前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的未成年網(wǎng)絡(luò)保護法案例主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:主要問題;犯罪原因;預(yù)防機制
一、普法實踐中存在的主要問題
當(dāng)前,社會各級組織和各界人士都在積極努力引導(dǎo)青少年走向正確的人生道路,全力維護青少年的合法權(quán)益。在普法工作的大力開展下,青少年犯罪案件有了一定減少,普法工作取得了一定成效。但當(dāng)前青少年普法也暴露出了一些問題,主要有以下四個方面:
(一) 普法實施主體較多,缺乏有效協(xié)作工作制機。在三年的普法實踐中,筆者了解到當(dāng)前開展青少年犯罪主要涉及有:關(guān)工委、共青團委、公安、律師、檢察院、法院和司法局等單位,普法實施主體較多,沒有專門負責(zé)實施普法的牽頭者,在眾多普法實施者中也沒有形成有效的普法工作協(xié)作機制。最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間和小學(xué)初中高中之間,甚至同級學(xué)校之間接受普法差異較大,有時城區(qū)的一所學(xué)校在一學(xué)期要“被普”好幾場法制課,而邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校有時好幾年都沒有接受過普法。
(二) 部分普法內(nèi)容陳舊、死板,不符合當(dāng)前預(yù)防青少年犯罪實際。筆者每到一所學(xué)校開展普法,結(jié)束后都會與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)生進行互動,聽取他們對當(dāng)前普法工作的一些意見和建議,以便下來進一步完善自己的普法內(nèi)容。在互動中得知:部分普法者的普法內(nèi)容過于陳舊、死板,三年講的普法案例都是同一個,三年講的內(nèi)容都差不多,學(xué)生們在下面無心聽講,認(rèn)為開展普法活動對他們來說是受罪;還有部分普法者不是法律專業(yè)出生,也不是真正的司法工作者,平時沒有接觸過青少年犯罪案件,普法課堂講的是一些憲法內(nèi)容和刑法的基本概念而不是未成年人保護法,沒有用一些生動的語言講授青少年犯罪案例,讓學(xué)生們感覺很枯燥乏味,難以往下聽。
(三) 普法形式過于單一,較少運用科技手段普法。眾多普法工作者開展普法宣傳基本上就“三要素“構(gòu)成:即“一個話筒、一幅普法橫幅、幾頁講稿”就開始匆匆上陣,更有甚者一些普法者只帶一張嘴就登上講臺,開始憑空吹說。當(dāng)前社會科技進步了,青少年接受新知識的能力有所提高,我們的普法形式應(yīng)該多運用“PPT”演示、警示短片播放、互動交流提問、觀摩庭審、“QQ”普法等多種形式開展;普法課件是全文字,沒有相應(yīng)的圖片、視頻;普法內(nèi)容“四海皆準(zhǔn)”,沒有分年齡差異和性格差別制作課件,這些單純的普法形式,讓普法效果受到了限制,學(xué)生朋友沒有真正的受到法制教育。
(四) 普法工作大多流于形式,后續(xù)性普法效果不明顯。在眾多普法實施主體的行政單位中,剛開始學(xué)校大多會聘請普法共建單位的領(lǐng)導(dǎo)或者具體普法工作者擔(dān)任“法制副校長”和“法制輔導(dǎo)員”等職務(wù),并授牌建立“青少年法制教育基地”等形式拉開普法序幕。但后續(xù)性普法工作卻沒有及時跟進,筆者深入多個普法教育基地,了解到共建單位有二、三年沒有前往學(xué)校普法,導(dǎo)致法制教育工作流于形式,法制教育基地空有其名。另外由于普法現(xiàn)場講授者與學(xué)生朋友沒有充分的開展互動,講授者沒有留下后期聯(lián)系方式,也沒有開通專門的青少年維權(quán)專線,學(xué)生朋友出現(xiàn)法律困惑時不能及時解決,后續(xù)性普法效果不明顯,導(dǎo)致青少年犯罪案件時有發(fā)生。
二、當(dāng)前青少年犯罪的主要原因
(一)青少年自身的原因:身心發(fā)展不夠成熟,自控能力和辯別能力較差。青少年在自身成長過程中,由于還沒有形成正確的人生觀、價值觀和是非觀,對世界的認(rèn)知能力有限,處于相對不成熟的階段,心智還正在發(fā)展,易憤世嫉俗,易走向偏極,辨別真假與是非的能力較差,一旦受到外界的不良影響、刺激或者遇到壞人,加之自身成長經(jīng)歷受限,經(jīng)不起挫折和磨難,很容易走上犯罪道路。
(二)學(xué)校的教育原因:片面追求升學(xué)率,教育學(xué)生方式方法欠妥。學(xué)校的片面追求升學(xué)率的教育方法,開展平行班、優(yōu)生班和快班、慢班之分,讓學(xué)習(xí)好的孩子倍受青睞和重視,學(xué)習(xí)差的孩子則受到冷落和歧視。在這種情況下,學(xué)習(xí)差的孩子很可能就會破灌子破摔,會出現(xiàn)厭學(xué)、逃課的現(xiàn)象;學(xué)校對此情況一般只是重懲罰,對違反校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生進行嚴(yán)厲的處分,沒有貫徹落實“教育、感化、挽救”的基本原則。學(xué)校不良的處理方法,會使受到處分的同學(xué)產(chǎn)生悲觀、失望、消極情緒,甚至嚴(yán)重會萬念俱灰,從此自暴自棄,流向社會,受到社會不良風(fēng)氣的影響,最終走向違法犯罪的道路。
(三)家庭原因:不完整的家庭、父母不良的行為準(zhǔn)則,讓孩子的得不到健康成長。家庭教育應(yīng)當(dāng)是孩子成長的第一道防線,是青少年成長的基礎(chǔ),不好的家庭教育是青少年走向違法犯罪道路的重要原因。最常見有以下四個方面:父母離異或感情不合,導(dǎo)致子女的心理、品行出現(xiàn)問題,得不到及時的解決;父母忙碌工作掙錢,根本無暇照顧子女的學(xué)習(xí)和生活,使孩子的成長沒有進行及時的引導(dǎo);父母不良的娛樂、賭博甚至犯罪行為,會使孩子受到潛移默化的影響,很容易效仿走上犯罪道路;父母粗暴、殘忍的教育方式,會造成孩子性格畸形發(fā)展,憤世嫉俗。
(四)社會原因:黃賭毒的引誘,拜金、享樂主義和“灰色地帶”的不良影響。社會上黃賭毒的引誘,拜金、享樂主義和“灰色地帶”等不良風(fēng)氣的影響不容忽視,這些對青少年的危害較為嚴(yán)重。其中黃色書刊和不良的網(wǎng)絡(luò)媒體對青少年身心的毒害最深,青少年辯別是非能力較差,好奇心強,沒有怎么接受過性知識教育,容易模仿,導(dǎo)致形成不良的性知識觀,控制不好甚至走向的犯罪道路;賭博和兩者對青少年的傷害也較大,部分青少年崇尚拜金、享樂主義,出于刺激,游走于娛樂場所,追求花天酒地,吸食尋找興奮;一部分青少年過早接觸社會“灰色地帶”,認(rèn)為什么都可以靠錢、靠關(guān)系來解決,有錢有權(quán)無所不能,滋生了自己犯罪的主觀意識。
(五)司法原因:司法機關(guān)辦理未成年人犯罪案件,還沒有真正貫徹落實到位,工作機制還需進一步完善。在實際辦案中,司法機關(guān)還沒有真正實現(xiàn)“教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主,懲罰為輔的原則”,比如公安機關(guān)在辦案中存在超期羈押未成年人的現(xiàn)象,一些看守所、拘留所沒有對未成年人犯與成年犯分開羈押,交叉感染容易再次發(fā)生犯罪;檢察機關(guān)對辦理未成年人犯罪案件的工作機制還需常態(tài)化,保護未成年人的個人隱私需進一步加強;法院在審判未成年人犯罪案件時,還未真正做到懲罰為輔,依法從輕、減輕處罰的法定情節(jié),存在一些本應(yīng)判緩刑而判了實刑、本應(yīng)輕判的而重判和不應(yīng)判財產(chǎn)刑的而判了財產(chǎn)刑等現(xiàn)象。
三、全面有效預(yù)防青少年犯罪問題的對策
(一) 學(xué)生的自身預(yù)防:提高自身的心理素質(zhì),增強辯別是非的能力。盡管青少年處在身心發(fā)展階段,認(rèn)識世界的能力有限,但他們還是有一定的自控和鑒別能力,青少年從課堂的政治教育、父母教育和社會事例中,能夠培養(yǎng)自身的人生觀、價值觀和是非觀,增強抵抗不良社會風(fēng)氣的能力;遇到事情要平心靜氣,認(rèn)真分析尋找原因,不憤世嫉俗,使自身心智不斷健全,較早走出青春懵懂期。
(二) 學(xué)校預(yù)防:開展素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的綜合技能。學(xué)校要全面貫徹落實“素質(zhì)教育”方針,改變長期以來片面的追求升學(xué)率的局面,培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、價值觀和學(xué)習(xí)觀,使學(xué)生擁有健全的人格和良好的品行道德;學(xué)校要開展法制課堂,培養(yǎng)學(xué)生基本的法律意識;老師們要傳授學(xué)習(xí)、人文、社會、心理等方面的各種知識,杜絕平行班、優(yōu)生班和快班、慢班之分,對成績差的同學(xué)要揚長避短,讓孩子們受到平等待遇;對一部分違反校紀(jì)校規(guī)的同學(xué),不要一味的給予開除、處分,要以教育為主,懲罰為輔,在心靈上多接觸他們,啟迪他們內(nèi)心世界,慢慢感化他們,用心來幫助他們。
(三) 家庭預(yù)防:提高家長教育子女的能力,優(yōu)化家庭環(huán)境。家長的重要職責(zé)就是培養(yǎng)和教育子女,父母自身的行為習(xí)慣潛移默化的影響著孩子的成長,在平時生活細節(jié)中注意自己的言行舉止和道德觀念,少賭博,少進娛樂場所花天酒地,為孩子樹立一個好榜樣;對孩子的學(xué)習(xí)要全面的督促檢查,對其心理上要進行及時的關(guān)注和疏導(dǎo),解決孩子在成長過程中的身心問題;夫妻雙方不要整天忙于工作忙于掙錢,要抽空陪陪子女,常與子女溝通,解決其心理困惑,給子女營造一個溫馨的家庭環(huán)境。
(四)社會預(yù)防:嚴(yán)厲打擊黃賭毒,凈化社會環(huán)境。各級黨委、政府要統(tǒng)籌安排,整合社會各方面資源,大力宣揚民族精神和傳統(tǒng)道德,倡導(dǎo)青少年樹立正確的人生觀、是非觀,培養(yǎng)自力更生和發(fā)奮圖強的意識,增強抵制社會上的不良風(fēng)氣的能力。同時政府部門要合理的運用法律和行政手段,及時清除青少年成長道路上的障礙,為他們的健康成長營造一個良好的社會環(huán)境。如文化部門要對網(wǎng)吧、游戲廳、KTV、酒吧和書店進行有效的市場監(jiān)督管理,凈化娛樂場所,排除誘發(fā)犯罪的根源;公安機關(guān)對校園周圍環(huán)境治安,要進行及時摸底排查,掃除安全隱患。
(五)司法預(yù)防:認(rèn)真貫徹落實辦理未成年人犯罪案件的特別程序。新修改后的《刑事訴訟法》專門設(shè)立了未成年人犯罪問題的特別訴訟程序,形成了具有中國特色的未成人司法制度,要求司法機關(guān)和司法工作者對青少年犯罪應(yīng)該從多方面、多角度綜合思考,不能粗暴簡單執(zhí)法。對犯罪的未成年人,認(rèn)真貫徹落實“教育、感化、挽救”的方針,堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則;公安機關(guān)、檢察院和法院在辦理青少年犯罪案件時,要遵守法定從輕減輕處罰的情節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行新《刑事訴訟法》規(guī)定的特別程序:社會調(diào)查、強制提供法律援助、嚴(yán)格適用逮捕和分案處理、封存未成年人犯罪記錄、附條件不和合適成年人到場等。同時在辦案過程中司法機關(guān)認(rèn)真核實涉案人員的年齡,查清青少年在案件中的主觀故意和主次作用,對涉案的青少年犯罪進行準(zhǔn)確定性。
[參考文獻]
[1]黃太云,刑事訴訟法修改釋義,載《人民檢察》2012年4月(下半月)。
[2]福建省石獅市人民檢察院課題組,未成人犯罪問題實證研究――以福建省近五年未成年人犯罪數(shù)據(jù)為藍本,載《中國檢察官》(司法實務(wù))2013年第6期。
[3]董石礪,黑社會(性質(zhì))組織青少年成員心理特征研究,載《預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)刊》]2011年第4期。
[4]蘇彩英、鄭大偉、田肇樹、董杰,檢察機關(guān)辦理未成年人犯罪案件工作機制之完善,載《人民檢察》2013年4月(下半月)。
新的一年,我市教育工作要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹省、**市教育工作會議精神,圍繞市委五屆三次全委擴大會議提出的“工業(yè)強市、升位趕超、和諧**”的總體目標(biāo)和“一個率先、兩個跨越、四個加快發(fā)展”的戰(zhàn)略,確立教育區(qū)域均衡、辦學(xué)科學(xué)規(guī)范、質(zhì)量全面提升、發(fā)展協(xié)調(diào)持續(xù)的工作目標(biāo),實施“優(yōu)先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”策略,以服從服務(wù)于市域經(jīng)濟建設(shè)、謀劃**教育的第十二個五年規(guī)劃,以人力資源和物質(zhì)資源調(diào)整,推動教育區(qū)域均衡;以中小學(xué)校長專業(yè)引領(lǐng),促進教師專業(yè)能力的提高;以學(xué)習(xí)型組織建設(shè),推進課堂教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;以實現(xiàn)教育信息化,促進教育現(xiàn)代化進程;以法制建設(shè),規(guī)范教師教育教學(xué)行為。堅定不移地把教育的出發(fā)點和著力點放到提高**公民素質(zhì)上,為**經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障。
二、工作原則
(一)以人為本:必須以“三個一”為工作指導(dǎo),以學(xué)生的健康成長為根本目的,關(guān)愛學(xué)生,確實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。必須關(guān)注教師的心理健康、幸福指數(shù)和專業(yè)成長,以教師的發(fā)展推動學(xué)生的成長,推動學(xué)校的發(fā)展。同時,堅持多為群眾辦好事、實事,切實解決好群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,讓群眾得到實惠。
(二)依法治教:必須貫徹落實執(zhí)行相關(guān)教育法律法規(guī)并用法律武器維護教育權(quán)益,進一步增強依法行政意識,完善依法、科學(xué)、民主的教育決策機制。依法依規(guī)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)會議、文件精神,推動教育事業(yè)在法制化軌道上平穩(wěn)安全運行。
(三)質(zhì)量至上:必須更加全面地審視和定位教育質(zhì)量的評定標(biāo)準(zhǔn),加強學(xué)校文化建設(shè),從內(nèi)涵的層面關(guān)注和提升教育質(zhì)量,嚴(yán)格遵循學(xué)生的成長規(guī)律和教育發(fā)展規(guī)律來培養(yǎng)人才,全面提升學(xué)校的核心競爭力和生命力。
(四)增效減負:必須積極推進機關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變職能,改進工作作風(fēng)和工作方法。深入開展調(diào)查研究,大下基層,靠前指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,把問題解決在基層。改進文風(fēng)、會風(fēng),精簡會議、文件,把會議開在基層,多開現(xiàn)場會,嚴(yán)格控制檢查評比活動,不鬧人,不擾民。
(五)創(chuàng)新發(fā)展:必須從發(fā)展大局的站位謀劃創(chuàng)建教育強市,堅持改革創(chuàng)新、以現(xiàn)代化教育理念與先進手段推動各項創(chuàng)建工作。要尋求學(xué)校具有特色的發(fā)展之路,打造不同區(qū)位學(xué)校的不同亮點,爭先創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)造佳績。
三、工作要點和任務(wù)
20**年我市的教育工作,要突出一個主題,強化十七項重點工作,促進我市教育全面、快速、穩(wěn)步、健康發(fā)展。
(一)突出一個主題
就是突出“全面推進素質(zhì)教育,提升教育教學(xué)質(zhì)量”這個主題。素質(zhì)教育是促進人的全面發(fā)展的教育。實施素質(zhì)教育是黨和政府的重大決策,是落實科學(xué)發(fā)展觀、提升教育教學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意教育的本質(zhì)要求。20**年是我市全面推進素質(zhì)教育的深化年,主要的任務(wù)就是解決思想認(rèn)識和實際行動的問題,實實在在的推進素質(zhì)教育在市域范圍內(nèi)的全面深化實施。
1、確立德育的靈魂地位,切實加強學(xué)校德育工作。20**年全市德育工作的主題就是打造特色德育和實效德育,推動學(xué)校德育工作水平全面提高。要進一步加強對學(xué)校德育工作的領(lǐng)導(dǎo),強化德育常規(guī)管理,推進學(xué)校德育工作常規(guī)化、制度化。要堅持以課程實施為學(xué)校德育工作主渠道、以活動為德育工作主要載體的方向,深化愛國主義教育、思想道德教育、行為規(guī)范教育、心理健康教育、“三生”教育(生命教育、生存教育、生活教育)等“五項教育”,并把家庭教育、學(xué)校教育、社會教育統(tǒng)籌在“五項教育”中,要強化德育工作隊伍建設(shè),加強班主任培養(yǎng)和教育,開展優(yōu)秀班主任評選,表彰一批長期從事班主任工作的老師,開展優(yōu)秀班主任優(yōu)秀案例巡講活動。要加強德育工作和班主任工作研究,開展德育工作者的集中培訓(xùn)和外出考察,提高專職德育人員的工作能力和綜合素質(zhì)。要重視家庭教育,建立和完善家長學(xué)校,發(fā)揮家長學(xué)校的作用。要特別關(guān)注特殊群體學(xué)生,體現(xiàn)學(xué)校教育的人文關(guān)懷,把愛和責(zé)任落實到單親、離異、留守、貧困等特殊群體學(xué)生身上。要打造具有**地方特征的區(qū)域德育,將**歷史積淀的仁、義、禮、志、信的精神發(fā)揚光大。要全面實施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價,建立中小學(xué)成長記錄袋,注重并發(fā)揮中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價的德育功能和高校及重點高中招生的評價功能。
2、加強教學(xué)管理工作,督促學(xué)校全面執(zhí)行課程計劃。各級各類學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校要克服師資等問題,解決好音體美等學(xué)科的教學(xué)問題。課程開設(shè)情況將被納入到校長政績考核和教師考核及績效工資考核之中,實行問責(zé)制度,對于課程設(shè)置和實施問題嚴(yán)重的學(xué)校,追究校長的失職責(zé)任。對于隨意丟課、不上課、教學(xué)效果極低的教師,對于隨意擠占小科課時的主要學(xué)科教師,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處分。強化質(zhì)量意識,進一步完善全市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量檢測和評估體系,落實教學(xué)目標(biāo)責(zé)任制,對于教學(xué)質(zhì)量低、完不成教學(xué)任務(wù)的教師實行黃牌警告和紅牌開除(解聘)處罰,對黃牌警告的,從20**年起年度教師考核不稱職,績效工資降級降檔,當(dāng)年不能晉升職稱。規(guī)范各級各類教學(xué)協(xié)作體,實行備案審批制度,不經(jīng)教育局批準(zhǔn),不得舉辦任何活動。抓好高考和中考備考工作,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
3、推進教育信息化發(fā)展。加強全市中小學(xué)“校園網(wǎng)”建設(shè),20**年鄉(xiāng)以上學(xué)校要全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)光纖化,鄉(xiāng)以下村小學(xué)要全部接入ADSL寬帶。繼續(xù)做好教學(xué)資源建設(shè)工作,不斷提升中小學(xué)信息技術(shù)教育水平。繼續(xù)加強教育教學(xué)技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)工作的指導(dǎo),為教育教學(xué)提供更有力的技術(shù)支持和信息保障。要在實施素質(zhì)教育的進程中,加強信息技術(shù)的應(yīng)用,提高素質(zhì)教育的實施能力和水平。有效推進信息技術(shù)與學(xué)科整合,提高課堂教學(xué)效率。要加快市教育信息中心設(shè)備更新和學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)工作。市直學(xué)校要加快和普及教育現(xiàn)代化。
4、進一步加強體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國防教育工作。進一步貫徹落實國家和省市有關(guān)體藝工作精神,牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想,積極開展“陽光體育運動”和體育大課間活動,保證學(xué)生每天有1小時的體育活動時間。建立學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)考核制度,加強督導(dǎo)檢查,遏制青少年體質(zhì)的部分指標(biāo)持續(xù)下降的勢頭。抓好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和學(xué)生流行病的防控工作,認(rèn)真組織實施全市中小學(xué)生的健康體檢和初中升高中體育考試,完善學(xué)生體能測試和健康數(shù)據(jù)庫,確保學(xué)生身體健康。完善體育藝術(shù)衛(wèi)生教育保障機制,加強體育藝術(shù)衛(wèi)生師資隊伍建設(shè),推進體藝衛(wèi)示范學(xué)校建設(shè),提高體育藝術(shù)衛(wèi)生課程開課率和教學(xué)質(zhì)量,廣泛開展課外體藝活動,營造良好的校園文化藝術(shù)氛圍,進一步打造我市的特色教育品牌?;I備召開**市中小學(xué)生運動會。繼續(xù)加強學(xué)校國防教育,抓好學(xué)生軍訓(xùn)工作。
5、堅定不移地以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心。20**年要作為全市教育的質(zhì)量提升年,教育工作的一切落腳點都定位在扎實提高質(zhì)量上來,這是我市教育質(zhì)量現(xiàn)狀決定的。要加強教學(xué)工作的監(jiān)管和指導(dǎo),局校領(lǐng)導(dǎo)要深入到學(xué)校,研究教學(xué),指導(dǎo)教學(xué),發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中的問題,確保教學(xué)質(zhì)量提高。
(二)推進十七項重點工作
1.進一步推進課堂教學(xué)改革與研究。統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確推行課堂教學(xué)改革、實施素質(zhì)教育是黨的教育方針規(guī)定的,是高考、中招制度改革的需要。要明確行動要求,市教育局、進修校非常明確提出要學(xué)習(xí)山東省杜郎口中學(xué)開放式教學(xué)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)**省**中學(xué)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練的教學(xué)經(jīng)驗,大力實踐我市提出的精講多練、講練結(jié)合的教學(xué)模式。加大對課堂教學(xué)改革學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和支持。創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)條件,要在政策上給予支持,在工作上給予關(guān)懷和指導(dǎo)。
加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè),打造研究型學(xué)校,形成濃厚的研究氛圍。充分發(fā)揮教務(wù)處、教研組、備課組的教科研職能和作用,堅持經(jīng)常性的基于問題的教研活動,教研的主題要小,要具體,效果要實際明顯。要堅持集體備課,避免走過場流于形式,實現(xiàn)資源共享,減輕教師勞動強度。要堅持校際交流與合作,要擴大協(xié)作的領(lǐng)域,強化教學(xué)研究,淡化考試考核。要發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,深入開展教育科研活動。
2.積極搞好校本課程開發(fā)和建設(shè)。各校要按照國家規(guī)定要求,真正把綜合實踐活動課及校本課程落到實處。要結(jié)合學(xué)校特色建設(shè),充分發(fā)揮教師的專業(yè)特長,注重圍繞市域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需求,開發(fā)校本課程,滿足學(xué)生個性發(fā)展需要。充分利用校外教育資源,形成有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的綜合實踐課程。
3、穩(wěn)步實施好中考招生制度改革。20**年的中考招生工作將是全年教育工作的一大熱點。這項改革關(guān)系到社會穩(wěn)定和教育發(fā)展局面,因此要確保穩(wěn)妥、萬無一失。
(1)要堅定中考招生制度改革的決心和信心。這項改革是中招的必由之路,是大勢所趨,我市實行配額制,是順應(yīng)歷史、順應(yīng)課改,也是順應(yīng)教育發(fā)展的大環(huán)境,必須堅定不移的實施這項改革。這項改革在制度創(chuàng)新等方面,有利于學(xué)生發(fā)展和人才培養(yǎng),必將得到人民群眾的擁護,因此要克服阻力,把這項改革引向成功。
(2)注重制度建設(shè)和完善。要結(jié)合我市實際,堅持以人為本的原則,突出科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公平的原則,完善相關(guān)的機制,使全市的考生和家長滿意。
(3)要注重宣傳。將配額政策和一些基本常識傳播給廣大家長和考生,減少阻力和誤解,保證中考招生制度改革平穩(wěn)順利。
4、全面推進“義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工程。20**年是我市的學(xué)校建設(shè)年,全市將籌措2750萬元資金,完成八所項目學(xué)校的新建和維修任務(wù),同時還要繼續(xù)爭取開展**所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。時間緊,任務(wù)重,必須要有清醒的認(rèn)識。一要保質(zhì)保量,完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的基本建設(shè)任務(wù)。二要加強學(xué)校教育教學(xué)裝備的補充和購置。要加快教育現(xiàn)代化的步伐,使全市的教育盡快擺脫落后的局面。20**年,各級各類學(xué)校都要合理調(diào)配公用經(jīng)費,把有限的資金更多比例的用在添置一些必要的教育教學(xué)裝備,提高學(xué)校教學(xué)工作的信息化、現(xiàn)代化水平。對于信息化建設(shè)突出的學(xué)校,要給予適當(dāng)?shù)谋碚?,以此調(diào)動學(xué)校的積極性。同時要按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)評估細則要求,抓好其他工作,確保提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)檔次。
5.加強財務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格資產(chǎn)管理。組織紀(jì)檢、審計、財務(wù)人員開展全市范圍的財務(wù)大檢查,針對學(xué)校預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金及收費、支出嚴(yán)格審查。對不執(zhí)行年初預(yù)算、坐收坐支、非法挪用、白條抵庫和私設(shè)小金庫等情況嚴(yán)格查處。
同時嚴(yán)查教育資產(chǎn)管理情況,按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定,針對各校購置設(shè)備,嚴(yán)查固定資產(chǎn)臺帳、物品購置登記臺帳、實驗室物品登記臺帳,核對帳目與實物是否相符。
6、實實在在的推動教師隊伍建設(shè)。
(1)全面加強師德師風(fēng)建設(shè),深入貫徹落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和省市相關(guān)師德規(guī)范,切實提高中小學(xué)教師職業(yè)道德素養(yǎng)。在學(xué)校層面制訂制止有償家教、遵守師德規(guī)范的管理和考核辦法,引導(dǎo)教師自覺抵制有償家教,維護教師隊伍良好形象。深入開展師德主題教育活動,廣泛宣傳先進事跡。關(guān)注教師心理健康,搭建教師心理服務(wù)平臺。開展豐富多彩的文體活動,減輕教師職業(yè)壓力,提升教師身心健康水平和職業(yè)幸福感。
(2)繼續(xù)深入開展好全員的教師崗位大練兵。20**年,教師崗位大練兵的重點定位在提高教師專業(yè)能力、推進有效教學(xué)、提高育人質(zhì)量上。各校要組織教師把必練模塊和選練模塊的內(nèi)容全部加以完成。各校還要突出特色練兵內(nèi)容,采取切實的行動,展示具有獨特風(fēng)貌的練兵形式,使學(xué)校的全員練兵更加豐富多彩。主題研修、同伴互助、校際合作、行動研究、專業(yè)引領(lǐng)等活動要堅持到位。
(3)繼續(xù)抓好名師工程。完善名師培養(yǎng)機制和管理辦法,制定新一期名師培訓(xùn)計劃。擴大名師展示平臺,發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的作用,通過示范輻射引領(lǐng)全市教師專業(yè)成長。要建立一支市級名師隊伍,形成名師人才庫,在名師待遇上,要提高他們的政治待遇和生活待遇,使他們在本質(zhì)崗位上發(fā)揮先鋒示范作用的同時,體驗到成功的快樂和職業(yè)自豪感。
(4)大力加強校長隊伍建設(shè)。以建設(shè)一支“品德好、水平高、能力強、干勁足”的校長隊伍為目標(biāo),以提高校長的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)為內(nèi)容,全面建設(shè)一支專家型的校長隊伍。20**年,要推行校長觀課議課制度,正副職校長全年聽課時數(shù)不得少于100和200課時。要繼續(xù)推行校長掛職制度,通過掛職鍛煉提高校長的綜合管理能力和專業(yè)能力。20**年要給校長隊伍布置專門的學(xué)習(xí)課題和內(nèi)容,定期檢測,校長隊伍也要開展練兵活動,全市各級各類學(xué)校正副校長要全員練兵。要注重提高校長隊伍的五個意識,即:校長的政治意識、校長的責(zé)任意識、校長的民主意識、校長的法制意識、校長的創(chuàng)新意識。要利用假期時間,集中開展一些校長脫產(chǎn)培訓(xùn),就法律法規(guī)、治校方略、學(xué)校管理、處理群眾關(guān)系等進行系統(tǒng)的培訓(xùn),使校長的綜合能力特別是執(zhí)政能力不斷提升,不僅要勝任現(xiàn)實崗位,更要成為具有影響力的名校長和教育專家。
在任期考核的基礎(chǔ)上,堅持“公開、公正、擇優(yōu)”的原則,選配好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,切實把優(yōu)秀的人才選拔到校長崗位上來;采取邀請專家講座,實地考察學(xué)習(xí)、開展網(wǎng)上遠程培訓(xùn)等多種形式,有計劃的組織校長參加各類研討活動,加強對校長特別是新任校長的培訓(xùn),全面提高校長隊伍的工作能力和管理水平;繼續(xù)開展“校長論壇”活動,今年要組織一次以優(yōu)化學(xué)校管理為主題的論壇活動,引導(dǎo)校長帶頭開展教學(xué)研究,全身心投入到學(xué)校教育和管理中去,全面提高學(xué)校規(guī)范化和精細化管理;繼續(xù)推行月工作匯報制和校長離校報告制,加強校長廉潔自律教育,推進學(xué)校民主管理進程,建立一支務(wù)實、高效的教育管理隊伍。
7、不斷提升普及九年義務(wù)教育工作質(zhì)量和水平。
農(nóng)村中小學(xué)校普九質(zhì)量不高,特別是輟學(xué)的問題還沒得到根本解決,已影響到我市“兩基”和“雙高普九”的鞏固提高,也勢必影響到加快普及高中階段教育目標(biāo)的實現(xiàn)和我市國民素質(zhì)的整體提高。要站在教育興市和學(xué)校生存的長遠角度去對待控輟工作,真正把控輟工作作為全體教育工作者的共同責(zé)任。
(1)要繼續(xù)推行控輟工作責(zé)任制,實行校長、班主任、任課教師包干制度,各自承擔(dān)一定的職責(zé),要建立和執(zhí)行好獎懲制度、考核制度,把雙線管理責(zé)任制落實到位。
(2)加大控輟工作宣傳力度,進一步強化干群守法意識??刂浦行W(xué)流生是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作,涉及面廣,工作量大,宣傳工作尤為重要,各學(xué)校要抓住寒暑假的時機,通過作電視(廣播)講話、書寫宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、致家長公開信、召開座談會等形式,廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)中的相關(guān)條款,進一步增強廣大干群的依法履行讓子女接受義務(wù)教育的權(quán)利責(zé)任。
(3)強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),層層落實控輟工作責(zé)任
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視控輟工作,校長要把控輟工作牢牢抓在手上,一刻也不能放松,要努力做到情況明、思路清、措施硬、督查勤。要建立健全學(xué)??剌z工作責(zé)任考核獎懲制度。進一步落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師在控輟工作中的責(zé)任,層層簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀,努力形成人人參與控輟工作的有效機制。
(4)要采取多種措施,努力把各項控輟工作落到實處
一是各學(xué)校要在各假期前摸清流失學(xué)生和“潛流生”情況,建立流生和“潛流生”臺帳,要在假期中做好流生和“潛流生”及其家長的工作,對經(jīng)多次動員仍不能入學(xué)的家長,要與當(dāng)?shù)卣?lián)系,爭取他們采取有關(guān)措施,強制其子女入學(xué),確保流生和“潛流生”開學(xué)時能如期入學(xué)。
二是實行控輟保學(xué)合同制度,要將控制流生數(shù)字落實到人頭,明確所有領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的職責(zé),督促其履行自己的職責(zé),完成各自的任務(wù)。
三是各學(xué)校要如實記錄好開展的各項控輟工作,規(guī)范控輟檔案管理,杜絕任何造假行為。
四要加強學(xué)籍管理,嚴(yán)把學(xué)生入口關(guān)、出口關(guān)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行我市中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定,規(guī)范學(xué)籍變動程序,嚴(yán)防學(xué)生在流動過程中隱性流失。
五是實行輟學(xué)報告制度,各學(xué)校對學(xué)生流失情況實行日報、周報、月報制度。
六是開展創(chuàng)建“無流生學(xué)?!?、“無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,培植正面典型,以典型引路,擴大控輟成果,確保實現(xiàn)小學(xué)無流生、初中年輟學(xué)率控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
七是做好小升初交接工作,要堅持“小學(xué)送、中學(xué)接”制度,即小學(xué)畢業(yè)生由原畢業(yè)學(xué)校統(tǒng)
一、全部交給中學(xué)。
八是要扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)小學(xué)和縣鎮(zhèn)初中學(xué)校輟學(xué)現(xiàn)象少的慣性認(rèn)識,今年的控輟工作要克服存在盲點,全線推進,整體行動,不管什么學(xué)校,都要全力保學(xué)額、提高鞏固率。今年的各項檢查視導(dǎo)活動都將加到對小學(xué)和縣鎮(zhèn)初中流失情況的評估,對于問題嚴(yán)重的單位,將進行全市通報。
(5)繼續(xù)實施教育扶貧和愛心助學(xué),防止學(xué)生流失
對家庭生活確有困難的學(xué)生繼續(xù)實施“助學(xué)幫困工程”、“手拉手,送溫暖”等助學(xué)活動,廣泛開展扶貧幫教活動。各學(xué)校要將后進生與優(yōu)等生結(jié)成對子,開展幫教活動,促進學(xué)生共同提高。班主任和任課教師要對后進生、特困生多加鼓勵和關(guān)愛,確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。
(6)加大控輟保學(xué)工作的考核和獎懲力度
各學(xué)校要加強對班主任、教師控輟工作的考核,及時獎優(yōu)罰劣,并對照責(zé)任制目標(biāo)要求嚴(yán)格兌現(xiàn),不打和牌。從今起將對各學(xué)校的控輟工作進行單獨考核,評選控輟保學(xué)先進集體和個人。對輟學(xué)率較高,控輟不力的均列為“控輟重點管理學(xué)?!?,市教育局將督促其進行整改,凡是整改不到位的,學(xué)校及其主要負責(zé)人在評優(yōu)等方面予以“一票否決”。
8、發(fā)展職業(yè)教育,重視成人教育。
進一步擴大職業(yè)教育招生規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行《**市職業(yè)教育招生工作管理規(guī)定》,積極兌現(xiàn)職業(yè)教育招生工作目標(biāo)責(zé)任狀,進一步加大宣傳力度。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè),切實提高教師綜合素質(zhì),培養(yǎng)雙師型教師。
鞏固和發(fā)展成人教育成果,以電大為基礎(chǔ),進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高社會影響力,擴大辦學(xué)領(lǐng)域。發(fā)揮電大學(xué)歷培訓(xùn)基地作用,鼓勵和支持中小學(xué)教師參加高學(xué)歷教育,提高教師隊伍整體學(xué)識水平。
進一步加強民辦非學(xué)歷教育的管理,提高民辦非學(xué)歷教育質(zhì)量,確保安全,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
9、做強幼兒教育,做實特殊教育。
(1)20**年幼兒教育的重點就是大力全面的發(fā)展學(xué)前三年教育,在此目標(biāo)下,繼續(xù)加強示范性幼兒園建設(shè),市幼兒園要發(fā)揮幼兒教研中心、幼兒教師培訓(xùn)中心等示范引領(lǐng)作用,要順利通過省級示范性幼兒園檢查評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強校辦幼兒園建設(shè),年末確保通過市級示范性幼兒園評估。校屬一年制幼兒園要徹底完成辦園體制和管理體制的轉(zhuǎn)變??朔W(xué)化傾向,提高辦園質(zhì)量。要切實加強對民辦幼兒園的規(guī)范管理,對其健康發(fā)展給予積極的支持與引導(dǎo)。要努力的營造全市幼兒園相互交流合作的良好氛圍,市級的教育教學(xué)的各種活動要經(jīng)常組織開展,使全市幼兒園能夠相互借鑒、相互學(xué)習(xí),達到統(tǒng)一規(guī)范、促進提高的目的。
(2)20**年啟動**市特殊教育學(xué)校的異地新建工程。根據(jù)社會實際和群眾需要,調(diào)整辦學(xué)重點,使招生的視角轉(zhuǎn)移到對智障等特殊群體學(xué)生上來,使學(xué)校的辦學(xué)功能得以完善和加強。特殊教育學(xué)校要成為全市義務(wù)教育學(xué)校隨班就讀指導(dǎo)服務(wù)中心,為普通中小學(xué)隨班就讀提供指導(dǎo)和幫助,加大對三類殘疾兒童隨班就讀的支持、保障力度,確保殘疾兒童受教育的權(quán)利和得到良好的教育。要加大特殊學(xué)校的招生力度,不定招生數(shù)量,只求全市殘疾適齡人口在校比例達到90%以上。
**、扶持民辦教育,關(guān)懷民族教育。
(1)要繼續(xù)大力扶持民辦教育。民辦教育是國民教育的重要組成部分。要總結(jié)、推廣、吸納民辦教育管理、教學(xué)等方面的經(jīng)驗。要規(guī)范民辦教育。按照民辦學(xué)校管理相關(guān)規(guī)定,采取教育督查、注冊復(fù)查、安全檢查、業(yè)務(wù)年檢等。要規(guī)范招生行為、教學(xué)行為和德育行為,要引領(lǐng)民辦學(xué)校關(guān)注學(xué)生身心健康,關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)、思想品質(zhì)的養(yǎng)成,關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)以及社會的適應(yīng)能力。
(2)特殊關(guān)照民族教育。積極為民族教育的發(fā)展排憂解難,努力在政策上、經(jīng)濟上給予傾斜。鞏固和發(fā)展民族教育成果,促進民族教育可持續(xù)發(fā)展。
11、壯大高中教育。
高中教育發(fā)展的核心就是規(guī)模和質(zhì)量。質(zhì)量是基礎(chǔ)。重點高中要提高重本率、名校率,普通高中要提高普本率、升學(xué)率。要加強高中學(xué)校的教學(xué)研究,強力推進課堂教學(xué)改革,按市里統(tǒng)一部署進行,把課堂還給學(xué)生,加強新課程背景下高考應(yīng)考策略研究,要把寧夏的經(jīng)驗落到實處。要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,發(fā)揮教務(wù)處、教研組、備課組的作用,在集體備課、公開教學(xué)、聽評議課、考試輔導(dǎo)、案例交流等方面廣泛開展研究活動。要組織開展高中教師課堂教學(xué)評估活動,對高中教師的課堂教學(xué)有效性予以檢測。為高中教師的續(xù)聘奠定基礎(chǔ),整體提高教師的綜合素質(zhì)。把高中教師隊伍建設(shè)擺上日程,狠抓高中教師的培養(yǎng)和教育,并要切實建立高中教師流動機制,不斷充實新生力量,改善高中教師結(jié)構(gòu)與質(zhì)量。要繼續(xù)擴大高中招生規(guī)模,使高中學(xué)校的在校生數(shù)量得到增長,切實提高高中毛入學(xué)率。要加強高中資源配置,如專任教師安排、學(xué)生分班、分層教學(xué)、教育資源投入等的研究,盡量使其效能最大化,并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)社會環(huán)境。要加強強弱聯(lián)合等薄弱高中的救助計劃的研究與實施,要發(fā)揮省市示范性高中的牽動與引領(lǐng)作用,要繼續(xù)開展示范性高中創(chuàng)建活動。職教中心、山河一中要積極創(chuàng)建國家級和**市級示范性高中,從而促進高中教育均衡發(fā)展。
12、切實推動教育均衡發(fā)展。以實現(xiàn)教育公平公正為目標(biāo),注重提高農(nóng)村學(xué)校、相對薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平,促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。積極爭取各方面的支持,加大教育投入力度,加強農(nóng)村學(xué)校校舍建設(shè)和教育技術(shù)裝備建設(shè),促進城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件基本均衡。穩(wěn)定、充實、優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍,在師資配備、骨干教師培養(yǎng)、教師職稱評聘和表彰獎勵等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜,促進城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量基本均衡。注重提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平和群眾認(rèn)可程度,嚴(yán)格控制農(nóng)村學(xué)校生源流失,促進城鄉(xiāng)學(xué)校生源質(zhì)量基本均衡。增強相對薄弱學(xué)校辦學(xué)活力。繼續(xù)組織優(yōu)質(zhì)學(xué)校與相對薄弱學(xué)校開展結(jié)對扶持活動,在辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教學(xué)研究、教師培養(yǎng)等方面提供全方位的幫助和支持。與此同時,選派優(yōu)質(zhì)學(xué)校骨干教師到相對薄弱學(xué)校開展支教工作,選派相對薄弱學(xué)校優(yōu)秀青年教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校進行在崗培訓(xùn),使薄弱學(xué)校建設(shè)真正的得到改善。要特別關(guān)注村級學(xué)校,在檢查指導(dǎo)、管理監(jiān)督、質(zhì)量檢測、規(guī)范辦學(xué)行為等方面都要多下功夫。村級學(xué)校的教學(xué)必須得到優(yōu)化提高,讓當(dāng)?shù)乩习傩諠M意信賴。
13、努力創(chuàng)設(shè)和諧育人環(huán)境。認(rèn)真落實校園管理各項措施,積極營造平安、衛(wèi)生、文明、和諧的育人環(huán)境,堅決杜絕重大安全責(zé)任事故。推進學(xué)校民主管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,學(xué)校重要決策、重要干部任免、重大項目安排以及大額資金使用,必須遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。不斷規(guī)范教代會程序,切實保障教代會的建議權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重提高教代會質(zhì)量。不斷完善校務(wù)公開的內(nèi)容和形式,進一步拓展校務(wù)公開途徑,努力建設(shè)和諧校園。
14.加強學(xué)校安全管理。增強技防能力,學(xué)校視頻監(jiān)視系統(tǒng)安裝率要不斷提高。提高人防水平,定期開展安全專業(yè)培訓(xùn),增強安保人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。注重校舍安全,對存在抗震安全隱患的校舍進行抗震鑒定和抗震加固。規(guī)范校車管理,制定學(xué)校接送車管理實施細則,確保學(xué)生交通安全。加強安全教育,重點開展自救逃生演練活動,提高學(xué)生自我保護意識。確保飲食衛(wèi)生,完善學(xué)校衛(wèi)生制度,嚴(yán)格把好食堂人員上崗關(guān)、食品采購關(guān)和食品加工關(guān),禁止校內(nèi)商店出售“三無”食品和過期食品,預(yù)防各種傳染病蔓延,杜絕食物中毒事件。完善督查制度,建立健全學(xué)校日常巡查制度,改進學(xué)校安全工作檢查的方式和方法,堅持從嚴(yán)較真、動真碰硬,加大督促整改力度。開展創(chuàng)建工作,積極爭創(chuàng)**市級平安校園和平安學(xué)校,提高平安學(xué)校建設(shè)水平。凈化校園周邊環(huán)境。會同有關(guān)部門加大對校園周邊環(huán)境的整治力度,杜絕學(xué)校周圍有毒、有害和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保學(xué)校周邊無電子游戲機營業(yè)點、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所。維護良好工作秩序。確保政令暢通,各校、各單位必須嚴(yán)格按照教育局的統(tǒng)一部署開展工作,杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,發(fā)生重大事件學(xué)校主要負責(zé)人必須及時向上級有關(guān)部門報告并在第一時間到達現(xiàn)場。
15、在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中終評“十一五”教育規(guī)劃、謀劃“十二五”教育規(guī)劃。要繼續(xù)深入開展第三批學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,圓滿完成學(xué)踐活動。要全面系統(tǒng)的總結(jié)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗,鞏固學(xué)習(xí)實踐活動取得的成果,推動教育事業(yè)均衡發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,科學(xué)系統(tǒng)地開展教育“十一五”規(guī)劃終期總結(jié)評估工作,總結(jié)成功經(jīng)驗和做法,找出制約發(fā)展的問題,。
要以全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的眼光認(rèn)真做好教育“十二五”規(guī)劃的編制工作,組織專家組采取多種形式,對一些關(guān)系我市教育發(fā)展的重大問題進行廣泛深入的調(diào)查研究,重點對教育發(fā)展思路、學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色等進行研究,理清我市教育發(fā)展的長遠思路,提出教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),以及教育發(fā)展的方向、任務(wù)和實施步驟,構(gòu)筑好教育發(fā)展的總體框架,謀劃好我市教育發(fā)展藍圖,努力使《規(guī)劃》貼近市域經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展,貼近教育發(fā)展實際,貼近人民群眾對教育發(fā)展的良好愿望。
16、積極推進教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好糾風(fēng)專項治理工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。不斷推進廉潔文化進校園活動,嚴(yán)防和嚴(yán)懲校園腐敗。加強機關(guān)和學(xué)校思想作風(fēng)建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機關(guān)和學(xué)校,提高機關(guān)和學(xué)校服務(wù)水平和工作效率。加快教育電子政務(wù)建設(shè),推進政務(wù)公開和校務(wù)公開。抓好教育宣傳、人口與計劃生育、綜合治理、老干部管理與服務(wù)等各項工作,樹立教育良好形象。
17.關(guān)注和改善民生,優(yōu)化教育發(fā)展生態(tài)。
一是扎實做好助學(xué)工作。進一步健全學(xué)生助學(xué)體系,積極開展助學(xué)活動。繼續(xù)做好全市義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助發(fā)放對象的審批和發(fā)放情況的檢查監(jiān)督工作,做好中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生國家助學(xué)金發(fā)放工作。積極開展社會力量捐資助學(xué)工作,逐步建立和健全社會力量捐資助學(xué)網(wǎng)絡(luò)交流互動平臺以及社會力量捐資助學(xué)資料庫。
二是加大教育宣傳力度。加強先進典型宣傳、教育政策解讀、教育對外宣傳工作,努力開辟新的宣傳陣地,繼續(xù)在國家級、省級媒體宣傳**教育。加大網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的工作力度,營造教育改革與發(fā)展的良好環(huán)境。完善信息公開制度,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息宣傳作用,進一步提高工作的透明度,并主動接受社會和輿論的監(jiān)督。要積極主動的實行好向市委、市政府、**市教育局例行的工作匯報制,注重展示成績,提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度。
三是規(guī)范辦學(xué)行為。本著既教書又育人、提高素質(zhì)、全面發(fā)展的宗旨,全面貫徹教育方針、開全課程、開足課時、搞好活動,不隨意增減課程與課時,不設(shè)立重點班與實驗班,不隨意讓師生加班加點,不靠書山題海犧牲學(xué)生的休息和健康換取所謂的教學(xué)成績,不亂印、亂購、亂發(fā)資料,不亂收費,要堅持收費許可和收費公示制度,不攤派或強行向師生推銷與教學(xué)無關(guān)的各種商品,糾正個別教師向?qū)W生家長直接或變相吃、拿、索要的不良風(fēng)氣等。