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關(guān)鍵詞 高校教材 金融學(xué)科優(yōu)化研究
隨著經(jīng)濟(jì)一體化與金融全球化的發(fā)展,我國(guó)金融改革從2007年以來(lái)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭,步伐不斷加快。目前,現(xiàn)有的金融學(xué)科教材一定程度地存在著金融理論知識(shí)滯后于金融改革現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
一、高校金融類課程教材普遍存在的問(wèn)題
(一)金融課程教材種類繁多且內(nèi)容冗長(zhǎng)
1.教材整體質(zhì)量較好,但教材版本、系列、種類繁多
翻閱金融學(xué)科類課程中繁多的教材,不難發(fā)現(xiàn)存在許多問(wèn)題。高校教材種類繁多,如在《貨幣銀行學(xué)》課本中體現(xiàn)得較為突出。目前《貨幣銀行學(xué)》教材大約有幾百個(gè)版本,名牌院校出版社出版的也至少有近百個(gè)版本,因?yàn)槊克髮W(xué)都有各自的教材,而同一大學(xué)的不同學(xué)院又有自己的教材。同一學(xué)院的不同系的教師又編寫(xiě)各自的教材。國(guó)內(nèi)《貨幣銀行學(xué)》教材中不僅有各類高等院校,而且還有大中專學(xué)校、廣播電視大學(xué)及各類夜大的教師出版的教材。不同系列教材中編寫(xiě)的《貨幣銀行學(xué)》書(shū),又有幾十種,如現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)系列、現(xiàn)代管理學(xué)教科書(shū)系列、高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科系列、面向21世紀(jì)課程教材系列、商管理優(yōu)秀教材經(jīng)濟(jì)學(xué)、高等學(xué)校文科教材系列、高等學(xué)校財(cái)經(jīng)類專業(yè)核心課程教材系列、21世紀(jì)高等學(xué)校金融學(xué)教材系列、工商管理優(yōu)秀教材經(jīng)濟(jì)學(xué)系列等等,在諸多的系列中,由于《貨幣銀行學(xué)》是專業(yè)基礎(chǔ)課程,故而都有編寫(xiě)《貨幣銀行學(xué)》的教材。因而造成教材泛濫,各類教材滿天飛。
2.理論高度與金融實(shí)務(wù)兼而有之的高質(zhì)量教材難成高校課本
真正銀行從業(yè)人員編寫(xiě)的《貨幣銀行學(xué)》教材極少,有部分從業(yè)人員編寫(xiě)《商業(yè)銀行信貸管理學(xué)》、《商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)》等書(shū)籍,這類書(shū)比較實(shí)用,但是理論高度略有欠缺,其更注重銀行業(yè)務(wù)的流程與操作,所以很難成為高校教材,只能作為銀行內(nèi)部人員培訓(xùn)的資料,供內(nèi)部人員閱讀。
從事銀行業(yè)的人員編寫(xiě)的書(shū),一般會(huì)由該人員所在的銀行購(gòu)入此書(shū),給員工人手一冊(cè),如央行人員編寫(xiě)的關(guān)于銀行管理方面的書(shū),要求各家商業(yè)銀行出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)或給商行下達(dá)購(gòu)買(mǎi)的軟指標(biāo)。這種現(xiàn)象在商業(yè)銀行也同樣存在。因而,這類書(shū)的特點(diǎn):一是不重視理論基礎(chǔ)知識(shí)的闡述,而側(cè)重實(shí)務(wù)業(yè)務(wù)的特性;二是注重銀行業(yè)務(wù)的操作;三是一定程度上的購(gòu)買(mǎi)指令。
當(dāng)然,由金融從業(yè)人員編寫(xiě)的書(shū)并不完全是理論高度不夠,或者成為操作流程式書(shū)籍,既有理論高度,又有實(shí)際經(jīng)驗(yàn),屬于理論與實(shí)踐結(jié)合得比較好且質(zhì)量高的書(shū),有易剛、海聞編寫(xiě)的———現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)系列叢書(shū)中的《貨幣銀行學(xué)》,該書(shū)卻沒(méi)有成為高校教材的主流。目前書(shū)店中可以看到的該書(shū),仍然是1999年9月的版本的再版,但是關(guān)于我國(guó)金融改革最新內(nèi)容添加的卻很少。
3.教材內(nèi)容龐雜致使教學(xué)內(nèi)容較大程度的重復(fù)
目前《貨幣銀行學(xué)》教材中不僅包括貨幣、信用、銀行三大塊內(nèi)容,而且《國(guó)際金融》、《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《金融工程學(xué)》、《財(cái)政金融學(xué)》、《金融市場(chǎng)學(xué)》等諸多課程中的部分內(nèi)容放在《貨幣銀行學(xué)》一本教科書(shū)中,使內(nèi)容龐雜、冗長(zhǎng),這必然帶來(lái)兩大后果:一是由于高?!敦泿陪y行學(xué)》課程最多只有72學(xué)時(shí),少的只有32學(xué)時(shí),教材涉及的內(nèi)容太多,一般的《貨幣銀行學(xué)》教材都在十五章以上,在有限的學(xué)時(shí)內(nèi),無(wú)法將全部?jī)?nèi)容講完,致使必須要講解的中心內(nèi)容不突出,主體內(nèi)容分配的學(xué)時(shí)減少;二是由于教材體系涉及的內(nèi)容過(guò)于龐大,如通貨膨脹、匯率及金融深化、金融抑制等宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際金融、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的部分內(nèi)容皆出現(xiàn)在一本教材中,故而造成授課教師沒(méi)有時(shí)間講授,而在《貨幣銀行學(xué)》之后開(kāi)設(shè)的課程,如《國(guó)際金融》、《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《金融工程學(xué)》、《金融市場(chǎng)學(xué)》也不再講這部分的內(nèi)容,因?yàn)楹竺骈_(kāi)課的老師認(rèn)為這部分內(nèi)容應(yīng)是貨幣銀行學(xué)講的內(nèi)容,不再重復(fù),從而造成學(xué)生這部分知識(shí)的盲點(diǎn)和空白。而有些內(nèi)容在《貨幣銀行學(xué)》中講過(guò),在之后的課程中再次講解,致使內(nèi)容重復(fù),學(xué)生聽(tīng)起課來(lái)乏味,感覺(jué)沒(méi)有新意,造成時(shí)間和課時(shí)上的浪費(fèi)。
(二)教材落后于經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)實(shí),尤其滯后于金融改革的實(shí)踐
《貨幣銀行學(xué)》教材落后于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的地方主要表現(xiàn)在:第一,金融改革日新月異,《貨幣銀行學(xué)》所講授的理論落后于金融改革的實(shí)踐;第二,金融業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生改變,但是教材中仍然是陳舊的內(nèi)容,并沒(méi)有發(fā)生變動(dòng)。如銀行的名稱、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)類型、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等內(nèi)容發(fā)生了較大的變化,可是教材卻沒(méi)有改變。比較典型的是我國(guó)銀行業(yè)的監(jiān)管已經(jīng)不在央行,但大部分書(shū)還是將監(jiān)管的任務(wù)放在人行中進(jìn)行講述。
由于教材缺乏實(shí)際案例,相對(duì)比較空泛,學(xué)生讀起來(lái)索然無(wú)味。而缺少案例分析和金融改革具體問(wèn)題的分析,導(dǎo)致學(xué)生運(yùn)用實(shí)際理論分析具體問(wèn)題的能力弱。當(dāng)然,相信許多教師,即使教材中沒(méi)有以上金融業(yè)改革和實(shí)踐的內(nèi)容,他們也會(huì)在課堂教學(xué)過(guò)程中添加這部分內(nèi)容進(jìn)行講授,但是若在教材中用文字表述出來(lái),對(duì)于那些喜歡讀書(shū)或考研的學(xué)生會(huì)有較大幫助。比如各高等學(xué)校金融專業(yè)考研必考課程《貨幣銀行學(xué)》,如“人民銀行總行研究所”、“中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究所”、“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院”及名牌院校,考研題目中有較多理論聯(lián)系實(shí)際的題目,如果由于教材中沒(méi)有相關(guān)內(nèi)容,教師沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際問(wèn)題的訓(xùn)練,其結(jié)果必然造成學(xué)生對(duì)該類題目的解答和分析能力較差。
二、優(yōu)化高校金融類課程教材體系的相關(guān)建議
(一)篩選與自編精品教材
精品教材亦應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),突顯國(guó)內(nèi)外金融業(yè)改革的特色。首先,應(yīng)更加關(guān)注金融理論、金融改革實(shí)踐的新進(jìn)展。其次,借鑒國(guó)外同類教科書(shū)、精版教材的編寫(xiě)方法,及時(shí)補(bǔ)充、更新、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。最后,精品教材應(yīng)能夠反映世界金融領(lǐng)域的最新發(fā)展。對(duì)于已被選為精品和權(quán)威教材并在高教廣泛使用的課本,同樣應(yīng)該在金融改革日新月異快速發(fā)展的條件下,每年更新和添加新內(nèi)容至少一次。另外,應(yīng)建立品牌教材的動(dòng)態(tài)管理,如再版時(shí)添補(bǔ)改革實(shí)踐的內(nèi)容、更新陳舊章節(jié),與出版社建立動(dòng)態(tài)聯(lián)系,根據(jù)金融改革變動(dòng)實(shí)際情況,隨時(shí)更新教材相關(guān)部分內(nèi)容等。
北京信息科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院財(cái)投系金融教學(xué)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)三年的打磨和研究自編了《金融學(xué)》、《商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)學(xué)》、《國(guó)際金融》、《中央銀行學(xué)》、《證券投資學(xué)》、《保險(xiǎn)學(xué)》、《財(cái)政與金融學(xué)》、《金融工程學(xué)》等八本金融學(xué)科核心課程系列教材。幾乎涵蓋了金融學(xué)課程體系中的絕大部分內(nèi)容。其中《金融學(xué)》被評(píng)為2011年北京市精品教材。
(二)改善教材結(jié)構(gòu)與體系,添加必要的實(shí)務(wù)和金融實(shí)踐的內(nèi)容
1.完善教材結(jié)構(gòu)與體系,較少重復(fù)
合理安排課時(shí),突出三大塊,貨幣、信用、銀行。將教材中的國(guó)際收支、外匯與匯率、國(guó)際資本流動(dòng)與國(guó)際金融危機(jī)等內(nèi)容刪除;刪除教材中關(guān)于投資銀行業(yè)務(wù)、衍生金融產(chǎn)品、金融創(chuàng)新、金融深化、金融抑制等內(nèi)容;將本應(yīng)該放在《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《投資銀行學(xué)》、《國(guó)際金融學(xué)》教材中的內(nèi)容從《貨幣銀行學(xué)》教材的各章節(jié)中刪去,騰出時(shí)間或相應(yīng)課時(shí)講授中國(guó)金融業(yè)特別是銀行業(yè)改革具體實(shí)踐的內(nèi)容,進(jìn)一步完善《貨幣銀行學(xué)》教材體系和結(jié)構(gòu)。在教材結(jié)構(gòu)完善后,合理安排課時(shí),從而凸現(xiàn)《貨幣銀行學(xué)》作為專業(yè)基礎(chǔ)課程的特點(diǎn)。
打破傳統(tǒng)教材涉獵內(nèi)容巨多的束縛,一本教材涵蓋許多門(mén)課程內(nèi)容的現(xiàn)狀,減少教材內(nèi)容的相互交叉和重復(fù)。如在《金融學(xué)》教材中一是不再涉及國(guó)際金融中的匯率和國(guó)際收支方面內(nèi)容,二是不再撰寫(xiě)證券投資學(xué)中的資產(chǎn)定價(jià)等內(nèi)容,三是不再涉獵金融工程學(xué)中金融創(chuàng)新等內(nèi)容,四是不再介紹發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中金融深化和金融抑制等內(nèi)容。在有限的學(xué)時(shí)內(nèi),使教學(xué)內(nèi)容更加突出和明確,從而優(yōu)化了課程結(jié)構(gòu),提升教學(xué)的針對(duì)性,使教材更加具有實(shí)用性。
由于《貨幣銀行學(xué)》課程是金融學(xué)科前期專業(yè)基礎(chǔ)理論課程,一般學(xué)生在大二開(kāi)始學(xué)習(xí),并且是學(xué)生最早接觸的專業(yè)課程。故而,絕大多數(shù)教材都在十五章以上,涵蓋了隨后需要學(xué)習(xí)的七八門(mén)課程的內(nèi)容。為了在有限的學(xué)時(shí)內(nèi),突出授課內(nèi)容,優(yōu)化教材結(jié)構(gòu),避免了重復(fù),突出了重點(diǎn)。
2.添加金融改革實(shí)踐的內(nèi)容,進(jìn)一步提升教材的實(shí)用性
首先,在突出三大塊后,一是應(yīng)該在第一部分貨幣與貨幣制度的相關(guān)章節(jié)后,添加我國(guó)的具體情況,如我國(guó)電子化貨幣,網(wǎng)絡(luò)貨幣的發(fā)展?fàn)顩r及合規(guī)合法性的探討。在第二部分信用與利息章節(jié),添加計(jì)息原則(若已有該部分內(nèi)容的,需要更新相關(guān)計(jì)息原則)。同時(shí)應(yīng)添加個(gè)人住房按揭貸款利率計(jì)算的方法。在第三部分銀行業(yè)務(wù)單元中,一方面在存款種類這一部分,添加CDS(大額可轉(zhuǎn)讓定期存單)、協(xié)定存款、協(xié)議存款、通知存款;添加創(chuàng)新產(chǎn)品,如銀行之間的對(duì)存(互存)、銀證通產(chǎn)品、銀基通產(chǎn)品、銀保通產(chǎn)品。同時(shí)若教材中沒(méi)有提及核心資本及資本充足率內(nèi)容的應(yīng)添加,若有講述該部分內(nèi)容的,應(yīng)加大筆墨;另一方面,應(yīng)添加中國(guó)金融改革的具體情況,并進(jìn)行必要的分析和論證,使所學(xué)的理論與金融實(shí)踐和改革相聯(lián)系。二是應(yīng)添加資金清算體系的相關(guān)內(nèi)容,如介紹美國(guó)的FIRDWIRE、CHIPS、SWIFT清算系統(tǒng)后,接著介紹我國(guó)人民幣清算體系。三是應(yīng)在貨幣政策目標(biāo)中,法定準(zhǔn)備金內(nèi)容的章節(jié)后,撰寫(xiě)我國(guó)法定準(zhǔn)備金比率調(diào)控的歷史演變,如添加2010與2011年間,央行對(duì)法定準(zhǔn)備金比率的調(diào)控及其意義;四是添加97年央行行長(zhǎng)帶隊(duì)去美聯(lián)儲(chǔ)學(xué)習(xí)之后,98年我國(guó)人民銀行進(jìn)行了大區(qū)行改革、清算資金劃撥體系改革及法定準(zhǔn)備金賬戶與超額準(zhǔn)備金賬戶,合而為一等改革。五是在央行監(jiān)管的相關(guān)章節(jié)中應(yīng)添加關(guān)于我國(guó)商業(yè)銀行監(jiān)管已由央行轉(zhuǎn)向銀監(jiān)會(huì),并介紹我國(guó)“三架馬車式”的分業(yè)監(jiān)管模式。
其次,在教材的相關(guān)章節(jié)添加金融改革熱點(diǎn)問(wèn)題與金融案例分析。一是金融學(xué)科課程的教材應(yīng)該做到把金融改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)理論基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合,提升知識(shí)的趣味性、實(shí)用性。如添加了理論界尚處于探討和研究的一些沒(méi)有完全定性的東西,目的是更好地激發(fā)學(xué)生思考金融熱點(diǎn)問(wèn)題和學(xué)習(xí)金融知識(shí)的積極性。二是金融類教材應(yīng)該在保證專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,把銀行從業(yè)人員資格考試的五門(mén)課程:《公共基礎(chǔ)》、《個(gè)人理財(cái)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理》、《個(gè)人貸款》、《公司信貸》的部分內(nèi)容與知識(shí)點(diǎn)融入教材的相關(guān)章節(jié),提升了教材的實(shí)用性,加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)銀行業(yè)務(wù)的操作能力。三是添加國(guó)際銀行業(yè)改革的最新內(nèi)容和案例。如國(guó)際銀行業(yè)監(jiān)督管理協(xié)會(huì)———巴塞爾委員會(huì)出臺(tái)巴塞爾III,提高資本充足率,防范金融風(fēng)險(xiǎn),增加銀行抗風(fēng)險(xiǎn)能力。添加新管理規(guī)定的內(nèi)容,同時(shí)用具體案例說(shuō)明在提高資本充足率前,世界各國(guó)銀行,為了達(dá)到《巴塞爾協(xié)議III》新標(biāo)準(zhǔn)而做的前期準(zhǔn)備工作。
第三,金融學(xué)科教材應(yīng)在保證高質(zhì)量傳授基礎(chǔ)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)向金融實(shí)務(wù)與應(yīng)用方向傾斜。如為了配合上《貨幣銀行學(xué)學(xué)》、《商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)學(xué)》等課程學(xué)生在剛開(kāi)始上課就可以參加銀行從業(yè)人員資格考試的需要,本書(shū)相關(guān)章節(jié)編排按照中國(guó)金融出版社出版的銀行從業(yè)人員資格認(rèn)證考試輔導(dǎo)教材的《公共基礎(chǔ)》編寫(xiě),目的是為了使參加考試的學(xué)生,在沒(méi)有上完該課程時(shí)就有一定金融基礎(chǔ)知識(shí)和金融機(jī)構(gòu)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)考試并獲得證書(shū)。
由于《商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)學(xué)》本身屬于一門(mén)偏向?qū)崉?wù)的課程,因此本教材更應(yīng)該注重銀行業(yè)務(wù)具體操作和實(shí)務(wù)。如可以考慮添加貸款合同填寫(xiě)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的流程和操作規(guī)則、表內(nèi)表外業(yè)務(wù)監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
由于金融理論是抽象的,又大多從宏觀角度進(jìn)行論述,同時(shí)理論研究是有許多前提假設(shè)和條件的,而實(shí)際工作中銀行并不完全按照基礎(chǔ)理論知識(shí)來(lái)辦理業(yè)務(wù),現(xiàn)實(shí)卻是銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作與抽象化的理論有較大的差距,也就是說(shuō)把理論學(xué)好后,學(xué)生到銀行還是不會(huì)具體業(yè)務(wù)的操作,對(duì)于銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)不能馬上上手。因而,金融學(xué)科教材應(yīng)嘗試將抽象、籠統(tǒng)、宏觀的理論知識(shí)具體化。如對(duì)于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)中,不是籠統(tǒng)地介紹混業(yè)經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)、集約化、網(wǎng)絡(luò)化等趨勢(shì),而應(yīng)該用具體的案例和發(fā)展路徑來(lái)闡述商業(yè)銀行未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
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[3]易剛.貨幣銀行學(xué).上海人民出版社,1999.
一、高師資,保證了教學(xué)質(zhì)量
此次新員工培訓(xùn)課程,雙陽(yáng)聯(lián)社設(shè)計(jì)了理論知識(shí)和專業(yè)實(shí)務(wù),理論知識(shí)課程聘請(qǐng)吉林省管理干部學(xué)院的老師到雙陽(yáng)授課,還有2名老師是系領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院的老師主講了《法律基礎(chǔ)知識(shí)》、《金融禮儀》、《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《貨幣銀行學(xué)》、《市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)》、《點(diǎn)鈔》等課程。課程講解通俗易懂,非常透徹;在專業(yè)實(shí)務(wù)上,邀請(qǐng)省聯(lián)社業(yè)務(wù)部門(mén)同志主講了《儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)與DCP系統(tǒng)》、《電子銀行業(yè)務(wù)操作》、《結(jié)算實(shí)務(wù)》等課程。講課時(shí)理論聯(lián)系實(shí)際,講解到位。同時(shí)雙陽(yáng)聯(lián)社機(jī)關(guān)部室的業(yè)務(wù)骨干對(duì)規(guī)章制度、企業(yè)文化等內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的講解。高資歷的教師隊(duì)伍保證了培訓(xùn)工作的教學(xué)質(zhì)量。
二、封閉式培訓(xùn),是做好培訓(xùn)工作的前提
雙陽(yáng)聯(lián)社制定了培訓(xùn)計(jì)劃,提出培訓(xùn)要求和紀(jì)律,建立了出勤登記簿,印發(fā)了學(xué)習(xí)資料,分發(fā)了點(diǎn)鈔練功券。為了給學(xué)員們創(chuàng)造一個(gè)舒適安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,雙陽(yáng)聯(lián)社選址距雙陽(yáng)區(qū)5公里的西山賓館作為新學(xué)員的培訓(xùn)基地。學(xué)員們食宿、學(xué)習(xí)在培訓(xùn)中心,并由聯(lián)社人力資源部專人負(fù)責(zé)管理,人力資源部同志全程陪同學(xué)員,并考核監(jiān)督課程紀(jì)律和課后自習(xí)以及宿舍衛(wèi)生等情況,為培訓(xùn)工作的順利完成提供了組織和后勤保障。
三、豐富多彩的文體活動(dòng),激發(fā)了學(xué)員們的學(xué)習(xí)熱情
在培訓(xùn)期間,培訓(xùn)班組織了《文藝晚會(huì)》、《農(nóng)信在我心中》主題演講比賽以及籃球賽等活動(dòng)。在文藝晚會(huì)上,學(xué)員們自編自演了小品、三句半、舞蹈等節(jié)目。本次演出受到了聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)中心工作人員的一致好評(píng)。主題演講活動(dòng),抒發(fā)了學(xué)員們熱愛(ài)農(nóng)信的真情實(shí)感。緊張而激烈的籃球比賽,進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)和頑強(qiáng)拼搏精神。通過(guò)開(kāi)展文化體育活動(dòng),陶冶了學(xué)員們的情操,激發(fā)了學(xué)員們的學(xué)習(xí)熱情。
四、定期考試,保持了學(xué)員們良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)
在培訓(xùn)期間雙陽(yáng)聯(lián)社組織了兩次閉卷考試。學(xué)員的平均成績(jī)?yōu)?2分。定期組織考試不但檢驗(yàn)了學(xué)員們的學(xué)習(xí)效果,而且鞏固了學(xué)員們對(duì)課程的掌握程度,激發(fā)了學(xué)員們的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,保證了學(xué)員們良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)。
五、高度重視,培訓(xùn)效果明顯
培訓(xùn)開(kāi)始前,雙陽(yáng)聯(lián)社多次開(kāi)會(huì)研究部署。在開(kāi)班儀式上,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)員提出了殷切希望,各位學(xué)員還進(jìn)行了自我介紹。通過(guò)14天的培訓(xùn),學(xué)員們基本掌握了信用社的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程,掌握了吉林農(nóng)信企業(yè)文化的內(nèi)涵和員工行為守則,學(xué)會(huì)了市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)等理論知識(shí),特別是學(xué)完了《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》課程后,85%以上的學(xué)員收獲很大,了解資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表,為學(xué)員上崗后業(yè)務(wù)操作打下良好基礎(chǔ)。
改革開(kāi)放后,終身教育理論在國(guó)內(nèi)發(fā)展如火如荼。但是由于有客觀存在,終身教育在我國(guó)發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出一些問(wèn)題。作為終身教育理論的實(shí)踐之一,在成人教育中確立學(xué)分銀行制度迫不及待。學(xué)分銀行制度可以很好地解決成人學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的各種矛盾,可以實(shí)現(xiàn)資源共享,避免功利色彩,同時(shí)可以按照學(xué)員自己的個(gè)性化需求來(lái)確定課程,受到儲(chǔ)蓄銀行的啟示,學(xué)分銀行會(huì)自動(dòng)存儲(chǔ)成人學(xué)員在不同時(shí)期所修得的學(xué)分,類似零存整取機(jī)制,獲得學(xué)分之后可以按照不同的比例實(shí)現(xiàn)不同教育機(jī)構(gòu)的學(xué)分的兌換,學(xué)分達(dá)到規(guī)定要求之后可以支取即獲得學(xué)位,從而真正滿足成人學(xué)分學(xué)員的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。
關(guān)鍵詞:
終身教育;學(xué)分銀行;成人教育
前言
信息時(shí)代,知識(shí)越來(lái)越重要,獲取知識(shí)最直接的途徑是教育和培訓(xùn)。為了營(yíng)造人人都能享受教育機(jī)會(huì)和資源的良好環(huán)境,大力發(fā)展成人教育,需要構(gòu)建相應(yīng)的制度。
一、終身教育國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r
1.終身教育在國(guó)外的發(fā)展
終身教育源于國(guó)外,聯(lián)合國(guó)教科文組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐洲聯(lián)盟等國(guó)際組織或機(jī)構(gòu)在終身教育的發(fā)展過(guò)程中起到了很大程度的推動(dòng)作用[1]。為了實(shí)現(xiàn)終身教育,主要在于提供教育政策支持,并輔以經(jīng)濟(jì)和政治方面的支持。
2.中國(guó)終身教育的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放前后,終身教育才開(kāi)始逐漸傳入國(guó)內(nèi),中國(guó)及時(shí)抓住了改革開(kāi)放的契機(jī),在全國(guó)范圍內(nèi)不斷推廣終身教育,一系列的教育政策不斷地被制定,建立完善的終身教育體系這一概念被不斷提出,形式多樣化的教育不斷發(fā)展起來(lái)。但是由于發(fā)展時(shí)間短,終身教育在我國(guó)的發(fā)展還存在一系列的問(wèn)題。
(1)終身教育的研究相對(duì)落后
我國(guó)對(duì)終身教育的基本概念和原則僅停留在探討和淺顯的認(rèn)識(shí)水平上,而終身教育的實(shí)踐沒(méi)有完整的雛形,在理解與實(shí)踐方面存在各種各樣的誤區(qū)[2]。
(2)各級(jí)各類教育相互分割且教育服務(wù)質(zhì)量不高
在各種形式的教育中,獨(dú)特目標(biāo)和教學(xué)特色相對(duì)缺乏;課程內(nèi)容一成不變;課程結(jié)構(gòu)設(shè)置也不合理,降低了教育服務(wù)的質(zhì)量。
(3)終身教育趨于功利化
由于長(zhǎng)期以來(lái)都推行應(yīng)試教育,終身教育的發(fā)展帶有明顯的功利化傾向。從成人教育的實(shí)踐來(lái)看,學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的目的是為了謀求經(jīng)濟(jì)利益,政府和教育機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)缺乏戰(zhàn)略性規(guī)劃。
二、在成人教育中確立學(xué)分銀行的必要性
為了構(gòu)建終身教育體系,成人高等學(xué)歷教育是重要途徑之一,學(xué)分銀行制度的出現(xiàn),為成人高等學(xué)歷教育的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。
1.學(xué)分銀行制度可以解決成人學(xué)員的工學(xué)矛盾
成人高等學(xué)歷教育的對(duì)象大多數(shù)是在職人員,具備多重社會(huì)身份,工學(xué)矛盾突出。學(xué)分銀行制度里,成人學(xué)員可以隨到隨學(xué),隨時(shí)隨地存儲(chǔ)學(xué)分[3],可以不受工作、時(shí)間、職業(yè)等的限制,像銀行存款的零存整取一樣,允許集中也允許中斷,也可以通過(guò)其他形式比如技能培訓(xùn)、考證等,學(xué)分累積達(dá)到一定學(xué)歷層次或培訓(xùn)的學(xué)分?jǐn)?shù)后,就授予相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)或準(zhǔn)其結(jié)業(yè)。
2.學(xué)分銀行制度可以共享教育資源
我國(guó)成人高等學(xué)歷教育跟正規(guī)教育相比,較邊緣化,高校的教學(xué)資源不能被充分利用,成人學(xué)員的學(xué)習(xí)需求一般不能被滿足。學(xué)分銀行的設(shè)立,將有利于打造優(yōu)質(zhì)的教育資源共享平臺(tái),可以更好地進(jìn)行的溝通和銜接。
3.學(xué)分銀行制度可引領(lǐng)成人教育走向市場(chǎng)
成人教育在課程設(shè)置方面不能滿足成人學(xué)員的個(gè)性化發(fā)展。成人教育設(shè)立學(xué)分銀行,學(xué)習(xí)制度人性化,課程選擇靈活化,這就要求成人院校在設(shè)計(jì)課程體系時(shí)充分考慮到教學(xué)內(nèi)在規(guī)律和成人學(xué)員的需要。從而使成人高等學(xué)歷教育在學(xué)分銀行制度的引導(dǎo)下逐步走向市場(chǎng)。
三、學(xué)分銀行理論的理論基礎(chǔ)
理論是實(shí)踐的基礎(chǔ),學(xué)分銀行的機(jī)制建設(shè)需要理論指導(dǎo),需要闡述學(xué)分銀行制度與其他相關(guān)概念的關(guān)系。
1.學(xué)分銀行制度與終身教育的關(guān)系
終身教育并不是具體的,而是泛指,也即指人的一生的教育與個(gè)人及社會(huì)生活全體的教育的總和。終身教育理論是學(xué)分銀行制度的基礎(chǔ),它促進(jìn)了學(xué)分銀行制度的產(chǎn)生,學(xué)分銀行制度在建立時(shí)也要充分考慮到終身教育理論的需要。
2.學(xué)分銀行制度與學(xué)習(xí)自由的關(guān)系
學(xué)分銀行制度的計(jì)量單位是學(xué)分,存儲(chǔ)和兌換功能考慮到了學(xué)習(xí)的自由,學(xué)分銀行制度里面學(xué)生可以自由選課,也充分體現(xiàn)了學(xué)習(xí)自由。
四、學(xué)分銀行制度的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制
學(xué)分銀行制度,顧名思義,有與銀行相似之處,具備儲(chǔ)存和兌換功能,只不過(guò)對(duì)象是學(xué)分。
1.存分機(jī)制
跟銀行的經(jīng)營(yíng)模式類似,成人學(xué)員在入學(xué)時(shí),學(xué)分銀行會(huì)給每個(gè)學(xué)員開(kāi)戶,學(xué)分不斷累積相當(dāng)于零存,學(xué)分到達(dá)規(guī)定要求,可以支取即獲得相應(yīng)的學(xué)位。學(xué)生有選擇課程和學(xué)習(xí)時(shí)間的自由權(quán),體現(xiàn)了民主與公平。
2.兌分機(jī)制
成人學(xué)員在不斷取得學(xué)分之后,關(guān)鍵是兌分。學(xué)分兌換的具體流程為:進(jìn)入選課系統(tǒng),查詢學(xué)分,一旦考試通過(guò)或課程結(jié)業(yè),學(xué)分自動(dòng)存入賬戶,如果期間有所中斷,重新開(kāi)始后,原有學(xué)分會(huì)被重新審核,最終計(jì)算有效學(xué)分,并在系統(tǒng)里存檔[6]。
五、結(jié)論
終身教育理念已經(jīng)在世界范圍內(nèi)流傳,我國(guó)為了推行終身教育也采取了政治和經(jīng)濟(jì)方面的措施,同時(shí)也興起了形式多樣的各種層次的教育。成人教育是終身教育理論重要實(shí)踐內(nèi)容之一。由于學(xué)分銀行借鑒了儲(chǔ)蓄銀行的機(jī)制,學(xué)分銀行的建立可以滿足成人學(xué)員的個(gè)性化發(fā)展,同時(shí)由于學(xué)分銀行學(xué)習(xí)時(shí)間和課程的靈活性,成人學(xué)員可以隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)分賬戶的存儲(chǔ),學(xué)分累積到規(guī)定的要求時(shí),可以進(jìn)行相應(yīng)的按比例兌換。綜上所述,在終身教育理論在全世界范圍內(nèi)普及的大背景下,在成人教育中應(yīng)用學(xué)分銀行制度有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。
作者:武歡 單位:遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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基金項(xiàng)目1:
遼寧省成人教育學(xué)會(huì)2015年度成人高等教育專項(xiàng)科研課題《終身教育背景下“學(xué)分銀行”在成人教育中的應(yīng)用研究(LC1508)》
商業(yè)銀行績(jī)效水平不僅與整個(gè)銀行體系的運(yùn)作發(fā)展有關(guān),還對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作有著非常重要的影響。目前,外資銀行對(duì)我國(guó)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的拓展不斷的擴(kuò)大,加劇了我國(guó)銀行市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在競(jìng)爭(zhēng)力愈演愈強(qiáng)的情況下,商業(yè)銀行還處于競(jìng)爭(zhēng)力薄弱、經(jīng)濟(jì)效益不理想、短期行為日益嚴(yán)重的階段。除此之外,銀行績(jī)效評(píng)價(jià)的方法與理念還比較落后,這是銀行長(zhǎng)期滯留的問(wèn)題。因此,想要完善商業(yè)銀行的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,就要融入比較先進(jìn)的績(jī)效考核方法,本文將平衡記分卡的績(jī)效考核理念,進(jìn)而來(lái)完善商業(yè)銀行績(jī)效考核體系。
1.平衡記分卡概述
1.1平衡記分卡
平衡記分卡簡(jiǎn)稱BSC,對(duì)企業(yè)績(jī)效考核和企業(yè)戰(zhàn)略管理方面,起到了一定的作用。一直以來(lái),商業(yè)銀行在我國(guó)的金融體系中,都發(fā)揮著主導(dǎo)作用。因此,越來(lái)越多的商業(yè)銀行逐漸的上市。由此可見(jiàn),商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核與評(píng)估,對(duì)投資人員來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義[1]。平衡記分卡是一種新興的績(jī)效考核體系和方法,該體系能夠有效的彌補(bǔ)以往商業(yè)銀行績(jī)效考核體系中,財(cái)務(wù)指標(biāo)偏重的不足。與此同時(shí),還能對(duì)商業(yè)銀行長(zhǎng)期成功因素也進(jìn)行評(píng)價(jià)。平衡記分卡是從客戶、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、財(cái)務(wù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)等幾方面來(lái)考核商業(yè)銀行績(jī)效,還能夠幫助銀行的管理人員,把組織性的戰(zhàn)略目標(biāo)有效的轉(zhuǎn)化成實(shí)踐性的具體目標(biāo)。
1.2平衡記分卡的原理
為了提高商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力,完善銀行的績(jī)效考核體系,將引入平衡記分卡這一方法,來(lái)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的績(jī)效考核評(píng)估體系,構(gòu)建完善的指標(biāo)體系,進(jìn)而為商業(yè)銀行績(jī)效考核注入新的血液。平衡積分卡主要是從以下幾個(gè)方面來(lái)衡量財(cái)務(wù)績(jī)效,對(duì)銀行進(jìn)行記下考核的,像財(cái)務(wù)、客戶、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)以及內(nèi)部業(yè)務(wù),進(jìn)而來(lái)實(shí)現(xiàn)銀行的財(cái)務(wù)目標(biāo)。如圖1所示,就是平衡記分卡的原理圖。
圖1平衡記分卡原理圖
銀行財(cái)務(wù)與銀行發(fā)展有著密切的聯(lián)系,是銀行戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的體現(xiàn),使得銀行財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)之間形成一條關(guān)系鏈,并且貫穿在整個(gè)平衡記分卡中;客戶方面就是從銀行客戶的視角來(lái)評(píng)價(jià)銀行的經(jīng)營(yíng)效果。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,銀行的生存是有客戶投票來(lái)進(jìn)行決定的,因此,銀行只有了解客戶,滿足客戶的需求,才能夠不斷的發(fā)展和生存下去。因此,將客戶方面融入平衡記分卡,有利于銀行指定出準(zhǔn)確的市場(chǎng)戰(zhàn)略方針。內(nèi)部業(yè)務(wù)主要是從銀行內(nèi)部業(yè)務(wù)的視角評(píng)價(jià)銀行的經(jīng)營(yíng)狀況,銀行競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在因素,就是銀行內(nèi)部業(yè)務(wù)導(dǎo)致的,也是銀行運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)。學(xué)習(xí)成長(zhǎng)是從銀行學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的視角來(lái)進(jìn)行考核銀行的競(jìng)爭(zhēng)力。銀行向要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),就要在客戶與內(nèi)部業(yè)務(wù)上取得好的業(yè)績(jī),在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)上做好充分的準(zhǔn)備。
2. 商業(yè)銀行績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題
商業(yè)銀行績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題,首先,商業(yè)銀行的績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)就是以財(cái)務(wù)為主,但是,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是跟隨者數(shù)據(jù)報(bào)變化而產(chǎn)生的,因此財(cái)務(wù)所表現(xiàn)出來(lái)的知識(shí)銀行過(guò)去的經(jīng)營(yíng)成果,對(duì)其銀行現(xiàn)在和以后的經(jīng)營(yíng)成果,更本就無(wú)法表現(xiàn),因此使得經(jīng)營(yíng)者處想了急功近利的思想。除此之外,銀行缺乏對(duì)發(fā)非財(cái)務(wù)因素的評(píng)價(jià),所以不能夠具體的反映出銀行整體的經(jīng)營(yíng)情況。其次,當(dāng)前很多銀行中重視短期的指標(biāo),從而忽視了長(zhǎng)期發(fā)展的指標(biāo),所以導(dǎo)致了銀行行為與戰(zhàn)略不符的情況,因此,經(jīng)營(yíng)者為了實(shí)現(xiàn)短期的利潤(rùn)而縮短研發(fā)的費(fèi)用、員工培訓(xùn)的費(fèi)用以及設(shè)備更新的費(fèi)用,如此一來(lái),對(duì)銀行的長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。最后,銀行在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,重視經(jīng)營(yíng)的能力的評(píng)價(jià),進(jìn)而忽略了創(chuàng)新能力。
3. 平衡記分卡的優(yōu)勢(shì)
平衡記分卡的優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn),首先,平衡記分卡不僅將績(jī)效管理與銀行戰(zhàn)略之間存在的關(guān)系凸顯出來(lái),還制訂了一套完善的指標(biāo)體系,有效的將各個(gè)部門(mén)的業(yè)績(jī)與組織整體績(jī)效關(guān)聯(lián)起來(lái),進(jìn)而使得銀行各部門(mén)朝著同一個(gè)發(fā)展方向努力,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)銀行戰(zhàn)略目標(biāo)。其次,還能夠有效的防止銀行的短期行為。商業(yè)銀行的績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)就是以財(cái)務(wù)為主,但是,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是跟隨者數(shù)據(jù)報(bào)變化而產(chǎn)生的,因此財(cái)務(wù)所表現(xiàn)出來(lái)的知識(shí)銀行過(guò)去的經(jīng)營(yíng)成果[2]。像客戶滿意度、培養(yǎng)客戶的忠誠(chéng)度、開(kāi)發(fā)新客戶、降低交易的成本,這些非財(cái)務(wù)因素都能夠很好的衡量出銀行未來(lái)的財(cái)務(wù)績(jī)效,由此可見(jiàn),平衡記分卡能夠?qū)崿F(xiàn)銀行長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略。
4.平衡記分卡在商業(yè)銀行的實(shí)踐運(yùn)用
4.1客戶管理部分
在進(jìn)行客戶管理中,要實(shí)現(xiàn)客戶經(jīng)理的考核指標(biāo),除了每日存款、貸款、業(yè)務(wù)凈收入以外,還要聯(lián)系銀行戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)客戶的新增、貢獻(xiàn)、以及滿意度進(jìn)行適當(dāng)?shù)目己?;其次還要對(duì)客戶經(jīng)理進(jìn)行虛擬收益計(jì)算,然后以虛擬收益為準(zhǔn)則,按照一定費(fèi)用率跟薪資率來(lái)計(jì)算客戶經(jīng)理的銷售費(fèi)用以及獎(jiǎng)金。
4.2內(nèi)部管理部分
內(nèi)部管理可以從流程和制度以及文化等幾方面著手,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)一體化,主要考核就是新產(chǎn)品的也已以及內(nèi)控管理。除此之外,還要加強(qiáng)合規(guī)文化管理,進(jìn)而提高銀行的管理效率,這樣不僅能夠給銀行帶來(lái)更大的利潤(rùn),還能夠有效的抑制不良內(nèi)部控制制度對(duì)資源的消耗,嚴(yán)重時(shí)甚至導(dǎo)致銀行破產(chǎn)。
4.3員工管理部分
對(duì)于員工要不斷的發(fā)現(xiàn)員工的潛力,制定獎(jiǎng)罰制度,提高員工的個(gè)人績(jī)效,進(jìn)而使得銀行或者是企業(yè)價(jià)值增加。一般銀行對(duì)員工的評(píng)價(jià)方式都是比較單一的,都是到了年底才進(jìn)行評(píng)價(jià),基本上不關(guān)注員工的業(yè)績(jī)問(wèn)題,因此很難激發(fā)員工的工作積極性,進(jìn)而影響了整個(gè)銀行的業(yè)績(jī)水平。因此,銀行要對(duì)員工的業(yè)績(jī),特有的技能,價(jià)值觀等進(jìn)行評(píng)價(jià),除了每年的基本年薪之外,還應(yīng)該設(shè)置額外的獎(jiǎng)勵(lì)還激發(fā)員工的工作積極性。例如:中信銀行,員工信用卡銷售,就是從員工業(yè)績(jī)、技能、價(jià)值觀等方面進(jìn)行考核,進(jìn)而制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度,激發(fā)員工的工作積極性[3]。
4.4制定考核規(guī)則
對(duì)個(gè)銀行中各項(xiàng)考核的指標(biāo),可以適當(dāng)?shù)闹贫ㄒ恍┛己说挠?jì)分規(guī)則,但是要注意的是,財(cái)務(wù)成果指標(biāo)的比例一定不能太大,保持在35%左右即可。其所制定的計(jì)分規(guī)則一定要利于年底預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還要是銀行的業(yè)績(jī)有所增長(zhǎng),避免降低業(yè)績(jī)偏后銀行的工作積極性。
【關(guān)鍵字】學(xué)習(xí)型組織;誤區(qū);啟示;建議
學(xué)習(xí)型組織理論作為一種有效的管理模式受到世界各國(guó)的共同關(guān)注。許多大咖預(yù)言:未來(lái)最成功的企業(yè)將是學(xué)習(xí)型企業(yè)。
從銀行發(fā)展的角度講,充分發(fā)揮人力資本和知識(shí)資本的重要作用,樹(shù)立人人學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,將“資本”發(fā)展轉(zhuǎn)化為“知本”運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)打造一流商業(yè)銀行、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型銀行任重而道遠(yuǎn)。
一、當(dāng)前創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作中“形而上學(xué)”式的誤區(qū)
學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成創(chuàng)造力,為企業(yè)的發(fā)展助力。著眼當(dāng)下,很多部門(mén)和個(gè)人將學(xué)習(xí)型組織建設(shè)只求形式,不求本質(zhì),“形而上學(xué)”式的尷尬使得學(xué)習(xí)日漸變成生活和工作一種累贅,而這已與學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的本質(zhì)南轅北轍。
1.認(rèn)識(shí)不到位,學(xué)習(xí)的實(shí)效性有待提高
思想是行動(dòng)的基礎(chǔ)與保障,要想在銀行創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,則推動(dòng)實(shí)踐落實(shí),就必須要解決組織內(nèi)部的思想問(wèn)題。但往往現(xiàn)實(shí)中,即便是銀行管理層仍然有一些人員將組織學(xué)校簡(jiǎn)單地理解為培訓(xùn)學(xué)習(xí),而沒(méi)有將其上升到戰(zhàn)略高度,那么自然就不能從銀行管理層面來(lái)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。
2.機(jī)制不完善,學(xué)習(xí)自覺(jué)性仍需加強(qiáng)
開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng),根本上是組織內(nèi)部的機(jī)制調(diào)整與優(yōu)化。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織則應(yīng)該至少包括領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新、員工的持續(xù)學(xué)習(xí)與內(nèi)部的學(xué)習(xí)交流等。但銀行內(nèi)部培訓(xùn)中往往很少涉及領(lǐng)導(dǎo)干部,員工們也缺乏自主學(xué)習(xí)積極性,甚至有部分人員將學(xué)習(xí)看做是一件應(yīng)付的事情,而沒(méi)有真正地在工作中不斷提升自我。
3.方式欠靈活,學(xué)習(xí)形式應(yīng)更加多樣化
方法是導(dǎo)向性的因素,不同的方式方法的選擇和運(yùn)用,可能引發(fā)不同的后果。學(xué)習(xí)型組織的建設(shè),場(chǎng)面上非常大,但是并沒(méi)有真正地將不同級(jí)別的員工全部納入進(jìn)去,學(xué)習(xí)型組織建設(shè)方法的單一性,影響學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)程度。僅僅是傳統(tǒng)培訓(xùn),教育模式的學(xué)習(xí),很難激發(fā)組織內(nèi)部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性與靈活性,這對(duì)于學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)不利。
二、學(xué)習(xí)型組織對(duì)銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的啟示
學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)對(duì)于提升銀行競(jìng)爭(zhēng)力是非常重要的,但是要真正地建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,打造符合銀行系統(tǒng)特殊性的學(xué)習(xí)型機(jī)制就至關(guān)重要。
1.學(xué)習(xí)型組織結(jié)構(gòu)具有扁平化和虛擬組織的優(yōu)勢(shì)
學(xué)習(xí)型組織的建設(shè),是有助于推動(dòng)組織扁平化與虛擬化建設(shè)的,而扁平化的組織形成是基于學(xué)習(xí)型組織建設(shè)下,系統(tǒng)內(nèi)部信息技術(shù)覆蓋、塑造扁平的信息傳遞機(jī)制,提升組織內(nèi)部運(yùn)行效率的。在扁平化組織中,最下層單位有較為充分的主動(dòng)性、知情權(quán)和參與權(quán),對(duì)基層單位的業(yè)務(wù)結(jié)果負(fù)責(zé)。同時(shí),學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中,以銀行戰(zhàn)略為核心,強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí)、互動(dòng)與合作,這就可以形成一種虛擬的組織,配合銀行戰(zhàn)略執(zhí)行,降低管理成本。
2.學(xué)習(xí)型組織有助于化解傳統(tǒng)組織分工、競(jìng)爭(zhēng)及反應(yīng)不佳的問(wèn)題
學(xué)習(xí)型組織的建設(shè),能夠比較好地化解傳統(tǒng)銀行組織內(nèi)部的分工、競(jìng)爭(zhēng)等方面的不佳反映。學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中,逐步學(xué)出了傳統(tǒng)組織的業(yè)務(wù)分工隔離問(wèn)題,減少分工的冗雜或者缺口,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分工的流程優(yōu)化。在此情況下,組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)執(zhí)行能力就會(huì)比較強(qiáng)。學(xué)習(xí)型組織也會(huì)影響銀行的競(jìng)爭(zhēng),傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)階段會(huì)強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)而相對(duì)弱化合作,部門(mén)之間本應(yīng)該互動(dòng)合作、信息共享,而過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)則不利于合作的實(shí)現(xiàn)。學(xué)習(xí)型組織可以化解這個(gè)矛盾,促進(jìn)合作并保持正當(dāng)、有序的競(jìng)爭(zhēng)。在銀行組織的反應(yīng)性方面,學(xué)習(xí)型組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、注重創(chuàng)新,并以創(chuàng)新思維來(lái)促進(jìn)銀行改革與發(fā)展。
3.學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)信息管理,順應(yīng)時(shí)代要求
建設(shè)學(xué)習(xí)型組織是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,信息、創(chuàng)新等知識(shí)是學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的核心。通過(guò)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),就能夠提升銀行組織對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的適應(yīng)性,不斷順應(yīng)時(shí)代要求,進(jìn)行改革與發(fā)展,提升銀行競(jìng)爭(zhēng)力。
三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的幾點(diǎn)建議
學(xué)習(xí)型組織建設(shè)是銀行發(fā)展與堅(jiān)持的,但是這個(gè)健身是需要一個(gè)比較長(zhǎng)期的努力、堅(jiān)持,在思想上、方法上做好準(zhǔn)備和選擇,堅(jiān)持打造“以學(xué)習(xí)求生存,以學(xué)習(xí)求發(fā)展”的大氣候,才能真正實(shí)現(xiàn)。
1.引導(dǎo)全員對(duì)終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行再認(rèn)識(shí),營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍
構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,則需要深化思想認(rèn)識(shí),不斷提升組織內(nèi)部的思想覺(jué)悟,確保領(lǐng)導(dǎo)干部以及一般職工,都能夠積極、主動(dòng)地配合學(xué)習(xí)型組織安排,積極學(xué)習(xí)、努力創(chuàng)新。這就需要:
(1)抓緊員工利益,激發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)。銀行內(nèi)部應(yīng)該借助于有效的經(jīng)營(yíng)文化調(diào)整、積極開(kāi)展宣傳動(dòng)員,讓廣大干部職工意識(shí)到保持學(xué)習(xí)、積極學(xué)習(xí)創(chuàng)新,對(duì)于自身、對(duì)于組織的重要性,逐步扭轉(zhuǎn)被動(dòng)學(xué)習(xí)格局,建設(shè)主動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制。
(2)抓緊工作創(chuàng)新,關(guān)注學(xué)習(xí)目的。在打造學(xué)習(xí)型組織的過(guò)程中,應(yīng)該創(chuàng)新方式方法,改變培訓(xùn)為主的被動(dòng)學(xué)習(xí),建立主動(dòng)的學(xué)習(xí)、考核與激勵(lì)機(jī)制。學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展中,要關(guān)注前期動(dòng)員,中期跟蹤與評(píng)價(jià),后期的總結(jié)與反思。積極打造業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等競(jìng)賽,動(dòng)員組織內(nèi)部的學(xué)習(xí)創(chuàng)新積極性。
2.從完善機(jī)制入手,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性
機(jī)制是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,就必須建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)習(xí)型組織長(zhǎng)期得到落實(shí),發(fā)揮其功能。這就需要從如下幾個(gè)機(jī)制層面作出改進(jìn):
(1)教育機(jī)制。逐步增強(qiáng)干部、職工的學(xué)習(xí)意識(shí),開(kāi)展內(nèi)訓(xùn)、技術(shù)競(jìng)賽,充分借助各種工具和方法,來(lái)推動(dòng)內(nèi)部學(xué)習(xí)。在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下,可以積極開(kāi)展微培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等,并組織在線考核監(jiān)督等,來(lái)節(jié)約內(nèi)部學(xué)習(xí)成本費(fèi)用,提升學(xué)習(xí)效果。注重“創(chuàng)建”、形成共識(shí)、塑造合力、形成機(jī)制,塑造符合現(xiàn)代金融業(yè)需求的學(xué)習(xí)、教育模式。
(2)運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)銀行業(yè)的思想政治、業(yè)務(wù)等的培訓(xùn),結(jié)合銀行不同時(shí)期的中心任務(wù),來(lái)構(gòu)建符合本單位實(shí)際情況的創(chuàng)建活動(dòng),要做到有計(jì)劃、有組織、有措施、有內(nèi)容,并且要兼顧科學(xué)、規(guī)范和合理等要求。
(3)激勵(lì)機(jī)制。促進(jìn)銀行學(xué)習(xí)型組織建設(shè),應(yīng)該構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)內(nèi)部學(xué)習(xí)積極性。調(diào)整用人機(jī)制、塑造結(jié)構(gòu)合理并且素質(zhì)優(yōu)良的職工隊(duì)伍。建立物質(zhì)激勵(lì)、福利激勵(lì)等配合的激勵(lì)制度。適度開(kāi)展內(nèi)部輪崗、福利激勵(lì)等,配合下激勵(lì)銀行內(nèi)部學(xué)習(xí)積極性。
(4)考核機(jī)制。制定學(xué)習(xí)型組織發(fā)展規(guī)劃,明確短期目標(biāo)、中長(zhǎng)期目標(biāo),通過(guò)目標(biāo)分解來(lái)確定各階段的任務(wù)。以目標(biāo)為核心進(jìn)行考核,并通過(guò)考核來(lái)分析學(xué)習(xí)型組織發(fā)展中存在的問(wèn)題并分析原因,及r發(fā)現(xiàn)并解決,來(lái)提升學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)效果。
3.從行業(yè)自身的特點(diǎn)出發(fā),形成金融行業(yè)學(xué)習(xí)活力
銀行等金融業(yè)企業(yè)打造學(xué)習(xí)型組織應(yīng)該積極結(jié)合銀行、企業(yè)自身的情況,以創(chuàng)新的方式方法,堅(jiān)持誠(chéng)信、調(diào)動(dòng)員工參與熱情,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)。這就需要做到:
(1)群策群力,深化學(xué)習(xí)型單位建設(shè)。要以金融行業(yè)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”等為主題,開(kāi)展內(nèi)部教育,調(diào)動(dòng)內(nèi)部人員深入地參與、支持學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。要提升干部的責(zé)任感、緊迫性,在組織內(nèi)部戰(zhàn)略管理層面重視學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。
(2)誠(chéng)實(shí)信用,深入員工職業(yè)道德建設(shè)。銀行在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中,需要注重加強(qiáng)職工的職業(yè)道德建設(shè),提升職工的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)與能力。
【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 金融高職教育 國(guó)際化人才
一、“一帶一路”及其重要意義
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的統(tǒng)稱,這二者均是由中華人民共和國(guó)主席提出來(lái)的,前者是其在2013年9月出訪中亞四國(guó)時(shí)提出的,后者則是其在2013年10月L問(wèn)東盟時(shí)首倡的。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”具體包括以下三條線路:中國(guó)中亞、俄羅斯歐洲;中國(guó)中亞、西亞波斯灣、地中海;中國(guó)東南亞、南亞、印度洋;“21世紀(jì)海上絲綢之路”則主要有以下兩個(gè)走向,那就是中國(guó)沿海港口南海印度洋歐洲;中國(guó)沿海港口南海南太平洋。
“一帶一路”的兩端,一端是極具活力的東亞經(jīng)濟(jì)圈,另一端則是高度發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈。通過(guò)“一帶一路”建設(shè),把這二者打通,則無(wú)論是對(duì)我國(guó),還是對(duì)沿線國(guó)家,都具有重大意義。具體說(shuō)來(lái),對(duì)我國(guó)的意義主要有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)移打破能源壁壘穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增強(qiáng)國(guó)家安全;對(duì)區(qū)域內(nèi)沿線國(guó)家的意義,則主要體現(xiàn)在能夠打造利益、責(zé)任和命運(yùn)三者相統(tǒng)一的共同體,在該共同體內(nèi),成員之間在政治上是互信的,在文化上是相互包容的,在經(jīng)濟(jì)上則是融合為一體的,它在極大地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí),對(duì)于各個(gè)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮、文化交流乃至于世界和平也都是大有裨益的。
二、金融是“一帶一路”建設(shè)的“先行官”
(一)金融在“一帶一路”建設(shè)中的作用
金融在“一帶一路”建設(shè)中起著主導(dǎo)性作用,是“牛鼻子”。這一作用需借助以下四種渠道才能最終得以發(fā)揮:
第一,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的建設(shè),滿足其發(fā)展的資金需求。
第二,滿足基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)GDP的拉動(dòng)作用非常明顯,前者每增加10個(gè)百分點(diǎn)會(huì)帶動(dòng)后者增長(zhǎng)1%。
第三,支持國(guó)與國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)合作。其中,支持我國(guó)的優(yōu)質(zhì)裝備走出去,有助于我國(guó)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高,這也是我國(guó)金融支持的重點(diǎn);而把國(guó)外先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)中國(guó)來(lái),則可使我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度大大加快,并對(duì)多方資本起到“半兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,成倍增加有效需求。
第四,支持節(jié)能、環(huán)保的綠色經(jīng)濟(jì)以及人與自然、人與環(huán)境的和諧發(fā)展。
(二)支撐“一帶一路”建設(shè)的金融機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用
具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.組建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,簡(jiǎn)稱“亞投行”,英文縮寫(xiě)AIIB,已于2015年12月25日正式成立,并于2016年1月16日開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),初期的重點(diǎn)投資領(lǐng)域主要有以下幾個(gè)方面,即交通、能源、物流和城鄉(xiāng)發(fā)展。
2.絲路基金有限責(zé)任公司。由中國(guó)外匯儲(chǔ)備、中國(guó)投資有限責(zé)任公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行共同出資組建的絲路基金,全稱絲路基金有限責(zé)任公司,已于2014年12月29日正式成立、運(yùn)營(yíng),并于2015年12月14日設(shè)立了它的首個(gè)專項(xiàng)基金,即中國(guó)―哈薩克斯坦產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金。
3.除了2以外的其他各類多邊或雙邊合作基金?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家,無(wú)論是對(duì)于新建立各類多雙邊合作基金,還是對(duì)于擴(kuò)充已有的多雙邊合作基金,都非常積極踴躍,金融合作正以迅猛之勢(shì)展開(kāi),重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金有了強(qiáng)有力的保障。
4.中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行“一帶一路”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。其中,已簽署協(xié)議的有近50個(gè)項(xiàng)目,涉及礦產(chǎn)、煤氣、電信、電力、農(nóng)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域;已實(shí)施的有22個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)貸款余額在100億美元以上。
(三)當(dāng)前金融支持“一帶一路”過(guò)程中尚存在的問(wèn)題
第一,“一帶一路”區(qū)域范圍內(nèi)的國(guó)家很多,有數(shù)十種貨幣存在,許多國(guó)家貨幣制度復(fù)雜但落后,金融體系也不完備,嚴(yán)重依賴美元等大國(guó)貨幣,來(lái)進(jìn)行大宗商品開(kāi)采、運(yùn)輸和銷售的計(jì)價(jià)和結(jié)算,美元在其整個(gè)貨幣體系中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。在這種情況下,一旦美國(guó)為了維護(hù)自身的利益而單方面對(duì)其貨幣政策進(jìn)行調(diào)整時(shí),就極易給這些國(guó)家?guī)?lái)巨大的沖擊。
第二,現(xiàn)階段,“一帶一路”建設(shè)的主要投融資平臺(tái)為我國(guó)發(fā)起設(shè)立的金磚銀行、亞投行和絲路基金。從資金來(lái)源角度看,這三大平臺(tái)的資本金加在一起共有2400??jī)|美元,“一帶一路”建設(shè)的投資需求卻高達(dá)8萬(wàn)億美元,二者相距甚遠(yuǎn),資金缺口很大。從資金運(yùn)用即投資角度看,這三大平臺(tái)現(xiàn)有的投資模式過(guò)于單一,無(wú)法滿足各種類型融資的需要,亟待金融創(chuàng)新和國(guó)家的政策支持,以使多層次、高效率的“一帶一路”建設(shè)投資體系早日建立。
(四)“十三五”時(shí)期進(jìn)一步發(fā)揮金融支持“一帶一路”作用的對(duì)策
第一,繼續(xù)加大跨境金融的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善跨境人民幣結(jié)算體系,增加“一帶一路”國(guó)家使用人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量。通過(guò)繼續(xù)放寬商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)跨境人民幣貸款的審批條件,擴(kuò)大人民幣境外貸款的規(guī)模,同時(shí),對(duì)所有的跨境人民幣直接投資均持鼓勵(lì)態(tài)度,無(wú)論其投資者是個(gè)人還是機(jī)構(gòu),也不論其是境外的還是境內(nèi)的投資者。發(fā)行以人民幣為面值的債券,使人民幣回流中國(guó)的渠道加寬、與其他國(guó)家貨幣互換的程度加深,最終實(shí)現(xiàn)人民幣在中國(guó)境內(nèi)與境外之間的良性循環(huán)。
第二,在我國(guó)的幫助下,區(qū)域內(nèi)國(guó)家的跨國(guó)證券交易所得以建立,直接融資得到發(fā)展。同時(shí),逐步有計(jì)劃地放開(kāi)我國(guó)的資本市場(chǎng),以使區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)有機(jī)會(huì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行證券投資。這樣,人民幣對(duì)外投資更加方便,從而人民幣對(duì)外供給增加;當(dāng)海外人民幣有投資于國(guó)內(nèi)的需求時(shí),可供其選擇的投資對(duì)象也更加豐富了。這對(duì)人民幣的國(guó)際化大有助益,為金融衍生產(chǎn)品交易奠定基礎(chǔ)。
第三,多出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,激勵(lì)我國(guó)商業(yè)銀行在沿線國(guó)家開(kāi)設(shè)分支行,以便為在“一帶一路”進(jìn)行投資或從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。在金融業(yè)不是很發(fā)達(dá)的沿線國(guó)家,我國(guó)商業(yè)銀行與我國(guó)企業(yè)的這種同步跟進(jìn)尤為必要。
第四,“一帶一路”沿線有相當(dāng)多的國(guó)家,國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化特點(diǎn)都各不相同,作為一個(gè)金融大國(guó),中國(guó)有責(zé)任為這些國(guó)家(尤其是其中較落后的國(guó)家),設(shè)計(jì)出品種豐富、符合其實(shí)際融資需要并且極具個(gè)性化的金融產(chǎn)品或服務(wù)。
三、我國(guó)金融支持“一帶一路”建設(shè),金融高職院校怎么辦?
(一)遼寧金融職業(yè)學(xué)院發(fā)展概況
遼寧金融職業(yè)學(xué)院是遼寧省內(nèi)唯一一所金融類高職院校,已有62年的辦學(xué)歷史,在金融領(lǐng)域具有廣泛的社會(huì)影響和良好的社會(huì)聲譽(yù)。
1.歷史回眸一――遼寧銀行學(xué)校。遼寧金融職業(yè)學(xué)院的前身是1954年4月中國(guó)人民銀行在丹東市成立的遼寧省銀行干部學(xué)校,1961年學(xué)校遷址沈陽(yáng)市東陵區(qū)中馬村,1978年在遼寧省銀行干部學(xué)校基礎(chǔ)上成立了遼寧銀行學(xué)校。
2.歷史回眸二――遼寧金融職工大學(xué)。1985年,遼寧銀行學(xué)校遷至沈陽(yáng)市新城子區(qū)虎石臺(tái)鎮(zhèn),同年,經(jīng)中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn),國(guó)家教委備案,又成立了遼寧金融職工大學(xué),在舉辦中等教育的同時(shí),開(kāi)展成人??茖哟谓逃?。
3.新的征程――遼寧金融職業(yè)學(xué)院的成立及發(fā)展。2001年初,學(xué)校劃歸地方,2002年1月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),學(xué)院轉(zhuǎn)制更名為遼寧金融職業(yè)學(xué)院。自此,學(xué)院開(kāi)始舉辦高等職業(yè)教育。2006年9月,學(xué)院順利通過(guò)遼寧省高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平評(píng)估;2013年被評(píng)為全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)工作50強(qiáng)院校;2014年成為遼寧省職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)單位。
(二)遼寧金融職業(yè)學(xué)院的實(shí)踐與思考
結(jié)合我校現(xiàn)有的條件和發(fā)展目標(biāo),在服務(wù)中國(guó)金融業(yè)支持“一帶一路”建設(shè)中,我校積極探索與實(shí)踐:
1.開(kāi)展與“一帶一路”沿線國(guó)家的職業(yè)教育合作。第一,已有條件:2002年以來(lái),我校積極開(kāi)展國(guó)際交流和合作,與韓國(guó)、澳大利亞、美國(guó)、新加坡等國(guó)的十余所高校建立了友好合作關(guān)系,在語(yǔ)言培訓(xùn)、學(xué)生交換學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育、學(xué)術(shù)交流等領(lǐng)域進(jìn)行合作,總體辦學(xué)水平及辦學(xué)實(shí)力不斷提高。第二,發(fā)展目標(biāo):在上述已有條件的基礎(chǔ)上,并為契合我校“在國(guó)際上有一定的影響力”和“繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,拓展合作空間”的發(fā)展目標(biāo),今后我校應(yīng)將職業(yè)教育國(guó)際合作的重點(diǎn)對(duì)象放在“一帶一路”沿線國(guó)家上,具體采用培養(yǎng)或培訓(xùn)、互相承認(rèn)學(xué)分、師生交流、金融研討等方式。
2.創(chuàng)新國(guó)際化金融人才培養(yǎng)模式,開(kāi)發(fā)線上金融課程。第一,已有條件:開(kāi)發(fā)并推廣線上金融課程,首先要有互連網(wǎng)的技術(shù)支撐。最近四年來(lái),數(shù)字化校園建設(shè)(二期工程)在我校有序展開(kāi),為此投入了1100多萬(wàn)元的資金,信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍;開(kāi)發(fā)并推廣線上金融課程,還要有配套的線下實(shí)訓(xùn)基地。目前,我校有中央財(cái)政支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),遼寧省職業(yè)教育創(chuàng)新型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)。第二,發(fā)展目標(biāo):在上述已有條件的基礎(chǔ)上,并為契合我?!案母锝逃虒W(xué)模式,促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法的現(xiàn)代化”和“實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)的數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展目標(biāo),今后我校應(yīng)陸續(xù)開(kāi)發(fā)線上金融系列課程,然后向“一帶一路”沿線國(guó)家的職業(yè)院校開(kāi)放和推廣,同時(shí),為了提高線上金融課程的使用效果,還應(yīng)將我校中央財(cái)政及省財(cái)政支持的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,作為線上課程的線下配套實(shí)訓(xùn)基地。
3.開(kāi)發(fā)對(duì)接“一帶一路”金融戰(zhàn)略的專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。第一,已有條件:過(guò)多年的摸索和實(shí)踐,我校初步形成了“雙境培養(yǎng)、雙證融通、雙師執(zhí)教”的人才培養(yǎng)模式,100%的畢業(yè)生持有雙證書(shū)。第二,發(fā)展目標(biāo):隨著“一帶一路”建設(shè)的深入實(shí)施,中國(guó)金融企業(yè)在輸出金融產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí),必定還要輸出一些“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”,如專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等。所以,我校應(yīng)面向金融專業(yè)建設(shè)及人才培養(yǎng)需求,開(kāi)發(fā)對(duì)接“一帶一路”金融戰(zhàn)略的專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),作為行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)選人用人標(biāo)準(zhǔn)。
問(wèn)題陳述
貸前調(diào)查缺乏深人。按照《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行小額貸款業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)相關(guān)規(guī)定,在對(duì)農(nóng)戶聯(lián)保組(人數(shù)少于5人)發(fā)放貸款時(shí),小組成員之間不能有直系親屬關(guān)系存在,但基層支行在貸前調(diào)查時(shí)未嚴(yán)格審核把關(guān),小組成員之間存在父子、夫妻等關(guān)系,導(dǎo)致貸款互保作用失效。
貸中審查不夠嚴(yán)謹(jǐn)。郵儲(chǔ)銀行基層支行在貸款審批時(shí)未嚴(yán)格按照《辦法》操作流程執(zhí)行,對(duì)各類貸款資料審查不嚴(yán)。一是借款手續(xù)填寫(xiě)要素不全或發(fā)生明顯錯(cuò)誤。如農(nóng)戶聯(lián)保貸款手續(xù)中相關(guān)聯(lián)保人簽名或蓋章不全,個(gè)人借款及擔(dān)保合同沒(méi)有填寫(xiě)合同簽署日期或相關(guān)人員未簽名,二手房按揭貸款資料中需相關(guān)人員簽字蓋章的地方存在多處空白。二是借款合同與借據(jù)相關(guān)內(nèi)容填寫(xiě)不一致,應(yīng)該統(tǒng)一的要素不統(tǒng)一,相互矛盾。
信貸檔案有待規(guī)范。一是資料缺失。例如,個(gè)人商務(wù)貸款信貸檔案中應(yīng)有的《個(gè)人額度借款抵押合同》、農(nóng)戶聯(lián)保貸款檔案中應(yīng)有的《農(nóng)戶聯(lián)保協(xié)議書(shū)》都存在缺失現(xiàn)象。二是貸款資料未及時(shí)更新或歸檔。如((小額質(zhì)押存單交接登記簿》中對(duì)已經(jīng)歸還的貸款質(zhì)押存單未能及時(shí)注銷,二手房按揭貸款中((房屋所有權(quán)證》及房屋他項(xiàng)權(quán)證未能及時(shí)人檔。三是部分應(yīng)該由客戶保管的資料存放于銀行。如《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行小額貸款(手工)借據(jù)》一式三聯(lián)均保留在信貸檔案中,包括第二聯(lián)客戶聯(lián)。
原因分析
合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)控制度執(zhí)行不到位。郵儲(chǔ)銀行小額信貸業(yè)務(wù)有詳細(xì)的管理辦法和操作程序,但在實(shí)際信貸管理中,存在重形式查對(duì)、輕內(nèi)容審核的現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分基層信貸管理人員主觀認(rèn)為,貸款只要在放貸過(guò)程中按照規(guī)定履行了必要的程序,即使到時(shí)未能收回,自己也不會(huì)承擔(dān)責(zé)任。這種重形式、輕內(nèi)容的“偽合規(guī)”操作思維,是導(dǎo)致貸款“三查”制度執(zhí)行不到位的主要原因,也使得部分貨款在發(fā)放之初就埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。
專業(yè)人才占比偏低,人員素質(zhì)亞待提升。目前郵儲(chǔ)銀行大部分人員由原郵政局劃轉(zhuǎn),多數(shù)沒(méi)有信貸從業(yè)經(jīng)歷,金融專業(yè)人才明顯匾乏。從支行管理層看,目前晉中市13家辦理信貸業(yè)務(wù)的郵儲(chǔ)銀行支行的行長(zhǎng)中僅有2名是從國(guó)有商業(yè)銀行信貸管理崗位聘用的,其余11名均沒(méi)有信貸業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。雖然經(jīng)過(guò)多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),但其對(duì)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的判斷、控制難以做到客觀、精確,對(duì)信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)難以做到有效防控。
農(nóng)村放貸環(huán)境復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估難度較大。目前晉中市郵儲(chǔ)銀行80%左右的小額信貸對(duì)象是農(nóng)戶和個(gè)體工商戶。他們居住地分散,從業(yè)情況千差萬(wàn)別,大多沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的財(cái)務(wù)信息,自身經(jīng)營(yíng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差,受外界不確定因素的影響較大,有效控制風(fēng)險(xiǎn)的措施也十分有限,所以小額信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估難以量化,貨前調(diào)查的難度相對(duì)較高。
小額信貸管理模式特殊,基層支行信貸管理任務(wù)繁重。由目前郵儲(chǔ)銀行小額信貸管理模式分析,小額貸款是一個(gè)勞動(dòng)密集型業(yè)務(wù),貸款期限大多為一年,分月等額償還本息,如一個(gè)支行3000萬(wàn)元小額貸款,至少對(duì)應(yīng)400戶左右,再加上其它類貸款客戶,一個(gè)支行一名信貸人員最少要管理100個(gè)客戶。雖然《辦法》要求支行信貸管理要設(shè)置多個(gè)專業(yè)崗位,但大部分無(wú)法嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置,包括貸前調(diào)查、貸中審查、貸后跟蹤以及每月催收本息等,若管理到位,小額信貸人員的工作量將非常繁重。尤其值得注意的是,目前郵儲(chǔ)銀行內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制不足,大部分信貸業(yè)務(wù)人員收人較低,對(duì)工作缺乏應(yīng)有的積極性和責(zé)任心,這也是導(dǎo)致信貸管理執(zhí)行不到位的原因之一。
參考建議
夯實(shí)管理基礎(chǔ),提升內(nèi)控執(zhí)行力?;鶎余]儲(chǔ)支行在嚴(yán)格執(zhí)行總行規(guī)定要求的同時(shí),要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際,細(xì)化操作規(guī)程和責(zé)任追究制度,要借鑒其他商業(yè)銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善內(nèi)控制度,找出業(yè)務(wù)擴(kuò)張中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋到所有業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)操作中,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度和流程控制執(zhí)行到位。
嚴(yán)格落實(shí)貸款“三查”,突出強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、微小企業(yè)主這樣“散、小、亂”的貸款群體,郵儲(chǔ)銀行在貸前、貸中、貸后都應(yīng)該有針對(duì)性的措施,確保各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控有效,不走過(guò)場(chǎng)。要提高貸前調(diào)查的科學(xué)性,對(duì)借款人償貸能力的調(diào)查應(yīng)著重實(shí)質(zhì)考察。要建立有效的貸款審批與發(fā)放制約機(jī)制和科學(xué)的貸款決策機(jī)制,審貸委員會(huì)評(píng)審機(jī)制要明確規(guī)定參加放貸的決策者負(fù)有嚴(yán)格責(zé)任,以促使審貸委員會(huì)成員在放貸決策簽字時(shí),對(duì)每筆貸款的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé),形成有效的內(nèi)部制約。
信貸管理定期合規(guī)評(píng)價(jià),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)違規(guī)行為。與其他商業(yè)銀行不同,目前郵儲(chǔ)銀行基層支行在信貸管理中出現(xiàn)的大部分問(wèn)題都屬于明顯違規(guī),所以內(nèi)部定期開(kāi)展合規(guī)檢查與合規(guī)評(píng)價(jià)對(duì)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)十分有效。應(yīng)加大內(nèi)部合規(guī)檢查的頻率與力度,及時(shí)糾正信貸管理中出現(xiàn)的各類操作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要建立健全合規(guī)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定與追究,并采取有效的糾正措施。進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法,將合規(guī)情況納人考核體系,加強(qiáng)合規(guī)管理,降低違規(guī)機(jī)率。
關(guān)鍵詞:基層央行 人才工作 體制機(jī)制 研究
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層央行人才體制機(jī)制建設(shè)的緊迫性
1.人才管理體制機(jī)制轉(zhuǎn)型是國(guó)家人才發(fā)展新的戰(zhàn)略要求。隨著中國(guó)金融業(yè)的日益開(kāi)放和發(fā)展,金融人才的重要性逐步凸顯,在《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》后,人民銀行牽頭的“一行三會(huì)”制定了《金融人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》,明確指出了金融人才是金融事業(yè)發(fā)展的第一資源,加快人才發(fā)展,是我國(guó)提高金融核心競(jìng)爭(zhēng)力,在激烈的國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇。
2.國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展壯大加劇了金融人才的爭(zhēng)奪??v觀全球主要國(guó)際金融中心,金融人才的聚集程度、金融人才隊(duì)伍水平,是國(guó)際金融中心的重要支撐和保證。區(qū)域金融人才市場(chǎng)供需隨之發(fā)生了逆轉(zhuǎn),基層央行改變傳統(tǒng)的人才管理模式,制定自己的“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備和留住人才,顯得尤為重要和緊迫。
二、理性分析基層央行人才隊(duì)伍管理中存在的瓶頸問(wèn)題
1.人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出,人才不夠用?;鶎友胄腥瞬抨?duì)伍發(fā)展變化具有鮮明的時(shí)代特征:人行和工行分設(shè)后,行屬銀行學(xué)校全日制中專畢業(yè)生、部分其他行業(yè)調(diào)入人員和軍隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)退人員是基層央行主要的人才來(lái)源;近五年來(lái),國(guó)內(nèi)股份制銀行、地方城商行和農(nóng)商行紛紛在基層市縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),少數(shù)高素質(zhì)、有能力、經(jīng)驗(yàn)豐富的基層央行干部陸續(xù)“跳槽”,這些都給基層行人才隊(duì)伍的開(kāi)發(fā)、配置和管理帶來(lái)較大的影響和壓力。
2.人才激勵(lì)不足發(fā)展后勁備受影響,人才不適用。首先,缺乏行之有效的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,培訓(xùn)情況與員工切身利益聯(lián)系不夠緊密,難以調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,在人才隊(duì)伍素質(zhì)提高上投入與產(chǎn)出失衡。第二,成長(zhǎng)通道缺乏多重性,目前普遍以職務(wù)晉升為主要標(biāo)準(zhǔn)的人才選拔機(jī)制,顯得空間狹窄、通道不暢,影響了人才的多元化發(fā)展。第三,人才考核評(píng)價(jià)憑主觀印象、定性分析等占據(jù)了重要位置,不利于激勵(lì)各年齡段人才內(nèi)在特長(zhǎng)和潛能的充分發(fā)揮。
三、完善基層央行人才工作體制機(jī)制的路徑選擇與建議
1.確立人力資源管理理念,推進(jìn)組織人事工作“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。一是探索推進(jìn)基層央行人事制度改革。要把組織人事部門(mén)逐步從行政性事務(wù)中解脫出來(lái),更多地從事人力資源管理工作,重視人力資源開(kāi)發(fā)。二是增強(qiáng)人力管理者的綜合素養(yǎng)。這樣才能更好地幫助單位提高管理績(jī)效,實(shí)現(xiàn)人才管理的創(chuàng)新。三是要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上支持人力資源工作,把人力資源管理提高到關(guān)系單位命運(yùn)的高度上,加大對(duì)人力資源管理專職人員的配備和培養(yǎng),重視對(duì)人力資本的投入,形成吸引人才、凝聚人才、搞活人才的良性機(jī)制,使人力資源管理走上正軌。
[關(guān)鍵詞]商業(yè)銀行;會(huì)計(jì)信息化;會(huì)計(jì)內(nèi)部控制
商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是銀行根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和商業(yè)銀行會(huì)計(jì)的特點(diǎn)而制定的,這是商業(yè)銀行賴以生存的基礎(chǔ)。近年來(lái),隨著金融業(yè)的不斷發(fā)展變化,商業(yè)銀行會(huì)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越多,商業(yè)銀行為了確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性,為了降低會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率,需要對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,來(lái)解決商業(yè)銀行會(huì)計(jì)存在的銀行業(yè)務(wù)量不斷增加、會(huì)計(jì)操作方式發(fā)生改變等問(wèn)題。
一、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制在商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)中的重要性
(一)會(huì)計(jì)部門(mén)履行職責(zé)的必要要求
隨著技術(shù)的進(jìn)步,會(huì)計(jì)信息化已經(jīng)成為必然之路。在會(huì)計(jì)信息化的過(guò)程中,商業(yè)銀行會(huì)計(jì)面臨著許多問(wèn)題,會(huì)計(jì)工作的操作流程發(fā)生了一系列的變化,會(huì)計(jì)工作的人員安排也發(fā)生著變動(dòng),這使得商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的問(wèn)題日益突出。這迫使商業(yè)銀行制定會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的制度,這是會(huì)計(jì)部門(mén)履行職責(zé)的必要要求。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制可以規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作流程,為會(huì)計(jì)工作人員的行為準(zhǔn)則提供一個(gè)可以度量的標(biāo)準(zhǔn),為會(huì)計(jì)工作人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。
(二)防范金融案件的有效手段
銀行是國(guó)家經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的核心部門(mén),會(huì)計(jì)部門(mén)又是商業(yè)銀行的關(guān)鍵所在。會(huì)計(jì)部門(mén)是商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,會(huì)計(jì)工作的任何疏忽都可能會(huì)導(dǎo)致商業(yè)銀行存在風(fēng)險(xiǎn),目前發(fā)生的很多經(jīng)濟(jì)案件糾紛都與商業(yè)銀行有關(guān),為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和避免金融案件的發(fā)生,商業(yè)銀行需要制定會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制,讓會(huì)計(jì)工作人員的行為都有制度可依,從而有效的防止金融案件的發(fā)生。
(三)能夠保證商業(yè)銀行各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)
商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制可以保證銀行制定的各項(xiàng)規(guī)章貫徹落實(shí),這就保證了銀行和客戶的資金的安全性,避免了銀行許多不必要的損失。商業(yè)銀行各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)也保證了銀行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),有利于銀行的利潤(rùn)最大化。商業(yè)銀行各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)降低了銀行管理的難度,提升了經(jīng)營(yíng)管理的水平,在某種程度上降低了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。
二、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制現(xiàn)存的主要問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)內(nèi)控意識(shí)不強(qiáng)
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)管理,商業(yè)銀行已經(jīng)建立了較為全面的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,但是在很多情況下,這些制度并沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處,這些制度形同虛設(shè),商業(yè)銀行的管理人員和相關(guān)的工作人員對(duì)這些制度視而不見(jiàn),不按照規(guī)章制度辦事,使得銀行在發(fā)展的過(guò)程中暗含著很多風(fēng)險(xiǎn)。管理人員在管理工作中不重視會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制工作,將工作的重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)的拓展之上,管理者甚至為了業(yè)務(wù)的發(fā)展,只重視結(jié)果,對(duì)工作人員工作的過(guò)程卻完全忽視,這種行為使會(huì)計(jì)內(nèi)部控制成為一種形式。相關(guān)的工作人員在工作中缺乏對(duì)制度的尊重,不按照制度辦事,認(rèn)為這些制度只是為了應(yīng)付外部的督查工作,并不是真正的指導(dǎo)內(nèi)部工作人員的工作,認(rèn)為這些制度與自己毫無(wú)關(guān)系,有些工作人員為了完成管理者的工作任務(wù),完全無(wú)視規(guī)章制度,進(jìn)行違章操作。
(二)會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力參差不齊
隨著商業(yè)銀行信息化進(jìn)程的不斷深入,會(huì)計(jì)系統(tǒng)的操作給銀行會(huì)計(jì)從業(yè)人員提出了更高的要求,但是會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力卻參差不齊,這給會(huì)計(jì)信息化帶來(lái)了難題。會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足,對(duì)業(yè)務(wù)的掌握不夠全面,尤其是在信息技術(shù)環(huán)境下,會(huì)計(jì)人員對(duì)工作的操作不熟練,會(huì)計(jì)人員不能夠完全勝任會(huì)計(jì)信息化后的工作。商業(yè)銀行對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)不到位,沒(méi)有做到定期對(duì)會(huì)計(jì)人員的技能培訓(xùn)和道德素質(zhì)培訓(xùn),會(huì)計(jì)工作人員缺乏對(duì)工作流程系統(tǒng)性和規(guī)范性,缺乏對(duì)工作的認(rèn)識(shí),對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)知,這就降低工作的效率,提高了工作中出現(xiàn)失誤的幾率,提高了銀行的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)會(huì)計(jì)人員職責(zé)不明確
會(huì)計(jì)信息化減少了會(huì)計(jì)人員的工作量,商業(yè)銀行對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作任務(wù)分配不明確,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員對(duì)工作的職責(zé)不明確。銀行的管理者和會(huì)計(jì)工作人員的眼光著眼于日常工作,對(duì)會(huì)計(jì)信息化浪潮衍生的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)。工作人員只是專注于自己手頭事情,完成這些事情就認(rèn)為自己的工作已經(jīng)完成了,員工缺乏對(duì)工作的積極性和主動(dòng)性,沒(méi)有擺正自己的位置,不能充分的認(rèn)識(shí)到自己職位所衍生出來(lái)的職責(zé)。銀行的管理者沒(méi)有密切的關(guān)注員工的動(dòng)態(tài),沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行正確的引導(dǎo),導(dǎo)致員工職責(zé)越來(lái)越模糊。
(四)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)造成財(cái)務(wù)舞弊
會(huì)計(jì)工作人員不遵守會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,為了自身的利益違反規(guī)章制度,私自謊報(bào)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),造成財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。會(huì)計(jì)信息化增加了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)的幾率,會(huì)計(jì)工作人員利用計(jì)算機(jī)上的財(cái)務(wù)軟件完成會(huì)計(jì)的日常工作,由于會(huì)計(jì)工作人員對(duì)軟件操作的不熟悉、對(duì)工作態(tài)度不認(rèn)真等可能會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入錯(cuò)誤的現(xiàn)象發(fā)生,數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤會(huì)給銀行的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。這些現(xiàn)象的都是由于銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不健全造成的。
(五)會(huì)計(jì)制度更新不及時(shí)
目前,我國(guó)銀行參照的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,是沿用過(guò)去的銀行的管理爆發(fā)而制定的。隨著會(huì)計(jì)信息化浪潮的出現(xiàn),會(huì)計(jì)內(nèi)部制度沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的更新,這造成商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的制定總是不能夠緊跟會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展速度。當(dāng)銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生變化時(shí),內(nèi)部控制制度沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定,此時(shí)銀行內(nèi)部通常自行添加相應(yīng)的制度來(lái)彌補(bǔ)現(xiàn)存制度的缺陷。這種方式造成商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在著越來(lái)越多的問(wèn)題。稽核審計(jì)部門(mén)的制度并沒(méi)有隨著商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部制度的改變而改變,這造成了審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查不健全。不及時(shí)的更新會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度和稽核審計(jì)制度都會(huì)造成個(gè)人違章工作的事情發(fā)生,都會(huì)給銀行帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。
三、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問(wèn)題成因分析
(一)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制環(huán)境相對(duì)不完善
商業(yè)銀行內(nèi)部控制環(huán)境不完善主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,商業(yè)銀行的管理者缺乏對(duì)內(nèi)部控制的正確認(rèn)識(shí)。他們只注重業(yè)務(wù)的規(guī)模的擴(kuò)大,注重銀行的業(yè)績(jī),忽略管理制度的完善,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到有效的對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部進(jìn)行控制可以更快的達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。第二,商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)工作人員對(duì)工作的職責(zé)不明確。會(huì)計(jì)部門(mén)的制度沒(méi)有嚴(yán)格的劃分員工的工作職責(zé),管理者缺乏對(duì)員工工作職責(zé)的正確引導(dǎo),員工缺乏對(duì)工作職責(zé)認(rèn)識(shí)的主動(dòng)性,這些都導(dǎo)致員工的工作職責(zé)不明確。第三,商業(yè)銀行內(nèi)部控制的文化缺失。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂,企業(yè)文化可以引導(dǎo)員工的行為和思想。管理者對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制文化構(gòu)建的意識(shí)不足導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)部缺乏核心領(lǐng)導(dǎo)力。第四,商業(yè)銀行對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)的崗位設(shè)置和人員安排不合理。會(huì)計(jì)信息化的浪潮使會(huì)計(jì)部門(mén)的崗位發(fā)生了些許變化,但是銀行沒(méi)有及時(shí)的對(duì)崗位進(jìn)行調(diào)整,人力資源也沒(méi)有對(duì)各個(gè)崗位的工作人員進(jìn)行調(diào)整。
(二)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系相對(duì)不完善
商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系不完善主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,商業(yè)銀行的管理者缺乏對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就讓管理者在決策的過(guò)程中忽略風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響,忽略對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系的建立。第二,相關(guān)的工作人員對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,他們知道會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在,但是由于專業(yè)知識(shí)的限制和工作環(huán)境的限制,他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),他們只知道風(fēng)險(xiǎn)的存在,卻不知道該如何去降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。第三,銀行缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面的培訓(xùn),銀行沒(méi)有建立完善的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系。銀行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系如同虛設(shè),只是為了應(yīng)對(duì)外部的監(jiān)督檢查工作,缺少對(duì)銀行面臨風(fēng)險(xiǎn)的分析,沒(méi)有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。
(三)會(huì)計(jì)控制活動(dòng)效力比較不足
商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不健全,會(huì)計(jì)控制活動(dòng)的效力明顯不足。制度的存在只是為了應(yīng)對(duì)外部的督查,對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)管沒(méi)有效果,不能夠真正的發(fā)揮會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的威力。員工對(duì)工作有懈怠心理,他們工作只是為了完成上級(jí)交給的應(yīng)該要完成的任務(wù),缺乏積極主動(dòng)性,這也不利于會(huì)計(jì)控制活動(dòng)的開(kāi)展。
(四)信息與溝通機(jī)制不健全
商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制受管理層和環(huán)境等多種因素的影響制約,目前還沒(méi)有建立完善且有效的會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng),會(huì)計(jì)信息在傳送的過(guò)程中缺乏媒介,這些都造成會(huì)計(jì)信息在傳送的過(guò)程中出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。會(huì)計(jì)相關(guān)部門(mén)在信息傳遞方面存在缺陷,在信息溝通方面就會(huì)表現(xiàn)出不順暢,不能夠達(dá)到順暢的溝通,導(dǎo)致信息傳達(dá)到管理層時(shí),出現(xiàn)嚴(yán)重的失誤,導(dǎo)致管理層的決策影響銀行的發(fā)展,影響銀行的企業(yè)形象。
(五)內(nèi)部監(jiān)督力度不夠
會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展,促使會(huì)計(jì)部門(mén)產(chǎn)生了許多的新業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)部門(mén)的工作流程發(fā)生了變動(dòng),會(huì)計(jì)部門(mén)對(duì)職位做了相關(guān)的調(diào)整,但是會(huì)計(jì)的稽核審計(jì)部門(mén)并沒(méi)有做監(jiān)督管理制度的相應(yīng)改變。內(nèi)部的稽核審計(jì)部門(mén)缺乏部門(mén)的獨(dú)立性,在審計(jì)的過(guò)程中,缺乏規(guī)范的制度,審計(jì)只是流于形式,不能做到對(duì)會(huì)計(jì)工作的全部監(jiān)督檢查,審計(jì)的次數(shù)也偏低,在審計(jì)的過(guò)程中忽視會(huì)計(jì)工作的中間過(guò)程,只注重結(jié)果。稽核審計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)工作的督查力度不夠,就會(huì)讓會(huì)計(jì)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生懈怠心理,只注重會(huì)計(jì)工作的結(jié)果,不注重工作的過(guò)程。
四、強(qiáng)化商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的主要措施
(一)完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制環(huán)境
商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的良好環(huán)境可以確保會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施,良好的內(nèi)部控制環(huán)境可以有效的提高員工的自我管控能力,培養(yǎng)員工自覺(jué)按照規(guī)章制度辦事的工作作風(fēng),培養(yǎng)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)技能、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)以及防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。銀行的管理者需要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部制度進(jìn)行全面梳理,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況對(duì)內(nèi)部制度進(jìn)行優(yōu)化,為構(gòu)建良好的內(nèi)部環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的后盾。銀行需要培養(yǎng)員工自我約束的能力,銀行定期對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)來(lái)提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)。完善公司的激勵(lì)考核制度,來(lái)激勵(lì)員工養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),培養(yǎng)員工的誠(chéng)信度,激勵(lì)員工不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)來(lái)提升自身價(jià)值,員工的自主學(xué)習(xí)有助于企業(yè)的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制執(zhí)行力
加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制執(zhí)行力,這需要企業(yè)完善稽核審計(jì)部門(mén)的管理規(guī)章制度,讓審計(jì)部門(mén)人員對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進(jìn)行審查;需要企業(yè)完善企業(yè)的員工激勵(lì)政策、安排員工定期參加培訓(xùn),保證員工可以定期的接受道德上的思想教育和工作技能上的提升,這些都有助于提升會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的執(zhí)行力。
(三)明確崗位職責(zé),加強(qiáng)崗位職責(zé)控制
相關(guān)部門(mén)的工作人員需要明確自身的職責(zé)所在,銀行需要明確會(huì)計(jì)部門(mén)對(duì)各個(gè)崗位的需求與以及崗位工作的主要工作和職責(zé),并需要制定相關(guān)的政策來(lái)保證工作人員認(rèn)真履行工作崗位的職責(zé)。銀行的管理層制定出崗位職責(zé)管理?xiàng)l例,部門(mén)的工作人員貫徹執(zhí)行;管理層制定相關(guān)的監(jiān)督審核制度,來(lái)確保員工的工作職責(zé)履行到位,對(duì)激勵(lì)制度的執(zhí)行起到監(jiān)督作用;管理層制定相關(guān)的激勵(lì)政策,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并存的措施,來(lái)激勵(lì)員工認(rèn)真完成工作任務(wù)。
(四)完善信息與溝通流程和制度
管理信息系統(tǒng)需要進(jìn)一步的完善,信息系統(tǒng)給會(huì)計(jì)的工作帶來(lái)了很大的便利,也可以將信息技術(shù)應(yīng)用到管理的工作中,這樣可以實(shí)現(xiàn)信息資源的實(shí)時(shí)共享,也可以避免信息在傳輸?shù)倪^(guò)程中失真現(xiàn)象的發(fā)生,從而實(shí)現(xiàn)信息資源的高度共享,這有助于銀行的管理者制定最佳的決策。除了完善管理信息系統(tǒng)之外,商業(yè)銀行還需要完善會(huì)計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)管理制度等,保證員工可以合理分工,做到員工的職責(zé)分明;制定合理、規(guī)范的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)操作流程,避免員工能力參差不齊造成的會(huì)計(jì)失誤。這些工作都是商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的前提,這些工作的展開(kāi)可以有助于提高制度的約束性和組織管理的協(xié)調(diào)性。
(五)改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作
內(nèi)部稽核審計(jì)是商業(yè)銀行對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)管的主要方式,內(nèi)部審計(jì)工作的改進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)工作的整體提升有重要的意義。加強(qiáng)內(nèi)部稽核審計(jì)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)管可以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)內(nèi)部制度存在的問(wèn)題并針對(duì)性的提出解決方案,最終將銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi)。改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作,首先需要明確內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)管范圍和監(jiān)管的內(nèi)容,健全內(nèi)部審計(jì)的制度;其次是針對(duì)銀行的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)對(duì)審計(jì)監(jiān)督管理的范圍擴(kuò)大和加深,比如加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督,對(duì)審計(jì)部門(mén)的人員安排進(jìn)行合理的安排,來(lái)全面提高應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力;再次需要保證審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性與權(quán)威性,確保審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督作用最大程度的發(fā)揮。最后還需要大量運(yùn)用人才,安排對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)工作和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控有一定經(jīng)驗(yàn)的員工從事審計(jì)工作,來(lái)確保審計(jì)工作的質(zhì)量。
五、結(jié)語(yǔ)
信息技術(shù)給商業(yè)銀行帶來(lái)巨大發(fā)展的同時(shí),也給商業(yè)銀行帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。行之有效的內(nèi)部控制是商業(yè)銀行得以正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的前提,內(nèi)部控制的好壞關(guān)系到商業(yè)銀行的發(fā)展前景,因此商業(yè)銀行的首要工作是建立和完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。在商業(yè)銀行內(nèi)部控制的管理過(guò)程中,需要完善內(nèi)部控制制度環(huán)境,加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制執(zhí)行力,明確崗位職責(zé),加強(qiáng)崗位職責(zé)控制,完善信息與溝通流程和制度,改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作,來(lái)保證會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效運(yùn)行,防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
[參考文獻(xiàn)]
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