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防汛排澇應急預案精選(九篇)

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防汛排澇應急預案

第1篇:防汛排澇應急預案范文

前期我鎮(zhèn)普降暴雨,溪道水庫水量普遍上漲,目前處于高水位運行狀態(tài)。據(jù)市氣象局預報,23—24日我鎮(zhèn)仍將有一次明顯的降雨過程,雨量大到暴雨,為切實做好強降雨防范和應對工作,特將有關事項通知如下:

一、進一步加強防汛值班和應急處置。

鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位和各行政村(社區(qū))、企事業(yè)單位防汛指揮部的負責人要按預案規(guī)定上崗到位,按照職責分工,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。各地各部門負責人要靠前指揮,值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗。要及時掌握雨情、水情和災情,科學調度,及時處置洪澇災害,并按規(guī)定迅速向上級報告汛情、險情和災情。

二、切實抓好山塘、水庫安全管理,確保安全度汛。

行政村(社區(qū))、企事業(yè)單位要對各類防汛設施進行再次檢查,確保設施完好。同時,加強對山塘、水庫的巡查力度,加密巡查次數(shù),嚴格水庫控制運行,超過汛限水位的水庫必須盡快降到汛限水位以下,并嚴格落實病險水庫安全度汛措施和水庫下游人員轉移等應急預案。

三、及時做好小流域山洪和地質災害防范工作。

針對當前降雨量大,土壤含水量高,極易發(fā)生小流域山洪和地質災害的情況,各地要啟動應急預案,進入應急狀態(tài),值班指揮人員到崗到位;各地質災害隱患點的監(jiān)測責任人要加密對地質災害隱患點的巡查,防災應急隊伍要做好應急搶救準備,災害威脅區(qū)域內的人員要做好避讓、撤離工作,并將撤離情況及時報市地質災害防災救災指揮部辦公室。同時,要進一步完善和落實防御小流域山洪和地質災害預案,加強災害易發(fā)區(qū)、山區(qū)在建公路、削坡建房居民點等的監(jiān)測和巡查,發(fā)現(xiàn)險情,及時預警,及時轉移危險區(qū)域的群眾,確保人員安全。

四、著重抓好在建工程的度汛安全管理。

各行政村(社區(qū))、機關各辦(所、中心)線及有關單位要對相關在建工程進行一次全面檢查,確保工程安全度汛。特別是涉水跨河工程的安全度汛工作要進行再檢查,嚴格落實防汛責任和各項度汛措施。同時,進一步完善業(yè)主負責,參建各方共同參與的安全管理體系,確保在建工程和施工人員的安全度汛。

五、積極做好雷電災害防范工作。

當前時值初夏,是我鎮(zhèn)雷電、冰雹和大風(龍卷風)等強對流天氣災害多發(fā)季節(jié),易造成簡易建筑、棚架、廣告牌、圍欄(墻)等倒塌損壞,危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。各地要積極做好隱患排查和整改,對上述設施實施加固或拆除工作,同時做好防范雷電災害相關的檢測、隱患整改和防雷宣傳工作,消除不安全隱患。

六、進一步做好抗洪排澇工作。

各行政村(社區(qū))、機關及企事業(yè)單位要按照防大汛、抗大災的要求,進一步動員全鎮(zhèn)廣大力量,迅速行動、加強配合,全力投入到抗洪排澇斗爭中來。要集中力量抓好重點地區(qū)、重點部位的抗洪排澇工作,對山塘水庫、小流域山洪易發(fā)區(qū)、地質災害隱患點和城鄉(xiāng)低洼區(qū)等重點地區(qū)和部位,要采取切實有效的措施,落實責任,加強巡查;對已發(fā)生內澇的地區(qū),要安排充足的抽排機械和人員,將內澇積水的影響降到最低限度;加強溪道清障工作,對影響行洪排澇的障礙物,應組織力量及時清障。要千方百計安排好人民群眾的生產(chǎn)生活,組織力量對受淹農田盡快排澇,加強田間管理。要做好被毀蔬菜基地的災后搶播補救工作,確保城鄉(xiāng)市場“菜籃子”供應,把災害損失減少到最低限度。

第2篇:防汛排澇應急預案范文

關于學校預防臺風的應急預案

一、總則

1、目的

為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事,確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產(chǎn)安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。

3、適用范圍

本預案適用于本學院所轄校區(qū)、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。

4、工作原則

1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產(chǎn)生的安全風險控制到最低。

2)堅持"統(tǒng)一領導,條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制,各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導,同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領導。

3)堅持"預防為主、平戰(zhàn)結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發(fā)事件要結合日常防范措施,科學組織、快速反應、果斷處置。

4)堅持"協(xié)調配合,快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協(xié)調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發(fā)生緊急情景,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協(xié)調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。

二、組織機構與職責

1、學院防汛防臺應急處置領導小組

組長:院長。

副組長:分管副院長。

成員:由學校后保處、辦公室、學生處、經(jīng)濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。

領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調、統(tǒng)籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。

2、應急聯(lián)動機制

按照"有效控制、快速解決"的原則,學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區(qū)各有關委、辦、職能部門以及各校區(qū),各部門的溝通協(xié)調。各校區(qū)、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作,服從統(tǒng)一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。

三、應急措施

1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度,領導帶班、干部值班,相關人員到場,堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,堅持上下各級各類通訊暢通;

2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環(huán)境設施等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn),做好排查工作,掌握學校的防汛防臺狀況。

3、成立防汛防臺搶險隊,對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。

4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學?;顒?,關掉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,并進行人員緊急疏散轉移避險。

5、出現(xiàn)險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系,請求援助。

6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。

8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。并及時總結汛期的經(jīng)驗教訓,提高防變本事,完善措施,改善工作。

四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料

1、四級預案

按市防汛辦的`藍色預警信號的響應要求,我院防汛防臺機構和各負責人必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,執(zhí)行市教委的四級響應提示,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。

2、三級預案

按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求,我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執(zhí)行市教委的三級響應提示,并落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時匯報汛期最新動態(tài)。

3、二級預案

按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求,當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時,我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網(wǎng)絡構成指揮體系,各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位,高度戒備。嚴格執(zhí)行市教委的二級響應提示,加強24小時值班,加強對重點場所和設施設備的看護防范,并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調"一個聲音,統(tǒng)一行動".

4、一級預案

按市防汛辦的紅色(最高)預警信號的響應要求,遇特大暴風雨和突發(fā)性災害天氣時,學院將嚴格執(zhí)行市教委的一級響應提示,一級戰(zhàn)備,主要領導進入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督有關人員緊急到位、到崗,確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下,以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發(fā)生險情時,學院將及時把師生疏散轉移到安全地點,并緊急報告上級部門。如發(fā)生災情,將根據(jù)情景,迅速聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉移和救災工作。

五、后期處置

汛期過后,認真做好以下幾項工作:

1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護裝備和器材。

2、環(huán)境整治和損毀設施修復。結合常規(guī)維護維修工作,對在汛期中損毀的設施設備和環(huán)境進行清查、整治和維修,盡快修復。

3、保險工作。及時處理各類保險事務,鼓勵和增加新的保險。

4、防汛防臺經(jīng)驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報,為今后工作打好基礎。

5、培訓和演練工作。進取組織參加各級防汛專業(yè)培訓,定期舉行各類應急演練,強化應急本事,改善應急響應,加強隊伍建設。

6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求,對汛期內各種工作的信息如實上報,同時向全院通報防汛防臺工作情景。

關于學校預防臺風的應急預案

一、防臺救災工作指導思想:

我校防臺救災工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領導下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。

二、成立應急工作小組:

學校防臺領導小組:

組長:x

副組長:x

組員:x

成員:全體教師

三、防汛重點:

1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

2.保證學校及周邊的排水暢通。

3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。

4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。

四、臺風前準備工作:

1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。

2.組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。

3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。

4.物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發(fā)事件。

五、防臺救災應急反應:

1.學校接到上級政府做好緊急防臺準備后,或根據(jù)臺風情況即將發(fā)生災情,立即啟動學校防臺救災系統(tǒng),布置防災工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。

2.根據(jù)本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。

3.臺風來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關領導報告。

4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。

5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。

6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。

7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。

8.準備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災人員。

第3篇:防汛排澇應急預案范文

(一)供排水公司要切實保護水源地安全,加強對供水設備、供水站、工作人員的安全檢查和管理,加強供水設施的檢查維修,加大水質內控檢測頻率,確保群眾喝上干凈水、放心水;加強城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)設施的安全檢查,確保城鎮(zhèn)排水暢通。

(二)水利股、防洪辦和片區(qū)站要加強在建水利工程和水庫工程運行的安全檢查,確保安全度汛。

1.水庫工程運行:現(xiàn)場查看大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部是否正常,是否存在滲漏現(xiàn)象,各類監(jiān)測設施設備是否正常運行;工程總體形象面貌是否完善、完好,水庫運行是否存在安全隱患等;水庫蓄水情況:通過查閱蓄水記錄,檢查水庫汛限水位執(zhí)行情況等;安全責任制及其它制度執(zhí)行情況:檢查水庫地方人民政府水行政主管部門和水庫管理單位安全責任制是否落實,水庫管理和看護人員是否按要求配備,監(jiān)測巡查制度是否落實,2015年度防汛搶險應急預案是否編制上報,各類人員安全教育培訓是否落實等。

2.在建水利工程:是否按照工程度汛措施及搶險應急預案安全度汛;工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督情況:現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督機構是否正常運行,監(jiān)督效果如何;危險性較大分項分部工程等專項施工方案編制和落實情況:對于危險性較大分項分部工程,如高邊坡、地下洞室、基坑、起重設備、施工機械、模板、腳手架、臨時設施等是否按照專項施工方案進行施工;違規(guī)違章查處:是否存在為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干,施工區(qū)、生活區(qū)是否使用非阻燃材料搭建活動板房等;安全責任制及其它制度執(zhí)行情況:安全生產(chǎn)責任制是否落實,“三類人員”是否執(zhí)證上崗,施工人員特別是農民工是否做到先培訓后上崗等。

(三)防洪及河道安全:防洪辦、供排水管理股、水政股要對江河堤防工程、河道內建筑物、構筑物和廢棄物、堆積物以及城市防洪排澇工程、城市供排水管網(wǎng)等進行檢查。堤身有無滑坡、裂縫、塌坑,堤防設施有無損壞;河道內建筑物、構筑物是否存在安全度汛隱患;廢棄物、堆積物是否礙洪;加強河道執(zhí)法巡查,嚴厲打擊非法采砂行為;城市管網(wǎng)、泵站等排水、排澇設施是否正常運行,是否滿足城市排水、排澇要求,城市易發(fā)生內澇地段是否明確專人負責監(jiān)測;是否制定城市防洪度汛應急預案;防汛通訊、強制排水設施等必要物資是否配備。

二、檢查方法

(一)各相關部門和單位對本轄區(qū)和職責范圍內的安全工作進行自查;

(二)各分管領導和片區(qū)聯(lián)系領導對檢查情況進行抽查。

三、嚴格要求,嚴處

第4篇:防汛排澇應急預案范文

一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。各地、各有關部門要正確分析形勢,充分認識做好防汛抗旱工作的復雜性、艱巨性和重要性,切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任感和緊迫感。

一要充分認識防汛抗旱形勢的復雜性。總的來說,今年防汛抗旱工作面臨的形勢不容樂觀。一是由于我區(qū)地處南北冷暖氣流交匯地帶,地理地形環(huán)境特殊,境內年際、年內降雨時空分布極為不均,歷史上平均不到兩年就出現(xiàn)一次較大的水旱災害,洪澇旱災在任何年份都有可能發(fā)生。二是氣象部門預測,今年我區(qū)年景總體偏差,降雨量比常年偏多,多氣象災害發(fā)生。而且繼1998長江大水、1991年*大水之后,我區(qū)已多年沒有發(fā)生大的洪水。從洪水頻率的規(guī)律看,我們離發(fā)生大汛的可能性越來越近。三是由于暴雨災害頻繁發(fā)生,因此在確保安全的前提下,要實現(xiàn)各方面利益最大化,給調度決策、風險決策帶來很大的難度。

二要充分認識防汛抗旱任務的艱巨性。近年來,雖然我區(qū)大規(guī)模推進水利建設,取得了較大成就,但是我們也要清醒地認識到全區(qū)防汛抗旱工程體系尚不健全,整體防災抗災能力還相當脆弱。一是病險水庫問題突出,直接威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全和防洪安全;二是河、湖堤防防洪標準偏低,防洪能力不強;三是一些涵閘、泵站老化失修,排澇抗旱能力不足;四是山區(qū)泥石流、滑坡等地質災害沒有很好的預測、預報、預警手段;五是部分基層干部缺乏抗洪實戰(zhàn)經(jīng)驗,特別是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村后,由于行政區(qū)劃擴大,加之干部變動頻繁,一些基層干部對防汛抗旱工作情況不熟。

三要充分認識防汛抗旱工作的重要性。水利工程保護圈內的經(jīng)濟成果逐年提高,對防汛抗洪提出了新的更高要求,防洪保安工作的重要性越來越高,各地、各有關部門一定要高度重視,切實落實好防汛的各項準備工作,特別是重點險工險段的安全度汛工作。因此,全區(qū)上下要加強科學分析,切實提高認識,進一步增強圍繞大局做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感,克服“年年防汛不見汛”的麻痹思想,真正做到居安思危、防患未然、嚴陣以待,充分做好迎戰(zhàn)洪澇和干旱災害的各項準備工作。

二、明確目標,科學防范,扎實抓好今年防汛抗旱工作

今年3月底區(qū)防指印發(fā)了《*年全區(qū)防汛抗旱工作意見》,對具體目標任務進行了安排部署。總的來說,就是要立足于防大汛、抗大旱、救大災,堅持以人為本,把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位;依法科學防控,提高防災抗災效益;堅持局部服從全局,一般服從重點,支流服從干流,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。

在防汛上:重點確保無為大堤、*大堤、4座重點水庫、10個五千畝以上圩口和城區(qū)防洪安全。

1、長江無為大堤。防守地段從新埂頭到裕溪閘,長15公里。要確保湖口22.5米(吳淞高程系,下同)的相應水位安全度汛,做到萬無一失。當鳳凰頸江水位在14:00米時,7200名二線防守民工進駐各防守地段;當長江水位達到或超過設計水位時,迅速組織三線民工上堤。

2、*大堤。防汛地段從*閘至中廟鎮(zhèn)。中廟街道防守長度6000米,黃麓鎮(zhèn)防守長度14300米,烔煬鎮(zhèn)防守長度10200米,中垾鎮(zhèn)防守長度9500米,臥牛街道防守長度8000米。各責任段要確?!?991年”型洪水位安全度汛(*最高水位12.72米)。

3、內河堤防。重點是五千畝以上圩口要確保20年一遇洪水不潰破。對影響巢城和淮南鐵路安全的(中垾聯(lián)圩、城郊聯(lián)圩)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要加強防守,做到萬無一失。五千畝以下千畝以上圩口要確?!鞍巳晷汀焙樗粷⑵?,千畝以下圩口力爭洪水位平現(xiàn)有堤頂不潰破。

4、水庫。所有水庫必須全面防守,確保設計洪水位不出問題,遇超標準洪水要確保大壩安全。4座重點水庫(下湯、姚洼、大衖、尖山)必須重點防守,做到萬無一失。沒有脫險的水庫,尤其是存在大壩標準不足,溢洪道泄洪能力不夠,放水涵年久失修、滲漏嚴重等問題的,必須在汛前處理好;不能處理的要確定專人防守,采取措施,確保安全;問題比較嚴重的水庫,寧可少蓄水,也要保證大壩安全。所有水庫都要制訂防洪預案,并將緊急情況下群眾轉移路線及安置地點通知到下游群眾。水庫的運行要嚴格按照控制運行辦法執(zhí)行。

5、城區(qū)防洪。城區(qū)防洪由市城市防洪指揮部統(tǒng)一指揮調度,防守任務由各街道承擔,市直有關單位協(xié)作防守。

在除澇上:保證遇現(xiàn)有工程除澇設計標準的降雨不澇。五千畝以上大圩保證日雨量150毫米不澇;千畝以下圩口保證日雨量100毫米不澇。圩區(qū)要做好排澇機械的維修保養(yǎng),做好控制運行計劃,分級排水、分片排澇、先急后緩,大小溝港汛前騰空底水,控制掛口在1米左右。同時,汛期嚴禁引江、河、湖水入圩。如確需引水抗旱,按照工程管理權限,必須經(jīng)區(qū)政府批準,防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調度。

在抗旱上:塘壩、水庫要在確保防洪安全的前提下,切實做好蓄水保水工作。加強抗旱機械檢修和抗旱渠道清淤、清障工作,保證機械正常運行和溝渠暢通。加強用水管理,提高水的利用率。凡有抗旱設施的地方,要保證遇到設計保證率的旱情正常灌溉;水利條件較好的地方,要保證50-70天不雨不旱;水源條件差的地方,力求做到大旱時人畜飲用水不發(fā)生困難,特別要確保城鄉(xiāng)居民生活用水需要。

出現(xiàn)災害是天的意志,減少災害則是靠人的努力。按照上述目標,各地、各部門必須站在以人為本、關注民生、促進和諧的戰(zhàn)略高度,抓住當前有利時機,集中力量,集中時間,集中精力,全面解決影響防汛抗旱工作正常進行的突出問題,確保防汛抗旱工作萬無一失,有備無患,牢牢掌握抗災減災的主動權。為此:

一要狠抓工程措施到位。工程措施是防汛抗旱的重要保障,各地要把落實工程措施作為汛前準備的重要環(huán)節(jié)來抓。一方面,要切實加快在建工程進度,特別是“開口子”工程進度,確保主汛前完成施工任務;另一方面,要高度重視險工隱患的處理,特別是病險水庫和存在險情的穿堤建筑物,要盡可能在主汛前完成除險加固任務,確實不能完成的,一定要落實應急度汛措施,確保安全度汛。

二要狠抓清障工作到位。各地、各有關部門一定要進一步加大河道清障力度,立即對河道堤防違章設障情況進行全面調查、登記,按照“誰設障、誰清除”的原則,依法限期清除。要綜合整治裕溪河沿岸亂建碼頭問題,堅決制止不經(jīng)批準就隨意建碼頭的違法行為。對于普遍存在的攔河網(wǎng)問題,各地、各有關部門要在汛前進行一次集中整治,尤其要解決好裕溪河、柘皋河等主要河流上的攔河網(wǎng)問題,確保河道安全行洪。與此同時,要切實解決好滁河亂采砂問題。

三要狠抓應急管理基礎工作到位。一是不斷完善防汛抗旱應急預案體。各地要在完善防汛抗旱總體預案的基礎上,進一步細化優(yōu)化好各類專項預案,主要包括城鎮(zhèn)防洪應急預案、防御臺風暴雨和山洪泥石流應急預案、水庫防洪應急預案、萬畝以上大圩應急預案以及其他重要防洪工程應急預案。按照上述要求,沒有制訂的預案,要在5月底前完成編制任務,盡快建立“橫向到位,縱向到底”的預案體系;已經(jīng)制訂的預案,要不斷加以完善,努力使預案達到符合實際、職責清晰、簡明扼要、易于操作的要求,不斷提高防災抗災的預測、預警、預報水平。二是不斷加強防汛隊伍建設。各地都要積極探索新形勢下防汛民工征集方式,采取切實可行的措施,保證防汛民工滿足巡堤查險要求。要進一步加快推進防汛搶險應急隊伍建設,逐步建成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級應急隊伍。三是千方百計落實防汛物資和器材。各地都要落實專項經(jīng)費,落實倉庫,儲備必要的防汛物資和器材,并落實必要的抗災預備費。特別是由企業(yè)代儲的,一定要完善手續(xù),明確要求,確保能及時調運使用。與此同時,要按照《防洪法》等法律法規(guī)要求,明確受益單位和個人的義務,廣泛宣傳動員受保護范圍的單位和個人,投資投勞用于抗洪搶險,確??篂墓ぷ鞯捻樌M行。

四要狠抓城鎮(zhèn)防洪工作到位。隨著城鎮(zhèn)水平的不斷提高,城鎮(zhèn)防洪排澇的任務更加繁重、問題更加突出、位置更加突出。因此,各有關部門和單位要高度重視,按照職責分工,抓好措施落實,確保城鎮(zhèn)安全度汛。一些座落在水庫下游和中小河流岸邊的集鎮(zhèn),有的防洪設施不完善,甚至不設防,在近幾年的突發(fā)性暴雨災害中,部分集鎮(zhèn)遭受洪水威脅。這要引起各地高度重視,盡快落實措施,保證集鎮(zhèn)防洪安全。

五要狠抓抗旱工作到位。各地、各有關部門要把防汛抗旱作為一個體系來抓,始終堅持防汛抗旱兩手抓,做到防汛抗旱兩不誤。要認真開展水資源承載能力的評價,建立有效的水資源管理機制,提高水資源的有效利用率,最大限度地滿足生產(chǎn)、生活用水,既保證防洪安全,又充分利用雨水資源,確保城鄉(xiāng)居民生活用水。尤其是山丘區(qū)在確保水庫和塘壩安全的前提下,要盡可能多蓄水,為抗旱提供充足水源。就當前工作來說,要著力做好灌區(qū)的機械維修、溝渠整理等工作,同時要加強用水管理,計劃用水,節(jié)約用水,努力降低供水成本。要繼續(xù)加強抗旱服務組織建設,提高抗旱社會化服務水平。要重視開發(fā)利用空中水資源,提前做好人工增雨的各項準備。缺水城鎮(zhèn)要重點抓好應急供水預案的修訂完善,采取綜合措施,保證供水安全。

三、加強領導,強化責任,確保汛期安全度汛

“保一方平安、富一方百姓”是各級領導干部的神圣的職責,確保安全度汛是我們刻不容緩的工作。各地、各有關部門一定要事不避難、義不逃責,全面落實責任制,嚴明紀律,切實加強對防汛抗旱工作的組織領導。

一要全面落實責任制。各地都要按照《防洪法》和《安徽省抗旱條例》的規(guī)定,進一步建立健全以行政首長負責制為核心的各類防汛抗旱責任制,逐級落實責任。要全面落實包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包圩口、包水庫、包險工要段等分包責任制,做到一包到底。要向社會公布各級防汛抗旱責任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。各有關責任人要按照責任分工,深入到基層檢查指導,研究解決實際問題,一旦汛期發(fā)生汛情,立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災,切實履行職責。

二要切實加強配合。各地、各有關部門要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下,明確分工,團結協(xié)作,充分發(fā)揮保障和服務作用。水務部門要研究分析現(xiàn)有水利工程的抗災能力,制定完善度汛措施和調度方案,做好防指日常工作,積極主動當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀;氣象部門要及時準確地做好天氣預測、預報;電力要優(yōu)先保證防汛抗旱用電;電信部門要保證汛期通訊暢通;公安、司法部門要依法處理各種破壞防汛抗旱工程案件,維護防汛抗旱秩序和災區(qū)社會治安;民政部門要積極做好防災救災、生產(chǎn)自救;農業(yè)部門要積極主動地做好農業(yè)生產(chǎn)防災抗災技術指導和各項服務工作;新聞宣傳部門要積極做好宣傳報道;交通、商業(yè)、糧食、供銷等各部門,除了為防汛抗旱提供服務,還要做好自身的防汛抗旱工作。人民、武警官兵和公安干警歷來是我區(qū)防汛搶險的主力軍,各地要主動加強與他們的聯(lián)系,及時通報情況,提供搶險物資,做好后勤服務,加強軍民聯(lián)防,形成抗洪搶險救災的強大合力。

三要強化督促檢查。各地防汛抗旱指揮機構要建立健全督查制度,創(chuàng)新工作方法,采取全面查和重點查相結合、明查和暗訪相結合的方法,重點督查責任制、工程措施、物資器材儲備、防汛隊伍、預案編制落實等情況,特別是對影響安全度汛的一些重要問題要跟蹤督查,限期整改到位。

第5篇:防汛排澇應急預案范文

××鎮(zhèn),位于××本島東南部,是全縣政治、經(jīng)濟、文化、教育中心??偯娣e××平方公里,其中陸域面積××平方公里。下轄××個村(社),包括××個城鎮(zhèn)村、××個漁農村,××個城鎮(zhèn)社區(qū)?,F(xiàn)有戶籍人口××人,××戶。

××地處海島,夏季臺風災害頻發(fā),這給防汛工作帶來了嚴峻的考驗。2007—2008年,完成水利建設投入××萬元,建設加固了標準海塘、非標準海塘、水庫、河道等基礎水利設施,較大的提高了防汛抗災能力。目前,全鎮(zhèn)共有大小水庫54座,總蓄水量463萬立方米;有一線海塘17條,總長17.2公里,保護面積12438畝;水閘36座,主要排澇河道5條,總長8公里;還有大量的港口、碼頭、船塢等沿海一帶的基礎設施。

二、我鎮(zhèn)防汛體系建設具體做法

近年來,我鎮(zhèn)牢固樹立“防大汛、抗大災”的意識,根據(jù)實際情況,建立了黨委領導、行政首長負責、部門企業(yè)協(xié)作、社區(qū)(村)配合、群眾參與,橫向到邊、縱向到底的防汛工作體系。一手抓防臺、一手抓抗旱,以防為主,切實保障人民群眾安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。具體做法是:

(一)全面建立防汛組織體系,落實防汛責任制。

首先,成立了由鎮(zhèn)長擔任指揮、班子成員任副指揮、各辦主任為成員的××鎮(zhèn)三防指揮部。指揮部下設辦公室,有單獨辦公場所,并配備了2名專職、3名兼職工作人員及必要的電話、電腦、傳真機、打印機等辦公設施。明確了工作職責、值班制度、防臺風工作指揮程序等,并上墻公布。同時在各社區(qū)、村成立三防工作領導小組,落實專人實施巡查、監(jiān)測、預警、人員轉移、防汛抗臺等應急救災任務。

其次,加強防汛責任制建設,落實以行政首長負責制為核心的防汛責任體系。明確水庫、山塘、海塘、閘口等水利設施安全巡查管理責任人,其中,配備?。ǘ┬退畮鞂B毠芾韱T7人,標準海塘專職管理員2人,重要排澇矸門專職管理員2人。并且層層簽訂了?。ǘ┬退畮旃芾碡熑螤?、防汛責任狀,做到了每個防汛崗位的工作職責明確,人員落實到位。

(二)加強防汛水利工程管理,完善預警監(jiān)測系統(tǒng)建設。

1、加強防汛水利工程管理,及時消除安全隱患。堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,切實抓好防汛抗臺工作。在汛前、汛中、汛后,三防指揮部組織人員對全鎮(zhèn)的水庫、海塘、矸閘、港口、碼頭、排澇河道等進行全面排查。針對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時制訂修建方案和防范措施,并上報縣三防辦公室,做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早修復,確保安全度汛。

2、發(fā)揮預警監(jiān)測系統(tǒng)作用,提高災害預警能力。一方面依靠水利、氣象等部門的雨、水情監(jiān)測設施和防御山洪、地質災害預警體系,結合農民信箱、移動e管家等信息群發(fā)平臺,及時以短信形式向群眾傳達汛情。另一方面,發(fā)揮重要水利工程巡查員、預警員作用,根據(jù)汛情變化,以手機、電話、喇叭、對講機等為通訊工具,第一時間將預警信息傳遞到村到戶到人到船。

3、完善網(wǎng)絡設備建設,提高防汛信息化水平。防汛抗臺時,

由操作員到鎮(zhèn)三樓會議室開啟網(wǎng)絡視頻,通過政府內網(wǎng)通道,與縣三防辦指揮中心實現(xiàn)視頻交流,及時掌握汛情變化,實現(xiàn)科學指揮、科學調度、科學防汛。同時,依靠漁業(yè)綜合管理中心的北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng),實時抓握全鎮(zhèn)所有漁船的位置和動態(tài),及時組織船只在規(guī)定時間內進港避風或“逃洋”。

(三)強化預案編制管理,建立搶險隊伍及避災場所。

1、修訂完善各類預案,明確防汛職責。我鎮(zhèn)于2006年編制防臺工作預案,根據(jù)實際情況每年進行修訂。防臺預案明確鎮(zhèn)、社區(qū)(村)二級指揮組織和防汛搶險工作人員職責,明確避險預警方式、轉移路線、轉移方式、轉移責任人和安置地點。另外,編制完善了高亭鎮(zhèn)山洪地質災害應急預案、防汛防旱應急預案。同時,積極指導重點企業(yè)編制企業(yè)防臺工作預案。

2、建立防汛搶險隊伍,開展預案演練。我鎮(zhèn)建立完善鎮(zhèn)、社區(qū)(村)搶險隊伍建設。鎮(zhèn)級搶險隊伍由43名機關干部、11名漁船老大、7名公安、3名醫(yī)生組成,各社區(qū)(村)搶險隊伍由社區(qū)(村)干部、黨員代表、民兵組成。同時加強對這二級搶險隊伍的培訓和演練,提高防汛搶險救災能力。根據(jù)預案編制情況,組織開展群眾性的預案演練,讓群眾了解并掌握預案的內容和程序。另外,安排社區(qū)(村)、學校、老年活動中心等作為基層群眾避險場所,確保安全避災。

(四)加強基層防災能力建設,提高群眾防災意識。

1.積極開展防汛知識培訓與宣傳。我鎮(zhèn)每年邀請專業(yè)人員對水庫巡查員、山洪災害預警員等有關防汛人員進行培訓,提高防汛工作綜合素質,增強組織指揮能力、巡查預警技能和防災減災意識。同時充分利用廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等形式宣傳防災避災知識,特別加強對外來務工人員、水庫周邊居住群眾的宣傳教育。

2.儲備必要的防汛物資、設備。按照分級儲備原則,儲備必要的防汛搶險物質,有編織袋5000只、救生衣100套、鐵鍬100柄等,對這些防汛搶險物資實行即用即補制度。對區(qū)域內可調用的搶險機械、運輸工具、救生器材等搶險救災設備和施工隊伍,建立登記預備制度,實行動態(tài)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)防臺預案,抗臺時,我鎮(zhèn)將調配挖掘機3輛、鏟車2輛、5噸大卡車3輛(大恒水利公司),抽水泵2套(岱南水廠、平地水庫)、皮卡車3輛(吉泰船務有限公司、舟富水產(chǎn)公司、俘宏海運有限公司)、漁船11艘,上述這些設備均明確人員負責調配。

三、我鎮(zhèn)防汛抗臺工作存在的問題

“三防”工作是個動態(tài)管理工程,應常抓不懈。綜觀全鎮(zhèn)三防工作實際,我們感到防汛抗災任務仍然十分艱巨。主是表現(xiàn)在:

1、防汛抗災資金不足。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,拿不出更多的資金用于防汛抗災投入,僅能保證基本資金和物資。另一方面,由于投入不夠,水利工程維修、建造資金缺乏,矸閘老化,病危水庫分布較多。

2、懸水小島防汛抗災通訊不暢?!痢吝@些懸水小島沒有有線電話,且不能提供連續(xù)供電,僅靠無線電話無法保證通訊暢通。在臺風期間,就多次出現(xiàn)聯(lián)系中斷現(xiàn)象。

3、水利基礎設施還存在不少的安全隱患。全鎮(zhèn)45座山塘存在不同程度的病險癥狀,其中11座病險現(xiàn)象比較嚴重,存在安全隱患。

四、我鎮(zhèn)今后開展防汛抗臺體系建設的打算

1、增加資金投入,為防汛抗臺體系運作提供資金保障。一方面向上級部門申請水利工程立項,爭取資金支持。另一方面,我鎮(zhèn)將逐年增加對水利建設的資金投入,加大防汛體系建設力度。特別針對××通訊系統(tǒng)無法保證通暢的現(xiàn)狀,增加通訊建設投入,確保災害來臨時,通訊網(wǎng)絡的暢通。

第6篇:防汛排澇應急預案范文

一、目標任務

(一)防洪上:重點確保長江**大堤、32個5000畝以上大圩、25座小水庫和重要城鎮(zhèn)的防洪安全。具體任務是:

1、長江**大堤。確?!拔逅哪晷汀焙樗踩妊础.旈L江**閘外水位在11.5米(**高程,下同)以內時,由**大堤長江河道管理局負責日常管理并做好度汛準備工作。當水位上漲到11.5至14.0米時,沿堤10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按行政區(qū)域堤段承擔防汛任務。當水位達14.0米并繼續(xù)上漲時,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白茆鎮(zhèn)除外)按劃定堤段,承擔果合興至土公祠66.3公里(含樅陽封閉堤1.6公里)防汛任務,要嚴防死守,確保大堤安全。

2、內河和外護堤防。

(1)、內河5000畝以上大圩:要確保20年一遇(12.0米水位)度汛安全;1000畝以上5000畝以下圩口:要確保11.50米水位度汛安全;1000畝以下圩口:力爭11.20米水位不潰破。

(2)、外護萬畝以上圩口**洲:要確保長江**閘外水位14.97米(九八年水位)度汛安全;1000畝以上萬畝以下圩口:要確保長江**閘外水位14.55米(八三年水位)度汛安全;1000畝以下圩口:力爭**閘外13.0米水位不潰破。

3、水庫。所有水庫必須全面防守,保證遇設計標準內洪水不出問題,遇超標準洪水確保大壩安全。

4、城鎮(zhèn)防洪??h城防洪任務由無城鎮(zhèn)承擔,縣直有關單位協(xié)作,確保城區(qū)防洪安全。其它有集鎮(zhèn)防洪任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要落實好防洪措施,確保安全度汛。

(二)除澇上:遇現(xiàn)有工程除澇設計標準的降雨不澇。5000畝以上大圩確保日降雨量150毫米不澇;1000畝以上圩口力爭日降雨量100毫米不澇。

(三)抗旱上:有抗旱設施和水源的地方,要保證遇設計保證率的旱情正常灌溉。水利條件好的地方,要保證50~70天不雨不旱。水利條件差的地方,力求大旱時人畜飲用水不發(fā)生困難。

二、措施與要求

(一)切實增強抗災意識。我縣地理環(huán)境位置特殊,易發(fā)洪澇旱災,防汛抗災任務歷來繁重。今年的防汛抗旱形勢嚴峻,從氣象上看,隨著全球氣候變暖,局地強降雨、強臺風等極端天氣災害呈現(xiàn)突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢。尤其是今年前期大雪等極端災害性天氣增多,天氣形勢不容樂觀。國家氣象局預測:**年夏季多雨區(qū)位于華南至江淮南部、黃淮至華北西部,長江、黃河、海河等大江大河發(fā)生大洪水的可能性較大。從工程上看,全縣水利工程抵御災害的能力還比較脆弱。主干河道尤其是支汊河流行洪、引灌能力低;多數(shù)堤防防洪標準不足;水庫安全隱患較多;臺風、山洪泥石流地質災害防御難度大;城鎮(zhèn)防洪排澇問題突出;一些新建工程未經(jīng)大洪水考驗,抗旱基礎設施薄弱。從人力和物力上看,基層干部組織指揮防汛抗災工作的經(jīng)驗普遍不足,防汛民工和搶險、救生隊伍勞力缺乏,防汛器材、經(jīng)費籌集困難,救生設施手段落后。從機制上看,防汛抗旱應急管理水平低下,抗災應急預案體系建設才剛剛起步。這些問題在去年汛期抗御“8.28”特大暴雨中充分凸顯,嚴重制約高效、有序、科學地組織投入抗洪搶險救災工作。從思想上看,多年不遇大的洪澇旱災,干群的抗災防災意識較為淡薄,麻痹僥幸心理依然存在。今年元月份胡總書記在安徽考察時指示:“防范水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁?!睘榇?,各地各部門要牢固樹立防大汛、抗大災、搶大險意識,思想上不能有絲毫的麻痹、松懈,要及時有效地把各項抗災準備工作做全、做細、做實,牢牢掌握抗災工作主動權。

(二)扎實開展汛前檢查。汛前檢查是保障安全度汛的首要舉措,也是各級防汛責任人依法承擔的首要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織,扎實開展汛前檢查。檢查對象要細,包括堤防、河道、水庫、江心洲、外灘圩、涵閘斗門、排灌站、城鎮(zhèn)防洪和防汛通訊、道路交通、水文測報設施等,做到一處不漏。檢查內容要全,包括思想發(fā)動、組織準備、責任制落實、工程安全、經(jīng)費安排、器材儲備、隊伍組建、預案落實以及清障等,全部要檢查到位。檢查效果要實,對檢查出來的問題,要逐一登記,明確責任人,限期處理到位,不留隱患。對汛前不能及時處理的,要切實落實好應急度汛措施,明確防汛責任人,保證安全度汛。對重要防洪工程,要實行汛前檢查責任卡制度,確保汛前檢查不走過場。

(三)認真落實工程措施。各地要進一步加大在建工程建設力度,在嚴抓工程質量的同時,倒排工期,全力加快施工進度,確保汛前完工,絕不能影響防洪、排澇和供水安全。特別是小水庫除險加固和在建“開口子”工程,汛前要全面完工;農村安全飲水工程汛前主體工程要完工;無城城市防洪應急除險加固工程主汛期到來之前要完成工程量70%以上。各類工程均要落實好安全度汛措施,保證安全度汛,保證能夠及時投入抗災。要加強工程管理,全面完成排灌泵站、涵閘斗門機械設備檢修任務。各類站、閘要安排專人日夜值班看管防盜,確保汛期臺臺機械能正常運行。各地要利用汛前有限時間,積極組織力量,抓緊加固處理險工要段,保障防洪安全。

(四)全面籌集器材經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照滿足防大汛、搶大險的需要和“誰受益,誰負擔”、“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,積極籌集好各類防汛器材,集中定點存儲或就近聯(lián)系供貨商代為儲存。對5000畝以上大圩、小水庫、江心洲等重要防洪工程和險工要段必須就地備足搶險物料,以應急需。涵閘斗門還要現(xiàn)場備足預備土,最少不小于30方。要加強防汛器材管理,及時更換補充。對市場代儲的器材,要依照市場規(guī)律,完備手續(xù),保障供應。要落實運輸工具,確保汛期搶險器材能及時送達出險地點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是易受洪水威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要購置必要的防汛搶險應急救生設施,以應對突發(fā)性洪水緊急情況下人員安全轉移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大抗災經(jīng)費投入,除落實好正常的防汛抗旱經(jīng)費外,還要留足一定的抗災預備費。

(五)全面落實搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對農村大量人員外出務工的實際情況,依托本區(qū)域內現(xiàn)有可調用的一切勞力資源,提前落實好防汛民工,組建好防汛搶險隊伍。對5000畝以上大圩每公里搶險隊員不得少于25人,重點?。ㄒ唬┬汀⒁话阈。ㄒ唬┬秃托。ǘ┬退畮?,每庫分別不得少于150人、100人和50人,且要有必要的搶險預備隊。特別是為做好突發(fā)性重大險情或一旦遭遇洪水圍困時能夠及時組織群眾安全轉移,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要成立1支不少于50名青壯年組成的防汛應急搶險分隊,汛期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責管理調度。對搶險隊伍人員名單逐個登記造冊,落實好具體聯(lián)系方式,在汛前集中組織開展必要的培訓和演練,以提高搶險隊員實戰(zhàn)能力,確保汛期一旦出險,能夠召之即來,來之能戰(zhàn)。

(六)修訂完善抗災預案。隨著“以人為本”理念的提出和防汛抗旱工作規(guī)范化、制度化建設的不斷推進,修編防汛抗災預案愈顯重要,是防汛抗旱一項必不可少的常規(guī)性基礎工作。為此,鄉(xiāng)、村兩級要予以高度重視,對已編制的預案要結合實際,認真加以修訂。對少數(shù)至今仍沒有完成規(guī)定的防臺風等應急預案編制任務的鄉(xiāng)、村,必須在汛前編制完成。沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善編制江心洲、外灘圩防汛應急預案。要提高預案質量,狠抓預案宣傳和演練,在災害重點防范區(qū)要設置警示牌。尤其是要采取發(fā)放明白卡等多種形式,對預案中的預警、預報方式、避險路線以及災民的轉移、安置、救護、物資保障等具體措施,及時告之公眾,提高社會公眾自我防范能力,最大限度地減少災害損失。

(七)依法加大清障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對區(qū)域內各類堤防、水庫大壩高桿樹木雜物和河道內違章圈圩、攔網(wǎng)扎屏、亂建碼頭以及溝港內攔網(wǎng)、堵壩、水生植物等障礙物,在全面調查登記基礎上,切實采取有力措施,汛前依法清除到位。公安、水務、國土、農委、海事等相關部門要積極支持各地開展好清障工作,確保堤防、水庫安全度汛,保證河道、溝港行洪排澇通暢。各地要在去冬清障基礎上,全面徹底清除五千畝以上大圩堤身高桿樹木雜草,并按照《**縣五千畝以上大圩堤防管護辦法(試行)》要求,在汛前全面建立堤防管護機制,杜絕堤身再生新障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層水管單位要加大水工程保護范圍內違章設障監(jiān)管力度,明確責任,平時加強巡查,從苗頭上及時予以制止,堅決遏制、打擊違法違章水事活動。

(八)強化防洪排澇調度。汛期所有水庫要嚴格按照批準的控制運用計劃調度,嚴禁超蓄,確保防洪安全。特別是市重點?。ㄒ唬┬屯罱?、牌樓水庫(汛限水位分別為53米和54米)要重點防守。對大壩防洪標準不足或存在險工隱患的病險水庫,要降低汛期水位,必要時空庫運行。汛期嚴禁擅自開閘引江、河、湖水入圩,如確需引水抗旱的,必須報經(jīng)縣防指批準。汛期圩區(qū)在保持河道、溝港通暢,維修保養(yǎng)好排澇機械的同時要做好分級控制,達到高水高排、低水低排。各圩口汛期要采取自排或機排適時提前騰空底水,5000畝以上大圩溝港掛口水位要求0.8~1.0米,其它圩口掛口0.6~0.8米,以增強調蓄洪水能力。圩、湖區(qū)要正確處理好水產(chǎn)養(yǎng)殖同排澇的矛盾,一旦發(fā)生澇情,養(yǎng)殖必須服從排澇。

(九)加強汛期值班防守。按照省、市防指統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和水管單位,汛期要嚴格實行24小時防汛值班和領導帶班制度,確保防汛抗災信息快速、準確地傳遞。要加強水庫和涵閘斗門看管防守,汛期鄉(xiāng)村要安排專人現(xiàn)場值班看守,密切注視汛情、工情,并將防汛責任人名單現(xiàn)場插牌標記,接受社會監(jiān)督。要確保汛期通訊聯(lián)絡暢通,尤其是所有水庫必須落實好防汛值班電話。

(十)嚴格執(zhí)行上崗水位。根據(jù)我縣歷年汛期洪水規(guī)律和現(xiàn)有水利設施抗洪能力,按長江、內河水位情況確定上崗防汛時間。長江:當**閘外水位達11.5米時,沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要上堤防汛,組織發(fā)動群眾開展巡邏查險,搭好防汛棚;同時縣設長江外護防汛指揮所進駐;當水位達12.5米并呈上漲趨勢時,沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干群實行日夜巡邏查險;當水位達13.2米時,沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動30%勞力上堤防汛,結合興修進行除險加固;當水位達14.0米并呈上漲趨勢時,全縣有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面發(fā)動,全力以赴投入抗洪斗爭。內河:當西河無城、梁家壩或永安河開城水位(下同)達10.0米時,所在水系鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要上堤防汛,組織發(fā)動群眾開展巡邏查險,搭好防汛棚;當水位達10.5米并呈上漲趨勢時,縣設內河各防汛指揮所進駐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織干群實行日夜巡邏查險;當水位達11.0米時,要發(fā)動30%勞力上堤防汛,結合興修進行除險加固;當水位達11.5米并呈上漲趨勢時,要全黨動員、全民發(fā)動,全力以赴投入抗洪斗爭。

(十一)重視做好抗旱工作。要堅持防汛抗旱兩手抓,水庫、塘壩在確保防洪安全前提下,要切實做好蓄水保水工作,積極為抗旱提供水源保障。要維修好抗旱機械和抗旱渠道,保障各類抗旱機械正常運行和溝渠暢通。要堅持計劃用水、節(jié)約用水,合理利用江、河、湖泊和溝港、塘、庫水資源。在旱情嚴重時,還要努力發(fā)掘地下水,積極開發(fā)空中水資源。要按照“以防為主、防抗結合和因地制宜、突出重點、兼顧一般”的抗旱原則,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開機、統(tǒng)一用水、統(tǒng)一負擔,首先保障居民生活用水,其次保高產(chǎn)高效經(jīng)濟作物和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖用水,再次保水稻、棉花等農作物生長用水。水源緊缺地方,要因地制宜種植耐旱高效作物,盡量減少干旱缺水帶來的影響。要加快抗旱服務組織建設,建立和完善社會化服務機制,引導、扶持單位和個人興辦抗旱社會化服務組織。

第7篇:防汛排澇應急預案范文

為進一步加強縣農業(yè)農村系統(tǒng)防汛抗旱應急處置工作,切實做好

2020

年農業(yè)防汛抗旱預防、應急處置和災后恢復生產(chǎn)等工作,最大限度地減輕災害給農業(yè)造成的損失,保障農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、持續(xù)發(fā)展,特制定本應急預案。

一、應急組織機構及職責

(一)組織機構

為切實加強對防汛抗旱工作的領導,成立縣農業(yè)農村局防汛抗旱工作領導小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,局領導班子成員及局屬各單位負責人為成員。具體組成人員如下:

長:縣農業(yè)農村局黨委書記、局長

副組長:縣農業(yè)農村局黨委委員、副局長

員:縣農業(yè)技術推廣服務中心主任

縣畜牧水產(chǎn)技術推廣服務中心主任

縣農機機械安全監(jiān)理站站長

縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊隊長

縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長

縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務中心主任

縣農村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站站長

縣農作物種子育繁所所長

縣良種繁育場場長

縣種子公司經(jīng)理

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)農村局辦公室,主要負責日常事務管理;及時向局屬各單位傳達縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的工作指示,通報工作動態(tài);制定防汛抗旱工作計劃,收集、匯總和相關信息。

(二)主要職責

領導小組職責:負責全縣農業(yè)農村系統(tǒng)防汛抗旱應急處置工作,組織成員單位召開會議,及時研究部署防汛抗旱應急處置工作,協(xié)調各成員單位開展工作;根據(jù)上級指示,決定啟動和解除防汛抗旱應急預案;組織、指揮、協(xié)調各成員單位統(tǒng)一開展防汛抗旱應急處置工作,組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)工作;檢查、指導各成員單位防汛抗旱工作,協(xié)調解決各單位遇到的各種問題;承擔處置日常工作以及縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。

各成員單位職責:根據(jù)縣農業(yè)農村局防汛抗旱工作領導小組工作安排,統(tǒng)一開展防汛抗旱應急處置工作;做好防汛抗旱監(jiān)測工作,及時收集、分析、匯總與上報洪澇、干旱災害發(fā)生情況和受災動態(tài)情況等相關信息;根據(jù)各自職能特點和業(yè)務工作范疇,組織、培訓科學防災減災技術,制定落實抗災救災措施,提出開展災后恢復生產(chǎn)的意見并指導實施;調查摸清縣區(qū)內種子、化肥、農藥、農膜等生產(chǎn)物資儲備情況,協(xié)調解決生產(chǎn)物資的儲備、調劑和調撥等工作;組織農機人員、農機服務組織和農機專業(yè)戶、農機大戶等參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務工作;做好動植物疫情監(jiān)測、病蟲害監(jiān)測等工作,及時相關信息,提出防治技術方案,指導防治工作,防止疫情、病蟲害蔓延;組織、指導、協(xié)調縣區(qū)內災后農業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督、檢查和打假工作,協(xié)調有關部門打擊哄抬農資價格行為;做好農產(chǎn)品質量監(jiān)測工作,保障農產(chǎn)品質量安全;按規(guī)定嚴格管理生產(chǎn)救災資金,確保生產(chǎn)救災資金落到實處。

二、災害預警和災害報告

(一)預警信息

市、縣氣象局的氣象災害預警信息,縣防汛抗旱指揮部的水情、汛情、旱情信息,全縣農作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡信息及病蟲情報。

(二)信息采集

1.采集途徑。縣農業(yè)農村局防汛抗旱領導小組辦公室加強與氣象、水利、防汛等部門的聯(lián)系,及時掌握災害信息。

2.采集內容。農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽、飼草損失程度,農田及農業(yè)基礎設施、農業(yè)機電設備、畜禽養(yǎng)殖欄舍、魚塘、農業(yè)直接經(jīng)濟損失,己經(jīng)采取的對策措施等。

(三)信息報送

農業(yè)自然災害信息應立即上報,實行逐級上報,歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后,由各成員單位報縣農業(yè)農村局防汛抗旱領導小組辦公室匯總,再向縣防汛抗旱指揮部辦公室匯報,并向縣委、縣政府和上級農業(yè)行政主管部門報告。

(四)災情信息

縣農業(yè)農村局協(xié)助縣防汛抗旱指揮部等部門做好自然災害信息的工作。其他部門未經(jīng)授權,不得自行。

(五)預警報告

出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)出農業(yè)自然災害預警。

1.收到氣象、水文、防汛辦等部門的災害預測預報。

2.干旱等進行性自然災害趨重。

3.其它突發(fā)的農業(yè)重大自然災害。

(六)預防控制

1

.組織、思想準備。建立完善各級防災減災組織體系,落實責任制。加強宣傳,強化基層干部和農民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。

2

.工程準備。指導和督促做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、魚塘、農業(yè)機電設備的加固和防護措施的落實工作。

3

.物資、技術準備。儲備必要的種子(種畜禽)、化肥、農藥、農膜、飼草等救災物資。積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術,組織開展農業(yè)防災減災技術攻關。

4

.適時防控。及時組織動員搶收已成熟的農作物,因地制宜地采取措施防護。

三、應急響應

縣農業(yè)農村局防汛抗旱工作領導小組根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的要求,在農業(yè)重大自然災害發(fā)生后,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,根據(jù)洪澇、干旱災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,及時啟動應急響應,指導救災和災后農業(yè)恢復工作。

(一)應急響應行動

1.啟動防汛抗旱應急處置預案??h農業(yè)農村局防汛抗旱工作領導小組辦公室負責召集各成員單位,領導小組組長主持召開啟動防汛抗旱應急預案工作會議,安排部署救災復產(chǎn)工作,并向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部報告,同時將災情上報上級農業(yè)行政主管部門部門。

2.

密切監(jiān)視災情動態(tài),及時提出救災意見和落實救災復產(chǎn)措施??h農業(yè)農村局防汛抗旱工作領導小組派出救災工作組,深入災區(qū)調查了解受災情況,指導農業(yè)救災復產(chǎn)工作。

3.

災害、災情評估,研究提出支持災區(qū)農業(yè)生產(chǎn)恢復意見。救災工作組開展災害、災情評估工作,根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,研究提出支持災區(qū)恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見,并根據(jù)災害發(fā)生范圍、程度等評估結果,向縣委、縣政府建議從縣級財政中安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金,同時向上級農業(yè)行政主管部門申請農業(yè)生產(chǎn)救災資金。

4.

幫助災區(qū)調劑、調運、調撥儲備種子、農藥、化肥等有關救災物資。

5.加強災區(qū)動植物疫情監(jiān)測工作。在做好災區(qū)救援工作的同事,應同時加強災區(qū)內動植物疫情的監(jiān)測工作,防止因災出現(xiàn)動植物疫情事件。若檢測出動植物疫情,

應及時采取必要的預防、控制和撲滅措施。

6.

督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實救災應急措施,規(guī)范使用救災資金和物資。

(二)應急響應終止

當應急響應條件消失時,根據(jù)縣防汛抗旱指揮部宣布終止防洪抗旱應急響應,縣農業(yè)農村局防汛抗旱工作領導小組在確認自然災害突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除后,由領導小組宣布應急響應終止,轉入正常工作。領導小組負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部和上級農業(yè)行政主管部門報告應急處置工作情況,并向有關部門提出處理意見和建議。

(三)后期處置

及時調動農業(yè)機械,進行農田排澇,疏通渠道,搶修恢復損毀農田和各類農業(yè)基礎設施。幫助、指導災區(qū)農民加強農作物田間管理,及時搶種、補種、改種不同農作物,指導養(yǎng)殖場戶及時修復養(yǎng)殖欄舍,進行場地和欄舍的消毒,加強畜禽的飼養(yǎng)管理,預防各類疫病的發(fā)生。指導水產(chǎn)養(yǎng)殖戶及時修復塘壩,對魚塘進行徹底消毒,開展補放苗種工作。根據(jù)災區(qū)需求,及時協(xié)調有關部門,按照程序及時組織種子(苗)、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼草料、柴油等各種農業(yè)生產(chǎn)資料的調劑、調撥。

(四)總結匯報

及時總結經(jīng)驗教訓,將應急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面材料報縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部和上級農業(yè)行政主管部門備案,為今后妥善處置突發(fā)農業(yè)自然災害事件積累經(jīng)驗。

四、應急保障

(一)資金、物資保障

縣農業(yè)農村局局屬各單位要牢固樹立防災、減災、奪豐收的思想,充分認識到防汛抗旱工作的緊迫性,按照相關規(guī)定提前做好各項救災物資的儲備工作,協(xié)調農資經(jīng)營單位配足救災農資,確保用種、用肥和用藥需求。應急預案啟動后,各相關單位應優(yōu)先保證各類農業(yè)救災資金的落實和農業(yè)救災應急物資的供應。

(二)信息保障

縣農業(yè)農村局局屬各單位要加強農業(yè)自然災害災情信息上報工作,實現(xiàn)信息上下暢通,做到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。在自然災害應急工作中,各單位必須保持電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。

(三)職責保障

第8篇:防汛排澇應急預案范文

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領,逐級落實好各項工作責任制,實行鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮,村(居)、相關單位分段包干。做到三個堅持:堅持主要領導掛帥抓、負總責;堅持崗位責任制,一級抓一級,層層抓落實;堅持不間斷巡查制和值班制,確保我鎮(zhèn)汛期安全。

二、組織領導

為加強對防汛工作的領導,使防汛工作有序開展,鎮(zhèn)成立防汛指揮部,下設防汛工作組,組建巡查組和應急搶險隊。

1、防汛指揮部

2、防汛工作組

3、巡查組

4、應急搶險隊

由張黃社區(qū)、永興社區(qū)、鳳龍村、洪港村分別組織50名青壯勞力組成應急搶險隊,隨時待命。

三、工作準則

1、各村(社區(qū))、各單位在落實防汛防洪工作中要做到令行禁止,雷厲風行。

2、在防汛期間,嚴禁開展一切與防汛防洪無關活動,以保證防汛防洪工作的正常開展;禁止黨員、干部聽信小道消息傳播謠言而影響社會穩(wěn)定;禁止黨員、干部在防汛工作中擅離職守貽誤工作。

3、各成員保持通訊聯(lián)絡暢通,確保指揮調度有序、有力。

四、巡查范圍及巡查人員職責

1、巡查范圍

沿江江堤、老焦港、大寨河閘,焦港內河堤岸鳳龍段,四號港內河堤岸及涵洞等排澇設施。

2、巡查人員職責

(1)根據(jù)值班安排準時到班,詳細做好值班記錄,任何人不得請假,組與組之間辦好交接班手續(xù)。

(2)加強防汛信息工作。根據(jù)氣象部門的預、測報,及時分析雨情、水情,準確提供水情信息,遇有重要雨情、水情、汛情要及時處理并上報。

(3)參加防汛人員手機等通訊工具要保持暢通,便于及時聯(lián)系。

五、資金和物料的準備

1、備好編織袋1萬只,鉛絲50公斤,元釘10公斤,木棍100支、救生衣10件(由各村居和財政所負責,水利站收存?zhèn)溆茫?/p>

2、值班人員應配備好交通、通訊、雨衣、雨靴、手電筒、救生衣等用具,并由鎮(zhèn)財政給予適當補貼(每班每人以20元標準計補)。

第9篇:防汛排澇應急預案范文

今年汛期已經(jīng)來臨,為了切實做好我鎮(zhèn)今年防汛備汛工作,確保安全度汛,現(xiàn)將有關事項通知如下:

我鎮(zhèn)地處龍津溪下游,水利設施基礎薄弱,防洪標準偏低,防汛任務十分艱巨。幾年以來,我鎮(zhèn)加大對水利設施的投入,許多水利設施未經(jīng)洪水考驗。為此,各村要立足防大洪抗大汛的思想,務必提高認識,克服麻痹思想,增強當前防汛工作的責任感和緊迫感,未雨綢繆,把今年防汛工作抓好抓實。特別是要認真研究和分析本轄區(qū)內水利設施的現(xiàn)狀,把防洪堤、高排岸、水庫、排澇站等任務具體落實到每一位責任人身上,明確分工,層層落實,重點要抓好五方面工作。

備足備好防汛物料和設備

防汛物料是抗洪搶險的重要物資,各村根據(jù)縣下達的任務,組織人力、物力,指定一名村兩委具體負責抓落實。狠抓防洪堤、高排岸、水庫、排澇站等防汛物料的準備。各村要做好汛前檢查,確保汛期前備好備足防汛搶險物資。

及時做好清淤清障。

加強內澇溝、高排渠管理工作。結合龍津溪綜合整治工作,對在河道內、內澇溝、高排渠上建設影響行洪安全的各種建筑物及阻礙行洪的林木、高桿作物進行清理,加大高排渠、內澇溝清淤力度,特別是水葫蘆進行清理,確保行洪安全。

健全防汛抗災救災體系

抗洪搶險隊伍建設直接關系到抗洪搶險的戰(zhàn)斗力,各村確實發(fā)揮各村防汛抗災領導小組作用,明確任務,精心組織巡邏隊和搶險隊,加強搶險隊伍的指揮和領導。各村要總結以往抗洪的經(jīng)驗和教訓,根據(jù)實際情況,進一步修訂完善村級防汛和人員安全轉移應急預案。明確組織領導、轉移路線、聯(lián)絡方式、報警信號、疏導辦法等。

嚴格排澇站管理