別之循行,布輸于五臟六腑,散達(dá)于四肢百骸,以達(dá)病所,而祛疾除痼。
“四縫”穴為經(jīng)外奇穴,主治疳積,手三陰經(jīng)所過之處,刺之可解熱除煩,通暢百脈,調(diào)和臟腑而達(dá)到治療疾病的目的。因此調(diào)胃化食散穴位貼敷配合針刺治療小兒積滯方法簡(jiǎn)單,療效可靠,易于接受,頗受患兒及家長(zhǎng)歡迎。
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(鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 鄭州 450052)
【摘 要】本文對(duì)高校二級(jí)單位應(yīng)如何創(chuàng)建和管理自己的官方微博進(jìn)行了探索,以鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游商貿(mào)系為例,對(duì)高校二級(jí)單位微博建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了分析,并給出了相應(yīng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞 高校;二級(jí)單位;官方微博;運(yùn)營(yíng)
基金項(xiàng)目:此文為鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年度院級(jí)思想政治教育重點(diǎn)課題“我校二級(jí)單位微博的運(yùn)營(yíng)與管理研究——以旅游商貿(mào)系為例研究報(bào)告”階段性研究成果。
作者簡(jiǎn)介:許衛(wèi)紅(1981—),女,河南開封人,鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游商貿(mào)系,助教。
作為一種新興媒體,微博憑借龐大的用戶群和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)成為極具影響力的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2015年2月的《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,僅在2014年12月,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量就達(dá)到了6.49億,其中微博用戶就達(dá)到了2.49億①。各大高校也逐漸認(rèn)識(shí)到了微博這種新媒體帶來的影響,因此,從2009年起各大高校也紛紛開設(shè)了官方微博,而我校也在2014年1月31日在新浪微博上正式開通了官方微博。
需要注意的是,學(xué)校官方微博的運(yùn)營(yíng)與管理與各二級(jí)單位的官方微博運(yùn)營(yíng)是緊密相關(guān)的,校級(jí)微博的有效運(yùn)營(yíng)離不開二級(jí)單位微博的支撐。因此本文通過對(duì)所在旅游商貿(mào)系官方微博的學(xué)生使用狀況進(jìn)行調(diào)查研究,分析高校二級(jí)單位微博運(yùn)營(yíng)成功的案例,提出高校二級(jí)單位官方微博運(yùn)營(yíng)管理策略,以此豐富高校微博研究的內(nèi)容和層次。
1 學(xué)生微博使用狀況調(diào)查分析
旅游商貿(mào)系的官方微博②于2014年1月13日開通,微博名稱為“@鄭州鐵院旅游商貿(mào)系”,目前的微博共105條;粉絲數(shù)216人,主要是我系學(xué)生;加關(guān)注85個(gè),主要是我校其他組織微博、新聞趣事、鄭州本地生活微博等。更新頻率較高,基本達(dá)到平均每天兩次;而與學(xué)生的互動(dòng)方面,卻比較少,學(xué)生的評(píng)論很少。語(yǔ)言風(fēng)格較迎合學(xué)生的喜好,擅用網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ),幽默、溫馨。從微博內(nèi)容上來看,相對(duì)而言原創(chuàng)較多,可分為新聞資訊、通知公告、學(xué)生活動(dòng)風(fēng)采展示、情感勵(lì)志文字圖片等。
為了了解學(xué)生對(duì)我系官方微博的使用狀況,筆者設(shè)計(jì)了《旅游商貿(mào)系微博使用現(xiàn)狀調(diào)查問卷》,隨機(jī)對(duì)我系100名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,收回有效問卷96份,調(diào)查問卷包括25道題目,其中單選題12項(xiàng),多選題12項(xiàng),問答題2項(xiàng),內(nèi)容微博關(guān)注主題、微博版面、微博互動(dòng)等多個(gè)方面。
從調(diào)查問卷中看出我系學(xué)生開通微博的比例是比較高的,占到了96.81%。有75.53%的學(xué)生知道官方微博的開通,有24.47%的學(xué)生不知道此事,還有28.7%的學(xué)生尚沒有對(duì)我系官微加關(guān)注,由此可見官方微博的宣傳力度不夠,要加大宣傳力度。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有42.55%的學(xué)生每天都在使用微博,每周使用3-4次的學(xué)生占到了22.34%,當(dāng)然也有24.47%的學(xué)生很少使用微博,相對(duì)來說學(xué)生使用微博的頻率還是比較高的。朋友動(dòng)態(tài)、新聞時(shí)政、名人明星微博、生活服務(wù)、生活服務(wù)、校園資訊、文學(xué)藝術(shù)等是我系學(xué)生比較關(guān)注的內(nèi)容,我系女生較多,所以關(guān)注的主要是朋友動(dòng)態(tài),占到了62.77%,可見學(xué)生們比較注意自己身邊感興趣的人和事。在“期望我系官方微博增加何種發(fā)言內(nèi)容”這一問題的調(diào)查匯中,學(xué)生期待官方微博提供的更多的就業(yè)招聘信息,在多選題中該比例高達(dá)85.11%。公布更多的通知公告、社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)術(shù)講座也占了相當(dāng)高的比例。
2 高校二級(jí)單位微博運(yùn)營(yíng)成功案例分析
對(duì)高校二級(jí)單位微博運(yùn)營(yíng)的成功案例進(jìn)行分析有助于深入探索微博成功的要素筆者調(diào)查了20余所大學(xué)的二級(jí)單位官方微博運(yùn)營(yíng)情況,選取了其中粉絲數(shù)較多、微博數(shù)量多、微博更新快、粉絲轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論較多的三個(gè)二級(jí)單位的官方微博來進(jìn)行案例分析。
2.1 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院官方微博
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院官方微博開通于2011年3月3日,是本次調(diào)查中開通較早的高校二級(jí)單位官方微博,目前發(fā)表微博3634篇,總粉絲數(shù)為222711(筆者調(diào)查時(shí)間為2015年4月10日),平均每天更新2.48篇,該院微博在業(yè)界有著深遠(yuǎn)的影響力。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院官方微博主要是面向在校學(xué)生和校友,多為學(xué)院資訊和業(yè)界熱點(diǎn)話題討論,分為“學(xué)院這些年”、“經(jīng)管生活”、“經(jīng)管書單”、“經(jīng)管資訊”、“經(jīng)管論壇”、“校友風(fēng)采”等多個(gè)大類,內(nèi)容多為原創(chuàng),具有非常明顯的專業(yè)特點(diǎn)。清華賦予了經(jīng)管學(xué)院在歷史、理念上的獨(dú)特文化氣質(zhì),而經(jīng)管學(xué)院則通過自己的官方微博外在地表現(xiàn)了學(xué)院的特點(diǎn),并將之滲透到學(xué)生的世界觀和職業(yè)素養(yǎng)。
2.2 北京師范大學(xué)心理學(xué)院官方微博
北京師范大學(xué)心理學(xué)院官方微博開通于2013年3月26日,目前發(fā)表微博574篇,總粉絲數(shù)為1641(筆者調(diào)查時(shí)間為2015年4月10日),平均每天更新0.82篇,更新速度在調(diào)查的高校二級(jí)單位中算是比較慢的。該院微博內(nèi)容主要包括“活動(dòng)預(yù)告”,“早安賽客”(賽客是網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言,指的是指熱愛生活,向往美好愛情,追求幸福美滿家庭的人群),“賽客推薦”三個(gè)板塊?!盎顒?dòng)預(yù)告”每周一將學(xué)院一周的安排告知學(xué)生,“早安賽客”是每個(gè)工作日早上發(fā)的抒情性文字,主要是一些隨筆散文,與學(xué)生、學(xué)院近況相結(jié)合,像是每天來自學(xué)院的第一聲問候,很受學(xué)生歡迎?!百惪屯扑]”則突出了心理學(xué)院的特點(diǎn),包括“心悅讀書”、“心賞電影”、“心聆音樂”三個(gè)板塊,向?qū)W生推薦富有藝術(shù)氣息、慰藉人心和提高專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)的作品,通過這種方式使學(xué)生在潛移默化中汲取心靈養(yǎng)分。
2.3 成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院民用航空服務(wù)系官方微博
成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院民用航空服務(wù)系的官方微博開通于2013年8月29日,目前發(fā)表微博1235篇,總粉絲數(shù)為898(筆者調(diào)查時(shí)間為2015年4月10日)。該官方微博更新的速度十分及時(shí),平均每天更新2.26篇。成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院民用航空服務(wù)系的微博內(nèi)容多是與校園學(xué)習(xí)和生活相關(guān)的資訊,幾乎每條微博都配有相關(guān)的圖片。語(yǔ)言風(fēng)格幽默詼諧、輕松活潑,吸引了眾多的粉絲參與。該微博非常注重與學(xué)生的情感互動(dòng),比如提醒學(xué)生添減衣服應(yīng)對(duì)天氣的變化,向?qū)W生推薦賞花勝地,使學(xué)生在微博使用過程中感覺親切自然,更樂于交流。
3 高校二級(jí)單位官方微博運(yùn)營(yíng)策略
通過上文對(duì)學(xué)生微博使用狀況的分析以及二級(jí)微博運(yùn)營(yíng)的成功案例可以看出,我系微博在運(yùn)營(yíng)中呈現(xiàn)出一定的問題,這類問題在高校二級(jí)單位微博運(yùn)營(yíng)中具有典型性特征。針對(duì)這些問題,筆者對(duì)高校二級(jí)單位微博運(yùn)營(yíng)的技巧、改進(jìn)的策略提出了一些建議。
3.1 多去關(guān)注學(xué)生或其他組織的微博
當(dāng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)你關(guān)注了他,多數(shù)也會(huì)關(guān)注下你,也就是所謂的互粉,這是最簡(jiǎn)單實(shí)用的方法,尤其是在微博開通初期,是非常有效的。尤其是其他相關(guān)的教育組織、我校其他微博等,“互粉”不僅有利于增加人氣,而且有利于各單位之間、各系部學(xué)生之間相互交流信息,開展互動(dòng)。
3.2 選好發(fā)微博的時(shí)間
發(fā)微博的時(shí)間要配合多數(shù)學(xué)生刷微博的時(shí)段,比如早上起床后、中午、晚上睡覺前等,這些時(shí)段都是學(xué)生在線的高峰期,在這個(gè)時(shí)段發(fā)微博,可以有效的增加微博的曝光率。否則,如果深更半夜發(fā)或者大家都在忙的時(shí)候發(fā),等學(xué)生有時(shí)間去看的時(shí)候二級(jí)單位的微博差不多都被淹沒了。
3.3 內(nèi)容要精,要以質(zhì)取勝,不能以量取勝
在數(shù)量上一定要考慮到學(xué)生對(duì)同一賬號(hào)的信息瀏覽意愿及信息接收能力,如果每天發(fā)幾十條微博,那么關(guān)注你的學(xué)生微博上就全是你的內(nèi)容了,就是我們常說的“刷屏”,刷屏?xí)绊憣W(xué)生看其它微博,自然會(huì)取消關(guān)注,一般一天最多發(fā)四五條為好。
微博作為一種新興的輿論傳播工具和信息傳播渠道,是一把雙刃劍。作為高校二級(jí)單位,其官方微博不僅是校官方微博的重要支撐和組成部分,而且對(duì)各二級(jí)單位來講,微博也具有不可替代的作用。
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注釋:
①來源: http://cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201502/P0201502035 48852631921.pdf[Z].
關(guān)鍵詞:聽力學(xué)指標(biāo);多元判別函數(shù);耳鳴;辨證
中圖分類號(hào):R769.45
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1673-7717(200r7)08-1613-03
耳鳴為臨床上十分常見的癥狀,由于其發(fā)病機(jī)理復(fù)雜,盡管應(yīng)用于臨床的治療方法很多,如掩蔽療法、藥物療法、生物反饋療法、習(xí)服療法、電刺激療法、藥物療法、手術(shù)療法等,但迄今尚缺乏公認(rèn)的有確切療效的治療方法,成為當(dāng)今耳科難題之一。中醫(yī)治療耳鳴具有一定的優(yōu)勢(shì),如方法簡(jiǎn)單、方便、價(jià)廉、易為患者所接受等,但由于可重復(fù)性較差,其療效不一,因此深入研究耳鳴的中醫(yī)療法,具有重要的臨床意義。
中醫(yī)治療的效果很大程度上取決于辨證的準(zhǔn)確與否,傳統(tǒng)辨證所依賴的主要是望、聞、問、切四診所收集的信息,對(duì)于耳鳴來說,往往存在“有癥難辨”的難題,能否在耳鳴的一些常規(guī)聽力檢測(cè)所得到的眾多指標(biāo)中尋找對(duì)于中醫(yī)辨證有用的信息呢?過去筆者曾對(duì)120例具有風(fēng)熱侵襲、肝火上擾、痰火郁結(jié)、脾胃虛弱、腎精虧損5個(gè)典型證侯的耳鳴患者進(jìn)行了純音測(cè)聽、聲導(dǎo)抗測(cè)試、電反應(yīng)測(cè)聽等多達(dá)48項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)試,發(fā)現(xiàn)其中有17項(xiàng)指標(biāo)與以上中醫(yī)證型存在相關(guān)性,為此運(yùn)用多元逐步判別分析方法建立了以此17項(xiàng)聽力學(xué)檢測(cè)指標(biāo)為基礎(chǔ)的多元判別函數(shù),經(jīng)自身驗(yàn)證。對(duì)以上5個(gè)耳鳴證型的判別準(zhǔn)確度達(dá)83.5%,顯示了一定的臨床應(yīng)用前景。但由于自身驗(yàn)證的局限性,其是否具有外推性尚有待于前瞻性研究的支持。本研究試圖通過一組具有典型證候的耳鳴患者對(duì)以上判別函數(shù)進(jìn)行前瞻性驗(yàn)證。
1 材料與方法
選擇以主觀性耳鳴為主要癥狀且符合風(fēng)熱侵襲、肝火上擾、痰火郁結(jié)、脾胃虛弱、腎精虧損5個(gè)證候之一的辨證標(biāo)準(zhǔn)的患者作為研究對(duì)象,并排除以下情況:外耳、中耳病變引起的耳鳴或血管性耳鳴;聽力損失大于90dB者;中醫(yī)證侯兼夾者。
對(duì)所有人選對(duì)象先進(jìn)行耳鳴程度分級(jí),然后通過純音測(cè)聽、聲導(dǎo)抗測(cè)試、電反應(yīng)測(cè)聽等方法測(cè)試耳鳴頻率、純音聽閾圖、4kHzSISI值、4KHzTD值、同側(cè)聲反射閾(0.5、1、2、4kHz)、對(duì)側(cè)Metz值(0.5、1、4kHz)、短聲聽閾、ABR Ⅰ-Ⅲ波間期,40Hz聽相關(guān)電位0.51KHz反應(yīng)閾等17項(xiàng)聽力學(xué)指標(biāo),根據(jù)筆者過去所建立的風(fēng)熱侵襲、肝火上擾、痰火郁結(jié)、脾胃虛弱、腎精虧損5個(gè)判別函數(shù)進(jìn)行證型判別(即客觀辨證),以中醫(yī)傳統(tǒng)辨證作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,計(jì)算客觀辨證的敏感度、特異度、準(zhǔn)確度,并分析誤判原因。
2 結(jié)果
所有入選的病例為2004年2月―2006年1月在廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院耳鼻喉科就診的符合標(biāo)準(zhǔn)的耳鳴患者,共95例,75例伴有聽力下降,占78.9%。男58例,女37例,年齡14~73歲,平均40.0歲。其中風(fēng)熱侵襲型24例,肝火上擾型14例,痰火郁結(jié)型14例,脾胃虛弱型22例,腎精虧損型21例。
各證型判別函數(shù)的前瞻性驗(yàn)證結(jié)果見表1,5個(gè)判別函數(shù)的敏感度從高到低依次為風(fēng)熱侵襲、肝火上擾、痰火郁結(jié)、脾胃虛弱、腎精虧損,麗特異度從高到低依次為腎精虧損、脾胃虛弱、痰火郁結(jié)、風(fēng)熱侵襲、肝火上擾。5個(gè)判別函數(shù)的平均準(zhǔn)確度為81.7%。
各判別函數(shù)的誤判情況見表2,5個(gè)判別函數(shù)的平均誤判率為18.3%。
3 討論
臨床上利用純音測(cè)聽、聲導(dǎo)抗、電反應(yīng)測(cè)聽等聽力學(xué)檢查對(duì)于耳鳴的診斷意義主要在于了解有無聽力損失以及導(dǎo)致聽力損失的病變部位,并根據(jù)聽力損失的病變部位來推定耳鳴的病變部位。筆者在前期的研究工作中發(fā)現(xiàn),聽力學(xué)檢測(cè)中的部分指標(biāo)可能與中醫(yī)證型存在相關(guān)性,由于不同的證型對(duì)于不同的聽力學(xué)指標(biāo)的關(guān)系密切程度不同,試圖通過一、兩項(xiàng)指標(biāo)來作為辨證的參考依據(jù)是不夠充分的。多元判別函數(shù)充分考慮了各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)于某個(gè)證型的貢獻(xiàn)大小,如果指標(biāo)選擇適當(dāng),用來作為證型的客觀判別筆者認(rèn)為是可行的。
本文對(duì)于前期建立的以聽力學(xué)指標(biāo)為基礎(chǔ)的多元判別函數(shù)進(jìn)行前瞻性驗(yàn)證,結(jié)果表明,5個(gè)判別函數(shù)總的判別準(zhǔn)確度與自身驗(yàn)證結(jié)果還是比較接近的(81.7%、83.5%),但各個(gè)函數(shù)的敏感度及特異度與自身驗(yàn)證結(jié)果尚存在一定的差距,比較一致的傾向是敏感度下降,特異度上升,即漏診率升高,而誤診率下降。相對(duì)而言,風(fēng)熱侵襲與肝火上擾型判別函數(shù)與自身驗(yàn)證對(duì)比,敏感度下降的幅度較小,且特異度也較為接近,說明該兩個(gè)判別函數(shù)的重復(fù)性較好,其漏診率和誤診率均較小,因而具有較好的臨床應(yīng)用前景;腎精虧損型與脾胃虛弱型判別函數(shù)的特異度最高(分別達(dá)94.6%與94.5%),意味著其誤診率極低,但腎精虧損型判別函數(shù)的敏感度最低(僅23.8%),脾胃虛弱型判別函數(shù)的敏感度也較低(54.5%),意味著其漏診率相當(dāng)高,與自身驗(yàn)證結(jié)果存在較大的差距;痰火郁結(jié)型判別函數(shù)的特異度也較高(88.9%),但敏感度較低(57.1%),即應(yīng)用該判別函數(shù)對(duì)耳鳴證型進(jìn)行客觀判別時(shí),可能有將近一半的病人被漏診,不過其誤診率在10%左右,相對(duì)較低。
(華北電力大學(xué)科技學(xué)院,河北保定,071051)
[摘要] 電力高等院校中,特色強(qiáng)勢(shì)專業(yè)主要是電力和動(dòng)力專業(yè),作為非主流專業(yè)的計(jì)算機(jī)類相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生,其就業(yè)情況表現(xiàn)為就業(yè)率低、畢業(yè)生的就業(yè)觀念狹隘。其原因主要是計(jì)算機(jī)類專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量過大、學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)不清晰、學(xué)生自身對(duì)所學(xué)專業(yè)有認(rèn)識(shí)偏差等??梢酝ㄟ^引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、加強(qiáng)第二課堂建設(shè)、改革計(jì)算機(jī)類專業(yè)人才培養(yǎng)模式等途徑提高計(jì)算機(jī)類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
[
關(guān)鍵詞] 華北電力大學(xué)科技學(xué)院;第二課堂;計(jì)算機(jī)類專業(yè);就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
[中圖分類號(hào)] G649.21 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-893X(2015)01-0066-02
[收稿日期] 2015-01-16;[修回日期] 2015-01-26
[基金項(xiàng)目] 華北電力大學(xué)科技學(xué)院2012年教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目(201217)
[作者簡(jiǎn)介] 馮程偉(1981-),男,河南靈寶人,華北電力大學(xué)科技學(xué)院講師,主要研究方向:大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);陳倩(1981-),女,河北保定人,華北電力大學(xué)科技學(xué)院工程師,主要研究方向:教育管理;王岳蕾(1986-),女,河北保定人,華北電力大學(xué)科技學(xué)院助教,主要研究方向:大學(xué)生思想政治教育;李偉娜(1980-),女,河北唐山人,華北電力大學(xué)講師,主要研究方向:思想政治教育。
華北電力大學(xué)科技學(xué)院作為以電力為特色的高等學(xué)校,其計(jì)算機(jī)類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況不盡如人意,如何結(jié)合學(xué)校電力特色,發(fā)揮計(jì)算機(jī)類專業(yè)優(yōu)勢(shì),深入開展我院學(xué)生第二課堂建設(shè),拓寬畢業(yè)生就業(yè)面,提高計(jì)算機(jī)類相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,值得我們深入思考。
一、我院計(jì)算機(jī)類專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
(1)就業(yè)率低。電力大學(xué)中,電力和動(dòng)力專業(yè)是我院優(yōu)勢(shì)專業(yè),在社會(huì)上享有很高聲譽(yù),用人單位來學(xué)校主要是招聘電力動(dòng)力專業(yè)畢業(yè)生,對(duì)于計(jì)算機(jī)類畢業(yè)生需求量很小。
(2)用人單位多為中小公司,就業(yè)后待遇與電動(dòng)專業(yè)畢業(yè)生差距大,工作不穩(wěn)定。
(3)畢業(yè)生的就業(yè)觀念狹隘。處于電力大學(xué)中的計(jì)算機(jī)類相關(guān)專業(yè)學(xué)生,從跨入大學(xué)校門那刻起,就認(rèn)為個(gè)人將來的就業(yè)應(yīng)該與電力動(dòng)力相關(guān),對(duì)于自身所學(xué)專業(yè)缺乏全面的認(rèn)識(shí),對(duì)未來所從事的工作只是自以為就應(yīng)該與電動(dòng)相關(guān),學(xué)生臨近畢業(yè)找工作時(shí)也和電力動(dòng)力專業(yè)畢業(yè)生一樣,都去電力動(dòng)力相關(guān)的用人單位面試,結(jié)果可想而知,這些用人單位對(duì)計(jì)算機(jī)類專業(yè)需求很小[1]。
二、造成我院計(jì)算機(jī)類相關(guān)專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀的原因
第一,國(guó)家每年計(jì)算機(jī)類專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量過大。一方面隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各方面信息化程度越來越高,對(duì)于高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)類畢業(yè)生需求迫切;另一方面由于開設(shè)計(jì)算機(jī)類專業(yè)對(duì)硬件和實(shí)驗(yàn)室要求相對(duì)別的工科專業(yè)成本較低,大多數(shù)高校都設(shè)置了計(jì)算機(jī)類專業(yè),每年畢業(yè)生數(shù)量較大[2]。
第二,我院作為獨(dú)立學(xué)院,師資力量主要是依靠母體大學(xué)華北電力大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,這導(dǎo)致我們學(xué)院計(jì)算機(jī)類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方案很大程度上等同于一本學(xué)生,一本學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是高素質(zhì)的理論型人才,而我院培養(yǎng)目標(biāo)定位的是應(yīng)用型人才,二者是有實(shí)質(zhì)性的差別。由于三本學(xué)生入學(xué)時(shí)高考分?jǐn)?shù)相比一本差距較大,學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)一本還有一定差距,這就導(dǎo)致我們培養(yǎng)出的學(xué)生理論水平比不過一本學(xué)生,動(dòng)手能力比不過高職院校計(jì)算機(jī)類專業(yè)學(xué)生,難以滿足用人單位對(duì)計(jì)算機(jī)類畢業(yè)生的要求,直接導(dǎo)致就業(yè)困難。
第三,學(xué)院很大程度上主要關(guān)注電力動(dòng)力專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況,對(duì)計(jì)算機(jī)類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)關(guān)注度不夠。
第四,學(xué)生自身對(duì)所學(xué)專業(yè)認(rèn)識(shí)不夠深刻,對(duì)所學(xué)專業(yè)就業(yè)方向缺乏認(rèn)識(shí),不了解用人單位對(duì)畢業(yè)生的技能要求,一味地只是追求高分?jǐn)?shù)、獎(jiǎng)學(xué)金等,忽視課堂外的知識(shí)擴(kuò)充和技能訓(xùn)練。
第五,我院計(jì)算機(jī)類專業(yè)學(xué)生大多并不熱愛本專業(yè)。處在“大電力”學(xué)科中,很多計(jì)算機(jī)類專業(yè)學(xué)生看到電力動(dòng)力專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)后的高收入,總是考慮著畢業(yè)后如何進(jìn)入與電力動(dòng)力專業(yè)相關(guān)的單位,很多新生報(bào)到時(shí)即詢問老師“如何轉(zhuǎn)專業(yè)”,這也是家長(zhǎng)們?cè)儐栕疃嗟囊粋€(gè)問題,所謂“轉(zhuǎn)專業(yè)”就是從非電專業(yè)轉(zhuǎn)到電力或者動(dòng)力專業(yè)。這說明學(xué)生們?cè)诟呖继顖?bào)志愿時(shí)只是看到電力行業(yè)的“高收入”,而且我們通過統(tǒng)計(jì)也發(fā)現(xiàn),我院計(jì)算機(jī)類相關(guān)專業(yè)的學(xué)生絕大部分是調(diào)劑后的專業(yè),他們大多第一志愿所報(bào)專業(yè)為電力或者動(dòng)力,因分?jǐn)?shù)不夠調(diào)劑到計(jì)算機(jī)類專業(yè),他們只是考慮著先跨進(jìn)電力院校大門,入門后再說以后就業(yè)的事情,缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃。試想這種狀態(tài)下,學(xué)生怎么可能熱愛所學(xué)專業(yè),又怎么可能一心一意鉆研所學(xué)專業(yè),不鉆研又如何具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ),動(dòng)手能力又弱,可想而知,在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,拿什么去競(jìng)爭(zhēng)[3]!
第六,學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)部門對(duì)計(jì)算機(jī)類專業(yè)畢業(yè)生缺乏有針對(duì)性的指導(dǎo)。就業(yè)指導(dǎo)老師對(duì)電力行業(yè)就業(yè)市場(chǎng)很了解,但對(duì)計(jì)算機(jī)類專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)方向及畢業(yè)后去向問題缺乏深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)計(jì)算機(jī)類就業(yè)市場(chǎng)開拓不夠。
三、提高我院計(jì)算機(jī)類專業(yè)學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策
(1)引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提升學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的自信心,引導(dǎo)學(xué)生熱愛所學(xué)專業(yè),深入鉆研所學(xué)專業(yè)。
一是上好就業(yè)指導(dǎo)課。通過就業(yè)指導(dǎo)課,使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到“360行,行行出狀元”,認(rèn)識(shí)到不同專業(yè)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì),要相信自己的選擇,要對(duì)所學(xué)專業(yè)充滿信心。
二是指導(dǎo)計(jì)算機(jī)類專業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。計(jì)算機(jī)類學(xué)生創(chuàng)業(yè)有得天獨(dú)厚的條件。創(chuàng)業(yè)過程也是學(xué)生與社會(huì)對(duì)接的過程,不論結(jié)果如何,這個(gè)過程中他(她)會(huì)體會(huì)到計(jì)算機(jī)類專業(yè)應(yīng)用的廣泛性,從而增強(qiáng)學(xué)生對(duì)自身所學(xué)專業(yè)的興趣。
(2)加強(qiáng)我院第二課堂建設(shè),提高我院計(jì)算機(jī)類畢業(yè)生的動(dòng)手能力,實(shí)踐操作能力。
一是實(shí)施“卓越工程師” 班計(jì)劃,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。要做好這一項(xiàng)重要工程,要注意把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié):首先是高度重視卓越工程師班學(xué)生的選拔環(huán)節(jié),要借鑒母體大學(xué)卓越工程師班經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),合理設(shè)置選拔環(huán)節(jié),比如注重學(xué)生高等數(shù)學(xué)、離散數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)課程的成績(jī)、理論考試題目的設(shè)置、上機(jī)操作能力的考查、對(duì)于數(shù)學(xué)模型的認(rèn)知程度等;其次,對(duì)于卓越工程班學(xué)生的培養(yǎng)方案要反復(fù)論證,結(jié)合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo),最終確定適合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)計(jì)劃要符合用人單位對(duì)計(jì)算機(jī)類專業(yè)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐動(dòng)手能力的要求;再者,卓越工程班專業(yè)課教師的選拔要集合相近專業(yè)所有優(yōu)秀專業(yè)課教師,不要僅僅局限在計(jì)算機(jī)類專業(yè)教師,要從社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需要這一出發(fā)點(diǎn)將優(yōu)秀師資集中到創(chuàng)新人才培養(yǎng)這個(gè)平臺(tái)上;最后,對(duì)于卓越工程師班學(xué)生能力素質(zhì)的考試考查,不單單只注重考查其理論知識(shí),更應(yīng)該重點(diǎn)考查其實(shí)際應(yīng)用能力[4]。
二是要重視與IT培訓(xùn)行業(yè)高質(zhì)量的培訓(xùn)企業(yè)合作,通過定期舉辦培訓(xùn)班、實(shí)訓(xùn)班等方式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行從業(yè)職業(yè)資格證書的培訓(xùn),提高學(xué)生對(duì)行業(yè)熱點(diǎn)的洞察力和關(guān)注度,促使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)中不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐動(dòng)手能力。
三是鼓勵(lì)我院計(jì)算機(jī)類學(xué)生積極參加各類與計(jì)算機(jī)相關(guān)的競(jìng)賽,如ITAT教育工程就業(yè)技能大賽、數(shù)學(xué)建模大賽、統(tǒng)計(jì)建模大賽、全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試等。
(3)以就業(yè)為導(dǎo)向,改革我院計(jì)算機(jī)類專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
一是以畢業(yè)生就業(yè)為導(dǎo)向,以提高我院計(jì)算機(jī)類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),科學(xué)合理地構(gòu)建專業(yè)課程體系,搞好專業(yè)教學(xué)改革。把什么都會(huì)而什么都不精的“軟件通才”培養(yǎng)模式,改為不要什么都會(huì)但必須有一技之長(zhǎng)的特色培養(yǎng)模式。應(yīng)以職業(yè)劃分專業(yè),即根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)分工細(xì)化計(jì)算機(jī)專業(yè)。軟件專業(yè)可細(xì)分為需求分析師、軟件工程師、測(cè)試分析師等職業(yè)方向;網(wǎng)絡(luò)專業(yè)可細(xì)分為網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工程師、綜合布線工程師、電子商務(wù)工程師等職業(yè)方向;應(yīng)用專業(yè)可細(xì)分為硬件維護(hù)工程師、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、系統(tǒng)管理員等職業(yè)方向。針對(duì)不同職業(yè)方向突出其職業(yè)技能培養(yǎng),以專取勝、以能取勝[5]。
二是積極探索建立計(jì)算機(jī)類專業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作模式。建立校企緊密合作的基地建設(shè)機(jī)制 ,優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì) ,從認(rèn)知實(shí)習(xí)、基本技能訓(xùn)練、綜合技術(shù)訓(xùn)練到定崗實(shí)習(xí),按照科學(xué)的程序培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。
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這一抽象命題在全球化、市場(chǎng)化和分權(quán)化背景下的展開,則是作為國(guó)際社會(huì)科學(xué)前沿話語(yǔ)的治理理論與實(shí)踐問題。前沿孕育著未來。本文立足于政治科學(xué)知識(shí)體系的變革,說明這樣一個(gè)觀點(diǎn):作為公共管理的治理理論,她是民主政治的一份科學(xué)研究綱領(lǐng),是現(xiàn)代政治學(xué)本來就應(yīng)該是的樣子。
一
從上述事實(shí)性知識(shí)或判斷性知識(shí)來審理治理理論,這一理論興起的直接原因來自于公共權(quán)力結(jié)構(gòu)和政府管理的破碎、僵化并出現(xiàn)危機(jī),反映在治理話語(yǔ)中,則集中體現(xiàn)在三個(gè)論點(diǎn)上。其一是面對(duì)越來越復(fù)雜的社會(huì),國(guó)家已經(jīng)喪失應(yīng)有的行為能力,也難于預(yù)測(cè)自己的行為后果,甚至難于避免產(chǎn)生有害的決策;并受落后的思想束縛,不時(shí)頒布不適宜的或無必要的合法性迫使各種群體接受。其二是社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變化,地位危機(jī)、社會(huì)一致性分裂和文化分裂,公眾對(duì)公共權(quán)力的效能和未來越來越不抱幻想,公眾的心靈世界碎片化,行為邊緣化日趨嚴(yán)重。其三是作為社會(huì)一致性中樞的公共行政體系能力衰減,并進(jìn)一步成為公眾的負(fù)擔(dān),中央集權(quán)、分等論級(jí)的控制不再有效;科層系統(tǒng)陷入了的怪圈,公共政策無力承受大量社會(huì)需求,無法對(duì)太多和太矛盾的公共問題做出裁決,超優(yōu)政策真正的仲裁者是國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)于這一總體性的危機(jī),治理話語(yǔ)走向了積極的知識(shí)重建:在文化上返古希臘之本,在政治上重開自由主義之源,在實(shí)踐出路上擇定新制度經(jīng)濟(jì)學(xué),在技術(shù)上親和于管理主義,從而推出具有建設(shè)意義的政治學(xué)理論和分析方法。
從知識(shí)論的角度來看,治理理論是人類在尋求解決社會(huì)一致和有效性問題上做出的一次深刻的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)折與制度突破,在一定意義上,包括近代以來在內(nèi)的一切政治學(xué)知識(shí)都在這一框架下實(shí)現(xiàn)了新的整合,無論是在事實(shí)上還是在判斷上,政治學(xué)知識(shí)體系都在悄悄地脫離統(tǒng)治這一核心而轉(zhuǎn)向個(gè)人對(duì)公共事物的關(guān)心這一主題,由此導(dǎo)致現(xiàn)代政治類型在三個(gè)維度上發(fā)生重大轉(zhuǎn)向:
第一,從高級(jí)政治向低級(jí)政治變遷。一般而言,高級(jí)政治首先是指那些在國(guó)際關(guān)系中意義重大、影響非凡的決策活動(dòng),如討論一國(guó)是戰(zhàn)爭(zhēng)還是結(jié)盟等等。其次高級(jí)政治是指在共同體層次上、有關(guān)民族國(guó)家問題的重大決定和政策制定,如號(hào)召種族或集團(tuán)一體化,或是與產(chǎn)權(quán)制度有關(guān)的政治關(guān)系的變革,如私人產(chǎn)業(yè)國(guó)有化,或者對(duì)政府的體制和形式進(jìn)行根本性變革等等。所謂低級(jí)政治也是一種政治類型,這類決策不涉及對(duì)國(guó)家或國(guó)際社會(huì)中社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革,它涉及次要性的決策,如將大型社會(huì)系統(tǒng)保持在某種均衡狀態(tài)。低級(jí)政治通常由官員和管理者們?cè)诠残姓I(lǐng)域中實(shí)行,一般屬于官僚政治行為,功能是在不干擾社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的條件下為貫徹高級(jí)政治決策所進(jìn)行的活動(dòng)。在國(guó)內(nèi)層次上,低級(jí)政治包括通過有關(guān)防止環(huán)境污染的法規(guī);決定提高最低工資和社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn);對(duì)外貿(mào)易、旅游和投資往來的促進(jìn)等等?,F(xiàn)在應(yīng)當(dāng)已經(jīng)到了把上述思維方式顛倒過來的時(shí)候了。
第二,從暴力政治向規(guī)勸政治變遷。戰(zhàn)爭(zhēng)或以戰(zhàn)爭(zhēng)相威脅,革命及各種規(guī)模的國(guó)內(nèi)騷亂等等是暴力政治形式。個(gè)體或國(guó)家之所以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)或以戰(zhàn)爭(zhēng)相威脅,其目的總是在于改變或控制對(duì)手的行為。雖然只要暴力或暴力威脅仍被人們用于實(shí)現(xiàn)政治目的,那么人們就不能否認(rèn)暴力在政治中的地位,但是這種地位應(yīng)當(dāng)是有限的。相反,規(guī)勸政治應(yīng)該是公共政治活動(dòng)中的基本形式。規(guī)勸政治一般是指?jìng)惱淼?、道德的、合作的和相互依存的和交易性的政治,比如談判、協(xié)商、立法、集體討價(jià)還價(jià),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和科學(xué)合作或激烈的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然,前提是這種競(jìng)爭(zhēng)是普遍接受的,并且在預(yù)先規(guī)定其法則的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
第三,從等級(jí)政治向復(fù)合政治變遷。等級(jí)政治是權(quán)力和權(quán)能的增殖以金子塔結(jié)構(gòu)為前提的,由等級(jí)政治所決定的政治關(guān)系表現(xiàn)為下級(jí)單位從屬于上級(jí)單位,每個(gè)等級(jí)社會(huì)當(dāng)中的頂峰都是最高權(quán)威,但這一權(quán)威并不一定總是合法的,權(quán)威的下屬是各級(jí)權(quán)力層次,每一下屬權(quán)力層次又控制著更多的下級(jí)次層次,這一系統(tǒng)最后通到普通公民,最后為塔基部分決大多數(shù)的人民無所抗辯地承認(rèn)。與之相反,復(fù)合政治是指平等或接等的行為者們之間的政治關(guān)系,在這種關(guān)系當(dāng)中,社會(huì)由信息暢通的、積極的和自治的政治單位組成,這些政治單位對(duì)維護(hù)自身的獨(dú)立和幸福往往采取十分戒備的態(tài)度,然而它們也承認(rèn)相互合作和秩序井然的共存既對(duì)自身利益有利,同時(shí)也是整個(gè)社會(huì)的利益所在。復(fù)合政治只有在具備充分的商品和服務(wù)以滿足其成員需求的社會(huì)中才能付諸實(shí)踐。進(jìn)一步推斷,復(fù)合政治應(yīng)有一套自由的和競(jìng)爭(zhēng)性的教育和信息系統(tǒng),該系統(tǒng)無需依賴于對(duì)大眾傳媒介實(shí)行壟斷性控制,而等級(jí)政治的目的是通過發(fā)動(dòng)具有強(qiáng)烈傾向性的宣傳運(yùn)動(dòng)來造成一種虛假的社會(huì)一致感。
政治學(xué)知識(shí)要具有真理性,她就必須客觀地、全面地、深刻地反映政治生活的本質(zhì)與規(guī)律,但這是一件不太容易做到的事。因?yàn)樗枰紊畹某浞值恼归_,真正成為符合人的本性的而不是同人相異化的日常生活。政治學(xué)知識(shí)的發(fā)展與人類思維的進(jìn)步是聯(lián)系在一起的,只有當(dāng)人類的思維已經(jīng)進(jìn)展到能夠充分把握自身生活的程度時(shí),政治生活的神秘性、彼岸性才會(huì)消失。低級(jí)政治、規(guī)勸政治和復(fù)合政治的形成,使得政治學(xué)知識(shí)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,并為治理型政治學(xué)代替統(tǒng)治型政治學(xué)提供了基本概念。興起于現(xiàn)實(shí)公共政治生活危機(jī)中的治理理論,它之所以能引起政治學(xué)知識(shí)的轉(zhuǎn)向,根本原因就在于它以新的思維回應(yīng)了當(dāng)代人類生活的變革。從近代從統(tǒng)治—解放的政治到治理—生活的政治的變遷,體現(xiàn)了公共權(quán)力運(yùn)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,當(dāng)公民權(quán)利真正成為公共權(quán)力唯一合法性源泉時(shí),治理—生活的政治才真正有利于市場(chǎng)秩序,政府制度才會(huì)內(nèi)生于市場(chǎng)秩序。應(yīng)該說這才是民主政治本來應(yīng)該有的樣子,換言之,主流民主政治學(xué)長(zhǎng)期以來都未能到位。所以治理理論更體現(xiàn)了現(xiàn)代政治文明精神。
二
從治理型政治學(xué)的應(yīng)用或其實(shí)踐戰(zhàn)略來看,新公共管理的實(shí)踐是其必然的邏輯展開,是治理型政治學(xué)在現(xiàn)實(shí)中的具體表現(xiàn)形態(tài)。如果把治理型政治學(xué)看成是一種新的政治科學(xué)研究綱領(lǐng),那么按照拉卡托思科學(xué)研究綱領(lǐng)方法論中有關(guān)硬核和保護(hù)帶的理論,治理和新公共管理之間的關(guān)系恰恰體現(xiàn)了科學(xué)研究綱領(lǐng)中硬核和保護(hù)帶的關(guān)系。因此,割裂這兩者之間的關(guān)系,不僅容易降低新公共管理的政治學(xué)科的性質(zhì),減弱治理理論在回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題時(shí)的力度,而且也使治理理論在學(xué)術(shù)論戰(zhàn)中失去有效的保護(hù)帶。國(guó)外有些學(xué)者認(rèn)為,新公共管理之所以和治理理論有關(guān),是因?yàn)椤罢贫妗笔欠治龉补芾淼暮诵模罢贫妗笔侵卫淼拇~,簡(jiǎn)略分析一下新公共管理的原則框架,將有助于我們認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。
作為新公共管理內(nèi)容的主體,它有兩個(gè)基本學(xué)術(shù)支持:管理主義和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。管理主義在這里的應(yīng)用是把私人部門的管理手段引入公共部門,強(qiáng)調(diào)直接的職業(yè)管理、明確的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)結(jié)果進(jìn)行管理,以及更晚些時(shí)候
所提出的接近消費(fèi)者——公民的觀念。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則是把交易成本分析和激勵(lì)結(jié)構(gòu)引入公共服務(wù)中,通過新的激勵(lì)制度安排削減官僚機(jī)構(gòu),通過承包和準(zhǔn)市場(chǎng)的運(yùn)作方式實(shí)現(xiàn)更有效的競(jìng)爭(zhēng)以及消費(fèi)者選擇。而關(guān)鍵也最具有質(zhì)感的口號(hào)是用企業(yè)家精神的政府來代替受統(tǒng)治結(jié)構(gòu)羈旁的官僚政府,以企業(yè)家精神的政府推動(dòng)服務(wù)提供者之間的競(jìng)爭(zhēng),其基本的理論框架大致如下:(1)把控制權(quán)從官僚手中轉(zhuǎn)到社群手中授予公民;(2)推崇市場(chǎng)機(jī)制而不是官僚機(jī)制;(3)驅(qū)動(dòng)政府管理者前進(jìn)的是自己的目標(biāo)——部門和角色的使命,而不是文本的規(guī)則和規(guī)定;(4)公共管理者重新把自己的公眾定義為消費(fèi)者,并且為它們提供選擇的機(jī)會(huì);(5)把問題解決在萌芽狀態(tài)而不是簡(jiǎn)單地提供事后服務(wù);(6)把精力放在贏利而不是簡(jiǎn)單地支付財(cái)政撥款上;(7)實(shí)行分權(quán)制度,主張參與式管理;(8);公民評(píng)估自己的者的績(jī)效時(shí),關(guān)注的不是投入而是結(jié)果(9)關(guān)注的目標(biāo)不僅僅是公共服務(wù)的提供,還包括激勵(lì)所有的部門和公??,为金q鏊巧縟褐寫嬖詰奈侍獠扇⌒卸O勻唬鹿補(bǔ)芾淼惱廡┕勰詈偷圖墩?、箣芰T渭案春險(xiǎn)味脊匭木赫?、手C⑾顏咭約敖峁?,公共部门围绕諒T魈獾淖渚褪峭牙臚持握蔚?、更小祼俐府,而另噎h(huán)矯嬖蚴歉嗟鬧衛(wèi)懟?/P>
三
在一個(gè)全球化和不確定性日益增加的大變革時(shí)代,各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都在尋找一種更好地適應(yīng)環(huán)境的新的治理形式,以便在經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)并讓社會(huì)獲得有質(zhì)量的增長(zhǎng),治理理論正成為回應(yīng)這一變革的強(qiáng)勢(shì)政治理論話語(yǔ),支持這一話語(yǔ)體系的價(jià)值觀和以之相一致的知識(shí)文本,修正了主流政治學(xué)的統(tǒng)治理論,并在全球范圍引起政治家、學(xué)者以及官員、實(shí)業(yè)家的共識(shí)。立于中國(guó)公共管理實(shí)踐理解治理理論時(shí),我們深感這對(duì)重構(gòu)中國(guó)民主政治知識(shí)體系,尋求善治的制度平臺(tái)和有質(zhì)量、有效率的公共政策制定模式,擺脫市場(chǎng)化進(jìn)程中公共管理的低效甚至多方面的失敗,在新的合法性基礎(chǔ)上重建社會(huì)信仰,均是十分重要的理論資源。從社會(huì)或區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)的可持續(xù)性來看,治理理論資源合法充足的利用,應(yīng)當(dāng)是十分重要的社會(huì)資本的一種提升途徑。中國(guó)正在發(fā)展公共管理制度,開始研究公共管理的知識(shí),以便為有效地治理中國(guó)提供基礎(chǔ)性條件,這一努力要趨于最后的成功,可能需要在以下三點(diǎn)達(dá)成共識(shí):
首先要對(duì)政治學(xué)的知識(shí)類型的實(shí)行轉(zhuǎn)換,尤其在人為秩序與自然秩序、辯證理性與有限理性、意識(shí)形態(tài)與實(shí)證主義方法、形式主義運(yùn)作和效率至上原則之間作出整合性選擇,從而使得政治科學(xué)知識(shí)在現(xiàn)代社會(huì)中的擔(dān)負(fù)真正來自于公民社會(huì)而不是意識(shí)形態(tài)。因?yàn)橹卫砟J降倪x擇和善治目標(biāo)的達(dá)成有一定的路徑依賴,而一個(gè)社會(huì)知識(shí)的狀況或稱之為存量結(jié)構(gòu)總是形成發(fā)展與變革路徑的根本,知識(shí)狀況已成為制度學(xué)派分析社會(huì)問題時(shí)的一個(gè)重要變量。而不能掌握社會(huì)變革所需要的知識(shí),其結(jié)果就會(huì)形成社會(huì)的創(chuàng)傷。因此當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)在一定意義上就是知識(shí)存量的長(zhǎng)期性競(jìng)爭(zhēng)。
為現(xiàn)代多元民主政治最重要的合法性來源。因此,及時(shí)地調(diào)整公共權(quán)力的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制,從而滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新形式的需要,避免政
治合法性危機(jī),這應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代政治學(xué)的一個(gè)基本命題。
這一抽象命題在全球化、市場(chǎng)化和分權(quán)化背景下的展開,則是作為國(guó)際社會(huì)科學(xué)前沿話語(yǔ)的治理理論與實(shí)踐問題。前沿孕育著未來。
本文立足于政治科學(xué)知識(shí)體系的變革,說明這樣一個(gè)觀點(diǎn):作為公共管理的治理理論,她是民主政治的一份科學(xué)研究綱領(lǐng),是現(xiàn)代政
治學(xué)本來就應(yīng)該是的樣子。
一
從上述事實(shí)性知識(shí)或判斷性知識(shí)來審理治理理論,這一理論興起的直接原因來自于公共權(quán)力結(jié)構(gòu)和政府管理的破碎、僵化并出現(xiàn)危機(jī)
,反映在治理話語(yǔ)中,則集中體現(xiàn)在三個(gè)論點(diǎn)上。其一是面對(duì)越來越復(fù)雜的社會(huì),國(guó)家已經(jīng)喪失應(yīng)有的行為能力,也難于預(yù)測(cè)自己的
行為后果,甚至難于避免產(chǎn)生有害的決策;并受落后的思想束縛,不時(shí)頒布不適宜的或無必要的合法性迫使各種群體接受。其二是社
會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變化,地位危機(jī)、社會(huì)一致性分裂和文化分裂,公眾對(duì)公共權(quán)力的效能和未來越來越不抱幻想,公眾的心靈世界碎片化,
行為邊緣化日趨嚴(yán)重。其三是作為社會(huì)一致性中樞的公共行政體系能力衰減,并進(jìn)一步成為公眾的負(fù)擔(dān),中央集權(quán)、分等論級(jí)的控制
不再有效;科層系統(tǒng)陷入了的怪圈,公共政策無力承受大量社會(huì)需求,無法對(duì)太多和太矛盾的公共問題做出裁決,超優(yōu)政策
真正的仲裁者是國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)于這一總體性的危機(jī),治理話語(yǔ)走向了積極的知識(shí)重建:在文化上返古希臘之本,在政治上重開自由主
義之源,在實(shí)踐出路上擇定新制度經(jīng)濟(jì)學(xué),在技術(shù)上親和于管理主義,從而推出具有建設(shè)意義的政治學(xué)理論和分析方法。
從知識(shí)論的角度來看,治理理論是人類在尋求解決社會(huì)一致和有效性問題上做出的一次深刻的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)折與制度突破,在一定意義上,
包括近代以來在內(nèi)的一切政治學(xué)知識(shí)都在這一框架下實(shí)現(xiàn)了新的整合,無論是在事實(shí)上還是在判斷上,政治學(xué)知識(shí)體系都在悄悄地脫
離統(tǒng)治這一核心而轉(zhuǎn)向個(gè)人對(duì)公共事物的關(guān)心這一主題,由此導(dǎo)致現(xiàn)代政治類型在三個(gè)維度上發(fā)生重大轉(zhuǎn)向:
第一,從高級(jí)政治向低級(jí)政治變遷。一般而言,高級(jí)政治首先是指那些在國(guó)際關(guān)系中意義重大、影響非凡的決策活動(dòng),如討論一國(guó)是
戰(zhàn)爭(zhēng)還是結(jié)盟等等。其次高級(jí)政治是指在共同體層次上、有關(guān)民族國(guó)家問題的重大決定和政策制定,如號(hào)召種族或集團(tuán)一體化,或是
與產(chǎn)權(quán)制度有關(guān)的政治關(guān)系的變革,如私人產(chǎn)業(yè)國(guó)有化,或者對(duì)政府的體制和形式進(jìn)行根本性變革等等。所謂低級(jí)政治也是一種政治
類型,這類決策不涉及對(duì)國(guó)家或國(guó)際社會(huì)中社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革,它涉及次要性的決策,如將大型社會(huì)系統(tǒng)保持在某種均衡
狀態(tài)。低級(jí)政治通常由官員和管理者們?cè)诠残姓I(lǐng)域中實(shí)行,一般屬于官僚政治行為,功能是在不干擾社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的條件下
為貫徹高級(jí)政治決策所進(jìn)行的活動(dòng)。在國(guó)內(nèi)層次上,低級(jí)政治包括通過有關(guān)防止環(huán)境污染的法規(guī);決定提高最低工資和社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)
;對(duì)外貿(mào)易、旅游和投資往來的促進(jìn)等等。現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)已經(jīng)到了把上述思維方式顛倒過來的時(shí)候了。
第二,從暴力政治向規(guī)勸政治變遷。戰(zhàn)爭(zhēng)或以戰(zhàn)爭(zhēng)相威脅,革命及各種規(guī)模的國(guó)內(nèi)騷亂等等是暴力政治形式。個(gè)體或國(guó)家之所以發(fā)動(dòng)
戰(zhàn)爭(zhēng)或以戰(zhàn)爭(zhēng)相威脅,其目的總是在于改變或控制對(duì)手的行為。雖然只要暴力或暴力威脅仍被人們用于實(shí)現(xiàn)政治目的,那么人們就不
能否認(rèn)暴力在政治中的地位,但是這種地位應(yīng)當(dāng)是有限的。相反,規(guī)勸政治應(yīng)該是公共政治活動(dòng)中的基本形式。規(guī)勸政治一般是指?jìng)?/p>
理的、道德的、合作的和相互依存的和交易性的政治,比如談判、協(xié)商、立法、集體討價(jià)還價(jià),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和科學(xué)合作或激烈
的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然,前提是這種競(jìng)爭(zhēng)是普遍接受的,并且在預(yù)先規(guī)定其法則的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
第三,從等級(jí)政治向復(fù)合政治變遷。等級(jí)政治是權(quán)力和權(quán)能的增殖以金子塔結(jié)構(gòu)為前提的,由等級(jí)政治所決定的政治關(guān)系表現(xiàn)為下級(jí)
單位從屬于上級(jí)單位,每個(gè)等級(jí)社會(huì)當(dāng)中的頂峰都是最高權(quán)威,但這一權(quán)威并不一定總是合法的,權(quán)威的下屬是各級(jí)權(quán)力層次,每一
下屬權(quán)力層次又控制著更多的下級(jí)次層次,這一系統(tǒng)最后通到普通公民,最后為塔基部分決大多數(shù)的人民無所抗辯地承認(rèn)。與之相反
,復(fù)合政治是指平等或接等的行為者們之間的政治關(guān)系,在這種關(guān)系當(dāng)中,社會(huì)由信息暢通的、積極的和自治的政治單位組成,
這些政治單位對(duì)維護(hù)自身的獨(dú)立和幸福往往采取十分戒備的態(tài)度,然而它們也承認(rèn)相互合作和秩序井然的共存既對(duì)自身利益有利,同
時(shí)也是整個(gè)社會(huì)的利益所在。復(fù)合政治只有在具備充分的商品和服務(wù)以滿足其成員需求的社會(huì)中才能付諸實(shí)踐。進(jìn)一步推斷,復(fù)合政
治應(yīng)有一套自由的和競(jìng)爭(zhēng)性的教育和信息系統(tǒng),該系統(tǒng)無需依賴于對(duì)大眾傳媒介實(shí)行壟斷性控制,而等級(jí)政治的目的是通過發(fā)動(dòng)具有
強(qiáng)烈傾向性的宣傳運(yùn)動(dòng)來造成一種虛假的社會(huì)一致感。
政治學(xué)知識(shí)要具有真理性,她就必須客觀地、全面地、深刻地反映政治生活的本質(zhì)與規(guī)律,但這是一件不太容易做到的事。因?yàn)樗?/p>
要政治生活的充分的展開,真正成為符合人的本性的而不是同人相異化的日常生活。政治學(xué)知識(shí)的發(fā)展與人類思維的進(jìn)步是聯(lián)系在一
起的,只有當(dāng)人類的思維已經(jīng)進(jìn)展到能夠充分把握自身生活的程度時(shí),政治生活的神秘性、彼岸性才會(huì)消失。低級(jí)政治、規(guī)勸政治和
復(fù)合政治的形成,使得政治學(xué)知識(shí)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,并為治理型政治學(xué)代替統(tǒng)治型政治學(xué)提供了基本概念。興起于現(xiàn)實(shí)公共政治生活危
機(jī)中的治理理論,它之所以能引起政治學(xué)知識(shí)的轉(zhuǎn)向,根本原因就在于它以新的思維回應(yīng)了當(dāng)代人類生活的變革。從近代從統(tǒng)治—解
放的政治到治理—生活的政治的變遷,體現(xiàn)了公共權(quán)力運(yùn)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,當(dāng)公民權(quán)利真正成為公共權(quán)力唯一合法性源泉時(shí),治理
—生活的政治才真正有利于市場(chǎng)秩序,政府制度才會(huì)內(nèi)生于市場(chǎng)秩序。應(yīng)該說這才是民主政治本來應(yīng)該有的樣子,換言之,主流民主
政治學(xué)長(zhǎng)期以來都未能到位。所以治理理論更體現(xiàn)了現(xiàn)代政治文明精神。
二
從治理型政治學(xué)的應(yīng)用或其實(shí)踐戰(zhàn)略來看,新公共管理的實(shí)踐是其必然的邏輯展開,是治理型政治學(xué)在現(xiàn)實(shí)中的具體表現(xiàn)形態(tài)。如果
把治理型政治學(xué)看成是一種新的政治科學(xué)研究綱領(lǐng),那么按照拉卡托思科學(xué)研究綱領(lǐng)方法論中有關(guān)硬核和保護(hù)帶的理論,治理和新公
共管理之間的關(guān)系恰恰體現(xiàn)了科學(xué)研究綱領(lǐng)中硬核和保護(hù)帶的關(guān)系。因此,割裂這兩者之間的關(guān)系,不僅容易降低新公共管理的政治
學(xué)科的性質(zhì),減弱治理理論在回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題時(shí)的力度,而且也使治理理論在學(xué)術(shù)論戰(zhàn)中失去有效的保護(hù)帶。國(guó)外有些學(xué)者認(rèn)為,新公
共管理之所以和治理理論有關(guān),是因?yàn)椤罢贫妗笔欠治龉补芾淼暮诵?,而“掌舵”是治理的代名詞,簡(jiǎn)略分析一下新公共管理的原
則框架,將有助于我們認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。
作為新公共管理內(nèi)容的主體,它有兩個(gè)基本學(xué)術(shù)支持:管理主義和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。管理主義在這里的應(yīng)用是把私人部門的管理手段引
入公共部門,強(qiáng)調(diào)直接的職業(yè)管理、明確的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)結(jié)果進(jìn)行管理,以及更晚些時(shí)候所提出的接近消費(fèi)者——公民
的觀念。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則是把交易成本分析和激勵(lì)結(jié)構(gòu)引入公共服務(wù)中,通過新的激勵(lì)制度安排削減官僚機(jī)構(gòu),通過承包和準(zhǔn)市場(chǎng)的
運(yùn)作方式實(shí)現(xiàn)更有效的競(jìng)爭(zhēng)以及消費(fèi)者選擇。而關(guān)鍵也最具有質(zhì)感的口號(hào)是用企業(yè)家精神的政府來代替受統(tǒng)治結(jié)構(gòu)羈旁的官僚政府,
以企業(yè)家精神的政府推動(dòng)服務(wù)提供者之間的競(jìng)爭(zhēng),其基本的理論框架大致如下:(1)把控制權(quán)從官僚手中轉(zhuǎn)到社群手中授予公民;(2)
推崇市場(chǎng)機(jī)制而不是官僚機(jī)制;(3)驅(qū)動(dòng)政府管理者前進(jìn)的是自己的目標(biāo)——部門和角色的使命,而不是文本的規(guī)則和規(guī)定;(4)公共
管理者重新把自己的公眾定義為消費(fèi)者,并且為它們提供選擇的機(jī)會(huì);(5)把問題解決在萌芽狀態(tài)而不是簡(jiǎn)單地提供事后服務(wù);(6)把
精力放在贏利而不是簡(jiǎn)單地支付財(cái)政撥款上;(7)實(shí)行分權(quán)制度,主張參與式管理;(8);公民評(píng)估自己的者的績(jī)效時(shí),關(guān)注的不
是投入而是結(jié)果(9)關(guān)注的目標(biāo)不僅僅是公共服務(wù)的提供,還包括激勵(lì)所有的部門和公民,為解決他們社群中存在的問題采取行動(dòng)。顯
然,新公共管理的這些觀念和低級(jí)政治、規(guī)勸政治及復(fù)合政治都關(guān)心競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)、消費(fèi)者以及結(jié)果,公共部門圍繞這些主題的轉(zhuǎn)變就
是脫離統(tǒng)治政治的、更小的政府,而另一方面則是更多的治理。
三
在一個(gè)全球化和不確定性日益增加的大變革時(shí)代,各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都在尋找一種更好地適應(yīng)環(huán)境的新的治理形式,以便在
經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)并讓社會(huì)獲得有質(zhì)量的增長(zhǎng),治理理論正成為回應(yīng)這一變革的強(qiáng)勢(shì)政治理論話語(yǔ),支持這一話語(yǔ)體系的價(jià)值觀
和以之相一致的知識(shí)文本,修正了主流政治學(xué)的統(tǒng)治理論,并在全球范圍引起政治家、學(xué)者以及官員、實(shí)業(yè)家的共識(shí)。立于中國(guó)公共
管理實(shí)踐理解治理理論時(shí),我們深感這對(duì)重構(gòu)中國(guó)民主政治知識(shí)體系,尋求善治的制度平臺(tái)和有質(zhì)量、有效率的公共政策制定模式,
擺脫市場(chǎng)化進(jìn)程中公共管理的低效甚至多方面的失敗,在新的合法性基礎(chǔ)上重建社會(huì)信仰,均是十分重要的理論資源。從社會(huì)或區(qū)域
之間競(jìng)爭(zhēng)的可持續(xù)性來看,治理理論資源合法充足的利用,應(yīng)當(dāng)是十分重要的社會(huì)資本的一種提升途徑。中國(guó)正在發(fā)展公共管理制度
,開始研究公共管理的知識(shí),以便為有效地治理中國(guó)提供基礎(chǔ)性條件,這一努力要趨于最后的成功,可能需要在以下三點(diǎn)達(dá)成共識(shí):
首先要對(duì)政治學(xué)的知識(shí)類型的實(shí)行轉(zhuǎn)換,尤其在人為秩序與自然秩序、辯證理性與有限理性、意識(shí)形態(tài)與實(shí)證主義方法、形式主義運(yùn)
作和效率至上原則之間作出整合性選擇,從而使得政治科學(xué)知識(shí)在現(xiàn)代社會(huì)中的擔(dān)負(fù)真正來自于公民社會(huì)而不是意識(shí)形態(tài)。因?yàn)橹卫?/p>
模式的選擇和善治目標(biāo)的達(dá)成有一定的路徑依賴,而一個(gè)社會(huì)知識(shí)的狀況或稱之為存量結(jié)構(gòu)總是形成發(fā)展與變革路徑的根本,知識(shí)狀
況已成為制度學(xué)派分析社會(huì)問題時(shí)的一個(gè)重要變量。而不能掌握社會(huì)變革所需要的知識(shí),其結(jié)果就會(huì)形成社會(huì)的創(chuàng)傷。因此當(dāng)代社會(huì)
發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)在一定意義上就是知識(shí)存量的長(zhǎng)期性競(jìng)爭(zhēng)。
通過政府制度重構(gòu)推動(dòng)政治制度二次正當(dāng)性創(chuàng)新,這可能是需要達(dá)成共識(shí)的第二個(gè)重要方面。當(dāng)代中國(guó)政治制度的民主性從歷史類型
來看可以說首先是一種否定性民主,它否定了舊的專制政治而建立了新的人民的統(tǒng)治,實(shí)際上這一民主的功能僅僅在于明確由誰(shuí)統(tǒng)治
。而建設(shè)性的民主是以公民權(quán)利為邏輯起點(diǎn),以公民福利和安全最大化為目的的,關(guān)注民主的化即自由民主,這也是政治制度二
次正當(dāng)性創(chuàng)新的依據(jù),因?yàn)閺闹卫砝碚搧砜矗沃贫戎皇枪窀@桶踩囊粋€(gè)變量。如果說當(dāng)代中國(guó)政治制度的奠基是以暴力政
治為途徑,政府制度是作為統(tǒng)治工具而存在的話,那么通過滿足善治目標(biāo)的政府制度的重構(gòu)推動(dòng)政治制度二次正當(dāng)性創(chuàng)新,才能使這
一創(chuàng)新有較準(zhǔn)確的方向感和現(xiàn)實(shí)感。
最后一個(gè)需要達(dá)成共識(shí)的是在公共理性基礎(chǔ)上,發(fā)展以公民文化為核心的政治文化。與治理型政治相一致的政治文化是建立在公共理
性基礎(chǔ)上的,它以公民的權(quán)利與義務(wù)為底線,其主題是關(guān)懷基于基本正義問題的公共的善,而不是政治權(quán)威的價(jià)值偏好。自由、平等
、寬容、互惠互利,以及理性公民內(nèi)心真實(shí)的同意是在公共理性指導(dǎo)下公民文化的一般內(nèi)容。離開這一公共政治文化,治理的政治仍
關(guān)鍵詞:保山學(xué)院政治學(xué)院;地方本科院校;轉(zhuǎn)型發(fā)展
中D分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)07-0068-03
能否培養(yǎng)應(yīng)用型人才,是地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型成功與否的重要表征。一般而言,應(yīng)用型人才主要是指能將具有一定復(fù)合性和綜合性特征的專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)驗(yàn)操作技能應(yīng)用于所從事專業(yè)工作的社會(huì)實(shí)踐的專門技術(shù)人才,其主要特征是具有較強(qiáng)的職業(yè)崗位群能力、綜合能力和創(chuàng)造性技能。保山學(xué)院政治學(xué)院作為保山學(xué)院第一批轉(zhuǎn)型試點(diǎn)學(xué)院,確立了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才、努力提升辦學(xué)定位與社會(huì)需求符合度的辦學(xué)方向,始終堅(jiān)持應(yīng)用型人才培養(yǎng)的辦學(xué)思路,著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展、在改革中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上進(jìn)行了一些有益的探索與實(shí)踐。對(duì)保山學(xué)院政治轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐探索進(jìn)行調(diào)研、考察,進(jìn)而提出地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的一般路徑,對(duì)于推動(dòng)地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展工作無疑具有較大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)和內(nèi)容:轉(zhuǎn)型發(fā)展的邏輯起點(diǎn)
地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心目標(biāo)和內(nèi)容是什么?這是首先必須弄清楚的問題。在社會(huì)科學(xué)研究中,“轉(zhuǎn)型”意味著舊秩序的打破和新秩序的建立,是從一種平衡到另一種平衡的過渡狀態(tài)或過程?!稗D(zhuǎn)型發(fā)展”則可理解為從某一種既定結(jié)構(gòu)與形態(tài)向另一種未來結(jié)構(gòu)與形態(tài)的整體性位移與變革。[1]這種變革無疑有賴于準(zhǔn)確的轉(zhuǎn)型目標(biāo)定位和明確的轉(zhuǎn)型內(nèi)容。正是在這個(gè)意義上,轉(zhuǎn)型目標(biāo)和內(nèi)容的明確就成為地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。保山學(xué)院政治學(xué)院在轉(zhuǎn)型論證階段就提出了明確的轉(zhuǎn)型目標(biāo)和內(nèi)容:
1.目標(biāo)。通過五年的轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力培育政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)服務(wù)法治政府建設(shè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),凸顯社會(huì)工作專業(yè)為社會(huì)治理服務(wù)的專業(yè)特色,穩(wěn)步提升三個(gè)專業(yè)的社會(huì)服務(wù)能力,發(fā)揮思想政治教育專業(yè)培養(yǎng)中小學(xué)思想政治教育人才的傳統(tǒng),逐步提高學(xué)院三個(gè)本科專業(yè)的辦學(xué)效益,尤其是社會(huì)效益。
通過十年的轉(zhuǎn)型發(fā)展和學(xué)科建設(shè),致力于將學(xué)院三個(gè)本科專業(yè)中的至少一個(gè)建成培養(yǎng)具有高學(xué)歷(研究生)、高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用性人才的碩士點(diǎn)。
2.內(nèi)容。一是學(xué)院發(fā)展定位和專業(yè)理念轉(zhuǎn)型。學(xué)院為什么要轉(zhuǎn)型?哪些專業(yè)要轉(zhuǎn)型?哪些專業(yè)能轉(zhuǎn)型?這些專業(yè)怎樣轉(zhuǎn)型?轉(zhuǎn)型失敗了怎么辦?這些在轉(zhuǎn)型前都需要思考。二是人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型。主要是社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型和政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)服務(wù)基層地方政府平臺(tái)的建設(shè)。三是社會(huì)服務(wù)方式轉(zhuǎn)型。一是加快服務(wù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度,并掛靠在政治學(xué)院,二要加快推進(jìn)校企合作。四是師資隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)型和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系轉(zhuǎn)型。構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
二、提升社會(huì)服務(wù)能力:轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要基石
社會(huì)服務(wù)是高等院校的四大功能之一,一般指高等院校利用自身優(yōu)勢(shì)直接參與的各類服務(wù)社會(huì)的活動(dòng),如科技服務(wù)、教育服務(wù)等。社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)主要包括三個(gè)向度:師資隊(duì)伍社會(huì)服務(wù)能力、專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力和社會(huì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)能力。而專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力無疑是轉(zhuǎn)型發(fā)展重中之重。正如有學(xué)者所指出的:加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)社會(huì)能力建設(shè)是地方本科院??沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)在之需。[2]
1.專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力。社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)社會(huì)能力。近年來我院社會(huì)工作專業(yè)加大了專業(yè)改革與建設(shè)的力度,在專業(yè)改革與建設(shè)中突出實(shí)用性、實(shí)踐性和職業(yè)性的原則,從人才培養(yǎng)方案、課程體系建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)等多方面做了較大力度的專業(yè)改革與建設(shè),努力將專業(yè)建設(shè)與基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的需要緊密聯(lián)系起來,滿足基層社會(huì)治理對(duì)具有高學(xué)歷、高素質(zhì)、高技能的社工人才的要求。已批準(zhǔn)建設(shè)的政治學(xué)院多功能實(shí)訓(xùn)中心已于2015年9月正式運(yùn)行。該實(shí)訓(xùn)中心的社會(huì)工作功能區(qū)既可以為本學(xué)院三個(gè)本科專業(yè)“社區(qū)社會(huì)工作實(shí)務(wù)”方向的學(xué)生提供職前強(qiáng)化培訓(xùn),同時(shí)可以滿足地方政府社區(qū)或農(nóng)村社會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要。
政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)服務(wù)社會(huì)能力。近年來,通過人才培養(yǎng)方案的大幅修改,強(qiáng)化了該專業(yè)的公共行政方向,該專業(yè)服務(wù)社會(huì)能力明顯增強(qiáng)。上述實(shí)訓(xùn)中心的“行政職業(yè)能力實(shí)訓(xùn)功能區(qū)”可以為社會(huì)提供公務(wù)員考試相關(guān)培訓(xùn)。2017年,“行政職業(yè)能力實(shí)訓(xùn)功能區(qū)”將通過增加相關(guān)軟件成為“行政管理實(shí)戰(zhàn)功能區(qū)”,屆時(shí)將能提供基層行政人員行政實(shí)務(wù)能力培訓(xùn)、企業(yè)人力資源管理培訓(xùn)、行政管理人員公共危機(jī)應(yīng)急處理培訓(xùn)等方面的社會(huì)服務(wù)。
2.師資隊(duì)伍社會(huì)服務(wù)能力。一是專業(yè)帶頭人服務(wù)能力。學(xué)院三個(gè)本科專業(yè)的專業(yè)帶頭人均具有較強(qiáng)的專業(yè)建設(shè)和管理能力,能帶領(lǐng)教師團(tuán)隊(duì)扎扎實(shí)實(shí)搞好課程與專業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)。二是教學(xué)骨干服務(wù)能力。學(xué)院現(xiàn)有3名校級(jí)骨干教師和多名院級(jí)骨干教師,大多有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并承擔(dān)過教學(xué)研究和應(yīng)用型科研課題,有能力負(fù)責(zé)適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的教學(xué)改革研究。其中部分教師還能提供法律咨詢、企業(yè)文化建設(shè)、青少年禁毒社會(huì)工作等社會(huì)服務(wù)。三是“雙師型”教師服務(wù)能力。學(xué)院已有5名“雙師型”教師,占20%。下一步可通過制度設(shè)計(jì),促使大部分年輕教師在三年內(nèi)取得與政治學(xué)院三個(gè)本科專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格證書,如人力資源管理師、社會(huì)工作師、企業(yè)法律顧問、心理咨詢師、秘書等,并通過自培養(yǎng)、送出培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式,提高雙師型教師的實(shí)踐能力。四是外聘教師服務(wù)能力。聘請(qǐng)一定數(shù)量的行業(yè)(技術(shù))專家做兼職教師。
3.社會(huì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)能力。學(xué)院具有較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)能力。除上述校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心外,學(xué)院已通過各種資源,采取多種方式,建立了很多校外社會(huì)實(shí)踐基地。與地方社會(huì)組織和多個(gè)單位開展合作,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)資源整合是應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的重要工作。政治學(xué)院一直注重實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè),現(xiàn)已建立了多個(gè)校外實(shí)踐基地,并與保山市民政局、保山市隆陽(yáng)區(qū)人民法院、保山市局、隆陽(yáng)區(qū)河圖鎮(zhèn)和漢莊鎮(zhèn)、保山市第二示范小學(xué)、曙光中學(xué)、保山市紅十字會(huì)等多個(gè)校外實(shí)踐基地。同時(shí),建立了保山市民政局社會(huì)工作人才培訓(xùn)基地;建立了民主促進(jìn)會(huì)、中華兒慈會(huì)、中國(guó)教育協(xié)會(huì)“青艾小屋”項(xiàng)目保山站項(xiàng)目運(yùn)行工作;組織開展社區(qū)伙伴(香港)基金會(huì)“保山能源調(diào)查和意識(shí)提升”項(xiàng)目工作。深入推行產(chǎn)學(xué)研育人模式,圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),深入進(jìn)行廣泛調(diào)研,邀請(qǐng)各界人士參與人才培養(yǎng)方案修訂研討。主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,創(chuàng)新辦學(xué)體制。
學(xué)院已依托社會(huì)工作專業(yè)打造了幾個(gè)社會(huì)服務(wù)平臺(tái),如保山市四葉草青少年事務(wù)服務(wù)中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、保山市社會(huì)工作人才培訓(xùn)基地等培訓(xùn)基地。
三、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè):轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力支撐
結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的實(shí)際狀況,政治學(xué)院把實(shí)踐教學(xué)作為重要內(nèi)容納入新的教學(xué)改革之中,在遵循“目標(biāo)性、層次性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性”的實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建五原則的基礎(chǔ)上[3],結(jié)合社會(huì)需求和學(xué)生實(shí)際情況,多方面拓展實(shí)踐教學(xué)途劍多渠道利用教學(xué)資源,建立了校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)體系、校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、自主實(shí)踐三位一體的實(shí)踐教學(xué)體系,全面開展實(shí)踐教學(xué),為學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。
1.課堂實(shí)踐教學(xué)。確立了思想政治教育專業(yè)的《經(jīng)典著作選讀》、《哲學(xué)原理》課程;政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的《當(dāng)代世界政治與經(jīng)濟(jì)》、《行政學(xué)概論》課程;社會(huì)工作專業(yè)的《社會(huì)學(xué)概論》、《社會(huì)工作概論》、《社會(huì)調(diào)查方法》、《個(gè)案工作》、《小組工作》、《社區(qū)工作》課程進(jìn)行課堂實(shí)踐教學(xué)。每門課程課堂實(shí)踐教學(xué)不少于8課時(shí),要求教師在課堂教學(xué)中進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)課和讀寫議實(shí)踐。實(shí)踐教學(xué)方案寫入教學(xué)計(jì)劃中,期末提交實(shí)踐教學(xué)過程記錄和總結(jié)。
2.校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)。充分利用各種資源進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)成本最低化和效益最大化,體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的多樣性、具體性和整體性,搭建多種實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)是政治學(xué)院實(shí)踐教學(xué)的創(chuàng)新之處。思想政治教育本科專業(yè)《思想政治教育工作方法論》課程學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握了一定的從事學(xué)校思想政治教育工作的技能,政治學(xué)院利用學(xué)校內(nèi)部各個(gè)教學(xué)機(jī)構(gòu)和學(xué)生管理部門組織學(xué)生開展了學(xué)生管理工作的實(shí)踐活動(dòng),幫助學(xué)生在實(shí)踐中掌握與運(yùn)用相關(guān)的理論與原理,同時(shí)能較好節(jié)約時(shí)間成本,有利于課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐的同時(shí)進(jìn)行,解決學(xué)校思想政治教育專業(yè)人員不足,輔導(dǎo)員工作量較大的問題。社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生從大二開始就可以結(jié)合社團(tuán)活動(dòng)應(yīng)用專業(yè)知識(shí)開展校內(nèi)社會(huì)工作服務(wù),2013級(jí)社會(huì)工作班同學(xué)針對(duì)貧困生幫扶、體育與心理健康等方面設(shè)計(jì)了多個(gè)活動(dòng)方案并在教師指導(dǎo)下開始實(shí)施。
3.校外實(shí)踐教學(xué)。與地方社會(huì)組織和多個(gè)單位開展合作,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)資源整合是專業(yè)發(fā)展中的重要工作。政治學(xué)院一直注重實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè),現(xiàn)已完成了多個(gè)校外實(shí)踐基地的建設(shè):保山市工業(yè)園區(qū)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地、保山市第二示范小學(xué)德育實(shí)踐基地、曙光中學(xué)中學(xué)政治課教學(xué)實(shí)踐基地、保山市民政局社區(qū)工作實(shí)踐基地、隆陽(yáng)區(qū)河圖鎮(zhèn)和漢莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)踐基地、保山市局行政工作實(shí)踐基地、保山市紅十字會(huì)社會(huì)工作實(shí)踐基、保山市中級(jí)人民法院和隆陽(yáng)區(qū)人民法院法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基。結(jié)合相關(guān)課程內(nèi)容和學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng),2011、2012、2013級(jí)學(xué)生多次前往校外實(shí)踐基地進(jìn)行見習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。這些實(shí)踐活動(dòng)不僅使課堂教學(xué)知識(shí)的掌握得到了完善,同時(shí)提升了學(xué)生對(duì)學(xué)校德育工作、中小學(xué)教學(xué)工作、社會(huì)管理服務(wù)工作的實(shí)踐應(yīng)用能力以及學(xué)生的動(dòng)手能力和分析問題、解決問題的能力。
4.自主實(shí)踐。學(xué)生課外自主實(shí)踐教學(xué)主要是指學(xué)生利用課余時(shí)間、寒暑假和畢業(yè)實(shí)習(xí)期,結(jié)合專業(yè)需求進(jìn)行的相關(guān)實(shí)踐活動(dòng),包括志愿者實(shí)踐、假期社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)專業(yè)實(shí)習(xí)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。自主實(shí)踐是專業(yè)實(shí)踐體系的有機(jī)組成部分,既能幫助學(xué)生提升專業(yè)素質(zhì),同時(shí)立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,有利于復(fù)合型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
四、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研體系:轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本保障
構(gòu)建適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的產(chǎn)學(xué)研體系,是推進(jìn)學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本保障。一方面,產(chǎn)學(xué)研合作,有助于學(xué)院了解社會(huì)和企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的要求,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)體系,加快課程體系建設(shè)。另一方面,產(chǎn)學(xué)研合作有利于促使教師優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提升社會(huì)服務(wù)能力。
1.產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)體系初步形成。2014年新修訂的本學(xué)院三個(gè)本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案強(qiáng)調(diào)了理論教學(xué)體系和實(shí)踐教學(xué)體系的有機(jī)結(jié)合。新方案刪減了一些基礎(chǔ)課程,增加了一些應(yīng)用性較強(qiáng)的課程,并大幅增加實(shí)踐教學(xué)課時(shí)量,同時(shí)在每個(gè)專業(yè)都設(shè)置了四個(gè)實(shí)用性較強(qiáng)的專業(yè)方向――“法律實(shí)務(wù)方向”、“基層行政實(shí)務(wù)方向”、“青少年社會(huì)工作方向”和“思想政治教育教學(xué)方向”,此外還增設(shè)了職前強(qiáng)化課程。
根據(jù)新方案,從2014級(jí)開始實(shí)施學(xué)用有機(jī)結(jié)合的專業(yè)教學(xué)模式,并采用新的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)調(diào)學(xué)生專業(yè)技能、實(shí)踐能力和就業(yè)能力。另外,以我院學(xué)業(yè)規(guī)劃為切入點(diǎn),從2014級(jí)開設(shè)試行本科生導(dǎo)師制,通過每個(gè)導(dǎo)師對(duì)4―6個(gè)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)、從學(xué)業(yè)到就業(yè)的深度指導(dǎo),探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)新途徑。
2.產(chǎn)學(xué)研課程建設(shè)體系加快推進(jìn)。根據(jù)2014人才培養(yǎng)方案,課程設(shè)置上采取了介于“學(xué)科中心模式”和“實(shí)踐中心模式”兩者之間的“探索型中間模式”。課程設(shè)置已初步具備產(chǎn)學(xué)研課程體系的基本特點(diǎn)――“開發(fā)性”、“應(yīng)用性”、“可選擇性”。三個(gè)專業(yè)職前強(qiáng)化課程的設(shè)置比較充分地體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研課程體系的核心理念和要求――“職業(yè)性”。
3.產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐教學(xué)體系比較完善。學(xué)院已構(gòu)建起比較完善的產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐教學(xué)體系,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)體系已趨于完善,校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成果顯著,校內(nèi)多功能實(shí)訓(xùn)中心可對(duì)外開展相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),校企合作已列入本學(xué)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
4.產(chǎn)學(xué)研質(zhì)量評(píng)估體系和自主創(chuàng)新體系正在構(gòu)建。學(xué)院將通過不斷完善相應(yīng)的產(chǎn)學(xué)研合作管理制度、制定產(chǎn)學(xué)研教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系和產(chǎn)學(xué)研效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、承包社會(huì)服務(wù)等渠道建構(gòu)起學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研質(zhì)量評(píng)估體系和自主創(chuàng)新體系。
參考文獻(xiàn):
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[3]鄭春龍,邵紅艷.以創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)為目標(biāo)的高校實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與實(shí)施[J].中國(guó)高教研究,2007,(4).
【關(guān)鍵詞】法國(guó) 大學(xué)課堂 教學(xué)內(nèi)容 教學(xué)方式
巴黎政治學(xué)院(法文全稱Institut d'Etudes Politiques de Paris,俗稱“Sciences Po”)是法國(guó)和世界名校,在政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和歷史學(xué)四大學(xué)科領(lǐng)域享有國(guó)際盛譽(yù),被譽(yù)為法國(guó)社會(huì)精英的搖籃,法國(guó)70%的政治家、80%的企業(yè)管理者,以及幾乎所有法語(yǔ)國(guó)家的總統(tǒng)、總理都曾是她的學(xué)生。筆者受北京大學(xué)海外交流體驗(yàn)基金的支持,赴巴黎政治學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱巴政)進(jìn)行了為期半年的修習(xí),主要選修和學(xué)習(xí)了歷史學(xué)、政治學(xué)及環(huán)境學(xué)等方面的課程,深感法國(guó)高校課堂教學(xué)具有教學(xué)內(nèi)容多樣化、教學(xué)方式互動(dòng)性強(qiáng)等顯著特點(diǎn),這與我國(guó)大學(xué)課堂教學(xué)內(nèi)容單一固化、教學(xué)方式“我講你聽”的傳統(tǒng)教學(xué)模式形成了強(qiáng)烈對(duì)比。目前從宏觀上介紹法國(guó)大學(xué)教育基本概況和特色的文章比較多見,因此本文只對(duì)筆者感觸較深的課堂教學(xué)模式進(jìn)行討論,希望對(duì)我國(guó)大學(xué)課堂教學(xué)模式改革有啟示和促進(jìn)作用。
一、 課堂教學(xué)方式:討論和探究式
教學(xué)是學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育目的、完成教育任務(wù)的重要環(huán)節(jié),也是教育的主要內(nèi)容。作為教師來講教授過程是重要的,但更重要的是教會(huì)學(xué)生;作為學(xué)生來講,知識(shí)是重要的,但比知識(shí)更重要的是獲得知識(shí)的方法。當(dāng)今社會(huì)有利于學(xué)生身心發(fā)展的攝取知識(shí)的途徑很多,但“課堂教學(xué)”目前仍是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要方式。
法國(guó)大學(xué)的授課形式基本上有主講課程、實(shí)踐作業(yè)、指導(dǎo)練習(xí)等三種?!爸髦v課程”主要是對(duì)大學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生(人數(shù)一般50-100人)進(jìn)行基礎(chǔ)理論知識(shí)的教學(xué),這種課綜合類大學(xué)比精英學(xué)校要普遍得多?!皩?shí)踐作業(yè)”主要是為了使學(xué)生進(jìn)一步掌握理論知識(shí)并增加一定的應(yīng)用知識(shí)與技能的能力,上這種課的人數(shù)不是很多,大多數(shù)由助教擔(dān)任,但因?yàn)榉▏?guó)大學(xué)教授很重視實(shí)驗(yàn)課教學(xué),所以有的教授也親自給學(xué)生上實(shí)驗(yàn)課。“指導(dǎo)練習(xí)”一般是分小班上習(xí)題課,一個(gè)班有10-30人不等,主要目的是復(fù)習(xí)、鞏固所學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)。
無論是哪種教學(xué)方式,法國(guó)大學(xué)的教學(xué)都非常重視討論式和探究式的應(yīng)用,師生互動(dòng)性非常強(qiáng),把“教”與“學(xué)”很好地融合為一個(gè)有機(jī)的整體。筆者發(fā)現(xiàn),法國(guó)課堂教學(xué)上,幾乎所有師生都對(duì)學(xué)生自主展示和演說(exposé)具有極高的興趣和熱情。每門課程在教授期間,每名學(xué)生都至少有一次機(jī)會(huì)來到講臺(tái),結(jié)合自己課下的調(diào)查和學(xué)習(xí)成果,對(duì)其他師生進(jìn)行“專題論述”發(fā)言。據(jù)筆者了解,做exposé是法國(guó)社會(huì)中一項(xiàng)最基本、最常見的技能,各行各業(yè)的人們?cè)诠ぷ髦卸急懿婚_它,這也成為法國(guó)高校教學(xué)著重訓(xùn)練的一項(xiàng)技能。例如,在筆者承擔(dān)講述任務(wù)的一次exposé中,教師要求對(duì)世界范圍內(nèi)特別是法國(guó)的“浪費(fèi)”現(xiàn)象發(fā)表見解。筆者通過走訪調(diào)查及查找資料后,提出法國(guó)存在整個(gè)歐洲最嚴(yán)重的藥物資源浪費(fèi)現(xiàn)象,而這恰恰是因?yàn)榉▏?guó)獨(dú)特的、惠民的醫(yī)療保險(xiǎn)體制所致。法國(guó)規(guī)定每個(gè)公民都享受100%的免費(fèi)醫(yī)療,這樣便導(dǎo)致藥店、診所普遍開花,民眾在醫(yī)療保健方面消費(fèi)從不吝嗇,原本令人叫好的醫(yī)療體制引發(fā)了巨大的浪費(fèi)和作弊現(xiàn)象。學(xué)生們針對(duì)這一情況踴躍地發(fā)表見解,討論非常熱烈。教師又要求學(xué)生們繼續(xù)查詢相關(guān)資料,根據(jù)現(xiàn)存弊端提出合理改善藥品浪費(fèi)現(xiàn)象的對(duì)策報(bào)告。這樣,一個(gè)看似小小的話題,最后卻讓每個(gè)學(xué)生都對(duì)國(guó)家的政策運(yùn)作進(jìn)行了關(guān)注和討論。
二、課堂教學(xué)內(nèi)容:豐富多樣
法國(guó)沒有我國(guó)那樣明確具體的所謂“專業(yè)”,只有按學(xué)科設(shè)置的一些“課程群”,其具體課程設(shè)置非常多樣化,課堂教學(xué)也沒有規(guī)定教材。教師的授課內(nèi)容和測(cè)試題非常貼近法國(guó)的社會(huì)生活,國(guó)家制度、選舉、文化發(fā)展政策、高新技術(shù)對(duì)社會(huì)的影響,往往都被包括在內(nèi)。但這些內(nèi)容又不只是懸在高層次、高層面,講套話、講空話、講假話,而是引導(dǎo)你,進(jìn)而要求你學(xué)會(huì)細(xì)致地觀察社會(huì)生活,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題,進(jìn)而解決問題,旨在訓(xùn)練大學(xué)生應(yīng)當(dāng)怎樣理性地關(guān)注社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì),從而更好地投身社會(huì),為社會(huì)的發(fā)展與完善服務(wù)。
做練習(xí)和測(cè)試的目的實(shí)際上也是端正學(xué)生待人接物的態(tài)度,增進(jìn)學(xué)生待人接物的方法和藝術(shù),提高學(xué)生的思維和實(shí)際工作能力。老師著重講解的是解答習(xí)題或試題的要求,而不是我國(guó)應(yīng)試教育常見的那種“全面復(fù)習(xí),重點(diǎn)背記,猜題押寶”的套路。許多題目都提供了一堆聽力材料或閱讀材料,答題的基本要求之一便是學(xué)生聽懂或看懂材料沒有?學(xué)生聽過了或看過了材料,能不能忠實(shí)地復(fù)述?能不能做出忠實(shí)而準(zhǔn)確的提煉?也即是否具備“摘要”和“綜述”的能力,其實(shí)訓(xùn)練的是學(xué)生對(duì)他人的態(tài)度,提高的是學(xué)生與他人交往的能力、技巧和藝術(shù)。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目教學(xué)法;“青少年社會(huì)工作”課程;調(diào)研報(bào)告
中圖分類號(hào):G64241文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-120X(2016)29-0054-02收稿日期:2016-08-22
課題項(xiàng)目:內(nèi)蒙古師范大學(xué)青年政治學(xué)院教學(xué)改革研究項(xiàng)目“項(xiàng)目教學(xué)法在青少年社會(huì)工作課程實(shí)踐教學(xué)中的運(yùn)用” (JXZL1304)。
一、問題的提出 “青少年社會(huì)工作”這門課程是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,學(xué)生不僅需要掌握青少年及青少年社會(huì)工作相關(guān)理論知識(shí),還要掌握實(shí)際的操作能力和技巧。所以,在該課程設(shè)計(jì)上適合采用項(xiàng)目教學(xué)法,學(xué)生按照教師布置的項(xiàng)目主題進(jìn)行項(xiàng)目的策劃、實(shí)施和評(píng)估。在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作中,學(xué)生能夠深刻了解和體會(huì)面對(duì)服務(wù)對(duì)象――青少年群體的整個(gè)服務(wù)過程。
二、研究方法 本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷200份,回收180份,有效問卷180份。調(diào)查取樣涉及內(nèi)蒙古師范大學(xué)青年政治學(xué)院社會(huì)工作專業(yè)、思想政治教育專業(yè)學(xué)生,參與調(diào)查的學(xué)生全部是隨機(jī)抽取的。本次調(diào)查數(shù)據(jù)運(yùn)用SPSS 170進(jìn)行定量分析。同時(shí),抽樣選取了30名大學(xué)生對(duì)其進(jìn)行深入訪談。
三、結(jié)果與分析 (一)項(xiàng)目教學(xué)法在課程實(shí)踐中取得較好的教學(xué)效果
筆者多年在“青少年社會(huì)工作”課程上嘗試實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法,取得了較好的教學(xué)效果,學(xué)生認(rèn)可度高達(dá)915%。有272%的學(xué)生認(rèn)為“個(gè)人能力得到了很大的提升”,有298%的學(xué)生認(rèn)為“對(duì)青少年社會(huì)工作有了更多的喜愛”,有23%的學(xué)生認(rèn)為“課程很有意思,不枯燥”,有115%的學(xué)生認(rèn)為“希望以后的課程也可以使用這種教學(xué)方法”,等等。
1設(shè)計(jì)項(xiàng)目
教師首先按照課程內(nèi)容設(shè)計(jì)項(xiàng)目主題,比如,青少年成長(zhǎng)危機(jī)有戀愛困惑、情緒困擾、人格危機(jī)、學(xué)業(yè)危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)成癮、就業(yè)危機(jī)等,圍繞這些主題設(shè)計(jì)項(xiàng)目主題。同時(shí),為了調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性,還會(huì)讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)項(xiàng)目主題。
2學(xué)生分組
教師根據(jù)班級(jí)學(xué)生人數(shù)來確定小組人數(shù),一般是6~8人。小組成員一定要配合默契,發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。除此之外,在這個(gè)階段的另外一個(gè)重要任務(wù)就是團(tuán)隊(duì)建設(shè),各個(gè)小組需要完成小組命名、設(shè)計(jì)口號(hào)、設(shè)計(jì)logo、制訂規(guī)則、選舉小組負(fù)責(zé)人等一系列建組工作。
3小組項(xiàng)目立項(xiàng)
各個(gè)小組根據(jù)自己的興趣、特長(zhǎng)選擇相應(yīng)的項(xiàng)目,并初步提交項(xiàng)目計(jì)劃書,并且以PPT的形式展示和答辯。教師也給予指導(dǎo)意見,最終確定項(xiàng)目任務(wù)書。
4自主學(xué)習(xí)與項(xiàng)目開發(fā)
在這個(gè)階段,各小組就進(jìn)入具體的準(zhǔn)備階段。這個(gè)階段主要是為成果展示做準(zhǔn)備工作,彩排、演練、準(zhǔn)備道具等。在該階段,學(xué)生按照自己的項(xiàng)目主題,分工合作,集思廣益,活動(dòng)形式鼓勵(lì)創(chuàng)新。
5階段小結(jié)與交流
在整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)的過程中,需要定期進(jìn)行階段小結(jié),各個(gè)小組要匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,并提交初步階段成果。各個(gè)小組之間對(duì)遇到的問題進(jìn)行交流、討論,并鼓勵(lì)其他各組成員提出建議和意見。針對(duì)同學(xué)提出的建議和意見,小組從中找出有建設(shè)性的解決方法。
6成果提交與評(píng)價(jià)
在該課程中,學(xué)生喜歡用角色扮演的形式展現(xiàn)項(xiàng)目任務(wù)書中的服務(wù)全過程。例如,個(gè)案輔導(dǎo),從接案到實(shí)施,再到結(jié)案,學(xué)生通過扮演社會(huì)工作者和服務(wù)對(duì)象等其他相關(guān)角色,展現(xiàn)服務(wù)全過程,從中深刻體會(huì)和了解社會(huì)工作者的服務(wù)技巧和方法。
最后,教師結(jié)合學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)的互評(píng)和教師評(píng)價(jià),按照一定的比例,對(duì)學(xué)生的項(xiàng)目成績(jī)給出一個(gè)合理的評(píng)定。
(二)項(xiàng)目教學(xué)法在實(shí)施過程中存在的不足
1部分學(xué)生對(duì)項(xiàng)目教學(xué)法不認(rèn)可
大部分學(xué)生已經(jīng)適應(yīng)了傳統(tǒng)教學(xué)法,教師講,學(xué)生聽,學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí),一旦讓他們主動(dòng)思考,主動(dòng)動(dòng)手,就開始抱怨,認(rèn)為困難重重,抵觸情緒明顯。在開課前,筆者進(jìn)行了訪談,85%以上的學(xué)生不了解項(xiàng)目教學(xué)法,并且有相當(dāng)一部分學(xué)生不愿意參與到項(xiàng)目教學(xué)法中,認(rèn)為“太難了”“太麻煩了”“耽誤其他課程的學(xué)習(xí)”,等等。但在課程結(jié)束后,學(xué)生普遍認(rèn)為收獲很大。
2學(xué)生綜合能力有待提高
項(xiàng)目教學(xué)法對(duì)學(xué)生的綜合能力要求很高,除了專業(yè)能力外,還要求學(xué)生有合作能力、創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、組織能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、寫作能力等綜合能力,這對(duì)學(xué)生來說是一個(gè)極大考驗(yàn)。在教學(xué)當(dāng)中,筆者明顯感到學(xué)生的綜合能力欠缺,導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在一些問題,教學(xué)效果比預(yù)計(jì)效果差一些。
3教師壓力增大
項(xiàng)目教學(xué)法對(duì)教師而言是一種新的挑戰(zhàn)?!八枰處煷蚱茖W(xué)科體系的知識(shí)結(jié)構(gòu),按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容重新設(shè)計(jì)教學(xué)。”[1]而且教師需要有一線社會(huì)工作的實(shí)務(wù)才能夠督導(dǎo)并提出專業(yè)建議。因此,教師備課時(shí)需準(zhǔn)備更多的知識(shí),需要有創(chuàng)新的課程設(shè)計(jì)和更加具體的教學(xué)目標(biāo),可能還會(huì)占用教師大量的業(yè)余時(shí)間去指導(dǎo)學(xué)生,這必然會(huì)加大教師的負(fù)擔(dān),增加工作量。
四、結(jié)論 (一)項(xiàng)目教學(xué)法要嵌入傳統(tǒng)教學(xué)法中
社會(huì)工作就是以實(shí)踐為基礎(chǔ)的,因此,社會(huì)工作專業(yè)課程需要打破傳統(tǒng)教學(xué)方法,融入項(xiàng)目教學(xué)法。項(xiàng)目教學(xué)法的整個(gè)教學(xué)過程是學(xué)生參與的過程,鼓勵(lì)創(chuàng)新,注重整個(gè)過程,而不是最后的結(jié)果;注重每個(gè)學(xué)生的個(gè)人成長(zhǎng)和專業(yè)成長(zhǎng),而不是最終的成績(jī)。最重要的是項(xiàng)目教學(xué)法與社會(huì)工作專業(yè)的理念是一致的,都是以實(shí)踐為基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
1明確教師角色
在項(xiàng)目教學(xué)法中,教師不僅是講授者,還是項(xiàng)目教學(xué)的設(shè)計(jì)者、組織者、監(jiān)督者、評(píng)估者。因此,教師要明確自己的角色,扮演好不同的角色。
2提高教師能力
首先,教師需要提高實(shí)踐能力。鼓勵(lì)教師外出進(jìn)修,了解先進(jìn)地區(qū)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn);鼓勵(lì)教師到一線社工機(jī)構(gòu)做一段時(shí)間的兼職工作,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其次,教師需要有團(tuán)隊(duì)意識(shí),形成教學(xué)團(tuán)隊(duì)。最后,教師要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(三)完善實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系
“學(xué)校需要完善現(xiàn)有的學(xué)生考核制度,建立獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系?!盵2]比如,學(xué)生成績(jī)的評(píng)定應(yīng)將項(xiàng)目的完成情況、專業(yè)知識(shí)水平、個(gè)人能力提升、社會(huì)實(shí)踐情況等按比例引入成績(jī)?cè)u(píng)定中。這樣不僅提高了學(xué)生對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)參與的積極性,還可以使學(xué)生通過項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)施提高自身的實(shí)踐能力。
總之,現(xiàn)在社會(huì)、企業(yè)需要的是擁有較強(qiáng)實(shí)際操作能力實(shí)用型人才,因此,社會(huì)工作專業(yè)必須加大實(shí)踐教學(xué)力度,加快實(shí)踐教學(xué)改革,優(yōu)化學(xué)科建設(shè),通過項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)施加強(qiáng)理論與實(shí)際的聯(lián)系,使廣大畢業(yè)生成為同時(shí)擁有扎實(shí)基本功以及操作能力強(qiáng)的人。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:CSSCI南大期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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