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一、指導(dǎo)思想
為切實提高我園消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,深入推進(jìn)安全隱患整治行動,根據(jù)《玉州區(qū)教育系統(tǒng)消費安全專項整治工作方案》的文件精神,結(jié)合我園實際,特制定本實施方案。
二、組織機構(gòu)
成立幼兒園消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保專項治理工作順利實施。
組長:黃清
副組長:歐英 陳燕珍
成員:各班教師、保育員
三、整治范圍
幼兒園的各個地方及周邊環(huán)境。
四、整治重點
1、幼兒上課、午休期間疏散通道、安全出口封閉、封 堵、占 用 的,疏 散 通 道 、安 全 出 口 不 暢 通 的 ;安 全 疏 散 指 示 志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。
2、疏散通道、安全出口數(shù)量、寬度以及火災(zāi)事故應(yīng)急 照 明 設(shè) 置 的 場 所、位 置、數(shù) 量不 符 合 消 防 技 術(shù) 規(guī) 范 要求 的;疏 散 指 示 標(biāo) 志 缺 少、損 壞 和 標(biāo) 識 錯 誤 的 ;應(yīng) 急 照 明 燈 損 壞 或 失 效 的 ;疏 散 門 開啟方向錯誤的。
五、整治目標(biāo)
1、疏散設(shè)施、安全出口(通道)的設(shè)置和治理符合有關(guān)消防安全要求。
2、幼兒園沒有貯存危險物品。
3、消防違法行為查處率達(dá)100%。
4、幼 兒 園 消 防 安 全 責(zé) 任 明 確,,治 理 制 度 落 實 ,管 理 人 員 消 防 安 全素質(zhì)明顯提高。
六、工作步驟
專項整治分組織部署、自查整改、排查督改三個階段進(jìn)行。
(一)組織部署階段(2018年9月13日-2018年9月18日)
1、按照上級文件要求,成立整治小組,研究工作措施,制定整治實施方案,積極部署開展專項整治活動。
2、利用各種活動發(fā)動全體教職工積極參與專項整治行動,形成共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。
(二)自查整改階段(2018年9月19日-2018年9月30日)
全 園 根 據(jù) 上 級 文 件 精 神,對 本 單 位 進(jìn) 行自 查,并 填 寫《玉林市人員密集場所消防安全排查整治臺賬》。
(三)排查督改階段(2018年10月1日-2018年10月15日)
七、工作要求
(一)加強教育,廣泛宣傳。結(jié)合幼兒園教學(xué)實際將消防安全教育納入教師培訓(xùn)和教學(xué)計劃,全面對教師、幼兒進(jìn)行消防安全知識教育,必須做到每學(xué)期上一次消防培訓(xùn)課。要通過宣傳教育,真正使教師掌握初起火災(zāi)處置和組織幼兒逃生疏散的基本方法,使幼兒掌握報警和逃生自救的基本技能主動邀請礦消防隊到幼兒園指導(dǎo)開展消防安全教育,組織指導(dǎo)幼兒園每學(xué)期至少組織開展一次滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練,增強師生的消防安全意識。
(二)通過協(xié)作,標(biāo)本兼治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,不能自己整改的要立即上報。對于整治 工作中失職行為的人員要嚴(yán)肅處理。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全員積極參與
根據(jù)縣政府[2004]62號文件精神,教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[2004]33號),召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事以及縣直學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會,對全縣中小學(xué)、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案,成立了安全管理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全體教職工會議和學(xué)生動員大會,分析安全隱患,提出整改措施,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使全體師生人人重視安全工作,人人參與安全工作,實現(xiàn)“防范安全無空人,管理安全無空當(dāng),安全教育無空地?!睘槭谷h的校園安全管理工作進(jìn)一步做到有章可循,教育局下發(fā)了《進(jìn)一步加強學(xué)校食堂和小賣部衛(wèi)生安全管理工作的通知》(興教文[2004]60號),要求學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格對照《興山縣學(xué)校安全工作檢查評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行校園安全隱患的排查工作;根據(jù)全縣保育寄宿制學(xué)校增多的實際情況,教育局出臺了《興山縣保育寄宿制學(xué)校安全管理暫行規(guī)定》(興教字[2004]33號)。各教育單位根據(jù)自己的實際,也相應(yīng)制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮(zhèn)的《校園安全工作八十條》,對事關(guān)學(xué)校學(xué)生安全的方方面面,都提出了明確具體的工作要求,促進(jìn)了校園安全工作的規(guī)范化。方案和制度的出臺,保證了此次專項整治行動的有序開展,同時強化了廣大教育工作者的安全責(zé)任意識。
二、責(zé)任落實,整治行動不走過場
1、實行安全管理負(fù)責(zé)制。為了搞好此次專項整治工作,中小學(xué)、幼兒園都嚴(yán)格實行中小學(xué)校長、幼兒園園長內(nèi)部安全管理負(fù)責(zé)制??h實驗中學(xué)成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學(xué)校其他校委會人員為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組,啟動了護(hù)校隊。強化了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校師生、財產(chǎn)的安全工作,負(fù)責(zé)起草并落實各項安全措施,負(fù)責(zé)召開師生安全工作會議及安全常識培訓(xùn)等工作;學(xué)校工作專班負(fù)責(zé)抓安全隱患排查、整治。在校園內(nèi)部推行安全“四包”責(zé)任制和“八制”方針。即值周領(lǐng)導(dǎo)包全周,值周教師包年級,班主任包全班,科任教師包課堂。誰領(lǐng)導(dǎo)誰負(fù)責(zé),誰值周誰負(fù)責(zé),誰上課誰負(fù)責(zé),誰輔導(dǎo)誰負(fù)責(zé),誰管處室誰負(fù)責(zé),誰管年級誰負(fù)責(zé),誰帶班誰負(fù)責(zé),誰組織活動誰負(fù)責(zé)。從而保證了責(zé)任落實,避免相互推諉??h一中成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了三級管理、層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制。由校長掛帥,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各處室和個人的工作,貫徹執(zhí)行上級部門的指示、任務(wù),研究制訂行動方案;由相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員,負(fù)責(zé)活動方案的實施;由部門崗位責(zé)任人和各班級班主任具體負(fù)責(zé)一線安全管理,明確分工,明確職責(zé)。在管理上,由領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作;在制度上,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校兩級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定整治重點,明確整改工作責(zé)任目標(biāo),保證專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)得力、機構(gòu)健全、組織周密、運轉(zhuǎn)有序。高陽鎮(zhèn)中學(xué)把學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學(xué)校周邊環(huán)境等工作詳細(xì)分解到行政、政教處、總務(wù)處和保衛(wèi)科,明確了各自的職責(zé)。高陽鎮(zhèn)中心小學(xué)成立了環(huán)境設(shè)施、消防安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生安全知識教育、學(xué)生活動安全和道路交通安全共6個工作小組,并在學(xué)生中確定了18名義務(wù)安全工作員,明確分工,細(xì)化責(zé)任。各學(xué)校圍繞安全管理這一重點工作,建章立制,從根本上保證了專項整治行動的順利進(jìn)行。
2、嚴(yán)格獎懲制度。為了在全縣中小學(xué)、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面,各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責(zé)任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責(zé)任書考評中,實行一票否決和責(zé)任追究。
3、家校結(jié)合,爭取社會各界對學(xué)校安全工作的理解、支持。在此次專項整治行動中,學(xué)校、幼兒園注重與學(xué)生家庭的聯(lián)系和溝通,召開家長會,宣講安全管理的重要性,與家長簽定安全責(zé)任書,明確了家長、教師、學(xué)生、學(xué)校各自的責(zé)任,有效的解決了學(xué)校安全工作中存在的突出問題。與此同時,中小學(xué)、幼兒園積極與其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,以取得全社會對學(xué)校安全工作的支持。近兩個月以來,全縣各校邀請公安、衛(wèi)生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次,形成了校園安全人人有責(zé)的良好態(tài)勢。
4、強化學(xué)生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中,教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內(nèi)容之一,要求各教育單位突出這一重點,強化師生的安全意識,防患未然。各中小學(xué)、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式,在學(xué)生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)。實驗小學(xué)、實驗中學(xué)和一中組織學(xué)生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展,師生深受教育;并邀請縣防保中心疾病預(yù)防專家以及省專家講授如何預(yù)防艾滋?。徽匍_安全教育主題班會,宣講安全知識,普及安全常識。榛子鄉(xiāng)中小學(xué)共書寫安全標(biāo)語17條,辦專欄27個,貼宣傳畫14張,校園廣播16次,召開師生動員大會8次,與會2760人次。水月寺中心小學(xué)把安全知識編成兒歌、順口溜發(fā)給學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生安全習(xí)慣??h直幼兒園將一些自救自護(hù)知識創(chuàng)編成淺顯易懂的兒歌、故事,讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化,樹立安全防護(hù)意識,增強自我保護(hù)能力;邀請消防官兵進(jìn)園為師生進(jìn)行消防演練,邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規(guī)則,安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學(xué)校通過自辦安全小報的方式,讓學(xué)生收集各類安全小知識,從中得到教益??h一中的安全小報版面漂亮,內(nèi)容豐富,深受師生喜愛。古夫中學(xué)結(jié)合學(xué)校體育藝術(shù)節(jié),舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會;古夫鎮(zhèn)中心小學(xué)舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學(xué)、幼兒園舉辦安全知識講座計120次,辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動,學(xué)生的安全意識普遍得到了提高。
三、自查與督查相結(jié)合,確保校園安全萬無一失。
10月27日,縣教育局召開校園安全專項整治行動動員大會,要求各教育單位對校園內(nèi)部安全隱患進(jìn)行嚴(yán)密排查,并寫出情況報告。全縣中小學(xué)、幼兒園積極響應(yīng),迅速行動,于11月15日前完成了校園內(nèi)部的安全隱患排查,并向教育局上報了排查報告。通過自查,全縣各教育單位共發(fā)現(xiàn)90余處安全隱患,有的已經(jīng)進(jìn)行整改,尚有一部分正在整改之中??h一中對校舍進(jìn)行了全面檢查和維修,加固了教學(xué)綜合樓的不銹鋼欄桿,更換公共場所已損壞的燈泡,確保師生照明、通行有保障;維修了體育器材,強調(diào)了體育教師教案中要有保護(hù)措施,增設(shè)球場的防護(hù)網(wǎng);對校園內(nèi)山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮(zhèn)制訂了“水月寺鎮(zhèn)學(xué)校安全工作督查表”對照督查表逐校督查,并現(xiàn)場整改,彌補了管理上的漏洞,一些安全隱患得以及時整改。峽口鎮(zhèn)把教學(xué)行為安全隱患、教學(xué)儀器安全隱患、學(xué)生行為安全隱患、交通安全隱患、學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全隱患、學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患、校內(nèi)傳染病控制等作為9大排查項目,要求學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格排查,同時邀請縣、鎮(zhèn)兩級防保中心、工商、派出所、交通等業(yè)務(wù)部門進(jìn)校助查??梢杂蓪W(xué)校自行整改的隱患,由學(xué)校及時整改,學(xué)校力所不能及的,及時上報教育局,通過投入、協(xié)調(diào)等措施解決。通過排查,全鎮(zhèn)中小學(xué)的安全隱患得到及時整改。建陽坪中學(xué)、小學(xué)分別籌措資金,對學(xué)生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進(jìn)行了維修、更換;添置了食堂蔬菜保鮮設(shè)施,校園環(huán)境大為改觀。高嵐中學(xué)果斷處理了原經(jīng)銷店門面遺留問題,將校內(nèi)的所有經(jīng)銷門面遷到校門外,凈化了校園環(huán)境。南陽鎮(zhèn)針對學(xué)生乘超載車和摩的現(xiàn)象,加大整改力度。南陽中學(xué)采用分年級放學(xué)的辦法,緩解交通擁擠矛盾;南陽小學(xué)、湘坪小學(xué)由教師組織學(xué)生乘車。水月寺鎮(zhèn)大白果園小學(xué)建立了護(hù)送學(xué)生返家路隊護(hù)送網(wǎng)點并與家長簽單制度,效果顯著。
11月12日,縣教育局下發(fā)《關(guān)于開展中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治督查工作的通知》,成立了督查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)3個工作組,對全縣各學(xué)校、幼兒園的安全管理工作進(jìn)行督查。督點包括:師生的安全知識教育;學(xué)校、幼兒園安全管理責(zé)任制,落實各項安全管理措施、全面排查并及時消除安全隱患的情況;食堂和小賣部食品衛(wèi)生管理;保育寄宿制學(xué)校的安全管理;民辦教育的辦學(xué)資質(zhì)及辦學(xué)條件;配合其他相關(guān)部門整治校園周邊環(huán)境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個校點,對照《興山縣學(xué)校安全工作檢查評估標(biāo)準(zhǔn)》,對校園安全管理進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的督查,并實行跟蹤承包制,各小組所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到整改目標(biāo)的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的長效機制。
四、安全責(zé)任重于泰山,校園安全工作必須常抓不懈
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識加強學(xué)校安全工作對維護(hù)社會穩(wěn)定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性,牢固樹立“安全第一”的思想,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,加強領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé),共建和諧校園。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)過整治,普遍建立起較為完善的學(xué)校、幼兒園各種安全體系,充實完善管理機構(gòu)和人員,健全安全工作各項規(guī)章制度;中小學(xué)、幼兒園各類設(shè)施的安全隱患得以消除;學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善;惡性刑事案件得以有效遏制;師生安全意識的防范能力明顯增強;學(xué)生的意外傷害事故明顯下降;全社會對中小學(xué)生及幼兒園的安全保護(hù)程度明顯提高,努力把每所中小學(xué)、幼兒園建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園,切實保障廣大中小學(xué)生、幼兒全面發(fā)展和健康成長。
三、實施步驟
(一)成立機構(gòu),制定方案(11月21日—11月23日)。
為加強對此次專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo),決定成立校園安全管理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教體局,辦公室主任由擔(dān)任,負(fù)責(zé)收集整理全區(qū)學(xué)校專項整治行動的實施情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校專項整治行動。
(二)統(tǒng)一部署,分頭行動(11月24日—12月10日)。
區(qū)直各有關(guān)單位要在區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,著重就以下四項重點工作盡快組織開展專項整治,并在12月10日前將開展專項整治行動情況以書面形式報區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1、大力開展校園周邊環(huán)境治理行動。由區(qū)政法委牽頭、公安分局、文廣局、衛(wèi)生局、執(zhí)法分局、工商分局、城建局、消防大隊、交警大隊、安管局、教體局等有關(guān)部門參加,對學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行全面排查,對校園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序進(jìn)行全面整治,依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所,使校園周邊環(huán)境有明顯改善。
2、全面排查校園安全隱患。由區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織對區(qū)屬中小學(xué)和幼兒園進(jìn)行排查整改。要對查出的每一處安全隱患登記造冊,逐級上報。政府將抽調(diào)相關(guān)部門人員組成檢查組,加強對此項工作的檢查。監(jiān)察部門要專門組織對各項措施落實情況的督查。
3、區(qū)幼兒園綜合審批工作小組、桃花鎮(zhèn)、各街辦要加強對民辦小學(xué)、幼兒園的安全排查整改、督查,就無證幼兒園進(jìn)行堅決查處和取締。
4、嚴(yán)肅查處一批重大案件。由公安分局組織實施。要把偵破、查處針對未成年人的傷害案件作為工作重點,對已經(jīng)發(fā)生、尚未偵破的侵害校園和傷害未成年人的惡性案件,集中力量、掛牌督辦、限期偵破。對破獲的案件,司法機關(guān)應(yīng)依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反應(yīng)強烈的典型案件,要公開曝光。
5、各部門將各類中小學(xué)、幼兒園安全排查情況于12月10日匯總上報到專項整治工作辦公室。
(三)全面整改,督促檢查(12月11日—12月20日)。
要將整改貫穿于整個專項整治行動的全過程,邊查邊改,通過整改達(dá)到專項整治行動的工作目標(biāo)。區(qū)直各有關(guān)單位對此次專項整治行動中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作薄弱環(huán)節(jié),要提出具體整改辦法。凡是學(xué)校能夠自己整改的要限期完成;學(xué)校整改有困難的,要向區(qū)校園安全管理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,由專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門限期整改,并及時檢查和督促整改落實情況。有關(guān)部門要制定出切實可行的整改方案,明確整改的時間表和相關(guān)責(zé)任人,層層落實工作責(zé)任。整改完成情況于12月15日前匯總上報至專項整治工作辦公室。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展校園安全管理工作專項整治活動,是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神,加強未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,也是進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期教育工作,辦人民滿意教育的需求,區(qū)直各有關(guān)部門要把它作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,精心部署、周密安排,真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、整改到位,確保此次整治行動順利開展,取得實效。
學(xué)校交通(校車)安全專項治理工作總結(jié)
根據(jù)雅安市教育局印發(fā)的《雅安市學(xué)校交通(校車)安全專項治理行動方案》要求,區(qū)教育局成立了由分管副局長為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校交通(校車)安全專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極開展專項治理行動?,F(xiàn)將治理工作總結(jié)如下:
一、制定專項治理行動方案。
區(qū)教育局制定并印發(fā)了《雨城區(qū)學(xué)校交通(校車)安全專項治理行動方案》,要求各學(xué)校(幼兒園)要在秋季開學(xué)前會同相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)校車和接送學(xué)生車輛進(jìn)行安全隱患排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要指導(dǎo)督促整改。同時,各學(xué)校(幼兒園)要及時摸排學(xué)生(幼兒)上下學(xué)交通出行方式,全面登記校車、接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)?、乘坐人員及數(shù)量、行車路線等情況,分類建立臺賬。
二、加強交通安全宣傳教育。
全區(qū)各學(xué)校結(jié)合秋季開學(xué)安全第一課,廣泛開展道路交通安全法規(guī)的宣傳,堅持把交通安全納入安全課堂教育內(nèi)容,普及學(xué)生的交通安全知識,教育學(xué)生不得搭乘“三無”車輛,拒絕乘坐違法違規(guī)車輛,培養(yǎng)學(xué)生良好的交通安全意識,增強家校溝通,督促提醒家長自覺履行對學(xué)生上放學(xué)交通安全的監(jiān)護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步提高學(xué)生、家長交通安全文明意識。
三、全面排查學(xué)生出行情況。
各學(xué)校在秋季開學(xué)后,對學(xué)生上放學(xué)出行情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,填寫完成了學(xué)生出行情況調(diào)查表,并建立完善了工作臺賬。區(qū)教育局匯總了各校上報的《學(xué)生(幼兒)上下學(xué)交通出行方式統(tǒng)計表》,并在9月10日抄送區(qū)道安辦、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、雅安市交警支隊和雅安市教育局。
四、強化校車安全監(jiān)管。
雨城區(qū)共有校車12輛,均正常運行。為加強校車安全監(jiān)管,在秋季開學(xué)初我局就組織校車學(xué)校開展校車安全管理工作自查,要求校車學(xué)校要切實履行好對校車的安全管理,加強對校車安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、維修保養(yǎng)、隨車管理等各方面的檢查,加大對校車超速超載問題的查處,要檢查到每一輛校車,實現(xiàn)檢查的全覆蓋。我局并通過“網(wǎng)闊衛(wèi)星監(jiān)控企業(yè)平臺”對12輛校車運行情況進(jìn)行了實時監(jiān)控和對違規(guī)超速、非線路內(nèi)運行等情況進(jìn)行了查詢。本月共實時監(jiān)控查詢4次,所有校車運行正常,無超速和非線路外運行情況。
五、強化校車駕駛員安全管理。
校車學(xué)校、幼兒園加強對駕駛員和隨車人員的安全管理,突出日常交通法規(guī)、安全知識教育。區(qū)教育局會同交警、交通部門強化對校車駕駛員的資格審查,動態(tài)管理。未發(fā)現(xiàn)校車駕駛員有酒駕、毒駕行為。
六、開展道路交通安全勸導(dǎo)。雨城區(qū)各公辦學(xué)校均建立了幼兒、學(xué)生道路交通安全監(jiān)管制度,在校門口設(shè)立了道路交通安全勸導(dǎo)崗,采取學(xué)校保安、派出所駐校民警等兼任安全監(jiān)管員或者勸導(dǎo)員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。
目前,全市共有學(xué)前教育機構(gòu)264所,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到96%,幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)到85%。初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育服務(wù)體系。
借東風(fēng),抓機遇,構(gòu)建發(fā)展新格局
2010年之前,酒泉市的學(xué)前教育整體狀況令人堪憂,學(xué)前教育資源十分匱乏。城區(qū)公辦幼兒園數(shù)量少, “大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村及民辦幼兒園辦園條件差。在師資方面,城鄉(xiāng)幼兒教師數(shù)量不足,在編教師僅占幼兒教師總數(shù)的13.56%,其余教師都是臨時聘用。
師資隊伍不穩(wěn)定,流動性大,直接影響到全市學(xué)前教育的健康發(fā)展,成為全市教育發(fā)展的一大短板。
2011年,酒泉市政府把大力發(fā)展學(xué)前教育列入建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉的重大民生工程,在積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育的同時,借國家實施《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》的東風(fēng),著力破解制約學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸問題,把普及學(xué)前三年教育,解決城區(qū)幼兒“入園難”,改善農(nóng)村幼兒園辦園條件作為縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)教育公平的一個重要舉措,認(rèn)真實施《學(xué)前教育三年行動計劃》和“春蕾”行動,采取“新辦幼兒園擴大覆蓋,改辦三年制延伸學(xué)制,實施幼兒園改造工程提升辦園條件,加強師資培訓(xùn)提升保教質(zhì)量,開展評估指導(dǎo)提升管理水平”五大措施,促進(jìn)全市學(xué)前教育質(zhì)量和水平不斷提升。
在城市,政府支持街道社區(qū)、有條件的機關(guān)及企事業(yè)單位、個人等通過多種形式興辦幼兒園,并投資新建、住宅小區(qū)配套了一批幼兒園。在農(nóng)村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),采取建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、跨村聯(lián)合辦園、一村一園等多種辦園模式,充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍,優(yōu)先規(guī)劃改建幼兒園。全市逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為主體,村級幼兒園為支撐的全覆蓋、保基本的農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)體系。
2013年,酒泉市第一期學(xué)前教育三年行動計劃全面完成。全市共實施學(xué)前教育推進(jìn)工程項目81個,工程總投資2.13億元,新增肅州區(qū)二幼、金塔縣幼兒園、玉門市三幼、瓜州縣二幼和三幼、肅北縣幼兒園、阿克塞縣幼兒園等城市公辦幼兒園9所,新增“公助民辦”幼兒園17所,新建和改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園23所。農(nóng)村幼兒園的內(nèi)部設(shè)施配套和辦學(xué)條件得到明顯改善,基本滿足了幼兒接受學(xué)前教育的需求。
為保證適齡兒童多樣化的選擇,酒泉市采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)民辦幼兒園面向社會提供公益性、普惠。2015年,對12所普惠性民辦幼兒園給予了162萬元的財政獎補。
目前,全市共有民辦幼兒園75所,在園幼兒達(dá)11000人,占全市幼兒總數(shù)的39%,基本形成了政府主導(dǎo)、社會參與、公辦與民辦共同發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。
在不斷加強幼兒園硬件建設(shè)的同時,酒泉市把解決幼兒教師短缺及待遇保障這一問題作為促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展的重要抓手,拓寬引進(jìn)渠道,配齊補足教師。
自2011年以來,根據(jù)教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,全市利用省政府每年公開招考農(nóng)村中小學(xué)、幼兒教師的機會,共招考補充幼兒教師268 人。各縣區(qū)通過面向社會統(tǒng)一招聘、小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗等方式,多渠道補充幼兒教師。
目前,全市城區(qū)公辦幼兒園實現(xiàn)了每班“兩教一保”的配備,農(nóng)村及民辦幼兒園實現(xiàn)了每班“一教一?!钡呐鋫?。 同時,幼兒教師的工資待遇保障機制不斷完善,公辦幼兒園在編教職工執(zhí)行國家統(tǒng)一的績效工資制度,非在編教師的工資待遇問題,通過財政專項補助、以獎代補等形式予以解決。政府有關(guān)部門還通過多種形式引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園依法保障教師工資待遇,足額足項為教師繳納社會保險和住房公積金,穩(wěn)定教師隊伍。
抓培訓(xùn),重監(jiān)管,促進(jìn)辦園規(guī)范化
學(xué)前教育的發(fā)展,離不開一支素質(zhì)強、水平高的幼兒教師隊伍。為提高幼兒教師專業(yè)水平,酒泉市推行幼兒教師準(zhǔn)入制度,把幼兒教師培訓(xùn)納入全市教師繼續(xù)教育規(guī)劃當(dāng)中,依托“國培計劃”和“省培計劃”,建立起了國家、省、市、縣、園五級幼兒教師培訓(xùn)體系,并積極鼓勵在職教師參加學(xué)歷進(jìn)修,推進(jìn)教師學(xué)歷層次提高和整體知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
在實施幼兒園園長、專任教師全員培訓(xùn)工程過程中,酒泉市將集中培訓(xùn)與園本培訓(xùn)相結(jié)合,即時培訓(xùn)與過程培訓(xùn)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與實踐反思相結(jié)合,采取“走出去,請進(jìn)來”、城鄉(xiāng)結(jié)對、師傅帶徒弟等多種形式,開展互評課、展示課、觀摩課和教學(xué)能手評比活動,強化基本功達(dá)標(biāo)和崗位練兵,提高幼兒教師綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。同時,堅持送教下鄉(xiāng)與送培到校相結(jié)合,組織城市幼兒園與農(nóng)村薄弱園結(jié)對幫扶,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育融合發(fā)展。
五年來,共培訓(xùn)專任教師1430人次,開展園長集中培訓(xùn)7次,培訓(xùn)園長438人次。目前,全市幼兒園教師學(xué)歷合格率達(dá)到99.82%,專業(yè)合格率達(dá)到85%,較2010年提高2%和24%。
為推進(jìn)全市學(xué)前教育健康有序發(fā)展,市、縣人民政府積極落實監(jiān)管主體責(zé)任,實行多部門聯(lián)席會議制度,靠實目標(biāo)責(zé)任。
教育部門依據(jù)《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》和《甘肅省幼兒園辦園行為規(guī)范》,健全完善日常管理和隨機抽查制度,加強對幼兒園辦園資質(zhì)、教師資格、辦園行為、收費等的管理。公安、消防、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門加強對幼兒園的監(jiān)督指導(dǎo),對衛(wèi)生、消防、園舍等方面的安全隱患及時發(fā)現(xiàn)并消除。衛(wèi)生計生部門積極落實兒童保健、傳染性疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。各部門之間分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,每學(xué)期開學(xué)前開展聯(lián)合專項檢查,日常開展不定期抽查。
在實施聯(lián)動監(jiān)管的同時,酒泉市還建立了學(xué)前教育發(fā)展督導(dǎo)監(jiān)測、考核獎懲和問責(zé)機制,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,構(gòu)建幼兒園保教質(zhì)量評估體系。將學(xué)前教育統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)、辦學(xué)條件、規(guī)范管理和發(fā)展水平納入政府工作實績考核的重要內(nèi)容,年末進(jìn)行嚴(yán)格考核。
教育督導(dǎo)部門定期開展學(xué)前教育專項督導(dǎo),重點從課程設(shè)置、幼兒一日活動、收費管理、衛(wèi)生保健、安全防護(hù)等十二個方面進(jìn)行檢查,督促幼兒園認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見》和《3―6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,堅持保教并重,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,實施科學(xué)保育、教育,糾正“小學(xué)化”傾向,促進(jìn)幼兒健康快樂成長。各縣區(qū)都采取多種舉措規(guī)范辦園行為,金塔縣就制定了《中小學(xué)幼兒園管理實施辦法》《民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等,從制度上不斷規(guī)范幼兒園辦園行為。
育典型,促發(fā)展,提升內(nèi)涵保質(zhì)量
在實施學(xué)前教育三年行動計劃、促進(jìn)全市學(xué)前教育穩(wěn)步向前發(fā)展的過程中,酒泉市堅持以評促建、以評促改、以評促發(fā)展,通過幼兒園分類評估、等級認(rèn)定,培育先進(jìn)典型,以“典型引路、關(guān)注弱勢、全面推進(jìn)”為策略,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
酒泉市4所省級示范性幼兒園,定期深入民辦、農(nóng)村幼兒園進(jìn)行科學(xué)保教研討、送教觀摩活動,與農(nóng)村教師互動交流。市、縣有關(guān)部門也經(jīng)常組織開展城鄉(xiāng)幼兒教師教學(xué)才藝展演。幼兒教師讀書養(yǎng)性強素質(zhì),學(xué)習(xí)賽課練內(nèi)功,成為了酒泉市學(xué)前教育發(fā)展的“新常態(tài)”。
典型引路,強園帶弱園,縮小了城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距,促進(jìn)了教育公平,提高了農(nóng)村和民辦幼兒園的管理水平。如今,在酒泉的許多農(nóng)村地區(qū),幼兒園成了一道靚麗的風(fēng)景,色彩絢麗的環(huán)境,美觀大氣的建筑,端莊文雅的教師,活潑可愛的孩子等,無不彰顯著學(xué)前教育的快速發(fā)展,幼兒園已成為農(nóng)村幼兒的天堂。
為促進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展,市上結(jié)合《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和“甘肅省實驗區(qū)工作方案”,制定了《酒泉市〈3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南〉實驗區(qū)工作方案》,確定金塔縣、阿克塞縣為市級實驗區(qū),另外,還確定了7所市級實驗園和31所縣級實驗園。
實驗區(qū)、實驗園以《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為指導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,每學(xué)期召開1次園長聯(lián)盟會議,確定1個主題,開展1次“幼兒園管理專題研討”活動,在開展教師培訓(xùn)、家園共育、課題研究、推進(jìn)幼兒科學(xué)保教一日活動等方面進(jìn)行探索,分享實驗成果,推廣實驗經(jīng)驗,擴大實驗效應(yīng),引領(lǐng)帶動了全市學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展。
一、高度重視,建立強有力的工作機制
一是明確目標(biāo)思路。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會議,專題研究部署學(xué)前教育工作。2010年12月,省政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》,提出了普及學(xué)前三年教育、實施學(xué)前一年免費教育的目標(biāo)。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2011年年初,省、市、縣各級政府建立了學(xué)前教育聯(lián)席會議制度,成立了學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌實施學(xué)前教育三年行動計劃。省教育廳專設(shè)基礎(chǔ)教育三處,部分市縣教育行政部門也設(shè)立了學(xué)前教育管理科室。
三是強化督促檢查。省委、省政府把學(xué)前教育納入市級黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核體系,分季度督辦。省教育廳與各市教育行政部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,2011年3月和5月,連續(xù)兩次開展調(diào)研督查。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建廣覆蓋的服務(wù)體系
本著“立足省情、適度超前、盡力而為、逐步推進(jìn)”的原則,我省普及學(xué)前教育分三步走:第一步,2011年至2013年,每個縣城建1所能發(fā)揮輻射帶動作用的公辦幼兒園,新建、改擴建公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園1 000所,推行學(xué)前一年免費教育,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%;第二步,到2015年,每個縣城建2所能夠發(fā)揮輻射帶動作用的公辦幼兒園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1所公辦中心幼兒園,大村獨辦、小村聯(lián)辦,城市居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園,建成縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),普及學(xué)前兩年教育,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%;第三步,到2020年,高水平、高質(zhì)量普及學(xué)前三年教育。
2011年2月至3月,省政府及各市制訂了學(xué)前教育三年行動計劃。2011年至2013年,省財政安排學(xué)前教育專項資金6億元,其中2011年2億元;各市、縣安排專項經(jīng)費52億元,其中2011年23.2億元,西安、延安、咸陽、榆林4市2011年計劃投入都超過了4億元。2011年,全省規(guī)劃建設(shè)幼兒園441所,任務(wù)全部分解到縣,計劃2012年春季學(xué)期投入使用。2011年5月,省教育廳召開現(xiàn)場會督促各地加快規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。
三、多措并舉,完善?;镜娜雸@條件
一是制定基本標(biāo)準(zhǔn)。省教育廳會同有關(guān)部門制定了《陜西省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》,目前正在廣泛征求意見。3月,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于綜合利用中小學(xué)閑置校舍的指導(dǎo)意見》,要求閑置校舍主要用于舉辦幼兒園。商洛市洛南縣在這方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,為貧困山區(qū)普及學(xué)前教育起到了示范引領(lǐng)作用。近期,我們制定了幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn),力爭秋季學(xué)期前實施。
二是落實政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的方針。6月,我們起草了《陜西省人民政府解決機關(guān)企事業(yè)單位辦幼兒園若干問題的意見》,鼓勵支持企事業(yè)單位興辦幼兒園,目前正在征求意見。同時,通過購買服務(wù)等方式鼓勵村集體或個人舉辦幼兒園。西安市設(shè)立專項資金1億元,用于獎勵民辦和企事業(yè)幼兒園。
三是實施學(xué)前一年免費教育。7月初,省政府辦公廳印發(fā)實施方案,從2011年秋季起免除所有公辦、民辦幼兒園學(xué)前一年幼兒保教費,按每生每年700元測算,省財政按需求總量的80%設(shè)立獎補資金,資金分配與市縣人均財力、在園人數(shù)、毛入園率掛鉤。同時,對家庭經(jīng)濟困難幼兒、殘疾幼兒、孤兒補助生活費,每生每天3元,所需資金50%由省財政承擔(dān)。
四、科學(xué)保教,實施有質(zhì)量的學(xué)前教育
嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),通過“省考縣選”公開招聘具有教師資格的大專以上畢業(yè)生,經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)充實到幼兒教師隊伍。實施全員培訓(xùn),今年培訓(xùn)幼兒教師5000名,省上培訓(xùn)骨干教師800名、園長200名。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),注重行風(fēng)建設(shè)過程我園把行風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)工作擺上園領(lǐng)導(dǎo)班子的重要日程。期初我園組織全體教職工學(xué)習(xí)了市教育局關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,幫助教師深入領(lǐng)會精神,做到“五明確”:明確指導(dǎo)思想、工作機制、評議內(nèi)容、評議辦法、評議要求;其次部署了行評工作,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了本園行風(fēng)建設(shè)的實施方案;向社會公開了本園行風(fēng)建設(shè)承諾及行風(fēng)熱線電話,承諾內(nèi)容在“江陰教育”網(wǎng)站和園內(nèi)進(jìn)行了公示。在日常工作中,我園能經(jīng)常開展反思整改工作,不斷更新園務(wù)公開欄具體內(nèi)容,注重自查自糾。
二、依法辦學(xué)——保持一顆清正廉潔之心本著實事求是、力求規(guī)范的原則,我園堅決實行園務(wù)公開原則,有組織有計劃地推進(jìn)園務(wù)公開。根據(jù)實際情況,我園公開了以下內(nèi)容:1、幼兒園三年規(guī)劃、園務(wù)計劃、重點工作的實施方案;2、教育收費項目、標(biāo)準(zhǔn);3、涉及教職工和幼兒切身利益的有關(guān)情況。4、幼兒園教師考核情況5、人事安排及調(diào)動情況。我園嚴(yán)格執(zhí)行教育收費政策,不擅自設(shè)立收費項目,始終堅持依法收費、規(guī)范收費、按章辦事,代辦費結(jié)算多退少補,服務(wù)性項目以自愿為原則,并實行預(yù)先申報制度??傊?,一切接受社會的監(jiān)督。
三、為家長服務(wù)——保持一顆熱忱的真心我園開展“志存高遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)、奉獻(xiàn)樂業(yè)、廉潔從教”為核心的師德教育,努力構(gòu)建“平等、民主、和諧、合作”的師幼關(guān)系,徹底杜絕了體罰和變相體罰行為,做到讓社會滿意,讓家長放心。我園認(rèn)真做好家長工作,通過召開家長座談會、開設(shè)信箱、個別征求意見等形式來征求家長意見。能始終堅持做到家長園地一周一換,“彩虹報”一月一刊,優(yōu)秀家長半年一評??偟膩碚f,家園聯(lián)系密切,工作有實效。我園開展優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。提供了早送晚接服務(wù),不管孩子入園有多早、離園有多晚,我園都義務(wù)地為家長服務(wù),從來不計報酬。我園結(jié)合實際,建立了家長來訪接待日,還制定了為家長服務(wù)的具體措施。在平時工作中,我園能熱情接待家長的來訪來電,耐心細(xì)致解答家長的疑問,認(rèn)真汲取家長的合理化建議,及時快速妥善處理孩子的偶發(fā)事件,以實際行動贏得了廣大家長的信賴和尊重。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立市教育系統(tǒng)“清剿火患”戰(zhàn)役作戰(zhàn)指揮組,市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,計財科、基教科、思品科、職成科、安穩(wěn)辦等科室負(fù)責(zé)人為成員。作戰(zhàn)指揮組下設(shè)辦公室,安穩(wěn)辦負(fù)責(zé)人任主任。
(二)各縣(區(qū))教育局、管委會社會事業(yè)局結(jié)合實際,相應(yīng)成立“清剿火患”前沿作戰(zhàn)組。市直學(xué)校由分管校長具體負(fù)責(zé)并各確定一名聯(lián)絡(luò)員。
(三)市教育系統(tǒng)“清剿火患”作戰(zhàn)指揮組負(fù)責(zé)督查各縣(區(qū))教育行政部門及各級各類學(xué)校、幼兒園開展“清剿火患”工作的進(jìn)展情況;同時,認(rèn)真總結(jié)“清剿火患”取得的經(jīng)驗和好的做法。
二、戰(zhàn)役目標(biāo)
全面深入排查各級各類學(xué)校、幼兒園火災(zāi)隱患,采取行政、法律手段,全面消除一般火災(zāi)隱患,徹底整治重大火災(zāi)隱患,確保排查整治覆蓋率、火災(zāi)隱患整改率、建筑消防設(shè)施完好率、達(dá)到100%,切實改善學(xué)校消防安全環(huán)境,確保學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定。
三、清剿范圍和整治重點
(一)近年來未排查整治的學(xué)校、幼兒園和場所,要結(jié)合“網(wǎng)格化”排查整治,認(rèn)真梳理,全面排查轄區(qū)內(nèi)近年來一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的學(xué)校幼兒園及場所,重點整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查的校舍,徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
(二)民辦學(xué)校、幼兒園及重要場所。地毯式排查每所學(xué)校、幼兒園,尤其是民辦學(xué)校、幼兒園要作為檢查的重點,要加強對儲存危險物品倉庫、實驗室、語言室、會議室、學(xué)生食堂、宿舍等重要場所的專項整治行動,重點整治校舍耐火等級、違章用火用電、堵塞安全出口、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,占用消防車通道等隱患。
(三)其他影響學(xué)校、幼兒園消防安全的區(qū)域。各級各類學(xué)校、幼兒園要結(jié)合本校實際,將火災(zāi)隱患突出的區(qū)域(如:雜物間、儲藏室、校園周邊場所等)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍,著力解決影響學(xué)校公共消防安全的突出問題。
四、責(zé)任分工
(一)市教育系統(tǒng)“清剿火患”作戰(zhàn)指揮組負(fù)責(zé)制定方案,開展督查,及時上報并通報全市教育系統(tǒng)“清剿火患”工作進(jìn)展情況。
(二)各縣(區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)學(xué)校、幼兒園“清剿火患”工作。組織工作組深入學(xué)校、幼兒園排查火災(zāi)隱患,開展“清剿火患”工作。
(三)全市大中專院校及市直學(xué)校負(fù)責(zé)各自學(xué)校的“清剿火患”工作。
五、工作措施
(一)實行責(zé)任分工。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行分工包干制度,切實把各項工作落到實處。
(二)落實“網(wǎng)格化”排查。在中心小學(xué)、初中、高中“大網(wǎng)格”由消防大隊指導(dǎo),學(xué)校組織相關(guān)工作人員開展排查整治。在村級小學(xué)、城鎮(zhèn)幼兒園“中網(wǎng)格”由派出所指導(dǎo),學(xué)校、幼兒園組織相關(guān)工作人員開展排查整治。在教學(xué)點、鄉(xiāng)村幼兒園“小網(wǎng)格”由社區(qū)(包村)民警指導(dǎo),組織相關(guān)人員開展排查整治。對網(wǎng)格內(nèi)的每所學(xué)校、幼兒園都要填寫行政指導(dǎo)卡,記錄學(xué)?;厩闆r,存在隱患及隱患整治情況,做到單位、場所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。
(三)加強相互協(xié)作。積極主動與公安派出所及公安消防部門聯(lián)系,加強學(xué)校與公安部門的協(xié)作,充分發(fā)揮公安消防部門的主力軍作用,積極爭取他們對學(xué)校、幼兒園開展“清剿火患”工作的大力支持,切實做好溝通、協(xié)調(diào)及指導(dǎo)工作。
(四)加大查處火災(zāi)隱患力度。加強消防安全工作,加大查處火災(zāi)隱患力度,對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道、或者在人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,要堅決予以清除,對學(xué)校周邊火災(zāi)隱患嚴(yán)重影響學(xué)校師生安全的,堅決以政府名義掛牌督辦。
(五)積極開展戰(zhàn)役宣傳工作。以《全民消防安全宣傳教育提綱》宣傳為主線,在全市教育系統(tǒng)積極開展“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳,要在學(xué)校的宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)積極宣傳“清剿火患”工作。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(2011年9月29日至11月10日)。各縣(區(qū))教育局及各級各類學(xué)校對“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行部署,制定具體實施方案,明確各階段工作任務(wù),召開動員大會,全面動員各類學(xué)校開展火災(zāi)隱患排查整治,迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
(二)“清剿火患”階段(2011年11月10日至2012年2月6日)。各縣(區(qū))教育行政部門及各級各類學(xué)校要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,明確每個檢查組每天的排查整治工作任務(wù),做到不漏每所學(xué)校、幼兒園,每棟校舍和場所。
(三)總結(jié)驗收階段(2012年2月7日至2月29日)。學(xué)校放寒假前,市教育局將組織對學(xué)校、幼兒園清剿火患隱患工作進(jìn)行檢查,并做好市政府檢查驗收的各項準(zhǔn)備。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識。各縣(區(qū))教育部門及各級各類學(xué)校要增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,站在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,認(rèn)真研判消防安全形勢,找準(zhǔn)本單位消防安全的薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性措施,狠抓工作落實,進(jìn)一步深入消防安全“五大”活動,奪取“清剿火患”戰(zhàn)役全面勝利。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))教育部門及各級各類學(xué)校要相應(yīng)成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部和辦公室,負(fù)責(zé)指揮“清剿火患”戰(zhàn)役,收集整理戰(zhàn)役工作情況。
(三)嚴(yán)格獎懲。各縣(區(qū))教育部門及各級各類學(xué)校要拿出專項經(jīng)費對戰(zhàn)役行動進(jìn)行補貼、獎勵。各單位要將“清剿火患”工作與單位考評和干部績效考核掛鉤。對工作不力、措施不落實、成效不明顯的,要通報批評;對排查整治走過場,發(fā)生火災(zāi)的,要實行責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究責(zé)任。
為確保道路交通安全暢通,根據(jù)中央、省、市各級關(guān)于進(jìn)一步加強道路交通安全工作的指示精神,經(jīng)研究,決定利用兩個月的時間,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展報廢、拼裝及無牌無證等非法車輛專項整治行動,特制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對集中整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,甄仔文副區(qū)長任組長,經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、農(nóng)機、公安、交警、公路、交通、工商、技監(jiān)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊,翟玉平同志兼任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)整治行動的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。
二、整治重點
這次集中整治的重點是:
1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報廢車輛的個體經(jīng)營戶及相關(guān)企業(yè);
2、無牌、無證、挪用牌證車輛違法上路行駛的;
3、已達(dá)報廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運輸?shù)模?/p>
4、農(nóng)用車、拖拉機載客的;
5、接送中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的車輛。
三、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(10月26日-10月30日)
各街道辦事處和有關(guān)單位成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項整治方案,加大集中整頓活動的宣傳力度,通過電視、報紙和張貼公告、標(biāo)語,懸掛過街簾等多種宣傳形式將專項整治活動的有關(guān)要求和精神傳達(dá)到有關(guān)村居、企業(yè)和車主。爭取群眾對集中查處報廢、拼裝、無牌無證等非法車輛的理解和支持,努力營造社會各界和廣大人民群眾積極參與的強大聲勢和濃厚社會氛圍。
(二)自查自糾階段(11月1日-11月20日)
各街道辦事處組織人員深入轄區(qū)村居、企業(yè)、車主戶進(jìn)行調(diào)查摸底,各職能部門對主管行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,托清報廢拼裝及無牌無證車輛保有狀況和非法生產(chǎn)制造車輛網(wǎng)點情況,對整治范圍內(nèi)車輛的狀況、生產(chǎn)網(wǎng)點、駕駛員基本情況進(jìn)行登記造冊,并報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;對屬于整治重點的單位和個人下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期改正。
(三)集中整治階段(11月21日-12月26日)
主要抓好以下三個方面的工作:
一是加強源頭管理。對不聽勸阻繼續(xù)非法生產(chǎn)、拼裝車輛的經(jīng)營戶,依法吊銷有關(guān)執(zhí)照,沒收非法生產(chǎn)和拼裝的車輛。
二是加強路面巡查,對上路行駛的無牌、報廢、拼裝車輛和違法載人的農(nóng)用車、拖拉機,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫扣,對違法駕駛員依法從嚴(yán)處理;對查扣的報廢車輛集中停放,由交警、農(nóng)機等部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一予以報廢。
三是加強學(xué)校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊要加強與學(xué)校及有關(guān)單位的聯(lián)系,強化對各類專用車輛的管理,對接送學(xué)生的專車要按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,對達(dá)到報廢年限的堅決報廢。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。無牌、無證、報廢拼裝車輛上路行駛是嚴(yán)重的交通違法行為,給道路交通安全帶來了極大隱患。機動車輛經(jīng)過報廢、拼裝后,車輛技術(shù)狀況差,安全系數(shù)低,駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過正規(guī)的駕駛技術(shù)和交通法規(guī)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),駕駛技術(shù)不過關(guān),安全意識、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農(nóng)用車、接送小學(xué)生和幼兒的車輛,一旦發(fā)生交通事故,人員傷亡多,社會影響極大。各級各部門要本著對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實搞好治理工作。
(二)文明管理,熱情服務(wù)。要正確處理從嚴(yán)管理、從重處罰與文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的關(guān)系,規(guī)范執(zhí)法,文明管理,積極征得廣大群眾的支持和理解,防止激發(fā)矛盾,保障整治活動的順利進(jìn)行。