冷鏈物流的基本含義精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的冷鏈物流的基本含義主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：冷鏈物流的基本含義范文

關(guān)鍵詞：冷鏈物流；物流金融；物流金融模式；風(fēng)險(xiǎn)管理

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金青年基金（編號(hào)：71502073）；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究基金（編號(hào)：14YJC630120）

中圖分類號(hào)：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：冷鏈物流領(lǐng)域的物流金融模式分析及風(fēng)險(xiǎn)管理研究――以南京中小物流企業(yè)為例

收錄日期：2016年6月21日

一、冷鏈物流與物流金融的定義

（一）冷鏈物流的定義。冷鏈物流指冷藏冷凍類食品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)中始終處于低溫環(huán)境下，以保證食品質(zhì)量，減少損耗的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、制冷技術(shù)的發(fā)展而建立起來(lái)的，是以冷凍工藝學(xué)為基礎(chǔ)、以制冷技術(shù)為手段的低溫物流過(guò)程。

（二）物流金融的含義。物流金融是指在整個(gè)供應(yīng)鏈管理過(guò)程中，通過(guò)應(yīng)用和開(kāi)發(fā)各種金融產(chǎn)品，有效地組織和調(diào)劑物流領(lǐng)域中貨幣資金的運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商品流、實(shí)物流、資金流和信息流的有機(jī)統(tǒng)一，提高供應(yīng)鏈運(yùn)作效率的融資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與金融業(yè)融合化發(fā)展的狀態(tài)。

二、冷鏈物流實(shí)施物流金融現(xiàn)狀分析

（一）冷鏈物流市場(chǎng)前景。目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期和改革開(kāi)放攻堅(jiān)期“三期疊加”的特殊時(shí)期。冷鏈物流市場(chǎng)正從基礎(chǔ)物流服務(wù)模式向物流增值服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。越來(lái)越多的冷鏈物流領(lǐng)頭企業(yè)正打算嘗試并且超越這個(gè)階段，通過(guò)對(duì)供應(yīng)鏈上下游的整合，向著綜合性冷鏈物流服務(wù)供應(yīng)商的方向發(fā)展。這幾年冷鏈物流仍將保持快速發(fā)展的勢(shì)頭，市場(chǎng)前景廣闊，物流金融需求旺盛。

（二）冷鏈物流金融現(xiàn)狀分析

1、規(guī)章制度的基本完善。目前，冷鏈物流金融業(yè)務(wù)發(fā)展的制度環(huán)境越來(lái)越完善，法律的支持和政策的允許也促使冷鏈物流業(yè)務(wù)的迅速開(kāi)展，國(guó)家法律政策的認(rèn)可和支持使其體系構(gòu)建不斷發(fā)展和完善。

2、信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)基本完成。我國(guó)京津、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，冷鏈物流體系已初步成型，并日益成熟和發(fā)展，在全國(guó)范圍內(nèi)冷鏈物流體系建設(shè)已悄然形成。我國(guó)冷鏈物流企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的沉淀和積累，在電子信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化方面已初步完成了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。

3、業(yè)務(wù)需求潛力大。我國(guó)生鮮產(chǎn)品不僅產(chǎn)量巨大，而且人均消費(fèi)量每年也呈直線上升的趨勢(shì)。因此，在此基礎(chǔ)上，我國(guó)生鮮產(chǎn)品產(chǎn)量仍保持快速增加的態(tài)勢(shì)。

綜上，我國(guó)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景光明，在冷鏈金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展方面擁有良好的基礎(chǔ)，潛在的發(fā)展市場(chǎng)不容小覷。

三、冷鏈物流金融業(yè)務(wù)開(kāi)展模式

（一）物流金融傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式。物流金融主要運(yùn)作模式為資產(chǎn)流通模式、資本流通模式、綜合運(yùn)作模式，主要產(chǎn)品有信用證擔(dān)保、倉(cāng)單質(zhì)押、買(mǎi)方信貸、授信融資、反向擔(dān)保、保兌倉(cāng)等多種產(chǎn)品和金融機(jī)構(gòu)合作模式。金融機(jī)構(gòu)對(duì)冷鏈物流企業(yè)的融資主要表現(xiàn)在信用貸款、倉(cāng)單質(zhì)押、貼現(xiàn)、融資租賃、有價(jià)證券的交易和擔(dān)保業(yè)務(wù)中。

（二）針對(duì)冷鏈物流金融的創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式

1、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品模式。對(duì)于冷鏈供應(yīng)鏈物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，其產(chǎn)品對(duì)低溫環(huán)境要求較高。與普通物流企業(yè)相比，冷鏈物流企業(yè)的建設(shè)成本更大，需要更高的運(yùn)營(yíng)成本。所以，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索多種抵押擔(dān)保方式，積極支持優(yōu)質(zhì)冷鏈物流企業(yè)的發(fā)展。（表1）

2、基于冷鏈物流行業(yè)協(xié)會(huì)參與下的物流金融模式。中小企業(yè)冷鏈物流金融的風(fēng)險(xiǎn)在于其業(yè)務(wù)基礎(chǔ)是分散的個(gè)人信用，有很大的不確定性。協(xié)會(huì)將分散的會(huì)員以組織的形式動(dòng)態(tài)地聯(lián)系在一起，規(guī)范化管理。在“團(tuán)購(gòu)模式”的形勢(shì)下，將分散的個(gè)人信譽(yù)轉(zhuǎn)化為集體信用，并設(shè)立擔(dān)保基金，可以集中向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資擔(dān)保授信額度，具體操作如圖1所示。（圖1）

3、基于冷鏈物流供應(yīng)鏈金融模式。（1）供應(yīng)鏈金融的貼現(xiàn)模式。作為供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，核心企業(yè)在與上下游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)談判中具有一定的壟斷地位。中小型冷鏈物流企業(yè)可通過(guò)與核心企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)將其提供的商業(yè)匯票向銀行申請(qǐng)貼現(xiàn)，并將其產(chǎn)品作為質(zhì)押交移到銀行指定的第三方冷鏈物流企業(yè)。該模式的簡(jiǎn)要流程如圖2所示；（2）供應(yīng)鏈金融的保兌倉(cāng)模式。中小冷鏈物流企業(yè)向銀行申請(qǐng)采購(gòu)融資，由銀行向核心企業(yè)支付集中采購(gòu)貸款。核心企業(yè)將貨物作為質(zhì)押送交銀行指定的第三方冷鏈物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)并監(jiān)管。中小冷鏈物流企業(yè)在規(guī)定日期內(nèi)根據(jù)提貨向銀行分期償還貸款本金及利息，而銀行根據(jù)收到的還款額指示第三方冷鏈物流企業(yè)向中小冷鏈物流企業(yè)發(fā)貨。該模式的簡(jiǎn)要流程如圖3所示。（圖2、圖3）

4、基于第三方冷鏈物流企業(yè)的物流金融模式。第三方冷鏈物流企業(yè)作為中介服務(wù)商，為供應(yīng)鏈中各方提供貨物加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送的服務(wù)，擁有大量穩(wěn)定的客戶群體，同時(shí)可以深入供應(yīng)鏈的每一環(huán)節(jié)，能夠替代核心企業(yè)成為銀行對(duì)冷鏈供應(yīng)鏈的控制節(jié)點(diǎn)。該模式為銀行對(duì)第三方冷鏈物流企業(yè)給予一定的授信額度，由第三方冷鏈物流企業(yè)對(duì)和其長(zhǎng)期合作的中小冷鏈物流企業(yè)提供快捷靈活的融資服務(wù)，并對(duì)其融資進(jìn)行擔(dān)保，其以客戶質(zhì)押的貨物作為反擔(dān)保。第三方冷鏈物流企業(yè)直接監(jiān)管質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行不參與該質(zhì)押貸款的資質(zhì)審核。簡(jiǎn)要操作流程如圖4所示。（圖4）

四、冷鏈物流金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)建議

（一）冷鏈物流金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

1、法律環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。由于冷鏈金融業(yè)務(wù)牽扯到各方主體，質(zhì)押物在流動(dòng)時(shí)容易產(chǎn)生所有權(quán)糾紛，而且我國(guó)冷鏈物流金融尚且處在發(fā)展的階段，缺乏可以依據(jù)的指導(dǎo)性法律文件。

2、信用風(fēng)險(xiǎn)。中小型冷鏈物流企業(yè)有可能會(huì)在質(zhì)押過(guò)程中使用不合法的產(chǎn)品或質(zhì)量比較差的產(chǎn)品代替優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；而第三方冷鏈物流企業(yè)會(huì)通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄?，?lái)贏得金融機(jī)構(gòu)的資金，從而增加了金融機(jī)構(gòu)的資金風(fēng)險(xiǎn)。

3、質(zhì)押物風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)押物的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，一種是質(zhì)押物的特殊性，冷鏈物流企業(yè)的質(zhì)押物都是生鮮產(chǎn)品，不易儲(chǔ)存；二是監(jiān)管機(jī)構(gòu)即第三方冷鏈物流機(jī)構(gòu)保管不善。

4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。在冷鏈物流金融業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，由于缺乏有力的技術(shù)支持，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后，價(jià)值評(píng)估體系不完善，造成質(zhì)押物數(shù)量和質(zhì)量不匹配。

（二）冷鏈物流金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

1、加強(qiáng)信息化管理。冷鏈物流金融服務(wù)開(kāi)展后，需要對(duì)客戶價(jià)值識(shí)別、個(gè)性化服務(wù)需求等有較高的要求，這些變化迫使銀行金融機(jī)構(gòu)收集和掌握大量信息來(lái)保證決策的可信度。因此，建立一個(gè)強(qiáng)大的信息系統(tǒng)來(lái)有效地保證服務(wù)質(zhì)量和效率是必不可少的。

2、拓展冷鏈物流金融融資渠道。銀行可以通過(guò)資產(chǎn)重組、資產(chǎn)并購(gòu)、IPO等方式擴(kuò)大其市場(chǎng)規(guī)模。通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償基金和對(duì)資金的整合，冷鏈物流金融運(yùn)營(yíng)商可以對(duì)中小冷鏈物流業(yè)務(wù)中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、完善政策法律法規(guī)。由于冷鏈物流金融業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，參與冷鏈物流金融的各方主體會(huì)變得越來(lái)越多，當(dāng)事人的利益訴求也會(huì)變得復(fù)雜多樣，政府應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)政策，理清相關(guān)當(dāng)事人之間的關(guān)系，減少不必要的法律糾紛。

4、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。影響冷鏈物流金融業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是對(duì)人才的培養(yǎng)，只有不斷地吸引高素質(zhì)的復(fù)合型人才，才能從整體上規(guī)范和創(chuàng)新冷鏈物流金融業(yè)務(wù)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]吳志文.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流金融現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].科技信息，2012.36.

第2篇：冷鏈物流的基本含義范文

【關(guān)鍵詞】物流業(yè)；財(cái)政政策；稅收政策

一、物流業(yè)簡(jiǎn)介

（一）物流及物流業(yè)的含義

人類的物流活動(dòng)伴隨著人類物質(zhì)資料交換的出現(xiàn)就已經(jīng)產(chǎn)生，而“現(xiàn)代物流”的概念卻是在近代才出現(xiàn)。一般認(rèn)為，最早提及現(xiàn)代物流概念的是20世紀(jì)初的美國(guó)。之后，日本、美國(guó)、聯(lián)合國(guó)等都對(duì)物流的含義做了明確的界定。上世紀(jì)70年代末，我國(guó)也從日本引進(jìn)了“物流”一詞。我國(guó)《物流術(shù)語(yǔ)》GB/T18354-2006將物流定義為“為物品及其信息流動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的過(guò)程?！币虼?，綜上所述，現(xiàn)在人們普遍認(rèn)為：物流是指為了滿足客戶的需要，以最低的成本，通過(guò)運(yùn)輸、保管、配送等方式，實(shí)現(xiàn)原材料、半成品、成品及相關(guān)信息由商品的產(chǎn)地到消費(fèi)地所進(jìn)行的計(jì)劃、實(shí)施和管理的全過(guò)程。

從上面對(duì)物流的界定可以看出，物流業(yè)是將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據(jù)實(shí)際需要實(shí)施有機(jī)結(jié)合的活動(dòng)的集合體，是一種復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。它是集交通運(yùn)輸、物資供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)保管等產(chǎn)業(yè)的部分職能于一身的新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)，且絕非是各職能的簡(jiǎn)單加總。《中國(guó)現(xiàn)代物流大全》給出了物流產(chǎn)業(yè)的定義“指鐵路、公路、水路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施，以及工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)批發(fā)零售和第三方倉(cāng)儲(chǔ)及綜合物流企業(yè)為實(shí)現(xiàn)商品的實(shí)移所形成的產(chǎn)業(yè)?！蹦壳拔锪鳂I(yè)主要有兩種模式：企業(yè)物流和物流企業(yè)。物流業(yè)按照服務(wù)的主要業(yè)務(wù)可劃分為五方物流。目前，第一二物流現(xiàn)在已經(jīng)成型，第三方物流是發(fā)展趨勢(shì)，第四方物流還在發(fā)展階段，第五方物流基本還停在概念和理論階段。西方國(guó)家的物流業(yè)實(shí)證分析證明，獨(dú)立的第三方物流至少占社會(huì)的50%時(shí)，物流產(chǎn)業(yè)才能形成。所以，第三方物流的發(fā)展程度反映和體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家物流業(yè)發(fā)展的整體水平。

（二）物流業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)理論

1、拉弗曲線

20世紀(jì)70年代中期美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟.拉弗建立的拉弗曲線說(shuō)明了稅率和稅收之間的函數(shù)關(guān)系。拉弗曲線表面上是稅率與稅收收入的關(guān)系，但其背后是稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。拉弗曲線說(shuō)明：①高宏觀稅負(fù)不一定能夠取得高收入，而高收入不一定要提高稅率，因?yàn)楦叨愂諘?huì)挫傷生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的積極性，削弱經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)，導(dǎo)致生產(chǎn)的停滯或下降；②取得同樣的稅收收入，可以采用不同的稅率。通過(guò)對(duì)拉弗曲線的分析可以看出，政府對(duì)企業(yè)征稅，稅負(fù)應(yīng)適度。

從以上分析可以看出，物流業(yè)的稅收政策應(yīng)充分考慮稅負(fù)水平。適度的稅負(fù)水平將有利于物流業(yè)的發(fā)展，而過(guò)高的稅負(fù)水平則會(huì)阻礙物流業(yè)的發(fā)展。

2、公共產(chǎn)品理論

根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，社會(huì)產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。公共產(chǎn)品代表了一國(guó)民眾的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是一國(guó)各行各業(yè)繁榮發(fā)展的保障，是改善人民生活的基礎(chǔ)。薩繆爾森在《公共支出的純粹理論》中對(duì)公共產(chǎn)品做出了定義：“純粹的公共產(chǎn)品是指這樣的產(chǎn)品或勞務(wù)，任何一個(gè)人對(duì)這種產(chǎn)品或勞務(wù)的消費(fèi)都不減少其他任何人對(duì)這種產(chǎn)品或勞務(wù)的消費(fèi)”。公共產(chǎn)品包括：公路，鐵路，橋梁，水電設(shè)施，通訊設(shè)施，環(huán)保設(shè)施、公共綠化等實(shí)物形態(tài)，也包括政府的公共服務(wù)，國(guó)防，公安，法律法規(guī)等勞務(wù)形態(tài)。公共產(chǎn)品具有與私人產(chǎn)品不同的兩種特性：非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。這兩種特性決定了這類產(chǎn)品只能由政府部門(mén)來(lái)提供。

二、我國(guó)物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中的出現(xiàn)的問(wèn)題

發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加社會(huì)就業(yè)人數(shù)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但目前我國(guó)物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題。

首先，我國(guó)社會(huì)物流需求系數(shù)整體增長(zhǎng)緩慢，且社會(huì)物流總額內(nèi)部增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不均衡。我國(guó)社會(huì)物流需求系數(shù)基本保持在3左右，增幅不大。從社會(huì)物流總額構(gòu)成情況看，農(nóng)業(yè)物流比重過(guò)小，增長(zhǎng)較慢。2012年，工業(yè)品物流總額是162萬(wàn)元元，是農(nóng)業(yè)物流總額的56倍，占社會(huì)物流總額的91.4%。而產(chǎn)品物流只有2.9萬(wàn)億元，只占社會(huì)物流總額的1.6%。

其次，物流成本費(fèi)用較高，利潤(rùn)較低，稅負(fù)較重。2012年全國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用為9.4萬(wàn)億元。全國(guó)社會(huì)物流費(fèi)用占GDP的比重基本在18%左右。而北美和歐盟地區(qū)這一比重平均低于9%，南美地區(qū)和亞太地區(qū)平均比重也只有12%左右。由于我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，多數(shù)企業(yè)資金使用成本超過(guò)利潤(rùn)總額，再加上資金人力成本、土地租金的上漲，我國(guó)物流業(yè)利潤(rùn)微薄。2011年全國(guó)重點(diǎn)物流企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率也僅僅只有5.3%。稅改以來(lái)，部分物流企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)有所加重。與此同時(shí)，由于我國(guó)物流企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型為主，人力成本占到50%，運(yùn)輸成本占到20-30%，“營(yíng)改增”后，企業(yè)（特別是運(yùn)輸企業(yè)）可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額很少，稅收負(fù)擔(dān)變相加重。

再次，財(cái)稅政策發(fā)揮的作用還不夠明顯。一方面，2012年1月1日起，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作在上海啟動(dòng)，物流行業(yè)中大部分內(nèi)容被納入了本次試點(diǎn)范圍。但是，試點(diǎn)開(kāi)始以來(lái)，物流企業(yè)特別是運(yùn)輸型物流企業(yè)，其稅負(fù)因?yàn)閷?shí)際可抵扣的項(xiàng)目較少，導(dǎo)致稅負(fù)大幅增加，顯然有違結(jié)構(gòu)性減稅“試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降”的指導(dǎo)思想。2011年頒布的“物流國(guó)九條”，在實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)一些問(wèn)題。例如，一些地區(qū)認(rèn)為倉(cāng)庫(kù)不是物流企業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)建造出租的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施無(wú)法享受政策的支持。另一方面，我國(guó)物流園區(qū)、物流中心、倉(cāng)庫(kù)等，具有較強(qiáng)的公益性和公共性，需要政府的大力支持。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，物流基礎(chǔ)設(shè)施作為國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)條件，是公共財(cái)政支持的重點(diǎn)。而從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，最近幾年，公共財(cái)政水人有些方面對(duì)物流業(yè)有所支持，但是支持力度還不夠。

最后，我國(guó)物流企業(yè)規(guī)模都比較小，第三方物流比重比較低。我國(guó)物流業(yè)起步晚，基礎(chǔ)設(shè)施又比較落后，企業(yè)兼并重組、剝離物流資產(chǎn)方面又存在審批程序復(fù)雜、稅費(fèi)高、資產(chǎn)處置困難和勞動(dòng)關(guān)系處理困難等問(wèn)題，致使我們目前大型專業(yè)化的物流企業(yè)比較少。目前我國(guó)第三方物流所占比重較低。據(jù)悉，歐洲第三方物流服務(wù)比例約為76%，美國(guó)約為58%，而我國(guó)僅為18%。

三、促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策建議

近些年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的帶動(dòng)，國(guó)內(nèi)外商貿(mào)的頻繁以及網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)“爆炸式”增長(zhǎng)，社會(huì)對(duì)物流的需求不斷提高，物流業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展物流業(yè)能增加就業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，財(cái)稅政策的設(shè)計(jì)與實(shí)施從很大程度上影響著物流業(yè)的發(fā)展。在公共財(cái)政的框架下，我國(guó)亦可運(yùn)用財(cái)政稅手段，大力支持物流業(yè)發(fā)展。

（一）合理運(yùn)用財(cái)政手段，促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展

1、采用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)物流業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

獎(jiǎng)勵(lì)手段是一種比較常見(jiàn)的增加人們的積極性的有效方式。對(duì)物流業(yè)技術(shù)創(chuàng)新采取獎(jiǎng)勵(lì)政策，有利于物流企業(yè)和企業(yè)物流積極創(chuàng)新物流管理方式，高效運(yùn)用物流基礎(chǔ)設(shè)施。

2、利用財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流仍然是薄弱環(huán)節(jié)，急需采取相關(guān)措施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展。建議利用財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼方式，支持農(nóng)產(chǎn)品專用通道建設(shè)、大型批發(fā)市場(chǎng)配套建設(shè)、冷鏈系統(tǒng)設(shè)施等建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。

3、增加政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支出，促進(jìn)公益性物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

物流中心、配送中心、物流園區(qū)、公路、鐵路、港口、碼頭、公共倉(cāng)庫(kù)等大型公益性物流基礎(chǔ)設(shè)施，由于投資規(guī)模大、回收期長(zhǎng)，導(dǎo)致民間資本基本無(wú)力或者不愿意投入。因而這些具有公益性或公共性的設(shè)施只能由政府進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和投資建設(shè)。同時(shí)，政府投資也應(yīng)尊重市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)其中的部分經(jīng)營(yíng)性物流設(shè)施，如配送中心、物流園區(qū)等，適當(dāng)參與初期投資，以承包、租賃、入股、分期付款等形式介入經(jīng)營(yíng)成果分配，擴(kuò)大投融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)自行進(jìn)行后期建設(shè)運(yùn)營(yíng)，以防物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)度依賴財(cái)政投資。

4、適當(dāng)?shù)恼少?gòu)政策，促進(jìn)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。

政府采購(gòu)作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，能在節(jié)約資金、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)方面發(fā)揮重要作用。近年來(lái)，我國(guó)許多物流企業(yè)發(fā)展很快，有一定的經(jīng)營(yíng)實(shí)力，具有做大做強(qiáng)的潛力。但是相對(duì)于跨國(guó)物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)物流企業(yè)一體化、網(wǎng)絡(luò)化，以及提供的服務(wù)總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。對(duì)于這些企業(yè)，如果采用政府采購(gòu)的方式，就可以在一定程度上增加其收入，解決其發(fā)展過(guò)程中暫時(shí)遇到的瓶頸，從而促進(jìn)其企業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）合理運(yùn)用稅收政策，促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展

1、從近期來(lái)看，需要綜合運(yùn)用稅收政策促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展

一方面，綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠措施，促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展，尤其是第三方物流的發(fā)展。第三方物流作為“真正意義上的物流”，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家物流業(yè)發(fā)展的整體水平。我國(guó)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》也指出“要大力發(fā)展第三方物流”，提升第三方物流占整個(gè)物流市場(chǎng)的比重。因此，應(yīng)當(dāng)給予第三方物流企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠措施。例如，給予第三方物流企業(yè)在增值稅方面加大增值稅抵扣范圍如允許抵扣部分人工費(fèi)、路橋費(fèi)等，在土地使用稅方面實(shí)施稅收減免政策，在所得稅方面允許其加計(jì)扣除交通運(yùn)輸成本等

另一方面，要強(qiáng)化物流業(yè)的發(fā)票管理。目前，我國(guó)物流業(yè)使用的發(fā)票種類繁多，物流企業(yè)完成的一項(xiàng)物流業(yè)務(wù)要按不同的適用稅目分別開(kāi)具發(fā)票，一來(lái)給物流企業(yè)帶來(lái)諸多不便，二來(lái)使不同物流業(yè)務(wù)的稅收負(fù)擔(dān)不均衡，同時(shí)也給稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理帶來(lái)很大難度。鑒于物流企業(yè)業(yè)務(wù)集約化的實(shí)際特點(diǎn)，建議把物流行業(yè)作為單獨(dú)的一個(gè)行業(yè)來(lái)對(duì)待，整合與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類發(fā)票、票據(jù)，在實(shí)行信息化軟件比對(duì)監(jiān)控機(jī)制的基礎(chǔ)上，推出統(tǒng)一的“物流業(yè)專用發(fā)票”，實(shí)行“一票到底”政策，降低物流企業(yè)人為調(diào)控相關(guān)業(yè)務(wù)的可能。

2、從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，需要構(gòu)建系統(tǒng)的物流企業(yè)稅收制度體系

目前我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)針對(duì)物流業(yè)的稅種。物流業(yè)涉及的稅種散見(jiàn)于交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)當(dāng)中，缺乏系統(tǒng)性。同時(shí)，營(yíng)業(yè)稅中各種稅目運(yùn)用的稅率也不相同，不利于物流業(yè)的整體發(fā)展。例如，目前在全國(guó)范圍開(kāi)展的“營(yíng)改增”政策中關(guān)于物流業(yè)的政策都還不成熟。從征稅范圍來(lái)看，物流業(yè)內(nèi)部各行業(yè)實(shí)行“營(yíng)改增”的情況不同。比如物流業(yè)中的交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)都部分納入了“營(yíng)改增”領(lǐng)域，而快遞行業(yè)基本沒(méi)有涉及。即便是已經(jīng)實(shí)施“營(yíng)改增”的行業(yè)，內(nèi)部實(shí)施情況也不相同。如交通運(yùn)輸業(yè)中的鐵路運(yùn)輸暫還未納入試點(diǎn)范圍。“營(yíng)改增”后我國(guó)物流業(yè)中的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)的稅率也都各不相同，如國(guó)內(nèi)運(yùn)輸一般納稅人適用11%、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)等適用6%，而光船租賃則適用17%。稅率比較多，適用范圍劃分得又不夠明確，使得有些物流企業(yè)稅負(fù)較重，有些企業(yè)稅負(fù)較輕。同時(shí)，有些企業(yè)為逃避高額稅負(fù)，會(huì)選擇偷漏稅的方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，建議國(guó)家修正和整合現(xiàn)有的物流業(yè)相關(guān)稅收政策，結(jié)合物流行業(yè)的特點(diǎn)，取消有違物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，出臺(tái)一套針對(duì)物流業(yè)的明確而系統(tǒng)的稅收政策，支持和促進(jìn)物流業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋沛軍.電子商務(wù)概論[M].西安電子科技大學(xué)出版社，2006

[2]李永芳.我國(guó)物流業(yè)涉稅分析與納稅籌劃研究[D].北京交通大學(xué)，2009

[3]馮麗.促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究[D].新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)，2010

[4]劉.中國(guó)物流業(yè)稅負(fù)問(wèn)題研究[D].北京交通大學(xué)，2010

[5]楊靜.中國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的稅收困境與重構(gòu)[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012

[6]尚慧.我國(guó)物流行業(yè)稅收問(wèn)題研究[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2007

[7]馬興微，劉偉.基于模糊數(shù)學(xué)構(gòu)建流通力綜合評(píng)價(jià)模型[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2010

第3篇：冷鏈物流的基本含義范文

一、我國(guó)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大

加快培育和發(fā)展包括物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)影響背景下，繼實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃之后推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的又一重大思路，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)科技變革、搶占未來(lái)科技制高點(diǎn)、增強(qiáng)綜合國(guó)力、提升生產(chǎn)效率和人民生活水平、實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。

據(jù)世界銀行對(duì)120個(gè)國(guó)家的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析表明，寬帶服務(wù)普及率每增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，能帶動(dòng)1.3個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從增加就業(yè)看，據(jù)IBM和中國(guó)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合分析，如果中國(guó)在智能電網(wǎng)、寬帶、智慧醫(yī)療上投資1000億元，將帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)150萬(wàn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)”課題組測(cè)算，2015年我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模至少達(dá)到數(shù)萬(wàn)億元，數(shù)字電視終端和服務(wù)未來(lái)6年累計(jì)可帶動(dòng)近2萬(wàn)億元的產(chǎn)值，我國(guó)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的潛力巨大。

（一）國(guó)家高度重視對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)

我國(guó)政府高度重視物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用工作，早在1999年，中科院就與世界主要國(guó)家?guī)缀跬絾?dòng)了傳感器網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)研究。

盡管我國(guó)目前在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)水平與國(guó)際先進(jìn)水平基本保持了同步，在世界傳感網(wǎng)領(lǐng)域，我國(guó)是標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)國(guó)之一，專利擁有量相對(duì)較高，但總體而言，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段。

目前，我國(guó)在無(wú)線智能傳感器網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、微型傳感器、傳感器終端機(jī)、移動(dòng)基站等方面取得重大進(jìn)展，目前已形成從材料、技術(shù)、器件、系統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，典型的示范性應(yīng)用也取得了良好的效果。我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)水平與國(guó)際先進(jìn)水平基本同步。

我國(guó)已具有自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)低頻、高頻與微波電子標(biāo)簽與讀寫(xiě)器的技術(shù)及系統(tǒng)集成的能力，其中，低頻和高頻RFID的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)比較成熟。在高頻領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)廠商在產(chǎn)品精度和性能穩(wěn)定性上均已達(dá)到國(guó)際水平；在超高頻領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈仍處于一個(gè)逐漸成熟的階段；在微波領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)還多處于研發(fā)階段，成熟的產(chǎn)品和批量化的產(chǎn)品都比較少。

在芯片設(shè)計(jì)與制造、標(biāo)簽封裝、讀寫(xiě)器設(shè)計(jì)與制造、系統(tǒng)集成與管理軟件、應(yīng)用開(kāi)發(fā)等方面取得了較大進(jìn)步，市場(chǎng)培育和應(yīng)用示范初見(jiàn)成果，物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)總數(shù)已有數(shù)百家。

（二）應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展

在物聯(lián)網(wǎng)體系中，射頻識(shí)別技術(shù)的廣泛應(yīng)用是形成全球物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。自2004年起，國(guó)家金卡工程每年都推出新的RFID應(yīng)用試點(diǎn)工程。項(xiàng)目涉及電子票證與身份識(shí)別、動(dòng)物與食品追蹤。藥品安全監(jiān)管、煤礦安全管理、電子通關(guān)與路橋收費(fèi)、智能交通與車(chē)輛管理、供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流、危險(xiǎn)品與軍用物資管理、貴重物品防偽、票務(wù)及城市重大活動(dòng)管理、圖書(shū)及重要文檔管理、數(shù)字化景區(qū)與旅游等。

科技部“863”計(jì)劃第二批專項(xiàng)課題中就包括了超高頻射頻識(shí)別技術(shù)空中接口安全機(jī)制及其應(yīng)用，超高頻讀寫(xiě)器芯片的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，超高頻讀寫(xiě)功能的移動(dòng)通信終端開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，適用于實(shí)時(shí)定位系統(tǒng)的射頻識(shí)別產(chǎn)品研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，射頻識(shí)別標(biāo)簽動(dòng)態(tài)信息實(shí)時(shí)管理軟件的研究與開(kāi)發(fā)，在旅游景區(qū)、展覽館、博物館的應(yīng)用以及在出口商品質(zhì)量追溯與監(jiān)管中的應(yīng)用等七個(gè)課題。

鐵道部射頻識(shí)別應(yīng)用已基本涵蓋了鐵路運(yùn)輸?shù)娜繕I(yè)務(wù)。截至2008年底，在全國(guó)鐵路1.7萬(wàn)臺(tái)機(jī)車(chē)和70.8萬(wàn)輛貨車(chē)上安裝了電子標(biāo)簽。在機(jī)務(wù)段，局分界站、編組站、區(qū)段站、大型貨運(yùn)站、車(chē)輛段（廠）安裝了地面識(shí)別設(shè)備2000多套，并開(kāi)發(fā)了綜合應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)鐵路列車(chē)、機(jī)車(chē)、貨車(chē)的實(shí)時(shí)追蹤。

衛(wèi)生部射頻識(shí)別主要應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)樾l(wèi)生監(jiān)督管理，主要是醫(yī)保卡、檢驗(yàn)檢疫等，已完成了“948”國(guó)家牛肉質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)，正在開(kāi)發(fā)建設(shè)冷鏈物流（冷鮮水產(chǎn)品及出口菌菇）示范項(xiàng)目等對(duì)食品藥品安全的監(jiān)管，以及醫(yī)院對(duì)病人、醫(yī)療器械、藥品及病源的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)及可追溯管理，以及電子病歷與健康檔案管理等方面開(kāi)展了試點(diǎn)工作。

交通運(yùn)輸行業(yè)在高速公路不停車(chē)收費(fèi)。多路徑識(shí)別、城市交通一卡通等智能交通領(lǐng)域也有所突破。

我國(guó)射頻識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，正在從以身份識(shí)別、電子票證為主，向資產(chǎn)管理、食品藥品安全監(jiān)管、電子文檔、圖書(shū)館、倉(cāng)儲(chǔ)物流等物品識(shí)別拓展；從低高頻的門(mén)禁、二代身份證應(yīng)用逐步向高速公路不停車(chē)收費(fèi)、交通車(chē)輛管理等超高頻、微波應(yīng)用拓展。

據(jù)2010年5月6日在天津的《中國(guó)RFID與物聯(lián)網(wǎng)2009年度發(fā)展報(bào)告》的成果，作為物聯(lián)網(wǎng)主要技術(shù)的射頻識(shí)別技術(shù)已在我國(guó)形成產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我國(guó)已在上海、天津、無(wú)錫、深圳、沈陽(yáng)、武漢、成都等地建立了RFID產(chǎn)業(yè)園區(qū)。統(tǒng)計(jì)顯示，2009年，我國(guó)的RFID市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)85.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)29.3%，在全球居第三位，僅次于英國(guó)、美國(guó)。

（三）網(wǎng)絡(luò)能力不斷增強(qiáng)

我國(guó)的電話和寬帶用戶、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)均達(dá)到世界第一，行政村99.9%通電話，91.5%同互聯(lián)網(wǎng)，形成了世界一流的全球最大網(wǎng)絡(luò)，無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)和寬帶的高覆蓋率為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施支持；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA成功實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模商用，在網(wǎng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備和自主技術(shù)應(yīng)用比例大幅提升，信息網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)作用日益突出，電信業(yè)對(duì)GDP直接貢獻(xiàn)率平均達(dá)到1.8%，資費(fèi)不斷下降，服務(wù)惠及廣大人民。目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高，有能力為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（四）存在的主要問(wèn)題

1、掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)問(wèn)題

具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。雖然我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面差距不大，有著同發(fā)優(yōu)勢(shì)，但在信息技術(shù)方面的基礎(chǔ)仍較薄弱，在基礎(chǔ)平臺(tái)和關(guān)鍵技術(shù)方面存在差距。

2、標(biāo)準(zhǔn)體系的建立問(wèn)題

物聯(lián)網(wǎng)概念，所涉及的技術(shù)和包羅的對(duì)象十分豐富。物聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，即使在全世界范圍，都沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系出臺(tái)。雖然當(dāng)前世界上有相當(dāng)數(shù)量的國(guó)家和技術(shù)力量正在積極地從事著物聯(lián)網(wǎng)方面的研究工作，但要真正實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通，亟待建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。

3、信息的合法有序使用問(wèn)題

信息是有價(jià)值的，物聯(lián)網(wǎng)中所包含的豐富信息也不例外?；谏漕l識(shí)別技術(shù)本身的無(wú)線通信特點(diǎn)和物聯(lián)網(wǎng)本身所具備的便捷信息獲取能力，如果信息安全措施不到位、或者數(shù)據(jù)管理存在漏洞，物聯(lián)網(wǎng)就能夠使我們所生活的世界“無(wú)所遁形”。可能會(huì)面臨黑客、病毒的襲擊等威脅，嵌入了射頻識(shí)別標(biāo)簽的物品還可能不受控制地被跟蹤、被定位和被識(shí)讀，這勢(shì)必帶來(lái)對(duì)物品持有者個(gè)人隱私的侵犯或企業(yè)機(jī)密泄漏等問(wèn)題，破壞了信息的合法有序使用的要求，可能導(dǎo)致人們的生活、工作完全陷入崩潰，社會(huì)秩序混亂，甚至直接威脅到人類的生命安全。

4、產(chǎn)業(yè)化及商業(yè)模式的完善問(wèn)題

物聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)新生事物，雖然前景廣闊、相關(guān)產(chǎn)業(yè)參與意愿強(qiáng)烈、發(fā)展很快，但其技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用都尚處于初級(jí)階段，且物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各種技術(shù)、資金、政策的融合及物聯(lián)網(wǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上所有涉及節(jié)點(diǎn)的整合，目前物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的商業(yè)規(guī)模還不大、建設(shè)成本仍然較高。雖然物聯(lián)網(wǎng)在上海建設(shè)的浦東機(jī)場(chǎng)防入侵系統(tǒng)、停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)以及即將服務(wù)于世博會(huì)的“車(chē)務(wù)通”、“e物流”等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了一些小范圍的實(shí)踐應(yīng)用，但是物聯(lián)網(wǎng)本身還沒(méi)有形成成熟的商業(yè)模式和推廣應(yīng)用體系，且國(guó)內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)不但沒(méi)有與國(guó)際接軌，而且國(guó)內(nèi)智能交通高端市場(chǎng)的70%以上的份額均被國(guó)外企業(yè)所占領(lǐng)，地址資源缺失嚴(yán)重。

二、加快發(fā)展我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的對(duì)策建議

（一）制定物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和思路

目前，我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)方面與國(guó)外差距較大。2010年2月初，中央政府成立了由國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工信部、財(cái)政部等20個(gè)部委或單位負(fù)責(zé)人組成的加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究部際小組，其負(fù)責(zé)起草的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》已于10月10日由國(guó)務(wù)院公布。物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，學(xué)習(xí)日本、韓國(guó)和歐盟的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已上升至國(guó)家戰(zhàn)略的高度，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃也在制定之中。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制訂，使“感知中國(guó)”有更具體的目標(biāo)和措施、我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)方面有所突破、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)被引導(dǎo)進(jìn)行更為合理的投資、相關(guān)的終端和設(shè)備制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升、在技術(shù)和市場(chǎng)方面加快追趕物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先國(guó)家的發(fā)展步伐。

（二）實(shí)施重大專項(xiàng)，大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

物聯(lián)網(wǎng)作為下一代信息網(wǎng)絡(luò)的主體，其包括應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、感知技術(shù)等眾多技術(shù)融合的綜合體，關(guān)鍵技術(shù)包括因特網(wǎng)技術(shù)、EPC/射頻識(shí)別技術(shù)、實(shí)體標(biāo)記語(yǔ)言（PML）開(kāi)發(fā)技術(shù)、傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)、嵌入式技術(shù)、信息安全技術(shù)等等。在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的起步階段，由于收益不明朗，研發(fā)投入大，民間資本投入動(dòng)力不足，政府的作用非常重要。國(guó)家“十一五”期間已將“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”列入了國(guó)家科技重大專項(xiàng)重點(diǎn)研究領(lǐng)域，力圖由財(cái)政投入資金為主支持無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)及與無(wú)線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的培育階段，國(guó)家實(shí)施的重大專項(xiàng)應(yīng)以大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，圍繞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，突破核心技術(shù)。與此同時(shí)，著重推出一批支持物聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)發(fā)展的重大專項(xiàng)，并依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，因地制宜開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試點(diǎn)應(yīng)用，積累技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、經(jīng)營(yíng)管理、政策實(shí)施等方面的經(jīng)驗(yàn)。

（三）加快制定物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)主導(dǎo)制定物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)還處于一個(gè)起步階段，只有少量專門(mén)的應(yīng)用項(xiàng)目，零散地分布在獨(dú)立于核心網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)域，它們采用的是私有協(xié)議。盡管我國(guó)的“傳感器網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)描述規(guī)范”、“傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)中間件數(shù)據(jù)交互規(guī)范”、“傳感器網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)關(guān)技術(shù)要求”、“傳感器網(wǎng)絡(luò)協(xié)同信息處理支撐服務(wù)及接口”等4個(gè)傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目已經(jīng)列入工信部《2010年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃（征求意見(jiàn)稿）》，但統(tǒng)一協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的缺失仍然嚴(yán)重制約了我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。針對(duì)國(guó)際上物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系還沒(méi)有形成的現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)盡快制定符合我國(guó)發(fā)展需求的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，并積極參與國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定，力爭(zhēng)主導(dǎo)制定物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

（四）加快推進(jìn)應(yīng)用示范工程建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧?yīng)用