企業(yè)完整的財(cái)務(wù)制度精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)完整的財(cái)務(wù)制度范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；財(cái)務(wù)制度；改革

作為國家財(cái)政制度之一的企業(yè)財(cái)務(wù)制度是企業(yè)管理中的重要一環(huán)?，F(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)制度是始于國家在1993年頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，并以之為核心建立了一系列的企業(yè)財(cái)務(wù)制度管理辦法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了天翻地覆的變化。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)制度也要進(jìn)行制度創(chuàng)新，以適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的要求。制度的建立需要在改革中不斷探索、不斷思考和不斷創(chuàng)新。企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的目的就是要拋棄制度中與企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，不斷激發(fā)企業(yè)活力，形成行之有效的組織和管理形式。目前，我國企業(yè)已經(jīng)建立了一套相對完整的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，用以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營體制，保障企業(yè)資產(chǎn)安全和完整。企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的進(jìn)程中，遇到了許多問題，這就體現(xiàn)了舊的企業(yè)財(cái)務(wù)制度與新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的碰撞，只有解決好這些問題，才能真正促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、我國企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的原因分析

目前，我國正處于改革的攻堅(jiān)深水區(qū)，“四個(gè)全面”對我國企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革提出了新的挑戰(zhàn)。舊的企業(yè)財(cái)務(wù)制度早已不適應(yīng)時(shí)展變化的要求，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)主體潛在的對經(jīng)濟(jì)利益的需求。所以，從基礎(chǔ)財(cái)務(wù)理論出發(fā)，影響我國企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的主要原因是：

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求的改變

現(xiàn)階段而言，我國的經(jīng)濟(jì)體制已完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，因此企業(yè)財(cái)務(wù)制度的要求亦應(yīng)因時(shí)而變。在舊的企業(yè)財(cái)務(wù)制度中，普遍認(rèn)為“統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)付盈虧”的財(cái)務(wù)制度并未對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)———籌資、投資和營運(yùn)做出適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制的明確準(zhǔn)則規(guī)定。而企業(yè)財(cái)務(wù)制度就是要對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)，這就迫切要求企業(yè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)進(jìn)行改革，尤其是在其內(nèi)容涵蓋方面，要求滲透入企業(yè)活動(dòng)的方方面面。內(nèi)容的轉(zhuǎn)變是企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革中的重中之重，必須深刻探究，已建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)制度功能的變化

在舊的經(jīng)濟(jì)體制制度之下，我國的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的功能是監(jiān)督企業(yè)按照國家的生產(chǎn)計(jì)劃來制定相應(yīng)的企業(yè)資金需求計(jì)劃，并按照成本組織企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，按照制定的計(jì)劃組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，因而得出企業(yè)財(cái)務(wù)制度的功能主要是監(jiān)督。然而，在新的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃要求之下，現(xiàn)代的企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革要求企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束,企業(yè)擁有財(cái)務(wù)管理上的自———籌資自由、投資自由和經(jīng)營自由。此時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的功能是保障企業(yè)的經(jīng)營自。企業(yè)財(cái)務(wù)制度功能的變化要求企業(yè)財(cái)務(wù)制度要審時(shí)度勢，進(jìn)行制度創(chuàng)新，以保護(hù)企業(yè)的權(quán)益，為企業(yè)在一個(gè)相對公平的環(huán)境中進(jìn)行競爭，這是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)制度改革的動(dòng)力源泉。

（三）經(jīng)濟(jì)制度變化對企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的影響

經(jīng)濟(jì)制度可以從宏觀和微觀角度進(jìn)行劃分，而財(cái)務(wù)制度是其宏觀經(jīng)濟(jì)制度中的重要部分之一。企業(yè)財(cái)務(wù)制度的制定和實(shí)施可從一定角度反映經(jīng)濟(jì)制度的變化發(fā)展對企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的新的影響，在內(nèi)容和功能方面要做出相應(yīng)調(diào)整變化。經(jīng)濟(jì)體制的變化發(fā)展是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度改革的根本原因———目前我國已經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展會(huì)引起政治文化等方面的不斷進(jìn)步。財(cái)政制度和稅收制度等都會(huì)對我國企業(yè)財(cái)務(wù)制度的改革產(chǎn)生直接或者間接的影響。

二、對我國財(cái)務(wù)制度改革的展望

（一）我國企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的主體變化

主體是我國企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的第一要?jiǎng)?wù)人。它必須及時(shí)的了解市場經(jīng)濟(jì)信息，以滿足自身發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟(jì)制度之下，政府的職能應(yīng)實(shí)行陽光執(zhí)政，擴(kuò)大市場主體的自，避免權(quán)力過度的集中而影響事情解決的效率，要通過制度來實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，不過多的直接參與企業(yè)管理，切實(shí)保障權(quán)益本身。我國企業(yè)財(cái)務(wù)制度的一大特點(diǎn)就是擴(kuò)大企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上的自主經(jīng)營權(quán)，在具體細(xì)節(jié)上———如企業(yè)投資、企業(yè)籌資、企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)重組等微觀層面上的內(nèi)容也應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化提出的新的要求，進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革以進(jìn)行制度創(chuàng)新。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的涵蓋范圍增大

1.我國企業(yè)財(cái)務(wù)制度將會(huì)涵蓋更多的內(nèi)容。目前，我國已進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，信息技術(shù)的迅速普及也有助于企業(yè)財(cái)務(wù)制度的管理，它早已滲透進(jìn)入我國企業(yè)內(nèi)部。“互聯(lián)網(wǎng)+金融”、“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)”和“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)管理”等層出不窮，我國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)愈發(fā)復(fù)雜紛繁，如何更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，如何應(yīng)對企業(yè)新出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題，企業(yè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)如何改革才能適應(yīng)企業(yè)的新目標(biāo)、新要求，這都對企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革提出了新的挑戰(zhàn)。2.企業(yè)財(cái)務(wù)制度的改革不僅僅包括具體制度的制定和實(shí)施，更要在企業(yè)內(nèi)部形成一種濃厚氛圍或者說是一種企業(yè)文化之一。換言之，企業(yè)要愈發(fā)重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的制訂，通過合適的配置資源，形成行之有效的財(cái)務(wù)管理制度，降低成本、提高效益。與此同時(shí)，要在企業(yè)內(nèi)部形成一種和諧融洽的氛圍，這對于企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的順利進(jìn)行將提供更加有力的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]賴永添，吳子云.創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)制度改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理[J].商業(yè)會(huì)計(jì).2007(01).

第2篇：企業(yè)完整的財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞：新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)核算；基建核算

醫(yī)院基建核算會(huì)計(jì)是對醫(yī)院基建項(xiàng)目的資金及其運(yùn)用進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的一種財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，它是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。近年來隨著我國醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展，醫(yī)院基建項(xiàng)目相對增多，常常都是趕工期、趕進(jìn)度，出現(xiàn)基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算不嚴(yán)格，不標(biāo)準(zhǔn)、甚至不合法、不合規(guī)等問題。在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行監(jiān)督的倡導(dǎo)下，構(gòu)建合理的基建核算體系是時(shí)展的要求，是建設(shè)新型醫(yī)療關(guān)系的重要組成部分。

一、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度的改進(jìn)

新修訂的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)制度，吸收了社會(huì)各界人士的意見與力量，經(jīng)過長時(shí)間的調(diào)查、分析、研討與試點(diǎn)實(shí)踐修訂而成。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)制度基本能滿足各方面情況的變化和需要，體現(xiàn)了和諧社會(huì)的要求，體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色，符合時(shí)代的要求。

（一）更加合理的會(huì)計(jì)核算主體。

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，根據(jù)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情況，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)核算主體，規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的非營利性醫(yī)院也參照《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。這樣可以擴(kuò)大我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金來源，實(shí)現(xiàn)資金來源渠道多元化。

（二）更加全面的會(huì)計(jì)科目，具體定義重點(diǎn)科目。

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度科目的改進(jìn)主要體現(xiàn)在“固定資產(chǎn)”、“短期投資”和“在建工程”等科目上，具體定義，辨析了固定資產(chǎn)、短期投資和在建科目。特別是著重闡述了在建科目?！霸诮üこ獭笨颇亢怂愕膬?nèi)容是醫(yī)院以非基建項(xiàng)目資金進(jìn)行建筑工程、設(shè)備安裝等發(fā)生的實(shí)際支出。而基建項(xiàng)目資金則通過“基建工程”科目核算。新修訂的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》為近年來醫(yī)院的建設(shè)、改建、擴(kuò)建等基建項(xiàng)目核算提供了具體依據(jù)。

（三）更加詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告體系

醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告是反映醫(yī)院特定日期的財(cái)務(wù)狀況和收支費(fèi)用、現(xiàn)金流量等的書面文件。新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成。醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表以及有關(guān)附表。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的要求，對外提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)報(bào)表。

（四）更加完善的財(cái)務(wù)核對及審核體系

醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料，做

到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章；設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，還應(yīng)當(dāng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。

二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)下的基建核算管理

（一）根據(jù)新醫(yī)院會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)制度擴(kuò)大基建核算的主體范圍，建立基建核算的專業(yè)機(jī)構(gòu)體系

根據(jù)新醫(yī)院會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)制度應(yīng)擴(kuò)大基建核算的主體范圍：不僅對公立醫(yī)院的基建項(xiàng)目進(jìn)行核算，而且對于部分社會(huì)組織的醫(yī)院基建項(xiàng)目進(jìn)行核算，加強(qiáng)了基建項(xiàng)目的合法性，合規(guī)性，合理性及實(shí)效性。

設(shè)立基建核算獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，單獨(dú)開設(shè)基建專戶，?？顚Ｓ?。并對新設(shè)基建核算財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)予以授權(quán)，明確其權(quán)責(zé)范圍，加強(qiáng)基建核算的公開性及明確性。

（二）根據(jù)新醫(yī)院會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)制度關(guān)于會(huì)計(jì)科目的定義與界定，建立科學(xué)的基建項(xiàng)目來源資金核算體系

新醫(yī)院會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)制度清晰地規(guī)定了在建資金與基建項(xiàng)目資金的來源及區(qū)別，在此定義基礎(chǔ)上，對基建項(xiàng)目資金來源進(jìn)行全面深度的分析，確保所有基建工程每筆支出都有合法合理的資金來源，保證每筆資金預(yù)算都按照規(guī)定的方向進(jìn)行流動(dòng)。而且加強(qiáng)醫(yī)院基建項(xiàng)目來源資金進(jìn)展管理,能夠保證項(xiàng)目按計(jì)劃、按時(shí)、保質(zhì)保量完成,合理利用醫(yī)院資金進(jìn)行有效分配,有效控制科目不明，資金流向混亂的現(xiàn)狀。

（三）根據(jù)新醫(yī)院會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)制度的財(cái)務(wù)報(bào)告體系的規(guī)定，建立科學(xué)完整的基建報(bào)表體系

新醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告不僅要提供總表，而且要提供附注報(bào)表進(jìn)行詳細(xì)解說說明?；?xiàng)目的每一筆支出都應(yīng)科學(xué)地詳細(xì)地體現(xiàn)在基建賬戶明細(xì)科目上并且進(jìn)行基建項(xiàng)目的細(xì)化核算,控制成本。

（四）根據(jù)新醫(yī)院會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)制度的核對及審核規(guī)定，加強(qiáng)基建會(huì)計(jì)審批制度及帳目核對體系

1、首先加強(qiáng)財(cái)務(wù)印章的管理及權(quán)限界定。新醫(yī)院會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)制度財(cái)務(wù)規(guī)定醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表及審批應(yīng)有相關(guān)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章及總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)印章管理制度是首要。醫(yī)院出納私章由出納個(gè)人保管,財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)私章由領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人保管,公章由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人保管。付款需由醫(yī)院規(guī)定的3會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人共同蓋章才有效，從而達(dá)到相互監(jiān)督、相互制約的效果,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)審批制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)審批監(jiān)督職能。

2、強(qiáng)化醫(yī)院基建工程付款項(xiàng)目核對及銀行往來項(xiàng)目核對，嚴(yán)格控制醫(yī)院基建付款關(guān)口，杜絕醫(yī)院基建支出出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。

審查核對所需付的款項(xiàng)是否得到計(jì)劃財(cái)務(wù)部審批。掌握工程預(yù)算情況,根據(jù)合同支付工程款時(shí)要及時(shí)扣回已付款。及時(shí)進(jìn)行銀行帳目往來核對，審查所付款是否匯至的收款單位的法定銀行結(jié)算賬戶。

三、結(jié)束語

總之，在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)制度下，醫(yī)院基建核算體系從主體，科目，報(bào)表核對及審批四方面，建立更加完整科學(xué)的體系，進(jìn)一步提高醫(yī)院基建會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，完善和控制基建會(huì)計(jì)管理制度，使醫(yī)院資金得到合理和有效的分配。

參考文獻(xiàn)：

[1]金曉燕.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的改進(jìn)與完善田.中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2009(3)

[2]財(cái)政部.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度

第3篇：企業(yè)完整的財(cái)務(wù)制度范文

1.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的特性和內(nèi)容。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是指企業(yè)管理部門根據(jù)國家和政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定、企業(yè)自身經(jīng)營管理的特點(diǎn)和要求制定的，用來規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)行為、處理內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系的具體規(guī)則，是整個(gè)財(cái)務(wù)制度體系中的操作性、基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)制度。與其他層次的財(cái)務(wù)制度不同，它具有以下內(nèi)涵特性：其一，具體界定內(nèi)部財(cái)務(wù)主體的范圍，即明確企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的級次、企業(yè)內(nèi)部各經(jīng)營單位之間及其與企業(yè)財(cái)務(wù)部門的關(guān)系，以及企業(yè)與聯(lián)營單位、投資與被投資單位、內(nèi)部承包單位的財(cái)務(wù)管理關(guān)系；其二，具體劃定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的崗位，明確相應(yīng)責(zé)任；其三，具體擇定企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)政策，明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、方法；其四，具體確定財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部責(zé)任單位的相互銜接關(guān)系，包括責(zé)任中心的劃分、責(zé)任核算、責(zé)任控制和責(zé)任獎(jiǎng)懲等；其五，具體規(guī)定財(cái)務(wù)規(guī)劃與財(cái)務(wù)評價(jià)的方法和程序。

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是一個(gè)系統(tǒng)，其內(nèi)容是多方面的。按筆者的認(rèn)識(shí)，可按管理的職能、對象、環(huán)節(jié)等標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的制度體系：（1）按管理的職能分為內(nèi)部委托受托責(zé)任制度、內(nèi)部決策制度、內(nèi)部控制制度和內(nèi)部結(jié)算制度；（2）按管理的對象可分為財(cái)務(wù)管理體制、資本金管理制度、資產(chǎn)管理制度、成本費(fèi)用管理制度、收入利潤管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)告與評價(jià)制度；（3）按管理的環(huán)節(jié)分為財(cái)務(wù)結(jié)算與計(jì)劃制度、財(cái)務(wù)控制與分析制度、財(cái)務(wù)考核與評價(jià)制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查制度。

2.科學(xué)設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的必要性。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)是指以國家相關(guān)的財(cái)稅法規(guī)為依據(jù)，用系統(tǒng)控制的技術(shù)和方法，將企業(yè)內(nèi)部理財(cái)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與政策、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制等規(guī)范化、文件化，進(jìn)而據(jù)以指導(dǎo)和處理理財(cái)工作的過程。它是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)財(cái)務(wù)工作的新任務(wù)，企業(yè)只有科學(xué)地設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，才能實(shí)現(xiàn)自主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地；也才能合法理財(cái)，使政府的宏觀調(diào)控落到實(shí)處。

（1）科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是發(fā)揮其作用與功能的前提條件。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的，是現(xiàn)代企業(yè)制度不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。作為約束人與人之間關(guān)系的行為規(guī)則，財(cái)務(wù)制度具有以下功能：一是降低費(fèi)用，即降低財(cái)務(wù)管理行為中的交易成本，使經(jīng)濟(jì)行為人對自己的行為產(chǎn)生合理穩(wěn)定的預(yù)期，降低市場活動(dòng)的不確定性，抑制腐敗行為；二是保障合作，即為實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)造條件，保障合作的順利進(jìn)行。內(nèi)部財(cái)務(wù)制度能夠給人們提供有關(guān)行為約束的信息，規(guī)范理財(cái)活動(dòng)中人與人之間的相互關(guān)系；三是提供激勵(lì)，即提高激勵(lì)約束機(jī)構(gòu)的兼容程度，形成持續(xù)性的、制度化的激勵(lì)機(jī)制，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度可以把個(gè)人的經(jīng)濟(jì)努力不斷引向一種社會(huì)性勞動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)行為人所付出的成本與所得到的收益有機(jī)聯(lián)系起來，最大限度地對各項(xiàng)活動(dòng)的創(chuàng)新者給予激勵(lì)和獎(jiǎng)懲，并防止別人“搭便車”。

（2）市場經(jīng)濟(jì)體制的確立以及財(cái)務(wù)制度的格局變化為企業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度奠定了基礎(chǔ)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，政府正將微觀經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限作為企業(yè)經(jīng)營管理自歸還企業(yè)。相應(yīng)地，企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)應(yīng)與所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，我國企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的格局只能是：國家制定《公司法》、《稅法》以及《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)財(cái)稅法律、法規(guī)，對企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)施強(qiáng)制性的粗線條約束；企業(yè)在法律、法規(guī)規(guī)定的可選擇范圍內(nèi)，自主選擇財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策和方法，并設(shè)計(jì)制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，形成自主性的理財(cái)行動(dòng)指南和規(guī)則。在這里，一個(gè)必須正視的現(xiàn)實(shí)和趨勢是，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度作為在國家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)指導(dǎo)下的基層財(cái)務(wù)行為規(guī)范的地位得以確立，并取代國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度成為企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系的重點(diǎn)。

（3）中國正式加入世貿(mào)組織，加大了當(dāng)前企業(yè)科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的緊迫性和重要性?！叭胧馈睂ξ覈?jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響，它標(biāo)志著我國市場將與國際市場融為一體，企業(yè)將面臨更加激烈的競爭環(huán)境。從財(cái)務(wù)角度看，我國企業(yè)的理財(cái)環(huán)境變得更加復(fù)雜，不確定性因素增加，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、方式方法都將發(fā)生深刻變化。這就要求企業(yè)夯實(shí)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，建立起科學(xué)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，規(guī)范和優(yōu)化財(cái)務(wù)制度行為，以提高財(cái)務(wù)管理的水平和效果。

二、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)、依據(jù)與原則

1.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)是企業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度所要達(dá)到的預(yù)期目的，它對于整個(gè)設(shè)計(jì)工作具有導(dǎo)向作用。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)受制于內(nèi)部財(cái)務(wù)制度目標(biāo)。從實(shí)質(zhì)上看，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中主觀愿望與客觀規(guī)律、內(nèi)部條件與外部環(huán)境、現(xiàn)實(shí)與未來、管理者與所有者和債權(quán)人、內(nèi)部各部門之間、內(nèi)部員工之間等一系列矛盾相互作用的綜合體現(xiàn)；而內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)就是將這些矛盾相互統(tǒng)一、均衡的結(jié)果在觀念上的一種創(chuàng)造性表現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的一般目標(biāo)可簡單歸結(jié)為：設(shè)計(jì)適應(yīng)企業(yè)自身特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，用以規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)行為、處理內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系。

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的種類不同，其具體目標(biāo)也不同。按照設(shè)計(jì)的范圍和內(nèi)容，可將內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的類型分為全面性設(shè)計(jì)、局部性設(shè)計(jì)和修訂性設(shè)計(jì)三種。全面性設(shè)計(jì)的目標(biāo)是要構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)制度的基本框架，產(chǎn)生一套完整的企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系；局部性設(shè)計(jì)主要是對原有財(cái)務(wù)制度中不具有的部分規(guī)范進(jìn)行具體設(shè)計(jì)；修訂性設(shè)計(jì)則是對原有財(cái)務(wù)制度加以修改而進(jìn)行設(shè)計(jì)，以更改部分內(nèi)容。

內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的基本要求是要兼具科學(xué)性和可操作性，能夠保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)期的實(shí)現(xiàn)。為此應(yīng)當(dāng)做到：（1）整體協(xié)調(diào)性。即財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的各個(gè)方面應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，具有合力，并保證財(cái)務(wù)制度能夠服從企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；（2）多樣性與多層次性。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度涉及財(cái)務(wù)活動(dòng)的方方面面和企業(yè)理財(cái)?shù)母鱾€(gè)環(huán)境，并都有著特定目標(biāo)，這些目標(biāo)有著不同的性質(zhì)、層次、期限，因此制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)也應(yīng)體現(xiàn)多樣性、多層次性以及階段性；（3）定量性。就是指在制定財(cái)務(wù)制度目標(biāo)時(shí)，要努力把所要達(dá)到的目標(biāo)數(shù)量化，以盡量消除定性判斷所帶來的主觀隨意性，使制度設(shè)計(jì)建立在可靠的基礎(chǔ)之上。

2.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的依據(jù)?？茖W(xué)有效的制度從根本上說都是理論與實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物，因此企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的依據(jù)，從一般意義上講應(yīng)包括理論依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)兩個(gè)方面。就理論依據(jù)而言，除包括現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論，還包括哲學(xué)以及系統(tǒng)論、信息論和控制論的現(xiàn)論和技術(shù)等，它們能夠?yàn)橹贫仍O(shè)計(jì)提供理論和一般方法指導(dǎo)，確保制度設(shè)計(jì)正確、有效，充分體現(xiàn)科學(xué)化、民主化要求。實(shí)踐依據(jù)主要是體現(xiàn)客觀條件的要求：（1）國家財(cái)稅法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r（包括國家經(jīng)濟(jì)體制和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢），是企業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的基本依據(jù)；（2）企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求，是財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)；（3）企業(yè)的根本利益和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，是財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；（4）企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理的技術(shù)手段，是財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)不可忽視的重要因素；（5）系統(tǒng)的調(diào)查研究和科學(xué)分析，是財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié)。

3.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的原則。為了保證企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的質(zhì)量，設(shè)計(jì)時(shí)必須以一定的原則作指導(dǎo)。這些原則除了包括符合國家法規(guī)、適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)和管理要求、切合財(cái)務(wù)管理的技術(shù)水平、與企業(yè)的其他管理制度相協(xié)調(diào)、以及具有系統(tǒng)性等基本原則外，還應(yīng)遵循下列原則：權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則；原則性與靈活性相結(jié)合原則；穩(wěn)定性與連續(xù)性相結(jié)合原則；效益性原則。即要求進(jìn)行財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)時(shí)要考慮設(shè)計(jì)和運(yùn)行的成本與效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)成本與效益的最佳結(jié)合。

三、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的方式、程序及方法

1.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的方式。企業(yè)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)水平以及制度設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)容、難易程度等實(shí)際情況，選擇合適的設(shè)計(jì)方式。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)可選擇的方式有自行設(shè)計(jì)、委托設(shè)計(jì)、聯(lián)合設(shè)計(jì)等。其中，自行設(shè)計(jì)是指由企業(yè)自己的財(cái)務(wù)人員組織和獨(dú)立進(jìn)行制度設(shè)計(jì)；委托設(shè)計(jì)是指企業(yè)委托社會(huì)上的財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他人士為企業(yè)設(shè)計(jì)制度；聯(lián)合設(shè)計(jì)是指以企業(yè)的財(cái)務(wù)人員為基礎(chǔ)，同時(shí)聘請有關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo)，共同設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。

2.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的程序。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)無論采用何種具體方式，一般都應(yīng)按以下程序進(jìn)行設(shè)計(jì)：準(zhǔn)備。準(zhǔn)備階段的主要工作是確定設(shè)計(jì)的內(nèi)容，落實(shí)、培訓(xùn)設(shè)計(jì)人員，安排設(shè)計(jì)的進(jìn)度，確定調(diào)查對象并收集、整理資料；設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段的主要工作是確定設(shè)計(jì)方案和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；試行。試行階段的主要工作是進(jìn)行試行和局部修訂；定稿。該階段的主要工作就是正式定稿，并準(zhǔn)備施行。

3.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的方法。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)需要借助于文字說明、表格和流程圖等具體形式來反映制度內(nèi)容，但更重要的是要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行調(diào)查和分析。由于財(cái)務(wù)制度所要解決的問題具有不同性質(zhì)和范圍，制度設(shè)計(jì)的條件、方式和要求多有不同，因此，方法選擇應(yīng)當(dāng)因地、因時(shí)、因事、因人而異。一般說來，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)可采用以下技術(shù)方法：

（1）實(shí)地調(diào)查方法。實(shí)地調(diào)查是設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)地調(diào)查的方法很多，設(shè)計(jì)人員可以通過實(shí)地觀察、崗位訪問、開座談會(huì)、問卷測試、請求有關(guān)人員提供書面材料等方法獲得財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)所需的有關(guān)資料、信息。需要注意的是，各種方法的應(yīng)用都必須把握要領(lǐng)，而且所收集、掌握的材料應(yīng)包括批評性意見和建設(shè)性意見兩類。

第4篇：企業(yè)完整的財(cái)務(wù)制度范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院財(cái)務(wù)制度；醫(yī)院財(cái)務(wù)管理；影響

2011年，衛(wèi)生部下發(fā)《財(cái)政部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)的通知》，對1998年《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》進(jìn)行全面的修訂。結(jié)合一系列深化醫(yī)藥衛(wèi)生體質(zhì)改革的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)推出了新醫(yī)院財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》通過全面預(yù)算、編制、執(zhí)行、審核與監(jiān)督，解決了我國現(xiàn)階段醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中的一些突出問題，極大地推進(jìn)了醫(yī)療體制改革進(jìn)程，在醫(yī)院內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)核算管理活動(dòng)中產(chǎn)生了積極影響。本文就新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中的一些問題進(jìn)行探討。

1實(shí)行新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的現(xiàn)實(shí)意義

1.1促進(jìn)了我國醫(yī)療體制向公益性變革新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》充分體現(xiàn)了醫(yī)院的公益性特征，強(qiáng)化了醫(yī)院成本和收支核算管理，其相比舊《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》有很大創(chuàng)新。其針對會(huì)計(jì)科目、醫(yī)藥成本控制、財(cái)務(wù)報(bào)告分析體系做了適當(dāng)改動(dòng)，提高了醫(yī)院資金的使用效率，使其更適應(yīng)我國醫(yī)院管理工作的新理念。

1.2確立了新的醫(yī)院財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)舊的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，長期以來，這一制度存在著許多缺點(diǎn)和不足，在成本核算、績效考核上不夠效率，不利于防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》確立了以“權(quán)責(zé)發(fā)生制”為核心的財(cái)務(wù)管理制度，不但效益有所提高，并且能夠真實(shí)合理地反映企業(yè)經(jīng)營各方面信息。

1.3加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院經(jīng)營管理中的職能在舊的財(cái)務(wù)管理制度中，要求醫(yī)院建立總會(huì)計(jì)師制度，這個(gè)制度非常模糊，同時(shí)限制了建立總會(huì)計(jì)師的職能。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中提出“三級醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師，其他可根據(jù)實(shí)際情況參辦?！贝送?，新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容、方式提供了更為詳細(xì)的描述，突出了財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院經(jīng)營管理中的職能和重要地位，進(jìn)一步拓展了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的廣度和深度。

1.4提高了醫(yī)院財(cái)務(wù)信息及數(shù)據(jù)的質(zhì)量在舊的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》下，在固定資產(chǎn)、在建工程核算環(huán)節(jié)，有些規(guī)定不夠真實(shí)、規(guī)范，無法對醫(yī)院固有資產(chǎn)狀況進(jìn)行客觀、全面、真實(shí)的反映。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》針對其問題進(jìn)行了更加準(zhǔn)確、詳細(xì)的闡述，有利于財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)確、及時(shí)地收集和提供信息和數(shù)據(jù)，促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息及數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

2實(shí)行新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的幾點(diǎn)建議

2.1樹立轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的新觀念思想是行動(dòng)的核心，新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提出了新要求，也體現(xiàn)了我國醫(yī)療發(fā)展的新思想和新趨勢，要全面實(shí)現(xiàn)舊制度到新制度的過渡，首先就要加強(qiáng)各部門的重視，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與各部門協(xié)作，支持財(cái)務(wù)工作的變革，樹立科學(xué)的、先進(jìn)的財(cái)務(wù)工作觀念，從核心帶動(dòng)新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的普及和創(chuàng)新。

2.2規(guī)范財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)核算與監(jiān)督為適應(yīng)我國醫(yī)療發(fā)展的新要求，要健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，完善內(nèi)部機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范化，科學(xué)化管理。強(qiáng)化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算及審批制度是提高其資金使用效率的關(guān)鍵舉措。一定要杜絕不合理開支，使每一筆資金使用最大化，堅(jiān)持“一支筆”審核制度，對資金用途嚴(yán)格把關(guān)，真實(shí)記錄，完成事前、事中、時(shí)候的監(jiān)督，有效確保各項(xiàng)日常工作的順利開展。

2.3制定財(cái)務(wù)目標(biāo)，有計(jì)劃地規(guī)范和統(tǒng)一醫(yī)院財(cái)務(wù)行為計(jì)劃管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中有重要意義，企業(yè)是一個(gè)資本預(yù)算、運(yùn)營、股利分配一系列相互作用所構(gòu)成的系統(tǒng)?？茖W(xué)地制定醫(yī)院財(cái)務(wù)管理計(jì)劃工作，有利于預(yù)測漏洞并制定解決對策，對完善考核標(biāo)準(zhǔn)和增強(qiáng)凝聚力有重要意義。通過制定明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，確保新《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理》制度更好地貫徹和執(zhí)行，以經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)和社會(huì)公益目標(biāo)為主，堅(jiān)持“全員參與管理”原則，以新《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理》為參考，統(tǒng)一規(guī)范新《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理》在醫(yī)院各個(gè)部門中的貫徹和執(zhí)行。

2.4建立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)體系從實(shí)施過程看，新《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理》還沒有形成一個(gè)完整的體系。財(cái)務(wù)指標(biāo)分析的規(guī)范還不夠健全。所以，各醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在實(shí)踐工作中還要多發(fā)掘和思考，在舊的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系上不斷完善，從而促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度的過渡和完善。

2.5強(qiáng)化成本核算，進(jìn)一步提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益做好成本核算是降低醫(yī)療服務(wù)成本的有效途徑，為此要建立成本核算組織。醫(yī)療成本關(guān)系到醫(yī)院及其職工的切身利益，所以各領(lǐng)導(dǎo)各部門應(yīng)該高度重視。具體的核算工作由財(cái)務(wù)部專職成本核算人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，各部門應(yīng)積極配合，形成自上而下全員參與的氛圍。其次要詳細(xì)劃分費(fèi)用類界限，建立健全成本核算體系，為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)決策提供依據(jù)，從而進(jìn)一步提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。

3影響新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》實(shí)施的因素

3.1醫(yī)院內(nèi)部因素要重視內(nèi)部因素對事物變化和發(fā)展的決定作用，內(nèi)部因素的組成部分包括：領(lǐng)導(dǎo)因素、各部門因素、財(cái)務(wù)人員因素。領(lǐng)導(dǎo)方面，應(yīng)加強(qiáng)對新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》改革的重視，樹立正確的改革觀念，完善各個(gè)規(guī)章制度。部門方面，應(yīng)積極配合新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》改革，在遵循新制度前提下，協(xié)調(diào)和支持財(cái)務(wù)人員的工作。財(cái)務(wù)人員方面，應(yīng)積極吸收新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》，深化繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)任務(wù)，加強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，爭取在新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》改革中起到模范帶頭作用。

3.2社會(huì)外部因素外因是事物發(fā)展和變化的條件，外因通過內(nèi)因起作用。社會(huì)為新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》創(chuàng)造了一個(gè)良好的平臺(tái)，是檢驗(yàn)醫(yī)院改革的唯一對象。通過實(shí)踐，新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》改革過程中的優(yōu)缺點(diǎn)才會(huì)慢慢浮現(xiàn)出來，從而影響其實(shí)施。

4結(jié)束語

醫(yī)院是人民生命健康的保障。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、制度的各方面深入發(fā)展，現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度里存在越來越多的不足和局限性。因此醫(yī)療財(cái)務(wù)制度改革迫在眉睫。醫(yī)院與其他企業(yè)不同之處在于它是非盈利性經(jīng)營的行政事業(yè)單位，一直實(shí)行著差額預(yù)算的財(cái)務(wù)管理方式，其存在著種種缺點(diǎn)。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的推出適應(yīng)了我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了重大影響。醫(yī)院財(cái)務(wù)改革促進(jìn)醫(yī)院向科學(xué)化、公益化發(fā)展，對公民就醫(yī)提供便利。

參考文獻(xiàn)

[1]張梅.淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)制度改革[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2013（2）.

第5篇：企業(yè)完整的財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)制度 制定主體 《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》 存廢

1993年以來，我國開始實(shí)行以《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和分行業(yè)財(cái)務(wù)制度為基本原則和基礎(chǔ)、以企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法為補(bǔ)充的企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系，這一體系對規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理發(fā)揮了重要的作用。但是，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)應(yīng)該回歸企業(yè)，不應(yīng)該存在由政府制定的適用于各類企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，如果有的話，應(yīng)該是企業(yè)自身制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，或國有資產(chǎn)管理部門頒布的“國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度”。而主張“保留、修訂”的一派觀點(diǎn)雖不提“廢除”二字，但他們所打造的“新瓶”中我們也難以看到多少“舊酒”的影子，對《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》幾乎是推倒重來，且在諸如“財(cái)務(wù)制度被稅法取代”、“由政府出資人制定財(cái)務(wù)制度”等方面，與主張“廢除”的一派觀點(diǎn)大體一致。這樣看來，存廢兩派觀點(diǎn)都認(rèn)為原有《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》業(yè)已過時(shí)，分歧在于是廢除，還是修訂。從企業(yè)財(cái)務(wù)制度制定主體的角度看，在政府出資人職責(zé)轉(zhuǎn)歸國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（“國資委”）行使后，財(cái)政部不再具有企業(yè)財(cái)務(wù)制度的制定權(quán)限，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》應(yīng)該廢除；但作為社會(huì)管理者，財(cái)政部可以制定一個(gè)財(cái)務(wù)制度指導(dǎo)性規(guī)章，為建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度提供總體框架和依據(jù)。

科學(xué)界定企業(yè)財(cái)務(wù)制度的制定主體

要界定財(cái)務(wù)制度的制定主體，必須從企業(yè)財(cái)務(wù)制度的內(nèi)涵上來尋找答案，否則答案會(huì)千差萬別。制度就是游戲規(guī)則，是一種行為規(guī)則，它是與特定環(huán)境相適應(yīng)，是約束特定利益主體行為的一種規(guī)范。

企業(yè)財(cái)務(wù)制度就是與一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，在遵循相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的前提下，由企業(yè)財(cái)務(wù)主體制定的，旨在約束企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系的原則與規(guī)范。企業(yè)財(cái)務(wù)制度的本質(zhì)是財(cái)務(wù)管理者意志的體現(xiàn)，是企業(yè)財(cái)權(quán)安排的具體化和規(guī)范化。

財(cái)務(wù)制度的制定者是財(cái)務(wù)主體

現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為企業(yè)是一組契約的聯(lián)結(jié)（nexus of contracts），而契約只是一個(gè)資本所有者（人力與非人力資本）之間為讓渡各自產(chǎn)權(quán)，而彼此做出的保證兌現(xiàn)的承諾，既然是一個(gè)承諾，那就無所謂歸誰所有的問題。因此從嚴(yán)格意義上講，企業(yè)是沒有所有權(quán)的。但在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，企業(yè)所有權(quán)概念是存在的，它是指契約的內(nèi)容，即產(chǎn)權(quán)主體之間在契約中達(dá)成的分配控制權(quán)，分享剩余收益的條文。那么，在企業(yè)所有權(quán)安排中誰應(yīng)該擁有控制權(quán)呢？相應(yīng)地誰應(yīng)該擁有財(cái)務(wù)控制權(quán)（財(cái)權(quán)）呢？在企業(yè)所有權(quán)安排中，非人力資本所有者為實(shí)現(xiàn)剩余索取的最大化，總是擁有最終控制權(quán)。雖然在存在委托――關(guān)系的現(xiàn)代企業(yè)中，人（經(jīng)營者）會(huì)因其擁有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的更多的信息，而擁有一定的控制權(quán)，但這一控制權(quán)會(huì)受到委托人（非人力資本所有者）的最終控制，且這一最終控制并不隨企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的好壞而改變（Hart and Moore，1990）。從這里我們可以得出兩點(diǎn)結(jié)論：在傳統(tǒng)企業(yè)，兩權(quán)合一，企業(yè)控制權(quán)由非人力資本所有者擁有，顯然，他擁有財(cái)務(wù)控制權(quán)，從而成為財(cái)務(wù)主體；在現(xiàn)代企業(yè)，兩權(quán)分離，企業(yè)控制權(quán)由非人力資本所有者和人力資本所有者（經(jīng)營者）共同擁有，且無論企業(yè)經(jīng)營好壞，非人力資本所有者的最終控制總是存在的。顯然，非人力資本所有者和人力資本所有者（經(jīng)營者）共同擁有企業(yè)的財(cái)務(wù)控制權(quán)，二者都成為財(cái)務(wù)主體，從而現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)主體呈現(xiàn)出二元性特征。既然企業(yè)的財(cái)務(wù)主體是所有者和經(jīng)營者，那么財(cái)務(wù)制度的制定者就是企業(yè)的所有者和經(jīng)營者，而不僅僅是所有者（出資人）。

財(cái)務(wù)制度的制定具有微觀性

這里的微觀性，強(qiáng)調(diào)從企業(yè)和個(gè)人的層面，而不是從政府宏觀調(diào)控和指導(dǎo)的層面來討論問題。有兩層意思：我們是在企業(yè)這一微觀經(jīng)濟(jì)主體的層面上來研究其財(cái)務(wù)制度的制定權(quán)限問題，如前所述，這一權(quán)限在傳統(tǒng)企業(yè)由所有者獨(dú)立擁有，而在現(xiàn)代企業(yè)由所有者和經(jīng)營者共同行使；我們強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)制度是其制定者意志的集中體現(xiàn)，是所有者和經(jīng)營者在充分考慮到企業(yè)各方利益的前提下，共同做出的關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)權(quán)力責(zé)任利益安排的一項(xiàng)制度性規(guī)定，它指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作的全過程。在上述認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步探討財(cái)政部制定《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》是否具有微觀性。由于財(cái)政部具有雙重身份，這一問題變得比較復(fù)雜。一方面，作為政府出資人，財(cái)政部履行出資人職能制定《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，具有微觀性。但財(cái)政部作為所有者與普通自然人和法人不同，它不可能對國有企業(yè)進(jìn)行直接的控制，要通過多層關(guān)系來履行自己的職責(zé)，再加上長期以來，財(cái)政部對國有企業(yè)沒有完整的人事權(quán)和財(cái)務(wù)決策權(quán)，因此，其作為所有者的意志難以在微觀層面體現(xiàn)出來。另一方面，作為社會(huì)管理者，財(cái)政部制定《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，具有宏觀性。它是站在宏觀調(diào)控和管理的立場，對不同類型企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)加以規(guī)范，使之盡快建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的財(cái)務(wù)管理制度。但《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》本身存在諸多不足之處，如張為國（1995）認(rèn)為，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》制定過程過于匆忙，與其他法規(guī)、準(zhǔn)則嚴(yán)重重復(fù)、不相協(xié)調(diào)，未能擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，未能全面理解財(cái)務(wù)管理的功能；再如蓋地和欒甫貴（2004）認(rèn)為，原有《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》以“財(cái)務(wù)決定稅收，財(cái)務(wù)決定會(huì)計(jì)”的理論認(rèn)識(shí)為指導(dǎo)，在新形式下已經(jīng)失去其理論基礎(chǔ)、法律依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)，需要對其制定主體、性質(zhì)、內(nèi)容等方面進(jìn)行重大調(diào)整。正因?yàn)槿绱?，企業(yè)無法將其作為建立內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的依據(jù)。這樣，從宏微觀兩個(gè)層面來看，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》都難以落到實(shí)處，出現(xiàn)名存實(shí)亡的局面也就在所難免了。

財(cái)務(wù)制度的制定者隨經(jīng)濟(jì)體制的不同而變化

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)營者沒有財(cái)務(wù)制度的制定權(quán)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)是國有制與指令性計(jì)劃。在國有制下，政府具有雙重身份和雙重職能。一方面，作為產(chǎn)權(quán)主體，政府要履行所有者的職能；另一方面，作為政權(quán)主體，政府則要履行社會(huì)管理職能。其結(jié)果必然是“政資合一”和“政企合一”。由此決定了傳統(tǒng)國有企業(yè)只不過是政府行政系列的附屬物，也決定了企業(yè)經(jīng)營者只是充當(dāng)“監(jiān)工”的角色，不可能擁有企業(yè)控制權(quán)。對此，林毅夫（1997）有精辟的論述：由于國有企業(yè)的所有者（政府）和經(jīng)營者之間的信息不對稱、激勵(lì)不相容和責(zé)任不對等，沒有一個(gè)簡單且低成本地反映企業(yè)經(jīng)營狀況的充分信息指標(biāo)，為了防止經(jīng)營者侵犯所有者的權(quán)益，截取生產(chǎn)剩余，以保證指令性計(jì)劃的執(zhí)行，維護(hù)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，就不能給經(jīng)營者以控制權(quán)，于是，就形成了企業(yè)的產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物完全被統(tǒng)死的微觀經(jīng)營機(jī)制。顯然，在這種情況下，經(jīng)營者不可能擁有企業(yè)財(cái)務(wù)制度的制定權(quán)。

改革開放以來，國有企業(yè)經(jīng)歷了簡政放權(quán)、兩步“利改稅”、“利稅分流”、承包制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等不同形式的改革，伴隨著這些改革，經(jīng)營者擁有了由國有資產(chǎn)管理部門授予的一部分控制權(quán)（包括財(cái)務(wù)控制權(quán)）。由于財(cái)務(wù)制度的制定權(quán)是企業(yè)財(cái)務(wù)控制權(quán)的一部分，此時(shí)，擁有了信息優(yōu)勢和一部分控制權(quán)的經(jīng)營者也擁有了財(cái)務(wù)制度的制定權(quán)，經(jīng)營者的意志可以通過企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的形式體現(xiàn)出來，這是擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的必然結(jié)果。但問題在于，政府出資人未能在放權(quán)以后對經(jīng)營者產(chǎn)生有效的約束，其意志未能在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度中體現(xiàn)出來，致使經(jīng)營者的意志事實(shí)上成為企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的指南，經(jīng)營者的理財(cái)活動(dòng)成為不受約束的理財(cái)活動(dòng)。具體表現(xiàn)在：企業(yè)擴(kuò)權(quán)以后，不注重技術(shù)改造和長期發(fā)展的短期行為相當(dāng)普遍，缺少謹(jǐn)慎態(tài)度的投資擴(kuò)張行為泛濫，通過種種方式侵蝕國有資產(chǎn)的行為令人震驚。這也告訴我們，要在制度上規(guī)范國有企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，必須充分考慮到政府出資人的利益，使其意志切實(shí)落實(shí)到企業(yè)層面上，從而使經(jīng)營者的理財(cái)活動(dòng)受到應(yīng)有的約束，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》何去何從

1997年以后，國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整開始推行，按照“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的原則，國有中小型企業(yè)逐步在市場中退出，混合所有制企業(yè)和民營企業(yè)迅速發(fā)展。2003年國資委成立，對國有企業(yè)的人、事和資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。在這一改革背景下，我們探討《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的存廢問題。

微觀層面

企業(yè)財(cái)務(wù)制度的制定權(quán)屬于企業(yè)的所有者和經(jīng)營者，當(dāng)財(cái)政部不再履行政府出資人職責(zé)，相應(yīng)的權(quán)力轉(zhuǎn)歸國資委行使后，財(cái)政部也就不再具有企業(yè)財(cái)務(wù)制度的制定權(quán)，在這個(gè)意義上講，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》應(yīng)該廢除。那么，能否由國資委主持制定或修訂《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》呢？許多財(cái)務(wù)學(xué)者對此持肯定的觀點(diǎn)，但筆者對此持有異議。國資委作為政府出資人，理所當(dāng)然擁有國有企業(yè)財(cái)務(wù)制度的制定權(quán)，但是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，其權(quán)利行使的范圍僅能覆蓋國有企業(yè)，而國有企業(yè)在企業(yè)總量中所占的比重不足1%，由國資委制定普遍適用于各類企業(yè)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》顯然是不適當(dāng)?shù)?，更何況成立國資委的主要目的在于解決國有企業(yè)所有者不在的問題，因此，國資委目前應(yīng)該考慮制定適用于國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理辦法，并將其意志在不同類型國有企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度上體現(xiàn)出來，從而將其作為政府出資人擁有的財(cái)務(wù)制度制定權(quán)落到實(shí)處，對國有企業(yè)經(jīng)營者的理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的約束。

宏觀層面

按照前面的論述，財(cái)政部顯然不能再以政府出資人的身份制定適用于各類企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，那么可否以社會(huì)管理者的身份修訂《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》呢？對此，柴啟炎、李天霞（2004）以《立法法》、《公司法》和《外資企業(yè)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，提出財(cái)政部作為主管企業(yè)財(cái)務(wù)的職能部門，有權(quán)制定統(tǒng)一的企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章，并提出用“老瓶裝新酒”的方法修訂《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》。筆者認(rèn)為，修訂不如推倒重來?！镀髽I(yè)財(cái)務(wù)通則》是財(cái)政部履行政府出資人和社會(huì)管理者雙重職能時(shí)制定的，深深打著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，其具體內(nèi)容不是小修小補(bǔ)就能完善的，不如另起爐灶，用“新瓶”裝“新酒”，廢除原有《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，制定一個(gè)類似于《上市公司治理準(zhǔn)則》和《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》的指導(dǎo)性規(guī)章，可以命名為《企業(yè)財(cái)務(wù)制度指引》或《企業(yè)財(cái)務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)》，對企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，改變現(xiàn)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》名存實(shí)亡，理論紛爭不斷，企業(yè)無所適從的尷尬局面，為建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度提供標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。《企業(yè)財(cái)務(wù)制度指引》或《企業(yè)財(cái)務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)》的具體內(nèi)容可以以理論界關(guān)于財(cái)務(wù)本質(zhì)、財(cái)務(wù)主體、財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)職能等理論研究成果為依據(jù)，以財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)為主線，將財(cái)務(wù)分權(quán)分層管理的思想貫徹其中，從而為建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度提供總體框架和依據(jù)。

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第6篇：企業(yè)完整的財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；效益低下；預(yù)算開支；人員素質(zhì)

近年來，我國相繼推行了一系列預(yù)算管理、國庫管理、財(cái)政支出等方面的改革，這些改革措施將引起財(cái)政預(yù)算管理和各事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的重大變革，相應(yīng)地對單位財(cái)務(wù)管理也提出了更高要求，但目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平普遍弱化。

一、我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理雖然有了很大的提高，但還是存在一些問題的：首先財(cái)務(wù)管理層在財(cái)務(wù)管理方面做得不夠好，資金使用效率和收益都很低。我國國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理職能還比較弱，而這一問題的存在又與其在國家的行使的權(quán)利是分不開的。它在運(yùn)行時(shí)受政府控制的，收益不是自己的，所以管理者和員工對工作不上心，也就不可以實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)。更別說財(cái)務(wù)部門了，財(cái)務(wù)管理部門在預(yù)算上沒有按照財(cái)會(huì)規(guī)則來做，在一些不能完全的市場化，以及不規(guī)范的部門預(yù)算，公司管理者經(jīng)辦事業(yè)支出費(fèi)用和其他的費(fèi)用上胡亂使用，使用完常常都不知道使用了多少，都是胡亂的報(bào)銷，財(cái)務(wù)人員做得賬目也只是應(yīng)付一下形式而已，這樣往往財(cái)務(wù)資金不夠用的。這都是因?yàn)樨?cái)務(wù)制度不完善，財(cái)務(wù)部門對經(jīng)辦事業(yè)支出費(fèi)用的整體考核還不夠完善，比如事后結(jié)算，對資金使用前和使用后的忽視以及對資金使用效率的考核。

其次財(cái)務(wù)部門沒有根據(jù)公司的實(shí)際情況制定完整的財(cái)務(wù)制度。這樣就會(huì)是財(cái)務(wù)部門在管理上不能做到有章可循。事業(yè)單位由上級財(cái)政安排收取的具有指定用途、?？顚Ｓ玫呢?cái)政資金和往來款項(xiàng)的管理這兩方面就能看出財(cái)務(wù)制度不完整。相關(guān)部門在專項(xiàng)資金核撥錢前，沒有認(rèn)真把關(guān)應(yīng)辦項(xiàng)目，就有可能將所有的支出科目全列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這就要求財(cái)務(wù)部門或一些上級財(cái)政安排收取的具有指定用途、專款專用的財(cái)政資金是要考核清楚，不要隨便的就進(jìn)行，這樣就可以避免財(cái)務(wù)賬目對不上號(hào)的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)專項(xiàng)資金的供應(yīng)范圍太寬，使用范圍又沒有限定，這就讓資金分配帶有極大的隨意性和模糊性，解決這一問題的辦法就是要有一個(gè)度的限定。呆賬和壞賬主要存在于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)及預(yù)收、預(yù)付款項(xiàng)上。呆賬和壞賬占了很大一部分。呆賬主要表現(xiàn)在采購財(cái)產(chǎn)物資商品時(shí)沒有及時(shí)的預(yù)付貨款或是硬性扣回貨款擔(dān)保；呆賬則是由于一些單位在設(shè)施的時(shí)候，因?yàn)橐恍﹩栴}和買家發(fā)生矛盾，錢要不回來，呆賬就這樣形成了。

再次單位會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬、報(bào)賬做的不是很準(zhǔn)確。下面分幾個(gè)方面介紹一下：

（1）事業(yè)單位一般不進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，所以會(huì)計(jì)就不能計(jì)算和對事業(yè)成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對資金的使用效益也無法做出評價(jià)，其目的只是為決算服務(wù)。（2）預(yù)算單位把一些費(fèi)用混在一起，沒有分類。所以會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬、報(bào)賬就不能分門別類，這樣整個(gè)單位的賬目就不準(zhǔn)確。（3）預(yù)算科目與會(huì)計(jì)科目之間存在的偏差，不能達(dá)成一致。比如預(yù)算單位會(huì)計(jì)在核實(shí)賬目時(shí)與預(yù)算部門提供的數(shù)目有出處；一些預(yù)算單位作出的支出科目與一些事業(yè)單位科目也有差異。這樣會(huì)計(jì)在做賬的時(shí)候很難決定，最后只能按照會(huì)計(jì)規(guī)則進(jìn)行分開或者和在一起才能到國家預(yù)算收支項(xiàng)目的總分類和明細(xì)分類。

最后事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行方面，缺乏應(yīng)有的約束力和嚴(yán)肅性。在財(cái)政收支計(jì)劃實(shí)行的時(shí)候，也有一些不足的地方：（1）一些財(cái)政收支計(jì)劃單位嚴(yán)重超出計(jì)劃，利用公關(guān)吃喝旅游，進(jìn)行高檔消費(fèi)，從而導(dǎo)致了一些不必要的開支，也讓政府部門的形象受到了不好的影響。（2）預(yù)算單位沒有做到專款專用，采用拆西墻補(bǔ)東墻的做法，財(cái)政預(yù)算?？畎才诺闹С龊推髽I(yè)日常生活支出沒有作出劃分界限，所以一些人就在這方面鉆空子。用財(cái)政預(yù)算專款安排的支出來補(bǔ)企業(yè)日常生活支出，或者用日常生活支出來補(bǔ)財(cái)政預(yù)算?？畎才诺闹С?。這都是財(cái)政收支計(jì)劃實(shí)行時(shí)，對單位的員工或者管理層沒有嚴(yán)格要求的結(jié)果。（3）預(yù)算單位沒有根據(jù)單位的實(shí)際情況來做，在使用資金的時(shí)候過于浪費(fèi)。

二、當(dāng)前我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革模式方向

1.單位在制定財(cái)務(wù)管理制度的時(shí)候要做完整，對會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬、報(bào)賬要嚴(yán)格的執(zhí)行，在資金使用上要節(jié)約。一個(gè)完整的財(cái)務(wù)管理制度與單位的實(shí)際情況離不開的，要充分體現(xiàn)單位特點(diǎn)。如何對財(cái)務(wù)制度的建設(shè)加強(qiáng)，讓支出約束機(jī)制變的更為有效？要做到這一點(diǎn)，勢必離不開以下的幾個(gè)方面：1.加強(qiáng)綜合性的管理制度，例如經(jīng)費(fèi)管理制度和財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)等2.加強(qiáng)單向的管理制度，比如郵資費(fèi)，電話費(fèi)和辦公費(fèi)等3.做好企業(yè)內(nèi)部管理制度。這樣單位就有了約束力，在獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰方面就會(huì)有章可循，樹立以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的理念，才可能讓各項(xiàng)資金的使用效益有一個(gè)質(zhì)的飛躍，以此用來對一些事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

2.部門財(cái)政收支計(jì)劃要做的精確。制定符合實(shí)際的單位財(cái)政收支計(jì)劃是財(cái)務(wù)管理的重要部分，對事業(yè)單位的發(fā)展有非常深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)收支預(yù)算管理，符合實(shí)際的合理分配、籌集和使用資金。

3.財(cái)務(wù)分析工作要加強(qiáng)，發(fā)揮輔助決策職能作用事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析十分復(fù)雜，過程也較為繁瑣，但它又擔(dān)負(fù)著重大的職能，是對科研單位過去及未來前景的一個(gè)客觀真實(shí)科學(xué)的評價(jià)，以此說明財(cái)務(wù)管理的輔助決策職能，可以在面對各種不確定性因素時(shí)有效的做出判斷，采取措施，降低一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析，需要在一些特定的條件下才能完成，首先要對相關(guān)的會(huì)計(jì)資料和數(shù)據(jù)整合在一起，這些信息要真實(shí)科學(xué)，接著利用財(cái)務(wù)管理信息和財(cái)務(wù)報(bào)表來分析。然后，嚴(yán)格預(yù)算開支，建立財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。如何建立完善的內(nèi)部控制制度，這是每一個(gè)事業(yè)都關(guān)心的問題。第一：崗位分工要明確，不相容的職務(wù)一定要相互分離。第二：會(huì)計(jì)系統(tǒng)制度要符合相關(guān)條件，制定特定的各項(xiàng)制度。第三：制定相關(guān)的審核批準(zhǔn)制度。第四：財(cái)產(chǎn)清查控制要完善，主要是要采取一些安全完整的措施，定期盤點(diǎn)就是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。第五：內(nèi)部報(bào)告要全面及時(shí)，能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況進(jìn)行一個(gè)真實(shí)的報(bào)道。第六：要加強(qiáng)信息技術(shù)的控制，制定良好的改進(jìn)措施，對電子信息系統(tǒng)的開發(fā)維護(hù)一定要加強(qiáng)，而對于人為操作則要適當(dāng)減少。同時(shí)，內(nèi)審部門要經(jīng)常自己分析自己，這樣就可以自己做得不足的地方及時(shí)的改進(jìn)。

4.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)要加強(qiáng)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位也發(fā)生了變化，財(cái)務(wù)人員也面臨著更多的挑戰(zhàn)和更高要求的職業(yè)素質(zhì)?，F(xiàn)在會(huì)計(jì)已經(jīng)逐漸向“管理型”和“經(jīng)營型”開始轉(zhuǎn)變，而傳統(tǒng)的“核算型”已經(jīng)適應(yīng)不了這個(gè)社會(huì)的需求。全面提高會(huì)計(jì)的各方面能力，一個(gè)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才要具備的很多能力。如果一個(gè)會(huì)計(jì)能充分運(yùn)用自己的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能，才能更好的保障財(cái)務(wù)審核不出任何差錯(cuò)。在發(fā)票的審核上，會(huì)計(jì)人員更得嚴(yán)格處理，對于發(fā)票上的各項(xiàng)信息一定要審核好，實(shí)事求是。對于單位上報(bào)的各項(xiàng)支出也要嚴(yán)格控制，做到監(jiān)督作用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，一定要在計(jì)劃內(nèi)預(yù)算開支，更不能拆東補(bǔ)西，要專款專用。由此可見，全面提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)是絕對必要的。

三、小結(jié)

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須適應(yīng)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度的要求，引進(jìn)、推廣企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的新方法、新觀念，借鑒國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制改革中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，正確處理改革與加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，更好地為事業(yè)單位的改革和發(fā)展服務(wù)。

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第7篇：企業(yè)完整的財(cái)務(wù)制度范文

設(shè)置會(huì)計(jì)科目：對會(huì)計(jì)科目進(jìn)行設(shè)置是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)。通過對會(huì)計(jì)科目進(jìn)行設(shè)置可以將會(huì)計(jì)核算中的對象進(jìn)行詳細(xì)的分類，將較為復(fù)雜的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行歸類匯總，在進(jìn)行會(huì)計(jì)的核算和財(cái)務(wù)分析過程中存在著較為重要的意義。進(jìn)行復(fù)式記賬：復(fù)式記賬的發(fā)明是會(huì)計(jì)核算的重要進(jìn)步。復(fù)式記賬是相對于單式記賬而言的。復(fù)式記賬就是通過一定的會(huì)計(jì)填制規(guī)則將一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以相同的金額記入兩個(gè)或者是兩個(gè)以上的專業(yè)賬戶。通過這幾個(gè)賬戶的關(guān)聯(lián)，可以檢查一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的來龍去脈和發(fā)生的狀況，也可以看出相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否合理。成本核算：成本的核算是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的重要方面。成本的核算是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，按照一定的對象對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，以確定總的成本和單位成本的一種方法。通過成本的核算，可以及時(shí)的了解企業(yè)的經(jīng)營狀況和費(fèi)用成本的流向，是一種較為便捷的掌握企業(yè)運(yùn)營的方式。會(huì)計(jì)憑證填制與審核：在會(huì)計(jì)核算的過程中，編制填制會(huì)計(jì)憑證是記錄日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的一項(xiàng)重要的方式，也是明確責(zé)任的重要途徑。憑證在編制完成以后必須要經(jīng)過會(huì)計(jì)部門的審核，只有審核無誤的會(huì)計(jì)憑證才能夠作為記賬的依據(jù)，這樣才能夠真實(shí)地反映日常的經(jīng)濟(jì)情況，對日常的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。登記賬簿：賬簿是全面的記錄會(huì)計(jì)各項(xiàng)事務(wù)的依據(jù)，通過賬簿的形式將記賬憑證進(jìn)行連貫的處理，這樣可以更加完整連貫的反映日常的經(jīng)濟(jì)生活。通過賬簿，可以將會(huì)計(jì)的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的分類和歸集。

二、現(xiàn)階段高校會(huì)計(jì)核算中存在的問題

（一）高校財(cái)務(wù)核算方法存在一定的滯后性

當(dāng)前的高校，因?yàn)槭艿揭郧敖?jīng)營模式的影響，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的方法上還是采用原來較為原始的方式。高?，F(xiàn)階段采用的會(huì)計(jì)核算方式還是原有的基建財(cái)務(wù)和事業(yè)財(cái)務(wù)劃分的方式。這種方式在原來非盈利性的經(jīng)營模式下是較為適應(yīng)的，但是高校目前的經(jīng)營方式已經(jīng)發(fā)生改變，再采用原來的這種經(jīng)營模式，有許多的高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能很好地體現(xiàn)在日常的會(huì)計(jì)核算中，有些會(huì)計(jì)核算的劃分也不是相當(dāng)?shù)那逦y以反映整體財(cái)務(wù)情況。

（二）資產(chǎn)核算方面存在問題

高校的固定資產(chǎn)核算一般采用的是賬面價(jià)值進(jìn)行核算。但是，在實(shí)際的工作中對固定資產(chǎn)的核算，折舊方面卻沒有很好地進(jìn)行處理，這樣就會(huì)導(dǎo)致一些固定資產(chǎn)的虛增情況，對高校固定資產(chǎn)的真實(shí)性產(chǎn)生影響。在無形資產(chǎn)方面，也是高校較為忽略的方面，其實(shí)高校中還是存在較多的無形資產(chǎn)，例如專利、著作、商標(biāo)等，但是實(shí)際中這些無形資產(chǎn)并沒有計(jì)入高校的會(huì)計(jì)核算中去。同時(shí)，高校的會(huì)計(jì)核算在資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量和折舊的方面也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣對高校的資產(chǎn)核算的真實(shí)性會(huì)產(chǎn)生較為不利的影響，不能反映高校資產(chǎn)的真實(shí)情況。

（三）會(huì)計(jì)科目設(shè)置存在問題

高?，F(xiàn)階段的會(huì)計(jì)科目設(shè)置，主要還是為政府考慮，方便政府的管理，重點(diǎn)的反映高校財(cái)政經(jīng)費(fèi)的收入和支出的情況。目前來講，這樣的方式還是會(huì)造成會(huì)計(jì)核算方面存在一定的不便。例如，學(xué)生的欠費(fèi)情況應(yīng)該計(jì)入的是應(yīng)收賬款，但是在實(shí)際的高校會(huì)計(jì)核算中并沒有設(shè)置應(yīng)收這一類的科目，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)的整合方面會(huì)存在一定的問題；高校在買進(jìn)固定資產(chǎn)的時(shí)候計(jì)入固定資產(chǎn)的原值，但是卻沒有累計(jì)折舊的科目，這樣直接導(dǎo)致固定值產(chǎn)核算的不合理，使得固定資產(chǎn)的核算不真實(shí)。這些問題都是在高?？颇吭O(shè)置中出現(xiàn)的問題，會(huì)直接導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的偏差。

（四）收付實(shí)現(xiàn)制原則存在問題

收付實(shí)現(xiàn)制是指按照實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)情況對日常會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行核算。按照收付實(shí)現(xiàn)制的原則，收入和費(fèi)用的歸屬期是與其實(shí)際發(fā)生緊密聯(lián)系在一起的。即現(xiàn)金或者是費(fèi)用的核算在發(fā)生的過程中或者期間內(nèi)就可以計(jì)入收入和費(fèi)用，但是與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)生活卻沒有計(jì)入其中。

三、針對上述問題提出相關(guān)的建議

（一）改進(jìn)高校會(huì)計(jì)核算方法

在高校中應(yīng)該采用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體系，不能像傳統(tǒng)的高校會(huì)計(jì)核算中采用兩套不同的會(huì)計(jì)核算體系。在現(xiàn)階段基建投資核算體系不是特別的需要，可以考慮取消。采用兩套不同的核算方式對于現(xiàn)階段日益增加的高校會(huì)計(jì)核算制度來講本身就是一個(gè)負(fù)擔(dān)而且意義不大。同時(shí)，還要增設(shè)與基礎(chǔ)核算相關(guān)的會(huì)計(jì)科目，使得會(huì)計(jì)核算更加的詳實(shí)完整，避免重復(fù)核算。詳盡的會(huì)計(jì)制度是保證會(huì)計(jì)進(jìn)行規(guī)范操作的基礎(chǔ)，任何的會(huì)計(jì)事項(xiàng)都需要詳細(xì)的制度作為保障，使用不同的會(huì)計(jì)制度使得高校的會(huì)計(jì)記賬更加的復(fù)雜，核算的體系更加繁瑣。因此，應(yīng)該統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算方式，制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一軟件的使用規(guī)范和制度，便于使用統(tǒng)一的方式對高校的財(cái)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)一的核算。

（二）加強(qiáng)對固定資產(chǎn)核算的管理

高校在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過程中還要對資產(chǎn)進(jìn)行正確合理的核算，特別是對折舊的核算。在固定資產(chǎn)的核算過程中，對資產(chǎn)要進(jìn)行合理的分?jǐn)?，采用科學(xué)合理的方法決定固定資產(chǎn)的計(jì)提年限和凈殘值，選用科學(xué)的資產(chǎn)折舊方法。同時(shí)，還要加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的重視程度。對高校來講，無形資產(chǎn)是高校一項(xiàng)長期持有的資產(chǎn)，可以在長時(shí)間內(nèi)帶來收益。高校現(xiàn)階段對無形資產(chǎn)的重視程度不夠，但是無形資產(chǎn)是高校的重要資源，是高校的一項(xiàng)寶貴的潛在財(cái)富，因此，在以后的財(cái)務(wù)資產(chǎn)核算過程中要不斷地加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理規(guī)范，對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的重視程度要一致，不能出現(xiàn)厚此薄彼的現(xiàn)象，避免因?yàn)闊o形資產(chǎn)的缺失帶來財(cái)務(wù)的損失。

（三）改善高校的會(huì)計(jì)科目設(shè)置

因?yàn)槭崭秾?shí)現(xiàn)制的限制，高校進(jìn)行會(huì)計(jì)核算存在一定的缺陷。因此，在改進(jìn)的過程中應(yīng)該取消一些與其關(guān)聯(lián)的會(huì)計(jì)科目，對會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改變。同時(shí)要對高校的會(huì)計(jì)科目明細(xì)進(jìn)行設(shè)置，因?yàn)樵瓉砀咝５臅?huì)計(jì)實(shí)務(wù)涉及的較少，所以本身的會(huì)計(jì)科目的設(shè)置較少，但是隨著會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的增加，這些會(huì)計(jì)科目已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段高校發(fā)展的要求，因此要根據(jù)高校的實(shí)際情況增加合理的會(huì)計(jì)科目，保證高校的整個(gè)財(cái)務(wù)狀況可以更加真實(shí)完整的進(jìn)行反映，不再因?yàn)楸旧硐到y(tǒng)的不完整就影響整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表的情況。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目設(shè)置的完整與否是財(cái)務(wù)制度是否完善的基礎(chǔ)，也是高校會(huì)計(jì)制度是否成熟的標(biāo)志，高校作為特殊的部門雖然在財(cái)務(wù)制度上不必像企業(yè)這么細(xì)致，但是完善的財(cái)務(wù)制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是高校發(fā)展的要求，以后高校的財(cái)務(wù)制度完善是趨勢。

（四）加強(qiáng)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的使用

權(quán)責(zé)發(fā)生制是目前大多數(shù)企業(yè)采用的會(huì)計(jì)核算方法，比收付實(shí)現(xiàn)制更有優(yōu)勢。但是高校因?yàn)樾袠I(yè)的特殊性不能完全的采用這種方式，這樣就可以將這兩種會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行整合。在一些日常的會(huì)計(jì)事務(wù)中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，更加的便于核算。而在一些重要的事項(xiàng)，例如財(cái)政撥款、轉(zhuǎn)贈(zèng)、捐贈(zèng)等事項(xiàng)上，采用收付實(shí)現(xiàn)制。這樣兩者相結(jié)合的方式，能夠更加明確地進(jìn)行高效會(huì)計(jì)事項(xiàng)的核算，完善高效的會(huì)計(jì)核算。高校的特殊性使得財(cái)務(wù)制度的核算不能與市場的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行比較，但是可以進(jìn)行借鑒，市場經(jīng)濟(jì)不斷地進(jìn)步，會(huì)計(jì)制度不斷的完善，現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)制度形成了自己完整的體系。高校可以從市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)行借鑒，采用不同的核算方式本身就使得財(cái)務(wù)制度較為復(fù)雜，因此在進(jìn)行合算的過程中要充分對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行把握。

四、結(jié)束語

第8篇：企業(yè)完整的財(cái)務(wù)制度范文

截至2013年三季度末，我國工商注冊的中小企業(yè)總量超過4200萬家，市場規(guī)模十分龐大，比2007年增長了494%。中小企業(yè)已經(jīng)占到全國企業(yè)總數(shù)的99%以上，并且貢獻(xiàn)了585%的GDP、683%的外貿(mào)出口額、522%的稅收和80%的就業(yè)。可以看出中小企業(yè)已經(jīng)成為市場中的主力軍。由于中小企業(yè)規(guī)模較小、資本和產(chǎn)出較低，在市場的融資、企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理方面存在著諸多的不足。這嚴(yán)重地影響了中小企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理勢在必行。目前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題是財(cái)務(wù)制度不健全、資金不足、資產(chǎn)管理混亂等，解決這些問題是提高財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）、財(cái)務(wù)制度不健全

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理除了內(nèi)部環(huán)境，還包括外部環(huán)境。外部環(huán)境主要受到政府政策的影響，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境則完全由其自身建設(shè)。中小企業(yè)由于規(guī)模較小，財(cái)務(wù)制度的構(gòu)建不健全，缺乏完整的財(cái)務(wù)制度，企業(yè)的原始憑證管理、計(jì)量驗(yàn)收管理等沒有制度可遵循。此外，財(cái)務(wù)部門的崗位分離、賬務(wù)處理、稽核等制度也不健全，一些會(huì)計(jì)人員兼任數(shù)個(gè)崗位，如出納可能還負(fù)責(zé)一些賬務(wù)處理等，造成一些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理混亂無序。此外，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全，形成內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的無章可循，或者有章不循的局面，而且內(nèi)部控制缺乏科學(xué)性，不利于控制制度的實(shí)施。政府和社會(huì)監(jiān)督不力，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的檢查與責(zé)任沒有落到實(shí)處，給一些企業(yè)不按規(guī)定建立和實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度帶來可乘之機(jī)。

（二）、籌資渠道窄，資金不足

我國的資本市場中，企業(yè)融資渠道主要是債權(quán)融資和股權(quán)融資。一方面，由于債券市場發(fā)展緩慢，中小企業(yè)的信用級別較低，導(dǎo)致中小企業(yè)基本不可能在目前的市場上發(fā)行企業(yè)債權(quán)。另一方面，中小企業(yè)的盈利情況還達(dá)不到上市的條件，就算是創(chuàng)業(yè)板的上市條件也是相對較高，一般的中小企業(yè)根本無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。因此，股權(quán)融資也十分困難。這就導(dǎo)致目前企業(yè)對銀行的信貸依賴過度，一旦銀行收緊銀根，中小企業(yè)的資金鏈立刻會(huì)繃緊，甚至可能出現(xiàn)資金鏈的斷裂。還有一些企業(yè)通過民間借貸來融資，但是資金成本很高，增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。基于這些原因，中小企業(yè)的資金鏈時(shí)常出現(xiàn)問題，在資金十分緊張的時(shí)候，不得不通過高額的民間借貸來緩解資金短缺的困境，這嚴(yán)重影響了中小企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，不利于企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（三）、資產(chǎn)管理混亂

中小企業(yè)在資產(chǎn)管理方面也較為混亂，突出表現(xiàn)在現(xiàn)金管理混亂、應(yīng)收賬款控制不力、存貨控制薄弱等方面。第一，很多中小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員沒有編制現(xiàn)金使用計(jì)劃，現(xiàn)金短缺或者現(xiàn)金閑置的情況時(shí)有發(fā)生，影響了現(xiàn)金的有效利用。第二，應(yīng)收賬款的控制不力，隨著市場競爭的增加，為了產(chǎn)品的銷售，很多中小企業(yè)的賒銷額不斷增加，造成應(yīng)收賬款不斷增加，壞賬風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。第三，在企業(yè)的存貨購銷方面，很多企業(yè)在采購生產(chǎn)所需的材料時(shí)，隨意支取現(xiàn)金，并且長時(shí)間不結(jié)算?，F(xiàn)金收入、費(fèi)用支出也時(shí)常不入賬。另外，在固定資產(chǎn)的管理方面也存在著問題，一些企業(yè)購置的固定資產(chǎn)有時(shí)因?yàn)闆]有取得原始憑證而不入賬，造成在企業(yè)在對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊或者資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)出現(xiàn)混亂，無法按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行。

三、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的對策

（一）、健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制

企業(yè)首先要以國家的法律、法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)自身的情況制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。為了規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，財(cái)政部制定了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，自2013年1月1日起開始施行，為中小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度建設(shè)提供了參考。

具體來看，首先要健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理基本規(guī)章制度，主要是企業(yè)原始記錄的管理制度、原始憑證的填報(bào)制度、財(cái)務(wù)預(yù)算制度以及財(cái)務(wù)分析制度等。其次，企業(yè)需要健全內(nèi)部審計(jì)制度，在建立內(nèi)審制度時(shí)，要確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)完全的獨(dú)立于財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，保持內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，更好地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)對企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。最后，企業(yè)需要增大財(cái)產(chǎn)管理與財(cái)產(chǎn)記錄等方面的透明度，做到企業(yè)財(cái)務(wù)收支的公開透明?！糂P（〗通過以上措施，能夠提高企業(yè)內(nèi)部的牽制性，提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息的安全性，促進(jìn)企業(yè)在市場中穩(wěn)健的發(fā)展?！糂P）〗

（二）、拓寬籌資渠道，增強(qiáng)籌資能力

中小企業(yè)的資金短缺是制約其發(fā)展的重要因素，因此，企業(yè)需要拓寬融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)的融資能力。首先企業(yè)要健全與企業(yè)自身相匹配的籌資結(jié)構(gòu)，我國特有的市場經(jīng)濟(jì)造成了市場中的企業(yè)多層次、多元化的情況，一些大的壟斷國企融資渠道不僅多，而且融資能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中小企業(yè)，銀行對其貸款的額度較大。反觀中小企業(yè)，不僅融資渠道少，而且在銀行的貸款成本也要高于大型企業(yè)?！糂P（〗因此，中小企業(yè)需要健全籌資結(jié)構(gòu)，不能只依賴銀行的貸款進(jìn)行籌資，可以考慮資產(chǎn)證券化、發(fā)行企業(yè)債券等方法，來拓寬融資渠道?！糂P）〗

其次，企業(yè)還需要科學(xué)合理的制定財(cái)務(wù)決策，降低中小企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，在財(cái)務(wù)決策中需要盡可能地減少?zèng)Q策的隨意性以及盲目性，提高企業(yè)財(cái)務(wù)決策水平。當(dāng)企業(yè)資本積累達(dá)到一定的規(guī)模后，可考慮適度的相關(guān)多元化經(jīng)營，分散資金投向，以此來降低投資風(fēng)險(xiǎn)

（三）、加強(qiáng)資產(chǎn)管理

首先企業(yè)要對資本使用進(jìn)行嚴(yán)格控制。健全企業(yè)物資采購相關(guān)的審批制度，對操作流程進(jìn)行全面的審核，避免操作中存在漏洞，保證資金順暢、安全地進(jìn)行流通。資金記錄與審核不能只有一人分別負(fù)責(zé)，要建立崗制度，由不同的員工負(fù)責(zé)，這樣可以起到內(nèi)部互相牽制的作用。此外，還要對財(cái)產(chǎn)檢盤，定期盤存和不定期盤存相結(jié)合，對于存在問題的地方及時(shí)進(jìn)行分析、解決。

其次，加強(qiáng)庫存現(xiàn)金的管理，提高現(xiàn)金的使用效率，避免出現(xiàn)現(xiàn)金長期閑置，保證最有效的留存現(xiàn)金。企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)收賬款的收回，提高資金周轉(zhuǎn)速度，減少應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)周期，相同的應(yīng)收賬款，如果周轉(zhuǎn)周期縮短，會(huì)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。合理使用應(yīng)付賬款的信用期，盡量在允許的時(shí)間范圍內(nèi)延期付款，如果有現(xiàn)金折扣，需要分別考慮折現(xiàn)金折扣和延期還款的收益，最大限度的利用還款信用期。

最后，企業(yè)要降低倉庫存貨數(shù)量，減少庫存的成本。加強(qiáng)對存貨管理，對企業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，同時(shí)要考慮材料的采購運(yùn)輸時(shí)間，以科學(xué)的管理方式，保證企業(yè)的最優(yōu)庫存量，減少資金占用額。此外，企業(yè)的財(cái)務(wù)人員還要定期檢查應(yīng)收貨款收回、壞賬等情況，對賒銷客戶的信用情況進(jìn)行及時(shí)的評定，并且采取有效的措施使應(yīng)收賬款能夠及時(shí)地收回。對壞賬和呆賬，在確定情況屬實(shí)后，通過法律途徑妥善地處理。

第9篇：企業(yè)完整的財(cái)務(wù)制度范文

一、財(cái)務(wù)管理中的相關(guān)目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理中的目標(biāo)是企業(yè)在理財(cái)?shù)幕顒?dòng)中想要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，在一定的程度上也能夠?qū)ζ髽I(yè)中理財(cái)活動(dòng)是不是合理、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行評價(jià)，因此確立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是必要的。

（一）資金的籌資管理

資金的籌資管理是現(xiàn)代企業(yè)中通過一定的渠道獲得經(jīng)營中需要資金的一種的方式，不同的方式會(huì)給企業(yè)帶來不同的風(fēng)險(xiǎn)，所以，企業(yè)在籌資資金的管理中盡量選擇最佳的方式，從而來避免一定的風(fēng)險(xiǎn)，獲取需要的資金。

（二）資金分配的管理

資金分配作為現(xiàn)代企業(yè)中自身經(jīng)營的需要，在經(jīng)營的過程中需要對收回的資金進(jìn)行合理的配置，在應(yīng)用到不一樣的經(jīng)營活動(dòng)中。資金分配管理就需要選擇合適、恰當(dāng)?shù)睦麧櫡峙浞桨福谀軌虮Ｕ细鱾€(gè)方面利益的同時(shí)，讓現(xiàn)代企業(yè)中的財(cái)務(wù)狀況有一定的改進(jìn)和完善。

（三）資金運(yùn)營的管理目標(biāo)

所謂資金的運(yùn)營管理是結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)對資金投放來形成的，在對不同的資產(chǎn)進(jìn)行一定的利用、調(diào)度和管理。因此在企業(yè)中資金運(yùn)營管理在選擇上應(yīng)該注重合理、科學(xué)的資金配置方案，能夠?qū)Ω鞣N資產(chǎn)進(jìn)行最大限度的使用。

在現(xiàn)代企業(yè)中，企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理中四部分內(nèi)容之間是相互作用、相互影響、相互制約、相互作用的關(guān)系，前一部分內(nèi)容和后一部分內(nèi)容之間都是相互聯(lián)系的，這兩者之間形成的是一個(gè)完整的管理體系，這樣也能夠?qū)Σ灰粯拥呢?cái)務(wù)行為的合理、有效進(jìn)行保證，從而來讓現(xiàn)代企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理水平逐漸提升。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的不足之處

（一）財(cái)務(wù)管理人員沒有具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

在財(cái)務(wù)管理的工作中，很多的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員都沒有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)為只是管理好資金就不會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，沒有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也是出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因之一。

1、務(wù)決策缺乏科學(xué)性

在財(cái)務(wù)管理中如果缺乏決策性就會(huì)導(dǎo)致決策失誤，然而財(cái)務(wù)決策的失誤也是出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因之一，為了減少財(cái)務(wù)決策中的失誤，企業(yè)就需要合理的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化。就目前而言，在我國的現(xiàn)代企業(yè)中財(cái)務(wù)決策存在的普遍現(xiàn)象就是經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策，這樣就會(huì)在一定的程度上導(dǎo)致財(cái)務(wù)決策的失誤頻繁發(fā)生，從而出現(xiàn)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2、企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系不穩(wěn)定

在我國的現(xiàn)代企業(yè)中，企業(yè)內(nèi)部和各個(gè)部門之間，在對資金管理和使用、利益分配等等方面存在著職責(zé)不明確的現(xiàn)象，管理也出現(xiàn)了混亂，這樣就會(huì)造成資金的使用率較低、資金的流失比較嚴(yán)重，同時(shí)也不能保證獎(jiǎng)金的安全性和完整性。

（二）沒有完善的財(cái)務(wù)制度體系

在現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度體系中，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理作為管理中的一個(gè)重要組成部分，為了讓企業(yè)中的改革更加的規(guī)范化、合理化、科學(xué)化，更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，就需要加強(qiáng)企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理，不斷的建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度體系。一個(gè)好的財(cái)務(wù)管理制度體系，能夠讓企業(yè)有長遠(yuǎn)的發(fā)展，讓企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)能夠正常的進(jìn)行。所以一個(gè)企業(yè)應(yīng)該注重生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理，在保證生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上，做好財(cái)務(wù)管理，重視企業(yè)中關(guān)于財(cái)務(wù)制度的起草和對各種財(cái)務(wù)方法的選用，并對這些還需要引起重視和不斷加強(qiáng)，來更好的完善企業(yè)中的采取制度體系。

（三）企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理沒有明確的目標(biāo)

企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是在特定的環(huán)境中，通過組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系需要達(dá)到的目的。就目前現(xiàn)代企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐，企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到如何有效的運(yùn)用財(cái)務(wù)中的杠桿利益，運(yùn)用好財(cái)務(wù)中的杠桿利益，這也是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的一個(gè)方法。

三、提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的措施

（一）財(cái)務(wù)管理需要參與投資的決策

企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理需要參與到投資的決策中，來獲取更大的投資效益。為了能夠讓企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營順利的進(jìn)行，企業(yè)就需要將有限的資金進(jìn)行合理的分配和使用，通過有效的措施來對財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，資金進(jìn)行統(tǒng)一、有序的安排，嚴(yán)格的制定用款的計(jì)劃。

（二）財(cái)務(wù)管理應(yīng)該保證有效的償債能力

企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該保證有效的償債能力，讓企業(yè)樹立更好的產(chǎn)業(yè)信譽(yù)。企業(yè)中的償債能力主要指的是資產(chǎn)償還長短期債務(wù)的相關(guān)能力，企業(yè)中是不是具有一定的支付現(xiàn)金能力和償還債務(wù)的能力，是企業(yè)能夠穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)的長期償債能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債的單項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)該和企業(yè)的凈資產(chǎn)報(bào)酬率相互結(jié)合。

（三）建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)控是企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中非常重要的系統(tǒng)，財(cái)務(wù)監(jiān)控也能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，同時(shí)也能在一定的程度是上發(fā)揮好相應(yīng)的職能，因此企業(yè)一方面需要設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)，另一方面還需要結(jié)合企業(yè)中自身具有的特點(diǎn)，來建立一套比較完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，對企業(yè)中的財(cái)務(wù)行為做好監(jiān)督和跟蹤工作，從而來避免資金的流失和浪費(fèi)現(xiàn)象，只有做到這些才能更好的保證企業(yè)中的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)正常的工作。

（四）需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

在企業(yè)中，為了讓財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)有大幅度的提高，在一定的程度上就應(yīng)該不斷地提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能和綜合能力，不斷的培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員對風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，讓管理人員能夠?qū)ζ匠５呢?cái)務(wù)工作做到更好。另一方面，還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的管理觀念和對風(fēng)險(xiǎn)處理的能力，這樣才能讓財(cái)務(wù)管理人員運(yùn)用不一樣的方法來避免財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

（五）明確財(cái)務(wù)管理部門之間的職能

各個(gè)部門之間需要對權(quán)利、責(zé)任進(jìn)行一定的規(guī)范，財(cái)務(wù)管理人員需要明確工作中的任務(wù)和工作的范圍，因此不僅需要讓財(cái)務(wù)管理工作保持相應(yīng)的獨(dú)立性，不能夠與其他的部門發(fā)生任何的矛盾，還需要對平時(shí)的財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和約束，避免一些違反規(guī)章制度的事故發(fā)生。