檢查報告制度精選(九篇)

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第1篇：檢查報告制度范文

在思想觀念方面：部分職工創(chuàng)新性工作措施還不夠，在工作中有時還受到思維定式影響，突破舊框框、舊體制、舊機(jī)制的力度不夠。

在工作作風(fēng)方面：一是抓工作不夠具體，安排多，檢查少，獎懲激勵機(jī)制不夠健全，存在抓落實不到位的現(xiàn)象。二是個別股室工作效率、服務(wù)水平有待提高，隊伍存在工作不主動、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮和不作為、慢作為等現(xiàn)象。

在抓班子、帶隊伍方面：領(lǐng)導(dǎo)忙于會議和日常工作事務(wù)，和職工交流少，對整個隊伍的思想、組織建設(shè)抓的不緊，盯得不死。特別是對個別職工思想作風(fēng)不扎實、整個隊伍中個別群眾集中反映的問題缺乏工作力度。

在工作推進(jìn)方面：面對新形勢，一些程序的制定和落實進(jìn)度較慢。需要在便民、快捷上下功夫。

在廉政建設(shè)方面：時有公車私用、招待標(biāo)準(zhǔn)過高現(xiàn)象。

針對這些問題，我局建立了整改臺賬，明確了整改時限，制定了整改措施，下一步將逐項抓好落實。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立創(chuàng)新意識。一是定期組織職工加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，拓展視野、拓展思路，拓展能力，為創(chuàng)新工作夯實基礎(chǔ)。

(二)建立完善制度，規(guī)范單位內(nèi)部管理。一是建立工作臺帳，用臺帳督導(dǎo)工作。二是建立督導(dǎo)機(jī)制、完善考核機(jī)制。認(rèn)真解決工作中效率不高、服務(wù)不到位等問題。三是建立工作責(zé)任制，公開服務(wù)承諾。四是完善政務(wù)、財務(wù)等方面的制度?？恐贫韧苿庸ぷ?，創(chuàng)新思維方式，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制。

(三)抓好班子，帶好隊伍。一是每年對班子成員定出創(chuàng)新課題，將其工作重點、難點、亮點及創(chuàng)新工作列入臺帳。二是積極開展談心活動，經(jīng)常與班子成員、職工進(jìn)行溝通交流。三是定期召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。

第2篇：檢查報告制度范文

一、對國務(wù)院和省政府下放的行政許可(行政審批)項目承接情況

按照遂寧市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省人民政府辦公廳〈關(guān)于取消、調(diào)整非行政審批項目的通知〉和關(guān)于〈第二批取消、調(diào)整行政審批項目的通知〉的通知》(遂府法發(fā)〔XX〕10號)要求，我局對行政審批項目進(jìn)行了全面清理，行政審批項目與省環(huán)保廳下達(dá)的地、市(州)行政審批項目一致。

二、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實施行政處罰的合法性、合理性，特別是行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的適用情況

(一)堅持以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，恪守法定處罰權(quán)限;力求客觀適度、合乎情理。

(二)堅持公正、公開和公平原則，做到執(zhí)法依據(jù)公開，執(zhí)法過程透明，在事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同或相似的情況下，所適用的法律依據(jù)、處罰種類和處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。

(三)堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，使違法當(dāng)事人承擔(dān)的法律責(zé)任與其違法的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度相當(dāng)。

(四)堅持處罰與教育相結(jié)合，充分發(fā)揮法律法規(guī)的引導(dǎo)規(guī)范作用，力求法律效果與社會效果相統(tǒng)一。

(五)遵循程序正當(dāng)?shù)脑瓌t，遵守行政處罰的法定程序。適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P，堅持依法履行事先告知程序，充分尊重當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)，充分聽取當(dāng)事人的意見;依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

三、行政規(guī)范性文件制定備案情況

(一)XX年，我局起草了《遂寧市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》和《遂寧市機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理辦法》，經(jīng)市政府五屆第67次常務(wù)會議同意，于XX年7月22日印發(fā)實施。(遂府辦函〔XX〕130號)

我局已按程序?qū)⑵鸩菡f明，法律依據(jù)、合法性論證、征求意見等相關(guān)資料報市政府法制辦備案。

第3篇：檢查報告制度范文

一、當(dāng)前稅務(wù)稽查案件質(zhì)量現(xiàn)狀及存在問題

在我國自新一輪的征管改革以來，各級稽查部門理順了稽查各環(huán)節(jié)的職責(zé)，加強(qiáng)了規(guī)范化、法制化建設(shè)，初步建立了協(xié)調(diào)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，稽查的職能作用得到了充分發(fā)揮。但是，由于稽查高度集中后，稽查力量嚴(yán)重不足，任務(wù)重、難度大、要求高，如何提高稽查質(zhì)量，已放到重要議事日程上。

一是稅務(wù)稽查人員綜合素質(zhì)還較低，無法滿足稽查工作發(fā)展的需要，影響稽查質(zhì)量的提高。目前，從事稅務(wù)稽查工作的人員，絕大部分是在機(jī)構(gòu)改革中，按照編制來劃定的，因此，在對稽查人員的選拔任用過程中，沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，如有的稽查人員是剛從大專院校畢業(yè)的，沒有實際工作經(jīng)驗，工作能力不強(qiáng)；有些稽查人員工作浮在面上，態(tài)度馬虎，檢查不深不透，不能深入發(fā)掘較深層次的稅收違法問題，還有些僅滿足于完成查補(bǔ)收入任務(wù)，檢查缺乏規(guī)范性、工作方法簡單，檢查次數(shù)多，查出問題少，在工作中還存在對同一企業(yè)同一范圍檢查中不同的稽查人員查出的問題不同，檢查差錯率高，工作質(zhì)量不能保證，部分案件經(jīng)不起推敲和復(fù)查，有的稽查人員不求上進(jìn)，不學(xué)業(yè)務(wù)，得過且過，過一天和尚撞一天鐘，還有小部分政治思想素質(zhì)較差，，吃、拿、卡、要、報等現(xiàn)象不同程度地存在。上述情況的存在，都與現(xiàn)行稅務(wù)稽查人員的素質(zhì)參差不齊密不可分，進(jìn)而影響到稅務(wù)稽查深入開展。

二是稅務(wù)稽查規(guī)程復(fù)雜，效率低下。根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，整個稅務(wù)稽查運(yùn)行過程必須嚴(yán)格按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)運(yùn)行，而每個環(huán)節(jié)又有眾多的程序，特別是在稽查環(huán)節(jié)表現(xiàn)得尤為突出。沒有程序，不好辦案，而程序過多過繁，又影響辦案效率。按目前的稽查進(jìn)度，每只案件從選案開始到執(zhí)行完畢，快則1個月，慢則2－3個月，有的甚至半年以上。而造成稽查進(jìn)度如此緩慢，效率如此低下的根本原因，是稽查環(huán)節(jié)多、程序多，光是審批手續(xù)就要十多道。

三是稽查操作不夠規(guī)范。在稅務(wù)稽查有關(guān)制度規(guī)定的具體操作上，存在不夠規(guī)范統(tǒng)一的問題，表現(xiàn)為：一是稽查選案質(zhì)量不高，針對性、準(zhǔn)確性較差。由于受到信息掌握渠道、計算機(jī)應(yīng)用水平等制約，目前選案工作仍停留在淺層次和低水平的范疇，許多稅收違法行為，尤其是重大稅收違法行為還不能被及時發(fā)現(xiàn)。二是按照稽查工作規(guī)程開展稽查執(zhí)行不規(guī)范，嚴(yán)重影響了稽查質(zhì)量。一些檢查部門和人員工作浮在面上，態(tài)度馬虎，檢查不深不透，不能深入發(fā)掘較深層次的稅收違法問題。一些檢查人員滿足于完成查補(bǔ)收入任務(wù)，檢查缺乏規(guī)范性、工作方法簡單，檢查次數(shù)多，查出問題少。同一企業(yè)不同的人查出不同的問題，檢查差錯率高，工作質(zhì)量不能保證，部分案件經(jīng)不起推敲和復(fù)查。三是部分案件檢查效率低下，人民來信舉報查處群眾滿意度不高。有的案件檢查時間長達(dá)一、二年，長期積壓在手，不能結(jié)案。以至造成舉報人對辦案工作不滿，重復(fù)舉報，重復(fù)上訪，甚至舉報層次越來越高，矛盾越來越激化，增加了上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的壓力。盡管有一些客觀原因，但也存在主觀努力不夠的問題。

四是現(xiàn)行稅收法律法規(guī)無法滿足稽查實踐工作發(fā)展需要?，F(xiàn)行的一些稅收法律法規(guī)政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，對查出的一些新問題不能及時定性，往往需要層層請示，影響稽查案件的及時查結(jié)。例如，某公司賣給分公司轎車兩臺，分公司用裝修費(fèi)收據(jù)抵頂購車款，視為公司投資。而分公司又作賬抵扣了當(dāng)期應(yīng)納增值稅款，分公司進(jìn)項稅額是否應(yīng)做檢查調(diào)整？又如，某商場以買100元回贈有價證券50元，購物者用該證券在購貨時，該商場付給相應(yīng)貨物，但不給開具發(fā)票，只作實物出庫不計銷售。該商場是否是少記收入行為等等。稽查實踐中遇到的諸如此類的新問題，由于沒有明確的定性文件規(guī)定，都直接影響了稽查案件的定性，導(dǎo)致稽查部門無法及時作出響應(yīng)處理。

五是稅收稽查人員注重內(nèi)查帳冊，而忽視外調(diào)取證。我們目前增值稅的核算，集中圍繞增值稅專用發(fā)票，因而在具體稅務(wù)稽查中，鑒別納稅人外購貨物時取得的增值稅專用發(fā)票是否真假、是否虛開，已成為稅務(wù)稽查工作的一大內(nèi)容。許多稅務(wù)稽查人員，對假增值稅專用發(fā)票的警惕性極高，稍有懷疑就抓住不放，這本無可非議。問題是如何去取得準(zhǔn)確無誤的書面證據(jù)來證明我們的懷疑是正確的。因稽查經(jīng)費(fèi)、交通工具等制約因素，現(xiàn)在的常規(guī)做法是，請有關(guān)發(fā)票鑒定機(jī)關(guān)進(jìn)行鑒別并出具書證或通過發(fā)票交叉稽核、網(wǎng)上協(xié)查來加以認(rèn)定。但我們發(fā)出的增值稅專用發(fā)票交叉稽核單中，大量的是石沉大海，即使收到回復(fù)，上面也只是籠統(tǒng)地寫上一句話“查無此單位”或是“該票非我局發(fā)售”等，據(jù)此而進(jìn)行稅務(wù)行政處理，不僅補(bǔ)稅有時還要加以罰款，納稅人叫苦不迭，難以接受。這樣的做法也讓人值得懷疑。

二、提升稅務(wù)稽查案件質(zhì)量的措施

一是抓規(guī)范，重程序，增強(qiáng)稅收執(zhí)法意識。首先，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《征管法》、《稽查工作規(guī)程》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，通過講解、提問、討論、培訓(xùn)、測驗等形式，加深對稅務(wù)稽查執(zhí)法基本規(guī)范的理解，從而弄懂弄清稅務(wù)稽查的一般程序、基本步驟、方法要求和處理權(quán)限等，并把上述的執(zhí)法情況列入稽查考核的重要內(nèi)容，確保落到實處。其次，為指導(dǎo)實際操作，規(guī)范執(zhí)法行為，應(yīng)設(shè)計稽查工作基本流程圖，明確實施稅務(wù)稽查前期、中期、后期各階段所要做的工作，以及完成階段工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時限要求、手續(xù)程序等，從而增強(qiáng)稅務(wù)稽查執(zhí)法程序的可操作性，使大家一目了然。再次，完善納稅檢查記錄底稿，力求通過靜態(tài)資料來反映稅務(wù)稽查的執(zhí)法動態(tài)過程。結(jié)案前，認(rèn)真核對所查的事實，由企業(yè)法人（負(fù)責(zé)人）確認(rèn)并簽字蓋章，證明稅務(wù)檢查的真實性。結(jié)案后，發(fā)出征求意見書，請納稅人從執(zhí)法程序、工作作風(fēng)、廉政表現(xiàn)等方面反饋稽查人員的工作情況。此外，在突發(fā)性事件發(fā)生時，要臨陣不亂，果斷處理，堅持按法定程序辦事，避免粗暴執(zhí)法，越權(quán)行事。既要維護(hù)稅法的尊嚴(yán)，又要保護(hù)好納稅人的權(quán)益。

二是抓實施，重證據(jù)，促進(jìn)依法治稅。在檢查實施中，嚴(yán)格按照統(tǒng)一取證要求，充分提取有效證據(jù)，對事實不清、證據(jù)不足、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等問題案件一律退查補(bǔ)證，確保證據(jù)充分有效，降低舉證風(fēng)險。同時還要選配業(yè)務(wù)精、好鉆研、原則性強(qiáng)的年青同志，把他們充實到稽查隊伍中去，為稽查隊伍注入新鮮血液和活力。除采取形式多樣的以崗帶訓(xùn)、崗位練兵活動外，鼓勵自學(xué)成才，提高自身政策業(yè)務(wù)水平。另一方面，提高稽查案件質(zhì)量，還體現(xiàn)在通過稽查促進(jìn)企業(yè)辦稅質(zhì)量的提高上。要把宣傳稅收政策滲透到稽查工作中的各環(huán)節(jié)、全過程，以增強(qiáng)企業(yè)的政策觀念，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為、核算行為、納稅行為，達(dá)到以查促管的目的。稽查人員既當(dāng)稽查員，又當(dāng)宣傳員，在稽查中做好稅收政策咨詢服務(wù)工作，把稅務(wù)檢查處理的過程變成稅法宣傳的過程、政策輔導(dǎo)的過程、企業(yè)接受教育的過程，促使企業(yè)依法納稅的過程。再一方面，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，對檢查中暴露的各種問題，堅決按規(guī)定糾正、處理，決不姑息遷就，起到查處一個，教育一片的效果。

第4篇：檢查報告制度范文

按照縣紀(jì)委集中教育實踐活動的統(tǒng)一部署，我局緊緊圍繞相關(guān)要求，認(rèn)認(rèn)真真查問題，扎扎實實抓整改，實實在在促行風(fēng)，取得了階段性成效?，F(xiàn)就行風(fēng)工作自查自糾及整改情況報告匯報如下：

一、基本情況和主要工作縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是負(fù)責(zé)管理全縣質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備，并依法行使綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察職能的縣政府直屬部門。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全縣中心工作，按照“強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、保安全、促發(fā)展”的總體思路，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提升質(zhì)量安全水平的主線，全面履行職責(zé)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要工作如下：

（一）以“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動”為抓手，進(jìn)一步提升食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，嚴(yán)防食品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

我局結(jié)合縣區(qū)域?qū)嶋H，年初擬定了主要工作內(nèi)容是以食品安全監(jiān)管為重點，小作坊的監(jiān)督管理作為監(jiān)管的重中之重，按照預(yù)定的工作措施，與全縣5家食品獲證企業(yè)和備案的38家食品加工小作坊簽訂了《食品生產(chǎn)加工安全承諾書》，同時，對企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的要求其及時糾正。對檢查存在問題8家企業(yè)下發(fā)了責(zé)令整改通知書，為企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照出具符合小作坊生產(chǎn)條件的15戶。累計完成創(chuàng)建辦下發(fā)的食品小作坊存在問題整改督辦任務(wù)8個，對全縣獲證企業(yè)及登記備案小作坊進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn)，病媒生物防治宣傳，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的現(xiàn)場指導(dǎo)改正。在農(nóng)村食品專項整治活動中，根據(jù)食安辦的要求，我局包抓香廟、龍高兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、市場等進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）嚴(yán)把特種設(shè)備安全，堅決杜絕安全事故發(fā)生。

強(qiáng)化特種設(shè)備安全日常監(jiān)管，開展了特種設(shè)備安全大檢查活動，上半年共檢查特種設(shè)備使用單位37家，向縣安委會建議消除安全隱患2家。配合市特檢所檢驗起重機(jī)械25臺，檢驗電梯68臺，配合市特種設(shè)備協(xié)會在縣舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班1期，人員90人。進(jìn)行了春節(jié)、“五一”安全專項檢查，及時清除了事故隱患。配合市局安監(jiān)科開展了自動扶梯專項檢查，檢查扶梯44臺次，加強(qiáng)對煤礦、液化氣站、建筑工地、電廠、商場等重點使用單位和重大危險源的監(jiān)控，下達(dá)安全監(jiān)察指令書5份，全縣無重大事故發(fā)生。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識，加大執(zhí)法打假力度，繼續(xù)突破大案要案。

我局按照省局《xx“質(zhì)檢利劍”行動工作方案》，開展了酒類、化肥、兒童用品、建筑用磚、鋼筋、汽車制動液、纖維及其制品的打假戰(zhàn)役和抓好肉類、乳制品、食用油、飲品、食品添加劑、調(diào)味品、化妝品、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜、室內(nèi)裝飾裝修材料、車用汽柴油等重點產(chǎn)品日常專項執(zhí)法打假工作。共出動執(zhí)法人員350人（次），檢查門店260家，抽樣2批（次），立案4起，貨值10萬元，受理群眾投訴5起，有力地打擊了制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）夯實基礎(chǔ)，全面做好質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳工作在質(zhì)量監(jiān)管方面，我局始終把實施“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略貫徹工作始終，確保以質(zhì)量興縣支撐質(zhì)量強(qiáng)縣。

一是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。

深入到全縣13個鎮(zhèn)的水泥預(yù)制廠、磚廠等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項檢查。其中檢查磚廠27家，建筑工地4家，對8家磚廠生產(chǎn)的燒結(jié)空心磚進(jìn)行了抽樣檢驗，對1家建筑工程使用燒結(jié)磚虛假檢驗報告的行為進(jìn)行了立案查處，調(diào)解群眾投訴樓板案件2起，車用燃?xì)獍讣?起，為22家小型企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。

二是加強(qiáng)幫扶激勵。

向轄區(qū)企業(yè)傳達(dá)了市政府下發(fā)了的《市質(zhì)量獎管理辦法》、《市名牌戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于篩選推薦“十二五”期間名牌培養(yǎng)規(guī)劃的通知》、《市特色品牌評定管理辦法》等激勵規(guī)定，同時，我局派專人深入企業(yè)幫扶，目前，縣煤炭有限責(zé)任公司正在申報市市長質(zhì)量獎。在計量工作方面，

一是深化民生計量工作。

對全縣97家單位和個人使用的用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境檢測方面的計量器具進(jìn)行了檢定。共檢定計量器具1332臺（件），其中加油機(jī)191臺（件），電子汽車衡125臺（件），臺案秤23臺（件），壓力表45臺（件），電能表865臺（件），血壓計（表）26臺件，電子計價秤57臺件。

第5篇：檢查報告制度范文

2004年至2006年，省人大常委會連續(xù)三年在全省范圍開展建設(shè)生態(tài)省決定和環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行情況的檢查、跟蹤督查。根據(jù)常委會的工作安排，今年省人大農(nóng)業(yè)和資源環(huán)境保護(hù)委員會繼續(xù)組織跟蹤督查，重點是檢查各地城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，同時對歷年來省人大常委會執(zhí)法檢查、審議中提出的突出環(huán)境問題整改落實情況進(jìn)行“回頭看”，對各地落實污染物減排工作進(jìn)行調(diào)研。6月7日，我們聽取了省建設(shè)廳和省環(huán)保局的專題匯報；6月25日至7月5日，由常委會及農(nóng)資環(huán)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織了5個督查組，分赴全省11個市進(jìn)行了跟蹤督查。聽取了11個市，23個縣(市、區(qū))政府的匯報、實地察看了65個企業(yè)、單位和污染治理現(xiàn)場?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、我省生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境污染整治取得新進(jìn)展

從這次跟蹤督查的情況看，省政府和各級政府高度重視各級人大常委會在全省執(zhí)法檢查中提出的意見，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，采取有力措施，扎實搞好整改，各方面工作都取得了積極的進(jìn)展。在我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時，全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢得到一定的控制，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，局部地區(qū)明顯改善。特別是過去的一年，各地認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，狠抓整改，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：

(一)生態(tài)省建設(shè)有序推進(jìn)。各級政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，注重體制機(jī)制的創(chuàng)新和政策措施的完善，形成了上下聯(lián)動、部門配合、區(qū)域協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的工作格局。去年，按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，省里出臺了《市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法》和《市級換屆考察實績分析操作辦法》，把“萬元GDP能耗及降低率”、“萬元GDP主要污染物排放強(qiáng)度”、“環(huán)境質(zhì)量綜合評價”等有關(guān)資源消耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)納入實績分析量化指標(biāo)內(nèi)容，從機(jī)制上、制度上引導(dǎo)各級各部門樹立正確的政績觀，推動生態(tài)省建設(shè)。省政府在2005年出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見》的基礎(chǔ)上，去年又出臺了《錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)省級財政專項補(bǔ)助暫行辦法》，對錢塘江源頭地區(qū)10個縣(市、區(qū))按照“誰保護(hù)，誰受益”、“責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”、“突出重點，規(guī)范管理”和“試點先行，逐步推進(jìn)”的原則，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。省財政每年安排2億元，專項補(bǔ)助錢塘江源頭地區(qū)的生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。各地也出臺了一系列有利于加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼叽胧?，我省生態(tài)補(bǔ)償工作進(jìn)入了實質(zhì)性操作階段。生態(tài)示范創(chuàng)建工作健康發(fā)展。去年，安吉縣成為國家首個生態(tài)縣，湖州建成國家環(huán)保模范城市，衢州市、桐廬、鎮(zhèn)海等9個市縣(區(qū))建成國家級生態(tài)示范區(qū)。義烏市于今年5月通過了國家環(huán)保模范城市的現(xiàn)場驗收。全省已累計建成6個國家環(huán)保模范城市、39個國家級生態(tài)示范區(qū)、86個國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)環(huán)境污染整治工作取得明顯成效。省政府高度重視省人大執(zhí)法檢查中提出問題的整改，開展了為期三年的“811環(huán)境污染整治行動”，不斷加大工作力度，確保年內(nèi)如期完成。以編制實施流域污染整治規(guī)劃為龍頭，大力開展水系污染整治工作，水環(huán)境質(zhì)量得到改善。2007年上半年，錢塘江滿足Ⅲ類水指標(biāo)的比例從2004年的51.1％提高到64.4％，提高13.3個百分點。甬江流域余姚江水系經(jīng)過整治，已經(jīng)由原來的五類水恢復(fù)為三類水。以加快實施電廠脫硫工程為重點，著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。北侖發(fā)電廠投資11.5億元，對現(xiàn)有發(fā)電機(jī)組進(jìn)行脫硫改造，今年已全部投入運(yùn)行，每年可削減二氧化硫排放量8萬噸以上。加快省級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)和準(zhǔn)重點監(jiān)管區(qū)的整治和“摘帽”工作，已有8個重點監(jiān)管區(qū)達(dá)到了整治標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省政府同意“摘帽”，有3個已經(jīng)省整治辦組織的現(xiàn)場驗收，剩下的5個在今年10月底前全部完成。重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治也有明顯進(jìn)展，全省味精行業(yè)已全面完成污染整治，率先實現(xiàn)省域范圍內(nèi)全行業(yè)COD和氨氮指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放，削減氨氮排放量75.1％；水泥行業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，全省關(guān)閉68條機(jī)立窯，提前一年完成機(jī)立窯淘汰任務(wù)。與此同時，各級人大以執(zhí)法檢查為契機(jī)，督促政府切實解決當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的突出環(huán)境問題。目前，省人大掛牌督查的48個突出環(huán)境問題均得到了有效整治。特別是前幾年省人大常委會執(zhí)法檢查報告中提到的幾個進(jìn)展不大的老大難問題，經(jīng)過一年的努力，取得了可喜的進(jìn)展。衢州沈家化工園區(qū)污染問題。衢江區(qū)政府經(jīng)過艱苦的工作，提出園區(qū)整體搬遷方案并制定了搬遷補(bǔ)償辦法，積極采取措施，幫助、促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。目前，園區(qū)內(nèi)的49家化工企業(yè)已關(guān)停36家，其余13家化工企業(yè)已簽訂了關(guān)停承諾書，整治工作將于今年9月底前完成。平陽水頭制革基地污染整治，歷經(jīng)三年多，去年縣委、縣政府制定了鰲江流域污染綜合整治規(guī)劃，確定了“削減產(chǎn)能，以環(huán)境容量控制生產(chǎn)總量”的整治思路，并于11月起對制革基地實行全面停產(chǎn)整治。經(jīng)過半年多的企業(yè)重組和污染治理設(shè)施建設(shè)，目前，已有38家企業(yè)完成內(nèi)部改造并通過驗收，恢復(fù)了生產(chǎn)。通過這次整治，生產(chǎn)企業(yè)由原來的169家重組為39家，減少76％；轉(zhuǎn)鼓從原來的3300多只削減到469只，削減86％，主要污染物排放量明顯減少，鰲江水質(zhì)開始有所好轉(zhuǎn)。此外，富陽造紙行業(yè)污染整治、東陽市南江流域醫(yī)化行業(yè)污染整治和青田黃蟬鉬礦礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的整治等也都取得積極的成效。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，管理逐步規(guī)范。這次跟蹤督查，我們把城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理情況作為重點。從檢查看，總的情況是好的。到2006年底，全省已建成并投入運(yùn)行的市級和縣城城市污水處理廠有61座，處理能力達(dá)525.1萬噸／日，其中去年新增50萬噸；已建成城市生活垃圾無害化處理場68座，處理能力29543.3噸／日，其中去年新增5000噸。同時還建成工業(yè)危險廢棄物無害化集中處置設(shè)施10座，醫(yī)療廢物集中處置中心7座。針對前兩年省人大常委會執(zhí)法檢查報告中指出的各地污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題，去年以來，省政府和各級政府進(jìn)一步出臺政策，加大投入，加快建設(shè)。省政府明確列入“811污染整治行動”計劃的27個城市污水處理廠年內(nèi)必須建成。有關(guān)縣市政府籌措資金，創(chuàng)新機(jī)制，克服困難，全力抓好工程建設(shè)。省級有關(guān)部門落實責(zé)任，深人現(xiàn)場，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。從我們實地檢查的幾家在建污水處理廠情況看，工程進(jìn)展順利。在納污管網(wǎng)建設(shè)方面，溫州市從去年開始連續(xù)兩年把管網(wǎng)建設(shè)作為為民辦實事工程項目，納入政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，去年財政增加投入，市區(qū)新建管網(wǎng)30公里。市區(qū)楊府山中心污水處理廠一期污水處理率從2004年的40％提高到今年的80％。嘉興市聯(lián)合污水處理廠，設(shè)計能力日處理污水30萬噸，前幾年由于納污管網(wǎng)不配套等原因，作用難以充分發(fā)揮。嘉興市政府從去

年開始每年安排3000萬元資金專項用于管網(wǎng)建設(shè)，污水入網(wǎng)率逐步提高。目前市區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率已達(dá)70％以上，每天污水處理量達(dá)25萬噸以上。在加快建設(shè)的同時，去年省政府還出臺了《加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理的意見》，進(jìn)一步明確污水處理工程建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制和收費(fèi)政策，規(guī)范污水處理廠的運(yùn)行管理。有關(guān)部門密切配合，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)控手段，切實加強(qiáng)對污水處理廠運(yùn)行全過程的監(jiān)管，全省污水處理廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐步提高。

(四)環(huán)保執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)。近年來，我省加強(qiáng)了環(huán)境質(zhì)量和污染源自動監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)?！?11污染整治行動”確定的65個水質(zhì)自動監(jiān)測站、100個空氣自動監(jiān)測站已在今年6月底前全面建成。到去年底，全省已建成污染源在線監(jiān)測裝置1200套。這為加強(qiáng)我省環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)提供重要的保障。一年來，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法工作，持續(xù)開展了整治違法排污保障群眾健康的環(huán)保專項行動、“百廠千次飛行監(jiān)測”行動，今年五月份還在全省范圍內(nèi)組織開展了以“促進(jìn)污染物減排”為主題的“紅五月”環(huán)保執(zhí)法行動，重點檢查火電、熱電企業(yè)、污水處理廠和歷年省人大常委會執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題的整改落實情況，嚴(yán)肅查處，并在新聞媒體上曝光了一批超標(biāo)排污企業(yè)。去年，全省共辦結(jié)環(huán)境處罰案件9829件，處罰金額2.8億元。今年上半年辦結(jié)環(huán)境處罰案件4590件，處罰金額1.55億元。

二、存在的主要問題

通過這次跟蹤督查和“回頭看”，也清醒地看到.雖然近年來我省在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治方面取得了很大的成效，但當(dāng)前我省面臨的環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境容量的矛盾日益突出，江河的水質(zhì)不容樂觀，生態(tài)環(huán)境還相當(dāng)脆弱，生態(tài)建設(shè)和污染減排的任務(wù)還十分艱巨。

一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不到位。從我們這次檢查接觸的情況看，各級領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治的認(rèn)識總的較以前有很大提高，但是各地進(jìn)展還不平衡。特別是在正確處理和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境整治、污染減排關(guān)系上還存在差距?？谔柡茼?、行動遲緩；決心很大、措施不多；強(qiáng)調(diào)客觀原因、回避主觀努力等現(xiàn)象依然存在。如有的地方對掛牌的整治項目沒有從治本上下功夫，這邊整治完成，異地又冒出來；有的地方領(lǐng)導(dǎo)熱衷于籌資去搞看得見的形象工程，而不愿意還欠帳，搞“地下工程”，以致于污水管網(wǎng)建設(shè)成為不少地方城市建設(shè)的瓶頸。還有的地方污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，不從主觀上找原因，片面強(qiáng)調(diào)土地指標(biāo)緊等等。這些都說明，對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀還需要在認(rèn)識上不斷深化，并切實落實到實際工作中去。

二是污染減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。從我們調(diào)研情況看，省政府已將今年國家下達(dá)我省的污染減排兩項約束性指標(biāo)落實到各市。各地也都作了動員部署，層層分解，并提出了具體的政策措施。但要真正落實。確保完成全年污染減排目標(biāo)任務(wù)難度不小，主要是，在思想認(rèn)識上，各地對污染減排工作重要性、緊迫性認(rèn)識還有差距；在措施上，目前多數(shù)地方主要還是靠工程措施，僅僅在治理上做文章，還沒有把工作重心切實轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上來。特別是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高能耗、高污染行業(yè)占很大比重。今年以來這些行業(yè)快速增長，其中火力發(fā)電量同比增長24.4％，加大了節(jié)能減排的壓力。另一方面，部份河段水質(zhì)還沒有根本性好轉(zhuǎn)，重點區(qū)域、重點行業(yè)的污染整治任務(wù)仍然艱巨，部分污水處理項目建設(shè)相對滯后。國家環(huán)保總局規(guī)定污水處理項目建成后需試運(yùn)行三個月才能計算削減量。我省在建的27個項目即使年內(nèi)建成投入使用，仍有相當(dāng)一部分不能計人到今年的減排量。因此，減排工作形勢十分嚴(yán)峻。

三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理方面仍存在諸多問題。作為完成COD減排任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有關(guān)縣市正全力以赴，爭分奪秒加快污水處理廠建設(shè)。但我們也感到，在一些地方也存在重視工程建設(shè)、忽視管網(wǎng)配套，重建設(shè)、輕管理的傾向，如不注意解決，勢必影響污水處理廠效益的發(fā)揮。特別在環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行管理上，還有不少污水處理廠投資和運(yùn)營體制改革尚不到位，有的還未建立污水處理費(fèi)征收機(jī)制，有的收費(fèi)偏低，運(yùn)行效率低下，甚至導(dǎo)致虧損經(jīng)營。有不少污水處理廠同時處理城市生活污水和工業(yè)污水，由于運(yùn)營商對納管的工業(yè)污水水質(zhì)缺乏有效的監(jiān)控手段和管理措施，時有大量工業(yè)污水未經(jīng)處理或超標(biāo)排放、偷排入網(wǎng)的情況，超過污水處理廠進(jìn)水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和處理能力，影響了污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。這些問題，都需要進(jìn)一步采取措施加以解決。

四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境污染問題漸趨突出。近年來，我省一些江河湖庫水質(zhì)富營養(yǎng)化趨勢加劇，個別地方情況嚴(yán)重。在加強(qiáng)工業(yè)污染源治理的同時，必須把治理面廣量大的農(nóng)業(yè)面漂污染擺在更加突出的位置，在這方面，省里實施了農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，開展農(nóng)村環(huán)境整治做了大量工作，但由于村鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別在山區(qū)，平原地區(qū)農(nóng)村生活污水、垃圾處理的一些好的措施較難實行。不少農(nóng)村基本上還是“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”。同時，對一家一戶的畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥的使用管理還缺乏有效的手段，農(nóng)村河道水葫蘆瘋長，淤泥堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重，因此，整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。

三、進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的建議

(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實科學(xué)發(fā)展規(guī)的自覺性。各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立以資源節(jié)約中求發(fā)展，從環(huán)境優(yōu)化中求發(fā)展的理念，調(diào)整思路，擺正位置，正確處理加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，拓展生態(tài)補(bǔ)償?shù)那篮屯緩?，認(rèn)真落實生態(tài)補(bǔ)償政策，增強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐该鞫?，促進(jìn)重點生態(tài)功能區(qū)的縣(市)走上良性發(fā)展的軌道。要進(jìn)一步完善和落實目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核制度，適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，要把污染減排任務(wù)完成情況，作為否決性指標(biāo)納入生態(tài)省建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，作為衡量各級政府執(zhí)行力是否強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查考核，并將各地完成情況向社會公布.接受全社會的監(jiān)督。省政府要嚴(yán)格責(zé)任追究，對因工作不力，未能按期完成污染減排任務(wù)、環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)整治任務(wù)的市縣，除了采取經(jīng)濟(jì)的手段督促其完成外，還必須嚴(yán)肅政紀(jì)，追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正把生態(tài)建設(shè)和污染減排工作落實到實處。

(二)下大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。我省“811環(huán)境污染整治行動”到年底即將結(jié)束。三年來，通過興建污染治理工程，開展環(huán)境整治，削減了排污量，取得了很大的成效。但是，從整體上看，我省高投入、高消耗、高污染的粗放增長方式還沒有根本改變。繼續(xù)單純依靠工程措施，僅僅在污染治理上做文章，要完成“十一五”減排目標(biāo)，難度越來越大。因此，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更新發(fā)展理念，運(yùn)用污染減排這個倒逼機(jī)制，切實把工作重心轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)

構(gòu)。改變增長方式上來，從源頭上實現(xiàn)污染減排。省里要抓緊制定生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和主體功能區(qū)劃，以生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃為基礎(chǔ)，以環(huán)境容量、環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為依據(jù)，對不同區(qū)域?qū)嵭胁煌墓δ芏ㄎ?，以此?yōu)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局。要按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加強(qiáng)新建項目準(zhǔn)入把關(guān)，實行嚴(yán)格的環(huán)境影響評價制度，把總量削減作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，并做到“三同時”，切實防止邊治理邊污染，邊還舊帳，邊欠新帳。繼續(xù)加大工作力度，加快淘汰小印染、小造紙、小制革、小化工等落后的生產(chǎn)能力，治小汰劣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，出臺有利于節(jié)能減排的政策措施，建立有效的激勵和約束機(jī)制，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn)，不斷降低單位產(chǎn)值的污染物排放總量。要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，搞好畜牧小區(qū)建設(shè)和污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“減量增效”工程的開展，抓好“萬里清水河道”工程的實施，以及農(nóng)村生活污水、生活垃圾的處理。要進(jìn)一步建立、完善減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保全年污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。

(三)強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和運(yùn)行管理，著力提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的效率。到今年底，我省城市和縣城污水處理廠將全部建成。下一步要把工作重點轉(zhuǎn)到污水處理設(shè)施的管網(wǎng)配套和運(yùn)行管理上來。要針對當(dāng)前存在的問題，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠投資和運(yùn)營體制改革。積極推進(jìn)項目代建制和特許經(jīng)營制度，鼓勵社會資本特別是專業(yè)公司參與城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和經(jīng)營，改變目前多數(shù)污水處理廠政企不分、政事不分，市場主體不健全的狀況。要進(jìn)一步完善收費(fèi)制度，抓緊研究提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，加大征收力度，保證污水處理廠能保本微利，維持正常運(yùn)行。切實加強(qiáng)對污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管。省級有關(guān)部門要各司其職，密切配合，督促污水處理廠建立各項安全保障制度，完善污水處理技術(shù)和工藝，努力做到達(dá)標(biāo)排放。同時，要采取措施，加強(qiáng)對排污企業(yè)人網(wǎng)水質(zhì)的監(jiān)控，確保進(jìn)入污水處理廠的水質(zhì)達(dá)到入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對超標(biāo)排污的，必須嚴(yán)肅查處，不僅要限期治理，還要加倍征收排污費(fèi)。不斷提高城鎮(zhèn)污水處理率和達(dá)標(biāo)率。

第6篇：檢查報告制度范文

根據(jù)地**州安全生產(chǎn)委員會（**發(fā)電[20xx]1號）《**州安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查文件的通知》的通知，我局按著行業(yè)主管的原則，組成檢查組，對全縣水電企業(yè)、犁地坪水庫建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真清理排查治理和督促檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、 水電企業(yè)及在建電站安全生產(chǎn)排查治理情況

1、 要求各水電企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，汛期落實防汛值班制度，雨季加大巡查力度，抓好安全隱患排查、宣傳教育工作；

2、 對倮馬電站，由于壓力管道線工程存在高差大，坡度陡的實際情況，采取各項預(yù)防措施，避免由于土建和管道安裝施工所帶來的安全隱患，對廠房工程尾水出口配備應(yīng)急沙袋；

3、 對各在建水電站的棄渣場地應(yīng)及時進(jìn)行防護(hù)處理及綠化恢復(fù)，確保施工區(qū)的水土保持；

4、 對各發(fā)電企業(yè)，要求認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好汛期防汛值班工作，特別是對壓力前池、引水明渠壩體的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，確保電站安全渡汛；

5、 各在建水電站，在施工過程中要做好必要的防護(hù)工作，嚴(yán)防施工造成附近村民人員和財產(chǎn)損失。

二、 犁地坪水庫安全生產(chǎn)排查治理情況

犁地坪水庫壩體填筑已達(dá)到渡汛高度，對安全生產(chǎn)作了進(jìn)一步要求：

1、 進(jìn)一步履行好安全生產(chǎn)責(zé)任狀，切實提高安全生產(chǎn)意識，加大宣傳教育力度；

2、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理和汛期安全工作，細(xì)化措施，抓好落實；

3、 對上壩公路存在的安全問題要引起足夠重視，罐漿平洞的開挖做好安全防范，施工中要有預(yù)防安全事故的預(yù)案；

4、 水庫一級支流紙廠河上方的施工公路開挖對汛期的紙廠河會造成堵塞，要求雨季要加強(qiáng)好巡查。對造成河道堵塞的土石、樹木要及十清出。

5、 要求盡快做好上壩公路及開挖面的水保工程，確保汛期不發(fā)生因水土流失造成的地質(zhì)災(zāi)害事故。

第7篇：檢查報告制度范文

一、各縣區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能工作開展情況

2015年，各縣區(qū)按照中央、省和市委市政府的部署要求，圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)及加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等重點工作，全面深入推進(jìn)行政審批、投資審批、職業(yè)資格、收費(fèi)清理、商事制度、教科文衛(wèi)體領(lǐng)域等各項改革。各縣區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮了統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促落實作用，按照《2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》（菏政字〔2015〕39號），研究制定了各自的工作方案，明確了工作目標(biāo)，安排了工作任務(wù)，提出了工作要求。

（一）推進(jìn)行政審批制度改革。一是規(guī)范調(diào)整行政審批事項。2015年，各縣區(qū)結(jié)合推行政府權(quán)力清單制度，對現(xiàn)有的行政審批事項進(jìn)行了全面清理規(guī)范，取消了所有非行政許可事項，對中央和省市明確取消、下放的行政審批事項已發(fā)文進(jìn)行取消和承接，所有行政審批事項均納入《行政審批項目目錄》統(tǒng)一管理，并分別編制了《行政審批事項業(yè)務(wù)手冊》和《行政審批事項服務(wù)指南》。二是完成“兩個清單”編制公布工作。目前，各縣區(qū)的政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄已按時編制完成，并在政府門戶網(wǎng)站和機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站上進(jìn)行公布，同時公布了舉報受理電話，方便社會公眾的參與和監(jiān)督，促進(jìn)政府權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。三是推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化。各縣區(qū)根據(jù)市政府“三集中、三到位”的要求，將各部門行政審批事項集中到政務(wù)服務(wù)中心或分中心辦理，審批流程做到了“一站式”服務(wù)。政務(wù)服務(wù)中心各窗口按要求逐項公開審批流程、辦事指南等信息，完善投訴監(jiān)管制度，增強(qiáng)服務(wù)能力，達(dá)到了便民、利民的目的。四是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各縣區(qū)均制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)行政審批事項事中事后監(jiān)管的工作方案，明確了部門職責(zé)分工及監(jiān)管主體、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施等事項。2015年9月底，各縣區(qū)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項目清單已全部予以公布。

（二）推進(jìn)投資審批制度改革。一是大力推進(jìn)簡政放權(quán)。及時承接省市下放的審批權(quán)限和審批事項，如光伏發(fā)電項目備案權(quán)限、除化工項目外的備案類項目審批權(quán)限。減少了部分審批前置條件，對于資本金證明、電網(wǎng)接入意見等屬于企業(yè)經(jīng)營自的事項，一律不再作為核準(zhǔn)的前置條件，大幅優(yōu)化了企業(yè)投資項目核準(zhǔn)效率，受到了企業(yè)的一致好評。二是提高行政審批效率。積極推進(jìn)并聯(lián)審批，通過集中答疑、一次性告知和跟蹤服務(wù)等做法，項目單位能夠較快掌握辦理流程，及時解決手續(xù)準(zhǔn)備過程中遇到的困難，一般情況下比普通審批方式節(jié)約了約三分之一的時間。三是加快投資項目在線審批平臺建設(shè)。推進(jìn)建立以發(fā)改部門牽頭、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門信息共享的投資項目審批監(jiān)管平臺，逐步與省投資審批平臺進(jìn)行對接，實行集中辦理、并聯(lián)審批機(jī)制，逐步實現(xiàn)投資項目“平臺受理、在線辦理、限時辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”，做到全透明、可核查。目前，各縣區(qū)平臺已正式投入使用。

（三）推進(jìn)職業(yè)資格改革。一是認(rèn)真落實上級部署要求。嚴(yán)格落實職業(yè)資格目錄清單管理制度，從8月1日起嚴(yán)格按照省頒布的職業(yè)技能鑒定目錄（946個）開展職業(yè)技能鑒定工作，鑒定目錄之外的職業(yè)工種一律不予鑒定。加強(qiáng)職業(yè)資格證書管理，認(rèn)真執(zhí)行《空白職業(yè)資格證書項目管理辦法》，嚴(yán)格遵守空白職業(yè)資格證書申領(lǐng)、入庫、發(fā)放及作廢證書回收流程。二是積極推進(jìn)職業(yè)資格清理整頓工作。按照省、市要求，各縣區(qū)均開展了職業(yè)資格清理整頓工作，目前已經(jīng)全面完成。經(jīng)清查發(fā)現(xiàn)，各縣區(qū)均不存在自行設(shè)置職業(yè)資格的情況，沒有需要清理的縣級職業(yè)資格許可認(rèn)證。開展職業(yè)技能鑒定的機(jī)構(gòu)為縣區(qū)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，沒有在職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)設(shè)立職業(yè)技能鑒定所。

（四）推進(jìn)收費(fèi)清理改革。一是及時清理調(diào)整收費(fèi)項目，取消不合理收費(fèi)。對中央和省已取消、免征和轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項目，縣區(qū)財政部門及時通過“山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)”對所涉及的執(zhí)收編碼予以停用，并要求相關(guān)單位停征所取消的收費(fèi)項目。二是規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收費(fèi)行為，實行財政集中征收。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政府非稅收入繳費(fèi)窗口，所有行政性收費(fèi)及基金一律在政務(wù)服務(wù)中心直接繳納，實行“單位開單、財政開票、銀行代收”。通過財政直接集中征收，有效防止單位亂收費(fèi)行為。三是大力規(guī)范涉企收費(fèi)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實《菏澤市規(guī)范涉企收費(fèi)工作實施方案》（菏辦發(fā)〔2013〕41號）有關(guān)要求，低限收取行政事業(yè)性收費(fèi)，嚴(yán)格落實國家明令取消、停征和減免的部分收費(fèi)規(guī)定，嚴(yán)格限定涉企社團(tuán)會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實行收費(fèi)、基金目錄清單管理，加強(qiáng)了對涉企行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費(fèi)檢查。

（五）推進(jìn)商事制度改革。一是穩(wěn)妥推進(jìn)“三證合一”。按照省市統(tǒng)一部署，各縣區(qū)認(rèn)真做好了綜合服務(wù)窗口建設(shè)、企業(yè)登記人員教育培訓(xùn)、“三證合一”政策宣傳等工作。并通過召開新聞會等多種形式進(jìn)行政策解讀，擴(kuò)大了改革影響。自實施“三證合一”以來，全市已辦理企業(yè)登記6011戶，其中設(shè)立登記1712戶、變更登記2614戶、換發(fā)新照1685戶。二是放寬準(zhǔn)入條件。落實了“先照后證”，依法執(zhí)行前置審批事項許可目錄，降低準(zhǔn)入成本，實行注冊資本認(rèn)繳登記制，并落實企業(yè)信用信息公示制度。在辦理工商登記時，不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件。同時，認(rèn)真做好了企業(yè)年報公示制度改革，為運(yùn)用大數(shù)據(jù)打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式。由年檢驗照式、市場巡查式監(jiān)管，向“雙隨機(jī)抽查式”監(jiān)管轉(zhuǎn)變（對市場主體按比例隨機(jī)抽查，執(zhí)法人員則從具有執(zhí)法資格人員中隨機(jī)抽?。Ｓ蛇^去的重查處、重處罰式執(zhí)法，向市場主體信息公示和引入全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，以此約束和引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

（六）推進(jìn)教科文衛(wèi)體領(lǐng)域相關(guān)改革。一是積極開展中小學(xué)校長職級制改革。牡丹區(qū)、巨野縣、鄄城縣及開發(fā)區(qū)作為全市中小學(xué)去行政化試點縣區(qū)，成立了由縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的中小學(xué)校長職級制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一系列配套文件。通過實施校長職級制改革，改變了政府和學(xué)校的關(guān)系，深化了教育管理機(jī)制改革，推動了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。積極推進(jìn)文化體制改革，不斷健全公共文化服務(wù)體系，堅持縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，大力推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)。以“全面改薄”工作為契機(jī)，逐步改善辦學(xué)條件，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。三是強(qiáng)力推動科技惠民工程。以科技企業(yè)孵化器、省高新技術(shù)企業(yè)和工程技術(shù)研究中心為平臺，加快企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與整合，吸引更多的優(yōu)秀人才和項目，不斷提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。通過鼓勵科技人員創(chuàng)辦企業(yè)、借力省市共享科技平臺資源、幫助科技型企業(yè)與省高科技產(chǎn)業(yè)投資對接等方式，推動縣區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，開拓為企業(yè)和群眾服務(wù)的新途徑。四是深化拓展醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域改革。各縣區(qū)整合衛(wèi)生局、人口和計劃生育局，組建了衛(wèi)生和計劃生育局（掛中醫(yī)藥管理局牌子），建立了縣、鄉(xiāng)、村三級綜合監(jiān)督執(zhí)法體系。縣級公立醫(yī)院綜合改革準(zhǔn)時啟動，實行藥品零差率銷售，并推出了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施，“先診療、后付費(fèi)”的服務(wù)模式全面展開。

（七）改革取得社會實效。本次督查調(diào)研過程中，各縣區(qū)企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等行政相對人都反映，現(xiàn)在行政審批比原來規(guī)范了很多，效率提高了不少，切實感受到了改革紅利。據(jù)單縣湖西王集團(tuán)負(fù)責(zé)人反映，“三證合一”、“一站式服務(wù)”、“按時辦結(jié)”等多項便民措施的推行，使辦事流程越來越簡便規(guī)范?，F(xiàn)在到企業(yè)亂收費(fèi)的部門少了，辦手續(xù)不用老板親自跑腿了，企業(yè)經(jīng)營更有活力，投資效率不斷提高。據(jù)曹縣曹普工藝工作人員反映，現(xiàn)在辦事可以直接去看審批服務(wù)指南，需要的材料一次性準(zhǔn)備齊，大部分事項都能當(dāng)天辦結(jié)，比原來程序簡化了，事項辦理情況還進(jìn)行公布，透明度也提高了。據(jù)鄄城縣人民醫(yī)院工作人員反映，現(xiàn)在監(jiān)管部門更多的像服務(wù)部門了，幫助監(jiān)管對象發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正，監(jiān)管更規(guī)范、更透明。

二、工作中存在的主要問題及原因分析

雖然各縣區(qū)在推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能的改革中做了大量工作，取得了一定成效，但還存在一些問題和不足。在本次督查調(diào)研過程中，各縣區(qū)也提出了改革實施中存在的一些困難和想法，主要有以下幾個方面：

（一）共性問題。一是行政審批事項取消下放力度不夠。有些市級該放的權(quán)限沒有下放，一直由市直部門行使審批權(quán)。如根據(jù)上級文件規(guī)定，縣級政府可以對出租車營運(yùn)進(jìn)行許可，但市交通局一直未將審批權(quán)限下放到各縣?！懊旱V特種作業(yè)人員操作證核發(fā)”為市縣均可實施的審批事項，但辦理權(quán)限仍在魯西南分局。有些審批事項，上級業(yè)務(wù)部門只下放受理權(quán)或初審權(quán)，終審權(quán)沒下放到位，留下發(fā)證環(huán)節(jié)。如“護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊及延期注冊”已下放至設(shè)區(qū)市、縣級衛(wèi)計部門，但目前縣級衛(wèi)計部門只是收材料初審，發(fā)證仍需市級衛(wèi)計部門批準(zhǔn)。部分審批事項權(quán)責(zé)不對等，主要利益在市級機(jī)關(guān)，責(zé)任卻在縣級機(jī)關(guān)。如特種設(shè)備檢驗檢測審批在市級機(jī)關(guān)，監(jiān)管責(zé)任卻在縣級機(jī)關(guān)。

二是承接落實上級下放的行政審批事項存在困惑。上級下放的個別審批項目，縣級部門單位涉及不到此項業(yè)務(wù)，縣級也不存在審批需求或者需求很小，審批數(shù)量少之又少，占用了審批資源。如“經(jīng)營高危險性體育項目許可”、“外商投資電影院經(jīng)營許可”等常年沒有業(yè)務(wù)，放與不放體現(xiàn)不出便民與實效。有些權(quán)力下放后，上級業(yè)務(wù)部門沒能及時在權(quán)力下放、業(yè)務(wù)開展等方面出臺相應(yīng)指導(dǎo)性文件。如在安監(jiān)、環(huán)保等專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域，縣級部門缺乏相應(yīng)專業(yè)人才，對有關(guān)政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)吃不透，把握不準(zhǔn)，而且相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金、硬件設(shè)施沒到位，導(dǎo)致在權(quán)限承接落實上存在一定困難，往往處于被動承接的狀態(tài)。

三是行政審批事中事后監(jiān)管不到位。各縣區(qū)雖然在事中事后監(jiān)管制度建設(shè)方面取得了一些成效，但目前來看，部分制度仍是紙上談兵，沒有達(dá)到實際監(jiān)管效果。各縣區(qū)普遍存在技術(shù)水平低、標(biāo)準(zhǔn)不明確、監(jiān)管方法手段滯后、行業(yè)組織不健全、信用評價體系未建立等問題，部門綜合監(jiān)管尚未形成合力。有些社會中介機(jī)構(gòu)既無行業(yè)管理，又無部門管理，存在監(jiān)管“真空”。

四是市場主體監(jiān)管難度加大。企業(yè)注冊推行“三證合一、先照后證”制度后，由于前置審批條件的簡化，造成注冊資金、注冊地址等出現(xiàn)很多虛假信息，給日后的監(jiān)管帶來很多困難。特別是取消年檢驗照后，工商部門不再對商事主體的登記和許可審批信息進(jìn)行一年一度的審查，會出現(xiàn)一些經(jīng)營者在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后不辦理相關(guān)許可證，或者許可證過期、失效后未及時辦理相關(guān)手續(xù)的現(xiàn)象。由于缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，“有照無證”經(jīng)營者很難及時受到查處，形成監(jiān)管空檔。

五是教科文衛(wèi)體領(lǐng)域投入不足、人才匱乏。在教育方面，中央和省“全面改薄”專項資金相對較少，縣級配套比例過大，部分財政緊張的縣區(qū)難以籌措。在衛(wèi)生方面，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對不足，縣域基本醫(yī)療服務(wù)能力有待提升，縣級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏高學(xué)歷、高層次醫(yī)護(hù)人員。在科技方面，科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，政府科技投入占財政支出比例偏低，創(chuàng)新機(jī)制還沒有完全建立，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密。在文體方面，文化基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，文體隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

（二）個性問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接縣級下放的部分權(quán)限缺乏必要的法律依據(jù)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，但在實際工作中需處理涉及到行政審批等事項。2014年，巨野縣龍卣蜃魑經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)，獲得了縣級有關(guān)部門下放的部分行政審批和執(zhí)法權(quán)，但有些權(quán)限法律法規(guī)明確的最低實施層級為縣級，如“木材運(yùn)輸證核發(fā)”，《山東省森林資源管理條例》規(guī)定：“運(yùn)輸木材，必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證。”導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使權(quán)力缺少法律依據(jù)。

二是個別縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有待加強(qiáng)。牡丹區(qū)、鄄城縣、東明縣部分部門和單位沒有按照“三集中、三到位”的要求，將本部門和單位的行政審批權(quán)限向政務(wù)服務(wù)中心集中，授權(quán)沒有到位。如牡丹區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局均存在由服務(wù)中心窗口收取材料，然后返回原單位進(jìn)行審核、審批，再由服務(wù)中心工作人員轉(zhuǎn)交申請人，延緩了辦理時限，給當(dāng)事人造成麻煩；鄄城縣部分部門和單位對行政審批事項全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳有抵觸心理，擔(dān)心改革觸及其核心利益，遲遲不愿行動，致使政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐率不高；東明縣政務(wù)服務(wù)中心面積較小，還有3個分中心設(shè)在不同場所辦公。

三是職業(yè)資格鑒定工作有待完善。東明縣化工企業(yè)所涉及的一些工種，如汽輪機(jī)運(yùn)行值班員等，因國家題庫中沒有試題，不能開展鑒定，影響了企業(yè)一線從業(yè)人員的工作積極性。

三、加快工作推進(jìn)的意見和建議

針對各縣區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能工作情況及存在的問題，為進(jìn)一步加快各縣區(qū)工作進(jìn)度，確保各項改革積極穩(wěn)妥向前推進(jìn)，提出以下意見和建議：

（一）加大簡政放權(quán)力度。省、市在向縣區(qū)下放權(quán)限時，一定要進(jìn)行充分調(diào)研論證，著眼基層實際需求，真正下放一批含金量高、實用性強(qiáng)的事項。如宅基地審批、婚姻登記等審批及服務(wù)事項能否下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，打通為民服務(wù)“最后一公里”，為群眾提供方便快捷高效的服務(wù)。同時，加強(qiáng)上下級業(yè)務(wù)部門有機(jī)銜接，建立定期或不定期輪訓(xùn)制度，依托各類人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大培訓(xùn)力度，不斷提升基層人員業(yè)務(wù)能力，以便及時做好上級下放事項的承接工作。

（二）搞好頂層設(shè)計。當(dāng)前簡政放權(quán)、放管結(jié)合，加快政府職能轉(zhuǎn)變工作頭緒多，創(chuàng)新性工作多，有些工作省、市級部門應(yīng)做好頂層設(shè)計，能規(guī)范統(tǒng)一的盡量規(guī)范統(tǒng)一，這樣既能使縣區(qū)部門少走彎路，也可節(jié)省大量人力物力。如巨野縣龍卣蛟誄薪由霞斷路湃ㄏ奘保應(yīng)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力出臺相應(yīng)政策，“依法依規(guī)”明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府哪些權(quán)力應(yīng)該行使，避免權(quán)力出現(xiàn)“越位、錯位”或責(zé)權(quán)不統(tǒng)一現(xiàn)象，導(dǎo)致承接權(quán)限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無所適從。

（三）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各縣區(qū)應(yīng)當(dāng)盡快理清部門間的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確監(jiān)管責(zé)任，杜絕以批代管、監(jiān)管缺位的現(xiàn)象，切實轉(zhuǎn)變重審批、輕監(jiān)管的局面。盡快完善以隨機(jī)抽查為重點的日常監(jiān)管制度，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，建立健全橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步明確各部門職責(zé)分工，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律作用、市場專業(yè)化服務(wù)組織和公眾輿論的監(jiān)督作用，健全社會監(jiān)督機(jī)制。切實加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管，實行中介服務(wù)清單管理，深入推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)改革，規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)。

（四）增加資金投入。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變要與實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。權(quán)力下放，經(jīng)費(fèi)也應(yīng)下放。簡政放權(quán)政策實施后，部分縣區(qū)部門、單位收入減少，建議省、市政府通過轉(zhuǎn)移支付資金等形式，加大對縣區(qū)的支持力度。特別是收費(fèi)項目清理規(guī)范后，上級部門更要確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時、足額發(fā)放到相關(guān)單位，從根本上杜絕亂收費(fèi)行為。在與民生關(guān)系密切的教科文衛(wèi)體領(lǐng)域改革中，要進(jìn)一步加大投入、充實人才。建議省、市政府從人財物方面加大對縣區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文體部門的扶持力度，進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

第8篇：檢查報告制度范文

一、召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段動員大會

*月*日下午，我所召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段動員大會。大會由劉文長所長主持，黨委書記、所深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱效中同志作動員報告。局第一檢查指導(dǎo)組組長、局工會主席張明文同志出席會議并作重要講話。全體黨員同志參加了大會。朱效中書記全面總結(jié)了我所學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作。同時部署了學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的工作。主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。要在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論的基礎(chǔ)上，重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。局第一指導(dǎo)檢查組組長張明文同志在動員大會上作了重要講話。他肯定了我所第一階段的工作。對我所分析檢查階段活動提出了三個方面工作重點。第一要結(jié)合自身實際，開好專題民主生活會。第二要緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真撰寫好分析檢查報告。第三要認(rèn)真組織好職工評議，自覺接受職工監(jiān)督。他強(qiáng)調(diào)指出，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作取得實效。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履行職責(zé)，抓好組織落實工作。二是要堅持統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。三是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，堅持邊學(xué)邊查邊改，確保取得實效。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造活動氛圍。五是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實做好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作。他要求全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，始終把搞好學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重大政治任務(wù)，作為提高全體黨員干部思想素質(zhì)、推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力，不斷增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)在動力。希望所黨委高度重視，抓緊抓實，抓出成效，保證完成第二階段各項工作任務(wù)。

二、召開所級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會。

認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛征求群眾意見、開展交心談心、認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上，*月*日下午，我所召開了所級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會。會議由黨委書記、所深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱效中同志主持，省局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一指導(dǎo)檢查組副組長羅翔同志、組員趙力同志到會指導(dǎo)。所級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部劉文長、潘同應(yīng)、普金鋒、石玉方、李世民、李正麟等同志作專題發(fā)言。黨委、紀(jì)委成員列席了會議。所級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按發(fā)言提綱作了深刻的分析檢查和自我剖析。在分析檢查中全面回顧了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，匯報了開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基本情況和主要收獲，深入查找了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的突出問題并分析了其原因，提出了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)事業(yè)新發(fā)展的思路和打算。專題民主生活會報告已報局黨委。

三、形成所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

所領(lǐng)導(dǎo)班子在全面回顧十六大以來，特別是20*年1月國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》出臺以來，我所學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主、客觀原因特別是主觀原因，確定進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告緊密聯(lián)系實際，突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，黨委書記朱效中同志全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，通過不同階段發(fā)放到所領(lǐng)導(dǎo)班子成員、學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各黨支部、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，最后放到所網(wǎng)站公開征集、討論，廣泛聽取各方面意見，并經(jīng)黨委擴(kuò)大會議充分討論，反復(fù)修改完善后才定稿。分析檢查報告全面總結(jié)和回顧了黨的十六大以來所領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，特別是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下取得的突出成效，梳理出了當(dāng)前存在的制約和影響我所科學(xué)發(fā)展的突出問題，提出了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和推進(jìn)我所又好又快發(fā)展的六大舉措：

一是深化地勘隊伍改革，繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位企業(yè)化經(jīng)營，勞動人事制度改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，調(diào)查經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；要發(fā)展我們的事業(yè)，搞好實驗測試、工程檢測、做強(qiáng)做大地質(zhì)，人員結(jié)構(gòu)要調(diào)整，一方面做好改制企業(yè)人員的安排和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，充實生產(chǎn)一線；另一方面做好專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，尤其是巖土、分析、地質(zhì)高學(xué)歷人員的引進(jìn)。在今后3—5年引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有一技之長，在不同專業(yè)崗位上，能獨(dú)擋一面、踏踏實實在一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。

二是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以地質(zhì)實驗分析測試為主導(dǎo)，加速發(fā)展工程檢測及延伸業(yè)，拓展房產(chǎn)經(jīng)營空間，積極推進(jìn)地質(zhì)找礦，礦冶綜合利用，形成以地質(zhì)測試為核心競爭力的多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈；維護(hù)和加強(qiáng)資質(zhì)建設(shè)，力爭在2年時間內(nèi)固體礦產(chǎn)勘查獲甲級資質(zhì)加強(qiáng)科研立項工作，積極申報省部級科研項目，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)大高附加值的業(yè)務(wù)市場和工作范圍。

三是充分利用人才技術(shù)、儀器設(shè)備、地理環(huán)境優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)“實驗立所、富民強(qiáng)所，和諧興所”的奮斗目標(biāo)；加強(qiáng)運(yùn)作國土資源部合肥礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢測中心這個機(jī)構(gòu)名稱，爭取一些執(zhí)法項目，為安徽礦產(chǎn)的監(jiān)督工作做一些有益的事，同時也提高了我們的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會知名度；

四是堅持以職工為本，尊重職工的主體地位，保護(hù)職工的切身利益，充分調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，逐年提高職工收入，增強(qiáng)單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和競爭力，既要全所統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全所的主要工作，事關(guān)職工利益的突出問題，著力推進(jìn)，重點突破；改善職工的辦公、工作、生活條件，考慮異地建地質(zhì)實驗綜合研究大樓，把化驗場地搬出去，將現(xiàn)在的場所構(gòu)建成安徽省黃金珠寶集散中心；爭取局支持在政策允許的條件下，努力解決青年職工住房問題。

五是加強(qiáng)對文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，將文明創(chuàng)建工作納入我所全年工作規(guī)劃，成為重要的組成部分，切實為全所的經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的精神動力和保證作用。繼續(xù)制定全所文明創(chuàng)建規(guī)劃和年度計劃。具體任務(wù)分解落實到各部門各單位；嚴(yán)格考核制度，與生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)緊密掛鉤，獎懲分明。加強(qiáng)宣傳力度。充分利用簡報、宣傳欄、網(wǎng)站等宣傳載體大力宣傳文明創(chuàng)建工作；要充分利用各種會議宣傳精神文明建設(shè)的各項任務(wù)，布置落實文明創(chuàng)建各項工作。加強(qiáng)對外交流。所領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要經(jīng)常主動到上級部門和街道等地方部門、兄弟單位學(xué)習(xí)交流文明創(chuàng)建經(jīng)驗或邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來所指導(dǎo)檢查工作；所宣傳部門要經(jīng)常對外投稿或邀請宣傳媒體到所采訪報道。加強(qiáng)制度建設(shè)。對以前的制度進(jìn)行清理，進(jìn)一步建立健全文明創(chuàng)建工作制度建設(shè)，逐步完善我所各項規(guī)章制度。重視文明創(chuàng)建各種資料的收集整理歸納工作，實行專人管理，裝訂成冊。努力實現(xiàn)辦公場所，職工生活區(qū)域分開，加大硬件投入。進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，規(guī)范車輛停放、出租屋管理，解決空氣污染等問題。繼續(xù)進(jìn)行兩個大院道路維修、衛(wèi)生清掃、綠化工作。想方設(shè)法及早解決實驗樓搬遷問題，努力改善辦公條件。加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。門衛(wèi)值班規(guī)范化，進(jìn)行安全防范教育，實行安全巡邏制度，采取安全保衛(wèi)措施等。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。落實效能建設(shè)各項規(guī)章制度，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核。加強(qiáng)職工思想、職業(yè)道德教育。

六是以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)我所黨建工作和三個文明建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范、完善、修訂和建立有利于我所發(fā)展的規(guī)章制度，進(jìn)一步完善機(jī)制和體制，把政治過硬，專業(yè)能力強(qiáng)，有市場開拓精神，想干事的年青同志選拔到重要崗位上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治保證和組織保證。全所職工在所網(wǎng)站都可以看到所領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，分析檢查報告專門上報局黨委，報告內(nèi)容不在這兒詳細(xì)闡述。

四、各黨支部過好組織生活會

在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，我所黨員同志不顧工作忙、時間緊，積極參加支部黨員組織生活會，結(jié)合學(xué)習(xí)成果，緊密聯(lián)系工作實際，按照科學(xué)發(fā)展觀要求有針對性地分析查找自身存在的差距和不足，明確了努力方向，按要求完成了任務(wù)。

第9篇：檢查報告制度范文

為深入開展“質(zhì)量提升”活動，積極貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)能源計量工作會議精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好年節(jié)能降耗計量服務(wù)工作提出以下意見，請認(rèn)真貫徹落實。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)抓好能源計量工作的責(zé)任感和緊迫感

年是完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。近期召開的省委九屆十次全會要求必須確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的全面完成；《省人民政府關(guān)于落實年部門節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》中提出了質(zhì)監(jiān)部門能源計量工作的任務(wù)目標(biāo)：“完善‘省重點用能企業(yè)能源計量信息平臺’，建立千戶重點用能企業(yè)網(wǎng)上直報制度，確保103戶國家重點用能企業(yè)及省千戶重點用能企業(yè)計量器具配備符合要求，督促企業(yè)建立能源計量器具、能源計量數(shù)據(jù)管理制度”。

全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要樹立高度的責(zé)任感和緊迫感，大力加強(qiáng)節(jié)能降耗計量服務(wù)工作，制定計劃、分解任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，督促、督查、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實規(guī)定和網(wǎng)上直報要求，切實將質(zhì)監(jiān)部門的職能作用履行到位、發(fā)揮到位，省局將與各市局、省千戶重點用能企業(yè)簽訂《重點用能企業(yè)能源計量責(zé)任書》，確保年質(zhì)監(jiān)部門節(jié)能目標(biāo)、能源計量工作任務(wù)的全面完成，推動全省節(jié)能減排工作的深入開展。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，推動企業(yè)節(jié)能減排主體責(zé)任落實

各市局要繼續(xù)全面深入開展《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的宣貫實施活動，加強(qiáng)企業(yè)人員培訓(xùn)，依法督促重點用能企業(yè)提高能源計量工作的主體責(zé)任意識，自覺強(qiáng)化能源計量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員隊伍、技術(shù)能力，提升計量管理水平。同時要組織節(jié)能降耗計量服務(wù)隊深入企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商場、學(xué)校、家庭等開展節(jié)能降耗計量服務(wù)“五進(jìn)活動”，廣泛宣傳計量法律法規(guī)、《節(jié)約能源法》，以企業(yè)為主、推動各類社會用能單位貫徹實施，全面推動我省能源計量工作的開展。

三、充分發(fā)揮“省重點用能企業(yè)能源計量信息平臺”作用，建立千戶重點用能企業(yè)網(wǎng)上直報制度

省局已對省重點用能企業(yè)能源計量信息平臺（以下簡稱信息平臺）進(jìn)行升級，企業(yè)可以直接通過網(wǎng)絡(luò)填報管理數(shù)據(jù)信息，并且在已有的能源計量器具信息管理基礎(chǔ)上，增加了能源消耗數(shù)據(jù)信息管理的內(nèi)容。在信息平臺建設(shè)中，要重點做好以下工作：

1、抓緊完善省重點用能企業(yè)能源計量器具管理信息。各市局

一是要對目前的信息平臺能源計量器具管理企業(yè)列表進(jìn)行對照檢查，對需要調(diào)整的書面向省局提出申請；

二是要抓緊組織各服務(wù)隊對信息平臺中由服務(wù)隊負(fù)責(zé)填寫的企業(yè)基本信息進(jìn)行填報完善，信息平臺企業(yè)列表中不得出現(xiàn)顯示為紅色的企業(yè)，基本信息填報內(nèi)容缺項不得多于5項。

三是組織已填報并上傳能源計量管理數(shù)據(jù)庫的企業(yè)抓緊通過網(wǎng)絡(luò)直接對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢查、完善、更新，其中“企業(yè)信息”欄目中能耗狀況、企業(yè)產(chǎn)品、輸入用能單位能源信息要全部填寫；

四是認(rèn)真組織完成各市局年度目標(biāo)管理績效考核中的“企業(yè)能源計量管理信息平臺數(shù)據(jù)庫”任務(wù)指標(biāo)，組織尚未建立數(shù)據(jù)庫的企業(yè)填報信息平臺數(shù)據(jù)庫，對能源計量工作情況進(jìn)行自查和改進(jìn)。

2、組織企業(yè)利用信息平臺開展企業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報。能源消耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報內(nèi)容包括企業(yè)綜合能源消費(fèi)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、余熱余能利用情況等，各市局

一是要與正常生產(chǎn)經(jīng)營的全省千戶重點用能企業(yè)（名單已在“信息平臺/企業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報/重點用能企業(yè)名單”中列出）簽訂《重點用能企業(yè)能源計量責(zé)任書》，做好網(wǎng)上直報工作的布置安排、講解指導(dǎo)，推動工作落實；

二是要組織服務(wù)隊對分工負(fù)責(zé)的企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，重點組織千戶重點用能企業(yè)按月填報能源數(shù)據(jù)，于7月15日前完成1-6月能源消耗數(shù)據(jù)的填報工作，以后每月15日前完成上一月的數(shù)據(jù)填報工作。

3、強(qiáng)化“省重點用能企業(yè)能源計量信息平臺”建設(shè)工作的組織保障。各市局要加強(qiáng)平臺建設(shè)管理，安排專人負(fù)責(zé)信息平臺的維護(hù)管理工作，定期檢查填報情況，督促網(wǎng)上直報制度落實。各市局要加強(qiáng)對信息平臺登錄帳戶的管理，確保信息平臺數(shù)據(jù)安全。

4、加大對信息平臺建設(shè)情況的檢查和考核。

一是自7月15日起，省局將每月對能源消耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報情況進(jìn)行檢查調(diào)度；

二是于7月30日起，每季度按照《省重點用能企業(yè)能源計量信息系統(tǒng)建設(shè)情況評分細(xì)則（試行）》對各市、各服務(wù)隊信息平臺建設(shè)情況進(jìn)行檢查；

三是組織各市開展平臺建設(shè)情況互查，交流工作經(jīng)驗，督促加強(qiáng)信息平臺建設(shè)；

四是將信息平臺建設(shè)情況作為對各市局計量工作績效考核的重要指標(biāo)。各市局也要研究建立相應(yīng)的檢查和考核機(jī)制。

四、認(rèn)真組織開展能源計量執(zhí)法監(jiān)督工作

依據(jù)《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及省局制定的《用能單位能源計量工作考核細(xì)則》，以103家國家千戶企業(yè)為重點，繼續(xù)組織開展對年綜合能源消費(fèi)總量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位及國家或省確定的年綜合能源消費(fèi)總量5000噸以上不滿1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位的能源計量執(zhí)法監(jiān)督檢查。

年監(jiān)督檢查

一是繼續(xù)采用自查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的形式，其中國家103戶重點用能企業(yè)必須采取現(xiàn)場檢查形式或安排服務(wù)隊人員參與，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理；

二是以國家103戶重點用能企業(yè)為主，實施《省用能單位能源計量監(jiān)督檢查報告》制度（以下簡稱《檢查報告》）。各市局對年現(xiàn)場檢查的國家103戶重點用能企業(yè)要出具《檢查報告》，于2年內(nèi)完成當(dāng)?shù)貒?03戶重點用能企業(yè)的《檢查報告》，于3年內(nèi)完成其他企業(yè)的《檢查報告》。市局作為《檢查報告》推進(jìn)重點單位，年要全面完成當(dāng)?shù)貒?03戶重點用能企業(yè)的《檢查報告》，并重點推動將《檢查報告》納入政府節(jié)能目標(biāo)考核等工作中，服務(wù)政府節(jié)能管理。同時，該《檢查報告》也作為對“省能源計量標(biāo)桿示范企業(yè)”創(chuàng)建活動情況的評價依據(jù)。各市局要制定年執(zhí)法檢查工作方案，明確被檢查企業(yè)名單及檢查方式（自查或現(xiàn)場檢查）、檢查時間及檢查人員分組安排等，其中國家103戶重點用能企業(yè)要單獨(dú)列出名單，于7月15日前報送省局。省局將視情況抽取部分企業(yè)對各市局的現(xiàn)場檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)。

五、深入抓好節(jié)能降耗計量服務(wù)隊建設(shè)