高級(jí)碳排放管理精選(九篇)

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第1篇：高級(jí)碳排放管理范文

2005年《京都議定書》正式生效后,全球碳交易市場(chǎng)出現(xiàn)了爆炸式的增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,碳交易市場(chǎng)漸趨成熟,參與國(guó)地理范圍不斷擴(kuò)展、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)向多層次深化和財(cái)務(wù)復(fù)雜度也不可同日而語(yǔ)。據(jù)聯(lián)合國(guó)和世界銀行預(yù)測(cè),全球碳交易在2008年~2012年間,市場(chǎng)規(guī)模每年可達(dá)600億美元,2012年全球碳交易市場(chǎng)容量為1500億美元,有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。

到2010年,中國(guó)將成為全球最大的能源消耗國(guó),未來(lái)20年中國(guó)對(duì)能源的需求量將增加一倍以上,越來(lái)越多的依賴從非洲、中東和亞洲其他國(guó)家的原油進(jìn)口。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)顯示,目前中國(guó)提供的二氧化碳減排量已占到全球市場(chǎng)的1/3左右,預(yù)計(jì)到2012年,中國(guó)將占聯(lián)合國(guó)發(fā)放全部排放指標(biāo)的41%。

而現(xiàn)實(shí)中,碳交易市場(chǎng)建設(shè)的滯后已經(jīng)使中國(guó)喪失了在全球碳交易市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。雖然有專家預(yù)測(cè),到2012年,全球的碳交易總額將高達(dá)1500億美元,超過(guò)石油成為全球第一大市場(chǎng),中國(guó)有望在其中占據(jù)3成以上的份額,但有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)碳交易的價(jià)格每噸要比印度少2～3歐元,更不及歐洲二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格的一半。

近日,中國(guó)74個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目正面臨聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)(EB)的“特別審查”。這意味著,這些來(lái)自中國(guó)的CDM項(xiàng)目將被區(qū)別對(duì)待,面臨比正常審批流程更復(fù)雜的審查程序。事實(shí)上,這已是近幾個(gè)月來(lái),中國(guó)的CDM項(xiàng)目在EB第二次受阻。就在哥本哈根會(huì)議召開前夕,10個(gè)已經(jīng)進(jìn)入有條件注冊(cè)狀態(tài)的中國(guó)風(fēng)電CDM項(xiàng)目被EB拒絕通過(guò)。

展望碳交易的美好未來(lái),在眾多外部不利因素的沖擊作用下,中國(guó)碳交易前景何去何從還是未知數(shù)。有專家分解,“碳交易”之所以能夠融入金融經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)交換領(lǐng)域,其根本屬性在于,把一直游離在資產(chǎn)負(fù)債表外的氣候因素重新納入企業(yè)考慮因素,并改變了其收支結(jié)構(gòu)。而其市場(chǎng)的存在又為碳資產(chǎn)的定價(jià)和流通創(chuàng)造了條件。

因此我們不能否認(rèn),“碳交易”是利用市場(chǎng)機(jī)制引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路,而作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)正是這其中的一份子,如何發(fā)掘適合國(guó)情的碳交易之路,是擺在中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)面前的一大難題。

第2篇：高級(jí)碳排放管理范文

[關(guān)鍵詞]綠色就業(yè)；動(dòng)力機(jī)制；約束機(jī)制；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

[中圖分類號(hào)]F72 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2016）05 ― 0108 ― 02

十三五規(guī)劃確立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)施低碳化改造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的重要趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益融合成為可能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的雙重作用使就業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成為就業(yè)的戰(zhàn)略選擇。

一、綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基本動(dòng)力機(jī)制

低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是謀求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)安全為一體的經(jīng)濟(jì)模式，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造時(shí)間窗口，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)模式下的就業(yè)模式“綠”化成為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)安全的戰(zhàn)略選擇。

綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本要求。隨著中國(guó)逐步進(jìn)入工業(yè)化中期階段，支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境承載力已經(jīng)無(wú)法滿足工業(yè)化的生產(chǎn)方式，環(huán)境零價(jià)值形成的不可持續(xù)的發(fā)展模式降低了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈福利，根據(jù)世界銀行的結(jié)論，1997年的環(huán)境惡化使中國(guó)每年付出600多億美元的代價(jià)，接近國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%〔1〕，為此，中國(guó)確立了2020年低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)：?jiǎn)挝籊DP能耗比2005年降低40%-60%，單位GDP的CO2排放降低50%左右。降低宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，與就業(yè)是民生之本的話語(yǔ)結(jié)合，轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要植入環(huán)境與就業(yè)兩個(gè)重要的發(fā)展要素，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中將社會(huì)勞動(dòng)力與環(huán)境進(jìn)行結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型不僅可以解決就業(yè)與環(huán)境之間的矛盾，修復(fù)與維護(hù)就業(yè)與環(huán)境之間的平衡，而且為正處于倒“U”環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的爬坡階段〔2〕的社會(huì)發(fā)展尋找到可持續(xù)發(fā)展的道路。

綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是就業(yè)質(zhì)量提升的內(nèi)在動(dòng)力。隨著技術(shù)進(jìn)步提高了資本對(duì)勞動(dòng)力的替代速度，造成了低就業(yè)率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；同時(shí)，中國(guó)就業(yè)人口長(zhǎng)期存在的供大于求的失衡狀態(tài)形成了依靠勞動(dòng)力的低成本配置培育了人口紅利和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中并沒(méi)有提升其發(fā)展地位，就業(yè)質(zhì)量包含的就業(yè)性質(zhì)、就業(yè)條件、就業(yè)環(huán)境、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)關(guān)系，與現(xiàn)實(shí)的“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”產(chǎn)生了沖突，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，全國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病86萬(wàn)902例。其中2010-2014年，每年報(bào)告職業(yè)病病例均超過(guò)2萬(wàn)6000例，塵肺病占總報(bào)告病例的87% ～ 90%，苯、鉛及其化合物和砷及其化合物為每年引起慢性職業(yè)中毒事故最多的化學(xué)物質(zhì)〔3〕；同時(shí)，勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、勞動(dòng)者人均報(bào)酬增長(zhǎng)落后于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)、企業(yè)與勞動(dòng)者分配關(guān)系不協(xié)調(diào)、勞動(dòng)收入負(fù)擔(dān)的增長(zhǎng)快于勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)〔4〕，綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型可以促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，解決就業(yè)總量的增加和就業(yè)質(zhì)量的提升雙重任務(wù)，使關(guān)系到中國(guó)長(zhǎng)期面臨的不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模與提高就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題得到解決。

綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是迎接危機(jī)挑戰(zhàn)的外在動(dòng)力。2015年全年GDP增長(zhǎng)6.9%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人，同比減少10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，就業(yè)人員7.75億人，其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.04億人。部分老工業(yè)基地、資源型省份、重點(diǎn)群體的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，非全日制、短期、兼職、待崗等就業(yè)方式增多，就業(yè)質(zhì)量有所下降〔5〕。根據(jù)中國(guó)社科院城市與環(huán)境研究所課題組對(duì)林業(yè)、電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等與氣候變化密切相關(guān)的重點(diǎn)部門的測(cè)算表明，2005-2020年間，中國(guó)主要行業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展，至少可創(chuàng)造3000多萬(wàn)個(gè)直接與間接的綠色就業(yè)崗位；僅2020年中國(guó)將至少提供450萬(wàn)的綠色就業(yè)機(jī)會(huì)，而隨后幾年將提供數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，根據(jù)《2015年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的資料顯示，2014年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例為29.5%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例為40.6%，勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)分布的調(diào)整仍然有很大的空間。實(shí)行綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型將創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，包括研究開發(fā)、環(huán)境管理、生態(tài)服務(wù)、科普教育等相關(guān)的服務(wù)業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展階段，有力地促進(jìn)人口資源向人力資本轉(zhuǎn)化，減少單位產(chǎn)出的碳排放水平，改善環(huán)境質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)累積性增加。

二、中國(guó)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性約束機(jī)制

（1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺陷。工業(yè)化中期的發(fā)展階段需要產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型，綠色增長(zhǎng)還沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)發(fā)展模式，綠色就業(yè)崗位的創(chuàng)造和生產(chǎn)的空間仍然無(wú)法有效打開。同時(shí)，新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的成熟是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，高新技術(shù)進(jìn)步在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，因其知識(shí)密集型的特征而排斥勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致綠色就業(yè)的緩慢增長(zhǎng)，并不能夠迅速地實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)因金融危機(jī)的沖擊成為受損害的行業(yè)，但是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)仍然是維持經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)，承接農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移的重要職能，但是在缺乏有效低碳技術(shù)的支持下，即使進(jìn)入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段只能是傳統(tǒng)發(fā)展道路的復(fù)制，因此傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)的低碳升級(jí)與轉(zhuǎn)型引發(fā)的綠色就業(yè)崗位仍然無(wú)法有效創(chuàng)造。

（2）就業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷。由于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革形成的失業(yè)人口、新增勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力以及復(fù)員人口使勞動(dòng)力供應(yīng)長(zhǎng)期處于供大于求的狀態(tài)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)條件下的就業(yè)供求結(jié)構(gòu)仍然沒(méi)有得到有效解決；同時(shí)勞動(dòng)人口中低技能或無(wú)技能過(guò)剩，高技能勞動(dòng)人口短缺導(dǎo)致低端就業(yè)與高端就業(yè)失衡，根據(jù)中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心2015年第二季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析，各技術(shù)等級(jí)的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1。其中技師、高級(jí)技師、高級(jí)工程師、高級(jí)工的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.0、1.94、1.81、1.77，就業(yè)人口數(shù)量與質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性失衡仍將長(zhǎng)期存在；由于新興產(chǎn)業(yè)仍然處于培育期，阻礙了傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，從而抑制了綠色就業(yè)的充分就業(yè)狀態(tài)的形成；承擔(dān)國(guó)計(jì)民生的國(guó)有經(jīng)濟(jì)由于技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致綠色就業(yè)崗位創(chuàng)造失靈，而中小企業(yè)在吸收并創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位的主體地位沒(méi)有形成，綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型還沒(méi)有成為企業(yè)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在動(dòng)力，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)在創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位方面表現(xiàn)出吸納就業(yè)主體失衡。

（3）制度接軌缺陷。首先，由于缺乏碳交易市場(chǎng)，以碳交易為中心的價(jià)格改革沒(méi)有進(jìn)入企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，建立市場(chǎng)機(jī)制下的減排激勵(lì)機(jī)制僅依靠政府的規(guī)范和強(qiáng)制性的措施根本無(wú)法產(chǎn)生綠色就業(yè)轉(zhuǎn)型的持久動(dòng)力。第二，碳排放測(cè)試系統(tǒng)建設(shè)由于理論、技術(shù)流程、計(jì)算方法、行業(yè)差異、排放監(jiān)管權(quán)限等各種因素的存在，測(cè)試體系建設(shè)處于起步階段，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)測(cè)試和評(píng)價(jià)的碳排放量標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)沒(méi)有確立，導(dǎo)致政府監(jiān)管困難，企業(yè)創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位的動(dòng)力不足。第三，碳稅制度體系目前主要針對(duì)二氧化碳，涉及碳稅核心的激勵(lì)與約束機(jī)制相互結(jié)合的稅率設(shè)計(jì)還處于理論探討階段，因此，支持綠色就業(yè)崗位創(chuàng)造的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、產(chǎn)品支持認(rèn)證體系、政府價(jià)格補(bǔ)貼和采購(gòu)制度都存在著完善的空間，學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的制度經(jīng)驗(yàn)，并轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)綠色就業(yè)幅度的提升的制度還需要時(shí)間的累積。

三、中國(guó)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基本路徑

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整為契機(jī)，完善產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，創(chuàng)造綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型空間。通過(guò)能耗效率管制重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈條中的碳排放，控制高碳行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，縮短高碳產(chǎn)業(yè)鏈條，降低高碳產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步形成包含低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)在內(nèi)的完善的低碳經(jīng)濟(jì)體系，建立和完善綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；建立高碳產(chǎn)業(yè)低碳化就業(yè)補(bǔ)償機(jī)制，明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與環(huán)境保護(hù)的綠色就業(yè)指標(biāo)，運(yùn)用政策工具鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)開發(fā)綠色就業(yè)崗位以容納合理的人力資源量，鼓勵(lì)自主綠色創(chuàng)業(yè)，實(shí)施綠色就業(yè)援助，降低綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成本；通過(guò)國(guó)內(nèi)清潔技術(shù)開發(fā)與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的整合推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)低碳共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)研究的投入，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和低碳前沿技術(shù)，在信息、環(huán)保、先進(jìn)制造等領(lǐng)域形成具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和服務(wù)群，為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持。

（2）政府管理創(chuàng)新。首先將低碳管理思想嵌入政府管理系統(tǒng)，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的階段目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)方案，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；其次，建立多元的綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的治理機(jī)制，在發(fā)揮政府為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)低碳生產(chǎn)和社會(huì)公眾低碳消費(fèi)，形成政府主導(dǎo)、與市場(chǎng)和公民社會(huì)開展多元合作的治理機(jī)制；第三，綜合運(yùn)用包含政府管制、碳稅、財(cái)政補(bǔ)貼、碳基金、碳排放權(quán)交易、標(biāo)簽計(jì)劃、生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃等在內(nèi)各種控制性工具以及經(jīng)濟(jì)性工具，完善綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的公共政策體系，為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的激勵(lì)與約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型政策體系的市場(chǎng)化。第四，將綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型納入政府績(jī)效管理，根據(jù)效率與公平并重、效率與民主兼顧、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)同步發(fā)展的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，構(gòu)建一套科學(xué)、合理、符合中國(guó)國(guó)情的政績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)體系，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和就業(yè)轉(zhuǎn)型擺在同等地位，用全面的指標(biāo)評(píng)價(jià)政府績(jī)效。

（3）人力資本再造。人力資本再造，提升就業(yè)能力是實(shí)現(xiàn)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，是人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。運(yùn)用勞動(dòng)預(yù)備制度對(duì)基礎(chǔ)行業(yè)和高碳產(chǎn)業(yè)分離出的勞動(dòng)力實(shí)施針對(duì)性教育培訓(xùn)，為綠色就業(yè)創(chuàng)造知識(shí)與技能基礎(chǔ)；加快高等院校專業(yè)調(diào)整步伐，建立構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的共同培養(yǎng)機(jī)制，重視與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)實(shí)踐性高端人才，滿足經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的人才需求；建立綠色人才培訓(xùn)和科技資源公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)新投入、技術(shù)研發(fā)、人才資源開發(fā)、信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人才保障服務(wù)等高效共享的服務(wù)體系，為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐、培養(yǎng)載體和服務(wù)保障；培育新興產(chǎn)業(yè)與綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相結(jié)合，建立項(xiàng)目、人才、資本、政策四位一體的互動(dòng)機(jī)制，形成綠色就業(yè)的集群效應(yīng)，并以集群效應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳化轉(zhuǎn)型。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕李侃如.治理中國(guó)：從革命到改革〔M〕.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2010.

〔2〕莊貴陽(yáng).低碳經(jīng)濟(jì)：氣候變化背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路〔M〕.北京：氣象出版社，2007.

〔3〕招嘉虹.圖解我國(guó)2010―2014年職業(yè)病報(bào)告〔J〕.現(xiàn)代職業(yè)安全，2016，（02）.

第3篇：高級(jí)碳排放管理范文

《中外對(duì)話》向國(guó)家發(fā)改委數(shù)位政策人士求證，得到的答復(fù)為：不必過(guò)度解讀?！捌鋵?shí)還沒(méi)最后決策?！敝袊?guó)國(guó)家氣候戰(zhàn)略研究與國(guó)際合作中心副主任鄒驥對(duì)《中外對(duì)話》說(shuō)，“但中國(guó)政府和專家走低碳道路的迫切心情可見一斑?！?/p>

峰值何時(shí)來(lái)？

2030年是此前中國(guó)學(xué)界和政策研究領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)排放峰值時(shí)間的基本預(yù)期。

此次報(bào)道提及，發(fā)改委正在積極研究，促使溫室氣體排放峰值提早出現(xiàn)，預(yù)計(jì)是2025年。中國(guó)對(duì)自身達(dá)到排放峰值的時(shí)間，似乎有了更樂(lè)觀的估計(jì)。

這是否與即將舉行的氣候談判有關(guān)？是不是某種預(yù)熱？

美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)能源、環(huán)境與氣候變化高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)對(duì)《中外對(duì)話》說(shuō)，“至少有一點(diǎn)可以看出：政府在加強(qiáng)研究，原先設(shè)定的2030年峰值目標(biāo)，應(yīng)該重新研究。它只是可能的情境之一?！?/p>

鄒驥認(rèn)為：“指標(biāo)如果離實(shí)際太遠(yuǎn)，無(wú)論是冒進(jìn)還是保守，都損傷政府公信力和權(quán)威；另外，需要把這個(gè)指標(biāo)和承諾談判的語(yǔ)境適當(dāng)分離，它們的指向有所不同。”

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華，一直傾向于發(fā)出更為保守的聲音。

在潘家華看來(lái)，大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整變化，應(yīng)該在2020年以后。那時(shí)工業(yè)、原材料、制造業(yè)產(chǎn)能趨近頂峰，不可能大幅再增，在這一水平上保持一段時(shí)間，更多的投資逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)向提高能效、改進(jìn)技術(shù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，到2035年前后，第三產(chǎn)業(yè)比重可以達(dá)到55%～64%。

鄒驥對(duì)《中外對(duì)話》說(shuō)，不管峰值何時(shí)到來(lái)，之后是持續(xù)的平臺(tái)特征還是迅速下降，取決于那個(gè)時(shí)候的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)、消費(fèi)特征（特別是交通和建筑方面的能耗）、各主要部門的效率和關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用狀況。“今天一定要把十多年或二十多年后的事情確切地定量描述，我不覺(jué)得國(guó)內(nèi)外學(xué)界已經(jīng)有了這樣的能力。但政府逐步進(jìn)入峰值管理階段是必要的?！?/p>

面對(duì)令不少人感到鼓舞的2025年峰值目標(biāo)，他認(rèn)為：中國(guó)在“2030年之后達(dá)到峰值相對(duì)有把握，為此尚需努力并付出代價(jià)”。

“碳稅”PK“碳市場(chǎng)”

碳排總量控制對(duì)于新興的中國(guó)碳市場(chǎng)意義非凡，支持者表示，如果沒(méi)有這一制度，自愿碳交易只能是黃粱美夢(mèng)。

據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》引述，解振華的講話再次強(qiáng)調(diào)了低碳省市及其他各類低碳試點(diǎn)工作。

自2010年中國(guó)啟動(dòng)首批低碳省市試點(diǎn)，第一批試點(diǎn)省市還在陸續(xù)完成規(guī)劃編制，后來(lái)的有些申報(bào)城市，已經(jīng)明確寫出自己的峰值目標(biāo)。在這次談話中，解振華說(shuō)：“東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要在全國(guó)低碳發(fā)展中發(fā)揮帶頭示范作用，爭(zhēng)取率先出現(xiàn)碳排放峰值?！?/p>

對(duì)于碳市場(chǎng)而言，只要不具備總量控制這個(gè)前提，自愿交易只能意味著對(duì)低碳理念的象征性宣揚(yáng)，而不具有真實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，總量控制的實(shí)施對(duì)于推進(jìn)碳市場(chǎng)意義重大。

國(guó)家發(fā)改委積極推動(dòng)碳市場(chǎng)試點(diǎn)的同時(shí)，中國(guó)財(cái)政部正在努力推進(jìn)碳稅。2013年中國(guó)全國(guó)兩會(huì)之前，即有一則來(lái)自財(cái)政部某匿名官員的消息，稱碳稅機(jī)制在中國(guó)呼之欲出。事實(shí)上對(duì)于碳稅，“財(cái)政部積極，環(huán)保部同意，關(guān)鍵就在發(fā)改委?！睏罡粡?qiáng)如此引述某財(cái)政部人士的話。顯而易見的是，發(fā)改委在各級(jí)政策、文件、會(huì)議中明顯強(qiáng)調(diào)對(duì)碳市場(chǎng)、碳交易試點(diǎn)的重視，較少提及碳稅。發(fā)改委與世界銀行、歐盟都有碳市場(chǎng)方面的項(xiàng)目合作，額度頗大。

從目前的情況來(lái)看，碳稅和碳市場(chǎng)，分別成為中國(guó)財(cái)政部和發(fā)改委所代言的不同市場(chǎng)手段，難以避免地被卷入部門博弈。進(jìn)一步的博弈結(jié)果還有待觀察。

楊富強(qiáng)認(rèn)為，碳稅和碳市場(chǎng)兩種工具有沖突，但并非不可以并存。目前更適用于中國(guó)的，還是碳稅。

吃不準(zhǔn)的GDP

另一個(gè)問(wèn)題則是政府該如何把握碳排量的上限。

如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)大起大落、增長(zhǎng)率大體恒定在一個(gè)幅度內(nèi)，憑排放強(qiáng)度即可推算出總量指標(biāo)的范圍。所以，“‘十二五’有了非約束能源總量指標(biāo)，‘十三五’借此提出總量指標(biāo)也沒(méi)什么難的?！编u驥對(duì)《中外對(duì)話》說(shuō)。

楊富強(qiáng)表達(dá)了同樣的意思：GDP、碳強(qiáng)度和碳排放總量這三個(gè)指標(biāo)中只要兩個(gè)是固定的，另一個(gè)就是可以推算出來(lái)的。中國(guó)已經(jīng)在“十二五”規(guī)劃中確立了碳強(qiáng)度的指標(biāo)，而經(jīng)濟(jì)水平差異巨大的中國(guó)不同區(qū)域，將總體GDP增幅壓在8%以內(nèi)，明顯是不現(xiàn)實(shí)的?？梢砸源艘笾胁康貐^(qū)，但對(duì)上海這樣的地區(qū)，就將明顯不適用。在今天中國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，各地差異巨大的GDP水平，已經(jīng)是“吃不準(zhǔn)、也無(wú)法控制的”。

第4篇：高級(jí)碳排放管理范文

AMD高級(jí)副總裁兼首席技術(shù)官M(fèi)ark Papermaster表示：“創(chuàng)造低能耗、高能效的產(chǎn)品是我們業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。為此，我們正與客戶進(jìn)行緊密合作，在不斷提升性能的同時(shí)減少技術(shù)帶來(lái)的環(huán)境排放。針對(duì)AMD 最新APU開展的碳足跡研究結(jié)果也展示出我們幫助消費(fèi)者和企業(yè)不斷提升能源效率、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及降低運(yùn)營(yíng)成本的承諾?！?/p>

如果一個(gè)企業(yè)客戶能夠?qū)?0萬(wàn)臺(tái)使用上代AMD處理器的個(gè)人電腦升級(jí)為第六代AMD A系列APU的話，在為期三年的產(chǎn)品使用周期內(nèi)該客戶將能節(jié)省大約490萬(wàn)千瓦時(shí)的電量，并減少3350噸的二氧化碳排放量（相當(dāng)于為461個(gè)家庭供電所排放的二氧化碳）。

2014年，AMD宣布了一個(gè)宏偉目標(biāo)：到2020年，公司移動(dòng)式APU的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用能源效率要達(dá)到2014年的25倍。要想實(shí)現(xiàn)這一25x20目標(biāo)，就必須使用全新的電源管理功能和創(chuàng)新設(shè)計(jì)來(lái)加快能效提升的步伐。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所要提升的能源效率要比摩爾定律預(yù)測(cè)的歷史能效趨勢(shì)高出至少70% 4。這意味著，到2020年，一臺(tái)計(jì)算機(jī)完成一項(xiàng)任務(wù)所需的時(shí)間將是2014年的五分之一，然而平均耗電量還不到2014年的五分之一。如果拿汽車作比喻的話，這種能源效率提升速度就像在六年的時(shí)間里，將一輛每30英里耗油一加侖的100馬力汽車，改裝為一輛每150英里耗油一加侖的500馬力汽車。

第5篇：高級(jí)碳排放管理范文

摘 要：文章基于城市化視角，運(yùn)用協(xié)整和Granger因果檢驗(yàn)方法，實(shí)證了1995-2013年浙江省碳排放與城市化、能源消耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、出口貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)關(guān)系。研究表明：城市化、能源消耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易開放對(duì)浙江省碳排放存在長(zhǎng)期正向關(guān)系。因果關(guān)系上，城市化、能源消耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和出口貿(mào)易是引起碳排放變化的Granger 原因，但碳排放不是引起城市化、能源消耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和出口貿(mào)易變化的Granger 原因。文章對(duì)實(shí)證結(jié)果逐一進(jìn)行了解釋并提出了相應(yīng)對(duì)策建議

關(guān)鍵詞 ：浙江 碳排放 城市化 實(shí)證分析

基金項(xiàng)目：2013CDM贈(zèng)款項(xiàng)目“基于碳排放總量控制目標(biāo)約束下的浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)策研究（2013058）”。

1、引言

人類活動(dòng)影響是造成20世紀(jì)中葉以來(lái)氣候變暖的主要原因 [1]。城市是人類生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)重要場(chǎng)所，占世界面積2% 的城市排出了世界75% 的CO2[2]。而城市化不僅是個(gè)世界性的現(xiàn)象，也是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。據(jù)聯(lián)合國(guó)人居署預(yù)測(cè)，2030 年世界城市化率將達(dá)到60%，2050 年將達(dá)到70%[3]，屆時(shí)城市化帶來(lái)的碳排放比例將進(jìn)一步增加。

關(guān)于城市化和碳排放之間關(guān)系，已有研究成果大致有城市化利于降低碳排放強(qiáng)度[4]、城市化增加碳排放[5]、城市化對(duì)碳排放影響不顯著[6]三種觀點(diǎn)。城市化對(duì)碳排放的影響因素主要包括人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)進(jìn)步、對(duì)外貿(mào)易等，如Zha 等研究認(rèn)為人口的增加無(wú)論對(duì)城市或農(nóng)村均導(dǎo)致碳排放的增加[7]，Dong等研究提出碳排放增長(zhǎng)因GDP的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)[8]，Stern認(rèn)為以能源強(qiáng)度下降為代表的技術(shù)進(jìn)步是推進(jìn)碳排放降低的主要原因[9]，張友國(guó)研究提出貿(mào)易規(guī)模的增長(zhǎng)使我國(guó)成為碳凈輸出國(guó)[10]。

浙江作為我國(guó)沿海發(fā)達(dá)省份，目前正處于全面提升工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、城市化、國(guó)際化水平的關(guān)鍵時(shí)期，能源資源需求和碳排放仍將在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)增加。根據(jù)2014年《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“在計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰”的控碳目標(biāo)，采取更加嚴(yán)格的減碳措施勢(shì)在必然。2013年，浙江省萬(wàn)元GDP能耗為0.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤居全國(guó)前列[11]，進(jìn)一步提高能源效率壓力巨大。因此，在日趨嚴(yán)格的減碳形勢(shì)下，開展城市化進(jìn)程中碳排放驅(qū)動(dòng)因素研究，不僅能為浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展探尋有效對(duì)策措施，也可為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展積累有益經(jīng)驗(yàn)。

2、研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 模型設(shè)定

為探討城市化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源消費(fèi)、貿(mào)易開發(fā)水平對(duì)浙江省碳排放的影響，本文借鑒Dietz 等在IPAT 模型基礎(chǔ)上建立并得到廣泛應(yīng)用的STIRPAT模型[12]，構(gòu)建如下模型：

為消除各變量的異方差對(duì)方程進(jìn)行自然對(duì)數(shù)處理，得到如下線性回歸方程：

上式中，PCO2為人均碳排放量，EC為能源消費(fèi)強(qiáng)度代表技術(shù)進(jìn)步，PGDP為人均GDP代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，EX為進(jìn)出口總額占GDP比例以表示貿(mào)易開放水平，UR表示城市化水平；δ為常數(shù)項(xiàng)，α1、α2、α3、α4為估計(jì)系數(shù)，ε為隨機(jī)誤差項(xiàng)，t為年份。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理方法

本文樣本區(qū)間為1995-2013年。GDP、人口和進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)省統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中，為消除價(jià)格因素帶來(lái)的誤差，本文把歷年GDP數(shù)據(jù)折算成1995 年價(jià)；為真實(shí)反映浙江作為我國(guó)吸納外來(lái)人口大省的客觀實(shí)際，在計(jì)算人均碳排放量、人均能源消耗、人均GDP時(shí)采用常住人口；進(jìn)出口數(shù)據(jù)用同期的美元匯率進(jìn)行折算，匯率數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

由于官方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有碳排放的數(shù)據(jù)，本文采用《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》所提供的參考方法和歷年《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)對(duì)浙江碳排放進(jìn)行估算。具體方法為，先根據(jù)《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的八種化石能源(包括煤炭、柴油、汽油、煤油、原油、燃料油、焦炭、天然氣) 的折標(biāo)煤系數(shù)將各種能源消費(fèi)量折算成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)量，再乘以《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》提供的碳排放系數(shù)，得到八種能源消費(fèi)的碳排放量，加總后即為浙江碳排放總量。

本文所使用的計(jì)量分析軟件為Eviews 6.0。

3、浙江省城市化和碳排放的特點(diǎn)分析

3.1 城市化發(fā)展特點(diǎn)

浙江城市化進(jìn)程自1995年以來(lái)持續(xù)快速推進(jìn)，城市化率從1995年的32.6%增長(zhǎng)到2013年的64.0%，高于全國(guó)平均水平53.73%的10.27個(gè)百分點(diǎn)，年均提高約3.82個(gè)百分點(diǎn)。城市建設(shè)日新月異，城市功能不斷得到發(fā)揮，城市化發(fā)展已進(jìn)入從中期加速階段向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的后期階段，城市在浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用日益顯著。

圖1描述了1995-2013年浙江省城市化發(fā)展變化情況。從圖中可以看出，1995-2005年是浙江省城市化快速提升階段，城市化率從32.6%提升至55.0%，年均提高5.98%；2006-2010年城市化持續(xù)快速提升，城市化率從55.0%提升到61.6%，年均提高2.29%；2011年后，仍以每年接近1個(gè)百分點(diǎn)的速度提升。

3.2 碳排放特點(diǎn)

圖2描述了浙江省1995-2013年人均碳排放變化情況。從圖中可以看出，浙江省人均碳排放總體呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)6.9%。從不同時(shí)間看，人均碳排放大致可分為3個(gè)階段：第一個(gè)階段為1995-2003年人均碳排放緩慢增長(zhǎng)階段，年均增長(zhǎng)5.6%；第二階段2004-2011年人均碳排放快速增長(zhǎng)階段，年均增長(zhǎng)11.0%；第三階段2012-2013人均碳排放呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，這一現(xiàn)象是否說(shuō)明浙江省的人均碳排放開始拐點(diǎn)性下降，仍需進(jìn)一步分析探討。

4、實(shí)證研究

4.1 單位根檢驗(yàn)

在實(shí)證研究過(guò)程中，一些非平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列可能存在虛假回歸或偽回歸現(xiàn)象。本文構(gòu)建的是面板數(shù)據(jù)模型，包含時(shí)間序列數(shù)據(jù)。為避免偽回歸現(xiàn)象的發(fā)生，確保估計(jì)結(jié)果的有效性，必須對(duì)各面板序列的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。為提高檢驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)健性，本文采用ADF檢驗(yàn)方法對(duì)各時(shí)間序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，以判斷各序列的平穩(wěn)性。根據(jù)變量序列的折線圖，本文選擇檢測(cè)方程類型包括常數(shù)項(xiàng)和趨勢(shì)項(xiàng)，得到單位根檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。

檢驗(yàn)結(jié)果表明，浙江碳排放量、人均GDP、能源強(qiáng)度、城市化和外貿(mào)開放的水平序列在5%的顯著水平下均存在單位根，不是穩(wěn)定序列。進(jìn)行一階差分后的服從I (1)過(guò)程，滿足構(gòu)建協(xié)整模型必要條件。

4.2 協(xié)整檢驗(yàn)

本文涉及多個(gè)變量之間協(xié)整關(guān)系的檢驗(yàn)，因此采用 Johansen 檢驗(yàn)法。Johansen 協(xié)整檢驗(yàn)是一種基于向量自回歸模型的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)之前必須確定 VAR 模型的結(jié)構(gòu)，最為重要的是確定最優(yōu)滯后期。本文就lnPEC、lnPGDP 、lnUR、lnEX對(duì)lnPCO2檢驗(yàn)并進(jìn)行判斷，并依據(jù) AIC 最小值原則，最終確定 VAR 模型的最優(yōu)滯后期為 2。在此基礎(chǔ)上，得到協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果見表2。

由表2可知，采用跡統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)在 5%的顯著性水平下，接受變量間存在 2個(gè)協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)，由此可判斷各變量之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，其中一個(gè)協(xié)整方程為：

lnPCO2=1.58956lnEC-0.83376lnUR+0.933642lnPGDP+ 0.390417lnEX

標(biāo)準(zhǔn)誤差=（0.07156） （0.10542） （0.01937） （0.04542）

從協(xié)整方程看，能源強(qiáng)度系數(shù)為正且最大，說(shuō)明浙江省能源消費(fèi)是刺激二氧化碳排放增長(zhǎng)的重要因素。這一結(jié)論與周葵等[6]、董美辰[13]的研究結(jié)論一致。本文認(rèn)為，這與浙江長(zhǎng)期以來(lái)以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)相吻合。根據(jù)中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒，從1995年至2013年浙江省碳排放系數(shù)最大的煤炭長(zhǎng)期占一次能源消費(fèi)的60%以上，其中2003年之前更是維持在65%以上的高位。同時(shí)，浙江省能源效率雖然居我國(guó)前列，但能源強(qiáng)度卻是同期德、日、韓、美等發(fā)達(dá)國(guó)家的1.73~4.63倍，能源效率仍需進(jìn)一步提升。

城市化水平系數(shù)為負(fù)，說(shuō)明浙江省城市化水平與碳排放呈現(xiàn)均衡的負(fù)相關(guān)，趙紅和陳雨蒙研究一致[14]。這可能與城市化水平的提升形成了環(huán)境保護(hù)規(guī)模效應(yīng)，有利于建立起對(duì)環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)與約束機(jī)制，使碳排放水平得到一定程度上的抑制有關(guān)。

人均GDP系數(shù)為正，說(shuō)明浙江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放存在均衡的正向關(guān)系。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算，浙江省在研究期內(nèi)的人均 GDP 年均增長(zhǎng)率為9.98%，而人均二氧化碳排放年均增長(zhǎng)率為6.95%，兩者相差3.03個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明浙江省碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一定程度上呈現(xiàn) “弱脫鉤”的發(fā)展特點(diǎn)，這與劉其濤[15]、員開奇和董捷[16]等的研究結(jié)論一致。

貿(mào)易開放水平的系數(shù)為正值，說(shuō)明浙江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放存在均衡的正向關(guān)系，這與張友國(guó)研究結(jié)論一致[10]，也與浙江出口以紡織、家具、服裝、機(jī)電等勞動(dòng)密集型商品為主和進(jìn)口以原材料資源性商品為主，以及在國(guó)際分工體系中處于比較低端的加工環(huán)節(jié)的客觀實(shí)際相符。

4.3 Granger因果檢驗(yàn)

在確定上述變量之間均衡關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步用Granger 因果檢驗(yàn)確定各變量之間的因果關(guān)系，本文用“≯”表示符號(hào)前面的變量，不是引起符號(hào)后面變量變化的Granger 原因。檢驗(yàn)結(jié)果見表4。從表4可以看出，能源強(qiáng)度、貿(mào)易開放、城市化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是引起碳排放變化的Granger 原因，但碳排放不是引起能源強(qiáng)度、城市化水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和出口貿(mào)易變化的Granger 原因。

5、結(jié)論與政策建議

本研究根據(jù)1995-2013 年間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)協(xié)整分析與Granger因果檢驗(yàn)，對(duì)浙江省城市化進(jìn)程與碳排放之間的關(guān)系進(jìn)行了定量觀察。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，浙江省碳排放（被解釋變量）與能源強(qiáng)度、人均GDP、貿(mào)易開放等四個(gè)解釋變量之間存在均衡的正向相關(guān)，而與城市化水平存在均衡的負(fù)相關(guān)。從Granger因果檢驗(yàn)看，能源強(qiáng)度、城市化發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易是引起浙江省碳排放變化的Granger原因，且僅存在單向影響機(jī)制。

針對(duì)上述研究結(jié)論，本文提出以下對(duì)策建議：

在能源方面，針對(duì)浙江現(xiàn)階段能源結(jié)構(gòu)不盡合理和使用效率仍有較大提升空間的特點(diǎn)，要實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，推進(jìn)煤炭的清潔高效利用，積極開發(fā)海洋能、太陽(yáng)能等可再生能源，安全發(fā)展核電，推進(jìn)一次能源結(jié)構(gòu)、電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化。同時(shí)，加大低碳技術(shù)研發(fā)和推廣，構(gòu)建低碳技術(shù)評(píng)價(jià)認(rèn)定體系，形成低碳技術(shù)遴選、示范和推廣動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提高能源使用效率，從源頭上控制因能源結(jié)構(gòu)不合理和能源效率不高引起的碳排放。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，盡管浙江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放之間呈現(xiàn)一定程度的“弱脫鉤”現(xiàn)象，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然是推進(jìn)碳排放增長(zhǎng)的重要因素，尚未實(shí)現(xiàn)碳排放負(fù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“強(qiáng)脫鉤”，因此，在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的條件下，要發(fā)展新能源、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、海洋新興以及核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等碳排放強(qiáng)度低、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時(shí)嚴(yán)格控制高碳行業(yè)發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少生產(chǎn)過(guò)程碳排放。

在城市化發(fā)展方面，要實(shí)現(xiàn)《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011-2020）》提出的到2020年城市化水平為72%左右目標(biāo)，浙江在2020年前每年需提升城市化率1.14個(gè)以上百分點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)城市化仍將是今后的重點(diǎn)任務(wù)。因此，盡管城市化水平是浙江省碳排放的負(fù)向驅(qū)動(dòng)因素，但在今后推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，要繼續(xù)以新型城市化戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略為指導(dǎo)，構(gòu)筑以省域中心城市建成區(qū)為中心、縣城和中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、綜合交通為骨架的城市空間形態(tài)，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的低碳化。同時(shí)，要在城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)方面堅(jiān)持綠色低碳理念，推廣綠色建筑，優(yōu)化交通組織，提高城市建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)一步減少城市碳排放。

在貿(mào)易開放方面，盡管對(duì)外貿(mào)易是浙江碳排放增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)因素，但這并不意味著盲目地控制出口規(guī)模的增長(zhǎng)來(lái)減少出口含碳量?！皟深^”在外是浙江經(jīng)濟(jì)的先天基礎(chǔ)，外貿(mào)在促進(jìn)浙江快速發(fā)展和融入世界的過(guò)程中做出了巨大貢獻(xiàn)。不管是當(dāng)前和將來(lái)，強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)易仍是浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力和擴(kuò)大國(guó)際影響的重要途徑。因此，理性對(duì)策應(yīng)是轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)模式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化控制碳輸出，其中，重點(diǎn)是要鼓勵(lì)出口附加價(jià)值率高而能源強(qiáng)度較低的產(chǎn)品或服務(wù)，并對(duì)能源強(qiáng)度高的產(chǎn)品通過(guò)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、法律和行政手段加以限制。

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作者簡(jiǎn)介：

第6篇：高級(jí)碳排放管理范文

關(guān)鍵詞：碳金融；發(fā)展體系；構(gòu)建

中圖分類號(hào)：F83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、我國(guó)碳金融發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）定價(jià)權(quán)缺失，在國(guó)際碳交易市場(chǎng)中處于被動(dòng)地位。我國(guó)碳排放資源居全球第二，市場(chǎng)前景廣闊。作為未來(lái)國(guó)際碳市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上最有潛力的賣方，卻沒(méi)有實(shí)際掌握定價(jià)權(quán)。主要原因是不具備CDM定價(jià)權(quán)，因此中國(guó)處于國(guó)際碳市場(chǎng)及碳價(jià)值鏈的低端，導(dǎo)致中國(guó)在全球碳金融交易體系中沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。更為嚴(yán)重的是，作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的慣性和2012年承擔(dān)全球節(jié)能減排責(zé)任的日益臨近，我國(guó)很有可能從碳交易的賣方變成買方，定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的缺失必將嚴(yán)重影響我國(guó)的國(guó)家核心利益。

（二）我國(guó)現(xiàn)有碳交易中心功能單一，尚未形成統(tǒng)一的碳金融交易市場(chǎng)體系。雖然我國(guó)已經(jīng)建立了多個(gè)地方性的碳交易所，但由于這些碳交易所規(guī)模有限，其功能比較單一，主要集中在項(xiàng)目交易，而不是標(biāo)準(zhǔn)化的交易合約。目前，這些交易所只能進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)及其設(shè)備的轉(zhuǎn)讓，尚不能轉(zhuǎn)讓CDM項(xiàng)目中最關(guān)鍵的核定減排量（CERs）。這就導(dǎo)致我國(guó)缺乏有效的統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)，沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化的碳交易產(chǎn)品和核心技術(shù)，使企業(yè)碳交易的成本增加，沒(méi)有形成真正意義上的碳金融交易體系。而且由于歐盟在全球的單一最大買家地位，使得CDM市場(chǎng)在長(zhǎng)期傾向于一種買方市場(chǎng)，這就導(dǎo)致了我國(guó)以CDM項(xiàng)目為核心的碳金融交易市場(chǎng)面臨嚴(yán)重的發(fā)展困境。

（三）我國(guó)碳金融外部環(huán)境有待進(jìn)一步改善。目前，我國(guó)對(duì)于碳金融的發(fā)展缺乏一整套完整的發(fā)展、財(cái)政、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等政策支持體系和法律支持體系，現(xiàn)行的有關(guān)行業(yè)要求還有待于進(jìn)一步完善；國(guó)內(nèi)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)尚處于起步階段，難以開發(fā)或者消化大量的項(xiàng)目，同時(shí)缺乏專業(yè)的技術(shù)咨詢體系來(lái)幫助金融機(jī)構(gòu)分析、評(píng)估、規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)；信息披露、尤其是環(huán)境信息披露機(jī)制尚不健全，大量環(huán)保信息并未進(jìn)入征信管理系統(tǒng)，目前信息采集成本較高；缺乏碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)的自主行業(yè)準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏專業(yè)人才儲(chǔ)備，熟悉碳金融業(yè)務(wù)的本土組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才十分短缺。

二、構(gòu)建我國(guó)碳金融發(fā)展體系設(shè)想

（一）建立符合國(guó)情的碳金融發(fā)展框架，為我國(guó)碳金融發(fā)展提供制度保障。第一，應(yīng)當(dāng)將碳金融發(fā)展納入國(guó)家氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)和可持續(xù)發(fā)展的政策框架，使碳金融成為節(jié)能減排和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要政策工具。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善碳金融支持政策，營(yíng)造較為寬松的碳金融發(fā)展環(huán)境。第二，政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快制定投資、稅收、信貸等方面的扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)資本向低碳產(chǎn)業(yè)聚集。在財(cái)政扶持方面，應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政撥款成立專項(xiàng)基金，為CDM項(xiàng)目貸款提供利息補(bǔ)貼。在貨幣政策方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目等給予信貸傾斜。在監(jiān)管方面，可以采取擴(kuò)大CDM項(xiàng)目貸款利率浮動(dòng)范圍、降低CDM項(xiàng)目貸款資本金要求等差異化措施。另外，在資本市場(chǎng)融資方面，也應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)的上市融資需求，支持企業(yè)發(fā)行債券融資。在稅收方面，應(yīng)當(dāng)通過(guò)降低CDM項(xiàng)目有關(guān)稅率、適當(dāng)延長(zhǎng)免稅期，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度；對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展碳金融業(yè)務(wù)的收入實(shí)行稅收優(yōu)惠。此外，還應(yīng)積極推進(jìn)人民幣在碳交易計(jì)價(jià)中的國(guó)際化進(jìn)程。

（二）健全我國(guó)碳交易市場(chǎng)體系，構(gòu)建完善的交易平臺(tái)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際碳交易機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易所、能源交易所等多元化、多層次碳交易平臺(tái)，為碳排放權(quán)供需雙方搭建溝通和議價(jià)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)定價(jià)公平合理；盡快制定碳市場(chǎng)交易規(guī)則，建立類似于歐盟排放交易機(jī)制下的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，進(jìn)一步探索排放配額制度，發(fā)展排放配額交易市場(chǎng)，有效配置環(huán)境資源；促使我國(guó)逐步擁有碳市場(chǎng)定價(jià)權(quán)。定價(jià)權(quán)決定了銀行在這一新興市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)地位。CDM項(xiàng)目往往需要兩個(gè)甚至多個(gè)國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)之間密切合作，中國(guó)的商業(yè)銀行可以借此提高參與國(guó)際業(yè)務(wù)的議價(jià)技巧，加強(qiáng)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，不斷積累國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。雖然中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有減排義務(wù)不能參與排放貿(mào)易，但目前CDM和歐盟排放貿(mào)易體系（EUETS）等市場(chǎng)的交易規(guī)則并不排斥發(fā)展中國(guó)家直接參與高級(jí)市場(chǎng)交易。我國(guó)商業(yè)銀行則可以拓展業(yè)務(wù)，通過(guò)申請(qǐng)歐洲交易所席位或委托在交易所擁有固定席位的經(jīng)紀(jì)公司直接進(jìn)行CER二級(jí)市場(chǎng)交易。

（三）進(jìn)一步創(chuàng)新碳金融參與模式，拓展多樣化服務(wù)，建立不同模式以滿足不同需要。我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)內(nèi)外碳交易發(fā)達(dá)銀行的先進(jìn)做法和模式，應(yīng)以滿足業(yè)主需要，風(fēng)險(xiǎn)可控原則為基礎(chǔ)創(chuàng)建適合我國(guó)實(shí)際的模式，積極將CDM項(xiàng)目要求和金融工具聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)，CDM項(xiàng)目中蘊(yùn)含著對(duì)金融中介服務(wù)巨大的需求。目前，國(guó)內(nèi)CDM市場(chǎng)十分混亂，各類中介機(jī)構(gòu)魚龍混雜，甚至可能隱藏著國(guó)際騙子。由商業(yè)銀行來(lái)從事這項(xiàng)中間業(yè)務(wù)，對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)更為可信而穩(wěn)妥。比如，銀行可以與一些國(guó)際大公司聯(lián)合，幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系國(guó)際買家。另外，商業(yè)銀行可以通過(guò)提供資金賬戶管理、融資租賃、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、基金托管等業(yè)務(wù)拓寬中間業(yè)務(wù)收入來(lái)源，逐步優(yōu)化商業(yè)銀行的收入結(jié)構(gòu)。如，開發(fā)與碳排放權(quán)掛鉤的理財(cái)產(chǎn)品；聯(lián)合國(guó)際專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供CDM項(xiàng)目開發(fā)、交易和管理的“一站式”金融服務(wù)；開展以CDM項(xiàng)目現(xiàn)金流為主要還款來(lái)源的CDM項(xiàng)目融資；利用所屬金融租賃中心，為CDM項(xiàng)目提供設(shè)備融資或融資租賃服務(wù)；憑借信息優(yōu)勢(shì)，為CDM項(xiàng)目業(yè)主提供合理CER報(bào)價(jià)等咨詢顧問(wèn)服務(wù)；商業(yè)銀行還可以借助其海外分行推薦買方，進(jìn)而帶動(dòng)銀行的海外業(yè)務(wù)發(fā)展。不斷探索建立為碳管理服務(wù)和低碳技術(shù)投資的碳基金，開展碳掉期交易、碳期貨、碳證券、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創(chuàng)新。

（四）規(guī)范碳金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范可能的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制以加強(qiáng)CDM項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、衡量與控制。CDM金融產(chǎn)品除了具有其他金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)（如信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)）外，還有一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)，即政策性風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)椋缶┒紩r(shí)代，國(guó)際上具體的制度安排，如我國(guó)在全球碳金融領(lǐng)域中的角色、定位都不確定。這些政策風(fēng)險(xiǎn)將直接影響我國(guó)商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)的積極性。國(guó)內(nèi)銀行可以通過(guò)簽訂免責(zé)合同條款保障自身利益。金融機(jī)構(gòu)要健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，通過(guò)銀團(tuán)貸款、分期投入資金等方式，降低信用風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)行套期保值，防范匯率風(fēng)險(xiǎn)；完善合同條款，轉(zhuǎn)移政策風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)際化律師，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)管部門與環(huán)保部門合作建立碳金融業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等，設(shè)置金融準(zhǔn)入門檻，建立銀環(huán)信息共享平臺(tái)和溝通機(jī)制，將環(huán)保信息作為金融支持的重要參考指標(biāo)。由監(jiān)管部門出臺(tái)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展碳金融業(yè)務(wù)。

（作者單位：1.河北金融學(xué)院；2.保定二中分校）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]Jose Salazar.Environmental Finance：Linking Two World[J].Slovakia，1998.

第7篇：高級(jí)碳排放管理范文

關(guān)鍵詞：綠色物流；運(yùn)輸體系；優(yōu)化

中圖分類號(hào)：F5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、問(wèn)題的提出

綠色物流是指在物流過(guò)程中抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分的利用。綠色物流是以降低對(duì)環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo)，利用先進(jìn)物流技術(shù)，規(guī)劃和實(shí)施運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、流通加工等物流活動(dòng)，其實(shí)質(zhì)就是追求環(huán)境與人類和諧生存和發(fā)展。在物流運(yùn)作過(guò)程中，運(yùn)輸成本所占比重最大，運(yùn)輸成本占了物流總成本中的40%～50%，也是碳排放量最大的作業(yè)過(guò)程。從世界范圍看，交通運(yùn)輸是溫室氣體排放的主要領(lǐng)域之一。我國(guó)是當(dāng)今世界第一交通增長(zhǎng)國(guó)，目前我國(guó)交通運(yùn)輸費(fèi)用占GDP的比重高于發(fā)達(dá)國(guó)家，運(yùn)輸是影響環(huán)境的最重要因素，樹立綠色物流思想，優(yōu)化運(yùn)輸體系刻不容緩，關(guān)系到人與環(huán)境的和諧生存與發(fā)展。

二、現(xiàn)代物流運(yùn)輸體系的構(gòu)成及特點(diǎn)

按照運(yùn)輸設(shè)備、運(yùn)輸工具及線路的不同，物流運(yùn)輸方式主要分為公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸。其特點(diǎn)如下：

1、鐵路運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸是陸地長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)姆绞剑鋬?yōu)點(diǎn)主要是穩(wěn)定、安全、節(jié)能，對(duì)環(huán)境污染小。據(jù)測(cè)量，鐵路運(yùn)輸中二氧化碳每公里排放量是公路運(yùn)輸?shù)囊话?、是短途航空的四分之一，可以說(shuō)鐵路是運(yùn)輸方式中當(dāng)之無(wú)愧的低碳綠色交通；其缺點(diǎn)是不能進(jìn)行門到門服務(wù)，貨物滯留時(shí)間長(zhǎng)，不適宜緊急運(yùn)輸。

2、公路運(yùn)輸。公路運(yùn)輸一般使用汽車，目前我國(guó)貨運(yùn)汽車仍然保持大型貨車和小型貨車相結(jié)合的汽車運(yùn)輸體系。其優(yōu)點(diǎn)是靈活、便捷，已成為物流運(yùn)輸中不可缺少、且越來(lái)越重要的運(yùn)輸方式，公路貨運(yùn)越來(lái)越成為現(xiàn)代物流系統(tǒng)中的支柱性運(yùn)輸方式；其缺點(diǎn)是能量消耗高、廢氣排放高、運(yùn)輸利用率低，是各種運(yùn)輸方式中最不環(huán)保的一種運(yùn)輸方式。

3、水路運(yùn)輸。航運(yùn)被認(rèn)為是最具低碳效率的一種運(yùn)輸方式，其優(yōu)點(diǎn)是水運(yùn)能耗少，污染小。據(jù)國(guó)際油輪獨(dú)立船東協(xié)會(huì)的研究報(bào)告，航運(yùn)業(yè)每年的二氧化碳排放量約占全球總排放量的6%，并且在大批量和長(zhǎng)距離的運(yùn)輸中價(jià)格便宜，可以運(yùn)送大型超重對(duì)象；但缺點(diǎn)是航行速度比較慢，貨物裝卸搬運(yùn)費(fèi)用比較高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸。

4、航空運(yùn)輸。航空運(yùn)輸?shù)呢浳锒酁楦邇r(jià)、急需物資，其優(yōu)點(diǎn)主要是速度快、時(shí)間短；但缺點(diǎn)是運(yùn)輸費(fèi)用高，運(yùn)輸重量小，而且航空運(yùn)輸消耗大量的石油，造成的巨大噪音困擾著機(jī)場(chǎng)附近的居民，同時(shí)其排出的大量廢氣直接對(duì)大氣造成很大的污染。

三、綠色物流思想下運(yùn)輸體系優(yōu)化的措施

為降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)成本，避免“先污染，后治理”的惡性后果，涉及交通運(yùn)輸?shù)母鞣骄鶓?yīng)積極地尋找對(duì)策。在我國(guó)，運(yùn)輸成本占物流成本的50%以上，因此尋求最小的成本獲取最大效益（包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益）的物流運(yùn)輸體系，對(duì)物流活動(dòng)有極其重要的意義。

1、建立和規(guī)劃高效低碳交通系統(tǒng)。為了減少因交通造成的碳排放，建立和規(guī)劃高效低碳交通系統(tǒng)，加強(qiáng)物流園區(qū)的開發(fā)，公路、鐵路、民航、港務(wù)等各部門都要統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，通過(guò)高層次的物流園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)物流園區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、物流運(yùn)作與節(jié)能管理相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)低碳物流策略不僅需要技術(shù)創(chuàng)新，而且需要管理創(chuàng)新，盡量實(shí)施聯(lián)合一貫制運(yùn)輸。在選擇運(yùn)輸方式時(shí)，必須對(duì)運(yùn)輸方式所具有的特性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通常是在保持運(yùn)輸安全、環(huán)保的前提下，盡量實(shí)施聯(lián)合一貫制運(yùn)輸，通過(guò)運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)換可削減總行車量，包括轉(zhuǎn)向鐵路、海上和航空運(yùn)輸。聯(lián)合一貫制運(yùn)輸是物流現(xiàn)代化的主要形式之一。

3、開發(fā)高級(jí)智能交通管理系統(tǒng)。高級(jí)智能交通管理系統(tǒng)可以將通信、計(jì)算機(jī)、物流技術(shù)融為一體，網(wǎng)上車、貨的動(dòng)態(tài)信息，使貨主通過(guò)因特網(wǎng)方便地查詢拖運(yùn)貨物的動(dòng)態(tài)信息，還能夠與企業(yè)現(xiàn)有的調(diào)度、財(cái)務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)等系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)物流管理一體化。

4、加大對(duì)綠色運(yùn)輸工具的開發(fā)與生產(chǎn)，重視物流裝備的低碳化。綠色運(yùn)輸工具是綠色物流的基礎(chǔ)，運(yùn)輸業(yè)使用燃料所釋放的氣體是造成全球變暖的主要原因之一。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)大力發(fā)展電力機(jī)車，研發(fā)利用太陽(yáng)能和電力相結(jié)合的混合動(dòng)力機(jī)車等；在物流設(shè)備方面，設(shè)備的省力化、清潔化技術(shù)水平還需要進(jìn)一步提高；在包裝材料及包裝方式的處理上，要進(jìn)一步提高材料的可重用性、可降解性。

毫無(wú)疑問(wèn)，絕對(duì)的綠色運(yùn)輸是不可能實(shí)現(xiàn)的，偏愛公路運(yùn)輸和空運(yùn)的運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境的可持續(xù)性之間的矛盾幾乎不可調(diào)和。然而，在內(nèi)部與外部的雙重壓力下，發(fā)展綠色運(yùn)輸也是大勢(shì)所趨，可以相信，通過(guò)各方的努力，綠色運(yùn)輸?shù)那熬耙琅f光明。

（作者單位：江西藍(lán)天學(xué)院）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]夏春玉，李健生.綠色物流[M].北京：中國(guó)物資出版社，2005.8.

第8篇：高級(jí)碳排放管理范文

關(guān)鍵詞 低碳消費(fèi)；低碳化；路徑選擇；實(shí)現(xiàn)機(jī)制

中圖分類號(hào)F205 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A文章編號(hào)1673－0461（2011）02－0012－05

哥本哈根世界氣候大會(huì)助推了低碳消費(fèi)時(shí)代的來(lái)臨。中國(guó)在哥本哈根世界氣候大會(huì)前夕提出：到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放比2005年下降40%～45%的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式和人類生活方式，實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)。低碳消費(fèi)作為低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，是指以消費(fèi)低能耗產(chǎn)品（勞務(wù)）和低排放（主要是CO2）、低污染為特征的消費(fèi)行為。它是繼綠色消費(fèi)、生態(tài)消費(fèi)、可持續(xù)消費(fèi)之后提出的新的消費(fèi)理念和消費(fèi)方式，是人類消費(fèi)方式的高級(jí)形態(tài)，是人類社會(huì)與自然生態(tài)環(huán)境和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳形式，也是應(yīng)付全球氣候變暖的迫切要求。低碳消費(fèi)有廣義和狹義之分，狹義的低碳消費(fèi)是指低碳生活消費(fèi)，廣義的低碳消費(fèi)包括低碳生產(chǎn)性消費(fèi)和低碳生活消費(fèi)，這里指狹義的低碳消費(fèi)。本文試對(duì)低碳消費(fèi)的路徑選擇進(jìn)行探討。

一、低碳消費(fèi)的路徑選擇

從社會(huì)再生產(chǎn)的過(guò)程來(lái)看，消費(fèi)是社會(huì)再生產(chǎn)的終點(diǎn)，也是社會(huì)再生產(chǎn)的起點(diǎn)，人的消費(fèi)行為和生活方式對(duì)能源消耗[1]和CO2排放具有決定性的作用，因此，大力推動(dòng)低碳消費(fèi)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)具有重要的推動(dòng)作用。最終消費(fèi)包括居民的個(gè)人消費(fèi)和社會(huì)性消費(fèi)，而居民的消費(fèi)包括衣、食、住、行、用、娛樂(lè)等基本形式，因此，低碳消費(fèi)的路徑選擇包括居民穿衣、飲食、居住、出行、家用、娛樂(lè)休閑和辦公低碳化等多種途徑。

1. 穿衣低碳化

隨著居民收入水平的提高，人們不僅購(gòu)買服裝的數(shù)量增加，而且服裝制作加工的工序也增加，從而生產(chǎn)服裝伴隨的碳排放也隨之增加。首先，從服裝的面料來(lái)看，棉、麻等天然織物消耗的能源和產(chǎn)生的污染物相對(duì)較少，而化纖面料的服裝因需從原油中裂解、提煉、加工而成，耗能較多。澳大利亞墨爾本大學(xué)的研究表明，大麻布料對(duì)生態(tài)的影響比棉布少50%，用竹纖維和亞麻做的布料也比棉布在生產(chǎn)過(guò)程中更節(jié)省水和農(nóng)藥。其次，從生產(chǎn)過(guò)程到使用過(guò)程來(lái)看，一件衣服從原材料的生產(chǎn)到制作、運(yùn)輸、使用再到廢棄后的處理，都在排放CO2。根據(jù)環(huán)境資源管理公司的計(jì)算，一條約400克重的滌綸褲，假設(shè)它在中國(guó)臺(tái)灣生產(chǎn)原料，在印度尼西亞制作成衣，最后運(yùn)到英國(guó)銷售。預(yù)定其使用壽命為兩年，共用50℃溫水的洗衣機(jī)洗滌過(guò)92次，洗后用烘干機(jī)烘干，再平均花兩分鐘熨燙。這樣算來(lái)，它“一生”所消耗的能量大約是200千瓦時(shí)，相當(dāng)于排放47千克CO2，是其自身重量的117倍。據(jù)英國(guó)劍橋大學(xué)制造研究所的研究，一件250克重的純棉

T恤在其“一生”中大約排放7千克CO2，是其自身重量的28倍[2]。研究表明，一件衣服60%的“能量”在清洗和晾干過(guò)程中釋放。因此，實(shí)現(xiàn)穿衣低碳化，一是要多穿天然面料少穿化纖面料的服裝；二是要用溫水而不要用熱水洗衣服，而且一定要把洗衣機(jī)塞滿再洗，衣服洗凈后，盡量讓其自然晾干，這樣可以減少90%的CO2排放量[3]；三是要少買新衣，改造舊衣，多穿可循環(huán)利用的服裝；四是解下領(lǐng)帶，應(yīng)季穿衣。

2.飲食低碳化

中華傳統(tǒng)飲食文化鼓勵(lì)吃五谷雜糧，多吃果蔬、豆腐,輔之肉蛋的飲食結(jié)構(gòu)，不僅有利于身體健康，而且有利于飲食的低碳化。但是，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)人的飲食結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了粗糧越吃越少，動(dòng)物性蛋白和油的攝入量越來(lái)越多的趨勢(shì)[4]。這種飲食結(jié)構(gòu)的變化，蘊(yùn)含著飲食的高碳化發(fā)展趨勢(shì)。研究表明：人吃1千克牛肉后，所排放的CO2為36.5千克；而吃同等分量的果蔬后，所排放的CO2量?jī)H為該數(shù)值的1/9[5]。因此，如果改吃蔬菜不吃肉，每人每天就可以減少4.1千克的CO2，等于180棵～360棵樹一天的CO2吸收量。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）的報(bào)告：全球10.5億只牛，是溫室效應(yīng)氣體的最大元兇，牛群排的氣和排泄物所排出的CO2，占全球總排放量約20%。牛群排的氣和排泄物會(huì)排出100多種污染氣體，其中氨的排放量就占全球總量的65%；其熱能上升效應(yīng)是CO2的296倍，而氨正是導(dǎo)致酸雨的原因。養(yǎng)牛業(yè)，在牧草種植、肥料制造、運(yùn)輸處理等過(guò)程中，釋放的CO2又占了9%，較汽車、船舶、甚至飛機(jī)等的總排放量還多，畜牧業(yè)排放的溫室氣體占比高于交通部門的13%和工業(yè)部門的19.5%[6]。因此，在飲食結(jié)構(gòu)上，應(yīng)提倡多吃素食少吃葷食。另外，應(yīng)提倡吃粗加工或不加工的食品，如多吃新鮮水果，少吃果汁和碳酸飲料，因?yàn)?，把水果制作成果汁，撇開果汁含量不說(shuō)，從果實(shí)到工廠處理、灌裝、運(yùn)輸、銷售，消耗了很多不必要的能源，制造了很多不必要的溫室氣體排放，容器還可能是不可降解，造成污染。

3. 居住低碳化

從茅草屋到土坯房再到現(xiàn)代大都市高樓大廈的變遷，折射出人類文明的巨大進(jìn)步和居住條件的極大改善，但同時(shí)也伴隨著CO2排放量的增加。據(jù)聯(lián)合國(guó)政府氣候變化專門委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，每建成1平方米的房屋，約釋放出800千克CO2[6]，而且越是現(xiàn)代建筑，耗能水平越高。比如100多年前建的清華學(xué)堂，一年每平方米能耗34度電；20世紀(jì)90年代初建的中央機(jī)關(guān)辦公樓，每平方米能耗113度電，增加了3倍；上海金茂大廈，每平方米能耗215度電；美國(guó)辦公樓每平方米能耗356度電[7]。目前中國(guó)城鄉(xiāng)民用建筑面積約為400億立方米，建筑能耗占總能耗20.7%。

與國(guó)外建筑相比，我國(guó)建筑的保溫能力較差，造成大量能量損失。中科院院士吳碩賢指出，如果推行生態(tài)住宅設(shè)計(jì)，一棟節(jié)能建筑和不節(jié)能建筑相比，空調(diào)能耗差4倍～5倍。建筑若合理采用節(jié)能設(shè)計(jì)，可獲得50%~60%的節(jié)能效果。按生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)建造的節(jié)能建筑，可讓一個(gè)三口之家一年節(jié)能58%，節(jié)水25%。因此，如果從現(xiàn)在開始嚴(yán)格推行生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)20年后，在總建筑面積增加150億平方米的情況下，與不搞生態(tài)住宅相比，可節(jié)約建筑用電3，500億度，相當(dāng)于4個(gè)三峽電站的年發(fā)電量[8]。實(shí)現(xiàn)居住低碳化，應(yīng)從住房的設(shè)計(jì)開始，按生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造和管理。

4. 出行低碳化

工業(yè)化、城市化的發(fā)展，帶來(lái)了交通的大發(fā)展和人們出行的極大方便，但是，交通工具尤其是汽車消耗大量液體燃料，不僅加劇了寶貴石油資源的快速消耗，而且?guī)?lái)了CO2大量排放。根據(jù)有關(guān)資料：汽車平均每燃燒1升汽油，要釋放出2.2千克CO2；公共汽車每百公里的人均能耗是小汽車的8.4%，電車是小汽車的3.4%～4%，地鐵是小汽車的5%[9]?？梢姡壳爸袊?guó)3，501.39萬(wàn)輛私人小汽車是交通運(yùn)輸業(yè)中的能耗大戶。統(tǒng)計(jì)資料表明：中國(guó)交通運(yùn)輸石油消耗量占全國(guó)的48%，而中國(guó)50%的石油依靠進(jìn)口，相當(dāng)于全部進(jìn)口的石油，特別是石油、煤油、柴油都用于交通運(yùn)輸。據(jù)測(cè)算，交通運(yùn)輸一輛車一公里的能耗，公路是鐵路的18倍，集裝箱卡車高速公路運(yùn)輸是鐵路的18倍，是水路的22倍[7]。因此，出行低碳化的方向是大力發(fā)展鐵路和水路交通，城市要大力發(fā)展公交和輕軌，要嚴(yán)格限制小汽車的發(fā)展規(guī)模。

5. 家用低碳化

改革開放以來(lái)，隨著居民收入水平的提高，從電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)的普及到升級(jí)換代再到個(gè)人電腦、手機(jī)的普及，家用電器消費(fèi)出現(xiàn)了電器化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)，但這一趨勢(shì)的背后伴隨著用電量和能源消耗、CO2排放的大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，家庭中75%的用電都耗在電視、電腦和音響等保持待機(jī)狀態(tài)上。如果一臺(tái)電腦每天使用4小時(shí)，其他時(shí)間關(guān)閉，那么每年能節(jié)省約500元人民幣，且能減少83%的CO2排放量；因?yàn)殡娖麝P(guān)機(jī)不拔插頭而導(dǎo)致全國(guó)每年待機(jī)電量浪費(fèi)高達(dá)180億度，相當(dāng)于3個(gè)大亞灣核電站年發(fā)電量。在同等條件下，節(jié)能燈的發(fā)光效率大約是普通白熾燈的3.5倍～4倍，假如全國(guó)都不使用白熾燈，改為使用高效照明產(chǎn)品，那么，一年可節(jié)電600多億度，接近于三峽電站現(xiàn)在一年的發(fā)電量；全國(guó)減少10%的塑料袋，可節(jié)省生產(chǎn)塑料袋的能耗約為1，200萬(wàn)千克標(biāo)煤，減排31，000萬(wàn)千克CO2；用傳統(tǒng)的發(fā)條式鬧鐘代替電子鐘，每天可以減少48克的CO2排放量；不用洗衣機(jī)甩干衣服，可減少2.3千克的CO2排放量[10]；用傳統(tǒng)牙刷替代電動(dòng)牙刷可減少48克CO2排放量；把在電動(dòng)跑步機(jī)上45分鐘的鍛煉改為到附近公園慢跑，可以減少將近1千克的CO2排放量；改用節(jié)水型沐浴噴頭，不僅可以節(jié)水，還可以把3分鐘熱水沐浴所導(dǎo)致的CO2排放量減少一半[11]。家庭節(jié)能有很大的潛能，因此家庭消費(fèi)品低碳化勢(shì)在必行。

6. 娛樂(lè)低碳化

居民生活水平的提高，對(duì)娛樂(lè)休閑的需求也不斷地增加。但是，娛樂(lè)休閑的許多項(xiàng)目卻是高耗能的，如網(wǎng)吧、KTV、酒吧、迪吧都是高耗能的場(chǎng)所，洗浴、足療等則是高耗水的場(chǎng)所，因此，開發(fā)低碳娛樂(lè)休閑項(xiàng)目，是娛樂(lè)低碳化的發(fā)展方向。

7. 辦公低碳化

從普通的辦公到辦公自動(dòng)化，從油印、鉛印公文到針式打印機(jī)再到個(gè)人電腦、激光打印機(jī)的普及，從辦公用紙少量消耗到大量消耗，從全國(guó)各地進(jìn)京開會(huì)到電視電話會(huì)議再到互聯(lián)網(wǎng)辦公，應(yīng)該說(shuō)，隨著科技的進(jìn)步，辦公條件不斷改善，辦公效率不斷提高，但同時(shí)辦公用紙和用電也在不斷攀升。因此，多用電子郵件、MSN等即時(shí)通訊工具，少用打印機(jī)和傳真機(jī)；在午餐休息時(shí)和下班后關(guān)閉電腦及顯示器，可將這些電器的CO2排放量減少1/3。夏天空調(diào)設(shè)定溫度升2度，可以節(jié)省不少電；用過(guò)的打印紙背面重復(fù)使用，可以減少樹木和草的砍伐（割）量，進(jìn)而可以吸收更多的CO2。辦公低碳化要從點(diǎn)滴做起。

二、低碳消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化中期，居民的消費(fèi)是基于工業(yè)化的成果，即產(chǎn)品的生產(chǎn)主要建立在高碳能源消耗基礎(chǔ)上，產(chǎn)品的消費(fèi)又帶來(lái)CO2的大量排放，因此，要實(shí)現(xiàn)高碳消費(fèi)方式向低碳消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，是一個(gè)巨大的復(fù)雜工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大任務(wù)，需要政府、市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、居民共同努力，發(fā)揮宏觀調(diào)控機(jī)制、自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制、協(xié)會(huì)自律機(jī)制、低碳消費(fèi)品生產(chǎn)機(jī)制和低碳消費(fèi)文化引導(dǎo)機(jī)制的積極作用（見圖1）。

1. 市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制

市場(chǎng)是商品交換的場(chǎng)所和交換關(guān)系的總和，不僅低碳消費(fèi)品（產(chǎn)品、勞務(wù)）的獲得需要通過(guò)市場(chǎng)，居民對(duì)低碳消費(fèi)品的需求也是通過(guò)市場(chǎng)傳遞給生產(chǎn)企業(yè)的，因此，市場(chǎng)是低碳消費(fèi)品的交換場(chǎng)所和低碳消費(fèi)需求的媒介，市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)需求誘導(dǎo)、價(jià)格導(dǎo)向、競(jìng)爭(zhēng)助推來(lái)調(diào)節(jié)低碳消費(fèi)。（1）需求誘導(dǎo)。居民的低碳消費(fèi)需求屬于最終需

求，最終需求會(huì)派生出中間需求，因此，人類需要什么種類和需要多少低碳消費(fèi)品，決定了企業(yè)生產(chǎn)什么樣和生產(chǎn)多少低碳消費(fèi)品。換句話說(shuō)，人們對(duì)低碳消費(fèi)品的需求結(jié)構(gòu)決定著低碳消費(fèi)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。隨著人們對(duì)低碳消費(fèi)品需求的增加，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)必然隨之發(fā)生改變。（2）價(jià)格導(dǎo)向。市場(chǎng)是配置資源的基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)要素都要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置，所有的低碳消費(fèi)品也要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)“驚險(xiǎn)的跳躍”，而價(jià)格是引導(dǎo)資源配置和低碳消費(fèi)品流動(dòng)的方向標(biāo)，哪個(gè)行業(yè)需要資源，哪個(gè)地區(qū)、哪種低碳消費(fèi)品供不應(yīng)求，則該要素或低碳消費(fèi)品的價(jià)格就上揚(yáng)，反之則下跌。要素或低碳消費(fèi)品價(jià)格的這種變化引導(dǎo)要素或低碳消費(fèi)品的流動(dòng)。（3）競(jìng)爭(zhēng)助推。競(jìng)爭(zhēng)有利于企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。在競(jìng)爭(zhēng)中，高能耗、高排放的企業(yè)將會(huì)被淘汰，因而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)形成壓力，不斷推動(dòng)企業(yè)開發(fā)出低碳技術(shù)和低碳消費(fèi)品。

2. 政府宏觀調(diào)控機(jī)制

市場(chǎng)機(jī)制本身有缺陷，因此，大力發(fā)展低碳消費(fèi)需要政府這只看得見的手來(lái)彌補(bǔ)，而在當(dāng)前人們習(xí)慣于工業(yè)化時(shí)期高碳生產(chǎn)與高碳消費(fèi)的條件下，推動(dòng)低碳消費(fèi)的主要?jiǎng)恿椭饕?zé)任落在政府身上。從圖1可以看出，政府宏觀調(diào)控實(shí)際上是對(duì)生產(chǎn)行為、交易行為和消費(fèi)行為進(jìn)行控制，以實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)。為此，政府宏觀調(diào)控機(jī)制的作用主要表現(xiàn)在：（1）制定低碳消費(fèi)的扶持政策。一是對(duì)購(gòu)買低碳消費(fèi)品的消費(fèi)者給予財(cái)政補(bǔ)貼，針對(duì)目前市場(chǎng)上低碳消費(fèi)品比相同功能的普通消費(fèi)品價(jià)格要高出許多的現(xiàn)實(shí)，政府應(yīng)出臺(tái)低碳消費(fèi)品的補(bǔ)貼政策，使得消費(fèi)者更愿意購(gòu)買低碳消費(fèi)品；二是對(duì)生產(chǎn)低碳消費(fèi)品的企業(yè)給予減免稅收政策優(yōu)惠，并鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，從而降低低碳消費(fèi)品的生產(chǎn)成本和價(jià)格，使低碳消費(fèi)品在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力；三是建立低碳技術(shù)研發(fā)基金，支持企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)，突破低碳生產(chǎn)的瓶頸。（2）實(shí)施懲罰性措施。一是對(duì)排放CO2企業(yè)或個(gè)人征收碳排放稅，碳排放稅實(shí)行從量計(jì)征，多排放多交稅；二是實(shí)行差別化的能源稅，對(duì)能耗大的企業(yè)征收較高的能源稅，以降低能耗；三是實(shí)行階梯電價(jià)制度。對(duì)不同用電量實(shí)行不同的價(jià)格，用電量越多，價(jià)格越高。（3）建立有序的低碳消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)則。建立包括低碳消費(fèi)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度、高碳消費(fèi)品的退市制度等，嚴(yán)禁高碳產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，同時(shí)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。（4）構(gòu)建良好的低碳消費(fèi)環(huán)境。良好的消費(fèi)環(huán)境有利于擴(kuò)大低碳消費(fèi)，為此，政府應(yīng)著重抓好以下幾件事：一是抓好生態(tài)環(huán)境治理，嚴(yán)控環(huán)境污染，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)；二是大力發(fā)展低碳物流，促進(jìn)低碳消費(fèi)；三是抓好低碳消費(fèi)制度體系建設(shè)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，營(yíng)造誠(chéng)信的低碳消費(fèi)氛圍；四是抓好低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3. 行業(yè)協(xié)會(huì)自律機(jī)制

行業(yè)協(xié)會(huì)屬于中間組織，是除了政府、市場(chǎng)之外的第三方力量，它能夠做政府不能做、做不好而企業(yè)又無(wú)能力做的事情，對(duì)于彌補(bǔ)市場(chǎng)與政府雙失靈起著非常重要的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用表現(xiàn)在：一是制定行業(yè)規(guī)范。通過(guò)制定低碳行業(yè)公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)則或慣例等規(guī)范企業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)。二是進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督。通過(guò)成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，及時(shí)進(jìn)行行業(yè)性的檢查、驗(yàn)收、認(rèn)證、資質(zhì)審查，定期和不定期地開展質(zhì)量檢查與抽查，督促企業(yè)節(jié)能減排，嚴(yán)厲打擊高能耗、高排放、高污染行為，限制企業(yè)生產(chǎn)高能耗、高污染的產(chǎn)品。三是保護(hù)消費(fèi)者利益。通過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)來(lái)保護(hù)消費(fèi)者低碳消費(fèi)的合法權(quán)益。

4. 低碳消費(fèi)品生產(chǎn)機(jī)制

企業(yè)是低碳消費(fèi)品的生產(chǎn)者和提供者，低碳消費(fèi)能否真正實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于企業(yè)能否生產(chǎn)并提供滿足消費(fèi)者需要的低碳產(chǎn)品。低碳生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)，是貫徹節(jié)能減排和循環(huán)再利用原則，從生產(chǎn)設(shè)計(jì)、原材料選用、工藝技術(shù)與設(shè)備維護(hù)管理等社會(huì)生產(chǎn)和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程低碳化控制，從生產(chǎn)源頭減少能源消費(fèi)和CO2排放，促進(jìn)資源循環(huán)利用。企業(yè)低碳生產(chǎn)機(jī)制包括低碳設(shè)計(jì)、低碳工藝、低碳生產(chǎn)、低碳包裝和資源回收利用五個(gè)方面。低碳產(chǎn)品設(shè)計(jì)是從產(chǎn)品生命周期的角度，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就考慮產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)如何節(jié)約原料和能源,少用昂貴和稀缺的原料，在產(chǎn)品使用過(guò)程中和使用后如何做到節(jié)約能源和減少CO2排放，以及如何有利于產(chǎn)品使用后的回收、重復(fù)使用和再生；低碳工藝是在產(chǎn)品生產(chǎn)前預(yù)先設(shè)計(jì)好節(jié)能的工藝流程與設(shè)備，選用新能源、可再生能源，選用節(jié)能原材料，以減少化石能源使用和CO2排放；低碳生產(chǎn)是在生產(chǎn)過(guò)程中盡量減少各種危險(xiǎn)性因素,如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)等；低碳包裝是在保證商品安全和美觀的條件下，盡量節(jié)省包裝材料或者使用可回收利用的包裝材料；資源回收利用是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的廢水、廢渣、廢氣及余熱的回收利用和利用回收材料作為原材料，以節(jié)約資源投入。因此，通過(guò)實(shí)施生產(chǎn)全過(guò)程的低碳化控制，從生產(chǎn)源頭和生產(chǎn)各環(huán)節(jié)減少能源消耗和CO2排放。

5. 低碳消費(fèi)文化引導(dǎo)機(jī)制

低碳消費(fèi)文化是只看不見的手，它通過(guò)建立低碳消費(fèi)的價(jià)值觀體系、低碳消費(fèi)的行為規(guī)則和低碳消費(fèi)物質(zhì)文化（文化標(biāo)識(shí)、口號(hào)等）來(lái)引導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)。

（1）樹立低碳消費(fèi)的價(jià)值觀。首先，樹立低碳消費(fèi)是一種高級(jí)消費(fèi)的理念。從原始社會(huì)茹毛飲血的原始生態(tài)消費(fèi)，到農(nóng)業(yè)社會(huì)的傳統(tǒng)消費(fèi)，再到工業(yè)社會(huì)的高碳消費(fèi)，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)內(nèi)容不斷豐富，消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)。但在工業(yè)社會(huì)，人們更注重物質(zhì)形態(tài)的消費(fèi)和消費(fèi)的便捷性。這種消費(fèi)方式，一方面造成了化石能源的加速消耗和CO2的大量排放，導(dǎo)致全球氣候變暖；另一方面，大量消費(fèi)工業(yè)品造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞，進(jìn)而對(duì)人類自身造成傷害，使消費(fèi)質(zhì)量大打折扣，因此，可持續(xù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)和低碳消費(fèi)理念應(yīng)運(yùn)而生。從本質(zhì)上講，可持續(xù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)和低碳消費(fèi)都是強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，都是以提高人類生活質(zhì)量為目的，都是高級(jí)的消費(fèi)形式，不過(guò)，低碳消費(fèi)是隨著人們認(rèn)識(shí)水平的不斷提高，在可持續(xù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)理念基礎(chǔ)上提出的新的消費(fèi)理念。它不僅要求消費(fèi)上實(shí)現(xiàn)代際之間和代內(nèi)之間的公平，而且實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境的和諧，關(guān)鍵是提出了減少有限的化石能源消耗和CO2的排放，具有更好地可操作性。其次，樹立低碳消費(fèi)是一種美德的理念。厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，歷來(lái)是中華民族的高尚美德。從某種意義上說(shuō)，低碳消費(fèi)是一種節(jié)約型的消費(fèi)，是一種美德。當(dāng)然，低碳消費(fèi)提倡適度、節(jié)儉和清潔的消費(fèi)，反對(duì)“面子消費(fèi)”、“奢侈消費(fèi)”，并不是說(shuō)要降低生活質(zhì)量和水平，而是要通過(guò)改變消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)提高生活質(zhì)量。

（2）自覺(jué)養(yǎng)成低碳消費(fèi)的行為習(xí)慣。生活中的小事，看似不起眼，但卻在不經(jīng)意間浪費(fèi)大量的能源，并直接或間接地排放大量的CO2。因此，實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)，需自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)約能源的良好習(xí)慣，從小事一點(diǎn)一滴做起。

（3）積極宣傳倡導(dǎo)。要通過(guò)各種媒體，廣泛宣傳低碳消費(fèi)的意義和方式，培育民眾的低碳消費(fèi)意識(shí)，做生態(tài)文明的使者，做低碳消費(fèi)的實(shí)踐者。同時(shí)，通過(guò)各種標(biāo)識(shí)、徽章、口號(hào)來(lái)提醒民眾的消費(fèi)，形成低碳消費(fèi)的良好氛圍。

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第9篇：高級(jí)碳排放管理范文

2011年底，國(guó)務(wù)院了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，提出了“探索建立碳排放交易市場(chǎng)”，“加快構(gòu)建國(guó)家、地方、企業(yè)三級(jí)溫室氣體排放核算工作體系，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)直接報(bào)送溫室氣體排放和能源消費(fèi)數(shù)據(jù)制度”等要求。造紙和紙制品業(yè)是中國(guó)的能耗大戶，涉及能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、廢水厭氧處理等多類溫室氣體排放機(jī)理，因此必將成為溫室氣體排放報(bào)告及碳排放交易的重要參與行業(yè)。

在國(guó)家發(fā)改委的組織下，清華大學(xué)與中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)合作，開發(fā)了《中國(guó)造紙和紙制品生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》，是我國(guó)碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)合理分配企業(yè)的碳排放權(quán)、保證市場(chǎng)的公平性具有十分重要的意義。

二、方法學(xué)的技術(shù)概要

（一）核算邊界

本方法的溫室氣體排放核算邊界，是以造紙和紙制品生產(chǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人企業(yè)或視同法人單位。

（二）排放源

企業(yè)核算邊界內(nèi)的關(guān)鍵溫室氣體排放源包括：

1、燃料燃燒排放：煤炭、燃?xì)?、柴油等燃料在各種類型的固定或移動(dòng)燃燒設(shè)備（如鍋爐、窯爐、內(nèi)燃機(jī)等）中與氧氣充分燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放。

2、過(guò)程排放：指工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，除能源的使用以外所發(fā)生的物理變化或化學(xué)反應(yīng)，導(dǎo)致溫室氣體排放。造紙和紙制品生產(chǎn)企業(yè)所涉及的過(guò)程排放主要是部分企業(yè)外購(gòu)并消耗的石灰石（主要成分為碳酸鈣）發(fā)生分解反應(yīng)導(dǎo)致的二氧化碳排放。

3、廢水厭氧處理的甲烷排放：制漿造紙企業(yè)產(chǎn)生工業(yè)廢水，采用厭氧技術(shù)處理高濃度有機(jī)廢水時(shí)會(huì)產(chǎn)生甲烷排放。

4、凈購(gòu)入電力和熱力產(chǎn)生的排放：指企業(yè)凈購(gòu)入電力和凈購(gòu)入熱力所隱含的燃料燃燒產(chǎn)生的溫室氣體排放。此類排放實(shí)際發(fā)生在其他企業(yè)所控制的發(fā)電和供熱設(shè)施上。

（三）量化計(jì)算方法

企業(yè)的溫室氣體排放量是其各項(xiàng)排放源的排放量之和，按公式（1）計(jì)算。

EM = ΣEMi （1）

式中：EM―企業(yè)溫室氣體排放總量；EMi―企業(yè)核算邊界內(nèi)某項(xiàng)排放源的溫室氣體排放量；i―排放源類型，包括燃料燃燒、過(guò)程排放、廢水厭氧處理、外購(gòu)電力和外購(gòu)熱力等。按照以下內(nèi)容核算各類排放源的溫室氣體排放量。

1、燃料燃燒排放

燃料燃燒導(dǎo)致的二氧化碳排放量是企業(yè)核算和報(bào)告年度內(nèi)各種燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量的加總，按公式（2）計(jì)算：

■ （2）

式中：

E燃燒―核算和報(bào)告年度內(nèi)化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2）；ADi ―核算和報(bào)告年度內(nèi)第i種化石燃料的活動(dòng)數(shù)據(jù)，單位為百萬(wàn)千焦（GJ）；EFi ―第i種化石燃料的二氧化碳排放因子，單位為噸二氧化碳/百萬(wàn)千焦（tCO2/GJ）；i―化石燃料類型代號(hào)。

燃料燃燒的活動(dòng)數(shù)據(jù)是核算和報(bào)告年度內(nèi)各種燃料的消耗量與平均低位發(fā)熱量的乘積，按公式（3）計(jì)算：

ADi=NCVi×FCi （3）

式中：

ADi ―核算和報(bào)告年度內(nèi)第i種化石燃料的活動(dòng)數(shù)據(jù)，單位為百萬(wàn)千焦（GJ）；

NCVi ―核算和報(bào)告年度內(nèi)第i種燃料的平均低位發(fā)熱量，采用本指南附錄二所提供的推薦值；對(duì)固體或液體燃料，單位為百萬(wàn)千焦/噸（GJ/t）；對(duì)氣體燃料，單位為百萬(wàn)千焦/萬(wàn)立方米（GJ/萬(wàn)Nm3）；具備條件的企業(yè)可遵循《GB/T 213煤的發(fā)熱量測(cè)定方法》、《GB/T 384石油產(chǎn)品熱值測(cè)定法》、《GB/T 22723天然氣能量的測(cè)定》等相關(guān)指南，開展實(shí)測(cè)；

FCi ―核算和報(bào)告年度內(nèi)第i種燃料的凈消耗量，采用企業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)，相關(guān)計(jì)量器具應(yīng)符合《GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》要求；對(duì)固體或液體燃料，單位為噸（t）；對(duì)氣體燃料，單位為萬(wàn)立方米（萬(wàn)Nm3）。

燃料燃燒的二氧化碳排放因子按公式（4）計(jì)算：

■ （4）

式中：

EFi ―第i種燃料的二氧化碳排放因子，單位為噸二氧化碳/百萬(wàn)千焦（tCO2/GJ）；CCi ― 第i種燃料的單位熱值含碳量，單位為噸碳/百萬(wàn)千焦（tC/GJ），宜參考附錄二表1；OFi ―第i種化石燃料的碳氧化率，宜參考附錄二表1；■―二氧化碳與碳的分子量之比。

2、過(guò)程排放

過(guò)程排放量是企業(yè)外購(gòu)并消耗的石灰石（主要成分為碳酸鈣）發(fā)生分解反應(yīng)導(dǎo)致的二氧化碳排放量，按公式（5）計(jì)算。

E過(guò)程 = L × EF石灰 （5）

式中：E過(guò)程―核算和報(bào)告年度內(nèi)的過(guò)程排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2）；L ―核算和報(bào)告年度內(nèi)的石灰石原料消耗量，采用企業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)，單位為噸（t）；EF石灰―煅燒石灰石的二氧化碳排放因子，單位為噸二氧化碳/噸石灰石（tCO2/t石灰石），采用推薦值0.405噸二氧化碳/噸石灰石。

3、凈購(gòu)入電力產(chǎn)生的排放

企業(yè)購(gòu)入的電力消費(fèi)所對(duì)應(yīng)的電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)二氧化碳排放量按公式（6）計(jì)算：

E電=AD電×EF電 （6）

式中：E電 ―購(gòu)入的電力所對(duì)應(yīng)的電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2）；AD電 ―核算和報(bào)告年度內(nèi)的凈外購(gòu)電量，單位為兆瓦時(shí)（MWh），是企業(yè)購(gòu)買的總電量扣減企業(yè)外銷的電量，活動(dòng)數(shù)據(jù)以企業(yè)的電表記錄的讀數(shù)為準(zhǔn)，也可采用供應(yīng)商提供的電費(fèi)發(fā)票或者結(jié)算單等結(jié)算憑證上的數(shù)據(jù)；EF電 ―根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)地及目前的東北、華北、華東、華中、西北、南方電網(wǎng)劃分，選用國(guó)家主管部門最近年份公布的相應(yīng)區(qū)域電網(wǎng)排放因子，單位為噸二氧化碳/兆瓦時(shí)（tCO2/MWh）。

4、凈購(gòu)入熱力產(chǎn)生的排放

企業(yè)購(gòu)入的熱力消費(fèi)所對(duì)應(yīng)的熱力生產(chǎn)環(huán)節(jié)二氧化碳排放量按公式（7）計(jì)算。

E熱=AD熱×EF熱 （7）

式中：E熱 ―購(gòu)入的熱力所對(duì)應(yīng)的熱力生產(chǎn)環(huán)節(jié)二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2）；AD熱 ―核算和報(bào)告年度內(nèi)的凈外購(gòu)熱力，單位為百萬(wàn)千焦（GJ），是企業(yè)購(gòu)買的總熱力扣減企業(yè)外銷的熱力，活動(dòng)數(shù)據(jù)以企業(yè)的熱力表記錄的讀數(shù)為準(zhǔn)，也可采用供應(yīng)商提供的熱力費(fèi)發(fā)票或者結(jié)算單等結(jié)算憑證上的數(shù)據(jù)；EF熱 ―年平均供熱排放因子，單位為噸二氧化碳/百萬(wàn)千焦（tCO2/GJ），可取推薦值0.11tCO2/GJ，也可采用政府主管部門的官方數(shù)據(jù)。

5、廢水厭氧處理的排放

企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水經(jīng)厭氧處理導(dǎo)致的甲烷排放量計(jì)算公式如下：

■（8）

式中，EGHG_廢水―廢水厭氧處理過(guò)程產(chǎn)生的二氧化碳排放當(dāng)量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2e）；■―甲烷的全球變暖潛勢(shì)（GWP）值，根據(jù)《省級(jí)溫室氣體清單編制指南（試行）》，取21。

■ （9）

式中：■―廢水厭氧處理過(guò)程甲烷排放量（千克）；TOW―廢水厭氧處理去除的有機(jī)物總量（千克COD）；S―以污泥方式清除掉的有機(jī)物總量（千克COD）；EF―甲烷排放因子（千克甲烷/千克COD）；R―甲烷回收量（千克甲烷）；活動(dòng)水平數(shù)據(jù)包括廢水厭氧處理去除的有機(jī)物總量（TOW）、以污泥方式清除掉的有機(jī)物總量（S）以及甲烷回收量（R）。

（1）廢水厭氧處理去除的有機(jī)物總量（TOW）數(shù)據(jù)獲取

如果企業(yè)有廢水厭氧處理系統(tǒng)去除的COD統(tǒng)計(jì)，可直接作為TOW的數(shù)據(jù)。如果沒(méi)有去除的COD統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，則采用公式（10）計(jì)算：

■（10）

式中：W―厭氧處理過(guò)程產(chǎn)生的廢水量（立方米），采用企業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)；CODin ―厭氧處理系統(tǒng)進(jìn)口廢水中的化學(xué)需氧量濃度（千克COD/立方米），采用企業(yè)檢測(cè)值的平均值；CODout ―厭氧處理系統(tǒng)出口廢水中的化學(xué)需氧量濃度（千克COD/立方米），采用企業(yè)檢測(cè)值的平均值。

（2）以污泥方式清除掉的有機(jī)物總量（S）數(shù)據(jù)獲取

采用企業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)。若企業(yè)無(wú)法統(tǒng)計(jì)以污泥方式清除掉的有機(jī)物總量，可使用缺省值為零。

（3）甲烷回收量（R）數(shù)據(jù)獲取

采用企業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)，或根據(jù)企業(yè)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表來(lái)確定。采用公式（11）計(jì)算排放因子：

EF=Bo*MCF （11）

對(duì)于廢水厭氧處理系統(tǒng)的甲烷最大生產(chǎn)能力Bo，優(yōu)先使用國(guó)家最新公布的數(shù)據(jù)，如果沒(méi)有，則采用本指南的推薦值0.25千克甲烷/千克COD。對(duì)于甲烷修正因子MCF，具備條件的企業(yè)可開展實(shí)測(cè)，或委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，或采用本指南的推薦值0.5。

三、關(guān)鍵問(wèn)題及解決

（一）中國(guó)造紙和紙制品生產(chǎn)企業(yè)是否涉及碳酸鈉分解的排放

國(guó)外可能有少量堿法制漿企業(yè)采用純堿（碳酸鈉）作為原料，發(fā)生碳酸鹽分解反應(yīng)，排放二氧化碳，因此歐盟的溫室氣體排放監(jiān)測(cè)報(bào)告與核查指令中包括了這種排放類別。但我國(guó)的堿法制漿企業(yè)基本不采用碳酸鈉作為原料，在生產(chǎn)工藝和原料方面與國(guó)外存在較大差別，不會(huì)導(dǎo)致此類過(guò)程排放。

（二）如何考慮廢水處理所導(dǎo)致的氧化亞氮排放

造紙和紙制品生產(chǎn)企業(yè)廢水處理所導(dǎo)致的氧化亞氮排放不足企業(yè)總排放量的1%，因此本方法予以忽略。

（三）本指南所提供的石灰石分解排放因子推薦值為何略低于政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）和歐盟缺省值

IPCC和歐盟缺省值為石灰石原料純度和分解率均為100%情況下的理論值；但經(jīng)企業(yè)調(diào)研和專家咨詢，了解到我國(guó)石灰石原料純度和分解率達(dá)不到100%，企業(yè)生產(chǎn)記錄數(shù)據(jù)在95%左右，因此本指南根據(jù)我國(guó)實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行了修正。