建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：建筑 施工項(xiàng)目 安全管理

一、前言

近幾年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)的建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大擴(kuò)大，建筑工地遍布城鄉(xiāng)的各個(gè)角落。這既給建筑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，促進(jìn)了建筑業(yè)的繁榮，同時(shí)也給建筑工地的安全生產(chǎn)管理工作增加了極大的困難。目前，由于我國(guó)還出去起步階段，發(fā)展水平不高，導(dǎo)致我國(guó)的安全生產(chǎn)狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距，施工安全問(wèn)題還有很多問(wèn)題，由于多發(fā)的安全事故，使得安全施工問(wèn)題日益引起人們的眼球。建筑業(yè)與其他行業(yè)相比，雖然近年來(lái)傷亡事故率呈下降趨勢(shì)，但重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。安全管理工作中發(fā)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在著函待解決的問(wèn)題，這些間題直接影響甚至制約著建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。

二、當(dāng)前施工存在的安全問(wèn)題

（一）法律法規(guī)不夠完善

隨著新形勢(shì)下社會(huì)的發(fā)展和建筑行業(yè)的不斷壯大，現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章制度已不能完全相適應(yīng)，暴露出了不少弊病和缺陷，如建筑安全法律法規(guī)內(nèi)容只是針對(duì)某一特定人群和特定施工階段來(lái)進(jìn)行規(guī)范，沒(méi)有涵蓋建筑生產(chǎn)的全過(guò)程和全員管理，法律法規(guī)體系不健全、可操作性差；部分法律法規(guī)之間還存在著內(nèi)容重復(fù)、交叉、甚至矛盾等現(xiàn)象。這些問(wèn)題都極大地制約著建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展，有待進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

（二）安全意識(shí)不強(qiáng)

各建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo)，不能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過(guò)且過(guò)，依然是“講起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。有些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置，重經(jīng)營(yíng)輕安全，重生產(chǎn)輕管理，重質(zhì)量輕安全，重突出輕長(zhǎng)效，看不到安全工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)。

（三）安全設(shè)施投入不足

由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價(jià)，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計(jì)的。一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置，于是能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

（四）建筑企業(yè)教育培訓(xùn)不到位，工人缺乏自我防護(hù)意識(shí)

操作工人都是隨時(shí)隨地招收的農(nóng)民工，這些人的安全意識(shí)普遍缺乏，安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低。主要原因是企業(yè)對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)不到位，甚至放任不管，連最基本的“三級(jí)安全教育”都不進(jìn)行。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)，缺乏基本的安全知識(shí)，不具備起碼的自我保護(hù)意識(shí)；從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。

（五）政府監(jiān)管不到位

建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，手段落后,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

三、全面的安全管理手段

（一）建立健全規(guī)章制度

目前盡管《建筑法》已經(jīng)實(shí)施，但安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系不齊全，法規(guī)制度建設(shè)滯后于建筑安全工作的需要，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為，落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性，對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)，較易引發(fā)行政處罰糾紛。因此就要加強(qiáng)建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂、制定工作，加快《建筑法》的修訂工作，修訂、完善五大責(zé)任主體，安全職責(zé)、責(zé)任和行為等方面的內(nèi)容，研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證法律規(guī)定的處罰辦法等。

（二）增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)，建立管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

制定項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)，制定安全部長(zhǎng)崗位職責(zé)、安全員及其他作業(yè)人員安全管理職責(zé)。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制必須從縱橫兩個(gè)方面建立健全該制度，做到群防群治。

（三）確保安全設(shè)施的投入，保障施工安全

安全投入是確保防護(hù)設(shè)施到位的重要前提。施工企業(yè)和項(xiàng)目都要嚴(yán)格按規(guī)定提取安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?，同時(shí)要有意識(shí)地杜絕假冒偽劣的防護(hù)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。工程造價(jià)部門(mén)也應(yīng)該及時(shí)調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加安全設(shè)施定額費(fèi)用，是定額費(fèi)用與安全投入相適應(yīng)。施工現(xiàn)場(chǎng)在采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝，提高安全保障的技術(shù)。

(四)加強(qiáng)職工安全教育，強(qiáng)化職工安全紀(jì)律

針對(duì)農(nóng)民工普遍安全意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題，進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤，組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育，目的是提高職工的安全施工意識(shí) 提高安全操作技能施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及操作人員必須具有合法的勞動(dòng)手續(xù) 正式簽定勞動(dòng)合同，對(duì)新入場(chǎng)合同工，臨時(shí)工應(yīng)完成三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督力度

堅(jiān)持以法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定施工的，要按照法規(guī)賦予的權(quán)力予以認(rèn)真查處，要建立定期檢查的抽查制度，采取各種有效措施，保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理的法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，使建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理逐步邁向法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。

四、結(jié)語(yǔ)

施工企業(yè)管理的核心是工程項(xiàng)目，管理不斷建造出社會(huì)認(rèn)可和業(yè)主滿意的建筑產(chǎn)品，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理則是工程項(xiàng)目管理的核心，也是確保建筑工程質(zhì)量和安全文明施工的關(guān)鍵，工程項(xiàng)目的安全管理，就是項(xiàng)目工程在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。因此，施工過(guò)程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動(dòng)的重要任務(wù)。

安全控制的目的是保證施工中沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故、不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證，生產(chǎn)過(guò)程如丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鮑紅濤.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理研究，《中國(guó)商界》，2010，（4）；

第2篇：建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑安全；問(wèn)題；責(zé)任；培訓(xùn)；認(rèn)識(shí)；治理；管理

針對(duì)一系列安全生產(chǎn)事故調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理之所以出現(xiàn)問(wèn)題，究其原因大多情況下都是因?yàn)闆](méi)有制定健全的安全生產(chǎn)法規(guī)造成的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作如果不能安裝規(guī)程制度來(lái)進(jìn)行對(duì)生產(chǎn)的管理，那么總會(huì)遇到各種難以預(yù)料的突發(fā)事件，一旦處理不好就會(huì)釀成生產(chǎn)安全事故，可見(jiàn)系統(tǒng)的體系化的生產(chǎn)法規(guī)對(duì)于建筑生產(chǎn)是非常重要的，只有在建筑生產(chǎn)安全監(jiān)督管理中本著制度化，規(guī)范化的管理原則，才能確保工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

1.現(xiàn)階段建筑安全監(jiān)督管理中存在的一些問(wèn)題

1.1在建筑生產(chǎn)過(guò)程中的監(jiān)管缺失問(wèn)題

經(jīng)過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)我們發(fā)現(xiàn)，在建筑主管部門(mén)在履行對(duì)建筑業(yè)房屋建設(shè)以及很多市政工程建設(shè)的監(jiān)督管理過(guò)程中，大多存在依法監(jiān)督管理工作的缺失現(xiàn)象，監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)有對(duì)所監(jiān)管的建筑工程進(jìn)行有效全面的監(jiān)管措施，沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理工作的職責(zé)，在很多安全生產(chǎn)事故中表現(xiàn)出的監(jiān)督管理體系法規(guī)的不健全問(wèn)題，正是直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生原因，在現(xiàn)階段的安全監(jiān)督管理中，不僅監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任得不到明確，其監(jiān)管手段也相對(duì)缺失，不能有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)建筑安全生產(chǎn)，這對(duì)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作存在著不小的制約作用。所以在建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中一定要明確建筑、施工、監(jiān)理等的責(zé)任并加強(qiáng)法制化建設(shè)進(jìn)程。

1.2建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員方面的問(wèn)題

由于我國(guó)現(xiàn)階段興建的工程項(xiàng)目激增導(dǎo)致，建筑項(xiàng)目數(shù)量以及施工群體都相對(duì)龐大和復(fù)雜，而原有的建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定的制定和更新有相對(duì)滯后，所以在生產(chǎn)安全監(jiān)督管理中存在著較大的隱患，尤其是由于目前法規(guī)對(duì)于事故責(zé)任人的懲罰力度不足，無(wú)法讓這些責(zé)任人產(chǎn)生足夠的重視，甚至很多施工項(xiàng)目把交罰款納入工程隱形預(yù)算中，這種情況非常可怕。我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，使得我國(guó)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力加入到城市的建筑施工勞動(dòng)中，因?yàn)楹芏嗳硕颊`以為建筑行業(yè)這個(gè)門(mén)檻是最低的，不用經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，不需要進(jìn)行教育，只要身體好，吃苦耐勞就可以勝任，所以在沒(méi)有進(jìn)行過(guò)正式培訓(xùn)就匆忙上崗的建筑施工人群中，普遍存在安全意識(shí)缺乏的現(xiàn)象，這是造成安全事故的另一個(gè)重要原因。尤其是很多建筑施工企業(yè)沒(méi)有在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)施工人員進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，施工人員的盲目性操作會(huì)加劇事故發(fā)生的幾率和事故造成的危害。

2.強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)管理對(duì)策

2.1落實(shí)各級(jí)安全監(jiān)督管理責(zé)任

高度重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，采取更加有力的措施，及時(shí)排查和處理安全隱患，減少和避免重大安全事故。建設(shè)行政主管部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)督管理，督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，落實(shí)安全責(zé)任。將安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化。檢查的主要內(nèi)容是：貫徹國(guó)家和管理法規(guī)的情況；應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的情況。要通過(guò)安全檢查，糾正不規(guī)范行為，消除安全隱患。

2.2加強(qiáng)建筑安全宣傳教育

以加強(qiáng)安全宣傳教育、培訓(xùn)為手段，提高職工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)以人為本的理念。在不同安全活動(dòng)期間，開(kāi)展了各種形式的安全宣傳活動(dòng)，在主要道口、活動(dòng)場(chǎng)所和醒目處，設(shè)立宣傳臺(tái)，懸掛安全條幅，在重要位置與易發(fā)生事故處張貼安全標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。形成良好的安全文化氛圍。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)制度，沒(méi)有勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，也就沒(méi)有辦法組織正常的生產(chǎn)，安全也就沒(méi)有保證。對(duì)規(guī)章制度，我們要嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格執(zhí)行；按照安全規(guī)章制度辦事，符合客觀規(guī)律，就要做到安全生產(chǎn)。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把高度的工作熱情同嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度相結(jié)合，健全以崗位責(zé)任制為中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、編制安全技術(shù)措施、計(jì)劃制度、事故調(diào)查報(bào)告制度等。建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2.3提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)

不僅僅是建筑行業(yè)的安全事故，很多行業(yè)安全事故的發(fā)生，在根源性問(wèn)題方面都是因?yàn)闆](méi)有對(duì)安全工作給予足夠的重視，總是存在僥幸心理，正是這種僥幸心理，讓人們淡漠了學(xué)習(xí)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度法規(guī)的防范事故發(fā)生的意識(shí)，作為建筑施工單位我們要認(rèn)真吸取以往事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)安全培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，只有進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作，才能讓整個(gè)單位職工在生產(chǎn)過(guò)程中保持高度的安全意識(shí)，才能確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實(shí)處，才能從工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，不斷健全整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理體系。

2.4完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

建立安全組織機(jī)構(gòu)，明確分工。根據(jù)規(guī)定配備專職人員和開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。落實(shí)安全責(zé)任，開(kāi)展好內(nèi)部的安全檢查工作，對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)解決、不留死角。借鑒國(guó)外和其他行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，培育發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)、培訓(xùn)、條件評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源評(píng)估等各項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提高；高度重視安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，加快建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。全面落實(shí)工作責(zé)任制，切實(shí)解決好群眾反映的突出問(wèn)題。

2.5開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)工作取得了很大進(jìn)步，近年來(lái)我國(guó)在安全生產(chǎn)的專項(xiàng)治理和整頓方面成績(jī)顯著，安全生產(chǎn)狀況好于前些年，但形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，安全生產(chǎn)工作急需不斷加強(qiáng)，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，只有這樣才能讓建筑安全管理良性發(fā)展，才能不斷健全。

2.6提高安全生產(chǎn)管理水平

在安全上應(yīng)該貫徹從細(xì)處著眼，從大處著手的方針，從前期論證、可行性調(diào)研、物資采購(gòu)、施工質(zhì)量驗(yàn)收、操作規(guī)程的制定、生產(chǎn)過(guò)程控制、開(kāi)停工、檢維修等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)范控制，及時(shí)修訂完善，將安全生產(chǎn)管理縱向到底，不給任何行為提供違章的機(jī)會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行延伸，分析出現(xiàn)該類問(wèn)題的主、次要原因，制定相應(yīng)的管理制度，積極地進(jìn)行提前防范，將違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)員工進(jìn)行認(rèn)真而有效的預(yù)案學(xué)習(xí)和演練，保證在生產(chǎn)出現(xiàn)異常時(shí)，科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行有序操作。對(duì)相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)的事故案例進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，避免類似事故的發(fā)生。

3.總結(jié)

我國(guó)建筑業(yè)在迅速發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)不斷加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理的全面建設(shè)，一定要把安全生產(chǎn)放在首要位置，雖然我們?cè)诩訌?qiáng)建筑安全管理方面做了一些工作，但是還存在不少問(wèn)題，與主管部門(mén)的差距還很大。我們將加倍努力工作，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間里，使企業(yè)的建筑安全管理水平上一個(gè)新的臺(tái)階。

【參考文獻(xiàn)】

第3篇：建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；管理理念；施工管理體系；建筑行業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F293 文章編號(hào)：1009-2374（2017）10-0260-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.131

近些年來(lái)，城市化的迅速發(fā)展促進(jìn)了建筑施工行業(yè)的發(fā)展，在當(dāng)今建筑施工行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越大，而在這激烈的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)效益則是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)，所以盡可能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益已是企業(yè)最主要的施工目標(biāo)。目前，建筑工程建設(shè)施工的投入力度不斷增加，在這種情況下，只有在施工中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和控制才能保證工程項(xiàng)目的建設(shè)。但是，在施工過(guò)程中，建設(shè)單位往往對(duì)安全的重視程度不高，由此引發(fā)的安全事故給建筑施工帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1 建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全球建筑行業(yè)中，工程建設(shè)施工人員在作業(yè)中與其他行業(yè)相比，其人身受到傷害的概率要高出將近一倍，而嚴(yán)重的導(dǎo)致身亡的概率則要比其他行業(yè)高出兩倍。另外，在我國(guó)由于安全因素而引發(fā)的施工事故每年高達(dá)500多起，造成1500多人傷亡。建筑施工事故頻頻發(fā)生，嚴(yán)重威脅了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響了人們的正常生活秩序，而且還給整個(gè)建筑領(lǐng)域造成了不好的社會(huì)影響。因此，為了能有一個(gè)安全的施工作業(yè)環(huán)境，能夠進(jìn)一步保障建筑施工人員的人身生命安全，在建筑施工中一定要加強(qiáng)施工安全管理，把好安全關(guān)。

2 建筑工程安全管理的意義

2.1 提高生產(chǎn)安全規(guī)范

在建筑施工過(guò)程中監(jiān)理單位安全管理體制日趨成熟，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，采取有效的管理方法規(guī)范施工單位的行為，最大限度地避免安全事故的發(fā)生。當(dāng)出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)，也有權(quán)利責(zé)令其整改或制止。工程O(píng)理單位作為監(jiān)督整個(gè)工程的委托單位，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全控制，發(fā)現(xiàn)參建單位的錯(cuò)誤并能夠提出有效可行的方法，在整個(gè)過(guò)程中起著非常關(guān)鍵的作用。

2.2 提高生產(chǎn)水平，保證施工安全

在整個(gè)安全生產(chǎn)進(jìn)行過(guò)程中，承建企業(yè)負(fù)有重要的責(zé)任，尤其是在施工中的每個(gè)安全環(huán)節(jié)中更是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人，而且還承擔(dān)著大多數(shù)安全責(zé)任事故。在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位要充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查、施工監(jiān)督等方式，加強(qiáng)對(duì)承建企業(yè)的監(jiān)管力度，從而促進(jìn)施工單位加大安全管理的投入，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，不斷提升施工技藝水平，從而達(dá)到安全施工的目的。

2.3 降低事故發(fā)生概率

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目施工不斷增多，施工規(guī)模更是發(fā)展迅速。其中，在安全管理方面，監(jiān)理單位的監(jiān)督管理方法是最有效、最直接的，尤其是監(jiān)理工程師發(fā)揮的作用更重要。監(jiān)理工程師專業(yè)工程技術(shù)水平高，而且還擁有豐富的法律、經(jīng)濟(jì)以及安全管理等方面的理論知識(shí)，因此對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的一些安全問(wèn)題可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理。此外，還可以責(zé)令施工單位對(duì)不當(dāng)?shù)氖┕げ僮鬟M(jìn)行整改，進(jìn)一步消除安全隱患，所以監(jiān)理人員的配置可以提高工程建設(shè)施工中的作業(yè)質(zhì)量，降低事故發(fā)生概率。

3 目前建筑安全管理中的主要問(wèn)題

3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有貫徹落實(shí)到施工中

在施工單位中都有相關(guān)的施工作業(yè)規(guī)范，安全生產(chǎn)責(zé)任制也有制定，但是在實(shí)際操作中這些規(guī)章制度往往得不到落實(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)的一些環(huán)節(jié)仍存在著不規(guī)范操作的現(xiàn)象。在企業(yè)中，安全管理人員的作用沒(méi)有得到足夠的重視，這造成了管理的弱化，使得施工過(guò)程中出現(xiàn)了一些不良因素。對(duì)于這些因素，工程安全管理人員不能進(jìn)行及時(shí)的管理，未能制止違規(guī)操作，也不能很好地消除安全隱患。由此可見(jiàn)，規(guī)章制度得不到嚴(yán)格落實(shí)，必將會(huì)擾亂正常的管理秩序，從而造成許多潛在安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.2 安全重要性沒(méi)有得到足夠的重視

在施工過(guò)程中，一些工程負(fù)責(zé)人沒(méi)有樹(shù)立正確的安全施工觀念，而存在嚴(yán)重僥幸心理，在進(jìn)行作業(yè)時(shí)忽視安全生產(chǎn)，只關(guān)注生產(chǎn)效益，這在工程建設(shè)過(guò)程中主要表現(xiàn)為：忽視管理，被動(dòng)應(yīng)付。一些企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體制不完善，在工程建設(shè)中也沒(méi)有專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理；還有一些企業(yè)有專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，但是專職管理人員數(shù)量缺乏，配置不合理，而且在企業(yè)中管理人員多為兼職，這使得不能在組織方面保障生產(chǎn)的安全。

3.3 安全投入滿足不了實(shí)際需求

在安全投入力度方面主要有四方面的原因：第一，為了提高生產(chǎn)效益，建筑企業(yè)肆意壓低造價(jià)，減少施工工期；第二，工程建設(shè)主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)觀念不正確，僥幸心理嚴(yán)重存在；第三，在施工中只看重施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，而忽略了施工生產(chǎn)安全；第四，工程款拖欠現(xiàn)象存在嚴(yán)重。

3.4 安全培訓(xùn)教育有所欠缺

工程施工一線作業(yè)員工大多為農(nóng)民工，他們受教育時(shí)間短，文化程度普遍較低，整體綜合素質(zhì)也不高，他們?cè)谑┕み^(guò)程中遵循規(guī)章制度的思想意識(shí)不高，違規(guī)操作行為比較嚴(yán)重，而且自我安全防護(hù)意識(shí)也比較差。比如：施工中不按嚴(yán)格的流程進(jìn)行；也沒(méi)有良好的佩戴安全帽的習(xí)慣等。出現(xiàn)這類現(xiàn)象的原因主要可以歸結(jié)為兩個(gè)方面：一方面，施工單位沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)，大多規(guī)章制度沒(méi)有落實(shí)到生產(chǎn)中；另一方面，需要培訓(xùn)的員工未得到全面的安全培訓(xùn)，尤其是一些安全意識(shí)比較低的新員工，他們大部分都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)全面的安全學(xué)習(xí)，施工前也沒(méi)有系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，這些都很容易造成安全管理方面的問(wèn)題。

4 建筑安全管理的解決措施

4.1 充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)機(jī)制

如果建筑安全生產(chǎn)只是依靠法律法規(guī)進(jìn)行制約，效果非常有限。要改變安全生產(chǎn)管理被動(dòng)的局面，可借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，使被動(dòng)為主動(dòng)。利用企業(yè)追逐利益的行為，充分調(diào)動(dòng)建筑業(yè)主自發(fā)追求良好安全業(yè)績(jī)的動(dòng)力。將企業(yè)資質(zhì)、招投標(biāo)與安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)進(jìn)行掛鉤，并且可以作為保險(xiǎn)公司根據(jù)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)上下浮動(dòng)保險(xiǎn)利率的重要參評(píng)因素，使安全業(yè)績(jī)良好的企業(yè)可以獲得更多的利益，讓安全業(yè)績(jī)不好的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中慢慢給淘汰出去。

4.2 建立建筑安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)

大多數(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家都建立了權(quán)威的建筑企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，還專門(mén)設(shè)立了一系列企業(yè)安全量化的評(píng)估指標(biāo)，包括勞工索賠率、損失時(shí)間事故率、經(jīng)驗(yàn)調(diào)整系數(shù)、傷害事故率等，這些指標(biāo)能夠從不同的側(cè)面完整地反映建筑企業(yè)的安全管理水平，為建筑企業(yè)提供了安全狀況的可比量化數(shù)據(jù)，并作為保險(xiǎn)公司、業(yè)主、政府部門(mén)、考察企業(yè)安全管理狀況的重要依據(jù)，因此被稱之為建筑施工單位的重要安全指示器。

4.3 提升安全管理人員的素質(zhì)

一個(gè)合格的安全管理人員需要具備豐富的專業(yè)知識(shí)，例如具備國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)的知識(shí)、規(guī)章規(guī)程；安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，安全文化知識(shí)，安全生產(chǎn)管理知識(shí)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)。熟悉工傷保險(xiǎn)的法律、勞動(dòng)保護(hù)法知識(shí)；掌握應(yīng)急處理措施事故、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告及調(diào)查處理方、傷死亡事故以及職業(yè)病統(tǒng)計(jì)技術(shù)；應(yīng)急救援預(yù)案編制與重大危險(xiǎn)源管理方法；學(xué)習(xí)先進(jìn)的行為科學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、心理學(xué)、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)。除此之外，還應(yīng)具備良好的心理素質(zhì)、身體素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和敬業(yè)精神，還需具備解決矛盾沖突的能力。

4.4 建筑安全責(zé)任需要重新進(jìn)行劃分

因?yàn)榻ㄔO(shè)單位無(wú)須承擔(dān)建筑施工安全監(jiān)督管理的責(zé)任，所以導(dǎo)致建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上隨意降低工程造價(jià)，將工程項(xiàng)目違法發(fā)包給了低資質(zhì)或無(wú)資質(zhì)的企業(yè)，在施工過(guò)程中隨意改變圖紙，隨意改變工期，拖欠工程款、墊資工程更是經(jīng)常發(fā)生。而讓建設(shè)單位承擔(dān)施工過(guò)程中的安全監(jiān)督管理的法律責(zé)任，也是符合國(guó)際慣例。很多發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視建筑單位對(duì)工地所有人員的安全責(zé)任。一旦發(fā)生安全事故，建設(shè)單位須承擔(dān)相當(dāng)大的安全責(zé)任，因而業(yè)主或業(yè)主代表直接參與施工中的安全管理。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化改革的大背景下，建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)也有著自己的發(fā)展規(guī)律，也在進(jìn)行一定程度的建設(shè)轉(zhuǎn)型，因此在建筑工程建設(shè)過(guò)程中要加大管控度，以此來(lái)作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。保障生產(chǎn)安全是建筑安全管理的終極目標(biāo)和核心宗旨，只有建立了完善的安全管理體制才能更好地提升工程施工建設(shè)的水平，從而提高項(xiàng)目投資的效益水平。另外，監(jiān)理企業(yè)要充分發(fā)揮出自身的監(jiān)管職責(zé)，并對(duì)建設(shè)過(guò)程中常出現(xiàn)的安全管理問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析和全面的把握，從教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全思想認(rèn)識(shí)等方面入手，對(duì)安全管理改革策略不斷進(jìn)行完善，從而提高建筑安全管理水平。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：建筑；安全；監(jiān)督管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，近幾年占總的GDP 比例增長(zhǎng)率都占有較大份額。隨著施工難度與工程量的不斷加大，進(jìn)一步提高了施工現(xiàn)場(chǎng)各工種、工序的危險(xiǎn)系數(shù)，而許多企業(yè)考慮到項(xiàng)目的施工成本，往往會(huì)裁減監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)的人員配備、縮減項(xiàng)目的安全投入，以至于建筑工程安全事故的頻發(fā)。對(duì)此，為保證項(xiàng)目的質(zhì)量安全、施工安全、使用安全，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理。

一、建筑安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

1、施工安全管理體系有待完善

目前，國(guó)內(nèi)許多建設(shè)項(xiàng)目，由于參加單位的部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏足夠的安全意識(shí)，在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)有結(jié)合所建項(xiàng)目的具體情況，建立完善的安全施工管理體系，有些施工企業(yè)沒(méi)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，有些單位雖然有，但也未完全按照制度來(lái)執(zhí)行，沒(méi)有將安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)到具體的人及崗位，造成管理脫節(jié)。具體表現(xiàn)在:某些施工現(xiàn)場(chǎng)雖然存在多處安全隱患，但安全監(jiān)督人員沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，造成的后果是同一性質(zhì)的安全隱患從施工開(kāi)始到竣工都沒(méi)有得到整改。還有部分項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全監(jiān)察工作不夠重視，表面上強(qiáng)調(diào)安全，但在具體的工作過(guò)程中，卻敷衍了事，這種情況發(fā)展到一定地步，就會(huì)引發(fā)安全事故。

2、 建筑安全法律法規(guī)體系不完善

目前，我國(guó)還沒(méi)有有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制，與建筑安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全法律法規(guī)和制度建設(shè)也相對(duì)滯后，存在著大量重復(fù)及交叉管理的問(wèn)題；安全管理規(guī)章制度的職責(zé)不清，管理目標(biāo)不夠明確，對(duì)違章違法行為的處罰條款不夠具體，操作性也不強(qiáng)，從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的不到位等。

3、 安全投入不到位

近些年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，很多施工企業(yè)為了能夠順利中標(biāo)，競(jìng)相壓低工程造價(jià)，造成的后果是如果按正常的途徑進(jìn)行施工，連保本都會(huì)困難，此時(shí)他們會(huì)最大限度的減少安全生產(chǎn)的成本，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。他們采取的辦法是減少安全管理的人員及支出，降低安全保護(hù)的投入，比如有些施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架的搭建甚至不能跟上施工的進(jìn)度，造成高處作業(yè)時(shí)無(wú)防護(hù)，有些模版工程不按規(guī)定進(jìn)行搭設(shè)等等，經(jīng)常會(huì)引發(fā)人員傷亡的安全事故。

4、 監(jiān)理工作不夠到位

目前，我國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)還不正規(guī)，監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督做的不夠到位，沒(méi)有真正落實(shí)自己的職責(zé)，起到安全監(jiān)督的作用。有些監(jiān)理人員一人跨區(qū)擔(dān)任多個(gè)工程項(xiàng)目的總監(jiān)，有些監(jiān)理員同時(shí)擔(dān)任多個(gè)工地的監(jiān)理工作，在這種情況下，監(jiān)理不能夠詳細(xì)了解自己的工程項(xiàng)目，又如何能做好自己的監(jiān)理職責(zé)？當(dāng)然也就不會(huì)對(duì)所監(jiān)理的項(xiàng)目提出建設(shè)性的意見(jiàn)，還有部分監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不熟悉，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全的隱患，或者發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)進(jìn)行整改，都有可能引發(fā)安全事故。另外也有些監(jiān)理單位擔(dān)心影響以后的任務(wù)承包，對(duì)業(yè)主只抓進(jìn)度不顧安全的現(xiàn)象持遷就的態(tài)度。

二、加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督管理的對(duì)策

1、建立和完善的行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度；建設(shè)安全監(jiān)督制度；安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核制度；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度；安全生產(chǎn)教育培育制度；安全生產(chǎn)檢查制度；重大事故隱患登記、整改、銷案制度；生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、處理、結(jié)案制度；建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；特殊工種持證上崗制度；起重機(jī)械設(shè)備及大型安全設(shè)施檢測(cè)合格、登記備案制度；危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；消防安全責(zé)任制度；環(huán)境保護(hù)和文明施工管理制度；工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)制度；建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)備案制度；施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)及建設(shè)工程項(xiàng)目安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定、評(píng)定制度；安全文明工地評(píng)審及季度通報(bào)制度；安全技術(shù)管理制度；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度；建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度；建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度；建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度；建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度；建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度；建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度；建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度；建筑工程安全重特大事故約談制度；建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度；建筑工程安全監(jiān)督登記檔案評(píng)查制度；建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。

2、增加安全編制，增強(qiáng)監(jiān)管力量，逐步完善監(jiān)管手段

政府要對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)高度重視，采取了多項(xiàng)措施解決監(jiān)督部門(mén)的經(jīng)費(fèi)、人員、工資等問(wèn)題。一是新增監(jiān)督人員編制，充實(shí)了監(jiān)督隊(duì)伍，提高了監(jiān)管水平。二是改變以往分片包干、條塊管理為現(xiàn)在的統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，提高了工作效率和施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的水平。三是解決了安全監(jiān)督人員的工資，變以往安全監(jiān)督員的工資均由質(zhì)量監(jiān)督站發(fā)放為財(cái)政撥款，穩(wěn)定了監(jiān)督隊(duì)伍，增強(qiáng)監(jiān)管力量，并在逐步探討完善監(jiān)管手段。

3 認(rèn)真審查報(bào)備方案，完善安全報(bào)備

對(duì)報(bào)備的每一幢工程，均對(duì)其安全監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案(特別是基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、外腳手架、模板支撐、施工用電、垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備安拆、卸料平臺(tái)搭設(shè)等)及事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真的審查，從源頭上把好建設(shè)各方責(zé)任主體(尤其是工程監(jiān)理單位和施工單位)的安全關(guān)。在工程的實(shí)體監(jiān)管過(guò)程中，嚴(yán)格按照備案資料實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)

建筑工程項(xiàng)目的參建企業(yè)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的重要性與作用、給予足夠的重視與支持，進(jìn)一步加大安全投入。在實(shí)際進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織計(jì)劃與設(shè)計(jì)圖紙，全面分析、掌握施工現(xiàn)場(chǎng)各崗位、工序的危險(xiǎn)系數(shù)與安全防護(hù)要求，購(gòu)入功能完備、質(zhì)量安全、數(shù)量充足的安全防護(hù)用具、設(shè)備，威脅區(qū)域、施工部位應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施，特殊工種、危險(xiǎn)工序的生產(chǎn)操作則需要嚴(yán)格審核其在崗人員的執(zhí)業(yè)資格，待裝配好相應(yīng)的安全用具后才可進(jìn)行施工。此外，安全監(jiān)督管理工作，應(yīng)重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施，以此保證安全防護(hù)體系的有效使用。

5、充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理職能

對(duì)于工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，應(yīng)加大調(diào)查、審核力度，盡可能地選用信譽(yù)良好、規(guī)模較大、技術(shù)較強(qiáng)的監(jiān)理單位。對(duì)于施工中的監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，由施工企業(yè)協(xié)同完成安全監(jiān)督、管理任務(wù)，對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、安全隱患，應(yīng)及時(shí)告知施工班組、上報(bào)施工單位，責(zé)令進(jìn)行整改，待驗(yàn)收合格后，才可繼續(xù)進(jìn)行施工，最大限度的發(fā)揮其應(yīng)有作用，避免安全事故的發(fā)生。

綜上所述，依法強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)保障人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、避免和減少建筑安全傷亡事故、以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起著十分重要的作用和具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在今后實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中，只要各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)始終堅(jiān)持把人民的利益放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”，堅(jiān)持依法行政、依法管理，堅(jiān)持齊抓共管、與時(shí)俱進(jìn)，那么就一定能開(kāi)創(chuàng)建筑安全生產(chǎn)工作新局面，實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和長(zhǎng)效化目標(biāo)，并為建筑業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

摘 要:近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑業(yè)也成為發(fā)展最快的行業(yè)之一,在我國(guó)的所有建筑工程中,安全問(wèn)題一直是重中之重,因?yàn)榻ㄖ┕さ陌踩芾砉ぷ魇歉愫霉こ添?xiàng)目施工生產(chǎn)等一系列工作的基本保障。本文通過(guò)介紹我國(guó)工程建筑中存在的安全管理的主要問(wèn)題,提出了對(duì)工業(yè)建筑施工過(guò)程中安全問(wèn)題的改善措施。

關(guān)鍵詞: 建筑施工 安全管理 現(xiàn)狀 改善措施

近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑業(yè)也成為發(fā)展最快的行業(yè)之一,在我國(guó)的所有建筑工程中,安全問(wèn)題一直是重中之重,因?yàn)榻ㄖ┕さ陌踩芾砉ぷ魇歉愫霉こ添?xiàng)目施工生產(chǎn)等一系列工作的基本保障。

隨著建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,科學(xué)技術(shù)含量高、施工難度大和施工危險(xiǎn)性大的工程相對(duì)增多,這無(wú)疑對(duì)建筑施工管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。針對(duì)這些情況,摸清現(xiàn)階段施工安全管理存在的問(wèn)題,至關(guān)重要。

一、我國(guó)工業(yè)建筑施工過(guò)程中安全管理的現(xiàn)狀。

(一)企業(yè)安全管理方面。

(1)建筑單位安全管理問(wèn)題。

將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商。

(2)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問(wèn)題。

勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì),或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),也未采取果斷措施予以整改和消除;檢測(cè)單位出示虛假報(bào)告。

(3)施工單位的安全問(wèn)題。

隨著國(guó)家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年,個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。

(二)施工管理人員和操作工人素質(zhì)問(wèn)題。

一部分安全管理人員,對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,安全操作規(guī)程掌握的少,對(duì)安全生產(chǎn)制度只是掛在嘴上、寫(xiě)在紙上,而不落實(shí)在行動(dòng)上。

(三)工程參建各方主體安全責(zé)任不明確。

工程建設(shè)涉及到勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位,另外還牽涉到采購(gòu)供應(yīng)單位等。參建各方安全機(jī)構(gòu)不健全,安全人員配備不足,安全制度不健全、安全措施不到位等,責(zé)任不明確,使各方主體責(zé)任落不到實(shí)處。

(四)政府法律和監(jiān)管方面。

(1)缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制。

(2)法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力還不夠。

(3)管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空。

(4)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開(kāi)。

二、為保證工業(yè)建筑施工過(guò)程中的安全問(wèn)題應(yīng)采取的措施。

(一)了解建筑施工概況。

要做好每項(xiàng)工作,都必須在工作前對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面了解。

首先要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,了解設(shè)計(jì)要求及細(xì)部、節(jié)點(diǎn)做法,弄清有關(guān)技術(shù)資料對(duì)工程質(zhì)量的要求。

其次要熟悉施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對(duì)施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)施工總平面布置的要求;弄清完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。

最后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察和了解。熟悉施工圖紙,全面了解工程,掌握工程概況,并且親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察與了解。

(二)排查治理方式:建筑施工安全隱患排查治理工作要做到“三個(gè)結(jié)合”。

1.堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點(diǎn)結(jié)合起來(lái),解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;

2.堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可,加大監(jiān)督檢查力度;

3.堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。

(三)、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

1、堅(jiān)持安全教育的經(jīng)常性。

在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中,我們認(rèn)真組織項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員及作業(yè)工人,學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ),現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn),提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的防范意識(shí)。

2、注重安全行為的規(guī)范性。

首先,要求管理人員嚴(yán)格貫徹國(guó)家和地方建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)建筑施工安全管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度。施工前對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn),安全員每天巡查落實(shí)。其次,要求作業(yè)層面和作業(yè)工人遵守安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用勞動(dòng)安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等,嚴(yán)禁違章操作,杜絕冒險(xiǎn)蠻干。構(gòu)筑起施工現(xiàn)場(chǎng)專群結(jié)合的安全保證體系。

3、突出安全防護(hù)的針對(duì)性。

把施工現(xiàn)場(chǎng)可能滋生事故的隱患、多發(fā)性部位經(jīng)過(guò)加工整理,抽象出來(lái),制定對(duì)策、措施進(jìn)行預(yù)防。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),把施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)表達(dá)明確,并編制安全技術(shù)措施。通過(guò)不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,不斷完善施工安全技術(shù)方案。有效地把生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4、增強(qiáng)安全管理的主動(dòng)性。

施工安全管理工作先行,早規(guī)劃、早安排,做到全過(guò)程的監(jiān)督檢查。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的員工,首先進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及遵守操作規(guī)程教育,其次進(jìn)行安全技術(shù)交底及各分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底,使全體員工熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度及操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防范意識(shí)。加大督查的力度和幅度,對(duì)安全管理目標(biāo)進(jìn)行有效控制。

(四)施工安全技術(shù)措施。

(1)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作。

(2)做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。

(3)經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。(4)及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

(五)認(rèn)真做好安全技術(shù)交底和檢查落實(shí)。

(1) 工程開(kāi)工前,工程負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求,這是貫徹施工安全技術(shù)措施的關(guān)鍵。施工單位安全負(fù)責(zé)人核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可開(kāi)工,應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行完善,直至符合要求方可開(kāi)工。

(2)施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工作程序中安全技術(shù)措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的規(guī)范的過(guò)程。

(3)安全技術(shù)交底要結(jié)合規(guī)程及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,避免口號(hào)式,無(wú)針對(duì)性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。同時(shí)要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實(shí)情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。

三.總結(jié)。

總之,建筑施工安全問(wèn)題是社會(huì)系統(tǒng)工程,是建筑業(yè)的生命線,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,建設(shè)系統(tǒng)只有不懈的努力,不斷地探索,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從全面履行政府職能、提高行政能力的高度充分認(rèn)識(shí)建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要意義,采取切實(shí)可行的對(duì)策,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,把安全措施落到實(shí)處,防止重大安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn):

1]楊文柱.建筑安全工程[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2004.年

[2]李建國(guó).我國(guó)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)基本狀況及今后深化改革重點(diǎn).[J].建筑安全,2005,(12).

第6篇：建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】：建筑工程；安全管理；影響因素；控制措施

[Abstract]: The safety problem of construction project is always a hot topic of social concern, especially in some accident in the construction industry. It also has a direct impact, safety management of a construction project will directly affect the use of the whole building engineering management later. This article embarks from some security problems in project management, starting with the characteristics, the construction engineering safety content, explored some control measures of safety management in construction engineering. And puts forward the measures of some experience, some personal, hoping to help construction safety problems.

[keywords]: building engineering; safety management; influencing factors; control measures

中圖分類號(hào)：[TU761.6]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

近幾年來(lái),我國(guó)的建筑安全生產(chǎn)的形勢(shì)正在逐漸的好轉(zhuǎn),建筑施工安全事故所造成的死亡率、死亡人數(shù)以及所造成的財(cái)產(chǎn)損失率逐年下降,說(shuō)明我國(guó)建筑安全建筑形勢(shì)得到了進(jìn)一步的改善,但是我國(guó)建筑安全施工的形勢(shì)還處于相當(dāng)不穩(wěn)定階段。并且由于施工人員的復(fù)雜性和一些施工人員較低的安全意識(shí)，在施工工地上危險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生，從而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)的損失也數(shù)不勝數(shù)。所以說(shuō)施工管理工作作為工程中重要的組成部分，只有在建筑安全管理方面進(jìn)一步的加強(qiáng)，才能體現(xiàn)其重要作用，才能提高整體工程的質(zhì)量、保證成本的降低以及施工工期的縮短。

二、建筑工程安全管理的特點(diǎn)

（1）建筑工程具有復(fù)雜性。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全要靠我們的施工人員的嚴(yán)格的按照規(guī)章操作進(jìn)行，而且還要取決于在施工中的各種機(jī)具以及材料等，確保建筑物品的安全狀態(tài)。同時(shí)在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)還經(jīng)常有很多的行業(yè)參與其中，業(yè)主、監(jiān)理、承包商、分包商等等，還有管理層次以及關(guān)系都比較復(fù)雜，還有就是由于不同的施工隊(duì)施工的交叉作業(yè)等，這些都造成了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的程度較為復(fù)雜，從而增加了建筑安全管理的難度。（2）建筑產(chǎn)品具有單一性的特點(diǎn)。對(duì)于一些建筑工程的施工來(lái)說(shuō)，是沒(méi)有兩個(gè)完全相同的建筑項(xiàng)目的，所以不同的建設(shè)工程項(xiàng)目所面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)的種類也是不同的，就算是同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，他每天所面臨的管理情況也是不同的。因此建筑工程人員每天都必須面臨很多的不確定性因素，所以造成建筑風(fēng)險(xiǎn)也是很難預(yù)料的。（3）施工作業(yè)離散的特點(diǎn)。在建筑工程的施工中，施工人員在對(duì)各個(gè)工程部位進(jìn)行操作的過(guò)程中，除必須遵守規(guī)章與計(jì)劃的同時(shí)，還要在面臨突然出現(xiàn)的安全問(wèn)題時(shí)，根據(jù)個(gè)人的以往經(jīng)驗(yàn)做出決定，然而這種決定的是否正確是難以保證的，這所以就增加了安全事故的發(fā)生機(jī)率。

三、在建筑安全管理方面存在的問(wèn)題

3.1施工安全教育方面

由于沒(méi)有安全培訓(xùn)就上崗施工等原因造成施工企業(yè)招收的很大部分施工人員都嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),造成安全操作的水平較低,并且自我防護(hù)能力也比較差。

3.2對(duì)于建筑工程的安全施工責(zé)任沒(méi)有分清

很多的建筑安全事故除了和相關(guān)的建筑企業(yè)以及建設(shè)單位有關(guān)外,而且和加注設(shè)計(jì)圖紙得的質(zhì)量、資金的及時(shí)足額撥付、施工進(jìn)度要求以及項(xiàng)目技術(shù)難度等因素密切相關(guān)。很多建筑安全事故的發(fā)生部?jī)H僅是因?yàn)槭┕挝坏聽(tīng)柟芾硎杪┰斐傻?而是還與項(xiàng)目前期策劃、施工進(jìn)度的進(jìn)度和工期、施工準(zhǔn)備的缺陷以及企業(yè)資金等對(duì)造成建筑安全不足有很大關(guān)系。

3.3建筑施工中重生產(chǎn)、輕安全

一般我們施工的關(guān)鍵是進(jìn)度和質(zhì)量，所以作為一個(gè)工程項(xiàng)目，我們更多的是注重生產(chǎn)，而忽略了施工中的安全管理，所以我們絕對(duì)不能套路化，必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目的調(diào)整和安排。嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成每一道工序，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，還要保證建筑工程的安全生產(chǎn)，必須按照自檢、專檢和聯(lián)檢的規(guī)章制度對(duì)施工生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，經(jīng)過(guò)層層的檢查以及管理確保整個(gè)工程的施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)。

3.4安全投入不足,設(shè)備老化普遍存在

對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理主要是針對(duì)防火、用電以及人身安全等相應(yīng)的施工安全問(wèn)題。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的管理主要是以預(yù)防為主和安全第一為方針，落實(shí)好生產(chǎn)安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全以及標(biāo)準(zhǔn)化的管理力度以確保施工安全的順利進(jìn)行。然而由于資金不足等問(wèn)題造成致使建筑施工安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)比較低,很多使用了多年的設(shè)備得不到及時(shí)的維修、改造、更新,致使他們不能夠滿足項(xiàng)目安全生產(chǎn)的目的。

四、加強(qiáng)建筑工程安全管理的相關(guān)措施

4.1加強(qiáng)安全教育

對(duì)進(jìn)入建筑現(xiàn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn),能增強(qiáng)他們的安全施工意識(shí),可以有效的避免人為的不安全行為,很大的程度上減少建筑安全隱患。建筑單位的主要安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)該經(jīng)過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)的考核合格之后才可以任職。并且對(duì)管理人員以及作業(yè)人員每年都要進(jìn)行最少一次安全教育培訓(xùn)。

4.2加強(qiáng)安全技術(shù)管理

安全防護(hù)技術(shù)是根據(jù)建筑工程的施工特點(diǎn),為確保安全施工,保護(hù)施工人員的人身以及施工作業(yè)面的安全。我們可以從以下的幾點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)：

①規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)文明施工,設(shè)置安全警示標(biāo)志。項(xiàng)目要重視文明施工的管理,精心做好施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置。合理安排材料堆放場(chǎng)、臨時(shí)給排水和道路布場(chǎng),做到作業(yè)區(qū)與生活區(qū)分離,優(yōu)化美化施工作業(yè)環(huán)境。施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、樓梯口、孔洞口、電梯井口、施工起重機(jī)械等有危險(xiǎn)的地方,設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

②經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能時(shí)刻符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

③切實(shí)的做好工程技術(shù)的交底工作。建筑工程施工前,施工單位要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)該對(duì)相關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組以及作業(yè)人員書(shū)面進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明,并且履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場(chǎng)安全員三方各留一份。

④做好建筑工程施工組織設(shè)計(jì),合理組的織建筑施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程施工前期指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過(guò)程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工,多、快、好、省地完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。

⑤規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工用電,規(guī)范起重吊裝作業(yè),規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)。

⑥及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4.3增加安全資金成本

增加安全管理資金成本投入,適時(shí)更新建筑安全設(shè)施,積極的采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備以及新材料,這是行之有效的預(yù)防建筑施工事故發(fā)生的措施。也是建筑安全的根本保障,建筑工程項(xiàng)目部應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際,切實(shí)把握好安全資金的投入。確保安全管理的保證。

4.4健全建筑安全管理保證體系

在施工過(guò)程中要構(gòu)建、協(xié)調(diào)的建筑項(xiàng)目安全管理保證體系，還要對(duì)相應(yīng)生產(chǎn)管理人員進(jìn)行合理的配置，在此前提下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要對(duì)安全保證體系進(jìn)行嚴(yán)格的管理，明確各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)崗位的權(quán)責(zé)。以實(shí)現(xiàn)調(diào)度工作的科學(xué)化以及信息化為目標(biāo)，并以合理配備調(diào)度人員為基礎(chǔ)，逐步形成安全管理人員的動(dòng)態(tài)管理。

4.5落實(shí)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制

在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng),要把安全生產(chǎn)管理責(zé)任制落實(shí)到實(shí)際中,并且要制定相關(guān)的安全教育制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度,安全技術(shù)交底制度以及明確各自的安全管理考核指標(biāo)，確保做到從管理層到操作層、從服務(wù)層縱向到底、從橫向到邊、人人負(fù)責(zé),對(duì)于特種類別施工工作人員要嚴(yán)格的要求持證上崗之外,都需要和施工項(xiàng)目部簽訂安全協(xié)議,在建筑工程施工安全管理過(guò)程中,我們必須動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人員,利用一切可以利用的資源,為確保建筑安全管理的目標(biāo)而努力,努力的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的新格局。

五、總結(jié)

總而言之，建筑工程安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程也是一項(xiàng)較為復(fù)雜的管理活動(dòng)，是搞好工程質(zhì)量、強(qiáng)化建筑結(jié)構(gòu)、美化裝飾工程的重要措施，包括了對(duì)人財(cái)物等諸多要素的保證。因此，在管理過(guò)程中必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和統(tǒng)籌的管理，制定自己的建筑工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)，有效的發(fā)揮管理中各個(gè)要素的作用，順利施工，這樣不但可以為施工單位節(jié)省資金，還可以使施工的效益得到、工程的質(zhì)量得到強(qiáng)化。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 方東平，黃新宇，建筑安全管理研究的現(xiàn)狀與展望[J]，安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2001（2）：25～32。

第7篇：建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

一、建筑安全生產(chǎn)主要基本情況

1、落實(shí)責(zé)任，不斷健全和完善各項(xiàng)工作制度。與各施工班組簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。一年來(lái)，在全小區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的共同努力下，各項(xiàng)保障安全生產(chǎn)的工作制度得到了有效執(zhí)行。健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

2、本著立足實(shí)際、區(qū)別對(duì)待、明確責(zé)任、任務(wù)負(fù)擔(dān)的原則。認(rèn)真執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告制度，及時(shí)掌控全小區(qū)的建筑安全生產(chǎn)進(jìn)度形勢(shì)。及時(shí)通報(bào)全區(qū)每個(gè)月安全檢查情況，研究部署下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，提出具體要求。

3、依法管理，注重實(shí)效。本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，采取多項(xiàng)措施，落實(shí)責(zé)任制度，加大監(jiān)管力度，實(shí)行定期的大檢查及不定期的檢查，嚴(yán)把安全許可關(guān)，提高工作效力，確保今年以來(lái)建筑安全生產(chǎn)無(wú)事故。

一年來(lái)，各建筑施工隊(duì)的安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展到位，嚴(yán)格履行職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系完善，做到責(zé)任人人明確、要求個(gè)個(gè)清楚，各項(xiàng)規(guī)章制度得到落實(shí)，機(jī)構(gòu)、人員到位，企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高。各個(gè)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)，安全防護(hù)、安全生產(chǎn)、文明施工、專項(xiàng)治理工作到位。在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)末發(fā)生安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好。

二、建筑安全生產(chǎn)措施

1、注重實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作，加大安全隱患整改力度，堅(jiān)持不懈地抓好生產(chǎn)安全管理。

2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工進(jìn)度情況，采取日常檢查及節(jié)假日安全檢查。檢查中同時(shí)對(duì)各施工隊(duì)執(zhí)行國(guó)家基建程序辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、施工隊(duì)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)管理人員配備及持證上崗等內(nèi)容進(jìn)行檢查。

3、深入開(kāi)展針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工用電、腳手架和模板工程、井字架、塔吊、高空作業(yè)、基坑防護(hù)、圍墻、施工機(jī)具及臨建等存在安全隱患較多的方面的專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理組織有關(guān)人員全面排除各施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，進(jìn)行登記，并派專人跟蹤落實(shí)整改。

三、大型施工機(jī)具登記

1、一隊(duì)：雙拼別墅塔吊2臺(tái)，D1-1~D1-3棟塔吊1臺(tái)，D4、D5棟塔吊1臺(tái)。

2、二隊(duì)：聯(lián)排別墅塔吊2臺(tái)。

3、三隊(duì)：C1棟塔吊1臺(tái)，人貨梯1臺(tái)；M1棟塔吊1臺(tái)。

4、四隊(duì)：D1~D3棟塔吊1臺(tái)，井字架2臺(tái)。

四、整體施工進(jìn)度概況

1、雙拼、聯(lián)排別墅區(qū)已經(jīng)竣工。

2、C1棟完成屋面西瓦、內(nèi)抹灰；外墻裝修裝飾完成到九樓。

3、M1棟完成地面三通一平。

4、D1~D3棟完成屋面防水層;內(nèi)墻抹灰至三樓，外墻裝修裝飾至七樓。

5、D1-1~D1-3棟完成13層框架結(jié)構(gòu)。

6、D4、D5棟完成2層框架結(jié)構(gòu)。

7、別墅區(qū)已完成地下供、給、排等各類管道、路面澆筑及綠化。

8、完成環(huán)山大道路面澆筑。

9、半山公園、防洪池等綠化景觀完成70%的工程量。

五、2011年質(zhì)量安全管理工作計(jì)劃

1、首先做好春節(jié)放假期間建筑工地上的安全防護(hù)工作。讓建筑業(yè)從業(yè)人員及社會(huì)各界人士過(guò)上歡樂(lè)、詳和、幸福的節(jié)日。

2、在上一年的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高依法管理水平。進(jìn)一步加大《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《安全生產(chǎn)許可證條例》的宣傳貫徹力度，全面提高施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

第8篇：建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：安全管理；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑安全事故隨之頻繁發(fā)生，不僅給國(guó)家、社會(huì)和人民造成了重大損失，浪費(fèi)大量的社會(huì)資源，也給企業(yè)帶來(lái)了無(wú)形的壓力和經(jīng)濟(jì)損失，影響了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如何確保建筑工程的安全問(wèn)題，如何對(duì)建筑工程的安全管理進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)，建立完善的建筑工程安全管理機(jī)制，盡可能預(yù)防和降低安全事故的發(fā)生，是建筑施工單位面臨的一個(gè)復(fù)雜且重要的問(wèn)題。

一．建筑工程安全管理中存在的問(wèn)題

建筑施工中存在很多不利于安全生產(chǎn)的主客觀因素，然而這些因素的持續(xù)影響，對(duì)建筑業(yè)的安全管理始終處于被動(dòng)的局面，以下是對(duì)這些因素進(jìn)行的總結(jié)分析。

（1）機(jī)制問(wèn)題。盡管我國(guó)國(guó)家頒布了一系列有關(guān)建筑安全的法令法規(guī)，但在監(jiān)督方面仍需要加強(qiáng)和改進(jìn)。首先，各個(gè)施工單位對(duì)安全責(zé)任混淆不清，即便出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，也不能及時(shí)排除，做出相應(yīng)處理。其次，國(guó)家法律法規(guī)體系不夠健全，以及企業(yè)的制度章程的明細(xì)分類針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)安全檢查中違紀(jì)違法問(wèn)題不能及時(shí)地嚴(yán)厲懲處。另外，現(xiàn)行的建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，還有很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有制定落實(shí)。再次，在建筑施工過(guò)程中，現(xiàn)有很多施工單位考慮到發(fā)展利潤(rùn)的問(wèn)題，往往抱有僥幸心理不愿意將安全生產(chǎn)做必要的安全生產(chǎn)投入，沒(méi)有采取有力的措施預(yù)防安全事故，導(dǎo)致施工工程中存在潛在危機(jī)。最后，施工單位的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。由于建筑工地的人員缺乏，很多員工身兼數(shù)職，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全疏于管理，不利于安全管理制度的建立和完善。

（2）人員的安全管理問(wèn)題。首先，從目前建筑業(yè)的總體情況來(lái)看，施工場(chǎng)地的一線人員的受教育程度不高、流動(dòng)性大、建筑專業(yè)知識(shí)缺乏、自我保護(hù)意識(shí)差，不懂得在勞動(dòng)中合理保護(hù)自己，維權(quán)意識(shí)薄弱。其次，一些企業(yè)法人只顧下達(dá)生產(chǎn)指標(biāo)，盲目追求工程進(jìn)度，不能提供安全保障，將安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給分包單位和員工，增加了加班時(shí)間，造成員工勞逸不能有效結(jié)合，加大了發(fā)生事故的發(fā)生率。同時(shí)，施工單位缺乏一定的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)違法、違章行為處罰力度不夠，各級(jí)主管部門(mén)和安全管理部門(mén)的意識(shí)很單薄，導(dǎo)致員工的激情削弱，無(wú)法同建筑企業(yè)“同呼吸，共進(jìn)退”。

（3）機(jī)械設(shè)備安全管理問(wèn)題?，F(xiàn)有很多施工企業(yè)實(shí)行粗放式管理，缺乏嚴(yán)格的機(jī)械安全管理制度，同時(shí)，設(shè)備的配套性較差，工程單位為了節(jié)約施工成本，只調(diào)用一些長(zhǎng)期使用的老舊設(shè)備，對(duì)于一些特殊使用的機(jī)械設(shè)備卻沒(méi)有給予相應(yīng)的配套設(shè)施。有時(shí)施工單位為了搶工期，趕進(jìn)度，日夜輪番使用機(jī)械設(shè)備，忽視了對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修，縮短了機(jī)械使用的壽命，增加了安全事故發(fā)生的可能。

加強(qiáng)建筑工程安全管理的相應(yīng)措施

面對(duì)建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該找到相應(yīng)的措施來(lái)改變安全管理的現(xiàn)狀。

第一，加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)。建筑企業(yè)需要不斷加強(qiáng)企業(yè)自身的安全管理體系，建設(shè)企業(yè)安全文化，強(qiáng)化安全宣傳，同時(shí)優(yōu)化安全工程技術(shù)，提高本質(zhì)安全化等物質(zhì)文化方面。此外，企業(yè)的安全文化發(fā)展靠人的傳播，人的安全素質(zhì)包含了人的安全態(tài)度、安全觀念、安全行為品德、安全倫理、安全情感和安全意識(shí)以及必要的安全技能和基礎(chǔ)安全知識(shí)等，從人的深層、基本的安全素質(zhì)入手，轉(zhuǎn)變?nèi)说摹爸厣a(chǎn)，輕安全”的思想。

第二，搞好安全培訓(xùn)教育和考核。建筑行業(yè)有人口密集、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，工程施工的一線工人多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，安全素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)的掌握比較低，因此，普及安全知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)是企業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)教育工作要掃清工程施工中潛在危險(xiǎn)的盲點(diǎn)，了解清楚建筑行業(yè)的現(xiàn)狀，遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和制度教育，消除違章作業(yè)和指揮教育，以法律為手段，保護(hù)員工的切身安全利益。

第三，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作流程是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范，是保證安全生產(chǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)。根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，針對(duì)不同的控制對(duì)象，制定具體的管理制度和規(guī)程，比如：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)值班制度、安全生產(chǎn)崗位認(rèn)證制度、安全生產(chǎn)資料歸檔和管理制度等。

第四，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢測(cè)。安全檢查是安全管理對(duì)策措施的動(dòng)態(tài)管理，是完善和加強(qiáng)安全管理的重要手段，其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患，監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，制止違章指揮和作業(yè)等。施工單位需要采取有效的應(yīng)急防范措施，及時(shí)查出隱患應(yīng)逐項(xiàng)分析研究并提出整改措施。同時(shí)，貫徹領(lǐng)導(dǎo)檢查與群眾檢查相結(jié)合、上級(jí)檢查與自查相結(jié)合的原則，力求共同促進(jìn)，達(dá)到安全管理的最佳效果。

第五，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理。施工單位應(yīng)該及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備，找出事故發(fā)生的根源，準(zhǔn)確判斷及排除技術(shù)故障，保證機(jī)械設(shè)備在良好的狀態(tài)下工作。同時(shí)，合理使用機(jī)械配套設(shè)施，不同的機(jī)械設(shè)備無(wú)論在性能還是結(jié)構(gòu)特性上都有所不同，根據(jù)設(shè)備使用的不同需求，機(jī)械設(shè)備需要調(diào)配正確型號(hào)，以便機(jī)械設(shè)備磨損程度最小化。最后，設(shè)備的保養(yǎng)更要注意水文、天氣和工期要求等必要條件，盡量避免在冬季施工，減低機(jī)械設(shè)備的磨損。另外，設(shè)備的使用必須要按照安全管理制度安全操作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

三．結(jié)語(yǔ)

多年來(lái)，建筑業(yè)是公認(rèn)的高危行業(yè)之一。建筑業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生給國(guó)家和人民帶來(lái)了重大損失，安全是人們備受關(guān)注的問(wèn)題。安全管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，它的對(duì)象是生產(chǎn)中人、物、環(huán)境相結(jié)合的管理與控制，在實(shí)施安全管理過(guò)程中，有效的控制好生產(chǎn)因素，保持良好的安全生產(chǎn)狀態(tài)，需要我們采取多種措施，防微杜漸，以防為主。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

當(dāng)前我國(guó)建筑施工中存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：

1.人的問(wèn)題

我國(guó)當(dāng)前的建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域集中了大批優(yōu)秀的人才，學(xué)歷高，學(xué)術(shù)能力強(qiáng)并且經(jīng)驗(yàn)十分豐富。在我國(guó)所發(fā)生的建筑事故中，因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)所引起的事故占總體事故數(shù)一個(gè)非常小的比例，絕大多數(shù)的問(wèn)題出現(xiàn)在施工這個(gè)環(huán)節(jié)?？梢哉f(shuō)施工是建筑領(lǐng)域最最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在這個(gè)地方本應(yīng)該匯聚大量的優(yōu)秀及高學(xué)歷人才，可恰恰與之相反的是我國(guó)建筑施工工作人員的專業(yè)素質(zhì)整體不高，很多都是沒(méi)有上過(guò)學(xué)的農(nóng)民工，這就使我國(guó)建筑施工隊(duì)伍水平整體不高。

2.材料質(zhì)量問(wèn)題

建筑領(lǐng)域一直都是腐敗發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，嚴(yán)重的腐敗使得建筑領(lǐng)域偷工減料時(shí)有發(fā)生。很多商家生產(chǎn)的建筑材料并不能滿足工程的技術(shù)要求，但卻通過(guò)不正常渠道流入施工領(lǐng)域。如果是一些不重要的構(gòu)件可能還不至于引起嚴(yán)重事故，但是如果這些構(gòu)件是重要的結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件或承重構(gòu)件，那么一旦出現(xiàn)問(wèn)題往往就會(huì)造成極其嚴(yán)重的危害。例如有些工程中出現(xiàn)混凝土梁和柱子中所配鋼筋完全不符合要求，有個(gè)別地方甚至使用竹條來(lái)代替鋼筋，這樣的工程如果不發(fā)生事故是偶然，發(fā)生事故則是必然。

3.管理制度問(wèn)題

（1）法律責(zé)任體系不完善所有問(wèn)題中，“法”的問(wèn)題才是最重要的問(wèn)題，也是最根本的問(wèn)題。目前我國(guó)建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立，法律體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性以及條文的可操作性較差；法律責(zé)任體系不完善，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位在建筑安全管理中的主動(dòng)控制作用難以落實(shí)；法律對(duì)監(jiān)理單位的安全管理責(zé)任規(guī)定不夠細(xì)致，而對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等組織在建筑安全管理中的地位、性質(zhì)等沒(méi)有明確規(guī)定；建筑安全違法責(zé)任設(shè)定存在責(zé)任缺失、責(zé)任不合理、行為與后果的非應(yīng)對(duì)性、法律責(zé)任落實(shí)的非必然性等缺陷。

（2）建筑分包制度不完善翻看建筑法規(guī)，我們的建筑分包制度表面上很完美，但是在這個(gè)外表完美的分包制度下，卻因缺乏系統(tǒng)性和可操作性或法律效力太低而難以施行。比如目前我國(guó)沒(méi)有一部專門(mén)針對(duì)建筑分包管理的法律法規(guī)，僅在《建筑法》、《招標(biāo)法》的有關(guān)章節(jié)就相關(guān)分包問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定和說(shuō)明，缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。而且法規(guī)中禁止再分包的規(guī)定阻礙了多元化發(fā)包模式的發(fā)展，而且與我國(guó)加入世貿(mào)組織后的市場(chǎng)需求相悖。此外，我們管理違法分包的措施往往依靠以罰代管，沒(méi)有有效的事前監(jiān)管機(jī)制，因此，整個(gè)管理效果收效甚微。

（3）重生產(chǎn)偏安全當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)都在抓經(jīng)濟(jì)效益，所有的公司都在以這個(gè)指標(biāo)為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行公司的效益評(píng)價(jià)。而且公司效益好了，地方稅收就得到保障，政府就可以完成上級(jí)所分給的稅收任務(wù)，因此，政府這里基本上也是睜一只眼閉一只眼。另外，公司效益好，公司的高層就可以賺得盆滿缽滿，與安全問(wèn)題最有厲害關(guān)系的農(nóng)民工也可以得到高工資，而且即使發(fā)生事故造成人員傷亡，也可以用巨額賠償進(jìn)行“私了”，這樣一來(lái)大家相安無(wú)事，對(duì)安全問(wèn)題都不重視。這些安全相關(guān)主體只在乎眼前利益的行為不僅給我們國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

（4）監(jiān)督機(jī)制欠完善監(jiān)督是我國(guó)建筑施工中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，一個(gè)好的監(jiān)督機(jī)制可以將事故的發(fā)生扼殺在搖籃之中，在問(wèn)題沒(méi)有演化成建筑事故之前，通過(guò)監(jiān)督機(jī)制首先發(fā)現(xiàn)工程中存在的問(wèn)題和隱患，然后把問(wèn)題和隱患按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進(jìn)行改正，以此保障建筑施工各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。實(shí)際工程操作中，很多施工單位沒(méi)有行之有效的安全規(guī)章制度，或者說(shuō)安全規(guī)章制度僅僅是一個(gè)擺設(shè)，并沒(méi)有得到真正意義上的實(shí)行，這樣就無(wú)法保證企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)，無(wú)法保證從業(yè)人員的生命安全。

二、安全措施的優(yōu)化

1.提高從業(yè)人員素質(zhì)

建筑施工是一項(xiàng)極其復(fù)雜且技術(shù)含量高的工作，需要大量?jī)?yōu)秀的高學(xué)歷人才來(lái)支撐這項(xiàng)工作的進(jìn)行。隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)在所建工程的高度越來(lái)越高，危險(xiǎn)性也越來(lái)越大，一旦發(fā)生事故，會(huì)造成嚴(yán)重后果。而我國(guó)建筑施工領(lǐng)域的主力卻是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工和低學(xué)歷的高中畢業(yè)生，他們的知識(shí)水平非常有限，專業(yè)能力較低，雖然能夠適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的艱苦條件，但卻沒(méi)有勝任建筑施工技術(shù)要求的能力。施工從業(yè)人員素質(zhì)的提高是我國(guó)建筑業(yè)良好發(fā)展的重要前提，提高施工人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生隊(duì)伍積極參與到建筑施工領(lǐng)域中去。

2.加強(qiáng)建筑材料監(jiān)管

建筑工程材料是確保建筑工程安全的保障，建立完善的建筑材料監(jiān)管機(jī)制是解決由材料質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致安全事故的根本辦法。就建筑材料使用而言，可以建立“政府方監(jiān)管、采購(gòu)方負(fù)全責(zé)、使用方監(jiān)督”的監(jiān)督管理體系。具體而言，政府應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料三證即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告證明情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促相關(guān)責(zé)任主體依法做事；采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)對(duì)自己采購(gòu)的材料負(fù)全責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)采購(gòu)材料存在質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止材料使用，如有需要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并承擔(dān)由此造成的全部損失；另外，對(duì)于由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)或指定供貨單位提供的建筑材料，材料使用方即建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，如若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出，否則也要承擔(dān)相應(yīng)失職責(zé)任。

3.優(yōu)化管理方法

（1）完善法律責(zé)任體系建筑安全管理水平的提高，需要各參與主體的共同努力，強(qiáng)調(diào)“保護(hù)每一個(gè)人的安全和健康”，應(yīng)明確不同項(xiàng)目參與主體的安全責(zé)任，促使大家共同參與建筑安全管理工作。我國(guó)傳統(tǒng)建筑安全管理理念片面強(qiáng)調(diào)建筑施工企業(yè)的安全責(zé)任，忽視了建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、建筑從業(yè)人員等在建筑安全管理中可起到的積極作用，導(dǎo)致項(xiàng)目參與主體安全意識(shí)與安全責(zé)任失衡，安全管理水平長(zhǎng)期得不到有效改善。雖然目前我國(guó)基本建立了多方參與的建筑安全管理體系，但是各方安全責(zé)任條款數(shù)目和強(qiáng)度差別較大，比如建設(shè)單位安全責(zé)任條款較少，參與建筑安全管理的積極性并未充分調(diào)動(dòng)，工會(huì)雖有明確的安全責(zé)任條款規(guī)定，但是可操作性不強(qiáng)。

（2）完善分包制度首先就建筑分包管理問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)立法，提出系統(tǒng)性、完整性、可操作性于一體的建筑分包法律制度；其次，創(chuàng)新建筑分包管理模式，順應(yīng)國(guó)際分包模式潮流；再次，將各國(guó)、各地區(qū)探索、制定并被實(shí)踐證明行之有效的反腐倡廉措施提升到法律層面，以彌補(bǔ)制度上產(chǎn)生腐敗的缺陷；最后，對(duì)違法分包者加大處罰力度，對(duì)執(zhí)法單位的越權(quán)或“不作為”行為，應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任追究制。

（3）強(qiáng)化安全意識(shí)當(dāng)前建筑行業(yè)中，從業(yè)人員傷亡的數(shù)目觸目驚心，但是企業(yè)管理方和政府方都可以神奇地將這些問(wèn)題大事化小，小事化了，由此造成了一種極其荒唐和悲哀的現(xiàn)象。那就是大家只注重生產(chǎn)不重安全，這種現(xiàn)象的危害是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，并且難以估計(jì)。要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，那就要讓企業(yè)重視工作人員的生命安全，要對(duì)施工企業(yè)施以重罰，一旦出現(xiàn)人員傷亡重大事故，就要對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)于有明顯過(guò)錯(cuò)或者明知故犯者應(yīng)當(dāng)終生禁止其參與建筑施工行業(yè)，并且對(duì)所屬公司按事故嚴(yán)重等級(jí)施以重罰，增加其不尊重生命的成本，讓其不敢掉以輕心。

（4）完善監(jiān)督機(jī)制當(dāng)前建筑業(yè)的監(jiān)督機(jī)制并不十分完善，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)擁有一票否決的權(quán)利，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題可以隨時(shí)停止工程進(jìn)度，并且責(zé)令其立即改正。同時(shí)監(jiān)督人員要檢查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料質(zhì)量，檢查建筑設(shè)備質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求限期整改，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)建筑材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)。完善建筑安全法規(guī)制度，促使建筑企業(yè)加大安全工作投入，嚴(yán)格依照安全管理章程對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不留死角的檢查，并且做到隨時(shí)檢查，隨時(shí)抽查。任何現(xiàn)場(chǎng)工作人員都應(yīng)當(dāng)積極配合安全管理人員的監(jiān)管工作，積極保障施工人員的安全。

三、結(jié)束語(yǔ)