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汛期即將來(lái)臨,為了加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特根據(jù)休息xx社區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案組織了一次演練。
時(shí)間:2021年5月15日上午
地點(diǎn):XXXXX社區(qū)文化廣場(chǎng)
出席人員:XX社區(qū)兩委成員、應(yīng)急救援隊(duì)員、退役軍人
一、宣布防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé):
1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
由后營(yíng)社區(qū)成立應(yīng)急響應(yīng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):
成員:
2、預(yù)案演練假設(shè):假設(shè)今接強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào),預(yù)計(jì)將于中午至明天中午影響我市,由于昨晚狂風(fēng)大暴雨造成我社區(qū)大面積積水,積水達(dá)到10公分左右,并考慮到社區(qū)商鋪和地下室的安全性,現(xiàn)急需數(shù)臺(tái)應(yīng)急水泵和組織人員進(jìn)行撤離,請(qǐng)救援人員進(jìn)行搶險(xiǎn)、撤離工作。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)配應(yīng)急水泵,組織受災(zāi)人員撤離組并織搶險(xiǎn)工作。
4、險(xiǎn)情排除及演練結(jié)束后,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。并指揮人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清掃。
具體分工如下:
l、XXX任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。
2、XXX任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),保持與街道防臺(tái)、防汛部門(mén)、應(yīng)急救援主管部門(mén)的溝通。
3、XXX任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好周圍人員的問(wèn)訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門(mén)的溝通。
4、XXX負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與街道相關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
二、演練目標(biāo):
1、檢驗(yàn)指揮小組成員及應(yīng)急救援人員明確各自防汛防臺(tái)風(fēng)的職責(zé)以及對(duì)應(yīng)急預(yù)案掌握情況。
2、檢驗(yàn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案的有效性及操作性。
三、防臺(tái)風(fēng)防汛事故應(yīng)急要求
l、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)社區(qū)應(yīng)急救援指揮小組。
2、現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。
3、居民小區(qū)、社區(qū)內(nèi)平房危房的后勤生活保障、救護(hù)。
4、轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)的電力電線的檢查與檢修。
5、各小區(qū)內(nèi)各部位配電箱、高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、如遇人員受傷,立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本社區(qū)的聯(lián)系電話。并派人到路口接應(yīng)。事故調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)街道及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
四、演練情況及組織活動(dòng)
XXXX后營(yíng)市民安全教育活動(dòng)記錄
主題:XX社區(qū)消防防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急知識(shí)學(xué)習(xí)
參加(人)單位
社區(qū)兩委成員、退役軍人、社區(qū)居民
參與人數(shù)
16人
活 動(dòng) 內(nèi) 容
5月15日,XX社區(qū)黨支部書(shū)記、社區(qū)主任XX同志組織召開(kāi)了防汛防臺(tái)風(fēng)宣講活動(dòng)會(huì)議。為全面完善應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,宣講的主要內(nèi)容是臺(tái)風(fēng)來(lái)的前、中、后的注意事項(xiàng)應(yīng)急措施以及如何提高救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
XXXX社區(qū)安全教育活動(dòng)記錄
主題:XX社區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練活動(dòng)
參加(人)單位
退役軍人、應(yīng)急救援隊(duì)員、社區(qū)居民
參與人數(shù)
30人
活 動(dòng) 內(nèi) 容
為進(jìn)一步提高社區(qū)居民防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)能力,提高人員緊急疏散工作效率,增強(qiáng)廣大居民防臺(tái)風(fēng)安全意識(shí),5月15日上午,XX社區(qū)開(kāi)展防汛防臺(tái)風(fēng)演練。防汛防臺(tái)風(fēng)不僅需要有一定的人員投入,物資投入做保障,而且要有充分的組織管理做后盾,要維護(hù)社區(qū)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須把防汛防臺(tái)風(fēng)工作當(dāng)成一件大事來(lái)抓。成立防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立24小時(shí)搶險(xiǎn)值班室。如遇閑情,各部人員要立即按照防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。演習(xí)中明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各自的職責(zé),確保行動(dòng)的及時(shí)性。
五、演練總結(jié):
通過(guò)本次防汛防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急演練,使我社區(qū)應(yīng)急救援人員明確了自己在發(fā)生突況下應(yīng)如何應(yīng)對(duì),也讓我們對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練有了一定的認(rèn)識(shí),并積累了一些經(jīng)驗(yàn),為以后各種突發(fā)事件打下一定的基礎(chǔ)。通過(guò)此次演練,可進(jìn)一步提高各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大暴雨災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。分析這次演練的經(jīng)驗(yàn)和不足,我們認(rèn)為首先要加強(qiáng)社區(qū)工作人員自身的認(rèn)識(shí),只有自身認(rèn)識(shí)提高,才能提高團(tuán)隊(duì)意識(shí)確保在突況發(fā)生的時(shí)候不慌亂。
__年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)順利完成,有力促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將一年來(lái)主要工作匯報(bào)如下:
在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和全區(qū)各街鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)的共同努力下,__年我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況普遍改善,安全生產(chǎn)防控到位,全年共發(fā)生各類安全事故269起、死亡112人、受傷237人、直接經(jīng)濟(jì)損失2597.47萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。主要做了以下工作:
(一)強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議多次組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和批示精神,多次討論并研究安全生產(chǎn)工作。年初,區(qū)委、區(qū)政府同各街鎮(zhèn)、區(qū)屬部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《__年度__區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,逐級(jí)分解指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任。年底,區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)委組織部、區(qū)人事局、財(cái)政局、人事局、安監(jiān)局等部門(mén)40多名工作人員分成6組,對(duì)各街鎮(zhèn)、各部門(mén)安全生產(chǎn)工作情況和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況進(jìn)行考核。
(二)狠抓落實(shí),大力開(kāi)展安全隱患整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。 以安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)為契機(jī),狠抓安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全等行業(yè)隱患排查治理行動(dòng)。充分運(yùn)用重大危險(xiǎn)源監(jiān)督信息系統(tǒng)、廣州市隱患排查治理信息平臺(tái)等信息化手段,全面加強(qiáng)高危行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察,高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)大排查、大整治,真正做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。安全生產(chǎn)活動(dòng)月期間,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成29個(gè)督查組開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,共出動(dòng)人員380人,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、在建工地和其他場(chǎng)所88處,發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。區(qū)安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、城管、工商等開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法14次,全面清查整治危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆品、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè),加大道路交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查專項(xiàng)整治,有效預(yù)防和遏制了較大以上安全事故的發(fā)生。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全。抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),在全區(qū)各行業(yè)推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援“四個(gè)到位”,有效提升企業(yè)的本質(zhì)安全。__年全區(qū)共有432家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,完成率為131%。強(qiáng)化應(yīng)急管理,176家企業(yè)完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?。積極組織企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練,全年共開(kāi)展應(yīng)急演練260場(chǎng)次、參演單位471家,參演人數(shù)32293人。
(四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),深入推進(jìn)安全發(fā)展示范區(qū)和安全社區(qū)建設(shè)。把創(chuàng)建“安全發(fā)展示范區(qū)”、“安全社區(qū)”工作與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)建平安__、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等工作結(jié)合起來(lái),積極構(gòu)建“全員參與、資源整合、齊抓共管、持續(xù)改進(jìn)”的工作格局,居民對(duì)社區(qū)總體安全滿意度、安全促進(jìn)項(xiàng)目滿意度不斷提高。__年3月,花山鎮(zhèn)被國(guó)家安監(jiān)總局、中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)命名為“全國(guó)安全社區(qū)”;__年11月,赤坭鎮(zhèn)被命名為“全國(guó)安全社區(qū)”。第二批創(chuàng)建單位梯面鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)已于2013年11月啟動(dòng)創(chuàng)安工作;第三批新雅街、花東鎮(zhèn)于__年啟動(dòng)創(chuàng)建工作;其余街鎮(zhèn)也將在2015年前全面啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)工作,全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作平臺(tái)全面搭建。
(五)標(biāo)本兼治,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和職業(yè)安全健康監(jiān)管。積極部署各部門(mén)、各街鎮(zhèn)認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、液氨使用、非
藥品類易制毒化學(xué)品、油氣輸送管線安全等多項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位16011家,覆蓋率100%。強(qiáng)化職業(yè)安全健康監(jiān)管,全年共申報(bào)職業(yè)危害企業(yè)4828家,同比新增1013家,共組織458家企業(yè)、11645人開(kāi)展職業(yè)健康檢查。扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動(dòng),共檢查企業(yè)87家,發(fā)現(xiàn)隱患675項(xiàng),責(zé)令改正675項(xiàng),責(zé)令停產(chǎn)整頓8家。(六)形式多樣,扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”主題,扎實(shí)有效地開(kāi)展第13個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),展示圖片展板60塊、發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)多份、解答市民、企業(yè)代表詢問(wèn)2000多人次。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等全方位、多視角宣傳安全生產(chǎn)法律知識(shí),在__電視臺(tái)、電臺(tái)每天黃金時(shí)間滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)公益廣告約2460條次,向市民發(fā)送安全提示等方面的手機(jī)信息3萬(wàn)多條。扎實(shí)推進(jìn)各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,全年共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員1585人,組織開(kāi)展預(yù)防職業(yè)危害專項(xiàng)講座、應(yīng)急預(yù)案管理專項(xiàng)培訓(xùn)班、安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)監(jiān)察員證申領(lǐng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多批培訓(xùn)班,培訓(xùn)相關(guān)人員2400多人。
總的來(lái)說(shuō),去年我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全區(qū)安全生產(chǎn)工作不容樂(lè)觀,道路交通安全事故居高不下,個(gè)別行業(yè)和局部領(lǐng)域形勢(shì)嚴(yán)峻,企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā),意識(shí)亟待加強(qiáng),__年事故宗數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失比2013年同比上升31.86%、44.51%、36.1%,這些都需要引起我們足夠的重視。
2015年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以宣傳和貫徹新《安全生產(chǎn)法》為主線,以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題為導(dǎo)向,緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo),全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)抓責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任。一方面,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。新《安全生產(chǎn)法》充實(shí)和完善了企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)條款,下一步區(qū)安委會(huì)各成員單位也要進(jìn)一步明確企業(yè)實(shí)際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊(cè)安全工程師配備等各個(gè)方面的規(guī)范性要求。另一方面,落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。各職能部門(mén)要按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各鎮(zhèn)街按屬地監(jiān)管職責(zé)要求,依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。
(二)抓隱患排查和事故防范。一是提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高安全監(jiān)管系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃,檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)。二是提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾機(jī)制、政府部門(mén)監(jiān)督管理機(jī)制以及社會(huì)參與機(jī)制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺(tái),同時(shí)結(jié)合每年的打非治違、大檢查大整治等行動(dòng),集中打擊治理一批重點(diǎn)、難點(diǎn)隱患;促進(jìn)閉環(huán)管理,落實(shí)工作責(zé)任,提高工作效率,對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鎮(zhèn)(街)和部門(mén)進(jìn)行警示通報(bào)。三是提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項(xiàng)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,從源頭上控制安全風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范各類工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理,開(kāi)展區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)抓?;?、職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。一是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和油氣管道安全管理。嚴(yán)格按照市政府關(guān)于油氣管道安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求,建立聯(lián)席會(huì)議制度,在企業(yè)、政府兩個(gè)層面落實(shí)三級(jí)管道長(zhǎng)制,督促管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,各管道主管部門(mén)牽頭實(shí)施全面管理,管道沿線經(jīng)過(guò)的鎮(zhèn)(街)履行屬地管理職責(zé),共同配合做好相關(guān)管道管理工作。二是加大職業(yè)病危害網(wǎng)上申報(bào)力度。扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任,嚴(yán)防職業(yè)病危害事故發(fā)生。三是深入開(kāi)展箱包皮具制鞋、寶石加工、IT電子生產(chǎn)、蓄電池、木質(zhì)家具制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作,督促用人單位進(jìn)行深入治理,改善用人單位職業(yè)衛(wèi)生條件。
(四)抓企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大必要經(jīng)費(fèi)投入,形成完善的工作體系和常態(tài)化工作機(jī)制,確保工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工、港口碼頭等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面落到實(shí)處。區(qū)安委辦要組織對(duì)已通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評(píng),達(dá)標(biāo)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”,對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運(yùn)行情況不定期抽查檢查,鞏固成果,規(guī)范管理,保障安全。
(五)抓安全發(fā)展示范區(qū)和安全社區(qū)建設(shè)。一方面,按照上級(jí)有關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè),健全創(chuàng)建工作考核機(jī)制,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系和制度保障體系等體系,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和安全發(fā)展型行業(yè),年底前,各街鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域全國(guó)安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要取得明顯成效。另一方面,全面鋪開(kāi)安全社區(qū)建設(shè)。將安全社區(qū)工作納入全區(qū)安全生產(chǎn)“重頭戲”工程,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作
、全員參與、共筑共建”的安全社區(qū)工作格局。梯面鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)力爭(zhēng)2015年通過(guò)國(guó)家安全社區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,花東鎮(zhèn)、新雅街要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。獅嶺鎮(zhèn)、新華街、秀全街、花城街要在今年啟動(dòng)全國(guó)安全社區(qū)建設(shè),花山鎮(zhèn)要在2015年推進(jìn)“國(guó)際安全社區(qū)”建設(shè)。(六)抓宣傳教育。一方面,大力拓寬宣傳渠道。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》出臺(tái),積極組織開(kāi)展大宣講、知識(shí)競(jìng)賽、公益宣傳等一系列面向社會(huì)、面向基層、面向生產(chǎn)一線的活動(dòng),通過(guò)電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。另一方面,扎實(shí)開(kāi)展各類安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及從業(yè)人員的安全防范特別是職業(yè)危害防范意識(shí)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作體系的建設(shè)
我局把應(yīng)急管理工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,把全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的突破口,有力的與和諧稅收有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。根據(jù)我局的實(shí)際,專門(mén)制定了應(yīng)急管理工作方案,并在局網(wǎng)上公布,要求各單位認(rèn)真執(zhí)行,特別是分散的鄉(xiāng)稅務(wù)所,要積極配合好各街辦的應(yīng)急管理工作。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求,應(yīng)急管理工作有領(lǐng)導(dǎo)分管,專門(mén)的科室和專人負(fù)責(zé),有相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,如有人員變動(dòng),作出相應(yīng)的應(yīng)急管理工作人員調(diào)整,與各科、室、所建立起了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò),有專門(mén)的人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理,根據(jù)不同時(shí)間,進(jìn)行定期與不定期的修定完善相關(guān)預(yù)案。具體到從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰(shuí)負(fù)責(zé)等方面,對(duì)應(yīng)的預(yù)案進(jìn)行修訂可操作性。特別是在集會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典、會(huì)展等活動(dòng),嚴(yán)格按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由組織承辦科、室、所進(jìn)行保障活動(dòng)安全的單項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)急管理工作的管理。建立建全了應(yīng)急資金保障制度,有日常工作經(jīng)費(fèi)和物資保障等經(jīng)費(fèi),建立了應(yīng)急處置物質(zhì)儲(chǔ)備和專人管理、維護(hù)、保養(yǎng),隨時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整應(yīng)急物質(zhì)、資金儲(chǔ)備的機(jī)制。
進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的各種制度的落實(shí)。嚴(yán)格值班制度。無(wú)論是在平時(shí)和節(jié)假日,都有人員進(jìn)行應(yīng)急值守,特別是在節(jié)假日,有專門(mén)的值班室的值班電話,在規(guī)定時(shí)間有人值班,無(wú)脫崗、漏崗現(xiàn)象,確保了網(wǎng)絡(luò)和信息暢通。落實(shí)信息報(bào)送制度。有健全的應(yīng)急信息報(bào)送制度,有完善的信息報(bào)送程序,有應(yīng)急信息報(bào)送內(nèi)容和格式規(guī)范,報(bào)送信息及時(shí)準(zhǔn)確,無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。定期開(kāi)展隱患排查制度。建立了風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),各類風(fēng)險(xiǎn)隱患有專門(mén)的負(fù)責(zé)人和監(jiān)控人,有整改和應(yīng)對(duì)措施,我局全局干部職工都參與到此項(xiàng)工作中。預(yù)警機(jī)制。建立完善的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警體系,及時(shí)報(bào)送有關(guān)的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳、培訓(xùn)和演練工作
我局充分利有稅收宣傳的同時(shí)進(jìn)行了一系列的應(yīng)急宣傳,采取多種形式在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群有針對(duì)地開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳,每年不少于三次,努力形成群眾廣泛參與、全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)的良好局面,做到了年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),及時(shí)的向區(qū)應(yīng)急管理網(wǎng)站報(bào)送應(yīng)急管理信息。積極參加和配合上級(jí)部門(mén)對(duì)從事應(yīng)急管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和人員的培訓(xùn)工作,適時(shí)組織人員外出學(xué)習(xí)、交流和考察。結(jié)合我局的實(shí)際,進(jìn)行有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。按照預(yù)案的要求,每個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)施到位,動(dòng)員全局人員都參加到應(yīng)急演練當(dāng)中,每一次演練都進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)。對(duì)突發(fā)事件處置及時(shí)措施得當(dāng),有效的避免了公共事件的發(fā)生,進(jìn)一步完善了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、認(rèn)真做好工作
認(rèn)真做好區(qū)長(zhǎng)電話交辦工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話交辦事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、妥善處理,按規(guī)定時(shí)間辦理完結(jié),及進(jìn)行回復(fù)。
進(jìn)一步處理好其他工作,我局嚴(yán)格按照《關(guān)于群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預(yù)案》和《關(guān)于群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待關(guān)于群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪補(bǔ)充規(guī)定》的要求,及時(shí)、妥善進(jìn)行處置。同時(shí)做好來(lái)信、來(lái)函、轉(zhuǎn)接工作。
四、積極做好社區(qū)工作和應(yīng)急管理工作檢查考評(píng)工作
加強(qiáng)社區(qū)的應(yīng)急管理工作。我局與稅收服務(wù)進(jìn)社區(qū)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),認(rèn)真抓好了社區(qū)應(yīng)急機(jī)制建設(shè),構(gòu)建社區(qū)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。與社區(qū)應(yīng)急管理的聯(lián)系有專人負(fù)責(zé)工作,建立了群眾生活中可能遇到的各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案和方案,特別是稅收方面的工作。建立起了應(yīng)急知識(shí)教育宣傳欄,普及應(yīng)急知識(shí),增喲群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,提高基層應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力。
加強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急管理工作。我局與有關(guān)部門(mén)起加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),高度重視轄區(qū)內(nèi)企業(yè),特別是高危行業(yè)的企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。指導(dǎo)企業(yè)不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的能力,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,善后有措施。
加強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急管理工作。我局在簇橋稅務(wù)所轄區(qū)的__高級(jí)中學(xué)開(kāi)展了以“依法誠(chéng)信納稅,共建和諧社會(huì)”和應(yīng)急管理工作為主題的有獎(jiǎng)
一、工作目標(biāo)
以關(guān)于疫情防控工作重要指示批示精神為指引,為防止轄區(qū)居民在肺炎疫情期間出現(xiàn)生活物資短缺情況,有效保障居民糧、油、肉、菜等生活必需品的物資供應(yīng),合理整合轄區(qū)資源,優(yōu)化配置人力資源,全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。
二、配送點(diǎn)設(shè)置
經(jīng)過(guò)測(cè)算,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民15329戶,按照1戶蔬菜糧食周用量13公斤測(cè)算,每周20萬(wàn)公斤。設(shè)置集中送貨點(diǎn)1個(gè),在區(qū)乒乓球?qū)W校訓(xùn)練館,用于集中儲(chǔ)存和分裝。
三、人員安排
街道物資集中分撿點(diǎn)設(shè)置工作人員100人,人員缺口需要區(qū)里統(tǒng)一調(diào)配合。另外,其他12個(gè)配送點(diǎn),平均每個(gè)點(diǎn)配送1277戶,每個(gè)點(diǎn)設(shè)置7名工作人員,平均每人配送182戶。
四、相關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委書(shū)記、辦事處主任要對(duì)物資配送工作負(fù)總責(zé),每名班子成員包保2個(gè)配送點(diǎn)。兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)主任提前規(guī)劃工作,掌握工作流程。
(一)著力完善社會(huì)救助體系。
進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,切實(shí)保障和改善困難群眾基本生活。一是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保制度。重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理,加強(qiáng)入戶調(diào)查和堅(jiān)持“公示制”,增強(qiáng)低保工作的透明度,完善城鄉(xiāng)低保自然增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提高救助水平;進(jìn)一步暢通“救助直通車”,完善應(yīng)急救助機(jī)制;隨著村改居工作的深入,逐步探索村民變市民后低保戶過(guò)渡的有效辦法。二是繼續(xù)完善敬老院制度建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)中心敬老院的管理,集中供養(yǎng)率達(dá)到80%以上。三是創(chuàng)新城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方式。進(jìn)一步減化程序,逐步探索“一站式”醫(yī)療救助模式,完善城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助體系。四是進(jìn)一步完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。積極推進(jìn)避災(zāi)設(shè)施建設(shè),完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備;加強(qiáng)全國(guó)第二個(gè)減災(zāi)日的宣傳教育,搞好災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力。五是繼續(xù)抓好困難家庭子女上學(xué)、住房、醫(yī)療等專項(xiàng)救助工作;出臺(tái)《區(qū)孤兒、流浪乞討兒童救助辦法》。
(二)不斷提升社區(qū)建設(shè)工作水平。
實(shí)施社區(qū)建設(shè)提升工程,優(yōu)化社會(huì)基層管理和服務(wù)。一是提升基礎(chǔ)設(shè)施檔次。進(jìn)一步加大財(cái)政投入,繼續(xù)改善社區(qū)辦公服務(wù)用房,新建、擴(kuò)建、改建6處面積達(dá)600平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),覆蓋率達(dá)95%。二是提升社區(qū)管理層次。完善社區(qū)網(wǎng)格布局規(guī)劃,深入網(wǎng)格化管理;完善制度,健全組織,建立起“社區(qū)服務(wù)中心--責(zé)任網(wǎng)格--樓組(單位)”三級(jí)管理體制,形成無(wú)縫隙、全覆蓋的社區(qū)地域架構(gòu)體系;探索理順“村改居”后的有效管理機(jī)制。三是提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)規(guī)范化。堅(jiān)持“一居一品”工作原則,按照省“精品社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),不斷深化示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),努力提高群眾滿意度和參與度;推進(jìn)“開(kāi)放式辦公、一站式服務(wù)”工作模式。內(nèi)容多樣化。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、志愿者服務(wù)、社會(huì)化運(yùn)作等方式,大力開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)、便民利民服務(wù)等系列服務(wù),實(shí)施以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”為主題的“雙進(jìn)工程”。手段信息化。建立連接區(qū)、街、社區(qū)的信息化管理服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),基本形成“資源共享、協(xié)同服務(wù)、便民利民”的社區(qū)信息化發(fā)展格局。四是提升人員隊(duì)伍素質(zhì)。建立完善社區(qū)干部隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制,每人每年培訓(xùn)不少于20小時(shí),不斷提高人員素質(zhì),推進(jìn)社區(qū)工作隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化;建立健全社區(qū)工作人員待遇自然增長(zhǎng)機(jī)制。五是提升理論研究水平。加強(qiáng)理論研究和典型推廣,適時(shí)成立社區(qū)研究會(huì),不斷總結(jié)、完善、探索我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
(三)強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)。
加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),鞏固和諧社會(huì)基礎(chǔ)。一是做好村(居)委會(huì)換屆選舉工作。成立專門(mén)工作班子,制訂詳細(xì)工作方案,在工作實(shí)踐中強(qiáng)化指導(dǎo),在監(jiān)督驗(yàn)收中務(wù)求從嚴(yán),力爭(zhēng)選舉出一支作風(fēng)正派、清正廉明、心系群眾、有經(jīng)濟(jì)頭腦的基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。二是以村務(wù)公開(kāi)、民主管理示范村(居)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深化宣傳教育,完善規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善基層群眾自治機(jī)制。三是繼續(xù)抓好村(居)基層民主政治建設(shè)。選樹(shù)一批典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)基層民主政治建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
(四)進(jìn)一步做好雙擁優(yōu)撫安置工作。
全面落實(shí)和完善雙擁優(yōu)撫安置政策,保障和維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益。一是深入開(kāi)展“雙擁進(jìn)社區(qū)、軍民共和諧”活動(dòng)。在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展內(nèi)容,年重點(diǎn)打造2--3處雙擁社區(qū)。二是落實(shí)雙擁長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)企業(yè)擁軍、校園擁軍,不斷拓展新形勢(shì)下雙擁工作新路子;繼續(xù)做好春節(jié)、“八一”期間慰問(wèn)活動(dòng);根據(jù)實(shí)際需要,努力為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象辦好事辦實(shí)事,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。三是提高優(yōu)待撫恤保障水平。繼續(xù)完善農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),探索城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障“一站式”服務(wù)模式。四是創(chuàng)新退役士兵安置方式。繼續(xù)實(shí)行“重點(diǎn)安置,全面推進(jìn)自謀職業(yè)”的安置改革辦法,進(jìn)一步完善政策措施,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),加大自謀職業(yè)安置改革力度,退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到70%以上。五是切實(shí)抓好復(fù)退軍人穩(wěn)控工作。重點(diǎn)完善復(fù)退軍人穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)工作責(zé)任制和回訪制度,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),積極做好上訪人員的教育疏導(dǎo)工作,嚴(yán)格掌握政策,努力解決復(fù)退軍人生產(chǎn)生活困難,將問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)積極推進(jìn)社會(huì)組織有序健康發(fā)展。
加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理,充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能。一是大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織和公益性、服務(wù)性的社會(huì)組織,積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是進(jìn)一步完善雙重管理體制,創(chuàng)新管理方式,逐步形成監(jiān)督管理和培育發(fā)展相結(jié)合,政府部門(mén)綜合協(xié)調(diào)管理和民間組織自律管理相結(jié)合的管理格局。三是指導(dǎo)全區(qū)社會(huì)組織深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),力求取得實(shí)效。
(六)加快社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。
積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),改善和提高孤老、孤兒、孤殘人員的供養(yǎng)水平。一是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu),配合有關(guān)部門(mén)搞好春暉園康老中心的運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)取成立區(qū)社會(huì)福利中心。二是積極開(kāi)展多種形式的社會(huì)化養(yǎng)老。按照以“居家養(yǎng)老為主體,社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助”的養(yǎng)老模式,積極推進(jìn)社區(qū)托老服務(wù),年內(nèi)設(shè)立2-3處社區(qū)托老服務(wù)場(chǎng)所。三是完善慈善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)抓好“慈心一日捐”工作,建立1--2家企業(yè)募捐基金,形成黨政干部捐款和社會(huì)各屆捐款的良性互動(dòng);召開(kāi)區(qū)慈善總會(huì)年會(huì),進(jìn)一步完善區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)慈善機(jī)構(gòu)建設(shè),設(shè)立40處社區(qū)慈善捐助機(jī)構(gòu)。
(七)提高社會(huì)事務(wù)管理工作上水平。
加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)行政事務(wù)管理,不斷提升民政公共服務(wù)水平。一是婚姻登記工作。以創(chuàng)建全國(guó)規(guī)范化婚姻登記機(jī)關(guān)為契機(jī),嚴(yán)格依法辦事,婚姻登記合格率達(dá)100%;做好婚姻登記處搬遷工作,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量。二是實(shí)施地名公共服務(wù)工程,編制完善全區(qū)地名規(guī)劃。三是繼續(xù)開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)街、路、巷以及新建道路的命名和路牌設(shè)置工作;根據(jù)需要做好行政區(qū)劃調(diào)整工作;出版新的《區(qū)行政區(qū)劃圖》。
大家好!
正是一年好時(shí)節(jié),絕勝煙花鬧蜂蝶!在這生命力蓬勃煥發(fā)的夏季,我們滿懷喜悅之情,相會(huì)在一起。我首先要感謝領(lǐng)導(dǎo)、和同志們對(duì)我的信任,使我有機(jī)會(huì)在這里發(fā)表演講。我今天演講的題目是《忠誠(chéng)與敬業(yè)攜手,共創(chuàng)美好社區(qū)》。
我是一名普普通通的社區(qū)衛(wèi)生工作者。我沒(méi)有驚天動(dòng)地的壯舉,甚至也沒(méi)有令人敬慕的業(yè)績(jī)。但幾十年如一日,我憑著對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)與敬業(yè)默默堅(jiān)守在自己的崗位上,有過(guò)歡笑,有過(guò)淚水,也有過(guò)迷惘。
曾幾何時(shí),面對(duì)每日的匆忙勞碌,我身心疲倦;曾幾何時(shí),面對(duì)每日重復(fù)不斷枯燥操作,我心生厭煩;曾幾何時(shí),每每看到病人痛苦的和難以控制的牢騷,我深感無(wú)奈。這就是我的工作嗎?這就是我向往的職業(yè)嗎?這就是白衣天使的純潔和救死扶傷的崇高嗎?
我反省過(guò),也思考過(guò),這么多年的工作經(jīng)歷讓我懂得了平凡就是普通的日子,偉大只是剎那間的英勇,但感動(dòng)的確會(huì)定格為永恒。誠(chéng)然,有許許多多的社區(qū)工作者他們憑著對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)與敬業(yè)默默堅(jiān)守在自己的崗位上,為群眾的健康,社會(huì)的和諧奉獻(xiàn)著自己的青春和力量,他們的事跡深深地感染著我,激勵(lì)著我,指引著我前進(jìn)的方向。
不知道大家是否知道剛剛發(fā)生的7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故?D301次動(dòng)車與前方的D3115次動(dòng)車追尾相撞,中國(guó)鐵路史上的首次動(dòng)車特大事故驟然發(fā)生:D301次動(dòng)車上558名乘客和D3115次動(dòng)車上1072名乘客,頓時(shí)遭遇危情時(shí)刻!事態(tài)危急,一些乘客當(dāng)場(chǎng)遇難。事故嚴(yán)重,人命關(guān)天,一場(chǎng)與死神賽跑的比拼迅速展開(kāi)。溫州啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,53輛救護(hù)車,幾百名醫(yī)務(wù)人員冒雨趕往泥濘的現(xiàn)場(chǎng)。23日當(dāng)晚,溫州全城通宵未眠,醫(yī)務(wù)人員在爭(zhēng)分奪秒、千方百計(jì)救助遇險(xiǎn)乘客,竭盡全力創(chuàng)造生命的奇跡。23日深夜,有百余人前來(lái)溫州血站排隊(duì)獻(xiàn)血,以挽救同胞的生命;所有社區(qū)醫(yī)護(hù)人員從家里冒雨趕到醫(yī)院,救助受傷乘客;醫(yī)療救援工作在緊張有序進(jìn)行,所有的醫(yī)護(hù)人員沒(méi)有一刻的休息時(shí)間,他們的心里只有一個(gè)念頭:那就是盡最大努力挽救人民群眾的生命。整整一夜沒(méi)有合過(guò)眼,汗水浸濕了衣衫也全然不顧,他們的努力挽救了許許多多的生命,他們用忠誠(chéng)和敬業(yè)在人生的道路上留下了光輝的一筆。
或許,偉大的事跡我們感到遙遠(yuǎn),微小的事情就在我們身邊,但感動(dòng)同樣令人動(dòng)容。記得第一次上門(mén)為群眾服務(wù)時(shí),有的群眾因某種原因不配合,甚至于拒之門(mén)外,但我們的同志用溫婉的言語(yǔ),和善的笑容,撲實(shí)的堅(jiān)持,真誠(chéng)的態(tài)度去感動(dòng)他們,我們?cè)诠ぷ髦邢肴罕娭?,急群眾之所急,切?shí)將群眾的身體健康放在心上。不經(jīng)一番寒徹苦,哪來(lái)梅花撲鼻香?!睕](méi)有汗水的澆灌,怎能收獲成功的喜悅?沒(méi)有一番真摯的親情,怎能構(gòu)建和諧護(hù)患關(guān)系?辛勤的付出,換來(lái)的是百姓的贊揚(yáng)和上級(jí)的表彰。但是這些贊揚(yáng)和榮譽(yù)的背后卻凝聚著太多的汗水與付出。
成績(jī)的背后是一步步的心酸,有的同志顧不了自己的小家——記不清有多少次,回避兒女期待撫愛(ài)的目光,更記不清有多少次,歉疚地面對(duì)病塌前白發(fā)蒼蒼的父母……在多年的衛(wèi)生服務(wù)工作中,每次完成一項(xiàng)任務(wù),隊(duì)伍里的的的兄弟姐妹們都更加的努力,更加的團(tuán)結(jié)。因?yàn)?,在他們的心中都有一個(gè)堅(jiān)不可摧的信念---讓生命為這愛(ài)的事業(yè)而閃光!
當(dāng)銘記時(shí)刻讓我驚醒,當(dāng)感動(dòng)時(shí)刻縈繞在心頭,我責(zé)問(wèn)自己,辛苦算什么,奉獻(xiàn)本來(lái)就是天經(jīng)地義。有一天,我捧起一本書(shū),書(shū)中的蠅頭小字赫然醒目:工作意味著責(zé)任,忠誠(chéng)就是最大的責(zé)任。熱忱創(chuàng)造奇跡,敬業(yè)就是工作高效的持久動(dòng)力。
這一刻,我深深的覺(jué)悟:工作的好壞,業(yè)績(jī)是否突出,可以是職業(yè)的偉大與崇高,也可以是崗位的平凡與微小,但決定一切的是你對(duì)職業(yè)的忠誠(chéng),是你對(duì)崗位的尊敬。
一、加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),切實(shí)保障困難群眾的基本生活
㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強(qiáng)規(guī)范化管理和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層低保工作規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位為重點(diǎn),進(jìn)一步完善低保申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批程序。強(qiáng)化家庭收入核算,倡導(dǎo)誠(chéng)信求助,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到公平施保,應(yīng)保盡保,應(yīng)退即退。扎實(shí)推進(jìn)分類施保,對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)保障。密切關(guān)注生活必需品價(jià)格變動(dòng)對(duì)困難群眾生活的影響,建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制,適時(shí)調(diào)整提高保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機(jī)制,完善救助政策,規(guī)范救助行為,形成以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),以其它社會(huì)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的社會(huì)救助方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會(huì)化,最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
㈡提高五保供養(yǎng)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,完善五保供養(yǎng)配套政策,嚴(yán)格審批條件和程序,落實(shí)供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)理念,優(yōu)化管理服務(wù)機(jī)制和制度。大力開(kāi)展模范福利院創(chuàng)建和提檔升級(jí)活動(dòng),提高農(nóng)村福利院的管理和服務(wù)水平。
㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原則,改進(jìn)救助方式,采取比例救助與定額救助相結(jié)合,事后救助與事前、事中救助相結(jié)合,大病住院救助與慢性門(mén)診救助相結(jié)合的救助方式,資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對(duì)象參加醫(yī)療保險(xiǎn),確保參合率和參保率達(dá)到100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度,降低救助門(mén)檻,取消病種限制,提高救助標(biāo)準(zhǔn)。
㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭,給予非定期、非定量的臨時(shí)救助,著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。
㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制建設(shè),細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò),明確災(zāi)情速報(bào)職責(zé);制定自然災(zāi)害救助規(guī)程,規(guī)范災(zāi)害救助申報(bào)審批程序,將救災(zāi)資金納入財(cái)政預(yù)算,確保撥付及時(shí)、??顚S?建立健全災(zāi)害救助檔案,按救災(zāi)卡發(fā)放救濟(jì)款物,確保因?yàn)?zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。
㈥加強(qiáng)流浪乞討救助工作。認(rèn)真落實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范和流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范,提高救助管理工作水平。服務(wù)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),做好生活無(wú)著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護(hù)送工作。
㈦繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造工程。籌集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。
二、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè),保障人民享有更多切實(shí)的民利
㈠加強(qiáng)村民自治工作。對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會(huì)工作規(guī)范》,建立健全村民委員會(huì)相關(guān)制度,提高村級(jí)組織的管理和服務(wù)水平。深入開(kāi)展“村務(wù)公開(kāi)民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),完善村務(wù)公開(kāi)民主管理的各項(xiàng)制度,創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開(kāi)民主管理工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
㈡推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用,進(jìn)一步營(yíng)造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),逐步改善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)用房。大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)化服務(wù),拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提升社區(qū)服務(wù)水平。開(kāi)展社區(qū)管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入和人員管理。實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,堅(jiān)持社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)與社區(qū)工作目標(biāo)考核掛鉤。
㈢深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)。按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以“一村一社區(qū),社區(qū)設(shè)小區(qū)”為基本模式,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn),重點(diǎn)探索建立公共服務(wù)、互助服務(wù)和志愿服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系,繼續(xù)探索“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建設(shè)模式和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合的有效途徑。
三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作,全面維護(hù)社會(huì)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益
㈠全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助優(yōu)待經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放,切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度,資助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入大病醫(yī)療救助體系。選送部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象到上級(jí)優(yōu)撫醫(yī)院集中治療,鼓勵(lì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實(shí)湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)市軍休所、烈士陵園建設(shè)。大力開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老功臣”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象看病難、住房難和生活難問(wèn)題。㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置,確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)體系,扎實(shí)開(kāi)展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn),積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實(shí)退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無(wú)軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實(shí)工作,深入開(kāi)展創(chuàng)建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動(dòng),為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
㈢大力開(kāi)展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo),深化全民國(guó)防教育和雙擁宣傳,拓寬雙擁工作領(lǐng)域,充實(shí)雙擁活動(dòng)內(nèi)容,豐富雙擁活動(dòng)形式。落實(shí)對(duì)駐宜部隊(duì)和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)優(yōu)待,協(xié)助人事、勞動(dòng)部門(mén)安置好駐宜部隊(duì)隨軍家屬,落實(shí)好待業(yè)隨軍家屬生活補(bǔ)助費(fèi),解決好隨軍子女入學(xué)入托問(wèn)題。廣泛開(kāi)展軍民共建活動(dòng),互惠互利,軍地共謀發(fā)展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊(duì)退役人員的思想、生活現(xiàn)狀,采取多種形式,抓好教育,落實(shí)政策,解決困難,依法維權(quán),及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,確保軍隊(duì)退役人員群體的穩(wěn)定。
一、明確森林防火工作目標(biāo)
一要嚴(yán)格執(zhí)行《省森林防火條例》的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針;二要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、依法治火和以人為本、綜合治理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則;三要確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生因撲救火災(zāi)引發(fā)群體性傷亡事故;四要千方百計(jì)將森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以內(nèi)。
二、扎實(shí)開(kāi)展森林防火“三進(jìn)”工作
(一)開(kāi)展好森林防火進(jìn)校區(qū)工作
發(fā)揮學(xué)校教書(shū)育人的優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展森林防火進(jìn)校區(qū)“六個(gè)一”活動(dòng),著力抓好“兩周”(開(kāi)學(xué)第一周,放假前一周)森林防火知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。鄉(xiāng)各中小學(xué)要把森林防火的安全教育納入學(xué)校綜合安全教育計(jì)劃,落實(shí)防火知識(shí)宣傳教育和責(zé)任。各村(居)委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)學(xué)校森林防火安全教育的監(jiān)督和管理力度,形成齊抓共管的良好局面。
(二)開(kāi)展好森林防火進(jìn)社區(qū)工作
各村、組要在森林防火重點(diǎn)區(qū)域集中開(kāi)展森林防火“進(jìn)村入戶”宣傳教育,繼續(xù)實(shí)行森林防火小組成員包村、村包組、組包戶的形式,廣泛開(kāi)展森林防火法律法規(guī)的宣傳;各村(居)務(wù)必要建立森林防火知識(shí)宣傳常態(tài)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“五必須”要求。一是在每年11月至次年5月動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展形式多樣的森林防火宣傳周、宣傳月活動(dòng);二是抓住春耕、秋播季節(jié)農(nóng)事用火特點(diǎn),高頻率宣傳野外火源管理、防撲火科學(xué)知識(shí)。擴(kuò)大森林防火宣傳輻射面,提高社會(huì)公眾參與森林防火工作的積極性和主動(dòng)性。
(三)開(kāi)展好森林防火進(jìn)林區(qū)工作
鄉(xiāng)森林防火成員單位、各村(居)委會(huì)要把森林防火工作作為林區(qū)、景區(qū)發(fā)展的首要工作來(lái)抓,做到責(zé)有人擔(dān)、山有人管、林有人護(hù)、火有人打。設(shè)置防火標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、林區(qū)永久性防火標(biāo)語(yǔ)和防火臨時(shí)標(biāo)語(yǔ)要醒目(各村(居)書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)10幅),要按照森林防火進(jìn)林區(qū)“七到位”的要求,在春節(jié)、清明節(jié)等關(guān)鍵時(shí)段,積極倡導(dǎo)文明祭祀,盡量減少燒紙、放火炮,采取有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭奠。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村(居)進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。
三、切實(shí)抓好森林火災(zāi)隱患排查治理
開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查整改是預(yù)防森林火災(zāi)的重要手段,各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《省林區(qū)野外火源管理辦法》,全面開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查治理,要認(rèn)真做好“五清”“十查”工作,各村(居)委會(huì)、組要全面落實(shí)智障人員的監(jiān)護(hù)人,避免因肇火引發(fā)森林火災(zāi)。電力、燃?xì)?、鐵路等林區(qū)施工單位要深入工程作業(yè)沿線開(kāi)展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,立即糾正或限期整改。
四、進(jìn)一步落實(shí)森林防火綜合能力建設(shè)
(一)完善撲火預(yù)案和處置辦法。各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位、涉林經(jīng)營(yíng)單位要按照《市區(qū)人民政府辦公室〈關(guān)于印發(fā)市區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案〉的通知》和巴區(qū)金府發(fā)(2015)11號(hào)文件的要求,修訂完善森林火災(zāi)處置辦法,添置撲火物資機(jī)具,保持撲火裝備數(shù)量充足,加強(qiáng)撲火物資機(jī)具管理,確保遇到火情能拿得出、用得上。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要嚴(yán)格按照巴區(qū)金府發(fā)(2015)12號(hào)文件規(guī)定成立相應(yīng)的森林防火處置領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)行政首長(zhǎng)(村主任)負(fù)責(zé)制、專職指揮制度,按照森林防火責(zé)任規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,做好本轄區(qū)森林防火工作和森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
(三)加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)成立了50人組建的森林防火應(yīng)急處置隊(duì)伍。各村(居)民委員會(huì)要組建一支30人的兼職撲火隊(duì)、各組要組建一支20人的兼職撲火隊(duì)(2015年3月15日?qǐng)?bào)鄉(xiāng)林業(yè)站備案)。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、業(yè)主、林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)實(shí)際需要建立以青壯年為主的群眾撲火隊(duì)伍,承擔(dān)森林火災(zāi)初始階段撲救,堅(jiān)守火場(chǎng),運(yùn)送物資和清理余火等任務(wù)。
(四)嚴(yán)格森林火災(zāi)管理信信息報(bào)告制度。各村(居)民委員會(huì)、涉林經(jīng)營(yíng)單位、森林防火應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)單位要實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)山頭、地段,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)實(shí)行轄區(qū)管理和逐級(jí)報(bào)告制度,嚴(yán)禁隱報(bào)瞞報(bào)或不報(bào)火情,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班和成員24小時(shí)值班制度,遇有重大情況隨時(shí)報(bào)告。森林火警舉報(bào)電話:
(五)科學(xué)處置森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和掛包領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴火場(chǎng)掌握火情動(dòng)態(tài),科學(xué)組織撲救。要堅(jiān)持以人為本,始終把撲火人員和群眾的生命安全放在首位,堅(jiān)決杜絕老人、孕婦、兒童參與撲火。
五、建立健全森林防火長(zhǎng)效機(jī)制
(一)大力推進(jìn)森林防火村規(guī)民約制度建設(shè)。各村(居)委會(huì)、村民小組要落實(shí)村民掛牌輪流值班、巡山護(hù)林員、森林防火信息員“三項(xiàng)制度”;嚴(yán)格執(zhí)行“五不燒”“十不準(zhǔn)”規(guī)定,制定并完善森林防火村規(guī)民約,讓村(居)民知規(guī)守約。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。安全社區(qū)建設(shè),涉及到群眾的生產(chǎn)、生活等各個(gè)方面,涵蓋了交通、工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、學(xué)校、老年人、兒童、家庭等諸多領(lǐng)域。工委管委和安監(jiān)局、海河社區(qū)管理處等相關(guān)部門(mén)高度重視,區(qū)級(jí)層面成立以區(qū)管委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),安監(jiān)、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、消防和海河社區(qū)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)出臺(tái)了《安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,并與海河社區(qū)和相關(guān)職能部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),把安全社區(qū)創(chuàng)建工作作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入各單位年終綜合目標(biāo)考核。社區(qū)層面成立了以黨委書(shū)記為主任,22個(gè)聯(lián)系單位和11個(gè)社區(qū)居委會(huì)參加的安全社區(qū)促進(jìn)工作委員會(huì),下設(shè)工作場(chǎng)所、交通、學(xué)校兒童安全、居家老年安全、消防、涉水等7個(gè)小組,形成了整體規(guī)劃、跨部門(mén)合作、多元化參與的安全社區(qū)創(chuàng)建體系,積極推進(jìn)工作重心下移、關(guān)口前移,使安全管理和服務(wù)走進(jìn)了社區(qū),走進(jìn)了家庭,走到了群眾身邊,把社會(huì)各界的力量集中到安全社區(qū)建設(shè)上來(lái)。
二是輿論宣傳到位。采取多種形式加強(qiáng)創(chuàng)建安全社區(qū)宣傳,在開(kāi)發(fā)時(shí)報(bào)開(kāi)設(shè)“安全社區(qū)專欄”,開(kāi)展安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“五進(jìn)”活動(dòng)。堅(jiān)持推行“四個(gè)一”,即學(xué)校每周上一堂安全課,企業(yè)每周觀看一次安全教育片,社區(qū)每周組織一次群眾安全知識(shí)培訓(xùn)。目前,全區(qū)已發(fā)放安全宣傳資料70余萬(wàn)份,張貼宣傳畫(huà)500余張,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)89條,組織播放安全生產(chǎn)警示教育片52場(chǎng)次,展出板報(bào)160多塊。扎實(shí)有效的宣傳工作使轄區(qū)單位、社會(huì)中介組織、離退休人員和志愿者參與到全國(guó)安全社區(qū)創(chuàng)建工作中。區(qū)醫(yī)院成立了衛(wèi)生健康項(xiàng)目小組,按照安全社區(qū)的要求,積極為轄區(qū)居民開(kāi)展義診、免費(fèi)體檢、戒煙戒酒戒網(wǎng)癮、體能檢測(cè)、中醫(yī)理療等各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)。各小區(qū)老年服務(wù)中心開(kāi)展了“空巢變暖巢”活動(dòng),老人一個(gè)電話,洗澡、做飯、購(gòu)物、旅游全部管理辦妥。志愿者和退休老同志建立了義務(wù)巡邏打更隊(duì)、平安協(xié)會(huì)、老年讀報(bào)組、秧歌隊(duì)等安全監(jiān)管和安全知識(shí)宣傳志愿者隊(duì)伍,極大地激發(fā)了群眾參與安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的積極性。
三是協(xié)調(diào)配合到位。在創(chuàng)建過(guò)程中,始終堅(jiān)持“資源整合、聯(lián)動(dòng)配合”,切實(shí)形成安全干預(yù)持續(xù)推進(jìn)的整體合力。區(qū)安監(jiān)局依托公安電子信息指揮系統(tǒng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)、黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、城市防汛指揮網(wǎng)絡(luò)、消防安全報(bào)警網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),六大網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一調(diào)度,將公安、安監(jiān)、城建、醫(yī)療、衛(wèi)生、防汛等單位的安全應(yīng)急資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)了資源共享,跨部門(mén)合作。進(jìn)一步完善社區(qū)、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,先后制定完善各種應(yīng)急預(yù)案30余套,開(kāi)展應(yīng)急救援演練10余次,形成了上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。積極整合安全監(jiān)察執(zhí)法、消防執(zhí)法、城市管理執(zhí)法三支安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍力量,在安全監(jiān)管執(zhí)法中統(tǒng)一行動(dòng)、配合聯(lián)動(dòng),全面消除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類安全隱患,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,有力保障了全區(qū)的生產(chǎn)安全。
四是安排部署到位。海河社區(qū)11個(gè)居委會(huì)全部組建了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立社區(qū)安全生產(chǎn)工作站,明確1-2名專職工作人員,落實(shí)社區(qū)安辦人員包社區(qū)、包企業(yè),社區(qū)工作人員包街巷、包片區(qū)責(zé)任制,指導(dǎo)企業(yè)和轄區(qū)單位落實(shí)責(zé)任、健全安全工作機(jī)構(gòu)89個(gè),專兼職安全生產(chǎn)工作人員達(dá)315人,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證上崗率達(dá)到100%,形成了適應(yīng)工作需要和形勢(shì)發(fā)展的工作網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展各類安全文藝活動(dòng)20場(chǎng)次,發(fā)放安全知識(shí)宣傳單、知識(shí)手冊(cè)18000份,舉辦各類應(yīng)急演練16場(chǎng),提高了居民的安全意識(shí)和技能;分別與社區(qū)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),轄區(qū)20多個(gè)單位和企業(yè)、1106戶商戶、3.4萬(wàn)戶居民逐家逐戶簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),形成了社區(qū)、單位、居民“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力,安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫覆蓋。
創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū),既推進(jìn)了海河社區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),又使廣大干部群眾對(duì)安全社區(qū)“安全、健康、和諧”的理念有了更深的認(rèn)識(shí),安全意識(shí)、安全技能有了明顯提高。據(jù)調(diào)查,與2008年相比,海河轄區(qū)企業(yè)員工的安全知識(shí)、法律法規(guī)、安全逃生技能知曉率分別由45.4%、35%、38%上升到81.5%、77%和86.3%;轄區(qū)居民對(duì)火警電話、交通肇事電話、醫(yī)療急救電話、治安報(bào)警電話的正確認(rèn)知率分別由69%、32%、48%、72%上升到86%、54%、62%和90%;艾滋病主要傳播途徑知曉率由40.64%提高到80.53%;消防知識(shí)知曉率由45.2%上升到86%;抗震知識(shí)知曉率由52%上升到86%;居民懂得安全用電、天然氣的比率分別由46.5%、45%上升到69%、64%;不懂或不遵守交通規(guī)則的比率由51%下降為26%。2011年的居民安全感調(diào)查結(jié)果顯示,3年來(lái),社區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大交通意外人身傷害,未發(fā)生家庭惡性暴力事件,未發(fā)生因操作不當(dāng)導(dǎo)致的安全事故,治安案件、火警起數(shù)和各類摔傷、跌傷、扭傷事故逐年遞減,居民的安全感在逐年增強(qiáng),社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的滿意度不斷提高,對(duì)社區(qū)的歸屬感日益增強(qiáng)。
海河社區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū),對(duì)今后我區(qū)在各個(gè)街道辦事處全面推進(jìn)“國(guó)家級(jí)安全社區(qū)”創(chuàng)建工作,主要有以下幾點(diǎn)啟示:
(一)健全完善群眾廣泛參與機(jī)制。應(yīng)充分發(fā)揮街道和社區(qū)在暢通民意渠道、排解群眾困難、匯聚群眾力量中的前沿優(yōu)勢(shì),對(duì)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作至關(guān)重要。一是通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶訪談、建議征集等途徑,經(jīng)常性地了解群眾的安全需求,引導(dǎo)群眾在社區(qū)設(shè)定的空間內(nèi)有序表達(dá)意見(jiàn)。二是圍繞社區(qū)環(huán)境、公共服務(wù)、居家服務(wù)等內(nèi)容,有意識(shí)地引導(dǎo)群眾參與討論、建言獻(xiàn)策、聚集資源。三是通過(guò)設(shè)立專題服務(wù)熱線或開(kāi)展公開(kāi)承諾、群眾議政等途徑,積極落實(shí)和反饋群眾安全方面的建議和意見(jiàn),最大限度地協(xié)調(diào)解決群眾的利益關(guān)切,真正讓群眾感到受重視而且有表達(dá)訴求的空間,從而激勵(lì)群眾自覺(jué)參與到創(chuàng)建工作中來(lái)。
(二)不斷健全安全文化創(chuàng)建機(jī)制。應(yīng)從組織、教育、環(huán)境、資源等多方面入手,把“人—社區(qū)—街道---和諧發(fā)展”的整體塑造作為安全文化建設(shè)的根本目標(biāo)。一是充分發(fā)揮街道的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用,打破資源條塊分割和使用權(quán)集中的局限,積極與轄區(qū)單位、社會(huì)組織聯(lián)姻,多渠道推進(jìn)安全投入和設(shè)施建設(shè);二是綜合專業(yè)教育、社區(qū)教育、主題教育、市民自主教育等多種途徑,廣泛宣傳安全社區(qū)的理念和相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)群眾理解和參與創(chuàng)建的能力;三是不斷完善安全文化活動(dòng)載體,吸引轄區(qū)單位和廣大居民參與,廣泛開(kāi)展各類喜聞樂(lè)見(jiàn)、推陳出新的文藝活動(dòng)。
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