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工程竣工預(yù)驗(yàn)收的流程精選(九篇)

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工程竣工預(yù)驗(yàn)收的流程

第1篇:工程竣工預(yù)驗(yàn)收的流程范文

一、加強(qiáng)宣傳,提前介入

對于加強(qiáng)工程檔案歸檔意識的宣傳工作,多年來我們常抓不懈。但仍有個(gè)別參建單位未引起重視。比如有些建設(shè)單位由于檔案意識淡薄,不重視文件的形成、收集與保管,到工程竣工時(shí)才發(fā)現(xiàn)部分基建文件遺失或未依照基建文件的管理流程,漏辦手續(xù),造成工程檔案無法順利、及時(shí)歸檔。再如部分施工單位違背了“工程資料應(yīng)隨工程進(jìn)度同步形成、收集、整理并及時(shí)移交的規(guī)定要求”,常常在工程竣工后才補(bǔ)資料,編資料。所以我們在驗(yàn)收檔案時(shí)常見到如:隱蔽工程檢查記錄的時(shí)間晚于竣工驗(yàn)收的時(shí)間,或分部驗(yàn)收的項(xiàng)目與竣工驗(yàn)收記錄的內(nèi)容不符等此類貽笑大方的錯(cuò)誤。由此可見工程檔案與工程建設(shè)同步的重要性,工程檔案與工程建設(shè)同步是保證工程檔案真實(shí)性的必要手段。針對這些問題,我們加強(qiáng)了歸檔的宣傳工作。我們不是被動(dòng)地坐在檔案館里等著建設(shè)單位來移交檔案,而是提前介入,把工作做到前面。在工程進(jìn)行登記時(shí),我們即與建設(shè)單位聯(lián)系,主動(dòng)介紹竣工檔案的編制要求。如果由于種種原因個(gè)別建設(shè)單位遲遲未進(jìn)行竣工檔案的登記,我們也會通過各種渠道了解工程的概況,設(shè)法與建設(shè)單位取得聯(lián)系。在工程開工之前,即組織工程各參建單位,進(jìn)行工程檔案編制與移交的交底與培訓(xùn)。加強(qiáng)宣傳,提前介入,為工程檔案高質(zhì)、高效、順利歸檔做好積極的鋪墊。

二、依法管理,全程監(jiān)督

近年來,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模逐漸加大,項(xiàng)目增多,工程持續(xù)周期長。我們根據(jù)工程的進(jìn)度對參建單位進(jìn)行全程的監(jiān)督管理,逐漸形成了工程竣工檔案指導(dǎo)—預(yù)驗(yàn)收--復(fù)核--接收--催辦的工作機(jī)制,使工程竣工檔案的管理程序逐步完善。像近幾年的軌道交通工程、高速公路工程等北京市的重點(diǎn)重大工程項(xiàng)目,工程周期常常持續(xù)數(shù)年,且參建單位眾多。我們依據(jù)此類工程的特點(diǎn),有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。首先,在工程開工前即組織各參建單位,進(jìn)行大范圍的工程檔案編制與移交的交底與培訓(xùn)。且與參建各方建立起密切的聯(lián)系,以便于之后工作的及時(shí)溝通。之后,在施工過程中,我們根據(jù)工程進(jìn)度對各個(gè)施工標(biāo)段進(jìn)行具體細(xì)致的咨詢、指導(dǎo)。在工程竣工時(shí),受規(guī)劃委的委托,對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,對不合格的項(xiàng)目提出整改意見,合格后出具工程檔案預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件。一旦條件具備,即將竣工檔案按標(biāo)段逐個(gè)接收進(jìn)館。由于重點(diǎn)工程的特殊性,通常有甩項(xiàng)工程。在工程主體檔案歸檔后,我們依然不忘甩項(xiàng)工程的催辦,直至工程整體檔案全部歸檔。時(shí)至今日,重點(diǎn)工程的竣工檔案已全部隨工程竣工同步高質(zhì)、高效地歸檔。

三、加強(qiáng)培訓(xùn),主動(dòng)服務(wù)

城建檔案館已逐步建立對全市在建工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位檔案人員的定期培訓(xùn)制度。通過集中開辦檔案培訓(xùn)班,使各參建單位的檔案人員全面掌握《建筑工程資料管理規(guī)程》、《市政基礎(chǔ)設(shè)施資料管理規(guī)程》的要求以及城建檔案管理工作的程序和標(biāo)準(zhǔn),為檔案及時(shí)、順利移交進(jìn)館打下良好的基礎(chǔ)。雖然檔案館定期進(jìn)行檔案的培訓(xùn)工作,但是由于全市工程項(xiàng)目眾多,參建單位人員流動(dòng)頻繁等原因,例行的培訓(xùn)不能完全滿足需求。所以,我們針對不同類型的工程,不同的工程進(jìn)度,主動(dòng)對不同的參建單位進(jìn)行具體的培訓(xùn)指導(dǎo)。我們通常在工程開工前和檔案預(yù)驗(yàn)收前組織集中的檔案培訓(xùn)。此外,由于部分施工單位檔案人員頻繁變更,人員素質(zhì)參差不齊,常常出現(xiàn)對檔案歸檔的要求理解不透,形成的施工文件錯(cuò)誤頻出,竣工圖修改也不準(zhǔn)確、規(guī)范等問題。針對這些情況,我們加大了對個(gè)別施工單位的跟蹤指導(dǎo)力度。我們常常下到工地現(xiàn)場,對技術(shù)力量薄弱的施工單位進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。在工程進(jìn)入驗(yàn)收的關(guān)鍵階段,我們有時(shí)一天要去幾處施工工地,對施工單位的檔案管理人員進(jìn)行具體、細(xì)致地咨詢檢查。在工程檔案預(yù)驗(yàn)收階段,充分體現(xiàn)主動(dòng)服務(wù)的精神。我們根據(jù)工程的具體特點(diǎn),按工期,按標(biāo)段,分段進(jìn)行檢查。經(jīng)過多次的監(jiān)督檢查、咨詢指導(dǎo),及時(shí)出具工程檔案預(yù)驗(yàn)收合格的意見,確保工程檔案的及時(shí)、順利歸檔。

四、各方配合,聯(lián)合檢查

城建檔案館加強(qiáng)與各方的通力配合,以聯(lián)合檢查的方式推動(dòng)檔案管理工作。以奧運(yùn)工程檔案的管理為例,2006年至2008年,在“08辦”的指導(dǎo)下,我館代表市規(guī)劃委與市檔案局、市建委等管理部門組成奧運(yùn)工程檔案聯(lián)合檢查組,先后4次抽調(diào)402人次參與奧運(yùn)工程檔案聯(lián)合檢查工作。通過檢查強(qiáng)化了工程檔案的監(jiān)督管理,確保了奧運(yùn)檔案包括:12座新建奧運(yùn)場館、11座改擴(kuò)建場館、8個(gè)臨建場館、6個(gè)配套設(shè)施45座獨(dú)立訓(xùn)練場館以及66條市政道路、5座橋梁、700余條隨路建設(shè)的市政管線工程在內(nèi)的工程檔案安全、完整、及時(shí)歸檔,圓滿實(shí)現(xiàn)了“奧運(yùn)史上首次完整留存建設(shè)工程檔案”的奮斗目標(biāo)。針對軌道交通等重點(diǎn)重大工程,我館加強(qiáng)與市建設(shè)質(zhì)量總站、公用監(jiān)督站、市政監(jiān)督站的協(xié)調(diào)合作,通過聯(lián)合檢查、定期研究、同步驗(yàn)收的方式,強(qiáng)化了工程檔案的監(jiān)督管理,確保工程檔案及時(shí)歸檔。截至2010年底,我館已接收進(jìn)館軌道交通工程包括:北京地鐵一期工程、地鐵復(fù)八線、13號線、八通線、5號線、10號線一期、奧運(yùn)支線、機(jī)場線、4號線、房山線、昌平線、15號線一期、亦莊線以及大興線的工程竣工檔案萬余冊。

五、創(chuàng)新檔案預(yù)驗(yàn)收與移交工作方式

由于許多重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)模大,建設(shè)周期長,參建單位多,形成的工程資料種類繁多,數(shù)量巨大。如果按照以往的以工程項(xiàng)目為單位移交的檔案接收模式,勢必會影響到檔案歸檔的進(jìn)度。因此我們根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn),調(diào)整了工程檔案預(yù)驗(yàn)收與移交接收模式。我們與建設(shè)單位溝通,由建設(shè)方制訂詳細(xì)的分期分批報(bào)驗(yàn)計(jì)劃,采取分期預(yù)驗(yàn)、分期接收的方式,確保了重點(diǎn)工程檔案的及時(shí)歸檔。例如:軌道交通工程里程長、參與施工的標(biāo)段多,幾乎每個(gè)項(xiàng)目都有十幾、甚至幾十個(gè)施工標(biāo)段。所以,軌道交通工程竣工檔案的驗(yàn)收移交是一個(gè)繁重的浩大工程。我們針對這些特點(diǎn),以施工標(biāo)段為單位,做到成熟一個(gè),移交一個(gè)。各條軌道交通線路工程檔案的歸檔都隨著工程竣工同步完成。創(chuàng)新的工作方式強(qiáng)化了工程檔案的管理,收到了可喜的效果。

第2篇:工程竣工預(yù)驗(yàn)收的流程范文

關(guān)鍵詞:工程建設(shè);基建財(cái)務(wù);竣工決算常態(tài)化

一、引言

工程建設(shè)具有投資大、建設(shè)周期長、基建程序復(fù)雜、工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣等特點(diǎn),因此需要不同部門協(xié)調(diào)配合,才能共同完成建設(shè)任務(wù)。本文所介紹的工程財(cái)務(wù)全過程管理控制模式,是以工程管理和財(cái)務(wù)管理的流程貫通、數(shù)據(jù)共享為設(shè)計(jì)理念,結(jié)合信息化手段,最終幫助企業(yè)在工程管理工作上做到開工前準(zhǔn)備、工程中控制、工程竣工核算。下文以某公共服務(wù)行業(yè)公司的工程全過程管理研究與應(yīng)用情況為實(shí)際案例進(jìn)行具體闡述。

二、業(yè)務(wù)管理的主要做法

在工程管理與財(cái)務(wù)管理相閉環(huán)管控模式的研究中,該公司以業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵控制點(diǎn)為研究對象,推動(dòng)工程管理由原來的事后核算變?yōu)槿痰谋O(jiān)督、控制與反映,將基建財(cái)務(wù)管理工作與整個(gè)基建工程的周期相吻合,做到開工前準(zhǔn)備、工程中控制、工程竣工核算。同時(shí),在工程決算的常態(tài)化管理方面,層層分解決算流程中的各項(xiàng)任務(wù),在平時(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)控制決算過程中的各關(guān)鍵點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)最終決算的關(guān)口前移、提高決算報(bào)告質(zhì)量的目標(biāo)。

三、業(yè)務(wù)流程說明

1.全程財(cái)務(wù)管理,推進(jìn)竣工決算常態(tài)化管理。(一)工程開工前的準(zhǔn)備工作。(1)從工程開工前就“編制竣工決算”。公司財(cái)務(wù)人員在工程開工前就主動(dòng)與工程管理部門聯(lián)系,及時(shí)收集新建或擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書和批準(zhǔn)概算,并根據(jù)概算書中相應(yīng)內(nèi)容填制財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告的“項(xiàng)目”和“概算價(jià)值”欄目,為將來有的放矢地進(jìn)行工程核算打下基礎(chǔ),還能為以后正式編制竣工決算節(jié)約大量的時(shí)間。(2)合理設(shè)置工程帳務(wù)體系。基建工程帳務(wù)體系的設(shè)置對于以后工程竣工決算的編制相當(dāng)關(guān)鍵,除符合會計(jì)制度規(guī)定外,還應(yīng)滿足編制竣工決算報(bào)告及基建管理的要求。這種做法為今后工程財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告的編制提供了極大的方便。(二)工程建設(shè)期間的控制工作。(1)與相關(guān)部門緊密配合。財(cái)務(wù)人員與工程管理部門積極配合,明確所有的工程出帳票據(jù)必須由工程管理部門簽列,明確簽到帳務(wù)體系中的底層科目,使工程財(cái)務(wù)出帳更加準(zhǔn)確和便利。每月月末,工程管理部、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃部、生產(chǎn)部、營銷部和物資等部門都要對工程的施工進(jìn)度、財(cái)務(wù)入帳、工程資金到位情況和工程管理中出現(xiàn)的問題等進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),確立工程形象進(jìn)度與財(cái)務(wù)進(jìn)帳額基本同步的交叉管理模式。(2)強(qiáng)化合同管理。財(cái)務(wù)人員強(qiáng)化合同管理制,做到平時(shí)會簽合同時(shí)登記合同臺帳,將留存合同按照基建工程的項(xiàng)目分類保管。(3)加強(qiáng)工程款支付的控制。對于工程進(jìn)度款的支付,財(cái)務(wù)人員設(shè)置明細(xì)帳,并且要求報(bào)帳人員履行借款手續(xù),提供工程形象進(jìn)度清單。(4)登記工程設(shè)備臺帳。在工程設(shè)備報(bào)帳時(shí),財(cái)務(wù)人員除進(jìn)行正常的帳務(wù)處理外,還另行登記設(shè)備臺帳。(5)定期核對工程主帳、輔助帳余額。財(cái)務(wù)人員每個(gè)月末對工程主帳和輔助帳的余額進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查找原因并更正,防止工程報(bào)帳串項(xiàng)情況的發(fā)生。(三)工程竣工后的編制工作。(1)及時(shí)預(yù)轉(zhuǎn)資產(chǎn)。在工程管理部門提供工程竣工驗(yàn)收報(bào)告后,財(cái)務(wù)部門及時(shí)預(yù)轉(zhuǎn)該項(xiàng)工程資產(chǎn),并督促工程部門及時(shí)上報(bào)管理部門。待公司審計(jì)財(cái)務(wù)竣工決算后,再進(jìn)行固定資產(chǎn)和折舊的調(diào)整。(2)工程竣工驗(yàn)收后先行編制工程決算初稿。在工程竣工驗(yàn)收后,財(cái)務(wù)部就可會同相關(guān)部門迅速組成工程竣工決算編制小組,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程財(cái)務(wù)竣工決算初稿的編制。2.推行電子簽證,提高工程核算的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。工程簽證做為施工單位與建筑單位就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的事項(xiàng)記錄,是對施工內(nèi)容的量化描述,是工程造價(jià)的主要依據(jù)。該公司在目前簽證做法的基礎(chǔ)上,和基建部門與監(jiān)理單位積極配合,應(yīng)用電子簽證,以縮短簽證傳遞流程,使財(cái)務(wù)人員也能及時(shí)了解工程的實(shí)際進(jìn)度。3.量化形象進(jìn)度,真實(shí)模擬反映工程進(jìn)度的執(zhí)行。按照施工單位和基建部門提供的形象進(jìn)度,結(jié)合相關(guān)部門下達(dá)的工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書和公司的批準(zhǔn)概算項(xiàng)目,對已發(fā)生尚未結(jié)算的內(nèi)容進(jìn)行模擬量化,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則暫估工程發(fā)生并進(jìn)入工程成本,以期真實(shí)反映工程進(jìn)度。待工程竣工結(jié)算時(shí),回沖估算費(fèi)用,按實(shí)際發(fā)生入帳。每月財(cái)務(wù)部門編制截止到當(dāng)月的工程發(fā)生數(shù)統(tǒng)計(jì)表,并計(jì)算與工程概算數(shù)的比例,與基建、生產(chǎn)和營銷等部門提供的工程實(shí)際形象進(jìn)度比例進(jìn)行比較。通過工程施工和財(cái)務(wù)進(jìn)帳的橫向比對,直觀地反映出工程施工和財(cái)務(wù)入帳的雙軌運(yùn)行進(jìn)展情況。4.嚴(yán)格工程付款流程,加強(qiáng)資金的計(jì)劃管控。對工程付款,通過開發(fā)現(xiàn)金預(yù)算管理系統(tǒng),進(jìn)行資金預(yù)算管理,要求基建部門按具體基建項(xiàng)目,結(jié)合工程進(jìn)度,提交月度資金計(jì)劃和旬用款申請,嚴(yán)格付款的計(jì)劃性,杜絕無計(jì)劃付款。對于工程款的審核支付在月度預(yù)算的基礎(chǔ)上,進(jìn)行流程化管理,做到無審核不付款。

四、應(yīng)用效果

該公司在工程管理過程中,對確定的工程決算進(jìn)行常態(tài)化管理,層層分解決算流程中的各項(xiàng)任務(wù),在平時(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)控制決算過程中的各關(guān)鍵點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)最終決算的關(guān)口前移、提高決算報(bào)告質(zhì)量的目標(biāo)。對工程資金,嚴(yán)格年度預(yù)算的管理和分解,加強(qiáng)月度項(xiàng)目資金的預(yù)算管理,按照形象進(jìn)度情況,在年度預(yù)算的指導(dǎo)下,按項(xiàng)目所需設(shè)備材料和施工費(fèi)用申報(bào)月度預(yù)算,施工費(fèi)用的執(zhí)行和核算采用電子簽證,加快信息流轉(zhuǎn),提高工程核算的及時(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí),按工程項(xiàng)目為主線,對整個(gè)過程中的合同、招投標(biāo)文件、驗(yàn)收文件等文檔進(jìn)行電子化處理,完善工程項(xiàng)目電子化檔案管理,使管理人員對整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度執(zhí)行一目了然。同時(shí),該公司依托已有的企業(yè)級ERP系統(tǒng),將以上管理流程和工作模式通過信息化手段進(jìn)行固化,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)全過程的在線管理。通過以上措施的實(shí)施,該公司基建財(cái)務(wù)管理水平獲得了重大提升:(1)大大簡化了竣工決算編制的周期,真正做到“工程竣工一個(gè),決算一個(gè)”,確保了公司資產(chǎn)和會計(jì)信息的真實(shí)性。(2)提高了決算編制的質(zhì)量,確保了工程入帳數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,極大地提高了決算編制的質(zhì)量。(3)推動(dòng)了工程財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化。(4)規(guī)范了工程管理流程,改變了過去各工程管理部門重施工、輕決算的局面,為全面提升工程管理水平,推動(dòng)工程竣工決算工作的深入開展起到了重要的作用。

五、結(jié)束語

第3篇:工程竣工預(yù)驗(yàn)收的流程范文

摘 要 基建工程管理采取建設(shè)管理單位和業(yè)主項(xiàng)目管理中心管理模式,通過深化基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與項(xiàng)目管理中心建設(shè),業(yè)主項(xiàng)目部管理模式運(yùn)轉(zhuǎn)正常,但由于項(xiàng)目部人員崗位調(diào)動(dòng),現(xiàn)有人員數(shù)量不足,電網(wǎng)建設(shè)管理壓力持續(xù)加大。另外,項(xiàng)目管理和專業(yè)管理目前未達(dá)到最優(yōu)結(jié)合效果,需進(jìn)一步明晰管理職責(zé),提高管理效率。

關(guān)鍵詞 實(shí)現(xiàn) 基建 工程 精益化 管理

面對繁重的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù),邢臺供電公司就如何加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工程管理,不斷提高工程項(xiàng)目管理水平,進(jìn)行了深入的思考和研究,認(rèn)為基建管理的核心是項(xiàng)目管理,項(xiàng)目管理的核心是過程管理,過程管理的核心是重要節(jié)點(diǎn)的管控。工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理是對工程建設(shè)過程中安全、質(zhì)量、設(shè)計(jì)、物資、施工、驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃、組織、實(shí)施、控制,使得基建工程管理更加深化,更加有序,更加到位。

為確保電網(wǎng)建設(shè)的安全、質(zhì)量和進(jìn)度計(jì)劃,邢臺供電公司提出了七個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控管理辦法(以下簡稱七點(diǎn)管控法),它涵蓋了工程建設(shè)各重要環(huán)節(jié)的進(jìn)度管控,按照工程實(shí)施進(jìn)度以對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提前做出準(zhǔn)備,并監(jiān)督落實(shí)責(zé)任,確保工程按里程碑計(jì)劃完成。

一、應(yīng)用前狀況分析

基建工程建設(shè)數(shù)量多,工程任務(wù)重,時(shí)間跨度大,節(jié)點(diǎn)控制力度薄弱,建設(shè)管理單位很難管控工程實(shí)施進(jìn)度,在招標(biāo)上報(bào)、圖紙交付、物資到貨、工程質(zhì)量等方面均存在這問題,這些都是制約工程進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)。

二、采取措施和創(chuàng)新思路

根據(jù)基建工程工作進(jìn)度管理要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工程進(jìn)度管控力度,總結(jié)提煉基建工程施工過程中七個(gè)關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn),具體內(nèi)容如下:

(一)招標(biāo)上報(bào)

1.非物資類招標(biāo)上報(bào)。根據(jù)里程碑計(jì)劃按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前做好監(jiān)理、施工招標(biāo)工作,工程招標(biāo)前期條件的檢查,文件包括:項(xiàng)目核準(zhǔn)文號,國網(wǎng)綜合計(jì)劃批復(fù)文號,可研審查批復(fù)文號,初設(shè)(預(yù))評審意見或批復(fù)文號;

2.物資類招標(biāo)上報(bào)。

(1)項(xiàng)目前期條件檢查表:項(xiàng)目核準(zhǔn)文號,國網(wǎng)綜合計(jì)劃批復(fù)文號,可研審查批復(fù)文號,初設(shè)(預(yù))評審意見或批復(fù)文號;(2)根據(jù)工程特點(diǎn),按照里程碑計(jì)劃提物資招標(biāo)計(jì)劃,認(rèn)真梳理物資招標(biāo)清冊上報(bào)清冊,防止誤報(bào)、漏報(bào)的情況發(fā)生,審核物資技術(shù)規(guī)范書,做好審查工作;

(二)圖紙交付

1.設(shè)計(jì)物資聯(lián)絡(luò)會。結(jié)合各單位輸變電工程設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

2.督促設(shè)計(jì)單位做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃,制定詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)文件交付計(jì)劃表并按計(jì)劃出圖。

(三)物資到貨

1.及時(shí)關(guān)注中標(biāo)結(jié)果,看是否有流標(biāo)物資,中標(biāo)后督促廠家參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會,參與技術(shù)規(guī)范書、物資合同簽訂;

2.施工項(xiàng)目部及業(yè)主項(xiàng)目部雙方均做出詳細(xì)的物資管理細(xì)化表和工程物資供貨協(xié)調(diào)表;

3.主要針對重、大型設(shè)備(主變、GIS等)設(shè)備供貨周期長,設(shè)備技術(shù)參數(shù)特性唯一的設(shè)備,提前與物資部門、設(shè)備廠家做好溝通,定期監(jiān)督、把控設(shè)備生產(chǎn)進(jìn)度,保證設(shè)備如期到場;

4.對中標(biāo)物資進(jìn)行設(shè)備類型和適用范圍分類,按照里程碑計(jì)劃,完成工程施工階段所需材料設(shè)備時(shí)間表。

(四)進(jìn)場施工占地賠償

1.首先保證工程建設(shè)前期文件的管理,保證工程建設(shè)的合理合法;

2.針對占地區(qū)域的不同,做好占地賠償?shù)臏?zhǔn)備,掌握當(dāng)?shù)卣r償標(biāo)準(zhǔn),如出現(xiàn)占地受阻的情況,積極請縣市供電公司及當(dāng)?shù)卣块T配合工作,達(dá)成合理的賠償資金,簽訂賠償協(xié)議。

(五)工程安全質(zhì)量監(jiān)控

1.在保證工程全程安全文明施工和滿足工期進(jìn)度的前提下,加強(qiáng)工程質(zhì)量的管控;

2.做好施工前設(shè)計(jì)交底和施工圖會檢工作,組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和運(yùn)維檢修部門、營銷部、信通中心各部門參與,讓各部門掌握施工過程,提出施工標(biāo)準(zhǔn)、工藝,滿足驗(yàn)收投運(yùn)要求;

(六)驗(yàn)收協(xié)調(diào)

1.組織竣工預(yù)驗(yàn)收:依據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃,在施工單位三級自檢和監(jiān)理初檢,完成消缺的基礎(chǔ)上,參建單位向業(yè)主項(xiàng)目部提出預(yù)驗(yàn)收申請(呈報(bào)20204―JL03《工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請表》及20204-JL04《XX工程驗(yàn)收投運(yùn)申請書》),業(yè)主項(xiàng)目部組織預(yù)驗(yàn)收,工程驗(yàn)收過程中及時(shí)安排省公司要求的預(yù)監(jiān)檢、迎接省公司監(jiān)檢

2.提出竣工驗(yàn)收申請,參與竣工驗(yàn)收投運(yùn):施工單位消缺整改完成后,業(yè)主項(xiàng)目部填寫《xx工程驗(yàn)收申請》連同《工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請表》及《XX工程驗(yàn)收投運(yùn)申請書》報(bào)送運(yùn)維檢修部,確保啟委會及時(shí)組織驗(yàn)收。

業(yè)主項(xiàng)目部協(xié)助安全質(zhì)量部、運(yùn)維部、調(diào)度控制中心、營銷部、計(jì)量部、縣局等單位開展工程投運(yùn)相關(guān)工作的安排。

(七)停電計(jì)劃

制定基建工程的停電計(jì)劃時(shí),也應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)方式、負(fù)荷情況,停電的線路或設(shè)備是否具備雙電源條件,停電的區(qū)域其它變電站是否具備正常運(yùn)行方式條件,如遇到單電源變電站需停電,應(yīng)考慮主變負(fù)荷,和相關(guān)低壓側(cè)電源返供情況,需協(xié)調(diào)調(diào)控中心、運(yùn)維部,營銷部、縣供電公司等部門協(xié)商解決。

三、實(shí)施后取得效果

該辦法正式實(shí)施后將實(shí)現(xiàn)對工程管理過程中所有關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(包括重要節(jié)點(diǎn)細(xì)節(jié))的完成情況管控、節(jié)點(diǎn)相關(guān)計(jì)劃的執(zhí)行情況、工程進(jìn)度管理的統(tǒng)計(jì)與分析、工程問題及節(jié)點(diǎn)完成情況的實(shí)時(shí)反饋以及對節(jié)點(diǎn)進(jìn)展的預(yù)控和提醒,從而實(shí)現(xiàn)對基建工程進(jìn)度管理的精細(xì)化管理,進(jìn)一步完善項(xiàng)目流程運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)落實(shí)各級管理人員的責(zé)任,促進(jìn)工程的合理、合法、合規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對基建工程系統(tǒng)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理。

參考文獻(xiàn):

[1] 查清華,莫文強(qiáng),許道林.構(gòu)建新型電力基建安全管理系統(tǒng)[J].中國電力企業(yè)管理,2009(30).

第4篇:工程竣工預(yù)驗(yàn)收的流程范文

【關(guān)鍵字】建筑工程,竣工決算,造價(jià)控制

中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

一、前言

加強(qiáng)對建筑工程竣工決算階段的造價(jià)控制工作的研究,可以不斷的深化對該造價(jià)控制工作的水平,從而可以更好的為建筑工程服務(wù)。由于近年來我國在建筑工程行業(yè)方面的巨大發(fā)展,以及我國在建筑工程竣工決算結(jié)算的造價(jià)控制現(xiàn)狀,有必要加強(qiáng)對這方面的研究。

二、工程竣工決算反映的內(nèi)容

竣工決算是建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映,是項(xiàng)目法人核定各類新增資產(chǎn)價(jià)值、辦理其交付使用的依據(jù)。通過竣工決算,一方面,能夠正確反映建筑工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果;另一方面,可以通過竣工決策與概算、預(yù)算的對比分析,考核投資控制的工作成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料,提高未來建筑工程的投資效益。

經(jīng)審查后的工程決算是核對建筑工程造價(jià)的依靠,也是建筑項(xiàng)目竣工后編制竣工結(jié)算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)??⒐Q算,又稱“工程決算”,是反映竣工建筑項(xiàng)目在建筑過程中發(fā)生的全部建筑支出,落實(shí)結(jié)余的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及其他資金,正確核定新增固定資產(chǎn)的價(jià)值,考核計(jì)劃和概預(yù)算的執(zhí)行情況,分析投資效益的文件。竣工驗(yàn)收報(bào)告的重要組成部分。建筑項(xiàng)目竣工決算的內(nèi)容,對大、中型建筑項(xiàng)且和小型建筑項(xiàng)目有不同的要求。前者包括:

1、竣工工程概況表。主要反映竣工項(xiàng)目新增生產(chǎn)能力、建設(shè)支出以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),用以考核計(jì)劃和概預(yù)算的執(zhí)行,分析投資效益。

2、竣工財(cái)務(wù)決算表。主要反映竣工項(xiàng)目的全部資金來源和資金運(yùn)用情況,落實(shí)結(jié)余的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資和其他資金。

3、交付使用財(cái)產(chǎn)總表和交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表。匯總反映各個(gè)單項(xiàng)工程和明細(xì)、反映建成交付生產(chǎn)使用單位的新增固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的全部價(jià)值,作為財(cái)產(chǎn)交接的依據(jù)。

小型建設(shè)項(xiàng)目編制:

1、竣工決算總表。反映竣工項(xiàng)目的工程概況和財(cái)務(wù)情況。

2、交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表。同時(shí)應(yīng)編制竣工決算說明書,對建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量、試生產(chǎn)和投資效益情況,建筑成本超、降原因,結(jié)余資金處理意見,遺留收尾工程安排落實(shí)措施,以及主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以說明。

三、建筑工程造價(jià)竣工決算若干問題的探討

1、針對建筑工程造價(jià)竣工決算認(rèn)識的不足,強(qiáng)化竣工決算作用的認(rèn)識

建筑工程造價(jià)竣工決算是全面反映工程建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的關(guān)鍵,是檢驗(yàn)工程建設(shè)中不合理開支與違背投資計(jì)劃情況的重要工作。同時(shí)建筑工程造價(jià)竣工決算還是為竣工驗(yàn)收提供依據(jù)的的重要工作。在現(xiàn)代工程建設(shè)投資建設(shè)過程中,建設(shè)企業(yè)往往忽視了竣工決算工作的重要性。針對這樣的情況,現(xiàn)代建筑工程建設(shè)企業(yè)必須提高自身工程造價(jià)竣工決算工作的認(rèn)識。通過對竣工決算工作認(rèn)識的提高加強(qiáng)相應(yīng)體系的建設(shè),將實(shí)現(xiàn)工程決算工作的最終目的。

2、完善建筑工程造價(jià)竣工決算管理體系,促進(jìn)竣工決算工作的開展

通過上述的論述可以看出,現(xiàn)代建筑工程建設(shè)企業(yè)工程造價(jià)竣工決算工作開展存在很大的不足。在企業(yè)提高對竣工決算認(rèn)識的同時(shí),建筑工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)以完善的工程造價(jià)決算體系建立為決算工作的開展奠定基礎(chǔ)。根據(jù)企業(yè)建筑工程施工類型、實(shí)際情況以及企業(yè)的管理架構(gòu)與流程等構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際流程的工程造價(jià)竣工決算管理體系。并明確各部門相關(guān)工作崗位的制度與職責(zé)。通過基礎(chǔ)工作的開展為建筑工程造價(jià)竣工決算工作的開展奠定基礎(chǔ)。

3、建筑工程造價(jià)竣工決算相關(guān)處理工作的探討

(一)建筑工程征地拆遷等非工程類費(fèi)用的處理

現(xiàn)代建筑工程的建設(shè)過程中涉及到工程征地與拆遷等諸多問題。而這部分費(fèi)用約占總投資的5%以上。而且征地拆遷過程中情況復(fù)雜造成了相關(guān)費(fèi)用成本的增加。在建筑工程竣工決算的編制過程中,需要列出實(shí)物量、無核考核驗(yàn)收成果將決定工程決算編制的科學(xué)性,決定企業(yè)的近估計(jì)效益。因此,在建筑工程決算過程中應(yīng)認(rèn)識到這部分費(fèi)用對工程造價(jià)的影響。通過加強(qiáng)管理以及相關(guān)記錄信息的控制為竣工決算編制奠定基礎(chǔ)。以基礎(chǔ)工作的課愛占為工程竣工決算實(shí)物量的列出提供信息。

(二)注重竣工決算依據(jù)的收集與整理,促進(jìn)竣工決算工作的開展

建筑工程造價(jià)竣工決算中的決算資料是編制結(jié)算的重要依據(jù)。就在工程建設(shè)施工過程中許多企業(yè)存在資料不全、后補(bǔ)等問題。而這一問題的發(fā)生將導(dǎo)致工程竣工決算編制存在偏差,影響工程竣工結(jié)算工作的開展。針對這樣的情況,現(xiàn)代建筑工程投資企業(yè)應(yīng)從原始資料的收集與分類保存人手,加強(qiáng)原始資料的管理與控制,將招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)圖與竣工圖、簽證單以及變更單等進(jìn)行妥善保管,以此為工程竣工決算工作提供完善的信息與依據(jù),促進(jìn)工程竣工決算工作的開展。

(三)注重竣工財(cái)務(wù)決算中的相關(guān)注意事項(xiàng),保障工程造價(jià)竣工決算質(zhì)量

竣工財(cái)務(wù)決算表是工程造價(jià)決算工作中的重要組成部分,是反映建筑工程項(xiàng)目全部資金來源與占用、支出的重要報(bào)表。在工程竣工決算表的編制過程中應(yīng)注重資金來源中資本金與資本公積金的區(qū)別。采用平衡表的形式來進(jìn)行資金情況的統(tǒng)計(jì)。另外,建筑工程投資企業(yè)還應(yīng)注重項(xiàng)目資本金與介入資金的區(qū)別,注重資金占用中交付使用資產(chǎn)與庫存器材的區(qū)別。通過財(cái)務(wù)決算表的科學(xué)編制為工程造價(jià)竣工決算工作奠定基礎(chǔ),促進(jìn)竣工決算工作的的開展。

四、準(zhǔn)確反映工程造價(jià),做好竣工決算審核

1、掌握完整的竣工資料

竣工資料包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知和各種簽證等??⒐D是工程交付使用時(shí)的實(shí)樣圖。對于工程變化不大的,可在施工圖上變化處標(biāo)明.不用重新繪制;對于工程變化較大的,一定要重新繪制竣工圖??⒐D是竣工的綱領(lǐng)性總圖.一定要如實(shí)反映工程實(shí)況。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)、經(jīng)設(shè)計(jì)人員簽名和加蓋設(shè)計(jì)單位印章、有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人簽字的方可生效。

各種簽證資料包括:合同簽證,它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期、獎(jiǎng)罰;現(xiàn)場簽證及施工簽證,包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單如實(shí)施工確認(rèn)簽證,其中主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要.這種工程事后根本無法核對其工程量.所以必須是在施工的同時(shí)畫好隱蔽圖并做好檢查驗(yàn)收記錄,再請?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗(yàn)收簽字.手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。

這些簽證最好在簽證同時(shí)計(jì)算實(shí)際金額.交建設(shè)單位簽證,這樣就能有效避免事后糾紛。目前市場上的材料品種較多.由于設(shè)計(jì)圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種,并不指定生產(chǎn)廠家.就是同一種合格或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,不同的廠家和型號價(jià)格差異也比較大,特別是~些高檔材料,進(jìn)場前必須征得建設(shè)單位同意。其價(jià)格必須要建設(shè)單位簽證。簽證是結(jié)算的計(jì)算依據(jù).它必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2、深入工地,全面掌握工程實(shí)況

由于從事預(yù)結(jié)算工程的預(yù)算員對工程現(xiàn)場可能不是太了解,而一些結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜或裝飾復(fù)雜的工程,竣工圖不可能面面俱到、逐一標(biāo)明.因此在工程量計(jì)算階段必須要深人工地現(xiàn)場核實(shí)工程量才能準(zhǔn)確無誤。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員在編制結(jié)算時(shí).往往是先查閱資料,再粗略地進(jìn)行核算,發(fā)現(xiàn)問題、出現(xiàn)疑問逐一到工地核實(shí)。一個(gè)優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深人工程實(shí)地掌握實(shí)際情況,還要深入市場了解建筑材料的品種及價(jià)格。做到胸中有數(shù),避免造成計(jì)算誤差較大。

3、熟悉掌握專業(yè)知識.講究職業(yè)道德

預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額標(biāo)準(zhǔn),掌握上級下達(dá)的各種費(fèi)用文件,還要全面了解預(yù)算定額的換算和增補(bǔ),懂得施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識??⒐そY(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),若不能嚴(yán)格把關(guān)的話,將會造成不可挽回的損失。同時(shí).竣工結(jié)算是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作.預(yù)算人員要堅(jiān)持職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),愛護(hù)自己的職業(yè)信譽(yù),計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致,不少算、不漏算,同時(shí)要尊重實(shí)際,不多算,不存僥幸心理.保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確。做好結(jié)算中的去虛存實(shí),力求竣工結(jié)算準(zhǔn)確到位。

五、結(jié)束語

總之,加強(qiáng)對建筑工程竣工決算階段的工程造價(jià)控制工作的研究,可以有效的提高工程竣工決算階段的工程造價(jià)控制水平,確保建筑工程行業(yè)能夠按照進(jìn)度和相關(guān)的要求完成工程,這對于建筑的發(fā)展來說意義重大。

參考文獻(xiàn):

[1]麻巖 普通等級公路工程項(xiàng)目投資控制應(yīng)用研究沈陽建筑大學(xué)2011-11-01碩士

第5篇:工程竣工預(yù)驗(yàn)收的流程范文

中圖分類號: G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:最近頻繁發(fā)生的在建工程質(zhì)量事故,包括房屋、橋梁的突然垮塌,都給我們提出一個(gè)相同的課題:事故發(fā)生后憑什么來分析事故原因?來認(rèn)定事故責(zé)任?來還原建設(shè)過程?建設(shè)過程中用什么來促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量?來規(guī)范建設(shè)工程管理?來保留建設(shè)的真實(shí)過程?答案是工程檔案。建設(shè)工程是資源和智慧的結(jié)晶。對一些重大的建設(shè)工程來說。其投入的財(cái)力、物力和人力往往是巨大的。除了建設(shè)工程竣工之后的實(shí)體成果如住宅、辦公樓、廠房、場館、道路、橋梁、廣場等之外,作為建設(shè)過程直接記錄的檔案也是建設(shè)工程的重要組織部分,是建設(shè)工程的技術(shù)成果。因?yàn)橄暮驼加觅Y源巨大,建設(shè)工程的實(shí)體成果一般都能得到廣泛重視,從投資方到行政部門,到普通市民,注意力都集中到了實(shí)體成果上面,甚至是只關(guān)注建設(shè)工程的外在觀感。對建設(shè)工程檔案關(guān)注甚少,知之甚少。一些人認(rèn)為,檔案只是建設(shè)工程竣工后的資料整理,是建設(shè)工程的末端,而且非?,嵥?,對檔案工作表現(xiàn)的是一個(gè)敷衍塞責(zé)的態(tài)度。因此,對工程檔案管理促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的作用進(jìn)行研究是非常重要,有利于引起我們對工程檔案管理的高度重視,更有利于工程檔案管理工作的有效開展。

工程檔案的定義及其建立的意義

1、定義

工程檔案是指從工程項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批,勘察設(shè)計(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工程建設(shè)及工程管理過程形成并應(yīng)歸檔保存的文字、表格、聲像,圖紙等各種載體材料,它是基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的重要組成部分:建立與加強(qiáng)工程檔案管理工作,是項(xiàng)目建設(shè)管理工作的需要,也是國家和水利部的共同要求。工程項(xiàng)目達(dá)不到規(guī)定要求的建設(shè)項(xiàng)目不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

2、意義

如果沒有建立相應(yīng)的工程檔案工作,工程檔案就處于乏人管理狀態(tài),這對工程建設(shè)與維護(hù)及工程檔案的收集、整理和管理工作都是十分不利的,其結(jié)果必然會影響工程的建設(shè)、整理與驗(yàn)收工作、建立工程檔案工作的目的是為更好地完成現(xiàn)實(shí)與歷史的重任。

第6篇:工程竣工預(yù)驗(yàn)收的流程范文

關(guān)鍵詞:土木工程 質(zhì)量 控制

中圖分類號:S969.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、引言

工程建設(shè)實(shí)踐證明,工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量必須以項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)程序?yàn)橐罁?jù),在工程建設(shè)的各個(gè)階段中逐步形成。工程的質(zhì)量管理必須是始終貫穿于工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段,若其中一個(gè)階段的某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,均會給工程的實(shí)體質(zhì)量留下安全隱患,在一定程度上影響工程項(xiàng)目的使用功能及價(jià)值,更甚的還會出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量事故。

二、土木工程施工項(xiàng)目全過程的質(zhì)量管理

1.土木工程項(xiàng)目前期工作質(zhì)量管理

1.1工程項(xiàng)目的構(gòu)思與策劃

項(xiàng)目的構(gòu)思應(yīng)符合國家和當(dāng)?shù)氐姆?、法?guī)以及政府的政策,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的環(huán)境以及相應(yīng)的建設(shè)條件結(jié)合起來進(jìn)行。工程項(xiàng)目的構(gòu)思從辨別需求開始的。要根據(jù)市場、客戶、技術(shù)進(jìn)步以及法律要求等因素來辨別需求。

1.2提出工程項(xiàng)目的建議書

工程建設(shè)程序的第一個(gè)階段是提出和制作工程項(xiàng)目建議書,建議書是工程項(xiàng)目的輪廓以及設(shè)想,其是第二階段研究工作可行性的必要條件。建議書一般是由投資者提出,部分特殊項(xiàng)目是由各區(qū)域的相關(guān)部門或者各個(gè)行業(yè)的主管部門提出。工程項(xiàng)目建議書先要經(jīng)過國家、企業(yè)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行選擇。建議書審批通過后,方可對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行詳細(xì)研究,但這并不表示必定要上此工程項(xiàng)目,可見建議書并不是工程項(xiàng)目的最后決策。目前來說,建議書提出階段的工作都較為粗略,對精確度要求低,但定性來看,該階段的工作是舉足輕重的,它是從宏觀上、整體上對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行選擇的依據(jù)。

1.3項(xiàng)目可行性地研究以及立項(xiàng)

項(xiàng)目可行性研究是指提出有效的實(shí)施方案,并以全面的技術(shù)論證實(shí)施方案,判斷其是否可以達(dá)到目標(biāo)。項(xiàng)目的可行性研究是建設(shè)管理過程中的基礎(chǔ)工作,是確保項(xiàng)目高性價(jià)比的有效方法,對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究對投資決策的作出以及項(xiàng)目運(yùn)作建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。

1.4設(shè)計(jì)并編制項(xiàng)目任務(wù)書

審批通過可行性研究報(bào)告后,應(yīng)該開始設(shè)計(jì)并編制項(xiàng)目任務(wù)書。設(shè)計(jì)任務(wù)書也稱作計(jì)劃任務(wù)書,即一種重要文件,用以確定建設(shè)根據(jù)、布局、規(guī)模以及建設(shè)進(jìn)度等重要問題,設(shè)計(jì)單位開始設(shè)計(jì)項(xiàng)目的依據(jù)是審批通過了的計(jì)劃任務(wù)書??烧埞こ套稍儥C(jī)關(guān)編制計(jì)劃任務(wù)書,同時(shí)也可由建設(shè)單位組織有關(guān)部門和設(shè)計(jì)單位一起編制。

2.土木工程施工階段的質(zhì)量管理

2.1建筑材料管理

首先在采購方面,業(yè)主、施工人員、設(shè)計(jì)人員以及監(jiān)理人員均應(yīng)參與材料采供工作,在協(xié)商一致胡方可確定材料樣板。其次做好跟蹤采購的工作,以確保材料與樣板質(zhì)量相同,預(yù)防以次充好的現(xiàn)象出現(xiàn)。第三,驗(yàn)收。業(yè)主、施工人員、設(shè)計(jì)人員以及監(jiān)理人員一同對材料進(jìn)行驗(yàn)收,確定無誤后,方可進(jìn)入工地。不合格的材料不予進(jìn)入工地。

2.2施工進(jìn)度管理

首先,應(yīng)制定合理的詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃表。計(jì)劃表應(yīng)以施工現(xiàn)場的環(huán)境條件、合同工期以及施工方案為制定依據(jù),主要內(nèi)容應(yīng)包括施工方法選擇、工種調(diào)換、施工設(shè)備使用等。其次,加強(qiáng)施工進(jìn)度的監(jiān)督。經(jīng)業(yè)主審批并通過后的施工進(jìn)度計(jì)劃表,即可進(jìn)行施工。在執(zhí)行過程中,應(yīng)加強(qiáng)對資金成本、人力、物力等調(diào)配工作的質(zhì)量管理。若施工進(jìn)度與計(jì)劃相背離。則應(yīng)對相關(guān)因素做進(jìn)一步分析,并及時(shí)處理。在必要的情況下,應(yīng)重新制定進(jìn)度表,以保證施工進(jìn)度的正常發(fā)展。第三,加強(qiáng)對各分包施工企業(yè)施工進(jìn)度的監(jiān)督。土木工程周期較長,量大,在施工的過程中,總會出現(xiàn)實(shí)際的施工進(jìn)度和計(jì)劃的進(jìn)度有差距的現(xiàn)象,因而,必須對各分包施工企業(yè)加以監(jiān)督及協(xié)調(diào)。第四,在施工過程中,由于自然災(zāi)害或是重大變故而無法按照進(jìn)度進(jìn)行施工的,應(yīng)及時(shí)上報(bào),且應(yīng)和業(yè)主做好溝通工作。

2.3施工安全管理

在土木工程的施工中,安全管理極為重要,其不僅關(guān)系到施工企業(yè)的形象,還關(guān)系到參與施工的全部人員的生命安全,加強(qiáng)對施工安全的質(zhì)量管理,能有效減少不安全事故的發(fā)生,進(jìn)而確保工程建設(shè)的正常進(jìn)行。首先,必須堅(jiān)持安全施工管理的原則,應(yīng)時(shí)刻樹立安全第一的意識,在建設(shè)的過程中,必須時(shí)刻緊抓安全工作,這樣才能確保建設(shè)及安全的同步進(jìn)行。其次,應(yīng)制定行之有效的安全管理策略。在土木工程的施工過程中,要加強(qiáng)對建設(shè)中的各類安全隱患加以嚴(yán)格控制,制定完善的安全管理制度??傊?,要按照工程項(xiàng)目的不同施工特點(diǎn),及時(shí)采用相應(yīng)的措施進(jìn)行責(zé)任管理。

2.4認(rèn)真貫徹落實(shí)安全責(zé)任制度

對于土木工程項(xiàng)目危機(jī)的預(yù)防不僅要求工程項(xiàng)目的組織人員要全心全意做好自己的本職工作,同時(shí)還要對項(xiàng)目組織能對引發(fā)施工項(xiàng)目危機(jī)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)控。不管是做好本職工作,還是直接采取各種工程建設(shè)防范的各種措施,都應(yīng)該按規(guī)矩辦事。日常的項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量控制過程中的各項(xiàng)工作能夠按照組織規(guī)范實(shí)施,這本身就可以減少誘發(fā)危機(jī)發(fā)生的不穩(wěn)定因素。所以,構(gòu)建和落實(shí)安全責(zé)任制度是工程建設(shè)危機(jī)防范的基礎(chǔ)。

2.5不斷完善施工監(jiān)理

首先,施工監(jiān)理工作人員要履行其相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé),針對土木工程全過程采取動(dòng)態(tài)監(jiān)理措施。其次,針對施工工序與流程的交接和小項(xiàng)目驗(yàn)收工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格質(zhì)量控制工作,只有在質(zhì)量監(jiān)控簽字并確認(rèn)以后,才可以進(jìn)入到下一道施工工序中[2]。最后,監(jiān)理人員要加強(qiáng)和施工單位及質(zhì)檢部門間的協(xié)調(diào)與配合,要及時(shí)監(jiān)督施工企業(yè)的質(zhì)檢人員貫徹落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)控檢查工作。

2.6工程施工過程中,嚴(yán)格遵守工藝流程和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

施工工藝和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是控制工序施工質(zhì)量的基本依據(jù)和法規(guī)。必需對施工工藝進(jìn)行嚴(yán)格的控制,現(xiàn)場技術(shù)管理人員要盡量多的進(jìn)行旁站監(jiān)督與指導(dǎo),并在控制過程中實(shí)現(xiàn)對工藝全程的監(jiān)控,適時(shí)采取有效的管理、組織及技術(shù)等方面的措施,嚴(yán)格執(zhí)行工藝流程和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。制定工序質(zhì)量控制的可實(shí)施策略,針對建筑工程施工工序質(zhì)量控制的難點(diǎn),做好各項(xiàng)預(yù)控工作的準(zhǔn)備。

3.程竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理

工程的竣工驗(yàn)收不僅是土木工程施工的最后階段,還是工程質(zhì)量管理的最后工作。工程竣工標(biāo)志著建設(shè)投資的成果準(zhǔn)備轉(zhuǎn)入使用,這是綜合考核檢驗(yàn)設(shè)計(jì)以及投資效益、施工質(zhì)量等的最重要工作,因此必須加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)量管理。首先,應(yīng)對工程的各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)情況進(jìn)行審核。其次,認(rèn)真聽取各個(gè)參建單位的工作報(bào)告,如監(jiān)理單位,施工單位、設(shè)計(jì)單位等。第三,應(yīng)認(rèn)真審閱工程項(xiàng)目竣工的相關(guān)檔案資料。第四,切實(shí)做好實(shí)地驗(yàn)收工程的工作,對設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理等工作的質(zhì)量進(jìn)行全面的評價(jià)。第五,做好驗(yàn)收工作后,應(yīng)做好支付使用的工作。

施工質(zhì)量檢驗(yàn)是作為檢驗(yàn)工程質(zhì)量最為直接有效地工作流程之一,務(wù)必將實(shí)施過程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)具體化,在其度量、比較和結(jié)果判定過程中嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),然后根據(jù)判定結(jié)果對施工質(zhì)量予以認(rèn)證,未能通過檢驗(yàn)的需找出原因,并采取相應(yīng)的處理措施予以整改。最終記錄在案,以備后用。在驗(yàn)收的時(shí)候,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范,做好監(jiān)督管理工作。在工程施工質(zhì)量驗(yàn)收中,應(yīng)該加強(qiáng)對每個(gè)施工環(huán)節(jié)檢查,保證每個(gè)工藝流程符合相關(guān)的規(guī)定。在竣工驗(yàn)收中,應(yīng)該加強(qiáng)對材料的審核,保證建筑工程質(zhì)量符合要求。

三、結(jié)語

總而言之,土木工程的施工質(zhì)量是作為工程施工當(dāng)中各項(xiàng)管理的重點(diǎn)工作,同時(shí)也是體現(xiàn)建筑管理水平的主要因素。在土木工程施工當(dāng)中必須是以科學(xué)合理的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ),運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和質(zhì)量控制加以提高施工質(zhì)量的水平,才能保證土木工程的施工質(zhì)量。并且通過科學(xué)合理的管理工作與質(zhì)量控制促進(jìn)施工企業(yè)綜合能力的提高發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王衛(wèi)國.現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置[J].建筑資訊.2008(11)

第7篇:工程竣工預(yù)驗(yàn)收的流程范文

關(guān)鍵詞:工程施工;質(zhì)量;管理;控制

中圖分類號:TU996文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要任務(wù)目標(biāo)。建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)過程,需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法,通過建設(shè)工程項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量責(zé)任和職能活動(dòng)的實(shí)施來達(dá)到。

1 質(zhì)量管理與質(zhì)量控制

按照《GB/T19000—ISO9000(2008)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》的定義,質(zhì)量管理是指確立質(zhì)量方針及實(shí)施質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容,并對其工作效果進(jìn)行評價(jià)和改進(jìn)的一系列工作。質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分,致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動(dòng)。

兩者的區(qū)別在于概念不同、職能范圍不同和作用不同。質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量目標(biāo)和具體的條件下,通過行動(dòng)方案和資源配置的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和監(jiān)督,進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的的事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏控制,實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的系統(tǒng)過程。

2 質(zhì)量管理的基本原理

2.1 質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)

在長期的生產(chǎn)實(shí)踐過程和理論研究中形成的PDCA循環(huán),是確立質(zhì)量管理和建立質(zhì)量體系的基本原理。從實(shí)踐論的角度看,管理就是確定任務(wù)目標(biāo),并按照PDCA循環(huán)原理來實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。每一循環(huán)都圍繞著實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置活動(dòng),隨著對存在問題的克服、解決和改進(jìn),不斷增強(qiáng)質(zhì)量能力,提高質(zhì)量水平。

2.1.1 Plan(計(jì)劃)

質(zhì)量管理的計(jì)劃職能,包括確定或明確質(zhì)量目標(biāo)和制定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的行動(dòng)方案兩方面。

我們公司從2008年開始推行GB/T19000—ISO9000質(zhì)量管理體系,就是為燃?xì)夤こ讨贫丝偟馁|(zhì)量目標(biāo)。而工程管理部編寫的《燃?xì)夤こ淌┕す芾硪?guī)定》、《燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)工作管理規(guī)定》、《燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理工作管理規(guī)定》等文件以及安全技術(shù)部編寫的《工程內(nèi)部驗(yàn)收管理辦法》等文件都是制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)方案。只有利用質(zhì)量管理計(jì)劃的職能,質(zhì)量管理才管之有依,理之有據(jù)。

2.1.2 Do(實(shí)施)

實(shí)施職能在于將質(zhì)量的目標(biāo)值,通過生產(chǎn)要素的投入、作業(yè)技術(shù)活動(dòng)和產(chǎn)出過程,轉(zhuǎn)換為質(zhì)量的實(shí)際值。

根據(jù)我們公司的《燃?xì)夤こ淌┕す芾硪?guī)定》,燃?xì)夤こ淌┕で氨仨氉鲈O(shè)計(jì)交底、施工技術(shù)交底及安全生產(chǎn)技術(shù)交底,施工人員相關(guān)人員必須持證上崗等,就是在質(zhì)量活動(dòng)的實(shí)施過程中,把質(zhì)量管理計(jì)劃的各項(xiàng)規(guī)定和安排落實(shí)到具體的資源配置和作業(yè)技術(shù)活動(dòng)中去。

2.1.3 Check(檢查)

指針對計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行各種檢查,包括作業(yè)者的自檢、互檢核專職管理者的專檢。各類檢查也包含兩大方面:一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃的行動(dòng)方案,實(shí)際條件是否發(fā)生了變化,不執(zhí)行的原因;二是檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果,即產(chǎn)出的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,對此進(jìn)行確認(rèn)和評價(jià)。我們公司規(guī)定的相關(guān)檢查有施工單位自檢、監(jiān)理單位的日常檢查、工程管理部的巡檢及其他相關(guān)部門的抽檢等,譬如土方回填砂質(zhì)量的檢查,施工單位自檢合格報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理員、工程管理部項(xiàng)目代表檢查合格后,方可進(jìn)行下一步的回填原土,在這個(gè)過程,公司其他部門也可以對該施工工序進(jìn)行檢查,如生產(chǎn)運(yùn)行部的巡線員、安全技術(shù)部的驗(yàn)收員等可以抽檢,并留現(xiàn)場影響資料,以作工程內(nèi)部驗(yàn)收土方回填質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

2.1.4 Action(處置)

對于質(zhì)量檢查所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量不合格,及時(shí)進(jìn)行原因分析,采取必要的措施,予以糾正,保持工程質(zhì)量形成過程的受控狀態(tài)。處置分糾偏和預(yù)防改進(jìn)兩個(gè)方面。前者是采取應(yīng)急措施,解決當(dāng)前的質(zhì)量偏差、問題或事故;后者是提出目前質(zhì)量狀況信息,并反饋管理部門,反思問題癥結(jié)或計(jì)劃時(shí)的不周,確定改進(jìn)目標(biāo)和措施,為今后類似問題的質(zhì)量預(yù)防提供借鑒。譬如現(xiàn)場監(jiān)理員對土方回填砂質(zhì)量進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)填砂厚度不符合設(shè)計(jì)要求,可以勒令施工單位按設(shè)計(jì)要求重新回填砂,否則可以拒絕在回填記錄上簽字驗(yàn)收;或工程內(nèi)部驗(yàn)收時(shí)選擇開挖點(diǎn)開挖抽檢回填質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)不合格的情況,及時(shí)報(bào)相關(guān)部門及時(shí)整改,這些都是處置的糾偏方面。而安全技術(shù)部每月的驗(yàn)收月報(bào)對驗(yàn)收工程情況進(jìn)行匯總,將工程存在的整改項(xiàng)進(jìn)行分析,得出近段時(shí)間工程質(zhì)量管理的不足點(diǎn),并提出改進(jìn)意見反饋相關(guān)管理部門,使類似的質(zhì)量缺陷不在下一單工程出現(xiàn),這就是處置的預(yù)防改進(jìn)方面??v觀我們公司的施工流程、內(nèi)部驗(yàn)收流程都充分體現(xiàn)了處置的這兩個(gè)方面。

2.2 全面質(zhì)量管理(TQC)的思想

TQC即全面質(zhì)量管理(Total Quaity Control),是20世紀(jì)中期在歐美和日本廣泛應(yīng)用的質(zhì)量管理理念和方法,我國從20世紀(jì)80年代開始引進(jìn)和推廣全面質(zhì)量管理方法。其基本原理就是強(qiáng)調(diào)在企業(yè)或組織的最高管理者質(zhì)量方針的指引下,實(shí)行全面、全過程和全員參與的質(zhì)量管理。

2.2.1全方位質(zhì)量管理

建設(shè)工程項(xiàng)目的全面質(zhì)量管理,是指建設(shè)工程項(xiàng)目各方干系人所進(jìn)行的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的總稱。就燃?xì)夤こ潭?,建設(shè)單位(燃?xì)夤荆⒈O(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工總承包單位、施工分包單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等,任何一方任何環(huán)節(jié)的怠慢疏忽或質(zhì)量責(zé)任不到位都會造成對燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的影響。為了有效的監(jiān)控各個(gè)相關(guān)單位的質(zhì)量工作,我們公司編寫了《燃?xì)夤こ淌┕す芾硪?guī)定》、《燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)工作管理規(guī)定》、《燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理工作管理規(guī)定》及《材料(設(shè)備)采購辦法》等相關(guān)文件,在實(shí)際的操作中,發(fā)揮了很好的監(jiān)控作用。

2.2.2全過程質(zhì)量管理

根據(jù)工程質(zhì)量形成的規(guī)律,從源頭抓起,全過程推進(jìn)。燃?xì)夤こ痰闹饕^程有:項(xiàng)目策劃與決策過程;勘察設(shè)計(jì)過程;施工采購過程;施工組織與準(zhǔn)備過程;檢查設(shè)備控制與計(jì)量過程;施工生產(chǎn)的檢驗(yàn)試驗(yàn)過程;工程質(zhì)量的評定過程;工程竣工驗(yàn)收與交付過程;工程回訪維修服務(wù)過程等。在這些過程中,都要嚴(yán)格按公司相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)方對自方質(zhì)量責(zé)任負(fù)責(zé),最終保住工程項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)質(zhì)量目標(biāo)要求。

2.2.3全員參與質(zhì)量管理

運(yùn)用目標(biāo)管理方法,將組織的質(zhì)量總目標(biāo)逐級進(jìn)行分解,使之形成自上而下的質(zhì)量目標(biāo)分解體系和自下而上的質(zhì)量目標(biāo)保證體系。按照全面質(zhì)量管理的思想,組織內(nèi)部的每個(gè)部門和工作崗位都承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量職能,組織和動(dòng)員全體員工參與到實(shí)施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動(dòng)中去,發(fā)揮自己的角色作用。

3質(zhì)量控制

質(zhì)量控制的基本原理就是運(yùn)用全面過程管理的思想和動(dòng)態(tài)控制的原理,進(jìn)行質(zhì)量的事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏控制。

3.1 事前質(zhì)量預(yù)控

事前質(zhì)量預(yù)控就是要求預(yù)先進(jìn)行周密的質(zhì)量計(jì)劃,充分發(fā)揮組織的技術(shù)和管理方面的整體優(yōu)勢,把長期形成的先進(jìn)技術(shù)管理方法和經(jīng)驗(yàn)智慧,創(chuàng)造性地應(yīng)用于工程項(xiàng)目。

事前質(zhì)量預(yù)控要求針對質(zhì)量控制對象的控制目標(biāo)、活動(dòng)條件、影響因素進(jìn)行周密分析,找出薄弱環(huán)節(jié),制定有效的控制措施和對策。我們公司的燃?xì)夤こ添?xiàng)目的事前質(zhì)量預(yù)控主要有設(shè)計(jì)圖審查、施工組織設(shè)計(jì)審查、施工干系人員資格審查、材料進(jìn)場前驗(yàn)收等。只有進(jìn)行事前質(zhì)量預(yù)控,嚴(yán)抓設(shè)計(jì)質(zhì)量,選擇合適的施工工藝及確保材料的合格性,才能為事中質(zhì)量控制提供必要的先決條件。

3.2 事中質(zhì)量控制

事中質(zhì)量控制也稱作業(yè)活動(dòng)過程質(zhì)量控制,是指質(zhì)量活動(dòng)主體的自我控制和他人監(jiān)控的控制方式。燃?xì)夤こ痰氖轮锌刂埔话闶且允┕挝蛔詸z、監(jiān)理單位旁站、建設(shè)單位巡檢等為主。事中質(zhì)量控制的目標(biāo)是確保工序質(zhì)量合格,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。增強(qiáng)質(zhì)量意識,發(fā)揮作業(yè)者自我約束、自我控制,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是根本,他人監(jiān)控是必要的補(bǔ)充,因此,有效進(jìn)行過程質(zhì)量控制也就在于創(chuàng)造一種過程控制的機(jī)制和活力。建設(shè)單位對施工單位、監(jiān)理單位制定質(zhì)量、安全等獎(jiǎng)罰制度,施工單位制定對班組的質(zhì)量、安全等獎(jiǎng)罰規(guī)定,這些都是事中質(zhì)量控制不可或缺的環(huán)節(jié)。

3.3 事后質(zhì)量控制

事后質(zhì)量控制也稱事后質(zhì)量把關(guān),以使不合格的工序或產(chǎn)品不流入后道工序、不投入使用。事后質(zhì)量控制的任務(wù)就對質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行評價(jià)、認(rèn)定;對工序質(zhì)量偏差進(jìn)行糾正;對不合格產(chǎn)品進(jìn)行整改和處理。譬如燃?xì)夤こ痰暮附淤|(zhì)量控制,當(dāng)焊接坡口未按要求打磨合格,堅(jiān)決不能進(jìn)行焊接工作,這就是不讓不合格的工序流入后道工序的體現(xiàn)。所以,建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的事后控制具體體現(xiàn)在施工質(zhì)量驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的控制方面。

4燃?xì)夤こ添?xiàng)目內(nèi)部流程的質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)

4.1 項(xiàng)目立項(xiàng)

拓展經(jīng)營部與用氣客戶簽訂用氣協(xié)議后,向工程管理部提出項(xiàng)目立項(xiàng)需求,工程管理部填寫項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)公司相關(guān)部門審批。項(xiàng)目立項(xiàng)的過程質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)在于項(xiàng)目啟動(dòng)必要性、客戶用氣技術(shù)要求、項(xiàng)目投資規(guī)模等。

4.2 路由勘察

項(xiàng)目審批后,工程管理部與規(guī)劃部門協(xié)商初步確定路由,委托勘察單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。路由勘察的過程質(zhì)量控制點(diǎn)在于路由選擇合理性、對他單位的影響程度、勘察單位的資質(zhì)情況等。

4.3 設(shè)計(jì)

工程管理部收集好相關(guān)設(shè)計(jì)原始資料后委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制點(diǎn)在于原始資料完整性、設(shè)計(jì)方案合理性、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)情況等。

4.4 施工

建設(shè)項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量控制點(diǎn)在于工程報(bào)建情況、施工組織設(shè)計(jì)適用性、質(zhì)量計(jì)劃合理性、施工人員資格情況、施工中的關(guān)鍵工序的驗(yàn)收情況等。

4.5 工程竣工內(nèi)部驗(yàn)收

工程施工完畢后報(bào)請安全技術(shù)部組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工內(nèi)部驗(yàn)收的過程質(zhì)量控制點(diǎn)在于報(bào)驗(yàn)資料的完整性、工程觀感質(zhì)量情況、抽查開挖回填質(zhì)量等。

4.6 工程交付使用

內(nèi)部驗(yàn)收合格后,施工單位將工程項(xiàng)目移交建設(shè)單位的過程質(zhì)量控制點(diǎn)在于竣工資料的完整性、移交手續(xù)的合規(guī)性等。

第8篇:工程竣工預(yù)驗(yàn)收的流程范文

當(dāng)前,為適應(yīng)我國入世后日趨激烈的市場競爭的需要,拓展國內(nèi)外建設(shè)市場,不管是建設(shè)單位,或是建筑企業(yè),加強(qiáng)控制工程項(xiàng)目成本和管理,都是擺在工程技術(shù)人員和管理人員面前的大事。本文以從事20多年的預(yù)結(jié)算工程實(shí)踐(既做過建設(shè)方,也做過施工方)、多年的工程師工作的體會,從三個(gè)方面淺論控制工程項(xiàng)目成本與管理的方法。

一、抓工程項(xiàng)目成本的事前控制,要重視“三算”“兩措施”和“三落實(shí)”。

(一)要重視項(xiàng)目的估算、概算和預(yù)算。

1、估算。凡是建設(shè)項(xiàng)目,都必須要有造價(jià)。一般來說,投資預(yù)算,是指某個(gè)項(xiàng)目的預(yù)測造價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)的事前控制,換言之,就是要密切關(guān)注建設(shè)單位編報(bào)項(xiàng)目建議書和委托咨詢單位編制項(xiàng)目文件過程中有關(guān)投資預(yù)算的問題。這里重點(diǎn)談?wù)勈┕挝灰龊霉こ掏稑?biāo)造價(jià)的編制:一是根據(jù)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要、工程量清單、工程招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)說明編制工程投標(biāo)造價(jià)。使用國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、工程計(jì)價(jià)辦法、綜合定額、綜合成本指導(dǎo)價(jià)及與之相配套執(zhí)行的各種費(fèi)用定額、規(guī)定,參考地區(qū)主管部門的人工、材料、成品、半成品、構(gòu)件、機(jī)械費(fèi)用指導(dǎo)價(jià)格,并結(jié)合市場價(jià)格及企業(yè)內(nèi)部制訂的有關(guān)取費(fèi)、價(jià)格為依據(jù)。措施項(xiàng)目必須根據(jù)工程投標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案,結(jié)合施工現(xiàn)場條件和自然條件的情況編制出符合實(shí)際的投標(biāo)造價(jià)。二是工程投標(biāo)造價(jià)的編制必須及時(shí)、準(zhǔn)確、合理、以不低于企業(yè)成本價(jià)為原則,全面考慮期望的利潤和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢,針對不同的招標(biāo)文件運(yùn)用相適應(yīng)的報(bào)價(jià)決策與技巧,采用以信譽(yù)取勝,以有效措施縮短工期取勝,以合理低價(jià)取勝,以提出改進(jìn)設(shè)計(jì)的合理化建議切實(shí)降低造價(jià)取勝等方法進(jìn)行投標(biāo)競爭。三是工程投標(biāo)價(jià)的審核報(bào)出,必須嚴(yán)格按照《工程投標(biāo)管理制度》、《工程投標(biāo)管理組織架構(gòu)》、《工程資審及投標(biāo)文件審批流程》等規(guī)定執(zhí)行。

2、概算。是指工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,體現(xiàn)了對工程項(xiàng)目造價(jià)的控制和管理。概算在工程項(xiàng)目中有四個(gè)作用:一是確定和控制基本建設(shè)投資額和編制基礎(chǔ)建設(shè)年度計(jì)劃的依據(jù)。二是考核初步設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和合理性的重要指標(biāo)。三是確定投資包干和工程招標(biāo)的依據(jù)。四是確定基本建設(shè)投資貸款指標(biāo)的依據(jù)。因此,建設(shè)項(xiàng)目被批準(zhǔn)后,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位需要在合同中明確規(guī)定雙方對概算編制的分工協(xié)作,以及權(quán)利和義務(wù)。比如,建設(shè)單位要向?qū)Ψ教峁┖戏ǖ母潘?、預(yù)算定額、交通運(yùn)輸條件、勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)、各種稅率和利率、市場供應(yīng)的建筑材料和機(jī)電產(chǎn)品的預(yù)測價(jià)格等資料,并對所提供的資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

3、預(yù)算。即是預(yù)算審查,是企業(yè)的建設(shè)單位或部門(甲方)對承建單位(乙方),根據(jù)設(shè)計(jì)部門提供的設(shè)計(jì)概算編制的施工預(yù)算進(jìn)行審查。在抓建設(shè)項(xiàng)目成本事前控制的過程中,建設(shè)單位預(yù)算工程師不僅要考慮概算,也要考慮預(yù)算。在我從事20多年的預(yù)算工作中,要做到項(xiàng)目事前有效地控制建設(shè)成本,雖然大部分是初步設(shè)計(jì)預(yù)算起作用,但有些項(xiàng)目,關(guān)鍵在于工程設(shè)計(jì)(包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì))。因此,建設(shè)單位在審核初步設(shè)計(jì)及其概算后,還要對施工圖和設(shè)備采購清單進(jìn)行審查、摸底,既抓概算,也抓預(yù)算,雙管齊下,才能在事先控制建設(shè)成本。工作實(shí)踐說明,預(yù)算審查有七個(gè)方面的作用:一是節(jié)約投資。二是提高企業(yè)的建設(shè)投資計(jì)劃。三是方便投資統(tǒng)計(jì)工作。四是有利于簽訂工程施工合同。五是檢驗(yàn)施工方案是否經(jīng)濟(jì)合理,有利于提高設(shè)計(jì)管理水平。六是促使企業(yè)建筑安裝單位貫徹經(jīng)濟(jì)核算,加強(qiáng)施工管理。七是有利于施工預(yù)支和財(cái)務(wù)結(jié)算。

(二)運(yùn)用“兩措施”,對每一個(gè)單項(xiàng)工程和單位工程的成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。

第一,做好預(yù)算與概算。當(dāng)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)進(jìn)入施工圖、編制預(yù)算階段時(shí),如發(fā)現(xiàn)預(yù)算與概算差額較大,應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位修改施工圖或調(diào)整概算,履行節(jié)約的原則。比如要注意做好預(yù)結(jié)算資料的管理。一是工程預(yù)(結(jié))算書由經(jīng)營科審核蓋章后存底及正式送出,經(jīng)業(yè)主和造價(jià)審核部門簽復(fù)的預(yù)結(jié)算書原件應(yīng)由財(cái)務(wù)科存底,作為收取工程價(jià)款和辦理財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù)。二是送出的工程預(yù)(結(jié))算書必須按工程名稱、預(yù)(結(jié))算編制內(nèi)容、工程造價(jià)、送出日期、簽復(fù)日期記錄入冊。三是工程中標(biāo)后,項(xiàng)目預(yù)算員應(yīng)根據(jù)合同和有關(guān)規(guī)定及時(shí)收集結(jié)算審核資料。1、招標(biāo)文件,招標(biāo)答疑紀(jì)要,投標(biāo)限價(jià);2、投標(biāo)文件,中標(biāo)通知書;3、工程承包合同文件;4、施工組織設(shè)計(jì),施工圖紙會審記錄,工程設(shè)計(jì)變更單,工程洽商記錄,發(fā)包人施工指令或監(jiān)理工程師通知,工程有關(guān)的會議記要;5、施工現(xiàn)場簽證單,甲方供應(yīng)材料設(shè)備收貨驗(yàn)收簽收單;6、材料、設(shè)備單價(jià)呈批審核單,綜合單價(jià)呈批審核單;7、工程竣工圖,工程竣工資料;8、工程結(jié)算書,工程量計(jì)算書,鋼筋抽料表。

第二,審核清單。即按施工圖編制設(shè)備購置的預(yù)算,對照概算,逐一核對設(shè)備明細(xì)清單(包括設(shè)備的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號的變更、價(jià)格的變動(dòng)等),若發(fā)現(xiàn)預(yù)算與概算相差較大,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提出相差的金額,這樣工程結(jié)算時(shí)就能使雙方心中有數(shù)。

(三)抓“三落實(shí)”,促進(jìn)事先控制。

當(dāng)工程設(shè)計(jì)進(jìn)入施工圖及編制預(yù)算階段時(shí),施工單位要抓住細(xì)節(jié)――對每一個(gè)單項(xiàng)工程和單位工程的成本予以預(yù)測,抓好“三個(gè)落實(shí)”。

1、嚴(yán)格審查。即認(rèn)真審查工程初步設(shè)計(jì)和施工圖,務(wù)必研究職工提出節(jié)約成本的合理化建議,找出事先控制工程成本的最佳方案。

比如審查施工圖預(yù)算的編制可從四方面入手:一是看依據(jù)??雌涫欠窀鶕?jù)合同協(xié)議書、投標(biāo)書及附件、合同專用條款、合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、施工圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)書、業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)。二看編制時(shí)間。一般工程應(yīng)在收到圖紙會審記錄后的30天內(nèi)編制完畢并送達(dá)建設(shè)單位和有關(guān)主管部門。工程規(guī)模較大較復(fù)雜的,或邊設(shè)計(jì)邊施工的,可分階段編制和分階段報(bào)送工程預(yù)算。三看合同。預(yù)算編制完成并經(jīng)有關(guān)單位審核后,即與原工程合同(清單)核對。如造價(jià)與建筑規(guī)模超出原合同標(biāo)的時(shí),應(yīng)按原合同規(guī)定與建設(shè)單位協(xié)商辦理追加工程造價(jià)的工程補(bǔ)充合同。

四看規(guī)范。工程增減設(shè)計(jì)變更,必須具備施工圖設(shè)計(jì)變更說明和建設(shè)單位的書面通知,才能辦理增減設(shè)計(jì)變更工程的施工。在工程變更確定后14天內(nèi)或按合同約定的時(shí)間內(nèi)提出變更工程價(jià)款的報(bào)告,送工程師或建設(shè)單位予以確認(rèn)并作為辦理工程結(jié)算的依據(jù)。變更較大和建筑面積增減較大的,應(yīng)編制專項(xiàng)工程變更預(yù)算,經(jīng)建設(shè)單位簽復(fù)后,方能進(jìn)行變更工程的施工。

2、科學(xué)安排。即是采用科學(xué)的方法,合理安排建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度計(jì)劃,選擇最優(yōu)方案,縮短項(xiàng)目的工期。

3、擇優(yōu)選擇好工程施工隊(duì)伍。組織研究招標(biāo)文件和合同條款。

二、抓工程成本的事中控制,著眼于“兩預(yù)算”、“兩管理”

“兩預(yù)算”是指建筑工程預(yù)算和設(shè)備預(yù)算,“兩管理”是指工程預(yù)算管理(包括撥付工程款的管理)和設(shè)備預(yù)算管理。這是工程成本事中控制的重點(diǎn)。主要抓如下幾點(diǎn):

(一)抓核定。即對建筑、安裝工程分項(xiàng)目(單項(xiàng)、單位工程按工程量清單進(jìn)行核定。

(二)抓變更。一般情況下,建設(shè)單位以單項(xiàng)工程或單位工程發(fā)包給施工單位,以施工圖預(yù)算為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù),但往往施工過程中總是會出現(xiàn)施工變更的情況,這時(shí)施工單位就應(yīng)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)做出的預(yù)算變更的報(bào)價(jià)并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。

(三)計(jì)成本。成本是企業(yè)生存的重要條件,因此做好項(xiàng)目的成本控制,是企業(yè)工作的重點(diǎn).

(四)審預(yù)算。如果建設(shè)單位自行采購設(shè)備,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)審核設(shè)備采購供應(yīng)部門提出的整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備預(yù)算,合理地開支,合理地分配有關(guān)費(fèi)用到各個(gè)工程項(xiàng)目的成本之中,防范盲目采購、不計(jì)成本和過早儲備設(shè)備等浪費(fèi)現(xiàn)象。

(五)審條款。對采購單價(jià)較大和批量較大的設(shè)備、現(xiàn)場制造的非標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)管理部門要嚴(yán)格審核《訂貨合同》,尤其要對貨物價(jià)格的條款認(rèn)真審核,做到精打細(xì)算。

(六)抓計(jì)算。為了對建設(shè)成本事中進(jìn)行控制,建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)通過會計(jì)核算及時(shí)歸類基本建設(shè)投資各個(gè)組成部分發(fā)生的實(shí)際數(shù)字,定期實(shí)際發(fā)生成本與按統(tǒng)計(jì)完成投資額的對比和分析,預(yù)測投資項(xiàng)目執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題與提出解決問題的具體要求職和措施。

(七)抓撥付工程款的控制。一是嚴(yán)格按照合同及分包協(xié)議的要求,并有監(jiān)理簽認(rèn)的工程進(jìn)度證書(若無監(jiān)理單位簽認(rèn)則應(yīng)有甲方簽認(rèn)的工程進(jìn)度)才能簽認(rèn)撥付工程款。二是若分包單位自行簽訂的分包協(xié)議,撥付工程款由其負(fù)責(zé),若由公司簽訂的分包協(xié)議,則應(yīng)在每次工程進(jìn)度款中扣除由公司簽訂的分包協(xié)議的工程費(fèi)用再行撥付。

三是現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理必須了解本項(xiàng)目的工程收款狀況、每次撥付款應(yīng)做好記錄,并了解工人工資支付情況。嚴(yán)格把好工程款撥付的第一關(guān)。

四是預(yù)算部門應(yīng)做好預(yù)結(jié)算臺帳,撥付工程款時(shí)應(yīng)有預(yù)算經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人的簽認(rèn),嚴(yán)格把好關(guān);當(dāng)工程造價(jià)超出合同價(jià)時(shí),要提醒有關(guān)部門簽訂補(bǔ)充合同,以免付款超出合同約定金額,而監(jiān)理及業(yè)主又未確認(rèn)造價(jià)時(shí)出現(xiàn)工程量與工程款收支失實(shí)。五是預(yù)算人員要多向項(xiàng)目經(jīng)理和合作方的預(yù)算員查詢進(jìn)度及計(jì)量支付的情況,結(jié)算時(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的預(yù)算員必須參與和了解分包方與甲方和有關(guān)部門的對數(shù),掌握對數(shù)的實(shí)際情況,并督促合作方做好結(jié)算的有關(guān)資料,使結(jié)算工作及早完成并撥付工程尾款。

三、抓建設(shè)成本的事后控制,重視項(xiàng)目竣工的“三環(huán)節(jié)”。

通過建設(shè)成本事后控制“分析、結(jié)算、考核”三個(gè)環(huán)節(jié),總結(jié)基本建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),積累建設(shè)施工資料數(shù)據(jù),提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,使本企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

(一)分析。一是分析建設(shè)成本超降的原因。如某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)運(yùn)用會計(jì)核算資料、竣工決算和其他有關(guān)資料,全面地了解建設(shè)項(xiàng)目及其所包含的單項(xiàng)工程實(shí)際完成投資和建設(shè)成本與概算、預(yù)算的差距,研究影響建設(shè)成本超降的各種原因。重點(diǎn)是,根據(jù)竣工決算的建設(shè)成本,按投資構(gòu)成的實(shí)際發(fā)生數(shù)字,分別與概算比較,分析建設(shè)成本超衛(wèi)生所原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),有利于下個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本控制。二是分析產(chǎn)品的單位生產(chǎn)能力的建設(shè)成本。根據(jù)“交付使用財(cái)產(chǎn)”與概算對比,分析建筑物、生產(chǎn)裝置、設(shè)備等各項(xiàng)使用財(cái)產(chǎn)成本的超降原因,分析產(chǎn)品的單位生產(chǎn)能力或財(cái)產(chǎn)的使用效益的建設(shè)成本。

(二)結(jié)算。即是重視工程結(jié)算的編制。第一,辦理工程結(jié)算,必須掌握如下各種資料、簽證:1、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程合同及附件、認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、預(yù)算書;2、工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄,變更圖紙、記錄,變更施工指令,變更而增減的工程內(nèi)容和工作量;3、工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證,各項(xiàng)會議紀(jì)要,各項(xiàng)往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)等;4、基礎(chǔ)結(jié)算必須掌握工程地質(zhì)變化情況。實(shí)際施工與設(shè)計(jì)及地質(zhì)勘測若不符,如出現(xiàn)淤泥、流砂、地下水、古代文物、地下障礙物等,需停工處理及增加工程量,所發(fā)生的費(fèi)用須做好記錄及簽證;5、樁工程必須按樁(驗(yàn)收)施工記錄表調(diào)整工程量;6、因材料供求或品種來源有變化而更改用料品種調(diào)整材料價(jià)差;7、因材料價(jià)格變更,地區(qū)主管部門對工程造價(jià)相應(yīng)增減的系數(shù);8、因政府主管部門或造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對執(zhí)行定額的補(bǔ)充通知、問題的解答而引起工程造價(jià)修正的資料;9、因政府規(guī)定對基建工程施工征收的費(fèi)用變化,而這部分費(fèi)用額及收費(fèi)原未考慮的;10、因人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成的損失;11、施工過程中的大型機(jī)械進(jìn)場費(fèi)及材料二次運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)費(fèi)和損耗;12、施工中發(fā)生的其他獨(dú)立費(fèi)用;13、施工合同(含補(bǔ)充合同)規(guī)定有關(guān)造價(jià)調(diào)整的條款。包括趕工獎(jiǎng)罰、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)等。第二,凡牽涉造價(jià)和結(jié)算的有關(guān)增減變更、機(jī)械臺班、借工等各種簽證,由現(xiàn)場管理人員及時(shí)辦理簽證手續(xù),并每月整理收集匯總一次,統(tǒng)一交由項(xiàng)目預(yù)結(jié)算員歸檔保存,作結(jié)算依據(jù)。第三;工程結(jié)算書的編制,應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后,并確認(rèn)各項(xiàng)費(fèi)用再無調(diào)整的前提下由項(xiàng)目預(yù)結(jié)算員編制,主管負(fù)責(zé)人復(fù)核,經(jīng)營科審定蓋章后方能正式送出。第四,要注意工程結(jié)算的編制時(shí)限。1、一般工程應(yīng)在工程竣工報(bào)告經(jīng)甲方認(rèn)可后25天內(nèi)編制完畢,復(fù)核、調(diào)整審定時(shí)間不超過5天。即從工程竣工驗(yàn)收合格之日起30天內(nèi)。項(xiàng)目預(yù)結(jié)算員應(yīng)把竣工工程完整的結(jié)算書及資料送達(dá)建設(shè)單位和相應(yīng)造價(jià)審核部門,并同時(shí)分別辦理簽收手續(xù)。2、工程結(jié)算若按分部分項(xiàng)分階段或單項(xiàng)辦理的,參照以上方式程序,在單項(xiàng)工程完工后30天內(nèi)把單項(xiàng)工程結(jié)算送達(dá)建設(shè)單位和相應(yīng)造價(jià)審核部門并辦理簽收手續(xù)。第五,工程結(jié)算送出一般工程30天內(nèi),項(xiàng)目預(yù)結(jié)算員應(yīng)聯(lián)系建設(shè)單位促請其復(fù)核和簽復(fù)工程結(jié)算書。如建設(shè)單位提出不同意見,應(yīng)進(jìn)行復(fù)算解決,遇重大問題自行處理不了的,及時(shí)向上級或主管經(jīng)理匯報(bào)并研究處理。

第9篇:工程竣工預(yù)驗(yàn)收的流程范文

關(guān)鍵詞:基本建設(shè)項(xiàng)目文件收集歸檔工作檔案工作

基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料,是在各種建筑物、構(gòu)筑物、地上地下管線等基本建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和使用、維護(hù)活動(dòng)中形成的,具有保存價(jià)值的各種文字材料、圖紙、圖表、聲像等形式與載體的歷史記錄?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目文件材料不僅記錄了建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的歷史軌跡,而且為籌劃未來發(fā)展規(guī)劃提供了重要依據(jù)。本文在梳基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料收集歸檔特點(diǎn)的同時(shí),就其收集歸檔工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。

一、基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料收集歸檔的要求和特點(diǎn)

(一)堅(jiān)持“誰形成誰負(fù)責(zé)”的收集歸檔原則

《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》中指出:“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料、構(gòu)件及設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)范的要求。完成各自職責(zé)范圍或合同規(guī)定的竣工文件編制和項(xiàng)目文件整理、歸檔工作。”具體來說,就是在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,建設(shè)單位形成的材料由建設(shè)單位歸檔,設(shè)計(jì)單位形成的材料由設(shè)計(jì)單位歸檔,施工單位形成的材料由施工單位歸檔,監(jiān)理單位形成的資料由監(jiān)理單位歸檔。由于基建檔案是在項(xiàng)目建設(shè)和管理過程中形成的原始記錄,各承建單位和建設(shè)單位是項(xiàng)目文件的形成者,由形成單位進(jìn)行收集、整理、歸檔,能夠確保建設(shè)項(xiàng)目文件內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的本質(zhì)特性。因此,明確劃分基建檔案收集歸檔責(zé)任,堅(jiān)持“l(fā)形成誰負(fù)責(zé)”的歸檔原則,是保證基建檔案齊全、完整、成套歸檔的基礎(chǔ)。

(二)形成來源具有廣泛性

基建項(xiàng)目從提出項(xiàng)目建議書至工程全面竣工驗(yàn)收,需經(jīng)歷項(xiàng)目申請、可行性研究立項(xiàng)、辦理征地手續(xù)、測量勘察、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、編制設(shè)計(jì)文件、建設(shè)規(guī)劃申報(bào)、施工圖報(bào)審、監(jiān)理招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、辦理開工手續(xù)、施工、工程報(bào)竣、監(jiān)理單位組織竣工預(yù)驗(yàn)、工程檔案預(yù)驗(yàn)收、工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收、工程竣工17個(gè)環(huán)節(jié),歸檔的材料有紅頭文件、圖紙、會議紀(jì)要、招投標(biāo)文件、合同、證書及照片等;項(xiàng)目工程由審批、城建、勘察、設(shè)計(jì)、消防、施工、監(jiān)理、安裝等部門共同參與完成,整個(gè)建設(shè)過程周期長,參與部門多,專業(yè)性強(qiáng),材料來源廣泛。

(三)收集歸檔工作具有階段性

基建檔案的形成分為五個(gè)階段,一是前期準(zhǔn)備階段,這個(gè)階段需要收集歸檔的文件主要包括項(xiàng)目建議書、批復(fù)、設(shè)計(jì)任務(wù)書、選址、投資計(jì)劃、上級下達(dá)的基建計(jì)劃、追加投資請示、批復(fù)、征地、報(bào)建、工程合同、協(xié)議。二是設(shè)計(jì)階段,收集歸檔的文件有工程勘察、設(shè)計(jì)的圖樣、說明書、計(jì)算書、工程概算書等。三是施工階段,包括施工組織設(shè)計(jì)、施工圖、圖紙會審記錄、工藝規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、原材料及預(yù)制件的合格證、檢驗(yàn)記錄、各種施工記錄、施工技術(shù)總結(jié)等文件的收集歸檔。四是竣工驗(yàn)收階段,收集歸檔的文件有竣工報(bào)告、各種竣工圖、竣工驗(yàn)收記錄、說明書、工程決算、總結(jié)等。五是使用維護(hù)階段,收集歸檔的文件有改造施工圖紙及相關(guān)的文件等。建設(shè)項(xiàng)目在各個(gè)階段形成的基建檔案材料不同,其收集歸檔的側(cè)重點(diǎn)也不同,呈現(xiàn)出階段性的特點(diǎn):前期準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)階段,要注重文件和圖紙終稿的收集和保存;施工階段要注重隨時(shí)收集和補(bǔ)充多部門參與的文件和資料;竣工驗(yàn)收階段要注重整改驗(yàn)收資料的收集;使用維護(hù)階段要注重改造施工圖紙的收集和歸檔。

二、基本建設(shè)項(xiàng)目文件收集歸檔工作中存在的問題及原因

(一)參與部門多,導(dǎo)致基本建設(shè)項(xiàng)目文件收集歸檔工作難度加大

完整的基本建設(shè)項(xiàng)目文件不僅要涵蓋工程項(xiàng)目工作的立項(xiàng)、可行性研究、計(jì)劃、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及管理、竣工驗(yàn)收等一系列固有的基建程序,而且還應(yīng)詳細(xì)、真實(shí)地反映、記錄工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程。參與歸檔的單位有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位、專業(yè)承包單位。在整個(gè)建設(shè)過程中參與部門多,參與歸檔的部門也多,好多文件需幾個(gè)單位很多部門協(xié)同完成,并且參與施工的單位均為駐場機(jī)構(gòu),完成自己的工作后就撤離了,人員流動(dòng)性較大,如果在建設(shè)過程中形成的文件收集、補(bǔ)充不及時(shí),有可能會給后期的歸檔工作帶來較大困難。在所有參與部門中有任何一個(gè)單位出現(xiàn)項(xiàng)目文件收集的缺失,都會造成歸檔文件的不齊全。

(二)建設(shè)周期長,影響基本建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔的完整性

基本建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工直至竣工,建設(shè)周期一般是3至5年,項(xiàng)目文件的收集也需要3至5年,與項(xiàng)目建設(shè)同步開展文件收集工作十分重要,但是很多建設(shè)單位的基建檔案管理員并沒有參與項(xiàng)目建設(shè)的全過程,對文件形成過程也不是很了解,更做不到同步收集,因此,更做不到同步收集,因此,對收集不完整、缺失的文件不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行收集補(bǔ)充,等到工程竣工驗(yàn)收審核時(shí),才發(fā)現(xiàn)材料不全,這個(gè)時(shí)候再去協(xié)調(diào)相關(guān)部門補(bǔ)充,其難度就可想而知了。同時(shí),很多形成的文件資料是在不斷變化的,在收集中稍有不慎就有可能出現(xiàn)少歸、漏歸的現(xiàn)象。如建筑圖紙?jiān)趯?shí)際建設(shè)過程中經(jīng)常會有變化,如檔案管理員不及時(shí)跟進(jìn),最終版圖紙就很有可能漏歸,造成檔案材料的不準(zhǔn)確,影響檔案利用的價(jià)值;在成套的招投標(biāo)文件中,評標(biāo)報(bào)告與中標(biāo)通知不同時(shí)形成,因時(shí)間間隔較長,經(jīng)常會出現(xiàn)《中標(biāo)通知書》沒有被裝訂到《評標(biāo)報(bào)告》中的情況。

(三)基建項(xiàng)目的專業(yè)性較強(qiáng),收集歸檔工作的規(guī)范性有待提升

基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料涉及地質(zhì)、氣象、環(huán)保、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、供變電、采暖、空調(diào)、電信、自動(dòng)控制、消防等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,這些專業(yè)的有機(jī)融合形成了基建檔案專業(yè)內(nèi)容的復(fù)雜性。如果收集人員不熟悉基建工程專業(yè)知識和項(xiàng)目運(yùn)作程序,就不知道哪些材料應(yīng)該收集,哪個(gè)階段要收集,進(jìn)而導(dǎo)致漏歸現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),大多基建檔案管理人員對檔案相關(guān)的法律法規(guī)不了解、對建筑學(xué)專業(yè)知識缺乏、對基建文件的歸檔特性不熟悉,最終導(dǎo)致基建檔案管理人員對基建檔案的來龍去脈不清楚,只能簡單地按照《建筑工程資料管理規(guī)程》開展收集工作。但是,《建筑工程資料管理規(guī)程》所列出的歸檔文件條款也比較籠統(tǒng),在這種情況下,如果檔案人員對基建工程專業(yè)知識掌握得不充分,就極有可能造成項(xiàng)目文件的錯(cuò)歸、漏歸。例如,在上述規(guī)程中列出的《支付款請示件》一般包括建設(shè)單位請示件、施工單位進(jìn)度申請、項(xiàng)目管理單位工程費(fèi)用審批單、監(jiān)理單位工程支付證書,由于沒有完全羅列出全部文件,加上部分檔案人員判斷不準(zhǔn)確,在文件收集工作中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)歸、漏歸的現(xiàn)象。

三、完善基本建設(shè)項(xiàng)目文件收集歸檔工作的措施

(一)提升參建單位領(lǐng)導(dǎo)基建檔案意識,建立健全基建檔案管理制度

針對基建檔案收集參與部門多,文件收集難的問題,一要提高參建單位領(lǐng)導(dǎo)對基建檔案管理的重視程度。提高參建單位領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識,是提高參建全體人員檔案意識的前提,只有參建單位領(lǐng)導(dǎo)重視基建檔案工作,認(rèn)識基建檔案工作的重要性,基建檔案的各項(xiàng)管理工作才能落到實(shí)處。二要建立健全基建檔案管理制度。在單位《基建檔案管理辦法》中細(xì)化建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位的歸檔范圍和檔案管理員的職責(zé),在制度里明確規(guī)定各參建單位必須配備基建檔案管理專職人員并參與基建項(xiàng)目建設(shè)的全過程,建立建設(shè)單位對監(jiān)理單位和施工總承包單位檔案收集的監(jiān)督和懲罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,同時(shí)建立監(jiān)理撾緩?fù)施工灼H邪單位對建設(shè)單位檔案收集的監(jiān)督和懲罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、建立基建檔案收集管理工作與檔案管理員年度考核掛鉤制度,通過切實(shí)可行的制度提高全體人員的檔案意識,緩解參與部門多導(dǎo)致的收集難的問題。

(二)建立分階段收集歸檔流程,提高基建檔案管理人員的責(zé)任意識

針對建設(shè)周期長,影響基本建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔的完整性的問題,一是分階段收集歸檔基建項(xiàng)目形成的材料。針對基建項(xiàng)目建設(shè)周期長的特點(diǎn),對在建設(shè)過程中每個(gè)階段形成的材料及時(shí)收集整理歸檔,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的材料立即退回整改、缺失的材料及時(shí)補(bǔ)充,解決幾年后項(xiàng)目竣工時(shí)才發(fā)現(xiàn)缺失,卻因時(shí)間過久而找不到相關(guān)人員和部門彌補(bǔ)的問題。二是提升檔案管理員的事業(yè)心和責(zé)任感。事業(yè)心和責(zé)任感是基建檔案管理人員干好基建檔案管理事業(yè)的思想基礎(chǔ)和必備素質(zhì)。只有基建檔案管理員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,遵守各項(xiàng)檔案管理規(guī)定,嚴(yán)格認(rèn)真地收集每一階段形成的基本建設(shè)項(xiàng)目文件,耐心細(xì)致地審核整理每一份檔案,才能保證《評標(biāo)報(bào)告》中不缺少《中標(biāo)通知書》,基建檔案的完整性才有保證。

(三)提升基建檔案管理人員的整體素養(yǎng),加強(qiáng)收集歸檔工作的規(guī)范性

基建檔案管理人員必須加強(qiáng)對檔案法律法規(guī)、基建檔案專業(yè)知識、建筑學(xué)專業(yè)知識、現(xiàn)代信息化技術(shù)的學(xué)習(xí),不斷提升政治素養(yǎng)和道德素養(yǎng),才能滿足基建檔案現(xiàn)代化管理的需求?;n案管理人員必須具備較高的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),掌握現(xiàn)代信息化技術(shù),才能提高檔案管理水平?;n案管理員還要熟悉《建筑工程資料管理規(guī)程》《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》,熟練操作和應(yīng)用Word、Excel、PDF、ACDsee、Adobe Acrobat軟件。只有這樣,基建檔案管理人員才能科學(xué)規(guī)范地收集整理好基建檔案,做好基建檔案的開發(fā)和利用工作,充分發(fā)揮基建檔案的利用價(jià)值。

參考文獻(xiàn):

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