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2017年來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣應(yīng)急管理工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作職能,健全組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系和工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),進(jìn)一步加大風(fēng)險隱患排查力度,全面提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力和水平,取得了一定的成效。
一、2017年應(yīng)急管理工作總結(jié)
(一)、加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè),提高突發(fā)事件的處置能力。
針對我縣燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,為預(yù)防安全事故發(fā)生,提高燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置能力,保證燃?xì)馐鹿拾l(fā)生時能夠迅速、高效的開展應(yīng)急救援工作,維護(hù)人民群眾的生命和社會穩(wěn)定。我們要求并督促各燃?xì)馄髽I(yè)不斷充實(shí)完善《燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案》,以提高突發(fā)事件的處置能力和預(yù)案的實(shí)用性、可操作性。強(qiáng)調(diào)各燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視預(yù)案演練工作。要求并督促指導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,重點(diǎn)對燃?xì)庑孤┻M(jìn)行響應(yīng)和處置,對潛在的事故類型進(jìn)行模擬演練,做到面對事故沉著冷靜、處置得當(dāng)。要求并監(jiān)督各燃?xì)馄髽I(yè)建立并逐步完善安全預(yù)案系統(tǒng),提高燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的可靠性,為突發(fā)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置提供保障。要求并促使各燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)的宣傳。不斷提高燃?xì)庥脩舻陌踩庾R和安全用氣知識,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部職工的安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力。
(二)、應(yīng)急預(yù)案的工作
完善了我縣七家燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的工作,對燃?xì)饨?jīng)營單位總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行備案。
(三)、加強(qiáng)指導(dǎo)應(yīng)急演練,提高燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急處置能力
根據(jù)應(yīng)急管理工作和燃?xì)庑袠I(yè)安全規(guī)范要求,我們立足實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),從提高燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力入手,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系的實(shí)用性、科學(xué)性、先進(jìn)性和完整性。要求燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)急工作要做到流暢自如。
二、2018年工作計(jì)劃
按照揭西縣人民政府應(yīng)急管理辦公室的工作部署,認(rèn)真落實(shí)做好我局職責(zé)所屬的應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。采取多種形式對各部門等負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)是提高認(rèn)識,增強(qiáng)應(yīng)急管理知識,提高應(yīng)急管理水平。對從事應(yīng)急管理的專業(yè)干部的培訓(xùn),重點(diǎn)是組織開展崗位培訓(xùn),根據(jù)預(yù)案要求、規(guī)程和崗位規(guī)范,提高應(yīng)急處置能力。
20__年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署,完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修訂各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),確保了生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
20__年應(yīng)急管理工作進(jìn)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把安全穩(wěn)定工作放在重要位置,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求成立了應(yīng)急救援中心,明確主要職責(zé),落實(shí)人員編制,為應(yīng)急救援工作的開展提供了組織保障。應(yīng)急救援中心成立后,及時召開會議,研究應(yīng)急工作,明確了各環(huán)節(jié)的工作人員,目前,全區(qū)__個辦事處和規(guī)模以上企業(yè),也相應(yīng)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確了相關(guān)責(zé)任體系。
(二)科學(xué)修訂預(yù)案,狠抓落實(shí)。為確保我局應(yīng)急管理工作落到實(shí)處,保障我區(qū)高危行業(yè)和非煤礦山企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,積極有效應(yīng)對突發(fā)事件,根據(jù)區(qū)政府應(yīng)急辦和市安全監(jiān)管局的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我局完善了《____區(qū)安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《____區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,并積極督促重點(diǎn)企業(yè)及時修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案,確保全區(qū)高危行業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截止目前,高危行業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達(dá)到100%。為提高應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力,重點(diǎn)加強(qiáng)了非煤礦山、危險化學(xué)品等突發(fā)性公共事件的預(yù)防訓(xùn)練。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急值班,暢通信息渠道。為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,我局建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班的應(yīng)急值班制度。堅(jiān)持24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、登記、交班制度。進(jìn)一步完善和積極利用信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步延伸信息觸角,疏通信息管道,完善信息收集、上報(bào)、處理機(jī)制,確保突發(fā)事件能早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)應(yīng)急工作值班制度,我局在節(jié)假日設(shè)立值班電話,實(shí)行24小時值班,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班工作。
(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)全民應(yīng)急意識。以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的20__年“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),以多種形式進(jìn)行宣傳,并成立了“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了活動主題、形式和具體內(nèi)容。6月1日,區(qū)安全監(jiān)管局舉辦了“20__年安全生產(chǎn)咨詢宣傳”活動,組織全區(qū)各級各部門共展出安全宣傳版面__余塊,向居民、群眾發(fā)放安全手冊__余份、編發(fā)安全生產(chǎn)短信__余條,向企業(yè)員工發(fā)放安全知識競賽題__余份,通過安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)一步提高了居民的安全和意識。二是組織安全技能培訓(xùn),按照年度計(jì)劃,本年度分別在6月21日、7月20日、11月20日組織安全技能培訓(xùn)3期,共培訓(xùn)企業(yè)特種工、安管員、企業(yè)負(fù)責(zé)人等__余人,使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施,極大地提高了從業(yè)人員的安全文化素質(zhì)和安全管理水平。
(五)開展實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)已全部建立了應(yīng)急自救隊(duì)伍,明確了救援責(zé)任,在遇到突況時,可隨時參與應(yīng)急救援工作。根據(jù)年度4次應(yīng)急演練計(jì)劃,區(qū)安監(jiān)局積極督促__等重點(diǎn)企業(yè)開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
二、2013年應(yīng)急管理工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制。根據(jù)區(qū)應(yīng)急辦要求和市安全監(jiān)管局的文件精神,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步編制和完善我局各類應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制,并積極督促重點(diǎn)企業(yè)也科學(xué)修訂完善應(yīng)急預(yù)案編制工作。
(二)加快應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。爭取推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員的真正全面落實(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。組織應(yīng)急管理有關(guān)人員的培訓(xùn),不斷提高其處理應(yīng)急事務(wù)的能力和素質(zhì)。
學(xué)校一直以全體師生的安全為第一位,只有師生的身體和心理得到健康愉悅的發(fā)展學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量方可進(jìn)一步提高。新年里,為再次確保學(xué)校師生安全,學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任,杜絕假冒偽劣食品藥品在校內(nèi)的存在,保障廣大師生身體健康和生命安全,常山縣教育局出臺了年學(xué)校藥品食品安全工作計(jì)劃與目標(biāo)。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu),明確校長是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé),并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計(jì)劃中考核內(nèi)容實(shí)施獎懲制度。
二、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制,制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)活動,年內(nèi)建成3個校內(nèi)連鎖超市,26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù),其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點(diǎn)配送工作
三、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
四、積極開展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定年安全工作計(jì)劃中食品藥品工作的教育,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計(jì)劃導(dǎo)健康消費(fèi),要求每學(xué)期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
五、加強(qiáng)校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,落實(shí)專人履行監(jiān)督管理職責(zé),要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀,提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進(jìn)出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
六、配有校醫(yī)的學(xué)校,要開展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動,做到藥品管理規(guī)范化,確保年內(nèi)通過“規(guī)范藥房”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
一、成立春查領(lǐng)導(dǎo)小組;
組長:牛尚吉
副組長:李雅林
成員: 應(yīng)為保 李慧軍 張榮 劉日新
二、春查的重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
1、認(rèn)真開展查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患的“五查”工作,檢查時要結(jié)合當(dāng)前的形勢和20xx年暴露出來的突出問題,從員工安全責(zé)任意識,規(guī)章制度貫徹執(zhí)行等方面入手,全面查找安全隱患和安全管理的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)查找各級安全生產(chǎn)責(zé)任制制度和落實(shí)情況;
2、檢查風(fēng)險預(yù)控管理工作。檢查危險點(diǎn)分析及作業(yè)中控制措施落實(shí)情況,檢查反違章工作開展情況,檢查員工安全教育和培訓(xùn)情況;
3、檢查交通安全及防火管理工作。交通方面重點(diǎn)檢查監(jiān)督環(huán)節(jié)存在的問題,要從人員、車況、路況和管理等方面查找隱患,特別是在廠區(qū)快速行駛問題的管理。防火方面重點(diǎn)查易燃易爆物品的存放場所公共場所及電纜系統(tǒng)防火的管理情況;
4、檢查防汛管理工作。檢查各施工單位在20xx年05月15日前防汛工作組織機(jī)構(gòu)及制度措施和防汛物資準(zhǔn)備情況;
5、檢查應(yīng)急管理工作。重點(diǎn)檢查各施工單位貫徹落實(shí)上級應(yīng)急管理規(guī)定的情況;
6、檢查各施工單位“四項(xiàng)責(zé)任”的貫徹落實(shí)情況;
7、檢查各施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。檢查安全監(jiān)督體系和保證體系的健立情況,檢查安全管理制度的制定和執(zhí)行情況;
8、檢查各施工單位危險源辯識和控制情況。重點(diǎn)檢查吊裝技術(shù)方案制定和審查,吊裝操作規(guī)程和施工方案執(zhí)行,高空作業(yè)安全措施完善情況;同時檢查起重機(jī)械設(shè)備管理和施工用電安全管理情況;
9、檢查各施工單位人員安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
三、檢查方法:
1、在準(zhǔn)備階段,督促檢查各施工單位的準(zhǔn)備情況,即成立組織機(jī)構(gòu)、工作計(jì)劃、上級文件傳達(dá)學(xué)習(xí)等;
2、在自查階段,檢要施工項(xiàng)目的施工方案編制報(bào)審和施工前的交底情況,檢查大型起重設(shè)備使用管理和機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況,檢查腳手架搭設(shè)情況,檢查施工用電的維護(hù)管理情況,檢查安全設(shè)施的配置情況,檢查防火、防暴現(xiàn)場管理情況;檢查施工車輛的管理情況,抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員的持證上崗情況,檢查現(xiàn)場施工人員的安全教育考試和身體檢查情況,檢查安全帽、安全帶和安全網(wǎng)的配置使用情況等;
3、在自查階段,對內(nèi)業(yè)(資料)情況進(jìn)行全面檢查,包括各種規(guī)章制度,安全體系建立及運(yùn)行情況,施工方案報(bào)審和施工前交底記錄,大型機(jī)械保修運(yùn)行檢查記錄,各種安全臺帳等。
四、春查的步驟時間安排:
1、20xx年03月01日至03月15日為計(jì)劃準(zhǔn)備階段;
1.1在此階段監(jiān)理處要組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于春檢的文件和有關(guān)安全文件,編制工作計(jì)劃,使全體監(jiān)理人員深刻認(rèn)識春檢的重要性和必要性,主動積極地投入到春檢活動中來;
1.2通過會議或其它形式,督促施工單位傳達(dá)學(xué)習(xí)文件,編制工作計(jì)劃。
2、20xx年03月16日至04月15日為自檢階段,在此階段進(jìn)行現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)(資料)檢查,施工單位要把自己檢查出來的問題作好記錄,邊檢查邊整改,監(jiān)理檢查出施工單位的問題以監(jiān)理工程師通知單或口頭形式通知施工單位,限期整改;
二、配有校醫(yī)的學(xué)校,要開展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動,做到藥品管理規(guī)范化,確保年內(nèi)通過“規(guī)范藥房”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
三、健全食品藥品安全信息報(bào)告制度。根據(jù)《縣重大食品事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,學(xué)校一旦出現(xiàn)食品藥品安全群體性突發(fā)事件,要在規(guī)定的時間內(nèi)準(zhǔn)確、及時向教育局及相關(guān)部門報(bào)送情況,決不允許遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),否則將嚴(yán)懲責(zé)任人。有關(guān)學(xué)校食品安全教育活動信息每學(xué)期上報(bào)辦公室不少于2條。
四、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu),明確校長是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé),并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計(jì)劃中考核內(nèi)容實(shí)施獎懲制度。
五、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全生產(chǎn);應(yīng)急管理;電力設(shè)施
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是電力企業(yè)為做好預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件,建立緊急情況下快速、有效的故障搶險救援和應(yīng)急處理機(jī)制。因此,電力企業(yè)需要有一個完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制?;诖耍疚木碗娏ζ髽I(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)行了研究,相信對有關(guān)方面的需要有一定的幫助。
1電力事故的危害
某年初,南方很多地區(qū)遭受低溫降雪的侵害,很多電力設(shè)施遭到破壞,形成了大面積停電事故。面對這嚴(yán)峻的形勢,電力企業(yè)貫徹國家號召迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時完成了電力恢復(fù)任務(wù),確保了電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行,滿足了人們的生產(chǎn)、生活需要。在電力的使用中,“關(guān)愛生命、安全第一”逐漸成了人們的口號,也是社會穩(wěn)定的時代要求,在一些突發(fā)事故或者災(zāi)難面前,如果預(yù)先做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,就會減少很多危害。
2電力安全與應(yīng)急管理的關(guān)系
持續(xù)安全生產(chǎn)是企業(yè)對電力供應(yīng)的最大要求,也是符合社會發(fā)展的剛性需求。隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,人們的生產(chǎn)、生活對電力的需求越來越大,對電力的依賴程度越來越高。因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化電力企業(yè)的安全,保證為社會發(fā)展提供清潔能源,為企業(yè)生產(chǎn)提供健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)實(shí)生活中的很多事故都是可以避免或減輕的,在一些無法預(yù)見的災(zāi)難面前,如何建立健全應(yīng)急管理方案,保證電力的可靠供應(yīng)是尤為重要的。通過建立應(yīng)急機(jī)制、制訂應(yīng)急預(yù)案,并采取有效的措施,可以降低各種損失。電力的安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生產(chǎn)工作中非常重要的一環(huán),因此,做好電力安全應(yīng)急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,提高事故處理能力,維護(hù)人們的切身利益。
3建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制
電力的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜、艱巨的工作,應(yīng)急體系的建立是電力應(yīng)急管理工作中非常重要的一項(xiàng),應(yīng)急預(yù)案為應(yīng)急管理工作提供了重要依據(jù)和主要內(nèi)容。應(yīng)急體系的建立是以電力企業(yè)的管理模式、組織系統(tǒng)、生產(chǎn)規(guī)模等方面的不同為依據(jù)的,進(jìn)而建立的應(yīng)急體系也會不同。電力企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展情況和實(shí)際生產(chǎn)情況,依據(jù)崗位類別、部門到班組等制訂相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,這些預(yù)案相互之間形成了體系。電力企業(yè)需要按照上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)、區(qū)域結(jié)合,并堅(jiān)持“屬地為主”的原則,制訂一整套行之有效的措施。應(yīng)急預(yù)案是建立應(yīng)急體系的基礎(chǔ),應(yīng)對事故的危害程度或事故類型做好詳細(xì)的調(diào)查,對應(yīng)急管理明確責(zé)任,采取的應(yīng)急措施正確、有效,實(shí)施方案迅速、及時,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位,提高應(yīng)急機(jī)制的水平。同時,也要進(jìn)一步推進(jìn)電力安全應(yīng)急組織體系、預(yù)警系統(tǒng)、物資儲備、應(yīng)急實(shí)施團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)指揮等方面的建設(shè),以提高電力的應(yīng)急綜合能力。3.1編制健全的應(yīng)急預(yù)案編制電力安全的應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)企業(yè)以“安全第一、預(yù)防為主”的口號進(jìn)行貫徹和執(zhí)行的,可使電力安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范化,對風(fēng)險和事故提高防范能力,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,盡最大可能地降低經(jīng)濟(jì)損失和社會危害。3.2應(yīng)急預(yù)案的種類和數(shù)量科學(xué)、合理的應(yīng)急預(yù)案是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求,應(yīng)急預(yù)案的合法性是安全管理的底線,因此,電力企業(yè)需要認(rèn)真地了解相關(guān)法律法規(guī)后,再編制應(yīng)急預(yù)案。電力企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)含有法律法規(guī)中關(guān)于安全生產(chǎn)的所有內(nèi)容。只有這樣,才能有效地預(yù)防各種事故。此外,還要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的情況確定應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量,針對一些特殊情況也要編制具有針對性的解決方案或應(yīng)急預(yù)案。
4加強(qiáng)預(yù)案編制和應(yīng)急管理
企業(yè)的健康、穩(wěn)定生產(chǎn)遵循的原則是“珍惜生命、安全生產(chǎn)”,要盡可能地避免事故的發(fā)生或降低事故造成的損失。在生產(chǎn)過程中,一些常規(guī)工作必須按照規(guī)范制度操作,對于突發(fā)性的事故要采取應(yīng)急方案。編制預(yù)案一定要常規(guī)化、系統(tǒng)化,在實(shí)際工作中要將預(yù)案的編制編入工作質(zhì)量的考核范圍內(nèi),企業(yè)也要經(jīng)常組織演習(xí),在演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)問題并補(bǔ)充應(yīng)急方案。在電力應(yīng)急預(yù)案的編制過程中,要建立應(yīng)急方案編制小組,制訂相應(yīng)的工作計(jì)劃,了解并結(jié)合所在企業(yè)、部門的職能類型,確定編制工作任務(wù),不斷建立完善的應(yīng)急預(yù)案。通過職能分工,結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要制訂工作計(jì)劃,使應(yīng)急預(yù)案的制訂具有針對性、完整性和有效性。制訂電力安全應(yīng)急預(yù)案需要收集各個方面的資料和詳細(xì)信息,也要借鑒國外的應(yīng)急管理措施和經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行風(fēng)險判斷和分析,對自身情況進(jìn)行風(fēng)險分析。在排除事故隱患的基礎(chǔ)上,找出可能會引發(fā)事故的因素、事故類型及其危害程度,分析風(fēng)險的大小,最后形成分析報(bào)告,可將這些報(bào)告作為應(yīng)急預(yù)案編制的資料。此外,還應(yīng)對可能會發(fā)生、危害性比較大的事故編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。電力企業(yè)之間應(yīng)經(jīng)常組織交流,互相吸取對方的先進(jìn)技術(shù)或管理方法,但不可以照抄照搬,應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,有所取舍,借鑒同行的管理方法時,在實(shí)際使用的過程中要進(jìn)一步分析,避免發(fā)生同樣的錯誤。在實(shí)施應(yīng)急管理工作的過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)制度的規(guī)定操作,使企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
5應(yīng)急管理的實(shí)行
5.1建立三個保障體系在應(yīng)急管理工作實(shí)行的過程中,有三個體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加以保障,即目標(biāo)體系、組織體系、考核評價體系。目標(biāo)體系是應(yīng)急管理工作在實(shí)際推進(jìn)中要達(dá)到的目標(biāo);組織體系是明確各個部分或各個層面的管理者,能承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在工作中不斷提升管理意識,提升工作質(zhì)量,同時,也要將各項(xiàng)工作按標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到各個工作人員身上;考核評價體系是對應(yīng)急管理工作的實(shí)際推行采用的考評辦法,依據(jù)考評內(nèi)容核實(shí)工作質(zhì)量,通常使用將定性與定量相結(jié)合的考評方法。5.2加強(qiáng)風(fēng)險管理應(yīng)急管理工作的推行也要加強(qiáng)風(fēng)險管理,比如加強(qiáng)風(fēng)險識別體系、風(fēng)險預(yù)警體系、緊急處理體系以及應(yīng)急公關(guān)體系等。2010年,在某海域出現(xiàn)的“麥莎”臺風(fēng)給周圍臨海企業(yè)帶來很大的損失,一些卸船設(shè)備被臺風(fēng)卷入大海。造成這次事故的原因之一是風(fēng)險管理沒有做好,對臺風(fēng)可能造成的危害預(yù)計(jì)不足,對臺風(fēng)造成周圍電力系統(tǒng)的損害的預(yù)警系統(tǒng)沒有做好。5.3提升人員素質(zhì)在電力應(yīng)急管理工作中,工作人員的綜合素質(zhì)也是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容?,F(xiàn)代社會倡導(dǎo)的“以人為本”的工作理念,企業(yè)應(yīng)更加重視人才的重要性,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在人才的培養(yǎng)和管理上要樹立正確的認(rèn)識,在工作中實(shí)行人性化管理,培養(yǎng)和提高工作人員的專業(yè)技能水平,激發(fā)工作人員的潛力,使工作人員處于安全的工作環(huán)境中,并要求員工有安全生產(chǎn)意識,面對緊急情況有應(yīng)急處理的能力。工作人員在實(shí)際工作中應(yīng)認(rèn)真實(shí)干,掌握工作主動權(quán),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),提高自身的事故預(yù)警分析能力,提前將一些不穩(wěn)定或不安全的因素扼殺在搖籃里;工作時應(yīng)保持頭腦清醒,時刻警惕,保持電力的安全運(yùn)行狀態(tài),使企業(yè)安全、穩(wěn)定發(fā)展。在某次地震中,某電廠機(jī)組遭到的破壞非常嚴(yán)重,電廠及時采用應(yīng)急方案,工作人員在艱苦的條件和不顧個人安危的情況下投入工作狀態(tài)進(jìn)行搶修,使機(jī)組順利恢復(fù)運(yùn)行,為抗震救災(zāi)工作作出了非常大的貢獻(xiàn)。奧運(yùn)會舉行期間,很多地區(qū)遭受臺風(fēng)以及洪澇災(zāi)害,電力設(shè)施受到了嚴(yán)重?fù)p壞,各地區(qū)電力企業(yè)立即采取應(yīng)急措施,實(shí)行應(yīng)急預(yù)案,在短時間內(nèi)使電力恢復(fù)運(yùn)行,使人們的生產(chǎn)、生活損失降至最低。
6應(yīng)急管理在電力使用中的重要性
電力企業(yè)加強(qiáng)安全應(yīng)急管理工作是企業(yè)安全、順利發(fā)展的需要,降低事故的發(fā)生率可進(jìn)一步提高安全管理工作的水平。電力應(yīng)急管理實(shí)行的優(yōu)點(diǎn)有:可確保全體工作人員的人身安全,使企業(yè)安全、穩(wěn)定發(fā)展,并能利用現(xiàn)有資源進(jìn)一步滿足企業(yè)的安全基礎(chǔ)設(shè)置需求;在突發(fā)緊急情況時,可減少管理層的干涉或中間環(huán)節(jié),以免因逐級上報(bào)而耽誤最佳時機(jī),這有利于安全管理控制水平的提升;改變了傳統(tǒng)管理層較多或垂直管理的模式,將信息的上報(bào)通道盡量縮短,提高了工作效率,及時地解決了問題。
7結(jié)束語
綜上所述,電力的應(yīng)急管理工作是國家應(yīng)急管理工作中非常重要的內(nèi)容,特別是在有災(zāi)難發(fā)生時。因此,電力企業(yè)必須重視電力的應(yīng)急管理工作,并要采取有效的措施完善電力應(yīng)急管理機(jī)制,從而對企業(yè)的安全、穩(wěn)定發(fā)展,社會的穩(wěn)定發(fā)展以及人們的生活起著重要的保障作用。
參考文獻(xiàn)
[1]索玉鵬.電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的思考[J].大科技,2012(24).
關(guān)鍵詞:安全風(fēng)險 管理機(jī)制 管理流程 主要工作
中圖分類號:F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)10(c)-0133-02
盤錦供電公司認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險管理要求,充分吸取國內(nèi)外先進(jìn)風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn),在電力生產(chǎn)實(shí)際中開展了從安全風(fēng)險工作探索,目標(biāo)、理念明確,工作思路清晰,效果明顯。下面總結(jié)一下該公司開展的風(fēng)險管理工作。
1 安全風(fēng)險管理的目標(biāo)
1.1 理念
能夠控制所有風(fēng)險。
1.2 基本原則
注重實(shí)效、實(shí)事求是、以人為本、穩(wěn)步推進(jìn)。
1.3 工作思路
分層次、分專業(yè)、理流程、抓培訓(xùn)、建機(jī)制、搞落實(shí)。
1.4 工作目標(biāo)
逐步建立基于閉環(huán)管理的安全風(fēng)險管理體系,把安全管理由嚴(yán)格監(jiān)督階段轉(zhuǎn)變成自主管理階段,實(shí)現(xiàn)安全“三控”目標(biāo),即能控、可控、在控。
2 安全風(fēng)險管理的內(nèi)容
2.1 結(jié)構(gòu)體系
(1)安全風(fēng)險管理體系、事故調(diào)查體系、應(yīng)急管理體系,這三個工作體系屬于安全管理體系,安全風(fēng)險管理體系只是其中一個。監(jiān)督體系、責(zé)任體系、保證體系這三個組織體系是三個工作體系的執(zhí)行主體,其管理對象是企業(yè)、電網(wǎng)、作業(yè)活動等。(2)分層次風(fēng)險防控機(jī)制的建立。不同管理層次根據(jù)各自工作特點(diǎn)、管理職責(zé)負(fù)責(zé)和控制不同級別的安全風(fēng)險,一步一步落實(shí)好安全責(zé)任。供電企業(yè)的主要目標(biāo)是讓員工安全意識和風(fēng)險防范能力得到提高,供電中斷、設(shè)備損壞、人身傷亡等是其重點(diǎn)防控的事故風(fēng)險。其作業(yè)安全風(fēng)險包括各個階段的作業(yè)過程中的人身傷害、誤操作、違章等。(3)分專業(yè)風(fēng)險防控機(jī)制的建立。根據(jù)各部門的工作特點(diǎn)和管理職責(zé),形成各專業(yè)既合作又分工的安全風(fēng)險防控機(jī)制,同時發(fā)揮安全監(jiān)督體系與保證體系兩者的作用。公司安監(jiān)部帶頭制定安全風(fēng)險管理整體方案,同時制訂實(shí)施方案的計(jì)劃,積極組織宣貫培訓(xùn),評估風(fēng)險,讓風(fēng)險防控措施能夠全面落實(shí);按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,各部門識別、分析、防控自己范圍內(nèi)的各類安全風(fēng)險的工作(電網(wǎng)、設(shè)備、人等),認(rèn)真履行自己的義務(wù)和職責(zé)。
2.2 安全風(fēng)險管理的組織機(jī)構(gòu)
(1)成立安全風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由行政正職任組長,分管副職任副組長,安全管理、生產(chǎn)管理、人力資源、教育培訓(xùn)和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員,其主要職責(zé)是:對安全風(fēng)險管理工作進(jìn)行部署和開展;對安全風(fēng)險管理實(shí)施方案和工作計(jì)劃審閱評定;確保人、財(cái)、物要投入到安全風(fēng)險管理中;審定公司安全風(fēng)險評估報(bào)告;布置風(fēng)險控制對策及處理措施;評價、考核各單位安全風(fēng)險管理工作開展情況。(2)成立生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作組。由分管生產(chǎn)的副職任組長,安全、生產(chǎn)部門人員人副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)人員為成員,負(fù)責(zé)風(fēng)險管理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、評價考核等日常管理。公司安監(jiān)部牽頭,負(fù)責(zé)組織風(fēng)險管理工作的實(shí)施;各相關(guān)部門履行日常管理及風(fēng)險管理制度所明確的職責(zé)。其工作職責(zé)是:安全風(fēng)險實(shí)施方案和工作計(jì)劃的制定;安全風(fēng)險管理工作的檢查和指導(dǎo);安全風(fēng)險管理規(guī)范與方法的完善;開展風(fēng)險管理知識和應(yīng)用方法的培訓(xùn);審核各生產(chǎn)單位的風(fēng)險管理上報(bào)材料;負(fù)責(zé)公司風(fēng)險信息的統(tǒng)計(jì)、管理;開展風(fēng)險評估工作;制定風(fēng)險控制對策、風(fēng)險處理措施;總結(jié)、改進(jìn)安全風(fēng)險管理工作。風(fēng)險管理工作組下設(shè)變電、輸電與配電、調(diào)度與二次三個專業(yè)組,各專業(yè)組職責(zé)是:審核各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險分析結(jié)果;開展各專業(yè)作業(yè)活動的風(fēng)險評估工作;計(jì)算各專業(yè)的作業(yè)活動風(fēng)險度、固有風(fēng)險度;編制評估報(bào)告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。(3)各生產(chǎn)工區(qū)、所成立安全風(fēng)險管理相應(yīng)組織,其相應(yīng)工作職責(zé)是:組織開展本單位安全風(fēng)險管理工作;開展安全風(fēng)險教育培訓(xùn)工作;開展作業(yè)活動風(fēng)險分析工作;編制相應(yīng)規(guī)范;開展靜態(tài)危險因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作;負(fù)責(zé)本單位風(fēng)險信息的統(tǒng)計(jì)、管理;編制本單位風(fēng)險評估報(bào)告。
2.3 安全風(fēng)險管理的基本流程
(1)主要工作內(nèi)容。安全性評價、運(yùn)行方式分析、事故隱患排查治理、作業(yè)安全風(fēng)險管理、安全檢查等是公司級安全風(fēng)險管理的主要工作。
(2)基本流程。風(fēng)險識別(分析)、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險控制(整改、治理)、檢查與改進(jìn)等是安全風(fēng)險管理的基本流程。實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)的不斷完善的工作機(jī)制,包括:制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案(Plan),嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃和方案(Do),監(jiān)督和糾正實(shí)施過程中的偏差(Check),總結(jié)前面工作,根據(jù)總結(jié)制定相應(yīng)的完善措施,使下一輪工作得到改進(jìn)(Action)。
(3)安全性評價。一般以2~3年為周期,按照“制定評價計(jì)劃、開展自評價、組織專家查評、實(shí)施整改方案”過程,建立閉環(huán)動態(tài)管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全性評價工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。
(4)治理和排查隱患。要治理和排查不同領(lǐng)域、不同專業(yè)的隱患,就要依據(jù)“全面覆蓋、全程閉環(huán)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則;事故隱患等級的確定首先要預(yù)評估,再評估,最后核定;隱患閉環(huán)管理的進(jìn)行要遵循“發(fā)現(xiàn)、評估、報(bào)告、治理、驗(yàn)收、銷號”的步驟;建立公司總部、網(wǎng)省公司、地市公司三級事故隱患排查治理工作機(jī)制,要遵循“落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)、分級管理、全員參與”要求。
(5)運(yùn)行方式分析。年度方式分析應(yīng)全面評估本年度電網(wǎng)運(yùn)行情況、安全穩(wěn)定措施落實(shí)情況及其實(shí)施效果,分析預(yù)測次年電網(wǎng)安全運(yùn)行面臨的風(fēng)險和生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際需求,提出電網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)改造等措施建議,指導(dǎo)次年電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)行,提高電網(wǎng)安全工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性。
(6)安全檢查。按照“自查、互查、督查相結(jié)合”以及“邊檢查、邊整改”原則,組織開展常規(guī)(季節(jié)性)安全檢查和專項(xiàng)安全檢查(督查);按照“制定檢查大綱、組織實(shí)施檢查、通報(bào)檢查情況、督促落實(shí)整改”環(huán)節(jié),實(shí)施安全檢查的閉環(huán)管理。
(7)作業(yè)安全風(fēng)險管理。本部門作業(yè)風(fēng)險管理和控制要策劃好、落實(shí)好,就必須遵循“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則。這項(xiàng)工作的任務(wù)很重,比如要認(rèn)真審核工作計(jì)劃、制定有效的措施、詳細(xì)分析承載力、協(xié)調(diào)好重大事項(xiàng)、準(zhǔn)確評估風(fēng)險等。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險開展和執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
計(jì)劃編制風(fēng)險管控:生產(chǎn)計(jì)劃編制貫徹狀態(tài)檢修、綜合檢修的基本要求,嚴(yán)格計(jì)劃管理,避免重復(fù)停電,減少操作次數(shù),保證檢修質(zhì)量,提高安全可靠水平。分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織召開好運(yùn)行方式分析會、檢修計(jì)劃協(xié)調(diào)會和停電計(jì)劃平衡會,保證工作安排合理有序。下達(dá)的計(jì)劃中應(yīng)注明主要風(fēng)險,并制定相應(yīng)的防范措施和預(yù)案。
管理和控制作業(yè)組織風(fēng)險:要嚴(yán)格按照月計(jì)劃和周計(jì)劃完成安排的任務(wù),合理調(diào)配人、材、物,全面分析速度、質(zhì)量、安全和時間的關(guān)系,合理安排每日的工作,安全順利完成工作。安排人員要認(rèn)真分析班組承載力,給每個部門安排的作業(yè)量要合理。各工作負(fù)責(zé)人能夠按時且高質(zhì)量地完成其任務(wù),技術(shù)操作員的技術(shù)能力要達(dá)到工作需要,管理人員要按時上崗。組織統(tǒng)一辦理停電手續(xù),保證動態(tài)風(fēng)險預(yù)警措施落實(shí)到位,做好與其他配合單位(包括外協(xié)單位)的聯(lián)系工作。材料設(shè)備、機(jī)械、備件備品、作業(yè)機(jī)具、車輛、安全工器具等資源要配備齊全,以滿足現(xiàn)場工作的資源調(diào)配。仔細(xì)勘察現(xiàn)場,準(zhǔn)確填寫現(xiàn)場勘察單,對停電范圍、作業(yè)現(xiàn)場的條件或環(huán)境、保留的帶電部位、其他作業(yè)風(fēng)險都要全面掌握。制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨?。制訂的作業(yè)指導(dǎo)書和施工“三措”要針對現(xiàn)場勘察情況,而且還要具有可操作性。有的項(xiàng)目作業(yè)非常危險,程序復(fù)雜,難度很大,此類項(xiàng)目作業(yè)要經(jīng)過本單位總工程師(分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo))批準(zhǔn)后,才能根據(jù)現(xiàn)場情況執(zhí)行。施工設(shè)計(jì)交底。由施工單位組織,在管理單位專業(yè)工程師的指導(dǎo)下,主要介紹施工中遇到的問題和經(jīng)常性犯錯誤的部位,要使施工人員明白該怎么做、規(guī)范上是如何規(guī)定的,明確工作任務(wù)和范圍、技術(shù)和安全措施、作業(yè)風(fēng)險及其處理措施。
管理和控制現(xiàn)場實(shí)施風(fēng)險:經(jīng)過交底,作業(yè)前作業(yè)人員完全掌握方案。有的作業(yè)項(xiàng)目很危險,復(fù)雜程度高,難度大,作業(yè)前一定要勘察現(xiàn)場,認(rèn)真填寫現(xiàn)場勘察單,對作業(yè)內(nèi)容、條件及注意事項(xiàng)要牢記。操作票制度要嚴(yán)格執(zhí)行。只有經(jīng)過審批手續(xù),解鎖操作才能執(zhí)行,并且執(zhí)行過程中要有專人監(jiān)護(hù)。保證操作票、工作票與接地線編號一致。遵照工作票的要求,相應(yīng)的工作人員要給帶電設(shè)備四周(即工作地點(diǎn))圍上柵欄,隔開帶電設(shè)備和停電設(shè)備,且要把安全警示標(biāo)示牌豎在醒目的地方。工作票制度要嚴(yán)格執(zhí)行,就要對工作票、二次安全措施票、動火工作票與事故應(yīng)急搶修單正確使用。開工會由上級組織召開,組織要把工作內(nèi)容、帶電部位、人員分工、危險點(diǎn)、現(xiàn)場安全措施等全部交底。檢測施工機(jī)械、作業(yè)機(jī)具、安全工器具,合格后,專業(yè)作業(yè)人員和專業(yè)設(shè)備操作人員方可持證上崗??偣ぷ鲄f(xié)調(diào)人要協(xié)調(diào)好各專業(yè)的工作,使多班組配合有序、高效,保證作業(yè)順利進(jìn)行;設(shè)立專職監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)交叉、復(fù)雜、有觸電危險或者地段危險等風(fēng)險較大的工作。
3 安全風(fēng)險管理取得的實(shí)效
盤錦供電公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,深入貫徹國家電網(wǎng)公司和遼寧省電力有限公司的各項(xiàng)工作部署,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)管理工作基礎(chǔ),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)整體工作水平的持續(xù)提升。截至2013年12月31日,盤錦供電公司連續(xù)安全生產(chǎn)4315天,實(shí)現(xiàn)第10個安全年。創(chuàng)造歷史最高紀(jì)錄,并在全省地市公司中名列前茅。
4 結(jié)語
盤錦供電公司在電力生產(chǎn)實(shí)踐中全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,通過安全風(fēng)險管控的一系列有效探索,充分證明風(fēng)險管理是安全管理的實(shí)質(zhì),制定安全預(yù)控機(jī)制是風(fēng)險管理的核心,預(yù)防風(fēng)險失控、維持安全狀態(tài)是風(fēng)險管理的目的,最終確保安全“可控、能控、在控”。
參考文獻(xiàn)
[1] 安全管理工作基本規(guī)范(試行)[M].北京:中國電力出版社,2011.
[2] 生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險管控工作規(guī)范(試行)[M].北京:中國電力出版社,2011.
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善街道應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
為建立快捷、高效的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,街道成立了由機(jī)關(guān)各部門職工32人組成的機(jī)關(guān)部門隊(duì)伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊(duì)伍、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍、由社區(qū)樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊(duì)伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。共五支隊(duì)伍,合計(jì)2259人。
二、超前謀劃、及時修訂安全應(yīng)急預(yù)案
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,及時組織開展事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員,依據(jù)國務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》,重新對街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂。進(jìn)一步細(xì)化工作原則、組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個環(huán)節(jié),使新預(yù)案更具實(shí)踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式,督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際,制定了各類應(yīng)急預(yù)案。為順利開展應(yīng)急救援工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化宣傳,切實(shí)促進(jìn)應(yīng)急救援知識的普及
為了擴(kuò)大應(yīng)急知識宣傳覆蓋面,我街道以創(chuàng)建“國家安全社區(qū)”、“安全生產(chǎn)月”等活動為載體,通過消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式,定期開展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識的社會宣傳。此外還督促企業(yè)在重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,對職工宣傳預(yù)案主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序及事故預(yù)防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關(guān)專家開展安全應(yīng)急培訓(xùn)2次,提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識和技能。
四、開展應(yīng)急物資的普查,完善應(yīng)急物資的管理制度
為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲備工作,街道根據(jù)工作職責(zé)和擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù),儲備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護(hù)與更新,保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會范圍內(nèi)開展了應(yīng)急物資普查工作。經(jīng)普查,街道機(jī)關(guān)應(yīng)急物資儲備于1樓儲備室,有應(yīng)急藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應(yīng)急物資,各類應(yīng)急物資擺放到位,數(shù)量真實(shí)。各社區(qū)按照實(shí)際情況,對本社區(qū)應(yīng)急物資進(jìn)行了清查,并上報(bào)了《應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)表》,街道行政辦對轄區(qū)十三個社區(qū)及三個管委會的普查情況進(jìn)行了個別抽查,通過實(shí)地查看,各社區(qū)實(shí)有應(yīng)急物資數(shù)量與上報(bào)報(bào)表數(shù)量一致,存放地點(diǎn)能夠如實(shí)填寫。
五、做好事故應(yīng)急演練工作
為進(jìn)一步檢驗(yàn)街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動程序和實(shí)能力,確保一旦發(fā)生重特大事故時,能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1月份以來,轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應(yīng)急演練37次,參加演練人員達(dá)1830多人。通過演練,檢驗(yàn)了預(yù)案、鍛煉了隊(duì)伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力。
六、存在問題
上半年以來,我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績,但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動與單位應(yīng)急預(yù)案脫節(jié);二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應(yīng)加強(qiáng)人員應(yīng)急知識培訓(xùn),廣泛開展突發(fā)事故應(yīng)急演練,將應(yīng)急管理工作抓實(shí)、抓出成效,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
七、2015年應(yīng)急管理工作計(jì)劃
1、結(jié)合街道工作實(shí)際,進(jìn)一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責(zé),促進(jìn)各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實(shí)。
2、繼續(xù)督促、指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂。
不斷完善應(yīng)急工作服務(wù)體系,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力,同時區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)措施,有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以下是為大家整理的單位應(yīng)急管理措施報(bào)告資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。
單位應(yīng)急管理措施報(bào)告一
按照縣政府應(yīng)急管理工作安排及衛(wèi)計(jì)局年度工作計(jì)劃,我局認(rèn)真安排布置,各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作有序開展。現(xiàn)將20xx年上半年衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作計(jì)劃,按計(jì)劃有序開展各項(xiàng)工作。
根據(jù)衛(wèi)生工作年度安排及應(yīng)急辦工作要求,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定了切實(shí)可行的衛(wèi)生應(yīng)急工作計(jì)劃,并要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位按時組織實(shí)施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)重視,專人負(fù)責(zé),各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作有序開展。計(jì)劃召開賀蘭縣20xx年衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)班。
二、及時開展應(yīng)急工作,為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件奠定基礎(chǔ)。
一是組織開展賀蘭縣大型活動應(yīng)急救護(hù)保障。20xx年上半年,組織開展了冰釣、航模比賽、環(huán)湖健身賽、籃球比賽等體育賽事、春節(jié)社火、人社招聘、宣傳日、大型活動、清明節(jié)祭掃保障等醫(yī)療救護(hù)保障;高考、中考醫(yī)療救護(hù)保障;6月15日與縣消防中隊(duì)、縣疾控中心與花園社區(qū)聯(lián)合組織開展了反恐應(yīng)急演練;6月26日參與賀蘭縣人民政府與銀川百泓新材料科技有限公司主辦的多部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。累計(jì)出動醫(yī)護(hù)人員171人次,救護(hù)車輛65車次。
二是調(diào)整補(bǔ)充了應(yīng)急救援隊(duì)伍。根據(jù)人員情況,各醫(yī)療衛(wèi)生單位均及時對應(yīng)急小組成員進(jìn)行了增補(bǔ),保證各小組成員穩(wěn)定。
三是及時處置突發(fā)疫情,上半年處置突發(fā)事件2起,上報(bào)疫情預(yù)警預(yù)測分析2次。
三、堅(jiān)持節(jié)假日值班制度。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位均堅(jiān)持節(jié)假日值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班。節(jié)假日,各醫(yī)療衛(wèi)生單位提前上報(bào)各單位值班安排,值班人員24小時開啟手機(jī),如遇突發(fā)事件,必須在規(guī)定的時限內(nèi)報(bào)告,做好值班交接記錄。
四、加強(qiáng)疫情監(jiān)測,開展突發(fā)事件預(yù)防預(yù)測報(bào)告,為科學(xué)預(yù)防傳染病提供決策依據(jù)。
根據(jù)我縣傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告情況,經(jīng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員匯總分析,及時對我縣傳染病疫情進(jìn)行預(yù)測,為科學(xué)防控傳染病疫情提供決策依據(jù)。上半年,共完成突發(fā)傳染病預(yù)防預(yù)測2次。
五、下一步工作打算
繼續(xù)按照工作計(jì)劃,有序開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測和報(bào)告,及時預(yù)防預(yù)測,落實(shí)節(jié)假日值班制度,科學(xué)及時處置突發(fā)疫情,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
單位應(yīng)急管理措施報(bào)告二
20xx年上半年,市中區(qū)衛(wèi)健局在市衛(wèi)健委的正確指導(dǎo)下,緊扣國家和省、市衛(wèi)生應(yīng)急“十三五”規(guī)劃的有關(guān)精神要求,按照“整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合、注重實(shí)效,統(tǒng)籌規(guī)劃”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作,通過制定、完善各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備能力,不斷完善應(yīng)急工作服務(wù)體系,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力,同時區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)措施,有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極努力,現(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、進(jìn)一步完善體系建設(shè)
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作有關(guān)要求,召開專題會議,制定完善工作計(jì)劃,同時明確責(zé)任人,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作能力。
二、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
為了進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急隊(duì)伍工作人員能力,完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)動隊(duì),機(jī)動隊(duì)下設(shè)流調(diào)組、消毒組、宣傳教育組和物資保障組,配置了應(yīng)急處置箱,確保一旦突發(fā)公共衛(wèi)生事件,能夠得到及時有效處置。同時設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會,為衛(wèi)生應(yīng)急處置提供技術(shù)咨詢和技術(shù)支持。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練
根據(jù)我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際需求,局機(jī)關(guān)建立了微型消防站,區(qū)疾控中心和區(qū)醫(yī)院應(yīng)急倉庫物資儲備品種齊全,基本滿足我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作需求,同時按照年度工作計(jì)劃,組織各單位開展各類應(yīng)急演練5次,通過演練,切實(shí)提高了處置突發(fā)事件的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,提高應(yīng)急反應(yīng)的敏感性和處理能力,從而提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。為應(yīng)急工作奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并圓滿完成由市中區(qū)安委會組織的防汛應(yīng)急救援大型演練的參演任務(wù)。
現(xiàn)應(yīng)急物資儲備:可視對講機(jī)6部、單兵攝像頭2套、360度視角車載指揮系統(tǒng)1套,單兵應(yīng)急攜行防護(hù)裝備20套,二級防護(hù)攜行裝備8套;有連體防護(hù)服、防毒面具等防護(hù)設(shè)備;有各類醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、護(hù)目鏡、溫度計(jì)、防護(hù)衣物等應(yīng)急設(shè)備;有各類現(xiàn)場采樣儀器、采樣袋、采樣棉等采樣設(shè)備;在日常工作中我們注意物品的使用年限,做到及時更換,并做好日常維護(hù)記錄保證我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作順利有效開展。
四、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度
局機(jī)關(guān)和直屬各單位實(shí)行24小時值班制度,每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,一名工作人員值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員保障24小時通訊暢通,值班人員能夠堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真做好值班記錄和突發(fā)事件記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示做好應(yīng)急處置工作。
五、加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警
加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的管理,制定并下發(fā)了《傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理制度》,密切關(guān)注中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng),對各類傳染病發(fā)展趨勢及時進(jìn)行分析研判,對傳染病聚集性疫情和暴發(fā)疫情及時進(jìn)行處置,采取有效控制措施,防止疫情蔓延。對疫情報(bào)告管理、緊急疫情接報(bào)工作及重點(diǎn)監(jiān)測的傳染病均作出書面記錄。
六、宣傳教育
3月7日,區(qū)衛(wèi)健局在聯(lián)勤賓館組織對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全和衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)知識講座,通過培訓(xùn)提高了責(zé)任意識和自救互救能力。組織在各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過展板、宣傳欄、LED電子顯示屏等多種形式廣泛宣傳衛(wèi)生應(yīng)急及生活自救常識等,逐步提高社會群眾健康知識知曉率。并通過多種形式廣泛宣傳傳染病、慢性病等健康知識,有效提高了廣大群眾的健康意識和衛(wèi)生應(yīng)急知識水平。6月16日在萬達(dá)廣場參加了由區(qū)安委會組織的安全生產(chǎn)月宣傳日活動。聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)對轄區(qū)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了消防安全檢測。
七、下一步工作計(jì)劃
要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善指揮平臺系統(tǒng),將信息系統(tǒng)與公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對緊密結(jié)合,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃與90醫(yī)院聯(lián)合進(jìn)行一次應(yīng)急演練,完善修訂現(xiàn)有的各類應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度,提高責(zé)任意識、憂患意識,確保20xx年全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全無事故。
單位應(yīng)急管理措施報(bào)告三
20xx年,在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)健委的具體指導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項(xiàng)工作制度,切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn),建立健全了“責(zé)任明確、機(jī)制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系,堅(jiān)持以“預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)規(guī)范、客觀實(shí)用”的原則,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急能力,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),限度的'預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害?,F(xiàn)將衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下:
一、切實(shí)提高思想認(rèn)識,全面加強(qiáng)對衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。
健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作,我局召開專題會議,研究部署應(yīng)急工作任務(wù),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范設(shè)置,體系建立,切實(shí)保證對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長擔(dān)任組長,分管副局長任副組長,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員,組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊(duì)、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)、中毒處置救援隊(duì)、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊(duì),為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)應(yīng)急管理體系,努力提升衛(wèi)生應(yīng)急管理水平。
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求,我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系,對規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強(qiáng)預(yù)案動態(tài)管理,建立了預(yù)案動態(tài)修訂機(jī)制,增強(qiáng)了預(yù)案的針對性和實(shí)效性。充實(shí)調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的處置能力,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),提升專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。
為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力,我局積極組織各救援隊(duì)人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后,采取相應(yīng)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、儲備等應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場處置等內(nèi)容,進(jìn)一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。
四、做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備。
參照國家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備和物資儲備目錄,我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),積極做好應(yīng)急物資儲備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備一定數(shù)量的各類防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測設(shè)備等,加強(qiáng)使用管理,及時補(bǔ)充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制,為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障,切實(shí)做好傳染病的應(yīng)對準(zhǔn)備工作,作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年,我縣共投入23萬元的應(yīng)急物資儲備。
五、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制。
強(qiáng)化防控措施,認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測與報(bào)告制度,實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及零報(bào)告制度,并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度,每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制,明確縣疾控中心、衛(wèi)計(jì)監(jiān)督大隊(duì)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責(zé),配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實(shí)行24小時值班制度,確保發(fā)生疫情后能及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,并及時上報(bào);實(shí)現(xiàn)了傳染病報(bào)告的動態(tài)性、實(shí)時性和網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制,提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。
六、加強(qiáng)應(yīng)急演練,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍。
為提高我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平,強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力,9月,在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過演練,進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員處理突發(fā)事件的能力。
七、存在的問題
當(dāng)前,在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實(shí)、有效開展,但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在,其主要表現(xiàn)在:
一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱,救援裝備落后,應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。
二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等,社會公眾缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識、自我防護(hù)意識,應(yīng)急處置社會動員機(jī)制難以有效開展。
三是衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?;鶎忧笤芰Ρ∪酰l(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)護(hù)人員的不足為應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)帶來了阻礙,也影響了應(yīng)急救援力量的充足。