前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、加強(qiáng)青少年法制教育
法制教育是預(yù)防青少年違法犯罪的關(guān)鍵。加強(qiáng)青少年法制教育,應(yīng)當(dāng)著力增強(qiáng)其針對(duì)性、普遍性和適用性。在內(nèi)容上,應(yīng)圍繞與青少年密切相關(guān)的法律進(jìn)行普及宣傳,如《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《刑法》等。這些法律較為常用,有助于青少年了解自身的行為界限,避免年少輕狂,恣意妄為,因一時(shí)沖動(dòng)滑向犯罪深淵。在方式方法上,應(yīng)根據(jù)青少年各個(gè)年齡段的不同特點(diǎn),編寫適合其生理、心理特點(diǎn)的法制教材,采用鮮活通俗的語(yǔ)言、生動(dòng)典型的案例,運(yùn)用主動(dòng)引導(dǎo)、集體參與、自由討論等方法,使青少年帶著興趣學(xué)習(xí)法律。在教育對(duì)象上,除青少年外,還應(yīng)當(dāng)包括青少年的父母、老師、社區(qū)工作者等與法制教育有關(guān)的人員,對(duì)他們進(jìn)行法律基本知識(shí)培訓(xùn),為培養(yǎng)青少年的法律意識(shí)營(yíng)造健康、良好的社會(huì)環(huán)境。在效果評(píng)估上,要多聽取青少年的意見,讓青少年擁有對(duì)法制教育的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正做到讓青少年自己來(lái)評(píng)估法制教育成效。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪
重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪是預(yù)防青少年違法犯罪的重中之重,是探索和實(shí)踐社會(huì)管理創(chuàng)新的重要方面和突破口。加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪,一方面要做好重點(diǎn)青少年群體的調(diào)查摸底,通過(guò)規(guī)范使用統(tǒng)計(jì)方法,科學(xué)利用統(tǒng)計(jì)分析軟件,摸清重點(diǎn)青少年群體的底數(shù)和存在的主要問(wèn)題,建立重點(diǎn)青少年群體動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng),為制定相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面,根據(jù)各個(gè)群體的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地采取教育、管理和服務(wù)措施。針對(duì)閑散青少年,主要采取強(qiáng)化監(jiān)護(hù)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等措施,做到生活上幫困,學(xué)習(xí)上幫助,行為上糾偏,就業(yè)上扶持;針對(duì)有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年,注重采用心理疏導(dǎo)、法律援助等方法,切實(shí)提高臨界預(yù)防實(shí)效;針對(duì)服刑在教人員的未成年子女,及時(shí)了解他們的需要和困難,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,保障他們基本的學(xué)習(xí)和生活條件;針對(duì)農(nóng)村留守兒童,通過(guò)“假期學(xué)?!?、“代管家長(zhǎng)”等多種措施,培養(yǎng)他們健康的人格和獨(dú)立生活能力;針對(duì)流浪乞討青少年,著力解決其家庭回歸、就學(xué)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題,促使他們重新回歸社會(huì),回歸正常的家庭生活。此外,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念,牢固樹立“以人為本、服務(wù)為先”的理念,以理念創(chuàng)新帶動(dòng)工作體制機(jī)制、政策體系和方法手段創(chuàng)新,逐步建立重點(diǎn)青少年群體長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
三、加強(qiáng)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作
社區(qū)是社會(huì)管理的基本單元和重要載體,也是青少年學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)和就業(yè)的重要場(chǎng)所,對(duì)青少年的成長(zhǎng)有著深刻的影響。加強(qiáng)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作,要把人力、財(cái)力和物力更多投向社區(qū),為預(yù)防青少年違法犯罪奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要健全工作機(jī)構(gòu),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要建立預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)(村)要建立預(yù)防青少年違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議,做到合理分工、制定措施、明確責(zé)任。壯大工作隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾的積極性,動(dòng)員組織黨政干部、社區(qū)民警、青年志愿者以及離退休老同志投身預(yù)防工作,建立以青少年事務(wù)社工為核心的專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,推進(jìn)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作。建設(shè)工作陣地,建設(shè)一批社區(qū)青少年活動(dòng)場(chǎng)所,為青少年互助、娛樂(lè)、健身和交往提供平臺(tái);發(fā)揮青少年宮等青少年活動(dòng)場(chǎng)所的作用,充分利用現(xiàn)有公益場(chǎng)館和愛國(guó)主義教育基地,動(dòng)員公益性文化娛樂(lè)場(chǎng)館和學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體所屬的科技文化體育設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向青少年開放。
四、加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防
青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪是指青少年利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的或者基于網(wǎng)絡(luò)誘因?qū)嵤┑呐c網(wǎng)絡(luò)具有一定相關(guān)性的犯罪現(xiàn)象的統(tǒng)稱,這種犯罪行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,它侵犯了國(guó)家、公民的合法權(quán)益,嚴(yán)重干擾了社會(huì)秩序,中斷了青少年正常社會(huì)化的過(guò)程,影響其健康人格的形成和身心健康發(fā)展。近年來(lái),青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪作為一種新型犯罪日益多發(fā),已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防,要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),切實(shí)按照總書記關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的五項(xiàng)要求,從加強(qiáng)規(guī)劃、完善制度、規(guī)范管理、充實(shí)隊(duì)伍等方面采取措施,加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)把一手抓發(fā)展、一手抓管理的要求貫徹到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容、安全等各個(gè)方面,共建和諧文明的網(wǎng)絡(luò)文化。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與多方協(xié)調(diào)相結(jié)合,在進(jìn)一步做好行政手段監(jiān)管和技術(shù)手段控制的同時(shí),加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)立法,推動(dòng)行業(yè)自律。大力開展青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育提高到素質(zhì)教育、公民教育高度,積極推動(dòng)在中小學(xué)校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育課程,鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和公益組織開展豐富多彩的體驗(yàn)和教育活動(dòng),逐步提高青少年網(wǎng)絡(luò)知識(shí)涵養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力。適時(shí)啟動(dòng)預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪專項(xiàng)立法,對(duì)預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪的原則、預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪的教育、未成年人健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的構(gòu)建、未成年人網(wǎng)絡(luò)不良行為的預(yù)防和矯治、未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防和矯正以及法律責(zé)任做出明確規(guī)定。
五、加強(qiáng)中國(guó)特色少年司法制度建設(shè)
少年司法制度是一個(gè)國(guó)家法治進(jìn)步和政治文明的重要標(biāo)志,改革和完善少年司法制度是我國(guó)司法體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù),也是預(yù)防和減少未成年人犯罪的重要方面。要堅(jiān)持符合我國(guó)實(shí)際與借鑒國(guó)外有益成果相結(jié)合,既要準(zhǔn)確把握國(guó)情,從我國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況出發(fā),從深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作出發(fā),從把握社會(huì)公眾對(duì)少年司法的新要求、新期待出發(fā),建設(shè)中國(guó)特色少年司法制度;又要具有國(guó)際視野和世界眼光,本著以我為主、為我所用原則,研究和借鑒國(guó)外少年司法領(lǐng)域的良好實(shí)踐、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念。積極推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步貫徹落實(shí)對(duì)違法犯罪未成年人“教育、感化、挽救”的方針及“教育為主,懲罰為輔”的原則,貫徹落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,加速構(gòu)建我國(guó)少年司法配套工作體系。抓緊調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)各地在建立和完善少年司法制度過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)少年司法創(chuàng)新試點(diǎn)工作,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)⑽闯赡耆溯p罪記錄消滅、社會(huì)調(diào)查、刑事和解等制度上升為法律。完善相應(yīng)立法,逐步建立以憲法為指導(dǎo),《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為主體,其他法律法規(guī)為補(bǔ)充的少年司法保護(hù)法律體系。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò);個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán);法律保護(hù)
一、什么是個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)
個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)主要指“公民在網(wǎng)上享有私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù),不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、公開和利用的一種人格權(quán);也指禁止在網(wǎng)上泄露某些與個(gè)人有關(guān)的敏感信息,包括事實(shí)、圖像以及毀損的意見等?!薄?〕個(gè)人數(shù)據(jù)信息、私人生活安寧、私人活動(dòng)與私人領(lǐng)域包括:(1)任何個(gè)人和單位在收集他人數(shù)據(jù)之前,必須向資料的擁有者進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的告知。(2)數(shù)據(jù)資料的主體享有是否進(jìn)行信息披露的決定權(quán),有權(quán)阻止任何未經(jīng)許可的資料收集和使用行為。(3)資料的收集使用者必須保證所收集的信息準(zhǔn)確無(wú)誤,保證信息的安全性和完整性。(4)數(shù)據(jù)主體有權(quán)要求資料的收集使用者提供有關(guān)聯(lián)系信息,有權(quán)瀏覽自己被收集的信息資料并要求使用者提供副本。(5)數(shù)據(jù)主體有權(quán)對(duì)收集的個(gè)人資料進(jìn)行必要的更新和修改,并有權(quán)以其他方式利用這部分信息資料。(6)未經(jīng)數(shù)據(jù)主體許可,資料收集者不得“擅自通過(guò)因特網(wǎng)站進(jìn)入他人的網(wǎng)頁(yè),將特定的他人隱私公之于眾,或擅自向其他人發(fā)送E-mail的方式張揚(yáng)特定他人的隱私”?!?〕
二、侵犯?jìng)€(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的常見表現(xiàn)形式
(1)個(gè)人的侵權(quán)表現(xiàn)。未經(jīng)授權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上宣揚(yáng)、公開、傳播或轉(zhuǎn)讓他人或自己和他人之間的隱私;未經(jīng)授權(quán)截取、復(fù)制他人正在傳遞的電子信息;未經(jīng)授權(quán)打開他人的電子郵箱或進(jìn)入私人網(wǎng)上信息領(lǐng)域收集、竊取他人信息資料。(2)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)表現(xiàn)。某些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者把用戶的電子郵件轉(zhuǎn)移或關(guān)閉,以不合理的用途或目的保存或收集用戶個(gè)人信息;對(duì)他人發(fā)表在網(wǎng)站上較明顯的公開宣揚(yáng)他人隱私的言論;未經(jīng)調(diào)查核實(shí)或用戶許可,擅自篡改個(gè)人信息或披露錯(cuò)誤信息;未經(jīng)用戶許可,將獲取的信息提供給中介機(jī)構(gòu)、廣告公司、經(jīng)銷商等用來(lái)謀利,造成用戶個(gè)人信息的泄露、公開或傳播。(3)商業(yè)公司的侵權(quán)表現(xiàn)。某些專門從事網(wǎng)上調(diào)查業(yè)務(wù)的商業(yè)公司使用具有跟蹤功能的cookie工具,瀏覽、定時(shí)跟蹤、記錄用戶訪問(wèn)的站點(diǎn),下載、復(fù)制用戶網(wǎng)上活動(dòng)的內(nèi)容,收集用戶個(gè)人信息資料,并將用戶的個(gè)人信息資料轉(zhuǎn)讓、出賣給其他公司以謀利。(4)軟硬件設(shè)備供應(yīng)商的侵權(quán)表現(xiàn)。個(gè)別軟硬件廠商在自己生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中設(shè)計(jì)了手機(jī)用戶信息資料功能,致使用戶隱私權(quán)受到不法侵害。(5)黑客的攻擊。黑客通過(guò)非侵權(quán)的登陸攻擊他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng),竊取網(wǎng)絡(luò)用戶的私人信息,從而引發(fā)了個(gè)人數(shù)據(jù)隱私權(quán)保護(hù)的法律問(wèn)題。其侵權(quán)行為表現(xiàn)在:破壞他人通信內(nèi)容的安全、個(gè)人數(shù)據(jù)資料的安全、個(gè)人生活的安寧?!?〕
三、我國(guó)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)隱私權(quán)保護(hù)至今未有專門立法,相關(guān)規(guī)定主要散見于憲法、民法、刑法、訴訟法等法律規(guī)定。《憲法》第39條規(guī)定,“中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”這一規(guī)定是對(duì)隱私權(quán)的重要內(nèi)容私生活安寧的直接確認(rèn)與保護(hù)?!稇椃ā返?0條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù),除因國(guó)家安全或者追究刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?!边@一規(guī)定既包括對(duì)通信自由的保護(hù),也包括對(duì)通信秘密的保護(hù),后者屬于隱私權(quán)的范疇。(2)民法規(guī)定。我國(guó)《民法通則》未直接規(guī)定對(duì)公民個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)。為彌補(bǔ)這一缺憾,最高人民檢察院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見》第140條第1款規(guī)定:“以書面、口頭等形式宣揚(yáng)他人的隱私,或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格,以及用侮辱、誹謗等形式損壞他人名譽(yù),造成一定影響的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為為侵害公民名譽(yù)行為?!眱H列舉了宣揚(yáng)隱私為侵害隱私權(quán)的行為,保護(hù)范圍明顯過(guò)窄。(3)刑法、訴訟法及其他法律規(guī)定?!缎谭ā穼?duì)非法搜查或侵入他人住宅,隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件和非法生產(chǎn)、銷售、非法使用竊竊照等專用間諜器材等侵犯隱私權(quán)的行為規(guī)定了相應(yīng)的刑事責(zé)任?!?〕
此外,《未成年人保護(hù)法》、《商業(yè)銀行法》、《律師法》等也對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)作出了一定保護(hù)的規(guī)定?!?〕
雖然以上這些法律法規(guī)對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行了保護(hù),但目前這種立法狀況存在極大的缺陷,不符合隱私權(quán)保護(hù)的需要,更不要說(shuō)是個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)了。
首先,憲法、民法等未將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)予以明確規(guī)定。憲法只原則性地規(guī)定了公民的住宅和通信秘密不受非法侵犯,且司法部門還可依法定程序?qū)镜耐ㄐ琶孛芗右韵拗疲瑢?dǎo)致了通信秘密權(quán)利的局限性。民法通則也沒(méi)有將隱私權(quán)確立為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)。當(dāng)公民隱私權(quán)遭受侵害時(shí),難以直接以隱私權(quán)受到侵害為由尋求司法救濟(jì)?!?〕
其次,保護(hù)公民隱私權(quán)的法律缺乏統(tǒng)一性。我國(guó)對(duì)公民隱私權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范散見于憲法、民法、刑法、訴訟法等法律及各種司法局解釋和一些行政法規(guī)中,針對(duì)某些侵害隱私權(quán)的行為,缺乏明確具體的制裁措施。
最后,立法滯后于時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)無(wú)法可循。我國(guó)現(xiàn)有法律對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)僅限于相當(dāng)狹隘的領(lǐng)域,而現(xiàn)代科技的發(fā)展使得個(gè)人隱私遭遇了前所未有的挑戰(zhàn),特別是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的出現(xiàn)。現(xiàn)存立法無(wú)法對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行及時(shí)有效的規(guī)范。
四、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法完善
(1)民法的改進(jìn)。在世界各國(guó)的民法中,隱私權(quán)是一項(xiàng)重要的人格權(quán),目前我國(guó)正在制定《民法典》,建議在其中建立較為完善的隱私權(quán)保護(hù)制度。
其一,在人身權(quán)制度中進(jìn)一步突出有關(guān)人格權(quán)的規(guī)定,并對(duì)幾種主要人格權(quán)(包括隱私權(quán)、人身自由權(quán))分別作出規(guī)定。相關(guān)條文可以表述為:“公民的隱私權(quán)、人身自由權(quán)受到法律保護(hù),任意或者不法侵害他人隱私權(quán)、人身自由權(quán)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”“公民的隱私權(quán)是指公民對(duì)其私人信息資料與私生活安寧保障的權(quán)利。”其二,在侵權(quán)民事責(zé)任中增加相關(guān)條文規(guī)定侵害公民個(gè)人隱私權(quán)的民事責(zé)任。建議條文如下:“任意或者不法侵害公民的隱私權(quán)造成損害的,受害人有權(quán)要求停止侵害、賠禮道歉,并可以要求賠償損失?!薄?〕
(2)刑法、訴訟法等其他法律法規(guī)的改進(jìn)
首先,刑法中應(yīng)規(guī)定“侵犯隱私權(quán)罪”。世界上許多國(guó)家如法國(guó)、德國(guó)和奧地利等在刑法中制定了“侵犯隱私權(quán)罪”,這已成為一種世界性的立法傾向。我國(guó)刑法中只規(guī)定“非法侵入他人住宅罪”和“侵犯通信秘密罪”兩項(xiàng)侵犯隱私權(quán)的罪名,有必要增設(shè)“侵犯隱私權(quán)罪”?!?〕
其次,制定專門的個(gè)人信息保護(hù)法以適應(yīng)信息化社會(huì)的需要。該法應(yīng)當(dāng)對(duì)收集、儲(chǔ)存、傳輸、處理和利用個(gè)人信息過(guò)程中涉及公民隱私權(quán)的問(wèn)題加以規(guī)定,并規(guī)定相應(yīng)的民事責(zé)任。再次,行政法應(yīng)強(qiáng)化國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行使行政和司法權(quán)力時(shí)可能會(huì)收集到一些與當(dāng)事人密切相關(guān)的個(gè)人隱私材料,這就要求他們必須嚴(yán)格執(zhí)法和嚴(yán)守紀(jì)律,如導(dǎo)致侵權(quán),有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任,直接侵權(quán)人也應(yīng)依法承擔(dān)行政責(zé)任。
個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,理應(yīng)作為公民獨(dú)立人格權(quán)的組成部分,成為法律保護(hù)的對(duì)象。我國(guó)應(yīng)借鑒其他國(guó)家和地區(qū)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)立法,并立足于我國(guó)的實(shí)際情況,更好地開展我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法工作。
參考文獻(xiàn):
[1]殷麗娟。專家談履行網(wǎng)上合同及保護(hù)網(wǎng)上合同及保護(hù)網(wǎng)上隱私權(quán)[N]檢察日?qǐng)?bào),2005年11月26日。
[2]屈學(xué)武。因特網(wǎng)上的犯罪及其限制[J]法學(xué)研究,2000年4月。
[3]劉可少、孫霄鷹。淺析黑客行為對(duì)個(gè)人計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)隱私權(quán)的影響[N]中國(guó)律師報(bào),2006年11月17日。
[4]見《民事訴訟法》第66條、第120條,《刑事訴訟法》第152條。
[5]見《人民警察法》第22條、《未成年人保護(hù)法》第30條、《商業(yè)銀行法》第29條、《律師法》第33條。
[6]參見王利明主編:《人格權(quán)法新論》,吉林人民出版社1994年6月版,第125頁(yè)。
一、培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)要和德育有機(jī)結(jié)合
德育在中學(xué)生的健康成長(zhǎng)中具有重要的地位和作用。眾所周知,人們生活在社會(huì)中,其行為不僅要受到法律規(guī)范的約束,更多還要受道德規(guī)范的引導(dǎo)和制約。德育主要是通過(guò)傳統(tǒng)觀念和社會(huì)輿論的引導(dǎo)、榜樣的示范及人們的信念來(lái)維持。道德行為主要依靠自我約束,同時(shí)也與法制密切相關(guān),許多道德規(guī)范在法律條文中就有體現(xiàn)。學(xué)生從小樹立正確的道德觀,具有高尚的情操,可以有效促進(jìn)自身法律意識(shí)的形成和增強(qiáng)。因此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)注意采取多種途徑和措施,組織舉辦如主題班隊(duì)會(huì)、辯論會(huì)、講座、征文、展覽等靈活多樣的教育活動(dòng),向?qū)W生傳授必要的法律基本常識(shí)和基礎(chǔ)理論知識(shí),讓學(xué)生養(yǎng)成自覺遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣,有效預(yù)防和減少中學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生,促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化平日的思想政治工作,著重抓好學(xué)生在日常行為方面遵守規(guī)則的養(yǎng)成教育,教育和引導(dǎo)學(xué)生樹立法制觀念,填補(bǔ)法制教育空白,掃除學(xué)生法律意識(shí)的盲點(diǎn),使學(xué)生的法律意識(shí)逐步由他律走向自律。
二、營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化學(xué)生法律意識(shí)
青少年法制教育是全民法制教育和中小學(xué)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。加強(qiáng)法制教育,提高青少年的法律素質(zhì),把他們培養(yǎng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人,是每所學(xué)校和每位教師的神圣職責(zé)。針對(duì)部分中學(xué)生法律意識(shí)不夠強(qiáng)和對(duì)法制教育課不夠重視的情況,我們應(yīng)該充分利用學(xué)?,F(xiàn)有條件,積極籌備,多做宣傳,切實(shí)將法制教育開展起來(lái)。
第一是加強(qiáng)陣地建設(shè),加大法制教育宣傳力度。要抓住課堂教學(xué)這個(gè)主渠道,利用法制教育宣傳欄、櫥窗、黑板報(bào)、校園廣播、學(xué)校網(wǎng)站等陣地,大力宣傳青少年法制教育的重要性和必要性,讓法制教育的目的、意義人人皆知。第二是營(yíng)造法制教育氛圍,不斷優(yōu)化校園育人環(huán)境,通過(guò)開展教育宣傳月活動(dòng),拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ),并適當(dāng)借助多媒體,使法制教育工作有聲有色,生動(dòng)活潑。學(xué)生每天置身于校園之中,時(shí)時(shí)處處都能受到潛移默化的影響。
加強(qiáng)法制教育陣地建設(shè),努力營(yíng)造法制教育氛圍,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)法興趣。只有學(xué)生重視法制教育課,學(xué)習(xí)法律的積極性不斷提高,才能不斷增強(qiáng)法律意識(shí)。
三、豐富內(nèi)容,改進(jìn)方法,提高法制教育的質(zhì)量
學(xué)校是青少年法制教育的主陣地。要注意防止法制教育內(nèi)容單一化和方法簡(jiǎn)單化。老師如果照本宣科、機(jī)械灌輸,就會(huì)使法制教育流于形式。為了提高法制教育的質(zhì)量,我們要在豐富法制教育內(nèi)容、改進(jìn)法制教育方法這兩方面下功夫。
1.根據(jù)教學(xué)需要不斷豐富法制教育的內(nèi)容
教師要根據(jù)不同年級(jí)、不同學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)及認(rèn)識(shí)水平,精心組織法制教育的課堂內(nèi)容,用好法制教育教材。從學(xué)校整體看,法制教育的內(nèi)容可以細(xì)化到不同的年級(jí)和時(shí)間段,要做到年年有主題、期期有重點(diǎn)、月月有目標(biāo)。如七年級(jí)的學(xué)生主要以規(guī)范行為、安全教育為主,學(xué)習(xí)《憲法》《國(guó)旗法》《中小學(xué)生守則》《中學(xué)生行為規(guī)范》等。八年級(jí)學(xué)生以青春期教育、自我保護(hù)能力培養(yǎng)為主,學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《義務(wù)教育法》《環(huán)境保護(hù)法》《民法》《食品衛(wèi)生法》等。九年級(jí)的學(xué)生以培養(yǎng)社會(huì)適應(yīng)能力為主,學(xué)習(xí)《刑法》《國(guó)防法》《治安管理處罰條例》《兵役法》《消防法》等。
講課時(shí),教師要注意針對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活實(shí)際,選擇典型案例或事例,引導(dǎo)學(xué)生用身邊的事例學(xué)法、說(shuō)法。這樣,學(xué)生不僅僅是在用頭腦記憶法律,更是在用眼睛看法律,用耳朵聽法律,用心去思考法律,逐步學(xué)會(huì)明辨是非。教師可以在教學(xué)中穿插講述一些社會(huì)常識(shí),教學(xué)生學(xué)會(huì)保護(hù)自身合法權(quán)益,避免意外事故的發(fā)生。
我們也可以充分挖掘各學(xué)科內(nèi)容中的法制教育因素,多進(jìn)行學(xué)科滲透。如在語(yǔ)文課、政治課中,教師可以結(jié)合《水法》《森林法》《土地管理法》《環(huán)境保護(hù)法》等,對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)水資源、森林資源,節(jié)約土地,保護(hù)環(huán)境等方面的教育。
2.針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)不斷改進(jìn)法制教育的方法
堅(jiān)持面授為主、自學(xué)輔導(dǎo)為輔,采用集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式,利用課堂教學(xué),有計(jì)劃、有步驟地通過(guò)思想政治課、心理活動(dòng)課、班會(huì)課、校本課程等渠道,傳授學(xué)生法律知識(shí)。在學(xué)習(xí)中,我們要尊重學(xué)生的主體地位和基本需要,看到學(xué)生個(gè)性及生活環(huán)境的差異性,以研討式、探究式、辯論式等活動(dòng)為途徑,進(jìn)行鮮活的法制教育,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使學(xué)生能認(rèn)可法制教育,并主動(dòng)參與法制教育活動(dòng)。
采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式。所謂“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”就是加強(qiáng)學(xué)校與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,邀請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)司法人員上臺(tái)講課,做法制報(bào)告。所謂“走出去”就是將學(xué)生帶出課堂,利用課外時(shí)間開展如少年模擬法庭、法制夏令營(yíng)、假期普法班等形式多樣的課外法制教育活動(dòng)。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,可使法制教育內(nèi)容豐富生動(dòng)、形式新穎,利于增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法的興趣,能收到良好的教學(xué)效果。
積極開辟第二課堂,開展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。如組織學(xué)生觀看法制教育電視片和電影、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、組織學(xué)法用法有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)、開辦法制宣傳園地、印發(fā)普法小冊(cè)子、開展法律咨詢活動(dòng)等,讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中增強(qiáng)法律意識(shí)和法律觀念。
四、立足學(xué)校,優(yōu)化法制教育的效果
法制教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各層面的配合參與。我們要把法制教育當(dāng)作學(xué)校德育工作的重要載體,著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三結(jié)合的立體化育人網(wǎng)絡(luò),努力營(yíng)造一個(gè)學(xué)法、守法、護(hù)法、用法的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)廣大青少年的健康成長(zhǎng)。我們要依靠法制教育骨干教師,積極帶領(lǐng)廣大班主任老師參與法制教育,在日常的教育教學(xué)中多研究、多交流法制教育內(nèi)容。
要把法制教育當(dāng)作德育工作的重大工程來(lái)分階段實(shí)施,七年級(jí)重點(diǎn)抓過(guò)渡,八年級(jí)重點(diǎn)抓防止分化,九年級(jí)重點(diǎn)抓全面合格。例如,八年級(jí)的法制教育重點(diǎn)是“青春自護(hù)我能行”。這一專題從學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面中可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成的侵害因素入手,讓學(xué)生認(rèn)真分析造成這些侵害因素的形成原因主要是什么,應(yīng)該如何正確防范。我們要通過(guò)課堂分析、課下調(diào)查實(shí)踐、探討交流等多種方法,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己面對(duì)外界可能會(huì)發(fā)生的侵害時(shí),要把握好自身的可控因素,這是防范和規(guī)避外界侵害最重要和有力的措施。要多與老師、家人溝通,掌握自我保護(hù)的正確方法和途徑,增強(qiáng)自我防護(hù)的意識(shí),學(xué)會(huì)使用法律武器保護(hù)自己。