經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)制度精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)制度范文

社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)科學(xué)事業(yè)單位的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理提出了更新、更高的要求。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的實(shí)際需要，財(cái)政部于2013年12 月30 日了新《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱新會(huì)計(jì)制度），自2014 年1 月1 日起施行。新會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等方面都做出了調(diào)整，對(duì)于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，提升財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)科學(xué)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 新會(huì)計(jì)制度的主要變化

新會(huì)計(jì)制度增加了財(cái)政改革的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，引入了固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷，規(guī)定了基建數(shù)據(jù)并入財(cái)務(wù)總賬，加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算，規(guī)范了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化了資產(chǎn)計(jì)價(jià)和入賬管理，完善了會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明，改進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表體系和結(jié)構(gòu)。

在當(dāng)前科學(xué)事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源較為復(fù)雜的情況下，只有透徹地理解了新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)在涵義，充分結(jié)合科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求，才能構(gòu)建起一套規(guī)范、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)核算體系，確保單位的財(cái)務(wù)狀況、科技成果、預(yù)算執(zhí)行情況得到更為全面、真實(shí)、合理的反映。

2 會(huì)計(jì)科目體系的變動(dòng)和會(huì)計(jì)科目使用的說(shuō)明

新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明做出了重大變動(dòng)，徹底改變了“收入、支出和年終結(jié)轉(zhuǎn)”的核算思路。

2.1 會(huì)計(jì)科目體系的變動(dòng)

會(huì)計(jì)科目變動(dòng)主要體現(xiàn)在收入類、支出類和凈資產(chǎn)類。收入類，將“技術(shù)收入”、“學(xué)術(shù)活動(dòng)收入”、“科普活動(dòng)收入”、“試制產(chǎn)品收入”、“教學(xué)活動(dòng)收入”作為“非科研收入”科目的下級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算。

支出類，將“事業(yè)支出”分設(shè)為“科研支出”、“非科研支出”、“支撐業(yè)務(wù)支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”和“離退休支出”科目。取消了“撥出經(jīng)費(fèi)”、“撥出?？睢?、“?？钪С觥?、“所得稅”、“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”、“科研成本”、“技術(shù)成本”、“經(jīng)營(yíng)成本”、“研究室（車間）費(fèi)用” 、“管理費(fèi)用”和“財(cái)務(wù)費(fèi)用”等科目。

凈資產(chǎn)類，將“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)存”科目變?yōu)椤柏?cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”科目，將“撥入?？罱Y(jié)存”科目變?yōu)椤胺秦?cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目，取消了“事業(yè)結(jié)余分配”和“經(jīng)營(yíng)結(jié)余分配”科目，變更為“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配”科目。

2.2 部分會(huì)計(jì)科目的使用說(shuō)明

“科研收入”科目核算科學(xué)事業(yè)單位承擔(dān)科研項(xiàng)目取得的收入，不包括從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，按項(xiàng)目任務(wù)的性質(zhì)分為縱向課題經(jīng)費(fèi)和橫向課題經(jīng)費(fèi)。以科研項(xiàng)目合同完成進(jìn)度確認(rèn)科研收入，期末，將專項(xiàng)資金收入結(jié)轉(zhuǎn)至“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目，將非專項(xiàng)資金收入結(jié)轉(zhuǎn)至“事業(yè)結(jié)余”科目。

“非科研收入”科目核算科學(xué)事業(yè)單位承擔(dān)非科研項(xiàng)目活動(dòng)取得的收入，包括技術(shù)收入、學(xué)術(shù)活動(dòng)收入、科普活動(dòng)收入、試制產(chǎn)品收入、教學(xué)活動(dòng)收入等，不包括從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。

“科研支出”科目核算科學(xué)事業(yè)單位承擔(dān)科學(xué)項(xiàng)目研究活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)科研支出。包括為開展科學(xué)項(xiàng)目研究活動(dòng)而產(chǎn)生的科研人員薪酬和項(xiàng)目直接費(fèi)用。

“非科研支出”科目核算科學(xué)事業(yè)單位除科研支出以外的其他項(xiàng)目支出，包括技術(shù)支出、學(xué)術(shù)活動(dòng)支出、科普活動(dòng)支出、試制產(chǎn)品支出和教學(xué)活動(dòng)支出等。

“支撐業(yè)務(wù)支出”科目核算科學(xué)事業(yè)單位為支撐科研活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)不能直接計(jì)入科研支出和非科研支出的其他輔助科研業(yè)務(wù)支出，包括支撐業(yè)務(wù)人員薪酬、技術(shù)平臺(tái)運(yùn)行、公用儀器運(yùn)行維護(hù)等綜合支出。期末，將支出額分?jǐn)傓D(zhuǎn)入“科研支出”和“非科研支出”科目。

“行政管理支出”科目核算科學(xué)事業(yè)單位行政管理部門開展行政管理活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出，以及科學(xué)事業(yè)單位統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅、車船稅。

“后勤保障支出”科目核算科學(xué)事業(yè)單位為教學(xué)、科研、行政管理等活動(dòng)提供后勤保障發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。包括科學(xué)事業(yè)單位后勤保障部門提供后勤保障發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出，以及科學(xué)事業(yè)單位統(tǒng)一承擔(dān)的水、電、煤、取暖等各類公用事業(yè)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、綠化費(fèi)、房屋及公用設(shè)施維修費(fèi)等。

“科研支出”、“非科研支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”科目分別按照“基本支出”、“項(xiàng)目支出”，“財(cái)政補(bǔ)助支出”、“非財(cái)政專項(xiàng)資金支出”、“其他資金支出”分級(jí)核算。年末將“財(cái)政補(bǔ)助支出”本期發(fā)生額結(jié)轉(zhuǎn)至“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目，“非財(cái)政專項(xiàng)資金支出”本期發(fā)生額結(jié)轉(zhuǎn)至“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目，“其他資金支出”本期發(fā)生額結(jié)轉(zhuǎn)至“事業(yè)結(jié)余”科目。

“庫(kù)存材料”科目核算科學(xué)事業(yè)單位在開展科研業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的各種材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等的實(shí)際成本。發(fā)生自行加工庫(kù)存材料業(yè)務(wù)的科學(xué)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在本科目下設(shè)置“生產(chǎn)成本”明細(xì)科目，歸集核算自行加工庫(kù)存材料所發(fā)生的實(shí)際成本，包括耗用的直接材料費(fèi)用、發(fā)生的直接人工費(fèi)用和分配的間接費(fèi)用。新會(huì)計(jì)制度對(duì)“庫(kù)存材料”科目核算要求的改變，既可以完整地歸集科研項(xiàng)目研發(fā)過程中領(lǐng)用專用材料的全部成本，避免專用材料成本的缺失，又可以更好地匹配科研項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)，避免將無(wú)預(yù)算指標(biāo)的人員經(jīng)費(fèi)直接列入科研成本中。

“應(yīng)付職工薪酬”科目核算科學(xué)事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)付給職工及為職工支付的各種薪酬。包括基本工資、國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。本科目應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定按照“離退休人員工資”、“在職人員工資”、“其他個(gè)人收入”、“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”和“住房公積金”等科目進(jìn)行明細(xì)核算。在核算職工薪酬時(shí)不僅要按照會(huì)計(jì)制度的要求規(guī)范賬務(wù)處理的步驟和會(huì)計(jì)科目的使用，而且要根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源統(tǒng)籌分配，準(zhǔn)確合理地歸集到恰當(dāng)?shù)某杀绢悤?huì)計(jì)科目中。

“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目核算科學(xué)事業(yè)單位滾存的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)資金，包括基本支出結(jié)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)。期末，將財(cái)政補(bǔ)助收入和科研支出、非科研支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出中的財(cái)政補(bǔ)助收支本期發(fā)生額結(jié)轉(zhuǎn)至本科目。結(jié)轉(zhuǎn)完成后，當(dāng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助各明細(xì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行分析，按照有關(guān)規(guī)定將符合財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余性質(zhì)的項(xiàng)目余額轉(zhuǎn)入“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”科目，應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)資金或注銷財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)額度的，按照規(guī)定上繳財(cái)政或注銷額度。

“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目核算科學(xué)事業(yè)單位除財(cái)政補(bǔ)助收支以外的各專項(xiàng)資金收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定用途使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金。期末，將科研收入、非科研收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、其他收入本期發(fā)生額中的專項(xiàng)資金收入結(jié)轉(zhuǎn)至本科目貸方，將科研支出、非科研支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、其他支出等本期發(fā)生額中的非財(cái)政專項(xiàng)資金支出結(jié)轉(zhuǎn)至本科目借方。完成結(jié)轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金各項(xiàng)目情況進(jìn)行分析，將已完成項(xiàng)目的項(xiàng)目剩余資金區(qū)分以下情況處理：繳回原專項(xiàng)資金撥入單位的，通過“銀行存款”等科目繳回；留歸本單位使用的，轉(zhuǎn)至“事業(yè)基金”科目。

“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配”科目核算科學(xué)事業(yè)單位本年度非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配的情況和結(jié)果。年末，將“事業(yè)結(jié)余”和“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”科目余額結(jié)轉(zhuǎn)至本科目。有企業(yè)所得稅繳納義務(wù)的科學(xué)事業(yè)單位扣減應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅后按照有關(guān)規(guī)定從經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余中提取科技成果轉(zhuǎn)化基金和職工福利基金后，將余額結(jié)轉(zhuǎn)至“事業(yè)基金”科目。

3 科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求

財(cái)政部、科技部在《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財(cái)教 [2011]434號(hào)文）中將課題經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用是指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。間接費(fèi)用是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。

間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照不超過課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例為： 500萬(wàn)元及以下部分不超過20%； 超過500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分不超過13%；超過1000萬(wàn)元的部分不超過10%。間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。

4 科學(xué)事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀

4.1 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行中存在的難題

科學(xué)事業(yè)單位主要是在基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略性、前瞻性、共性技術(shù)研究領(lǐng)域承擔(dān)科研項(xiàng)目，課題組在科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)簽訂合同任務(wù)書，編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算。但是，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行中往往會(huì)遇到一些難題，主要包括：一是科研項(xiàng)目預(yù)算編制的難度較高，其設(shè)備、材料、咨詢、勞務(wù)和差旅等費(fèi)用往往會(huì)隨著研發(fā)的難度而加大，科學(xué)研究的不確定性使經(jīng)費(fèi)預(yù)算難以精準(zhǔn)；二是財(cái)政核撥科研單位人員經(jīng)費(fèi)的缺口較大，沒有考慮研究領(lǐng)域和方向的差異，尤其是從事基礎(chǔ)研究和軟科學(xué)研究的科研單位，難以通過橫向收入和科技成果轉(zhuǎn)化來(lái)彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)的不足；三是科研單位大型儀器設(shè)備大多是由于科研所需通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和課題經(jīng)費(fèi)添置的，但后續(xù)龐大的運(yùn)行費(fèi)和維護(hù)費(fèi)在立項(xiàng)的預(yù)算中未能預(yù)留，正常核撥的機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)難以滿足經(jīng)費(fèi)需求；四是績(jī)效工資在間接費(fèi)用中所占有的比例較小，科研經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定績(jī)效工資所占比例不得超過直接費(fèi)用扣減設(shè)備費(fèi)后的5%，在科學(xué)事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)撥款嚴(yán)重不足的情況下，難以通過績(jī)效工資來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)科研人員工作積極性的激勵(lì)。

4.2 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)與會(huì)計(jì)科目存在差異

科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算中的測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)和出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)四個(gè)指標(biāo)與科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目不匹配，科研經(jīng)費(fèi)管理辦法中未明確規(guī)定產(chǎn)生上述四項(xiàng)費(fèi)用時(shí)應(yīng)歸入哪個(gè)支出類會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，造成了不同單位、不同部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)核算的不確定性和多樣性。

5 科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算體系的構(gòu)建

科研經(jīng)費(fèi)主要由科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、縱向課題費(fèi)、橫向課題費(fèi)、人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成。科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政撥付，縱向課題費(fèi)和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家部委和非同級(jí)財(cái)政撥付，橫向課題費(fèi)由項(xiàng)目委托方給付。

科研經(jīng)費(fèi)的核算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的要求執(zhí)行，新會(huì)計(jì)制度確定的支出類、結(jié)轉(zhuǎn)類的會(huì)計(jì)科目和使用說(shuō)明決定了科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算體系的構(gòu)建必須遵循支出匹配來(lái)源的原則，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的統(tǒng)籌和核算越發(fā)需要科學(xué)和精細(xì)。

5.1 人員經(jīng)費(fèi)的分類規(guī)劃

科學(xué)事業(yè)單位在職人員主要由科研人員、管理人員、后勤人員、特聘專家和科研臨聘人員構(gòu)成。事業(yè)編制內(nèi)的科研人員、管理人員和后勤人員的基本工資和國(guó)家規(guī)定發(fā)放的津貼由同級(jí)財(cái)政包干撥付，企業(yè)編制的上述人員薪酬由單位自籌，特聘專家的薪酬分為人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持和科研項(xiàng)目支持兩種，科研臨聘人員的薪酬在課題中以勞務(wù)費(fèi)的形式支付。各級(jí)財(cái)政撥款用于人員薪酬的支出和單位實(shí)際承擔(dān)數(shù)額存在著很大的缺口。

新會(huì)計(jì)制度對(duì)支出類科目的細(xì)化極大地提高了人員經(jīng)費(fèi)的核算難度，因此，人員經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌是構(gòu)建財(cái)務(wù)核算體系時(shí)首先要考慮的因素。制度中可以歸集在職人員經(jīng)費(fèi)的支出類科目包括科研支出、非科研支出、支撐業(yè)務(wù)支出、行政管理支出、后勤保障支出、庫(kù)存材料六個(gè)科目。主要的歸集分類為：在“科研支出-基本支出”科目中歸集由同級(jí)財(cái)政撥付的科研人員基本工資和津貼；在“科研支出-項(xiàng)目支出”科目中歸集有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)的科研人員、特聘專家和科研臨聘人員的薪酬；在“非科研支出-基本支出”科目中歸集由橫向收入負(fù)擔(dān)的科研人員薪酬；在“非科研支出-項(xiàng)目支出”科目中歸集由橫向課題負(fù)擔(dān)的科研人員薪酬；在“支撐業(yè)務(wù)支出”科目中歸集無(wú)法按項(xiàng)目劃分但支撐科研活動(dòng)的業(yè)務(wù)人員的薪酬和可分?jǐn)偟目蒲腥藛T績(jī)效工資，月末，按分?jǐn)傄?guī)則計(jì)入“科研支出”和“非科研支出”科目；在“行政管理支出-基本支出”科目中歸集管理人員薪酬；在“后勤保障支出-基本支出”科目中歸集后勤人員薪酬；在“庫(kù)存材料-生產(chǎn)成本”科目中歸集加工原材料的技術(shù)人員的薪酬。其中，科研支出、行政管理支出、后勤保障支出中的“基本支出”以同級(jí)財(cái)政撥付的額度為核算指標(biāo)；“科研支出-項(xiàng)目支出”科目中人員支出以項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算為核算指標(biāo)；“支撐業(yè)務(wù)支出”科目中包含績(jī)效工資的間接費(fèi)用支出以項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算中的間接費(fèi)用額度為核算指標(biāo)。

5.2 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的分類規(guī)劃

新會(huì)計(jì)制度細(xì)化了年終結(jié)轉(zhuǎn)的賬務(wù)處理，要求嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)的來(lái)源劃分結(jié)轉(zhuǎn)路徑。主要會(huì)計(jì)科目和賬務(wù)處理規(guī)則為：（1）“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目負(fù)責(zé)核算財(cái)政補(bǔ)助收入和相應(yīng)支出的結(jié)轉(zhuǎn)，結(jié)轉(zhuǎn)完成后，將留用專項(xiàng)結(jié)余轉(zhuǎn)入“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”科目，將應(yīng)上繳的結(jié)余資金上交財(cái)政，將應(yīng)注銷的額度注銷財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)。（2）“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目負(fù)責(zé)除財(cái)政補(bǔ)助收支以外各類專項(xiàng)資金收入和支出，完成結(jié)轉(zhuǎn)后，將應(yīng)留歸本單位使用的轉(zhuǎn)至“事業(yè)基金”科目，將應(yīng)繳回的額度轉(zhuǎn)回原專項(xiàng)資金撥入單位。（3）“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”科目負(fù)責(zé)核算各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)收支相抵后余額彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損后的余額。“事業(yè)結(jié)余”科目負(fù)責(zé)核算其他各項(xiàng)收支相抵后的余額。（4）“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配”科目負(fù)責(zé)歸集“事業(yè)結(jié)余”和“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”科目的余額，扣減應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅后按照有關(guān)規(guī)定從經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余中提取科技成果轉(zhuǎn)化基金和職工福利基金后，將余額結(jié)轉(zhuǎn)至“事業(yè)基金”科目。

第2篇：經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)制度范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)效益；輕烴分餾；裝置

近年來(lái)，隨著煉油企業(yè)生產(chǎn)工藝的不斷發(fā)展，對(duì)輕烴分餾產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。在輕烴分餾裝置的運(yùn)行過程中，由于分餾塔塔頂回流時(shí)液相油品混雜在氣相排空中，影響了輕烴分餾裝置的回收率，會(huì)造成一部分資源的浪費(fèi)。同時(shí)，隨著煉油技術(shù)的發(fā)展，輕烴分餾裝置在實(shí)際的生產(chǎn)作業(yè)中暴露出很多的問題。因此，如何提高輕烴分餾裝置的回收率，改良輕烴分餾裝置，是當(dāng)前煉油企業(yè)必須予以解決的問題。

1輕烴分餾裝置中尾氣帶液?jiǎn)栴}的處理方法

輕烴分餾指的是以輕烴混合物為主要的生產(chǎn)填料，利用填料的不同屬性來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)和操作。在各分餾裝置的運(yùn)行過程中，得出不同的餾分段產(chǎn)品。再者，輕烴分餾裝置在連續(xù)性的生產(chǎn)過程中，分餾器中存在著氣相和液相兩種狀態(tài)的填料。分餾器的塔頂注入濃度比較高的液相填料，在塔頂餾物冷凝后，將其中的一部分取出作為塔頂回流物料，剩余的作為塔頂填料。同時(shí)，由于塔釜余熱的存在，經(jīng)過熱量對(duì)液相的填料進(jìn)行揮發(fā)，氣相的蒸發(fā)導(dǎo)致了塔釜的回流。在這個(gè)過程中，產(chǎn)生了塔頂回流和塔釜回流兩個(gè)生產(chǎn)回路，在氣相和液相的變化中，生產(chǎn)出所需的輕烴分餾產(chǎn)品。

在輕烴分餾裝置的生產(chǎn)實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)塔頂?shù)臍庀嗯趴罩泻写罅康囊合嘤推返那闆r，大大降低了輕烴的回收率，裝置的總體回收率一般在96%左右，造成大量的油品在排空中的浪費(fèi)。為提高裝置的回收率，可以通過對(duì)塔頂溫度和塔釜溫度的分析中得出結(jié)論。在輕烴分餾裝置中，溫度是影響尾氣帶液?jiǎn)栴}的主要原因，塔頂溫度過高，由于冷凝器的設(shè)計(jì)偏小導(dǎo)致冷卻不夠，從而影響塔頂回流，溫度因素是可控因素，可以在生產(chǎn)工藝中進(jìn)行改進(jìn)。進(jìn)料來(lái)源也成為影響產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素，產(chǎn)品的餾程對(duì)塔頂?shù)臍庀嗯趴諉栴}有很大影響。在重接觸塔中，通過降溫和增壓都有利于氣相的回收。但在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，降溫和增壓是不現(xiàn)實(shí)的，當(dāng)溫度增高時(shí)，塔頂氣相中C3的含量會(huì)增大，在溫度降低時(shí)，雖然這種氣相的回流可以重接觸塔而實(shí)現(xiàn)部分回收，但回收之后的接觸塔塔徑較小，且填料層的高度也沒有達(dá)到要求。因此，在生產(chǎn)實(shí)踐中，由于塔頂溫度過高或溫度變化較大，塔頂氣相回流與塔釜回流的物流兩相流動(dòng)，導(dǎo)致壓降較高，制約了液相油品重新進(jìn)入分餾裝置中，影響了裝置的回收率。

塔頂?shù)臍庀嗯趴罩袏A雜著少許的液相，大都是因?yàn)樵跉庀鄵]發(fā)過程中存在著C5，在放空管遇冷凝結(jié)而成為液相。因此，可以在分餾塔的排空處安裝一個(gè)回收罐，對(duì)排空物進(jìn)行二次回收，可以將更多的液相油品收集起來(lái)，這種方法能極大提高尾氣帶液的回收率。因此，在不斷優(yōu)化分餾塔的操作條件后，應(yīng)保持物料的相對(duì)穩(wěn)定，以降低氣相排空中的液相油品的混合率，提高輕烴分餾的回收率。

2DCS系統(tǒng)在輕烴分餾裝置中的應(yīng)用

2.1DCS系統(tǒng)概述

目前，輕烴分餾裝置已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面的DCS控制。DCS系統(tǒng)通過對(duì)分餾塔的自動(dòng)化控制，提高輕烴分餾裝置的產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而提高生產(chǎn)效益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。DCS系統(tǒng)的自動(dòng)化控制表現(xiàn)在以下幾方面：物料進(jìn)塔控制、分餾塔溫度控制、冷凝器控制、采出量控制、分餾塔壓力控制、回流塔控制、出料量控制以及重沸器控制等方面。在DCS系統(tǒng)中，輕烴物料在一定的壓力下進(jìn)入到裝置中，通過聚結(jié)器脫水后，再經(jīng)預(yù)熱器加熱至30℃左右，將其注入到脫硫醇塔和脫硫烴塔中，經(jīng)過塔釜的預(yù)熱匯總進(jìn)入分餾塔裝置，塔底物料在壓力的作用下一部分重新回到塔底，另一部分在預(yù)熱器中換熱后進(jìn)入下一個(gè)分餾塔的中部。

2.2DCS系統(tǒng)的應(yīng)用

輕烴分餾裝置的運(yùn)行效率受到溫度、液位、回流量、壓力等因素的影響，這些對(duì)輕烴分餾產(chǎn)品質(zhì)量有著非常重要的作用。輕烴分餾裝置在生產(chǎn)過程中，需要對(duì)溫度、壓力等進(jìn)行嚴(yán)格控制，保持基本工作狀態(tài)的平衡，防止因人工操作的不穩(wěn)定性和間歇性而影響產(chǎn)品質(zhì)量。DCS系統(tǒng)通過自動(dòng)化控制的方法，不僅能提高輕烴分餾裝置的生產(chǎn)效率和管理水平，還能保證產(chǎn)品質(zhì)量的總體平衡。

第一，物料流量控制。在輕烴分餾裝置中，物料不僅能直接影響產(chǎn)品質(zhì)量，還能通過對(duì)分餾器裝置的溫度和壓力的作用，從而影響生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。物料控制最重要的是將物料流量控制在相對(duì)平穩(wěn)的狀態(tài)中，從而減小對(duì)分餾塔溫度和壓力的影響。由于預(yù)熱器在工作中的溫度基本不變，且原油輸送的壓力在一定條件下是維持不變的，因此，對(duì)物流量的控制可以通過單回路的前饋控制方案來(lái)實(shí)現(xiàn)，保持物料流量的給定值相對(duì)平衡。

第二，分餾塔溫度控制。分餾塔溫度控制主要是對(duì)塔底的溫度進(jìn)行控制，物料經(jīng)過重沸器的導(dǎo)熱油加熱引起塔底溫度的上升，塔底的溫度與重沸器的導(dǎo)熱油溫度成正相關(guān)。要控制分流塔的溫度，最重要的是對(duì)重沸器的導(dǎo)熱油溫度進(jìn)行有效控制。

第三，分餾塔壓力控制。將分流器的壓力控制在一定的范圍內(nèi)，主要是通過對(duì)塔底溫度、回流量和進(jìn)料量的控制，將分流器的輕烴物經(jīng)過分餾塔回流罐中保持恒定的壓力，在出現(xiàn)負(fù)壓時(shí)可以在分餾塔中補(bǔ)充氮?dú)?，保持分餾塔壓力的總體平衡。

第四，塔底的液位控制。塔底液位主要受到下一個(gè)分餾塔的出料量和塔底溫度的影響，塔底液位不僅對(duì)本塔的產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響，還能對(duì)下一個(gè)分餾塔的壓力等產(chǎn)生影響，因此要保證下一個(gè)分餾塔產(chǎn)品質(zhì)量，則需將塔底的液位控制在一定的范圍內(nèi)。單回路的控制方法已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)塔底液位的控制，串級(jí)控制是實(shí)現(xiàn)他塔底液位控制的有效方法。

2.3DCS系統(tǒng)應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)

在DCS系統(tǒng)應(yīng)用過程中，可以通過MACS系統(tǒng)對(duì)分餾器的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行智能化控制，以先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)器與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)過程I/O單元的信息通訊。在系統(tǒng)的控制過程中，工程師利用DCS系統(tǒng)的自動(dòng)化控制，評(píng)估生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的狀態(tài)和效率，發(fā)出命令實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過程的控制。

3結(jié)束語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)的生存環(huán)境更加惡劣。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，如何充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，改良生產(chǎn)設(shè)備和裝置，能極大提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本和消耗，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。煉油技術(shù)的發(fā)展，對(duì)輕烴分餾裝置提出了更高的要求。在分餾器的氣相排空中，由于生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備上的問題，輕烴分餾中的尾氣帶液?jiǎn)栴}嚴(yán)重影響了裝置的回收率，造成資源的浪費(fèi)。尾氣帶液?jiǎn)栴}的解決可以極大減少生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，提高裝置的回收率。再者，以DCS系統(tǒng)來(lái)控制輕烴分餾裝置的運(yùn)行，減少各種干擾因素對(duì)裝置的影響，對(duì)裝置的運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高輕烴分餾裝置的分離效果，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

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第3篇：經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：新型；工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系；構(gòu)建

中圖分類號(hào)：F40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）05-0-01

一、構(gòu)建新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的提出背景

新形勢(shì)下，我國(guó)面臨著實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù)，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和當(dāng)今世界發(fā)展的總趨勢(shì)，最好的方案就是將工業(yè)化和信息化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將信息產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)信息化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。信息化是世界發(fā)展的潮流，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可以有效地提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，有效地協(xié)調(diào)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。同時(shí)工業(yè)化的發(fā)展，可以為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供先進(jìn)設(shè)備，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在這樣的發(fā)展需求下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，構(gòu)建新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同改造和發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很好地結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)很好地結(jié)合起來(lái)。用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)交通、能源、水利等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。

二、如何理解新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系

(一)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)

1.科技含量高。新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是加快科技進(jìn)步以及先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用，從而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從投入到產(chǎn)出，從生產(chǎn)到流通，從微觀經(jīng)濟(jì)管理到宏觀經(jīng)濟(jì)管理，盡可能應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，以提高科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在主要依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。

2.經(jīng)濟(jì)效益好。新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是各個(gè)生產(chǎn)和流通中的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，所生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)符合市場(chǎng)需求，同時(shí)所消耗的投入又比較低，以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的投入產(chǎn)出比，并通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等不斷提高這一比值。

3.資源消耗低。新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是指各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，提高能源和原材料的利用效率。

4.環(huán)境污染少。新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系就是要廣泛推行清潔生產(chǎn)方式、文明生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的破壞，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展而又山川秀美。

5.人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系就是要提高廣大勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)大量人才、留住人才、用好人才，同時(shí)又充分利用我國(guó)勞動(dòng)力豐富、價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，做到發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)與增加就業(yè)，一舉二得。

(二)構(gòu)建新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的任務(wù)

一方面是要解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源、環(huán)境的矛盾，從而有效地應(yīng)對(duì)資源、環(huán)境的硬約束，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)；另一方面是要解決勞動(dòng)力就業(yè)問題，從而有力地吸納因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)而產(chǎn)生的大量的相對(duì)剩余勞動(dòng)力。

(三)對(duì)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的“新”的解讀

1.與西方發(fā)達(dá)國(guó)家所構(gòu)建的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的比較

第一，是信息化和工業(yè)化互動(dòng)的新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)達(dá)國(guó)家都是在工業(yè)化之后推行信息化，走得是一條循序漸進(jìn)的道路，這是符合生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展一般規(guī)律的，中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)展國(guó)家，亦步亦趨顯然不合適宜。第二，是以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心的新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。第三，是同可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合的新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中，大多實(shí)行增長(zhǎng)第一的戰(zhàn)略，走的是一條以消耗能源、犧牲環(huán)境為代價(jià)、“先污染，后治理”的道路。

2.與我國(guó)傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的比較

第一，新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，過去的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下推進(jìn)的，國(guó)有企業(yè)是工業(yè)化的主題，資源配置由國(guó)家計(jì)劃配置。第二，新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是新的內(nèi)外環(huán)境條件下的工業(yè)化建設(shè)，是在我國(guó)實(shí)現(xiàn)總體小康、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)、國(guó)際環(huán)境為我們提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。第三，新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是將工業(yè)化和城市化緊密結(jié)合的工業(yè)化。

三、新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建戰(zhàn)略

(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，形成以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。為此要優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并以此改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，振興裝備制造業(yè)，繼續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，全面發(fā)展服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)談?wù)劮?wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)包括四個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)、企業(yè)服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、個(gè)人服務(wù)業(yè)。這四種服務(wù)業(yè)在我國(guó)有巨大的潛在需要。因此，應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，以服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的就業(yè)問題。

(二)堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)與可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略

科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，優(yōu)先發(fā)展信息技術(shù)、生命科學(xué)、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。要以體制創(chuàng)新推進(jìn)科技創(chuàng)新。繼續(xù)深化科技體制改革，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，建立同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和科技創(chuàng)新規(guī)律的新型科技管理體制。

(三)繼續(xù)推進(jìn)改革開放

新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建既不是單純的思路問題，更不是單純的技術(shù)問題，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，還是兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，必須由兩大動(dòng)力推動(dòng)，一是內(nèi)部動(dòng)力即改革，改革要有新突破。最為重要的是使經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)政策同新型工業(yè)化道路的要求相適應(yīng)。二是外部動(dòng)力即開放，開放要有新局面。

從目前看，擴(kuò)大對(duì)外開放的重心已經(jīng)從引進(jìn)外資轉(zhuǎn)變?yōu)榕c世界經(jīng)濟(jì)接軌。其中，首先，要通過技術(shù)改進(jìn)和要素優(yōu)化重組提高重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；其次，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；再次，發(fā)育產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化和推進(jìn)要素的市場(chǎng)化進(jìn)程；最后，加快與國(guó)際大資本的產(chǎn)權(quán)融合，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)制度范文

ஸஸ20世紀(jì)90年代末期迅速崛起的、影響力頗大的經(jīng)濟(jì)學(xué)主流，是哈佛大學(xué)施萊弗教授（Shleifer）等倡導(dǎo)的“新比較經(jīng)濟(jì)學(xué)”。他們主張保護(hù)產(chǎn)權(quán)，認(rèn)為這是決定制度多樣性及其對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效產(chǎn)生影響的主要因素。其理由在于，只有產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)，才有可能保護(hù)投資收益，保證合同的執(zhí)行、糾紛的解決等等，而這又會(huì)帶來(lái)更多的投資和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由此我們可以推想產(chǎn)權(quán)受保護(hù)的程度，與制度及績(jī)效的差異密切相關(guān)。在保護(hù)產(chǎn)權(quán)方面的觀點(diǎn)主要有，如何避免來(lái)自鄰居、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等民間的侵犯（公正地執(zhí)行法律、維護(hù)治安、法律和秩序），如何避免對(duì)民間侵犯產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管制的政府自身利用其強(qiáng)權(quán)進(jìn)行的侵犯（建立法治國(guó)家）。也就是說(shuō)，法律制度的存在方式與所有經(jīng)濟(jì)制度、甚而與經(jīng)濟(jì)績(jī)效都是有關(guān)的。

ஸஸ施萊弗等建立了可以進(jìn)行綜合性國(guó)際比較的、關(guān)于法律制度的衡量指標(biāo)，這些指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)績(jī)效有著有意義的影響，并顯示出法律制度的本質(zhì)在很大程度上取決于該法律制度源自哪個(gè)國(guó)家(Shleifer 等，2002)。這一因移植法律制度的不同而左右該國(guó)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的轟動(dòng)性結(jié)論，與他們的實(shí)證闡述一起，給經(jīng)濟(jì)學(xué)界帶來(lái)了強(qiáng)烈的沖擊。另一方面，對(duì)于該學(xué)派認(rèn)為國(guó)家命運(yùn)是由其所移植的法律制度的起源來(lái)決定的觀點(diǎn)，人們多是從感情的角度進(jìn)行批評(píng)，而從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看，對(duì)該觀點(diǎn)的批判只限于指標(biāo)的選擇方法和建立方法是否妥當(dāng)?shù)募夹g(shù)性問題上

ஸஸ本文批判性地探討了施萊弗等人對(duì)法律制度的研究，在青木昌彥的比較制度分析基礎(chǔ)上，對(duì)塔林娜?皮斯托教授強(qiáng)調(diào)“法律制度自身根據(jù)不同的環(huán)境變化持續(xù)性地發(fā)生演變、進(jìn)行適應(yīng)”的觀點(diǎn)，提出了一個(gè)新的研究方法――內(nèi)生性法律理論，也就是說(shuō)法律制度“并非是不變的、外生性的要素，它以民間行為主體自我約束性的博弈均衡形式內(nèi)生地生成，并對(duì)上述均衡與行為模式加以強(qiáng)化、鞏固”。

ஸஸ有一個(gè)例子可以佐證法律制度的內(nèi)生性生成：在日本，當(dāng)年因終身雇用制度的普及，年工序列制等制度逐漸發(fā)生著演化，這種演化使得終身雇用制度更加穩(wěn)固。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化，這種民間自我約束性的均衡和行為模式也可能會(huì)發(fā)生變化，如果法律制度不隨之發(fā)生改變，它們就會(huì)受到法律制度的制約，理想的均衡和行為模式就不能實(shí)現(xiàn)。

ஸஸ我們可以以河流的流動(dòng)來(lái)比喻它們之間的關(guān)系。在一定的自然環(huán)境下，河流為最好地適應(yīng)環(huán)境而決定了它的流向。穩(wěn)定的河流流淌方式（自我約束性的均衡）形成了，在其前提下才可以架設(shè)橋梁或修筑堤壩。橋梁與堤壩相當(dāng)于“制度”。如果自然環(huán)境發(fā)生了改變，河流的流淌方式自然也會(huì)隨之改變，那么以前架設(shè)的橋梁將失去作用，堤壩將會(huì)阻礙河流的流動(dòng)。在這種情況下，就需要對(duì)橋梁和堤壩進(jìn)行修整。這就是修正“法律制度”的必要性。

第5篇：經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：金融系統(tǒng)復(fù)雜性金融風(fēng)險(xiǎn)

一、金融復(fù)雜系統(tǒng)脆性的內(nèi)涵與特征

脆性首先是一種像玻璃、磚等的材料性質(zhì)，在打破了之前沒有塑性變形的性質(zhì)，在發(fā)展過程中客觀存在的一種現(xiàn)象，是無(wú)形的、不易被察覺的。復(fù)雜系統(tǒng)的脆性遭受外部原因時(shí)，成為系統(tǒng)崩潰的根本原因，但同時(shí)也促進(jìn)和形成了原系統(tǒng)演化的力量。隨著金融體系的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的層次和復(fù)雜性的增加，規(guī)模越來(lái)越大，金融系統(tǒng)已經(jīng)越來(lái)越難以控制。一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)單的子系統(tǒng)組成了金融系統(tǒng)。在所有子系統(tǒng)的運(yùn)行繼續(xù)履行自己的進(jìn)化，與其他子系統(tǒng)或外部環(huán)境的物質(zhì)，如能源、資金和信息不斷交流。因此，金融系統(tǒng)的復(fù)雜性，從系統(tǒng)運(yùn)行將不可避免地受到一些或大或小的內(nèi)部和外部的干擾，這種干擾有一些具有不確定性。此外，仍然有一些事情本身固有的缺陷不可避免。這一系列干擾因素都可能直接影響到任何子系統(tǒng)，引發(fā)連鎖反應(yīng)。在這一點(diǎn)上，對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性也同時(shí)顯示。因此，這個(gè)復(fù)雜的金融系統(tǒng)的脆弱性的定義是：由于其固有的缺陷，系統(tǒng)不可避免的內(nèi)部和外部因素的影響干擾作用，導(dǎo)致復(fù)雜的金融系統(tǒng)中的一個(gè)系統(tǒng)（子系統(tǒng)）崩潰，然后引向整個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的傳播，使得金融系統(tǒng)的功能或部分喪失，或整體崩潰，這個(gè)特點(diǎn)通常很難被檢測(cè)到。

二、從美國(guó)次貸危機(jī)到全球金融危機(jī)的脆性過程分析

（一）脆性聯(lián)系的形成過程

二戰(zhàn)后，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng)，促使美元取代英鎊成為國(guó)際本位貨幣。單極世界貨幣體系，使美國(guó)龐大的經(jīng)常帳戶赤字成為現(xiàn)實(shí) ，為次貸危機(jī)的脆性源的產(chǎn)生提供了條件。美元是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易和金融交易計(jì)價(jià)和結(jié)算的主要貨幣形式。在與美國(guó)的交易中，世界上其他國(guó)家賺取到美元，為了擴(kuò)大出口，避免國(guó)家的通貨膨脹，匯率及其它因素獲取優(yōu)勢(shì)，國(guó)家在買入美元的同時(shí)，在市場(chǎng)上投放大量的本國(guó)貨幣。世界經(jīng)濟(jì)本輪急速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的資金高流動(dòng)性過剩，并迅速向金融部門流通，美國(guó)的金融產(chǎn)品的大量被購(gòu)買是這部分資金的主要去向。這在一定程度上助長(zhǎng)了美元的發(fā)展速度。在國(guó)際金融市場(chǎng)，美元成為世界上的“必備品”，成為全球金融資產(chǎn)配置的“必備品”，美元金融資產(chǎn)正在加速膨脹。這實(shí)際上是作為金融產(chǎn)品，世界各地的投資者為美國(guó)消費(fèi)者提供信貸支持。這一切都可以維持在信貸基礎(chǔ)上，但這個(gè)基礎(chǔ)有時(shí)也很脆弱，它是動(dòng)態(tài)的。這使得美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比例嚴(yán)重失衡，也是導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格泡沫膨脹的誘因。美國(guó)龐大的經(jīng)常帳戶赤字，使美國(guó)金融系統(tǒng)的脆性的時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)存在，并且逐漸積累增加。這需要通過資本項(xiàng)目順差為美國(guó)減少風(fēng)險(xiǎn)，以保持國(guó)際收支的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性，降低美國(guó)金融體系的脆弱性。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和美元為美國(guó)金融市場(chǎng)的全球流動(dòng)，在美國(guó)市場(chǎng)可以最大限度的收入資本化、證券化提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。在利益驅(qū)動(dòng)下，一些穩(wěn)定低的金融資產(chǎn)一再被利用，因此金融資產(chǎn)脆性已被多次激發(fā)，并逐步作為風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)移到國(guó)外鏈。為了分散風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)多元化，市場(chǎng)全球化，因而促使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，甚至兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的國(guó)家之間相互交織在一起，深化了全球化的聯(lián)系。雖然這可以一定程度上減少個(gè)人和功能的風(fēng)險(xiǎn)，然而系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)卻進(jìn)一步增加積累，并促進(jìn)各國(guó)之間的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。因而，在全球經(jīng)濟(jì)制度和金融體系中，形成以美元流動(dòng)為主導(dǎo)的運(yùn)行系統(tǒng)。

（二）脆性的激發(fā)過程分析

生產(chǎn)的規(guī)模越來(lái)越取決于個(gè)人的資本統(tǒng)治的金額，取決于他的資本擴(kuò)散價(jià)值生產(chǎn)過程和持續(xù)擴(kuò)大的需要，很小程度取決于產(chǎn)品的直接需要，這是伴隨著資本主義生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果。衍生產(chǎn)品從誕生之日起就成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間溝通的橋梁，獨(dú)立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外是它的基本特征。它可以通過杠桿效應(yīng)獲取大量的資本，只是付出非常低的資本充足率。世界上美元的流動(dòng)性，都是通過金融衍生工具來(lái)進(jìn)行的。據(jù)此，美國(guó)持續(xù)龐大的經(jīng)濟(jì)赤字的脆弱性傳遞到每個(gè)子系統(tǒng)中，并漸漸地被激發(fā)。在發(fā)展之初，雖然遭遇到各種不同因素的干擾，但是每個(gè)子系統(tǒng)都有其自身的組織，并且強(qiáng)于脆性，因而仍然可以運(yùn)行在非平衡態(tài)。這時(shí)這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性一直處于隱蔽狀態(tài)，但金融風(fēng)險(xiǎn)已逐步積累。美國(guó)住房按揭貸款為6.5萬(wàn)億美元的市場(chǎng)規(guī)模，所以在美國(guó)的金融系統(tǒng)中，如果一個(gè)微型元素突然打擊到金融體系 ，借款人到期無(wú)法償還貸款，將立即導(dǎo)致次級(jí)抵押貸款部門財(cái)政快速增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于系統(tǒng)是開放的，次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)，并與他們接觸到的抵押貸款投資公司中很強(qiáng)的吸收，以維持其穩(wěn)定的負(fù)熵流的程度。負(fù)熵是吸收了大量抵押貸款投資公司也將鏈接到其他強(qiáng)元素的程度，金融機(jī)構(gòu)和抵押貸款相關(guān)的投資銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和其他滲透。金融產(chǎn)品和信貸緊縮的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步蔓延，使這些金融機(jī)構(gòu)的幫助，由次級(jí)抵押貸款銀行和負(fù)熵與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)持有獲得穩(wěn)定的不足以維持自己，他們也將破產(chǎn)。2007年，美國(guó)新世紀(jì)金融公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，并裁減53.04%的員工，這成為美國(guó)“次貸危機(jī)”爆發(fā)的起點(diǎn)。隨之而來(lái)的是美國(guó)一些大型抵押貸款公司投資出現(xiàn)接踵而至的危機(jī)，甚至破產(chǎn)倒閉，如美國(guó)兩大抵押貸款機(jī)構(gòu)房地美和房利美納入政府2008年照顧管理，美國(guó)抵押貸款投資公司2007年向法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，證明次貸危機(jī)的房地產(chǎn)金融系統(tǒng)的脆性熵受到?jīng)_擊的影響。

財(cái)務(wù)子系統(tǒng)之間的聯(lián)系是非線性的特點(diǎn)，房地產(chǎn)金融公司、投資銀行倒閉和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)吸收其他子系統(tǒng)脆性，如商業(yè)銀行、資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和其他功能，使得各金融子系統(tǒng)脆性成為其他的變化的主要矛盾，金融風(fēng)險(xiǎn)開始從房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸蔓延到其他金融領(lǐng)域。由于各個(gè)子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用，最終復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性已經(jīng)成為在運(yùn)行狀態(tài)的主要矛盾。已經(jīng)有大量失敗的金融機(jī)構(gòu)，金融資產(chǎn)的流動(dòng)性迅速枯竭，金融資產(chǎn)價(jià)格巨大的跳水，導(dǎo)致了次貸危機(jī)的爆發(fā)。美國(guó)金融市場(chǎng)像一個(gè)巨大的“金融黑洞”，在以美元為主體的運(yùn)行機(jī)制下，不斷吸取其他經(jīng)濟(jì)體的負(fù)熵，使美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)的脆性熵風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到其他國(guó)家的金融體系和經(jīng)濟(jì)體系，次貸危機(jī)成為由美國(guó)蔓延到其他國(guó)家的全球性的金融危機(jī)。美國(guó)次貸危機(jī)給全球金融危機(jī)的作用，充分反映了復(fù)雜系統(tǒng)、操作性、滯后隱蔽性、金融脆弱性的過程，其中任何一方面發(fā)生問題，有可能由此醞釀成為一個(gè)全球性的金融危機(jī)的。

三、基于金融復(fù)雜系統(tǒng)脆性理論的金融危機(jī)防范

雖然金融制度的演變?nèi)遮厪?fù)雜，金融危機(jī)的機(jī)制也在發(fā)生變化，但它與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系依然是最重要的關(guān)系。因此，次貸危機(jī)是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)在新形式實(shí)體的具體表現(xiàn)，是商品生產(chǎn)“相對(duì)過?！钡奈C(jī)類型。因此，可以得出：危機(jī)是在商業(yè)批發(fā)和銀行等金融領(lǐng)域中開始爆發(fā)的，不是直接在零售和消費(fèi)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)中爆發(fā)的，經(jīng)濟(jì)危機(jī)最初的表現(xiàn)形式是金融危機(jī)。

第一，這場(chǎng)危機(jī)充分暴露了在美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)體系中，美國(guó)和其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于資產(chǎn)通脹，消費(fèi)模式和金磚四國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的類型，所生產(chǎn)的增長(zhǎng)模式表示過剩全球經(jīng)濟(jì)失衡的脆性特征。這種脆性在于美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣制度和經(jīng)濟(jì)制度，存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和各種缺陷。而要降低這一脆性，最根本的是要?jiǎng)?chuàng)造和一個(gè)國(guó)家脫鉤，保持貨幣的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的長(zhǎng)期穩(wěn)定，從而避免貨幣作為儲(chǔ)備信貸，促進(jìn)貨幣走向國(guó)際儲(chǔ)備貨幣穩(wěn)定的貨幣風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)秩序，提高整體調(diào)節(jié)方向，從根本上維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定。

第二，要避免過度的杠桿效應(yīng)的金融衍生。金融的脆性，使之經(jīng)濟(jì)繁榮過程中，投資方只看到了過度使用杠桿效應(yīng)帶來(lái)的利潤(rùn)的，忽視了吸引力將下降，資產(chǎn)價(jià)格的復(fù)雜性有一個(gè)巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。從復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性可以在金融體系的演變可以看出，脆性的激發(fā)強(qiáng)度和脆性熵風(fēng)險(xiǎn)的程度成正比。因此，衍生工具的杠桿作用，將大大增加了無(wú)序投資基金，這反過來(lái)又進(jìn)一步完善金融混亂復(fù)雜系統(tǒng)脆性，加快了復(fù)雜系統(tǒng)的金融崩潰。

第三，降低了金融體系的脆性聯(lián)系，避免傳染給其他市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)更復(fù)雜的多樣形式，日益密切的關(guān)聯(lián)度，越來(lái)越大的金融體系。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)的共同作用產(chǎn)生了次貸危機(jī)。金融市場(chǎng)缺乏監(jiān)管力度，導(dǎo)致次貸危機(jī)爆發(fā)前，金融產(chǎn)品能夠大行其道。美聯(lián)儲(chǔ)杠桿率的金融市場(chǎng)操作，以及市場(chǎng)混亂監(jiān)管不嚴(yán)是局勢(shì)失控主要原因。因此，要地切斷傳播途徑的脆性熵的風(fēng)險(xiǎn)，我們必須加強(qiáng)金融監(jiān)管，提高整體風(fēng)險(xiǎn)管理。

第四，完善金融體系的自我組織。由于對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型水平的限制，一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)體已具有高投入，高負(fù)債，高消費(fèi)的“三高”特點(diǎn)。國(guó)家赤字的增加，外匯儲(chǔ)備的減少。證券投資，以及購(gòu)買美國(guó)的債券在發(fā)展中國(guó)家的海外資產(chǎn)中占有較大的比重，而直接投資和銀行貸款等之戰(zhàn)很小的部分。在金融危機(jī)發(fā)生時(shí)，極易受到復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性的蔓延，缺乏自救能力。因此，所有國(guó)家，特別是金融發(fā)展水平低的發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)增加黃金儲(chǔ)備和其他資產(chǎn)，以增強(qiáng)國(guó)家在危機(jī)時(shí)期的應(yīng)對(duì)能力。

第五，加強(qiáng)國(guó)際合作，抵御金融危機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展，金融危機(jī)到來(lái)時(shí)，任何國(guó)家都不能幸免。金融系統(tǒng)的全球化特征，使得通過負(fù)熵輸入外部金融環(huán)境，以減少金融風(fēng)險(xiǎn)，金融體系的脆弱性內(nèi)部產(chǎn)生的熵方法成為可能。因此，通過協(xié)調(diào)全球各國(guó)的行動(dòng)，使銀行及其他金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，以有效的遏制危機(jī)的蔓延，共同保持經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。如通過聯(lián)合，以保證銀行的再貸款，銀行資本的重組等手段，向市場(chǎng)注入流動(dòng)資金，以提高市場(chǎng)信心，信貸資金將繼續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)資產(chǎn)價(jià)格的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng);建立的一專項(xiàng)資金，用于對(duì)東歐，亞洲和其他國(guó)家出現(xiàn)財(cái)政困難提供援助，協(xié)同國(guó)際貨幣基金組織：打破籬笆的貿(mào)易學(xué)說(shuō)，促進(jìn)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流，從而提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、結(jié)論

本文基于對(duì)金融制度和金融風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜的系統(tǒng)的研究，以建立復(fù)雜系統(tǒng)的角度看金融脆弱性，并嘗試從這個(gè)角度來(lái)研究，對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)理論的金融脆弱性使用金融脆弱性理論分析美國(guó)“次貸危機(jī)”的脆性過程，提高理論聯(lián)系實(shí)際的解釋力。

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第6篇：經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)制度范文

（一）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對(duì)自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深化科技管理體制改革。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。充分利用國(guó)際科技資源。進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。

（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全。以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。提高扶貧開發(fā)水平。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。

（四）加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。

（五）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局。縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)。要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。幫助資源枯竭地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用。走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

（六）完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系。堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

第7篇：經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)　比較優(yōu)勢(shì)衰減　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型　擬合預(yù)測(cè)

一、動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)

(一)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論

日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平提出了以時(shí)間為序列的動(dòng)態(tài)比較成本理論，即從一個(gè)時(shí)間點(diǎn)到另一個(gè)時(shí)間點(diǎn)的比較優(yōu)勢(shì)的變化結(jié)果來(lái)考察成本問題。該理論實(shí)質(zhì)上是一種靜態(tài)比較理論，采用的方法是比較靜態(tài)分析，即研究外生變量的影響方式，以及分析比較與不同外生變量對(duì)應(yīng)的內(nèi)生變量的差異。動(dòng)態(tài)分析是在引進(jìn)時(shí)間變化序列的基礎(chǔ)上，研究不同時(shí)點(diǎn)上變量的相互作用在均衡狀態(tài)的形成和變化過程中所起的作用，考察在時(shí)間變化過程中的均衡狀態(tài)的實(shí)際變化過程。筱原三代平僅僅是考慮到了不同時(shí)間點(diǎn)的差異狀況，而最終又歸結(jié)為以最后一個(gè)時(shí)間點(diǎn)為起點(diǎn)的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論，該理論局限于結(jié)果的再次比較，而沒有考慮到變動(dòng)的過程。

(二)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論的內(nèi)在支點(diǎn)

1．比較優(yōu)勢(shì)衰減。隨著時(shí)間的推移，不同經(jīng)濟(jì)體之間的互相模仿和學(xué)習(xí)，以及各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加深，原有的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)呈現(xiàn)逐步減弱的趨勢(shì)，也就是說(shuō)，比較優(yōu)勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)不斷衰減。延緩衰減的可行辦法就是，向區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)注入更多的其它區(qū)域不易模仿、學(xué)習(xí)和替代的要素，或構(gòu)筑獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。例如，科學(xué)和技術(shù)為核心的知識(shí)文化的注入，區(qū)域體制、機(jī)制的革新，運(yùn)行模式的變革是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。另一個(gè)簡(jiǎn)捷有效的辦法是靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)化。它可以有效保持區(qū)域優(yōu)勢(shì)，甚至在特定階段強(qiáng)化區(qū)域的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，保持區(qū)域持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2．動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的測(cè)度模型。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)某類優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)要素的依賴程度差異，針對(duì)差異的存在和比較的必要，提出優(yōu)勢(shì)彈性概念。所謂優(yōu)勢(shì)彈性是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)某種類別經(jīng)濟(jì)要素的依賴程度，亦即對(duì)不同區(qū)域同類、同質(zhì)經(jīng)濟(jì)要素對(duì)特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)程度的體現(xiàn)和比較。

運(yùn)用特定要素的比較優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)(A1，A2，…An)，考察特定經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)貢獻(xiàn)的能力和趨勢(shì)。其中地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為(G)，動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)為(E)：

Ea=An-An-1/Gn-Gn-1………………………(1)

對(duì)要素的重要性進(jìn)行加權(quán)處理，區(qū)域綜合動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的簡(jiǎn)單模型為：

Ep=Ea×ka+Eb×kb…En×Ln/Ea+Eb+…En………………………(2)

其中En，是第a種比較優(yōu)勢(shì)的貢獻(xiàn)指數(shù)，Eb是第b種比較優(yōu)勢(shì)的貢獻(xiàn)指數(shù)，依此類推，Ea，Eb…En分別為Ea，Eb…En的權(quán)重，En為區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)的總體水平。該模型的經(jīng)濟(jì)意義在于，通過對(duì)不同比較優(yōu)勢(shì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的時(shí)間序列比較，測(cè)算特定比較優(yōu)勢(shì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的變化情況――動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，即(1)式，以此為基礎(chǔ)對(duì)區(qū)域的不同比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行加權(quán)處理，以得出區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的總體水平，即(2)式，成為綜合動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，總體上說(shuō)明區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的綜合水平。必須指出，該模型尚需大量實(shí)證資料的驗(yàn)證，有待進(jìn)一步修正和完善。

二、內(nèi)蒙古中部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及其動(dòng)因

(一)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

1．經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要理論。理論界對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)非常寬泛，主要按照以下邏輯理解。一指經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變，即一國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生改變，比如蘇聯(lián)和東歐劇變就屬于這一類型，是一種根本性變革；二指經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本方式變更，例如中國(guó)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，建立起以市場(chǎng)為資源配置基本方式的經(jīng)濟(jì)體制；三指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型，主要是由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，向以集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；四指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，包含兩個(gè)層面，從靜態(tài)看，經(jīng)濟(jì)區(qū)域或者經(jīng)濟(jì)體系的主要構(gòu)成要素的比例發(fā)生重大變化，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要素配比發(fā)生重大變化，如由工業(yè)比重較高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的方向變化。動(dòng)態(tài)看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)過長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)過程形成的支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的骨干框架，以及展開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的路徑，它凝結(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中價(jià)值的創(chuàng)造過程，是有序列，有組織，有特定架構(gòu)的區(qū)域運(yùn)行機(jī)制。五是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，直接體現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的改變。

2．經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。理解思路和框架設(shè)計(jì)的差異，以及社會(huì)制度、文化理念的差異造成了對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理解的分歧。綜合多種觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)主體主導(dǎo)的，以經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革為主要內(nèi)容，在結(jié)構(gòu)、機(jī)制、效能等方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)變革。據(jù)此，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要由三個(gè)方面形成：第一，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要包括經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)三個(gè)層面；第二，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的機(jī)制、功能、效率將得到大幅提升；第三，經(jīng)濟(jì)主體主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)因――區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)

動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)由經(jīng)濟(jì)要素的復(fù)雜組合而成；可以通過開發(fā)靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，注入新內(nèi)涵形成；通過生產(chǎn)流程和管理創(chuàng)新形成。筆者看來(lái)，挖掘動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，就是運(yùn)用變化、發(fā)展、科學(xué)判斷的方法來(lái)分析、組合、創(chuàng)造、消亡既往經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，并通過創(chuàng)造性的方法深刻挖掘區(qū)域內(nèi)符合未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的內(nèi)生的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)和不竭的發(fā)展動(dòng)力。運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)衰減理論及其模型可以判斷區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)參考。動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)必須符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的需要，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體趨勢(shì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須著力挖掘區(qū)域內(nèi)部所擁有的綜合比較優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造要素和制度條件，區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)因。

三、內(nèi)蒙古中部地區(qū)區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)

(一)區(qū)域靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)分析

靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)主要指現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。內(nèi)蒙古

中部地區(qū)形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)際上就是對(duì)已經(jīng)具備的資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和運(yùn)用。因此，經(jīng)濟(jì)中的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)為當(dāng)前內(nèi)蒙古中部地區(qū)的所謂優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包括：第一類：以煤炭資源為基礎(chǔ)和核心的產(chǎn)業(yè)類別，包括煤炭產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)。具體有煤炭的出產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售；煤化工、煤液化、煤轉(zhuǎn)油；火力發(fā)電為基礎(chǔ)的電力輸出；第二類：冶金產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)類別；第三類：包括以稀土材料為代表的新材料和以生物、信息為核心的新技術(shù)；第四類：農(nóng)畜產(chǎn)品加工類。這些優(yōu)勢(shì)的根基在于資源型產(chǎn)業(yè)，隨著資源優(yōu)勢(shì)的衰減，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定不可持續(xù)。

(二)遴選區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)

1．遴選標(biāo)準(zhǔn)。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)五個(gè)方面的發(fā)展趨勢(shì)，即，一是形成內(nèi)生拓展性經(jīng)濟(jì)體系或區(qū)域經(jīng)濟(jì)；二是形成環(huán)境友好型(人與自然和諧共生)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；三是形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是形成工業(yè)化為根基，信息化、數(shù)字化為主導(dǎo)的虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；五是深化經(jīng)濟(jì)體系的競(jìng)爭(zhēng)與合作。五大標(biāo)準(zhǔn)代表世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的方向，反映了未來(lái)人類的共同需求，共同描繪了區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須遵循準(zhǔn)則。

動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)不僅局限于資源分布以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，遴選內(nèi)蒙古中部地區(qū)區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)必須考慮以下方面。其一，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)大小并非完全取決于民族經(jīng)濟(jì)主體人數(shù)的多寡，也并非取決于經(jīng)濟(jì)主體的分布狀況，人口的整體素質(zhì)是區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的核心。還必須考慮到，政治體制，產(chǎn)業(yè)政策，民族文化，區(qū)位特色等多方面因素。動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)是多種條件的有機(jī)結(jié)合。其二，多元文化的碰撞與交融激發(fā)出文化的活力，加強(qiáng)了文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，成為動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在核心。其三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展源于區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，從而合力獲取區(qū)域優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵在于如何把握區(qū)域的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)的適應(yīng)性上。其四，必須符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完整性與系統(tǒng)性，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是圍繞區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)建立起來(lái)的相互關(guān)聯(lián)的緊密整體。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完整性和系統(tǒng)性，首先取決于地區(qū)專門化產(chǎn)業(yè)與輔助配套產(chǎn)業(yè)之間是否協(xié)調(diào)。其次取決于地區(qū)專門化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域內(nèi)非專門化產(chǎn)業(yè)部門是否協(xié)調(diào)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終落腳點(diǎn)在于提高區(qū)域內(nèi)居民的經(jīng)濟(jì)利益。形成內(nèi)蒙古中部地區(qū)整體的綜合比較優(yōu)勢(shì)，取得規(guī)模效益。經(jīng)濟(jì)整體的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)才能權(quán)利推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

2．內(nèi)蒙古中部地區(qū)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)遴選思路與結(jié)果。按照動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論，結(jié)合內(nèi)蒙古中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的篩選過程與結(jié)果如下：第一類，煤炭產(chǎn)業(yè)和電力產(chǎn)業(yè)以及低端化工產(chǎn)業(yè)不符合環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)代價(jià)巨大，所以應(yīng)該逐步削減規(guī)模。尋求其替代產(chǎn)品(新興能源)的開發(fā)與大規(guī)模應(yīng)用，因此新能源行業(yè)將逐步成為區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。有代表性的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能源。第二類，冶金產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)作為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，具有承上啟下的作用。這類產(chǎn)業(yè)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈，產(chǎn)能過剩和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題突出，利潤(rùn)率逐步下降，增速趨緩。這些產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，還同時(shí)產(chǎn)生大量副產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)沉重。因此，應(yīng)該以集約生產(chǎn)為模式，注入擁有高附加值的產(chǎn)業(yè)高端，經(jīng)過篩選，冶金產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)的高端――新工藝、新裝備、新材料，符合動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的判別標(biāo)準(zhǔn)。第三類，以稀土資源為依托的高新技術(shù)和新材料研發(fā)，儲(chǔ)量的壟斷性占有高附加值，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的體要求。第四類，農(nóng)畜產(chǎn)品加工類。生產(chǎn)方式與經(jīng)營(yíng)方式的集約化是農(nóng)畜產(chǎn)品加工類能夠符合要求的必然出路?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)，這是完全符合可持續(xù)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)類別。

內(nèi)蒙古中部地區(qū)區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)于以下方面：

有機(jī)整合的多元文化，區(qū)域的動(dòng)態(tài)開放的多元文化，在該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，一個(gè)重要和核心的優(yōu)勢(shì)要素就是區(qū)域的多元文化，區(qū)域聚合了蒙古族游牧文化，中原農(nóng)耕文明，聚集了穆斯林文化，同時(shí)囊括多樣文化形態(tài)。多種類型文化通過人們的經(jīng)濟(jì)交流和生活民俗文化交流，形成了以多民族文化交互的極具活力的多元綜合文化系統(tǒng)，成為區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的文化內(nèi)核。

動(dòng)態(tài)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性，從烏蘭察布、鄂爾多斯、包頭到呼和浩特，城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有明顯互補(bǔ)特性，形成了一個(gè)完整的城市經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)路徑，四個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)看，具備形成完整城市經(jīng)濟(jì)鏈條的空間和潛力。按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性來(lái)看，烏蘭察布處于經(jīng)濟(jì)鏈條的最上游，鄂爾多斯次之，接下來(lái)是包頭，處于高端的是呼和浩特，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合和發(fā)展的主攻方向，這顯然符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)?；图夯囊蟆?/p>

畜牧經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)潛力最大的經(jīng)濟(jì)方式和生活方式，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，畜牧經(jīng)濟(jì)是最符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它發(fā)展的可持續(xù)性強(qiáng)，副產(chǎn)品極少，綜合效益高，是內(nèi)生拓展型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，符合人類發(fā)展的最高目標(biāo)――自由和諧發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的存在自然為今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)的豐富留存了珍貴樣本和發(fā)展空間，為人類儲(chǔ)備了最符合發(fā)展本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和生存方式。

四、內(nèi)蒙古中部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)互動(dòng)

(一)區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的擬合預(yù)測(cè)

擬合預(yù)測(cè)是建立一個(gè)模型去逼近實(shí)際數(shù)據(jù)序列的過程，適用于發(fā)展性的體系。建立模型時(shí)，通常都要指定一個(gè)有明確意義的時(shí)間原點(diǎn)和時(shí)間單位。而且，當(dāng)時(shí)間趨向于無(wú)窮大時(shí)，模型應(yīng)當(dāng)仍然有意義。將擬合預(yù)測(cè)單獨(dú)作為一類體系研究，其意義在于強(qiáng)調(diào)其唯“象”性。一個(gè)預(yù)測(cè)模型的建立，要盡可能符合實(shí)際體系，這是擬合的原則。動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的擬合在實(shí)質(zhì)上就是將動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)與目標(biāo)模式匹配。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型寓于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)果是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)模型，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程必須符合和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所具備的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。只有內(nèi)蒙古中部地區(qū)區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程全面擬合，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的預(yù)期目標(biāo)才能完全實(shí)現(xiàn)，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，雙方的關(guān)聯(lián)程度越高，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)果就越好，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的程度就越高，經(jīng)濟(jì)的效率與活力就越明顯。

(二)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要根據(jù)

動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根基。內(nèi)蒙古中部地區(qū)區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)包括符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)、符合城市經(jīng)濟(jì)有機(jī)聯(lián)系的動(dòng)態(tài)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件、有機(jī)整合過程中的多元文化、符合人類發(fā)展本質(zhì)的畜牧經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它們共同構(gòu)成了區(qū)域綜合動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿妥畲筚Y本。城市經(jīng)濟(jì)之間在總體來(lái)看，處于產(chǎn)業(yè)的不同位置，因此，城市經(jīng)濟(jì)之間具備很強(qiáng)的互補(bǔ)性和吸引力，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)――形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)的有機(jī)經(jīng)濟(jì)體系――提供了具有很強(qiáng)擴(kuò)展空間的經(jīng)濟(jì)條件。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須依靠文化轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)，文化的轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的先行者，它能夠表現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的總體預(yù)期和意愿，區(qū)域內(nèi)所具備

的不斷整合過程中的多元文化，必然激發(fā)出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供思想和意識(shí)文化條件。畜牧經(jīng)濟(jì)形態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值雖然有限，然而，考慮到人類的發(fā)展模式的多樣性，畜牧經(jīng)濟(jì)必將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將產(chǎn)生潛在而深刻影響。

(三)區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的互相促動(dòng)

動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)并不是孤立存在，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的整合運(yùn)用過程。內(nèi)蒙古中部地區(qū)區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)構(gòu)成一個(gè)具有很強(qiáng)活力的動(dòng)態(tài)有機(jī)體系，各要素之間高度關(guān)聯(lián)，形成的是區(qū)域綜合動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。資源型產(chǎn)業(yè)的高端化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整、文化的多元有機(jī)整合。歸結(jié)起來(lái)，經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的物質(zhì)條件；多元文化整合為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了思想和文化基礎(chǔ)，說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體主動(dòng)選擇生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程；畜牧經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程與結(jié)果的調(diào)整與修正，對(duì)工業(yè)和信息化經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行提供了外在保障。它們共同構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)的主要條件，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)因。

然而，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中實(shí)際上就蘊(yùn)含著動(dòng)態(tài)比價(jià)優(yōu)勢(shì)的豐富過程，使得動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)體系也在不斷的調(diào)整內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、功能，所以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)與區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)起到了促進(jìn)作用，動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)在轉(zhuǎn)型過程中得到了從內(nèi)涵、外延、從內(nèi)容、結(jié)構(gòu)到功能的全面更新。動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)系統(tǒng)的優(yōu)化過程與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程相互促動(dòng)，必然對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程與結(jié)果產(chǎn)生重大影響。雙方在互動(dòng)過程中，共同完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的預(yù)期目標(biāo)。

五、發(fā)揮區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)內(nèi)蒙古中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

第8篇：經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)制度范文

【關(guān)鍵詞】 創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì) “技術(shù)--經(jīng)濟(jì)”范式 創(chuàng)業(yè)政策體系

隨著我國(guó)社會(huì)主義制度的不斷確立，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)構(gòu)形式日益完善。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展的重心，在當(dāng)前我國(guó)處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，是各種體制改革與機(jī)制創(chuàng)新戰(zhàn)略不斷完善和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。同時(shí)伴隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷增加，面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的階段如何實(shí)現(xiàn)合理的資源選擇和社會(huì)道路體制的應(yīng)用是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

1. 創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的概念

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)雖然是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界剛剛興起的研究領(lǐng)域，但是伴隨著社會(huì)發(fā)展中人才的不斷增加，就業(yè)問題已成為各個(gè)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展中的主要影響制約因素。創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推動(dòng)有著不容忽視的作用，逐步受到各國(guó)政府的廣泛關(guān)注。如何正確把握創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，尋求適應(yīng)于本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和解決政策是當(dāng)前探究的主要形式和方式。從目前的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀來(lái)看，針對(duì)各種新型經(jīng)濟(jì)模式在發(fā)展中形成的經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行管理控制是體制變革與機(jī)制創(chuàng)新的戰(zhàn)略完善關(guān)鍵。學(xué)習(xí)別人是為了更好地發(fā)展自己，然而在懸系的過程中卻不能夠靈活地結(jié)合自己的特長(zhǎng)和實(shí)際進(jìn)行綜合應(yīng)用卻是限制經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的主要方式。在當(dāng)前各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中，經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷增長(zhǎng)關(guān)鍵在于其整個(gè)社會(huì)旺盛不衰的創(chuàng)業(yè)精神和新創(chuàng)企業(yè)生生不息的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

在當(dāng)前社會(huì)中，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)都存在著一個(gè)改革的模式和方式，創(chuàng)業(yè)革命已經(jīng)逐步的席卷全球，支持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和制定合理的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策已成為多數(shù)國(guó)家探究的主要方式。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)作為將科技創(chuàng)新成果最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁，對(duì)各個(gè)地區(qū)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)興和發(fā)展的改革有著不容忽視的發(fā)展前景。

2. 改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)邏輯的新范式

創(chuàng)業(yè)革命不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且在當(dāng)前促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速良好發(fā)展，使得創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)成為一種新型的經(jīng)濟(jì)模式和系統(tǒng)。各個(gè)國(guó)家制度和政策的不斷完善為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了一個(gè)把創(chuàng)新和商業(yè)活動(dòng)緊密相聯(lián)的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，并從制度結(jié)構(gòu)、政策支持上對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度提出了變革的要求，必然催生出一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、一種新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此創(chuàng)業(yè)不僅能帶來(lái)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力增長(zhǎng)的各種創(chuàng)新，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)引擎的功能；而且可以通過基于創(chuàng)新的變革改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3. 當(dāng)前我國(guó)發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題

3.1體制形成創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度約束體制設(shè)計(jì)與制度安排對(duì)于創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有根本性意義。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等還存在著既往傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的烙印，與創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)這一新經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)孵化體系、教育培訓(xùn)制度、風(fēng)險(xiǎn)投資制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、利潤(rùn)分配與激勵(lì)制度以及政府管理體制等一整套的制度結(jié)構(gòu)尚未形成，體制障礙了構(gòu)成創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的基本制度性約束。

3.2創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境不善形成創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的生存約束創(chuàng)業(yè)環(huán)境是開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，由創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)和技術(shù)變革等要素構(gòu)成，是多層面的有機(jī)整體。

3.3創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)缺失，難以形成靈活有效的創(chuàng)業(yè)循環(huán)體系創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)尚未形成，缺乏共生進(jìn)化機(jī)制，科技成果轉(zhuǎn)化不暢，科技項(xiàng)目與風(fēng)險(xiǎn)投資不能有效對(duì)接，造成了資源的配置錯(cuò)位和嚴(yán)重浪費(fèi)；創(chuàng)業(yè)企業(yè)、研發(fā)教育機(jī)構(gòu)、政府部門和社會(huì)力量的資源缺乏有效整合，共享程度低，缺乏協(xié)調(diào)互動(dòng)；創(chuàng)業(yè)企業(yè)勢(shì)單力薄，尚未形成以價(jià)值網(wǎng)和市場(chǎng)需求鏈為核心的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為新生企業(yè)構(gòu)筑聚集生存與成長(zhǎng)所需的生態(tài)空間狹小，也就難以形成創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的有效機(jī)制。

3.4創(chuàng)新源不足，創(chuàng)業(yè)資源獲取困難，形成資源約束資源獲取渠道單一，我國(guó)是政府為主導(dǎo)的資源配置模式，對(duì)創(chuàng)業(yè)的投入嚴(yán)重不足，創(chuàng)業(yè)投資只占GDP0.02％。同時(shí)由于初創(chuàng)企業(yè)在資信方面欠缺，初創(chuàng)企業(yè)很難獲取創(chuàng)業(yè)所需的資源要素。孵化器或創(chuàng)業(yè)園區(qū)還處于提供初級(jí)生產(chǎn)要素和硬件設(shè)施的發(fā)展階段，創(chuàng)業(yè)期企業(yè)亟需獲得的創(chuàng)業(yè)管理、金融資本和市場(chǎng)開拓方面的資源十分欠缺。創(chuàng)業(yè)政策缺位，目前我國(guó)的創(chuàng)業(yè)政策需要從投入目標(biāo)化、創(chuàng)業(yè)需求端和政策地方化著眼，系統(tǒng)設(shè)計(jì)多元化、多層次創(chuàng)業(yè)政策體系，并積極貫徹實(shí)施。

4. 創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的宏觀治理模式的選擇

政府管理經(jīng)濟(jì)的合理性是出于市場(chǎng)失靈、系統(tǒng)失靈和戰(zhàn)略需求。本章對(duì)政府在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略定位與角色轉(zhuǎn)換、宏觀管理模式與特征、管理模式的選擇以及宏觀管理的創(chuàng)新策略進(jìn)行研究，以期為政府決策提供借鑒政府應(yīng)重新定位在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)管理中的角色。

此外政府管理因遵循創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)成長(zhǎng)的不同演進(jìn)階段，有所側(cè)重。例如，政府在創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)演化不同階段的作用：在不同階段，政府提供公共設(shè)施，完善創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作，形成一個(gè)“創(chuàng)業(yè)生態(tài)”系統(tǒng)，而政府在這個(gè)系統(tǒng)中具有不同的功能。

5. 創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)政策體系的框架設(shè)計(jì)

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)中，政策工具是政府達(dá)到發(fā)展和治理目標(biāo)的重要途徑和手段。創(chuàng)業(yè)政策包含兩層含義：一是激勵(lì)更多的人創(chuàng)建企業(yè)，提高初創(chuàng)企業(yè)的存活率；--是營(yíng)造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為新企業(yè)創(chuàng)造更好的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)等。創(chuàng)業(yè)政策能否成功，主要取決于其目標(biāo)和手段能否為其目標(biāo)群體所理解和接受。創(chuàng)業(yè)政策就是政府所制定的鼓勵(lì)小企業(yè)創(chuàng)立、成長(zhǎng)的政策和支持措施。綜上所述，創(chuàng)業(yè)政策是以支持創(chuàng)業(yè)過程為核心，同時(shí)通過改善文化、制度等環(huán)境因素，并運(yùn)用政策工具來(lái)培育創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)企業(yè)乃至新興產(chǎn)業(yè)的政策。

6. 結(jié)束與展望

第9篇：經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)制度范文

[關(guān)鍵詞]審計(jì)；混合所有制經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)改革

混合所有制經(jīng)濟(jì)改革，指的是我國(guó)在國(guó)有資本投資項(xiàng)目中允許非國(guó)有資進(jìn)行參股投資的一種經(jīng)濟(jì)制度，其對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善具有較為重要的推動(dòng)作用。雖然混合所有制經(jīng)濟(jì)改革能夠?qū)ξ覈?guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行有效完善，進(jìn)一步加快我國(guó)國(guó)有企業(yè)與新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的市場(chǎng)融合，但是在混合所有制經(jīng)濟(jì)改革中依舊存在不少問題，影響著國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)的有效融合。本文就將對(duì)審計(jì)在混合所有制經(jīng)濟(jì)改革中的作用進(jìn)行詳細(xì)探討，為進(jìn)一步促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革提供強(qiáng)大推動(dòng)力。

一、當(dāng)前我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革重心

（一）進(jìn)一步加快改革腳步

在上一輪國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)改革中，其改革核心主要是合理利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，將國(guó)有企業(yè)正式納入我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)體系中，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理機(jī)制的改革和創(chuàng)新。而在上一輪經(jīng)濟(jì)改革中，我國(guó)國(guó)有企業(yè)不僅成功挺過難關(guān)，更使得自身實(shí)力有了飛速進(jìn)步，經(jīng)營(yíng)規(guī)模和企業(yè)實(shí)力也有了顯著提升。但是在此時(shí)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革中，卻存在一個(gè)明顯問題，那就是當(dāng)非國(guó)有資本融入國(guó)有資本之后，國(guó)家為了能夠確保對(duì)國(guó)有企業(yè)的掌控力，其企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者將會(huì)依舊采用任命制的方式。這種方式，就會(huì)給非國(guó)有資本的投資人帶來(lái)一定的心理負(fù)擔(dān)。因此，為了能夠有效解決該問題，我國(guó)必須進(jìn)一步加快改革腳步，盡快對(duì)改革機(jī)制進(jìn)行完善，全面體現(xiàn)出混合所有制經(jīng)濟(jì)改革中的公平、公正原則性，消除或者是減輕非國(guó)有資本投資人的心里負(fù)擔(dān)。

（二）合理運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式

就當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展情況而言，混合所有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，因此，在改革過程中除了要對(duì)混合所有制改革機(jī)制進(jìn)行完善之外，還應(yīng)該對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)下的國(guó)有企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行有效調(diào)整。首先，在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理工作中，為了充分體現(xiàn)出其經(jīng)營(yíng)和管理工作的合理性和市場(chǎng)主導(dǎo)性，應(yīng)該最大限度減少政府行政干預(yù)，合理運(yùn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理中存在的問題進(jìn)行有效解決[1]。其次，在混合所有制經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)組成進(jìn)行明確，對(duì)國(guó)有資本和私有資本的占比進(jìn)行合理分配，要確保非國(guó)有資本投資方的利益，避免對(duì)非國(guó)有資本投資者造成影響。

在混合所有制經(jīng)濟(jì)下的國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理中，一定要盡可能減少政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理工作的干預(yù)，尤其是不能過分參與到企業(yè)資源的配置工作中。否則國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展就會(huì)收到政府的左右，非國(guó)有資本投資者的權(quán)益得不到有效保障，就會(huì)對(duì)非國(guó)有資本和國(guó)有資本的融合造成一定影響，進(jìn)而對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革造成影響。

二、審計(jì)在混合所有制經(jīng)濟(jì)改革中所具有的作用

（一）對(duì)國(guó)有企業(yè)的活動(dòng)和決策進(jìn)行審計(jì)

在混合所有制經(jīng)濟(jì)體系下，對(duì)國(guó)有企業(yè)的活動(dòng)和決策進(jìn)行審計(jì)是非常有必要的。首先，通過審計(jì)工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)以及決策的合法性和成效進(jìn)行審計(jì)，避免因?yàn)槠髽I(yè)管理者的個(gè)人問題而影響到所有人的利益。其次，通過對(duì)國(guó)有企業(yè)的活動(dòng)和決策進(jìn)行審計(jì)，能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的公平性、公正性，有效消除非國(guó)有資本投資者的心理負(fù)擔(dān)，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革的有效進(jìn)行[2]。

在對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)、決策進(jìn)行審計(jì)的過程中，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)活動(dòng)和決策的合法性進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)其可能造成的影響，尤其是對(duì)非國(guó)有資本投資者利益的影響進(jìn)行判斷。如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)活動(dòng)和決策存在違法性，要及時(shí)對(duì)其可能造成的影響進(jìn)行控制，盡可能降低弱勢(shì)方，即非國(guó)有資本投資者的經(jīng)濟(jì)損失，避免對(duì)非國(guó)有資本參與混合所有制經(jīng)濟(jì)改革的積極性造成影響。

（二）對(duì)國(guó)有企業(yè)改革中的合理性進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)

在混合所有制經(jīng)濟(jì)改革的大背景下，為了能夠有效促進(jìn)國(guó)有企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)和管理體系改革，應(yīng)該對(duì)其改革的合理性進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，并將審計(jì)工作嚴(yán)格落實(shí)到企業(yè)改革的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在混合所有制經(jīng)濟(jì)改革體系之下，除了要對(duì)非國(guó)有資本投資者的利益進(jìn)行保障之外，還應(yīng)該對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行有效保障，避免其經(jīng)濟(jì)效益受損。比如，在引入國(guó)有資本投資，對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行出售的過程中，應(yīng)該確保獨(dú)對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)，并確保其信息的公平性、公正性和公開性，使每一個(gè)有意愿參與到國(guó)有企業(yè)投資中的投資者都能夠在第一時(shí)間獲得最準(zhǔn)備、最有效的資產(chǎn)出售信息，避免因?yàn)橛行娜耸堪迪洳僮鞫霈F(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)被低價(jià)出售或者是非國(guó)有資產(chǎn)被高價(jià)收購(gòu)的情況，避免國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)無(wú)端流失，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成影響。

（三）對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)

通過企業(yè)資產(chǎn)收支情況審計(jì)，能夠?qū)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)性和有效性進(jìn)行確定，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)的過程中，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公平、公正、公開的對(duì)國(guó)有企業(yè)在混合所有制改革下經(jīng)營(yíng)期間的會(huì)計(jì)信息、企業(yè)賬務(wù)、帳表以及企業(yè)資金流向等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并判斷其真實(shí)性，避免出現(xiàn)錯(cuò)賬假賬和企業(yè)資產(chǎn)被非法挪用等問題的出現(xiàn)，對(duì)國(guó)有企業(yè)自身和非國(guó)有資本投資者的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行有效保障[3]。

（四）對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)

對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)的主要目的，是對(duì)任命的管理者的經(jīng)營(yíng)和管理情況進(jìn)行詳細(xì)檢查，避免因?yàn)槠髽I(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)漏洞和統(tǒng)計(jì)失誤，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理工作的順利進(jìn)行造成影響。在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理工作中，經(jīng)營(yíng)管理者多數(shù)為任命制，所以新老管理者在交接時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)忽略對(duì)舊賬進(jìn)行管理和不對(duì)新舊張進(jìn)行核算等問題，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理出現(xiàn)漏洞或者是統(tǒng)計(jì)失誤。因此，為了避免國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理出現(xiàn)漏洞，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理工作中，一定要對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行合理審計(jì)，在對(duì)企業(yè)新舊張進(jìn)行分別審計(jì)的同時(shí)，再對(duì)二者進(jìn)行統(tǒng)一核算，以全面確保混合所有制經(jīng)濟(jì)體系下企業(yè)擁有者的經(jīng)濟(jì)利益不會(huì)遭受損失。

結(jié)束語(yǔ)

混合所有制經(jīng)濟(jì)改革，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是確保我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步提升的最佳保障。但在混合所有制經(jīng)濟(jì)體系下，作為弱勢(shì)方的非國(guó)有資本投資者的利益容易蒙受損失，因此，為了能夠有效解決該問題，確保非國(guó)有資本投資者的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)一步推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革的順利進(jìn)行，就需要充分發(fā)揮審計(jì)的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]陳瓊.論國(guó)企混合所有制經(jīng)濟(jì)改革中的股權(quán)制衡[J].經(jīng)管視線，2014（07）.