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一、組織機(jī)構(gòu)
調(diào)研活動(dòng)分四個(gè)組進(jìn)行:
二、主要任務(wù)
調(diào)研活動(dòng)要充分結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照基層反映和要求,重點(diǎn)調(diào)研以下幾個(gè)方面內(nèi)容:
1.查找當(dāng)前群眾在生產(chǎn)生活等方面最需要、最迫切解決的實(shí)際困難和問題;
2.查找群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面最不滿意的問題;
3.查找局班子成員和干部職工在貫徹群眾路線方面存在的突出問題;
4.查找如何構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾,幫扶解決群眾生產(chǎn)生活等方面困難的長(zhǎng)效機(jī)制;
5.查找科技服務(wù)方面存在的突出問題和困難;
6.聽取基層對(duì)搞好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議。
三、調(diào)研方式
全局領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到所包村組、企業(yè)、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位扎實(shí)開展調(diào)研活動(dòng),通過進(jìn)農(nóng)村訪農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)訪員工、進(jìn)單位訪服務(wù)對(duì)象,與群眾面對(duì)面交流,感受群眾疾苦,征詢?nèi)罕妼?duì)改進(jìn)作風(fēng)的意見和建議,把基層最不滿意,最期盼解決的問題找出來。
四、調(diào)研步驟
調(diào)研按照制定調(diào)研方案、集中調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告、干部評(píng)議調(diào)研報(bào)告、完善上報(bào)調(diào)研報(bào)告等五個(gè)步驟進(jìn)行:
1.制定調(diào)研方案(3月6日-3月10日)。按照縣委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,認(rèn)真制定出切實(shí)可行的調(diào)研方案,確保每名同志都要參與本次調(diào)研活動(dòng)。
2.集中調(diào)研(3月10日-4月10日)。集中調(diào)研要采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、個(gè)別走訪、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。
3.撰寫調(diào)研報(bào)告(4月10日-4月15日)。各組將調(diào)研要及時(shí)將調(diào)研成果梳理歸納,總結(jié)提煉,形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
4.群眾評(píng)議調(diào)研報(bào)告(4月15日-4月25日)。要組織機(jī)關(guān)中層干部、群眾代表、服務(wù)對(duì)象等人員評(píng)議調(diào)研報(bào)告,充分征求干部群眾意見。
5.完善上報(bào)調(diào)研報(bào)告(4月25日-4月30日)。要及時(shí)對(duì)干部群眾提出的意見進(jìn)行修改,并組織班子成員對(duì)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行討論,進(jìn)一步完善調(diào)研報(bào)告,并于4月30日之前上報(bào)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、活動(dòng)要求
1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把專題調(diào)研工作作為本次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分,各小組組長(zhǎng)要以身作則,帶領(lǐng)小組成員深入一線認(rèn)真開展調(diào)研。
一、啟動(dòng)素質(zhì)提升工程,提高履行本職工作能力(4月-12月)。通過開展素質(zhì)提升工程活動(dòng),形成一支政令暢通,運(yùn)作高效,廉政規(guī)范,技能高超的優(yōu)秀衛(wèi)生隊(duì)伍。
(一)提升政治素養(yǎng)和行政管理水平:通過開展典型事跡報(bào)告、座談授課等方式,增強(qiáng)廣大干部職工政治素養(yǎng),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀;提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行政管理水平,增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政,依法能力。
二、完成六大課題調(diào)研,推進(jìn)衛(wèi)生跨越式發(fā)展(4月-10月)。
(一)完善衛(wèi)生系統(tǒng)監(jiān)督體系的思考與建議。當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生單位監(jiān)督體系不健全,還存在許多管理漏洞,迫切需要出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章制度,進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制,以保證公共衛(wèi)生服務(wù)和基本健康醫(yī)療服務(wù)工作得到全面落實(shí)和健康發(fā)展。由邱向真局長(zhǎng)牽頭,政工科負(fù)責(zé),開展完善監(jiān)督體系的調(diào)研。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院的職能定位及人員編制配備。當(dāng)前的基層衛(wèi)生院是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展城市化、工業(yè)化步伐的加快,老齡化社會(huì)的到來和外來人口的沖擊、疾病譜的改變,原有運(yùn)作方式不適應(yīng)新形勢(shì)的要求,迫切需要進(jìn)行重新職能定位及調(diào)整人員編制配備。由吳昌黎副局長(zhǎng)牽頭,政工科負(fù)責(zé)在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院開展職能及人員配備的調(diào)研。
(三)直屬醫(yī)院的功能定位及應(yīng)對(duì)措施。雙層制衛(wèi)生服務(wù)已經(jīng)成為世界衛(wèi)生發(fā)展的先進(jìn)模式,我區(qū)高層次綜合醫(yī)院已飽和,區(qū)級(jí)醫(yī)院走綜合性發(fā)展道路日顯艱難。如何根據(jù)實(shí)際情況將區(qū)級(jí)醫(yī)院及時(shí)進(jìn)行科學(xué)的定位和功能轉(zhuǎn)化,致力創(chuàng)建惠民醫(yī)院、??漆t(yī)院,走出在夾縫中求發(fā)展的路子。由葉洪康副局長(zhǎng)牽頭,醫(yī)政科負(fù)責(zé)開展區(qū)級(jí)醫(yī)院功能定位及應(yīng)對(duì)措施的調(diào)研。
(四)外來人口的防保長(zhǎng)效機(jī)制及信息化管理。我區(qū)有居住6個(gè)月以上的外來人口80多萬,這些免疫屏障較差人員的流入,對(duì)我區(qū)的計(jì)劃免疫、疾病預(yù)防控制工作是大挑戰(zhàn)、大考驗(yàn),如何對(duì)他們進(jìn)行信息化管理是當(dāng)前面臨的重大任務(wù)。由褚堅(jiān)副局長(zhǎng)牽頭,疾控監(jiān)督科負(fù)責(zé)開展外來人口的防保長(zhǎng)效機(jī)制及信息化管理調(diào)研。
(五)國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)狀及處置方案的研究。衛(wèi)生系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)較多且存在分布不均衡、所有權(quán)不清淅情況,如何規(guī)范管理,盤活國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值、升值,最大限度地實(shí)現(xiàn)其公益性價(jià)值,是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作。由邱向真局長(zhǎng)牽頭,辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)狀與處置方案。
(六)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)范與發(fā)展策略研究。我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8所,其中6所為社會(huì)資本所辦,2所為國(guó)有資本所辦。如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的健康發(fā)展,走鹿城特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展之路。由葉洪康副局長(zhǎng)牽頭,醫(yī)政科負(fù)責(zé)開展此方面調(diào)研。
三、促進(jìn)八項(xiàng)工作的開展,解決基層實(shí)際困難(9月-12月)。
(一)確定八醫(yī)的發(fā)展方向。20*年12月30日,八醫(yī)和附一醫(yī)的合作即將到期,充分分析繼續(xù)合作和分開的利弊,確定八醫(yī)發(fā)展之路。
(二)明確紅旗醫(yī)院的建設(shè)方案。紅旗醫(yī)院拆遷已經(jīng)4年多,目前紅旗醫(yī)院新院建設(shè)還沒有落實(shí),完成新建工作已迫在眉睫,盡快制定相關(guān)建設(shè)方案,啟動(dòng)新院建設(shè)工作。
(三)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃方案。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃方案,以此為契機(jī),理順街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各種關(guān)系,完成全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型工作,建成2所省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)20*年度“創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)。
(四)出臺(tái)人員編制調(diào)配方案。當(dāng)前,衛(wèi)生系統(tǒng)人員編制還存在不合理性,明顯制約衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定人員編制調(diào)配方案,提請(qǐng)區(qū)編委會(huì)審定。
(五)建立信息化管理平臺(tái)。信息化管理是衛(wèi)生現(xiàn)代化管理的重要體現(xiàn),要整合利用現(xiàn)有的傳染病、計(jì)劃免疫、新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等信息管理資源,形成一個(gè)整體平臺(tái),并向外拓展,實(shí)現(xiàn)與公安、民政、計(jì)生等部門信息共享,進(jìn)一步方便群眾,切實(shí)提高工作效能。
(六)擬定衛(wèi)生系統(tǒng)用人制度。依據(jù)公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人原則,擬定衛(wèi)生系統(tǒng)用人制度,為衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供人力資源保障。
(七)優(yōu)化服務(wù),提高效能。簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短辦理時(shí)間,向社會(huì)廣泛宣傳“0358”制等行政審批服務(wù)承諾制,樹立良好的社會(huì)形象。
(八)明確責(zé)任分工,制定考核機(jī)制。依據(jù)科室職能和工作分工,明確崗位職責(zé)、量化目標(biāo),制定相關(guān)考核機(jī)制,通過考核出成效。
四、采取十項(xiàng)措施,為民辦實(shí)事辦好事(4月-12月)。
(一)奉獻(xiàn)愛心,結(jié)對(duì)60名輟學(xué)女童。積極響應(yīng)區(qū)婦聯(lián)號(hào)召,充分動(dòng)員系統(tǒng)廣大干部職工關(guān)愛女童,幫助60名特困職工家庭品學(xué)兼優(yōu)的子女完成學(xué)業(yè),讓他們重返校園,安心學(xué)習(xí)。
(二)回報(bào)社會(huì),百名醫(yī)生下基層。積極響應(yīng)衛(wèi)生部“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,以組織部提倡的高級(jí)人才和拔尖人才匯報(bào)社會(huì)行動(dòng)為契機(jī),組織百名優(yōu)秀醫(yī)生下基層服務(wù),加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng),提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。
(三)樹立典型,表彰10名農(nóng)村基層老衛(wèi)生工作。農(nóng)村是衛(wèi)生工作最重要的地方同時(shí)也是衛(wèi)生工作的薄弱之處,優(yōu)秀衛(wèi)生人才匱乏。表彰在農(nóng)村基層衛(wèi)生一線工作時(shí)間25年以上的職工,營(yíng)造熱愛農(nóng)村基層衛(wèi)生工作的良好氛圍,推動(dòng)農(nóng)村基層衛(wèi)生工作。
(四)倡導(dǎo)公平,幫助2萬名新溫州人建立醫(yī)療保障。新溫州人是溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍也是弱勢(shì)群體,加快外來務(wù)工人員的醫(yī)療保障體系建設(shè),幫助2萬人新溫州人建立醫(yī)療保障,讓他們更好的融入溫州的生活,努力實(shí)現(xiàn)“人人享受基本醫(yī)療衛(wèi)生保障”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
(五)以人為本,救助100名貧困精神病患者。貧困精神病患者因貧不能得到有效救治,肇事事件常有發(fā)生。以人為本,為100名貧困精神病患者提供醫(yī)療救助,給轄區(qū)居民提供一個(gè)更安全、更和諧的居住環(huán)境。
(六)執(zhí)法前移,為10家企業(yè)提供上門服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,倡導(dǎo)以人為本的文明執(zhí)法。執(zhí)法單位主動(dòng)上門,為10家企業(yè)提供執(zhí)法服務(wù),幫助他們解決力所能及實(shí)際的問題,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(七)防范疫情,為1000名對(duì)象提供艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)。深入實(shí)施艾滋病綜合示范區(qū)創(chuàng)建工作,加大免費(fèi)咨詢檢測(cè)宣傳工作,為1000名提供免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)(VCT),有效遏制艾滋病在我區(qū)的傳播。
(八)服務(wù)農(nóng)村,為5萬名農(nóng)民提供免費(fèi)健康體檢。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步擴(kuò)大受益面,為5萬名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,讓農(nóng)民做到無病早防,有病早治,使農(nóng)村常見病、多發(fā)病能做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,不斷提高農(nóng)民群眾的健康水平。
一、調(diào)研時(shí)間
調(diào)研時(shí)間定為4月中旬至5月上旬。具體時(shí)間由各調(diào)研組根據(jù)工作需要自行安排確定。
二、調(diào)研課題及人員
1.《我市制約審計(jì)工作的主要問題和對(duì)策》調(diào)研人:康遠(yuǎn)奎,參與科室:法制科
2.《當(dāng)前財(cái)政審計(jì)面臨的困難及對(duì)策》調(diào)研人:茍中玨,參與科室:財(cái)政金融科
3.《審計(jì)與內(nèi)控制度建設(shè)》調(diào)研人:鞏仕和,參與科室:行政事業(yè)科
4.《投資審計(jì)如何進(jìn)一步服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的探索》調(diào)研人:肖雙平,參與科室:投資審計(jì)科
5.《當(dāng)前我市審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策》調(diào)研人:余斌,參與科室:辦公室
6.《進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍廉政建設(shè)的思考》調(diào)研人:張文興,參與科室:外資審計(jì)科
7.《對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型的思考》調(diào)研人:李三榮,參與科室:經(jīng)責(zé)分局
三、調(diào)研方法
各調(diào)研組要集中1—2周時(shí)間深入群眾、深入基層、深入一線開展蹲點(diǎn)調(diào)研,通過實(shí)地調(diào)查、召開座談會(huì)、上門走訪、現(xiàn)場(chǎng)踏看、問卷調(diào)查等形式,了解民意,掌握實(shí)情,找準(zhǔn)問題,分析對(duì)策,破解難題,真正做到“帶著課題下去、形成思路上來”。在5月10日前結(jié)束調(diào)研,并形成調(diào)研報(bào)告,經(jīng)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究后,推薦優(yōu)秀調(diào)研文章上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、幾點(diǎn)要求
一要高度重視。各調(diào)研組要嚴(yán)格按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及本方案的要求,高度重視此次專題調(diào)研工作,帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要做到親力親為、以身作則,黨員干部要主動(dòng)參與、積極配合。
二要精心組織。各調(diào)研組要本著找準(zhǔn)問題、抓住根源、提出對(duì)策的要求,扎實(shí)抓好專題調(diào)研各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,并做到與相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,真正把專題調(diào)研的過程,轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)和解決問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程。
一、目的和意義
讓廣大干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層、走入群眾,傾聽基層和群眾的呼聲,掌握基層、群眾的情況,拉近與基層、群眾的關(guān)系,切實(shí)幫組基層、群眾解決實(shí)際困難,摸清民情,了解民意,為開展好“萬名干部下基層”和“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)打好基礎(chǔ),提供依據(jù)。
二、全員大調(diào)研的主體
全體機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)級(jí)單位干部、村主要干部。
三、全員機(jī)關(guān)大調(diào)研的時(shí)間
7月13日至8月15日
四、調(diào)研內(nèi)容
圍繞“解決實(shí)際問題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題,就以下內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研:1、群眾生活存在的困難是什么;2、群眾最關(guān)心的是什么;3、群眾的需求是什么;4、群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的建議和意見;5、群眾身邊有那些不穩(wěn)定的因素需要得到解決,6、群眾對(duì)自覺抵制非法營(yíng)運(yùn)車輛船只的認(rèn)識(shí)有多高;7、群眾對(duì)、門徒會(huì)的危害認(rèn)識(shí)有多深;8、農(nóng)民增收途徑;9、對(duì)惠農(nóng)政策的認(rèn)識(shí)和意見;10、群眾對(duì)黨委政府工作的意見和建議;11、影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有那些。
五、全員大調(diào)研的實(shí)施方法
1、責(zé)任到人,全體干部劃分到村(社區(qū)),深入各村(社區(qū)),社(居民小組),戶。
2、各位干部到了責(zé)任區(qū)后組織召開調(diào)研座談會(huì),宣傳調(diào)研活動(dòng)的開展目的、意義,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,征集問題。
3、逐社、逐戶走訪,與群眾面對(duì)面談話,談心交流。
關(guān)鍵詞:高職;工業(yè)環(huán)保與安全技術(shù);人才培養(yǎng)方案
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-1422(2013)09-0063-03
一、人才培養(yǎng)方案構(gòu)建原則
(一)校企深度融合原則
人才培養(yǎng)方案編制修訂既要深入行業(yè)企業(yè)廣泛調(diào)研,又要結(jié)合本學(xué)院專業(yè)辦學(xué)條件設(shè)計(jì)制定。根據(jù)專業(yè)調(diào)研準(zhǔn)確定位本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),使人才培養(yǎng)與企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)“無縫接軌”,提升本專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,甚至引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展。
(二)課程優(yōu)化整合原則
圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行課程整合,根據(jù)職業(yè)崗位群系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于工作過程的課程體系,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和課程結(jié)構(gòu);設(shè)計(jì)必修課、限選課和任選課三種課程類型,合理選擇教學(xué)形式和培養(yǎng)模式,為學(xué)生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)原則
遵循高技能人才培養(yǎng)規(guī)律,以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為主線,加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)安排。建立專業(yè)課程與職業(yè)資格證書相銜接的職業(yè)能力培養(yǎng)、培訓(xùn)與考核體系,實(shí)施“課證結(jié)合”改革,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)證與職業(yè)資格證“雙證制”人才培養(yǎng)模式。
(四)規(guī)范化原則
人才培養(yǎng)方案必須由本專業(yè)建設(shè)的專家指導(dǎo)委員會(huì)集體討論通過,經(jīng)本系部審核批準(zhǔn)、教務(wù)處審核、主管院長(zhǎng)簽字后實(shí)施。人才培養(yǎng)方案內(nèi)容要全面、結(jié)構(gòu)應(yīng)完整、表述應(yīng)準(zhǔn)確、行文要規(guī)范。經(jīng)審批實(shí)施的人才培養(yǎng)方案是本專業(yè)開展教學(xué)活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。
(五)持續(xù)改進(jìn)原則
專業(yè)建設(shè)具有動(dòng)態(tài)性、開放性的特點(diǎn),結(jié)合行業(yè)、企業(yè)及專業(yè)教學(xué)等方面反饋的信息,將對(duì)本專業(yè)人才培養(yǎng)方案持續(xù)改進(jìn),最終構(gòu)建出獨(dú)具本專業(yè)特色的“2+1”人才培養(yǎng)模式。
二、人才培養(yǎng)方案調(diào)研與設(shè)計(jì)
(一)人才培養(yǎng)規(guī)格調(diào)研。
1.行業(yè)企業(yè)調(diào)研。專業(yè)教師通過現(xiàn)場(chǎng)走訪、問卷調(diào)查等方式,選取飲料制造、汽車制造、安全等典型行業(yè)開展企業(yè)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示:近年大量環(huán)境安全事故凸顯,引起國(guó)家和企業(yè)對(duì)環(huán)保安全工作的高度重視,廣大企業(yè)對(duì)工業(yè)環(huán)保與安全技術(shù)專業(yè)這一新興復(fù)合型人才需求旺盛。廣東省內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多,尤其是外資、合資企業(yè)約占全國(guó)30%,外資、合資企業(yè)及重點(diǎn)污染行業(yè)均非常重視設(shè)置工業(yè)環(huán)保與安全管理部門,工業(yè)環(huán)保、安全與健康(EHS)人才備受該類企業(yè)青睞。企業(yè)中EHS崗位的高職學(xué)歷人才比例約占20%,從學(xué)校招收應(yīng)屆生約占60%。
2.專業(yè)教學(xué)調(diào)研。專業(yè)教師對(duì)同類專業(yè)院校、教育專家進(jìn)行了教學(xué)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示:工業(yè)環(huán)保與安全技術(shù)專業(yè)復(fù)合型人才在全國(guó)培養(yǎng)缺口較大,廣東省高職院校開設(shè)該專業(yè)更是鳳毛麟角,遠(yuǎn)未能滿足企業(yè)對(duì)該類人才的需求。行業(yè)教育專家還強(qiáng)調(diào),本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格應(yīng)體現(xiàn)環(huán)保、安全、特種設(shè)備、消防、衛(wèi)生等崗位群;根據(jù)崗位知識(shí)能力需求,合理整合教學(xué)課程,優(yōu)化課程體系;增加實(shí)訓(xùn)課程,拓展職業(yè)資格證書領(lǐng)域,應(yīng)重視職業(yè)能力培養(yǎng)。
(二)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)
1.人才培養(yǎng)規(guī)格。本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格主要面向企業(yè)環(huán)境安全和職業(yè)健康管理(EHS)部門、環(huán)境健康認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層環(huán)保管理部門、基層安監(jiān)管理部門,培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,具有良好的職業(yè)素質(zhì),從事企業(yè)環(huán)境保護(hù)、安全和職業(yè)健康管理、企業(yè)環(huán)境安全健康認(rèn)證咨詢、環(huán)境監(jiān)察、安全監(jiān)察等工作的復(fù)合型高技能管理人才。
2.就業(yè)崗位群。本專業(yè)招生對(duì)象為普高生或三校生,修業(yè)年限為三年(兩年在校學(xué)習(xí)、一年企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)),主要就業(yè)崗位(群)為: 企業(yè)環(huán)境安全健康(EHS)管理人員、環(huán)境安全健康認(rèn)證咨詢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員、基層環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察人員、基層安監(jiān)部門監(jiān)察人員等。
3.構(gòu)建環(huán)境、安全、健康“三方一體”課程體系。通過企業(yè)調(diào)研,分析EHS專業(yè)人才培養(yǎng)的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)需求,根據(jù)工作過程導(dǎo)向構(gòu)建本專業(yè)環(huán)境、安全、健康“三方一體”專業(yè)課程體系,見表1:
4.學(xué)分制及職業(yè)資格證要求。本專業(yè)實(shí)行學(xué)分制,推行“雙證制”,學(xué)生必須修滿學(xué)分并獲得職業(yè)資格證方可畢業(yè)。本專業(yè)必考職業(yè)資格證書為ISO14000&OHSAS18000內(nèi)審員資格證,選考職業(yè)資格證書為特種作業(yè)管理(操作)證、初級(jí)急救員證、消防員證、污水處理工證、水環(huán)境監(jiān)測(cè)工證等,職業(yè)資格證書可置換公選課學(xué)分。
5.實(shí)踐教學(xué)要求。根據(jù)高職教育重視實(shí)踐技能培養(yǎng)的特點(diǎn),按“工學(xué)結(jié)合”的要求探索獨(dú)具本專業(yè)特色的高職人才培養(yǎng)模式(圖1)。本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)按照分散實(shí)訓(xùn)與集中實(shí)訓(xùn)結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)習(xí)相結(jié)合的原則,在校一、二學(xué)年結(jié)合專業(yè)課程安排企業(yè)參觀、課程實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))、集中實(shí)訓(xùn),重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的基本職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能;第三學(xué)年重點(diǎn)培養(yǎng)綜合技能,安排不少于16 周的頂崗實(shí)習(xí),進(jìn)一步學(xué)習(xí)企業(yè)管理運(yùn)作模式,綜合運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)技能。
三、人才培養(yǎng)方案實(shí)施保障
(一) 校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)保障
本專業(yè)通過“中央財(cái)政支持高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目”初步建成環(huán)境/安全管理實(shí)訓(xùn)室、工業(yè)安全實(shí)訓(xùn)室、環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)室等校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地及一批校外課程實(shí)訓(xùn)與頂崗實(shí)習(xí)基地。未來將進(jìn)一步深化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè),包括“教學(xué)做一體化”實(shí)訓(xùn)室環(huán)境建設(shè)、實(shí)訓(xùn)室管理文件建設(shè)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)文件建設(shè);同時(shí),根據(jù)工業(yè)環(huán)保與安全專業(yè)崗位具有專業(yè)性、復(fù)合型、廣泛散布于企業(yè)等特點(diǎn),還要開拓更多校外企業(yè)實(shí)習(xí)基地,確保一年校外頂崗實(shí)習(xí)與校內(nèi)實(shí)訓(xùn)在內(nèi)容上有機(jī)銜接、環(huán)境上互為補(bǔ)充,共同完成實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等內(nèi)容完整的實(shí)踐教學(xué)要求。
(二) 專兼結(jié)合“雙師型”師資保障
通過專業(yè)帶頭人、骨干教師及專業(yè)教師培養(yǎng)計(jì)劃,強(qiáng)化高職教育理念,改革教學(xué)方法,提高專業(yè)教學(xué)能力與實(shí)踐能力;積極聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)上有豐富實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員作為兼職教師,打造一支高水平的“專兼結(jié)合”教學(xué)團(tuán)隊(duì),參與課程標(biāo)準(zhǔn)制定、課程開發(fā)及專業(yè)授課,保證學(xué)生職業(yè)素質(zhì)及能力的培養(yǎng)。
(三)校企深度融合保障
按照“政校聯(lián)動(dòng)、依托行業(yè)、校企合作、資源共享、互惠共贏”的原則,本專業(yè)將通過與當(dāng)?shù)卣?lián)動(dòng),依托環(huán)保行業(yè)優(yōu)勢(shì),逐步與廣東省內(nèi)環(huán)保、安全行政管理部門及各類型企業(yè)、EHS咨詢與認(rèn)證部門廣泛建立聯(lián)系。以實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目為牽引,促進(jìn)校企深度融合,提升本專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,為本專業(yè)持續(xù)良性發(fā)展提供保障和動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):
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一、指導(dǎo)思想
推動(dòng)我委黨員干部進(jìn)農(nóng)村、社區(qū),進(jìn)企業(yè)(重點(diǎn)項(xiàng)目),了解社情民意,化解矛盾糾紛、破解發(fā)展難題,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)干群關(guān)系融洽,促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力解決好群眾困難,服務(wù)好重點(diǎn)企業(yè),化解好矛盾糾紛,建設(shè)好基層組織,錘煉好干部作風(fēng),工作做到“兩嚴(yán)”、“三確”,即嚴(yán)明要求,嚴(yán)明紀(jì)律,確保工作時(shí)間,工作質(zhì)量,工作成效。使之最大惠民生、幫民富、解民困、暖民心、保民安。
三、活動(dòng)時(shí)間安排及活動(dòng)方式
活動(dòng)從2013年4月初開始,到2013年6月底結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段(4月1日—4月21日):制訂方案,動(dòng)員安排,制定活動(dòng)工作方案,并通過下發(fā)文件,召開相關(guān)會(huì)議等形式進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段(4月22日—4月30日):明確任務(wù),抓好落實(shí)
1、學(xué)習(xí)調(diào)研(4月23日—4月30日)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),組成工作組,到掛點(diǎn)村鄉(xiāng)村宣傳政策。
2、查找問題,分析問題(5月1日—5月15日)到鄉(xiāng)村走訪、調(diào)查、了解群眾的基本情況,聽取意見、建議,查找存在問題,并對(duì)查擺出的問題分門別類進(jìn)行梳理歸納,分析原因,理清工作思路。
3、解決問題(5月15日—5月31日)對(duì)查找出的問題,認(rèn)真進(jìn)行分析研究。走訪調(diào)研主要圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入情況及收入渠道、群眾收入情況及收入渠道、貧困家庭情況以及形成原因,不穩(wěn)定因素及其成因、群眾中的個(gè)性與共性期盼、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的難題開展,并形成高質(zhì)量的走訪調(diào)研報(bào)告,對(duì)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行深入梳理分析,建立民情臺(tái)帳。對(duì)需要整改的事項(xiàng),按照分組負(fù)責(zé)、分類歸口的原則,明確相關(guān)部門,具體責(zé)任人和完成時(shí)效,認(rèn)真抓好整改工作。
4、總結(jié)提升,建章立制(6月1日—6月30日)活動(dòng)告一段落后,要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,并形成總結(jié)材料,上報(bào)縣委“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工信委成立“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的綜合指導(dǎo),相關(guān)文件資料匯總上報(bào),有關(guān)工作要求的傳達(dá)落實(shí)等。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,按照省委、省政府的總體部署,圍繞深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,努力解決農(nóng)村基層和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,做到情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實(shí),努力把中央的精神和省委、省政府的決策部署落實(shí)到位,為黨的十和省第十三次黨代會(huì)的召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。
(二)目標(biāo)要求。在省第十三次黨代會(huì)召開前,集中5個(gè)月左右時(shí)間,省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),組織各級(jí)環(huán)保干部深入農(nóng)村和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪,深入基層、深入群眾,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層。在確保圓滿完成省委、省政府“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)任務(wù)的前提下,根據(jù)環(huán)保系統(tǒng)自身實(shí)際做好“自選動(dòng)作”。省環(huán)保廳分9個(gè)組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每組赴2個(gè)縣,進(jìn)2個(gè)村和5個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪。市級(jí)環(huán)保部門走訪調(diào)研應(yīng)該覆蓋所有縣,縣級(jí)環(huán)保部門走訪村和企業(yè)。在此基礎(chǔ)上,摸清情況、匯總分析,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問題、增進(jìn)感情,提高環(huán)保優(yōu)化發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,保障環(huán)境安全。
二、基本原則
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,廣泛參與。充分發(fā)揮各級(jí)環(huán)保干部的示范表率作用,省環(huán)保廳成立以廳黨組書記、廳長(zhǎng)徐震同志為組長(zhǎng)、廳領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng)、廳機(jī)關(guān)各處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各市、縣(市、區(qū))環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子要全員參與、親力親為,找準(zhǔn)環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)群眾的結(jié)合點(diǎn),真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到深入企業(yè)、服務(wù)群眾上來。
(二)求真務(wù)實(shí),解決問題。各級(jí)環(huán)保干部要真正深入基層、體察民情,摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,真正幫扶企業(yè)、解決難題。深入研究制約科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問題,深入研究人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,深入研究事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)全局的重點(diǎn)問題,掌握新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新實(shí)踐。堅(jiān)持群眾路線,深入基層、深入群眾,力求在保障群眾環(huán)境權(quán)益、增強(qiáng)聯(lián)系群眾本領(lǐng)、加強(qiáng)環(huán)保制度建設(shè)等方面取得明顯成效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。要根據(jù)省委、省政府“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的總體要求,妥善安排環(huán)保大走訪活動(dòng)。要把大走訪活動(dòng)與落實(shí)第八次全省環(huán)保大會(huì)精神、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、完成污染減排任務(wù)、保障環(huán)境安全等有機(jī)結(jié)合起來;與支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)化引進(jìn)浙商優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目服務(wù)、加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入監(jiān)管、淘汰落后產(chǎn)能等有機(jī)結(jié)合起來。
(四)建章立制,鞏固成果。要在幫助群眾和企業(yè)解決各種實(shí)際困難的同時(shí),更加注重從政策和制度層面來解決問題、推動(dòng)發(fā)展、改善環(huán)境、保障民生。要認(rèn)真總結(jié)推廣基層好的作風(fēng)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)把成熟的作風(fēng)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,鞏固活動(dòng)成果。要通過環(huán)保大走訪活動(dòng),切實(shí)建立干部直接聯(lián)系群眾的制度,健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
圍繞“進(jìn)村入企、助推發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)”,重點(diǎn)抓好以下9項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)家。省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門干部整體聯(lián)動(dòng),深入農(nóng)村,訪農(nóng)家、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展。采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式開展社情民意調(diào)研,做好環(huán)境接待和服務(wù)基層群眾工作,幫助農(nóng)村理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展路子。尤其是要解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,遏制環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散。這項(xiàng)活動(dòng)省廳由生態(tài)處牽頭負(fù)責(zé)。
(二)進(jìn)企業(yè)、解難題。按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、企業(yè)得實(shí)惠”的要求,由省、市、縣環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、機(jī)關(guān)干部參加,實(shí)地走訪企業(yè),重點(diǎn)圍繞促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展開展上門服務(wù),面對(duì)面了解企業(yè)生產(chǎn)一線情況,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶企業(yè)解決環(huán)保難題。省廳領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系縣(市、區(qū))走訪企業(yè)5家。市、縣(市、區(qū))環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)干部要定期走訪企業(yè),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,重點(diǎn)走訪在污染防治、轉(zhuǎn)型升級(jí)、總量減排等方面有困難的企業(yè),同時(shí)走訪一些發(fā)展前景較好和有特色優(yōu)勢(shì)的企業(yè)以及環(huán)保行業(yè)相關(guān)企業(yè)。這項(xiàng)活動(dòng)省廳由污染防治處牽頭負(fù)責(zé)。
(三)做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、年度重大項(xiàng)目(重點(diǎn)企業(yè))環(huán)保服務(wù)。積極配合省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪所聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),了解開發(fā)建設(shè)中需要解決的環(huán)境問題,提出指導(dǎo)意見,幫助解決規(guī)劃環(huán)評(píng)、環(huán)保審批等方面的問題。這項(xiàng)活動(dòng)省廳由建設(shè)處牽頭負(fù)責(zé)。
(四)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。認(rèn)真貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作電視電話會(huì)議精神,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益。省廳領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合環(huán)保大走訪活動(dòng)開展下訪接待工作。市、縣(市、區(qū))環(huán)保部門要圍繞全國(guó)“兩會(huì)”、省第十三次黨代會(huì)、黨的十3個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展環(huán)保干部大接訪活動(dòng),零距離聽取訴求、面對(duì)面解決問題。這項(xiàng)活動(dòng)省廳由執(zhí)法稽查總隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。
(五)開展環(huán)境安全隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真組織開展環(huán)境安全隱患排查專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)做好飲用水水源安全隱患排查整治工作,確保全省環(huán)境安全。省廳領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合環(huán)保大走訪活動(dòng)開展指導(dǎo)和督查工作,各市、縣(市、區(qū))環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)隱患自查和整改工作,全力確保環(huán)境安全。這項(xiàng)活動(dòng)省廳由執(zhí)法稽查總隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。
(六)開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,這項(xiàng)工作今年上半年與環(huán)保大走訪活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行。省廳繼續(xù)做好溫州“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭組織工作,市、縣(市、區(qū))環(huán)保部門要積極主動(dòng)配合本地“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)省廳由人事處牽頭負(fù)責(zé)。
(七)開展好“改善發(fā)展環(huán)境”百組調(diào)研活動(dòng)。按照省政府辦公廳的統(tǒng)一部署,省廳認(rèn)真做好臺(tái)州、平陽縣、江干區(qū)三地的調(diào)研任務(wù),及時(shí)上交調(diào)研報(bào)告。市、縣(市、區(qū))環(huán)保部門要積極配合調(diào)研組工作,幫助解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題和困難。這項(xiàng)活動(dòng)省廳由辦公室牽頭負(fù)責(zé)。
(八)開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)。按照省委宣傳部統(tǒng)一部署,圍繞重大生態(tài)環(huán)保主題宣傳報(bào)道,大力弘揚(yáng)生態(tài)文化,普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),及時(shí)宣傳基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,注重對(duì)社會(huì)環(huán)境輿情的分析預(yù)警,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)環(huán)境問題的正確引導(dǎo),正確處理傳統(tǒng)媒體和新興媒體的關(guān)系,把握主導(dǎo)權(quán),占領(lǐng)主陣地。這項(xiàng)活動(dòng)省廳由宣教中心牽頭負(fù)責(zé)。
(九)訪縣局、強(qiáng)基礎(chǔ)。省廳各調(diào)研組均要到各聯(lián)系縣環(huán)保部門開展走訪活動(dòng),召開座談會(huì),聽取縣級(jí)環(huán)保部門的意見建議,協(xié)助解決當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門在業(yè)務(wù)工作、能力建設(shè)中碰到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。這項(xiàng)活動(dòng)省廳由人事處牽頭負(fù)責(zé)。
四、工作要求
一要落實(shí)工作責(zé)任。全省各級(jí)環(huán)保部門要深入謀劃、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。要從實(shí)際出發(fā)制定工作方案,精心組織實(shí)施,有效整合工作力量,有效整合類似活動(dòng),有效整合相關(guān)工作。各項(xiàng)活動(dòng)的牽頭處室要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,及時(shí)制定各活動(dòng)的方案報(bào)辦公室,由辦公室統(tǒng)一作出安排。
二要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排。由各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一安排環(huán)保部門參與的調(diào)研組,要認(rèn)真完成黨委、政府安排的調(diào)研任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,各調(diào)研組要側(cè)重從環(huán)境保護(hù)角度開展調(diào)研走訪活動(dòng)。要在認(rèn)真填寫“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)情況反饋表的同時(shí),精心設(shè)計(jì)并填寫好“環(huán)保大走訪活動(dòng)”情況反饋表。其中“環(huán)保大走訪活動(dòng)”企業(yè)情況反饋表由污防處制定,農(nóng)村和農(nóng)戶反饋表由生態(tài)處制定,基層環(huán)保部門情況反饋表由人事處制定。省廳調(diào)研組進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)走訪活動(dòng)由縣(市、區(qū))環(huán)保局作出統(tǒng)籌安排,避免出現(xiàn)重復(fù)走訪。選擇的村和企業(yè)要有代表性,重點(diǎn)選擇存在困難多、環(huán)境問題多的村和企業(yè)。
三要健全工作機(jī)制。要按照進(jìn)村入企大走訪活動(dòng)信息反饋表,做好信息反饋工作。各級(jí)環(huán)保部門要及時(shí)將活動(dòng)進(jìn)展情況等信息上報(bào)同級(jí)作風(fēng)辦和上一級(jí)環(huán)保部門。對(duì)走訪村和企業(yè)中遇到的困難和問題,涉及環(huán)保部門的,要及時(shí)加以解決,涉及其他部門的,及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)攸h委、政府和作風(fēng)辦。
四要嚴(yán)格工作紀(jì)律。進(jìn)村入企要切實(shí)避免擾民和增加基層負(fù)擔(dān),力戒形式主義和做表面文章。各級(jí)環(huán)保干部進(jìn)村入企要輕車簡(jiǎn)從,直接到點(diǎn),要簡(jiǎn)化形式,不搞迎來送往,不干擾地方工作,不給基層添麻煩,不干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一個(gè)走訪組不超過5個(gè)人。走訪活動(dòng)中嚴(yán)格做到“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)接受所走訪村和企業(yè)的吃請(qǐng)和報(bào)銷開支,不準(zhǔn)接受所走訪村和企業(yè)饋贈(zèng)的有價(jià)證券或禮品,不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi),不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。
五要發(fā)揮表率作用。各級(jí)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范表率作用。帶頭深入農(nóng)村,深入企業(yè),幫助他們解決環(huán)境難題,樹立環(huán)保隊(duì)伍良好形象。
六要加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)環(huán)保部門要加大宣傳力度,充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,加強(qiáng)對(duì)開展活動(dòng)、安排部署、典型事例的宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二、調(diào)研制度。調(diào)研依據(jù):根據(jù)鄭州市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室的要求,根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,根據(jù)市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室工作需要。調(diào)研準(zhǔn)備:選派人員臨時(shí)組成調(diào)研組,制定調(diào)研提綱,確定調(diào)研步驟和方法,明確調(diào)研要求。開展調(diào)研:深入基層一線,通過聽匯報(bào)、開座談會(huì)、查資料、實(shí)地走訪等方式,認(rèn)真做好記錄,全面了解情況,形成調(diào)研報(bào)告。
三、報(bào)告制度。報(bào)告事項(xiàng):上級(jí)的重要文件、會(huì)議、決定等重大事項(xiàng),市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦的重要建議、進(jìn)展情況、活動(dòng)方案、上報(bào)材料、工作總結(jié)、重大表彰等,基層推薦的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)做法等。報(bào)告程序:按照市活動(dòng)辦分工,由各組擬定工作報(bào)告或建議,經(jīng)組長(zhǎng)把關(guān)后,先后報(bào)辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組閱知。報(bào)告用途:讓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)了解情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
四、例會(huì)制度。時(shí)間安排:一般情況下,每月安排一次例會(huì),遇有特殊情況和重大事情時(shí),可隨時(shí)召開例會(huì)。會(huì)議內(nèi)容:簡(jiǎn)要總結(jié)前一階段工作,安排下步工作,并討論有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)議議程:市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)主持并講話,與會(huì)人員就工作中遇到的問題進(jìn)行研討。
五、會(huì)務(wù)制度。當(dāng)召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、總結(jié)會(huì)議等會(huì)議時(shí),要做好以下準(zhǔn)備工作:一是合理分工。綜合組把所需要做的工作進(jìn)行詳細(xì)分工,并責(zé)任到組,各組再分解到人。二是溝通協(xié)調(diào)。與市委辦、政府辦等有關(guān)單位主動(dòng)溝通,確定領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)、講話、主持等事宜。三是準(zhǔn)備材料。根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容,相關(guān)組要認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議有關(guān)材料,涉及市委主要領(lǐng)導(dǎo)的,要經(jīng)市委辦把關(guān)。
一、調(diào)研目的
了解和總結(jié)近年來我市以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育事業(yè)發(fā)展取得的重要成果、基本經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,提出新的工作思路和舉措,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,加速實(shí)現(xiàn)提升教育質(zhì)量、辦人民滿意教育的目標(biāo)。
二、調(diào)研課題
總課題:謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力辦好人民滿意教育
子課題:
1、抓質(zhì)量、抓管理、促均衡,辦人民滿意的*教育。
2、進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的探索與思考。
3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),為*教育發(fā)展提供強(qiáng)有力師資保證。
4、以績(jī)效工資發(fā)放為契機(jī),建立起科學(xué)、公平、合理的教師隊(duì)伍評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。
5、中小學(xué)教師職稱評(píng)聘問題與對(duì)策。
6、科學(xué)合理地進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整,優(yōu)化整合教育資源。
7、加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
8、學(xué)前教育小學(xué)化的思考與對(duì)策。
9、*市青少年思想道德建設(shè)存在問題及對(duì)策。
10、提高我市高中階段教育質(zhì)量的探索與實(shí)踐。
11、*市中學(xué)生體質(zhì)與健康情況調(diào)研。
12、*市加快發(fā)展職業(yè)教育,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的問題及對(duì)策。
13、*市民辦教育規(guī)范發(fā)展的調(diào)查與思考
14、教育督導(dǎo)對(duì)推動(dòng)教育發(fā)展的作用。
15、糾風(fēng)治亂對(duì)推動(dòng)教育公平的作用。
16、*市學(xué)校安全管理存在問題及對(duì)策。
17、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)機(jī)關(guān)更好地服務(wù)基層的調(diào)查與思考。
以上題目?jī)H供參考,局直各單位和局機(jī)關(guān)各處室也可結(jié)合具體工作另行確定題目。
三、調(diào)研組織安排
本次調(diào)研活動(dòng)由市教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定調(diào)研課題后,相關(guān)處室積極協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)研(處室可以與局分管領(lǐng)導(dǎo)共同完成一個(gè)調(diào)研課題);學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研報(bào)告的收集、匯總、上報(bào)及存檔,并送指導(dǎo)檢查組審閱后,報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、調(diào)研方法
1、書面調(diào)查與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合。根據(jù)調(diào)研課題的內(nèi)容,開展書面調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù)。有重點(diǎn)地選擇幾個(gè)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,認(rèn)真聽取基層干部、黨員和群眾的意見。
2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與研究政策措施相結(jié)合。要透過貫徹科學(xué)發(fā)展觀取得的重要成果,深入分析歸納取得成就的基本經(jīng)驗(yàn),作為指導(dǎo)我市今后教育工作的重要法寶。同時(shí),客觀、準(zhǔn)確地查找工作中存在的突出問題,并提出有針對(duì)性的對(duì)策措施。
3、深入基層、深入實(shí)際、深入群眾相結(jié)合。采取召開座談會(huì)、蹲點(diǎn)調(diào)研、案例解剖、廣泛論證等多種方式,聽取各方面的意見,使這次調(diào)研真正成為研究問題、解決問題的過程,聯(lián)系群眾、體察教情的過程,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切干群關(guān)系的過程。
五、調(diào)研階段安排
1、準(zhǔn)備階段。組成調(diào)研組,圍繞調(diào)研主題,結(jié)合實(shí)際情況,研究確定調(diào)研課題,擬定調(diào)研方案(含調(diào)研提綱),各單位、各部門務(wù)必于4月20日前將調(diào)研提綱與指導(dǎo)組溝通后,上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.實(shí)施階段。領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),圍繞確定的調(diào)研課題,深入基層、深入群眾,查找問題,分析原因,理清思路,探索推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的方法措施。
3、形成成果階段。在認(rèn)真調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上,形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,5月29日前,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研報(bào)告經(jīng)指導(dǎo)組審閱后,交局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、調(diào)研工作要求
1、高度重視。局直各單位及局機(jī)關(guān)各處室要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極開展工作。要有針對(duì)性地確定調(diào)研課題,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容,使調(diào)研工作高起點(diǎn)開局,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),高質(zhì)量完成。
2、深入細(xì)致地開展調(diào)研。要充分掌握第一手基礎(chǔ)材料,廣泛聽取各方面意見,特別要注意聽取基層黨員干部和群眾的意見。
3、及時(shí)分析、總結(jié)調(diào)研情況。調(diào)研工作要按計(jì)劃進(jìn)行,把握好進(jìn)度,避免隨意性,保證按時(shí)提交調(diào)研成果。在提出新的工作思路、工作舉措上,要突出著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),更要立足當(dāng)前;要借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),更要符合地方實(shí)際,具有可操作性。
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