商貿(mào)服務(wù)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：商貿(mào)服務(wù)發(fā)展范文

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“培育大市場(chǎng)、搞活大流通”的總體思路，圍繞我市*”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加大政府引導(dǎo)和宏觀調(diào)控力度，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和布局，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代物流業(yè)，營(yíng)造社會(huì)各界扶商氛圍，努力提高商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益，提高其對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，把商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)打造成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)和支撐性產(chǎn)業(yè)。

（二）主要目標(biāo)

積極構(gòu)建“以城市為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為落腳點(diǎn)”的市場(chǎng)服務(wù)體系，加快引進(jìn)大型物流企業(yè)，打造一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)龍頭企業(yè)，盡快形成集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸加工、整理、配送、信息于一體的區(qū)域性物流平臺(tái)，全面提高我市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)水平。力爭(zhēng)到2011年，第三產(chǎn)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重提高8個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)300億元，年均遞增20%；商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到150億元，年均增長(zhǎng)20%以上。中心城區(qū)力爭(zhēng)大型購(gòu)物商場(chǎng)增加5個(gè)以上，大中型專業(yè)店增加10個(gè)以上，四星級(jí)以上賓館增加3個(gè)以上（其中五星級(jí)賓館1個(gè)），大型綜合（專業(yè)）批發(fā)市場(chǎng)增加7個(gè)以上，金融、信息、廣告?zhèn)鞑?、文化傳媒、休閑娛樂等服務(wù)產(chǎn)業(yè)有明顯發(fā)展，新增三產(chǎn)從業(yè)人員5萬人左右。各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際提出商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展相應(yīng)目標(biāo)。

二、發(fā)展思路

（三）完善商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

按照布局合理、功能完善、定位超前、體系完備、與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，今后新增大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、賓館、酒店，要充分聽取和吸收商務(wù)主管部門意見，并逐步推行聽證制度，避免盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)和競(jìng)爭(zhēng)無序的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)

積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，使城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局更加合理，功能更加完善。對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推行集貿(mào)市場(chǎng)“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)馬路市場(chǎng)、街邊市場(chǎng)向“方塊”市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化市場(chǎng)功能配套，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)新服務(wù)，提升經(jīng)營(yíng)檔次和質(zhì)量。今后城區(qū)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原則上按照超市經(jīng)營(yíng)管理操作模式進(jìn)行。

逐步改變傳統(tǒng)攤販經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)商品專業(yè)交易市場(chǎng)增加功能，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有條件的縣、市要大力開發(fā)省際綜合邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶向企業(yè)公司轉(zhuǎn)變，提升經(jīng)營(yíng)檔次。

（五）加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略

各縣（市、區(qū)）商業(yè)主管部門要利用商務(wù)部有關(guān)政策，積極挖掘上報(bào)中華老字號(hào)企業(yè)，扶持中華老字號(hào)企業(yè)發(fā)展，在城市改造中，涉及中華老字號(hào)店鋪原址動(dòng)遷的，應(yīng)在原地妥善安置或在適宜其發(fā)展的商圈內(nèi)安置，并嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。鼓勵(lì)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)品牌帶動(dòng)產(chǎn)品品牌推廣，產(chǎn)品品牌帶動(dòng)服務(wù)品牌提升的良性互動(dòng)發(fā)展，培育發(fā)展*知名品牌。

（六）構(gòu)筑農(nóng)村流通業(yè)市場(chǎng)體系

1、實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)市場(chǎng)工程”，加快“農(nóng)家店”建設(shè)步伐。支持經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，建立鄉(xiāng)村兩級(jí)“農(nóng)家店”。鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)連鎖超市。

2、構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)體系和廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。以供銷社為主體，組織引導(dǎo)骨干農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展農(nóng)資直營(yíng)、加盟連鎖店，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)廢舊物資交易市場(chǎng)建設(shè)，圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)開展廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

3、建立高效暢通的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。充分利用國(guó)家政策，開發(fā)新農(nóng)村商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，結(jié)合我市茶油、菌菇、藥材、茶葉、特色山貨等農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)上對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。同時(shí)，注重其倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送系統(tǒng)、電子結(jié)算、食品安全等配套設(shè)施建設(shè)，通過開展貿(mào)洽會(huì)、交易會(huì)、網(wǎng)上對(duì)接會(huì)等，積極向外推介，打造“中國(guó)*”品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

（七）優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)業(yè)

加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建立現(xiàn)代商貿(mào)物流配送基地，建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、訂單處理、市內(nèi)外配送、貨物驗(yàn)收、裝卸和托運(yùn)等功能于一體的現(xiàn)代物流配送業(yè)，積極改造傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，細(xì)化專業(yè)分工，提升物流的專業(yè)化、社會(huì)化的水平，大力發(fā)展第三方物流。

有序發(fā)展金融、保險(xiǎn)業(yè)，加快培育金融市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，形成多層次、多領(lǐng)域、多主體的資本運(yùn)作市場(chǎng)體系，提高保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增加值占CDP的比重，提高其稅收占財(cái)政收入的比重。

積極發(fā)展通訊服務(wù)業(yè)，細(xì)分通訊業(yè)和通訊企業(yè)的市場(chǎng)，充分利用自身的資源，技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高通訊服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增加值占CDP的比重，提高其稅收占財(cái)政收入的比重，大力拓展農(nóng)村通訊市場(chǎng)，提高整個(gè)信息服務(wù)業(yè)的覆蓋面，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

規(guī)范發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展法律咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、工程咨詢、認(rèn)證許可、信用評(píng)估、廣告策劃等商務(wù)服務(wù)業(yè)、引導(dǎo)和扶持商務(wù)服務(wù)業(yè)走品牌化、規(guī)?；?、連鎖化的發(fā)展道路，規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代中介、策劃、咨詢、信息等服務(wù)街區(qū)，引導(dǎo)各類服務(wù)行業(yè)按規(guī)劃布局向街區(qū)集聚，加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)督和管理，加快建立各類中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范中介行為，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

（八）大力提升生活業(yè)

以便民利民為宗旨，構(gòu)建布局合理，功能完備，業(yè)態(tài)先進(jìn)的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型餐飲店進(jìn)行衛(wèi)生安全設(shè)施改造，提升餐飲服務(wù)業(yè)檔次，培育扶持一批餐飲大店名店和四星、五星級(jí)賓館，推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)支持早餐工程，大力推進(jìn)美容、美發(fā)、美體、洗染業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

著力發(fā)展文化娛樂、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保障、體育健身等社區(qū)服務(wù)業(yè)，逐步形成門類齊全，便民利民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（九）積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)

著手發(fā)展會(huì)展業(yè)，加快發(fā)展區(qū)域性、特色化、貿(mào)易型、生態(tài)型為主導(dǎo)的會(huì)展業(yè)，重點(diǎn)抓好圖書館、科技館、博物館、體育中心、會(huì)議中心、活動(dòng)中心等重要場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，辦好一批地方產(chǎn)品展銷等一批有地方特色的會(huì)展。

大力發(fā)展旅游度假業(yè)，依托明月山、閣皂山、仰山寺、洞山、寶峰寺等景區(qū)，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、禪”要素，引導(dǎo)假日旅游消費(fèi)，提升旅游配套服務(wù)水平，發(fā)展*旅游商務(wù)經(jīng)濟(jì)。

三、政策支持

（十）建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基金

整合現(xiàn)有扶持商貿(mào)流通服務(wù)的各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金，加大對(duì)建設(shè)超市、物流配送、食品、酒類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、應(yīng)急商品儲(chǔ)備等項(xiàng)目的扶持力度。從20*年起，政府要設(shè)立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基金，由市財(cái)政首期設(shè)立資金200萬元（以后隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年增加投入），采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、配套扶持、項(xiàng)目貸款貼息等方式，用于扶持商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)?；鹁唧w管理辦法和實(shí)施細(xì)則由財(cái)政局、商業(yè)主管部門共同研究制定，并報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)本地財(cái)政情況設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，用于補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持本地商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。

（十一）推進(jìn)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、對(duì)列入重點(diǎn)扶持的商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)建、改造、新建商業(yè)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，在收取城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、墻體材料專項(xiàng)基金等，按管理權(quán)限報(bào)政府批準(zhǔn)后，予以50%優(yōu)惠。

2、對(duì)符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，經(jīng)政府批準(zhǔn)建設(shè)的商貿(mào)設(shè)施項(xiàng)目，妥善落實(shí)專項(xiàng)用地指標(biāo)。對(duì)優(yōu)先安排重點(diǎn)扶持發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)冷凍冷藏、配送中心等項(xiàng)目，其土地出讓價(jià)格按工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地基準(zhǔn)實(shí)行招拍掛。

3、各地要結(jié)合銷售電價(jià)調(diào)整，于20*年底以前基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)用電價(jià)格與一般工業(yè)用電價(jià)格并軌，對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)用水、用氣價(jià)格基本實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用水、用氣價(jià)格同價(jià)。

（十二）鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng)

按照“便民、為民、利民”宗旨，推動(dòng)有實(shí)力的商貿(mào)龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng)，特別是對(duì)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持統(tǒng)一連鎖名稱、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)的鄉(xiāng)村連鎖門店和企業(yè)，按考核驗(yàn)收合格數(shù)每新增一家連鎖門店給予獎(jiǎng)勵(lì)500元。對(duì)年度經(jīng)營(yíng)面積在3000平方米以上，年銷售額5000萬元以上的企業(yè)按5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（十三）發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)加快電子商務(wù)建設(shè)力度

對(duì)已組建的各類行業(yè)協(xié)會(huì)，且運(yùn)作規(guī)范正常的每個(gè)一次性補(bǔ)助組建經(jīng)費(fèi)1萬元。

對(duì)在市本級(jí)舉辦的全市性工業(yè)產(chǎn)品（農(nóng)副產(chǎn)品）推介、商品交易、商貿(mào)合作洽談，且對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響較大的會(huì)展活動(dòng)，每次撥付會(huì)展主辦單位一定數(shù)量的資金支持。承接舉辦省級(jí)、國(guó)家級(jí)展會(huì)的，分別每次獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)展單位5萬元。

對(duì)投資建設(shè)集信息、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源統(tǒng)一配置和其它支撐輔助功能為一體的商業(yè)門戶網(wǎng)站、商貿(mào)流通企業(yè)電子化管理、電子交易信息系統(tǒng)，其軟件及配套硬件設(shè)施投資較大的，視情給予一定的資助。對(duì)納入國(guó)家商務(wù)部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系的項(xiàng)目，且需投入電腦軟硬件設(shè)施建立商務(wù)天氣預(yù)報(bào)信息平臺(tái)的單位和監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)，財(cái)政按上級(jí)扶持標(biāo)準(zhǔn)的20%給予資助。

（十四）扶持流通領(lǐng)域食品安全檢測(cè)體系建設(shè)

對(duì)縣級(jí)以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)行了機(jī)械化改造、城市豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、需建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測(cè)體系、實(shí)行無害化處理、技術(shù)改進(jìn)投資的相關(guān)費(fèi)用，由財(cái)政給予一定的補(bǔ)貼。

對(duì)進(jìn)（出）我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、運(yùn)管、交警、稽征等部門要在政策上給予支持。

（十五）稅收優(yōu)惠

1、支持本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市。對(duì)連鎖超市購(gòu)進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品按13%稅率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料單位購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品以生產(chǎn)單位開具的普通發(fā)票作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證。

2、鼓勵(lì)投資興建商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)。對(duì)新建各類綜合專業(yè)市場(chǎng)、物流企業(yè)、會(huì)展中心、酒店、大型娛樂業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開店設(shè)場(chǎng)，經(jīng)工商、商業(yè)主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，依法減免企業(yè)所得稅。對(duì)按規(guī)定繳納房屋出租租金相關(guān)稅收的企業(yè)，可按照管理權(quán)限經(jīng)政府批準(zhǔn)后由財(cái)政給予二年返還50%的照顧。

四、保障措施

（十六）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，商業(yè)、供銷、物資、發(fā)改委、建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、規(guī)劃、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、交通、公安、物價(jià)、供水供電等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在商業(yè)主管部門，由商業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查考核、日常事務(wù)處理等工作。

2、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立商業(yè)管理辦公室，和社會(huì)事務(wù)管理辦公室兩塊牌子一套人馬，負(fù)責(zé)農(nóng)村的生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通管理、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、食品衛(wèi)生安全、新農(nóng)村商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工作等。

3、加快職能轉(zhuǎn)變。各相關(guān)部門和單位要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)專營(yíng)人員，切實(shí)把商貿(mào)流通服務(wù)工作擺上重要議理日程。

（十七）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)

市商業(yè)主管部門要依法組織實(shí)施好對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類管理、超市、直銷、典當(dāng)、拍賣、特許經(jīng)營(yíng)等行業(yè)的監(jiān)管。市物資、供銷部門要加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品、廢舊物品回收利用、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等行業(yè)的管理力度。要鼓勵(lì)流通企業(yè)創(chuàng)立和維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)，培育企業(yè)品牌，重視和加強(qiáng)對(duì)商業(yè)老字號(hào)品牌、商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。

建立市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)蔬菜、肉類、食糖、糖油等生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控。制定重要商品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立重要商品儲(chǔ)備制度，對(duì)在重大節(jié)假日期間平抑價(jià)格補(bǔ)貼和突發(fā)事件應(yīng)急儲(chǔ)備物資所需的費(fèi)用由財(cái)政給予一定的安排和啟用副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

（十八）進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查

在保證有效監(jiān)管的前提下，工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送商品的質(zhì)量抽檢工作，應(yīng)統(tǒng)一安排，集中進(jìn)行。對(duì)連鎖企業(yè)集中配送的商品應(yīng)以在連鎖企業(yè)的總部或配送中心抽檢為主，強(qiáng)化總店的管理責(zé)任。企業(yè)依法報(bào)檢的項(xiàng)目，檢測(cè)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)；政府部門依法抽檢的項(xiàng)目，經(jīng)檢測(cè)合格的檢測(cè)費(fèi)由部門承擔(dān)，不合格的由企業(yè)承擔(dān)。工商、稅務(wù)、物價(jià)、*、環(huán)保、城管、創(chuàng)建等執(zhí)法部門對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)推行聯(lián)合執(zhí)法，避免多頭執(zhí)法和檢查，嚴(yán)禁不合理收費(fèi)和加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第2篇：商貿(mào)服務(wù)發(fā)展范文

為加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)*縣“十一五”商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求和《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（縣委〔20*〕2號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見。

一、扶持重點(diǎn)

1、鼓勵(lì)企業(yè)上規(guī)模。對(duì)新增的商貿(mào)服務(wù)業(yè)限上企業(yè)（指年銷售額2000萬元以上的批發(fā)企業(yè)，年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入200萬元以上的餐飲企業(yè)）且當(dāng)年盈利的，每家獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元；當(dāng)年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅留縣部分比歷年最高實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)15%以上的增量部分，全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)（單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高限額為10萬元）。

2、培育發(fā)展龍頭企業(yè)。每年根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、綜合效益、服務(wù)質(zhì)量，分行業(yè)評(píng)出商貿(mào)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，由縣政府通報(bào)表彰，并對(duì)當(dāng)年被評(píng)為龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，各獎(jiǎng)勵(lì)1萬元（龍頭企業(yè)評(píng)選辦法另行制定）。

3、鼓勵(lì)新建市場(chǎng)（商場(chǎng)）項(xiàng)目。符合規(guī)劃要求，新建實(shí)際投資額在500萬元以上的專業(yè)市場(chǎng)（商場(chǎng)）、200萬元以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，經(jīng)驗(yàn)收合格，按實(shí)際投資額2%給予獎(jiǎng)勵(lì)；1000萬元以上的專業(yè)市場(chǎng)（商場(chǎng)），經(jīng)驗(yàn)收合格，按實(shí)際投資額3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高限額30萬元。市場(chǎng)自開辦3年內(nèi)免繳工商管理費(fèi)，企業(yè)實(shí)際繳納的所得稅留縣部分全額獎(jiǎng)勵(lì)。

4、鼓勵(lì)市場(chǎng)提升檔次。

（1）改造提升。對(duì)以完善功能、提升檔次、擴(kuò)大規(guī)模為目的的市場(chǎng)改造項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)際投入在100萬元以上的，按實(shí)際投入額1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高限額10萬元。

（2）做大做強(qiáng)。年成交額首次達(dá)到1億元、3億元、5億元以上的專業(yè)市場(chǎng)（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）、批發(fā)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、2萬元、3萬元；年商品銷售額首次達(dá)到0.5億元、1億元、2億元以上的商場(chǎng)、超市，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、2萬元、3萬元；年?duì)I業(yè)額首次達(dá)到0.1億元、0.2億元、0.3億元以上的餐飲企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、2萬元、3萬元。

（3）創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)。對(duì)首次達(dá)到二星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、三星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、四星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（4）創(chuàng)綠色市場(chǎng)。

①凡營(yíng)業(yè)面積在1000平方米以上（含1000平方米）的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，被評(píng)為國(guó)家、省、市“綠色市場(chǎng)”的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元。

②凡營(yíng)業(yè)面積在500（含500平方米）—1000平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，被評(píng)為國(guó)家、省、市“綠色市場(chǎng)”的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬、2萬元、1萬元。

③凡營(yíng)業(yè)面積在300平方米以上的連鎖超市，被評(píng)為國(guó)家、省、市“綠色市場(chǎng)”的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1萬元、0.5萬元。

5、強(qiáng)化品牌建設(shè)。

（1）打造地方品牌。我縣商貿(mào)企業(yè)或企業(yè)持有的商標(biāo)被評(píng)為國(guó)家、省、市級(jí)著名商標(biāo)（商號(hào)、名店、特色品牌）的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、2萬元。對(duì)評(píng)上國(guó)家、省、市、縣級(jí)名特菜肴、小吃的，每只分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元、300元。

（2）引進(jìn)知名品牌。開設(shè)全國(guó)名牌、馳名商標(biāo)產(chǎn)品銷售店，且投資額在200萬元以上的，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。

（3）打造精品樓盤。對(duì)評(píng)為省、市最佳人居獎(jiǎng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元。

6、培育商業(yè)特色街（區(qū)）。符合規(guī)劃要求，新建、改建的商業(yè)特色街（區(qū)），運(yùn)轉(zhuǎn)正常并經(jīng)驗(yàn)收合格、縣政府命名后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)業(yè)主2萬元；被命名為省、市級(jí)商業(yè)特色街（區(qū)）的再分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、2萬元。商貿(mào)企業(yè)在商業(yè)特色街（區(qū)）設(shè)立經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)相同的專賣店、專業(yè)店、特色店的，按經(jīng)營(yíng)面積一次性給予設(shè)店企業(yè)每平方米100元的獎(jiǎng)勵(lì)，3年內(nèi)免繳工商管理費(fèi)。

7、發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。在縣城新區(qū)新開營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上的直營(yíng)連鎖超市門店的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（除縣城）新開營(yíng)業(yè)面積300平方米以上的連鎖超市門店的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；在農(nóng)村新開營(yíng)業(yè)面積40平方米以上的連鎖便利店、15平方米以上的放心示范店的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元、0.1萬元。

連鎖超市、便利店、放心店申報(bào)享受上述獎(jiǎng)勵(lì)政策，其經(jīng)營(yíng)商品必須由縣內(nèi)配送中心統(tǒng)一配送，其中食品配送率達(dá)100%、日用品配送率達(dá)70%以上，并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格。

8、鼓勵(lì)發(fā)展物流（商品）配送中心。對(duì)符合規(guī)劃要求，固定資產(chǎn)投資1000萬元以上、營(yíng)業(yè)面積10000平方米以上的物流（商品）配送中心，按實(shí)際投資額1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

9、推進(jìn)信息化建設(shè)。凡實(shí)行電子商務(wù)、網(wǎng)上交易，且正常運(yùn)行一年以上的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，其新增軟件及配套硬件實(shí)際投資額在50—100萬元的，每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；實(shí)際投入額在100萬元以上的部分，按3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

10、發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。對(duì)被評(píng)為浙江省AAA、AA和A級(jí)“守合同重信用”，并在*具有獨(dú)立法人資格的中介服務(wù)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、1萬元。

11、鼓勵(lì)參加各類會(huì)展。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，參加上級(jí)政府或商貿(mào)主管部門組織的商品推介會(huì)、展銷會(huì)的企業(yè)，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別給予攤位經(jīng)費(fèi)30%的補(bǔ)助，最高不超過0.5萬元。

12、鼓勵(lì)興辦家政業(yè)。凡已注冊(cè)登記且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的家政服務(wù)公司，安置就業(yè)人員在20人、50人、100人以上且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)金的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、2萬元、3萬元。

13、開通綠色通道。對(duì)涉及本縣的大型連鎖超市商品配送車輛和出入城區(qū)的生鮮食品車輛發(fā)放特許通行證，準(zhǔn)予通行。

14、鼓勵(lì)組建行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)新組建的運(yùn)作規(guī)范、成績(jī)顯著的商貿(mào)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。

15、建標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng)。對(duì)符合規(guī)劃布局要求，按三化（機(jī)械化、規(guī)?；?、工廠化）標(biāo)準(zhǔn)新建、改建的豬、牛、羊、家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，且購(gòu)置機(jī)械化屠宰設(shè)備投資額在200萬元以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

16、推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)新通過ISO9000系列國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；對(duì)新通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和ISO18000安全生產(chǎn)體系認(rèn)證的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，各獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。

17、積極引進(jìn)專業(yè)人才。對(duì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)的人才，經(jīng)縣人事部門認(rèn)定，可享受縣政府相關(guān)人才優(yōu)惠政策。

二、適用范圍

18、凡享受上述獎(jiǎng)勵(lì)政策的單位，須是本縣國(guó)、地稅登記納稅、獨(dú)立核算、合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。對(duì)因違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為而受到有關(guān)部門查處的企業(yè)，以及當(dāng)年度發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品安全責(zé)任事故的企業(yè)，一律取消享受上述扶持政策資格。國(guó)家實(shí)行商品專營(yíng)專賣的商貿(mào)企業(yè)、政府性投資項(xiàng)目不予享受。

三、其他

19、對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大、群眾生活急需的新（擴(kuò)）建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，可“一事一議”，確定扶持政策。

20、本意見中新建項(xiàng)目所涉規(guī)費(fèi)留縣部分給予下列優(yōu)惠：①城建配套費(fèi)、城建綜合服務(wù)費(fèi)、房屋發(fā)證費(fèi)全額免收；②白蟻防治費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)費(fèi)、氣象服務(wù)費(fèi)、工程放樣費(fèi)、房屋測(cè)繪費(fèi)等技術(shù)服務(wù)性費(fèi)用按成本價(jià)收??；③縣本級(jí)審批權(quán)限內(nèi)其他行政性規(guī)費(fèi)全額免收。

21、同一項(xiàng)目升級(jí)，實(shí)行差額獎(jiǎng)勵(lì)。

22、本意見規(guī)定的企業(yè)實(shí)際投入均不包括土地價(jià)、房屋（場(chǎng)地）租金、交通運(yùn)輸工具投入，并以工程結(jié)算財(cái)務(wù)實(shí)際支付額為準(zhǔn)。

23、縣政府從20*年起每年安排150萬專項(xiàng)資金，并逐年遞增、滾動(dòng)使用，用于扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第3篇：商貿(mào)服務(wù)發(fā)展范文

一、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇

1、自貿(mào)區(qū)有助于上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，推進(jìn)貿(mào)易的自由化、便利化

首先，上海的目標(biāo)不是做集裝箱吞吐量最大的港口，而是做轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易國(guó)際著名港口。這里核心任務(wù)有兩個(gè)，一是吸引跨國(guó)公司總部，另一個(gè)是構(gòu)架大宗商品交易平臺(tái)。離岸貿(mào)易的核心是解決跨國(guó)公司的資金管制問題，自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)允許搞一個(gè)國(guó)際資金池和國(guó)內(nèi)資金池，當(dāng)中有互聯(lián)互通的管道。這樣的貿(mào)易是訂單和資金在上海完成，貨物未必經(jīng)過上海的港口。自貿(mào)區(qū)不會(huì)做成集裝箱的堆場(chǎng)，而是探索同長(zhǎng)三角周邊地區(qū)的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同合作。更重要的是，推進(jìn)與自由貨物貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，特別是配套國(guó)際大宗商品交易平臺(tái)以及航運(yùn)金融交易平臺(tái)，允許境內(nèi)外企業(yè)參與商品期貨和航運(yùn)遠(yuǎn)期交易。目前國(guó)際航運(yùn)中心有三大模式：一是以英國(guó)倫敦為代表的，以市場(chǎng)交易和提供航運(yùn)服務(wù)為主；二是以中國(guó)香港和新加坡為代表的，貨物中轉(zhuǎn)為主；三是荷蘭鹿特丹、美國(guó)紐約、中國(guó)上海為代表的，以為腹地貨物集散服務(wù)為主。上海有全球最大物流吞吐量，但是沒有相應(yīng)的資金流、價(jià)值流。自貿(mào)區(qū)的建立將會(huì)促使上海成為繼倫敦、鹿特丹之后另一大轉(zhuǎn)口貿(mào)易港。新加坡之所以能成為國(guó)際航運(yùn)中心與國(guó)際金融中心的根本原因就是馬六甲海峽加自由港政策，解放前上海能成為亞太航運(yùn)中心、金融中心，也是由于長(zhǎng)江入?？诩幼杂筛邸Ｈ缃裆虾Ｓ辛搜笊缴钏奂幼再Q(mào)區(qū)政策，對(duì)提升上海的國(guó)際航運(yùn)中心與國(guó)際金融中心地位無疑將起巨大的促進(jìn)作用。

其次，助推國(guó)際航空樞紐港建設(shè)。自貿(mào)區(qū)能夠助推上海浦東機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空樞紐建設(shè)，尤其是國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐的建設(shè)。浦東機(jī)場(chǎng)2012年貨運(yùn)吞吐量達(dá)到294萬噸，居世界第三位，但這主要依靠我國(guó)長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)的制造業(yè)，并由國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)和國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)國(guó)際模式所完成，國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)際的量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。自貿(mào)區(qū)的兩大特色就是貿(mào)易自由和運(yùn)輸自由，這樣的條件有利于在園區(qū)開展如保稅物流、保稅加工、倉(cāng)儲(chǔ)、商品展示等多元化貨運(yùn)業(yè)務(wù)。當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入到航空經(jīng)濟(jì)時(shí)代，世界各地不斷形成航空資源大規(guī)模集聚區(qū)域，以西雅圖、圖盧茲和蒙特利爾為主的航空制造中心，以愛爾蘭為主的航空租賃中心，以新加坡、迪拜為主的航空維修中心等均實(shí)現(xiàn)了相關(guān)資源的大整合，并不斷地扮演著航空資源全球配置的角色。上海自貿(mào)區(qū)能夠極大地促進(jìn)全球航空資源在上海的聚集。

再次，推動(dòng)海事服務(wù)革命性改變。設(shè)立自貿(mào)區(qū)將促使海事服務(wù)發(fā)生歷史性和革命性的改變，除了港航企業(yè)的貨物、運(yùn)輸工具會(huì)發(fā)生變化外，相關(guān)海事法律、法規(guī)也會(huì)發(fā)生變化，其核心是便利，而港航企業(yè)所繳稅費(fèi)也有望下降。為了適應(yīng)自貿(mào)區(qū)需求，目前在洋山保稅港區(qū)推出的保稅船舶登記制度將升級(jí)為國(guó)際船舶登記制度，主要是提供更多的便利性，比如在準(zhǔn)入條件方面會(huì)有一定的放開。為了吸引中資船舶回國(guó)，此次自貿(mào)區(qū)方案中就提出，充分發(fā)揮上海的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，利用中資“方便旗”船稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)符合條件的船舶在上海落戶登記。

2、自貿(mào)區(qū)有利于上海國(guó)際金融中心建設(shè)，推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程

衡量一個(gè)城市的金融國(guó)際地位看三大指標(biāo)，一是其國(guó)際影響力，二為直接融資額占全國(guó)的比重，三看金融開放度。上海國(guó)際金融中心建設(shè)已取得階段性成果。2012年上海證交所股票成交額居全球第四位，股票總市值居全球第七位。倫敦金融城2011年3月公布全球金融中心指數(shù)，上海排名第5位。自貿(mào)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一就是推動(dòng)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，推進(jìn)人民幣國(guó)際化。預(yù)期在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，投資和貿(mào)易相關(guān)的資金可以自由兌換，利率、匯率逐步由市場(chǎng)決定，建立與自貿(mào)區(qū)相適應(yīng)的外匯管理體制。允許符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立外資銀行，以及民營(yíng)資本與外資金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立中外合資銀行。允許自貿(mào)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)去海外發(fā)債。這些對(duì)企業(yè)非常有利。首先，有利于自貿(mào)區(qū)企業(yè)融資成本的下降。國(guó)際銀行業(yè)息差為1.2%左右，內(nèi)地的銀行業(yè)則大于2.5%，銀行業(yè)息差有很大的降低空間。通過金融對(duì)貿(mào)易便利化發(fā)展的支持，可以幫助國(guó)內(nèi)貿(mào)易企業(yè)降低融資成本，幫助國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)成本降低，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。其次，是帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”。民營(yíng)企業(yè)可利用自貿(mào)區(qū)平臺(tái)，開展全球性收購(gòu)兼并工作。企業(yè)到哪里，金融機(jī)構(gòu)就會(huì)服務(wù)到哪里。對(duì)國(guó)企而言，國(guó)際化導(dǎo)向、市場(chǎng)化激勵(lì)都是利好因素。不少大型國(guó)企已實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略，自貿(mào)區(qū)即將出臺(tái)的金改細(xì)則等政策將為其提供更多改革空間，有利拓寬對(duì)外收購(gòu)兼并通道、激發(fā)創(chuàng)新活力。第三，為跨國(guó)公司資金運(yùn)營(yíng)中心和全球化資金管理中心，提供良好的環(huán)境。在自貿(mào)區(qū)里，銀行既能利用國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)為其提供資金服務(wù)，又能利用國(guó)外的市場(chǎng)為其提供資金運(yùn)用，并幫助企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。四是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放的金融、航運(yùn)、商貿(mào)、專業(yè)、文化社會(huì)等六大服務(wù)行業(yè)及十八個(gè)子行業(yè)，提供更好的支持。

3、自貿(mào)區(qū)有助于上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

首先商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域開放。包括增值電信服務(wù)和游戲機(jī)、游藝機(jī)銷售及服務(wù)。電信業(yè)開放涉及三方面改革，即在自貿(mào)區(qū)將會(huì)允許外資企業(yè)突破之前股權(quán)比例低于49%的限制，甚至允許外企以獨(dú)資形式經(jīng)營(yíng)；外資可經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)（ICP）、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)（SP）、呼叫中心業(yè)務(wù)等過去不能涉及的業(yè)務(wù)，這幾個(gè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)已呈競(jìng)爭(zhēng)飽和狀態(tài)，即便開放，對(duì)增值電信企業(yè)影響不大；涉及信息安全的仍要嚴(yán)格審查。允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售，通過文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設(shè)備可面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。其次，文化服務(wù)領(lǐng)域開放。演出經(jīng)紀(jì)，取消外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的股比限制，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，為上海提供服務(wù)。娛樂場(chǎng)所，允許設(shè)立外商獨(dú)資的娛樂場(chǎng)所，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)。文化部會(huì)對(duì)自貿(mào)區(qū)相關(guān)文化事業(yè)進(jìn)行管理，決不允許“黃賭毒”進(jìn)入自貿(mào)區(qū)。第三，醫(yī)療服務(wù)業(yè)與專業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn)開放，允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。該政策有利于中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多元化體系的建設(shè)，試點(diǎn)設(shè)立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，這對(duì)外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)倚重商業(yè)保險(xiǎn)的盈利模式構(gòu)成有益支撐。試點(diǎn)成立專業(yè)的健康醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)構(gòu)成威脅，反而會(huì)促成國(guó)內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)的合作。第四，旅行業(yè)。允許在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。細(xì)則取消旅行社獲得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年后才可經(jīng)營(yíng)出境游的限制，對(duì)于旅行社來說是利好消息。第五，律師服務(wù)。探索密切中國(guó)律師事務(wù)所與外國(guó)（港澳臺(tái)地區(qū)）律師事務(wù)所業(yè)務(wù)合作的方式和機(jī)制。未來會(huì)有更多的境外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐上海自貿(mào)區(qū)，國(guó)內(nèi)外律師事務(wù)所交流學(xué)習(xí)步伐將會(huì)加快，有利于國(guó)內(nèi)律師服務(wù)行業(yè)進(jìn)步。

二、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)上海發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的挑戰(zhàn)

首先，金融開放，特別是資本項(xiàng)下放開挑戰(zhàn)政府的監(jiān)管能力。自貿(mào)區(qū)資本項(xiàng)下放開容易導(dǎo)致國(guó)際資本尤其是國(guó)際熱錢快進(jìn)快出，通過這一平臺(tái)套利，而一旦資本大幅回流，將對(duì)資本市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊，反過來影響人民幣資本項(xiàng)目開放的進(jìn)程。金融領(lǐng)域的試驗(yàn)政策會(huì)涉及眾多金融制度變革瓶頸的限制，包括人民幣資本項(xiàng)目可兌換、金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化、人民幣跨境使用等領(lǐng)域，均不可能一下子放開，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新機(jī)制如果引導(dǎo)不暢可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)貨幣體系的混亂。自貿(mào)區(qū)最大的挑戰(zhàn)是來自于對(duì)資本的管控，即如何在開放和風(fēng)險(xiǎn)管理之間取得一個(gè)平衡。從監(jiān)管角度看，自貿(mào)區(qū)內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管?，F(xiàn)行金融監(jiān)管是“一行三會(huì)”的條線監(jiān)管模式，在區(qū)內(nèi)應(yīng)將監(jiān)管條線整合起來，成立一個(gè)金融管理局，一站式的管理，既便于協(xié)調(diào)和解決問題，也能更好地發(fā)揮監(jiān)管作用。另外，自貿(mào)區(qū)應(yīng)率先實(shí)行金融企業(yè)的“營(yíng)改增”。銀行等金融機(jī)構(gòu)目前按照營(yíng)業(yè)稅納稅，實(shí)則很多服務(wù)是外包的，這一部分服務(wù)支出應(yīng)按照增值稅納稅。

其次，銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理問題。盡管中國(guó)銀行業(yè)已有一定的開放經(jīng)驗(yàn)，中行、交行、工行等海外分行擁有較豐富的經(jīng)驗(yàn)。然而，當(dāng)前銀行亟需解決的四大風(fēng)險(xiǎn)管理問題。第一，信用風(fēng)險(xiǎn)管理。一是自貿(mào)區(qū)客戶除實(shí)體貿(mào)易型客戶以外，還有大量離岸客戶，銀行如何對(duì)離岸和在岸客戶進(jìn)行有效管理，需要進(jìn)一步研究；二是過去銀行對(duì)企業(yè)信用評(píng)級(jí)是通過資產(chǎn)負(fù)債率來評(píng)價(jià)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債杠桿，當(dāng)注冊(cè)資本的政策發(fā)生變化后，上述指標(biāo)不再代表企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)力，如何評(píng)價(jià)企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)負(fù)債比例是一個(gè)新的挑戰(zhàn)；三是新注冊(cè)的貿(mào)易型企業(yè)，特別是來自全國(guó)各地的貿(mào)易型企業(yè)，與銀行缺乏一定的往來關(guān)系以及歷史交易，如何為其進(jìn)行有效的貿(mào)易融資等服務(wù)，也是非常大的挑戰(zhàn)。第二，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。未來銀行資金的流量較大，要保證銀行合理支付，平衡好資產(chǎn)負(fù)債管理，需要非常強(qiáng)的流動(dòng)性管理能力。第三，利率、匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。利率市場(chǎng)化使銀行利差進(jìn)一步收窄，挑戰(zhàn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力、自主定價(jià)能力。利率市場(chǎng)化、匯率自由匯兌、金融業(yè)的對(duì)外開放、產(chǎn)品創(chuàng)新等要真正全面實(shí)施，即全國(guó)可復(fù)制、可推廣，前提至少有兩個(gè)，一是建立存款保險(xiǎn)制度。利率市場(chǎng)化，銀行就有風(fēng)險(xiǎn)，一旦倒閉，要有存款保險(xiǎn)制度；二是人民幣資本項(xiàng)目可開放。因此，金融領(lǐng)域開放應(yīng)按照跟貿(mào)易自由化相關(guān)性及風(fēng)險(xiǎn)高低而有序放開，相關(guān)性越高的越先放開，哪個(gè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)低先放開哪個(gè)。

第4篇：商貿(mào)服務(wù)發(fā)展范文

摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)自由化趨勢(shì)的不斷深入，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展慢慢走向了成熟。我國(guó)加入WTO和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，成為通過積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易便利化，為世界各國(guó)、尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大其國(guó)際貿(mào)易的重要手段。成立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易區(qū)是順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效發(fā)展的重要舉措。本文分析了當(dāng)前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀，結(jié)合中國(guó)（上海）自由貿(mào)易區(qū)的建立，提出了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 ：中國(guó)（上海）自貿(mào)區(qū)；服務(wù)貿(mào)易；對(duì)策；建議

一、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體狀況

在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢的背景下，服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)出較大潛力。圖一顯示，進(jìn)入2000 年以來，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。2009年受金融危機(jī)影響規(guī)模有所下滑，其他年份貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大。2012年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，進(jìn)出口總額首次超過4700億美元，躍居世界第三。

“十一五”時(shí)期，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額從1917億美元增長(zhǎng)到3624億美元，是同期全球服務(wù)出口平均增速的兩倍。2011年前三季度，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額為3081億美元，其中出口1342億美元，進(jìn)口1739 億美元，同比分別增長(zhǎng)10% 和26.5%。比“十一五”末期的1571億美元翻了一番。2012年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。進(jìn)出口總額首次超過4700 億美元，躍居世界第三。服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)4705.8億美元（見圖二）?！笆濉逼陂g我國(guó)將大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，打造“中國(guó)服務(wù)”品牌。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)估計(jì)，2015年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將達(dá)6000億美元，年均增速超過11%。

2.我國(guó)服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r

2012年，我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展取得顯著成效。運(yùn)輸和旅游服務(wù)占比進(jìn)一步提高。運(yùn)輸和旅游服務(wù)在進(jìn)出口總額中的占比達(dá)到58.8%，比上年增加2.2個(gè)百分點(diǎn)；旅游進(jìn)出口總額突破了1500億美元，居各類服務(wù)之首，同比增長(zhǎng)25.6%；運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口總額達(dá)到1247.7億美元，位居第二，同比增長(zhǎng)7.5%。

但是，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易個(gè)別領(lǐng)域的貿(mào)易逆差較大，運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)是貿(mào)易逆差的主要來源。隨著中國(guó)貨物貿(mào)易的不斷增長(zhǎng)，運(yùn)輸業(yè)也得到極大發(fā)展，但是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差卻一直存在，且近年來不斷擴(kuò)大，從2006年的133.5億美元上升到2012年的496.5億美元，是最大的服務(wù)貿(mào)易逆差行業(yè)。同樣的狀況也出現(xiàn)在旅游、通信、保險(xiǎn)專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)等領(lǐng)域。

二、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易區(qū)促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易區(qū)的成立是我國(guó)實(shí)行新一輪對(duì)外開放的一項(xiàng)重要舉措。2013 年7 月底，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)出口增速均明顯放緩。要通過制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)，更加積極主動(dòng)對(duì)外開放。2013年8月22日經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立。上海自由貿(mào)易區(qū)是對(duì)外開放的重要突破口，將推動(dòng)新一輪的改革浪潮。

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立，并不是簡(jiǎn)單劃出一塊土地建立起類似出口加工區(qū)、保稅區(qū)的實(shí)行特殊經(jīng)貿(mào)政策的園區(qū)，而是在WTO 最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)之上，國(guó)家或地區(qū)之間相互進(jìn)一步開放市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資的深度自由化。

1.自貿(mào)區(qū)的開放措施對(duì)金融服務(wù)領(lǐng)域的促進(jìn)

⑴我國(guó)金融服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀。2007年金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為7.9 億美元，進(jìn)口額為5.6 億美元，同比降低37.5%，進(jìn)口額為2.3 億美元，同比增長(zhǎng)59%，使我國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易逆差一度縮小。自2007年后金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額、出口額持續(xù)增長(zhǎng)。雖然2011年進(jìn)出口額有較大回落，但2012年恢復(fù)了之前的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)并達(dá)到歷史最高水平。隨著我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易水平的不斷發(fā)展提升，金融服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易逆差也在不斷縮小。

⑵自貿(mào)區(qū)對(duì)金融貿(mào)易的開放措施。允許符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立外資銀行，符合條件的民營(yíng)資本與外資金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立中外合資銀行。允許外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立外資銀行及符合條件的民營(yíng)資本與外資金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立中外合資銀行，將滿足外資設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)同國(guó)有銀行、國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在同一市場(chǎng)中的合理有效競(jìng)爭(zhēng)，促使國(guó)內(nèi)銀行優(yōu)化自身的經(jīng)營(yíng)管理模式。截至2012年11月末，已經(jīng)有來自27個(gè)國(guó)家和地區(qū)的銀行在滬設(shè)立機(jī)構(gòu)，其中包括外資法人銀行22家，各類外資銀行分行77家（含在華法人的分行和外國(guó)銀行分行）。自貿(mào)區(qū)開放外資金融機(jī)構(gòu)更加促進(jìn)了上海建設(shè)為國(guó)際化金融中心的目標(biāo)。

在完善相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)有效監(jiān)管的前提下，允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合條件的中資銀行開辦離岸業(yè)務(wù)。離岸金融是指設(shè)在某國(guó)境內(nèi)，但與該國(guó)金融制度無任何聯(lián)系，且不受該國(guó)金融法規(guī)管制的金融機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的資金融通等金融活動(dòng)。自貿(mào)區(qū)的該項(xiàng)開放措施有望使離岸金融業(yè)務(wù)成為上海作為金融中心的重大領(lǐng)域，極為有力地加快上海建設(shè)金融中心的步伐。

加快金融制度創(chuàng)新。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，可在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)對(duì)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化、人民幣跨境使用等方面創(chuàng)造條件先行先試。在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)方價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)化定價(jià)。探索面向國(guó)際的外匯管理改革試點(diǎn)，建立與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的外匯管理體制，全面實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化。

2.自貿(mào)區(qū)的開放措施對(duì)文化服務(wù)領(lǐng)域的促進(jìn)

（1）我國(guó)文化服務(wù)領(lǐng)域的現(xiàn)狀。據(jù)《中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易年度報(bào)告（2012）》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2009年文化產(chǎn)品核心內(nèi)容的對(duì)外貿(mào)易額為9.7 億美元，2010 年為13.5億美元，2011年達(dá)到14.5億美元。在眾多文化產(chǎn)品門類中，藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)游戲、電影、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外貿(mào)易額居前。但是，我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易仍然逆差比較嚴(yán)重，特別是在核心文化產(chǎn)品方面，與國(guó)外文化貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家有著很大的差距，始終處于巨額逆差狀態(tài)。

（2）自貿(mào)區(qū)對(duì)金融貿(mào)易的開放措施。取消外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的股比限制，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，為上海市提供服務(wù)。文化領(lǐng)域開放措施的實(shí)施范圍僅限于上海市或者自貿(mào)區(qū)內(nèi)，但是文化服務(wù)貿(mào)易所涵蓋的范圍確實(shí)不容忽視。該開放措施打破了原來外資可在中國(guó)以合資形式成立經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的規(guī)定。國(guó)內(nèi)的文藝企業(yè)將有機(jī)會(huì)和西方知名文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)展開合作，借鑒學(xué)習(xí)世界先進(jìn)的文化產(chǎn)品制作經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)廣大的國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)，以推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)品更好地走向全球市場(chǎng)。

允許設(shè)立外商獨(dú)資的娛樂場(chǎng)所，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)。允許外資獨(dú)資在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立娛樂場(chǎng)所，可以為國(guó)內(nèi)的娛樂場(chǎng)所帶來先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)制度和管理理念。這雖然會(huì)在一定程度上給國(guó)內(nèi)的娛樂業(yè)帶來沖擊，但是以長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，會(huì)對(duì)我國(guó)的娛樂業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極有效的促進(jìn)作用。

三、針對(duì)我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策建議

1.構(gòu)建促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的管理體系，充分發(fā)揮政府的職能作用

按照CATS的要求，深化改革，建立服務(wù)貿(mào)易的科學(xué)管理體系，確立服務(wù)行業(yè)主管部門的宏觀管理職能。充分發(fā)揮政府的管理、協(xié)調(diào)與扶持作用，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件。

2.優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，大力培育新興服務(wù)貿(mào)易

我國(guó)應(yīng)立足傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，鞏固傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，大力培育新興服務(wù)貿(mào)易。這要求加大對(duì)知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的政策傾斜與扶持力度，具體包括完善信貸、財(cái)政等優(yōu)惠措施，以及積極的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等等。

3.加強(qiáng)國(guó)際交流、合作與談判，加快我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的自由化進(jìn)程

應(yīng)采取多種形式，與世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、歐盟等國(guó)際組織以及各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府組織建立聯(lián)系，緊密合作，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。積極參加CATS的后續(xù)談判，參與國(guó)際規(guī)則的制定，將代表包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的意志和利益反映在國(guó)際規(guī)則之中。

4.創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入生產(chǎn)業(yè)貿(mào)易

中國(guó)的電信、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)主要以國(guó)有大型企業(yè)為主，缺乏足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)逐漸鼓勵(lì)民間資本有序進(jìn)入，從而促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加速服務(wù)業(yè)企業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在另一些新興的計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，可以通過更多的實(shí)際措施，例如，財(cái)稅優(yōu)惠、創(chuàng)新金融產(chǎn)品解決融資問題等辦法帶動(dòng)民間資本進(jìn)入，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口。

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第5篇：商貿(mào)服務(wù)發(fā)展范文

    現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知》（國(guó)發(fā)〔2000〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    一、各地區(qū)、各部門要高度重視，積極行動(dòng)，立即在全市范圍內(nèi)開展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大又講求實(shí)效的嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)的聯(lián)合行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱打假聯(lián)合行動(dòng)）。

    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任制。市政府決定成立市打假工作協(xié)調(diào)小組，劉海燕副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由市經(jīng)委、市商委、市外經(jīng)貿(mào)委、市政府研究室、市政府法制辦、市公安局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市交通局、市藥品監(jiān)督管理局、市煙草專賣局、北京海關(guān)等部門的負(fù)責(zé)同志組成，并邀請(qǐng)市委宣傳部、市委政法委參加（具體名單由市協(xié)調(diào)小組辦公室另行通知）。市協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)打假聯(lián)合行動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。市協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)打假聯(lián)合行動(dòng)的日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。各區(qū)、縣人民政府也要成立相應(yīng)的打假工作協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)打假聯(lián)合行動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。

    三、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊危害嚴(yán)重、影響極壞、群眾反映強(qiáng)烈的制假售假違法犯罪活動(dòng)。在重點(diǎn)查處國(guó)務(wù)院《通知》列出的9類重點(diǎn)商品的同時(shí)，本市要大力查處病害豬肉、注水肉、假酒、假調(diào)味品、劣質(zhì)低壓電器等危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品；重點(diǎn)清理制造、貯存假冒偽劣商品比較嚴(yán)重的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和企事業(yè)單位出租庫(kù)房；重點(diǎn)整治各類生產(chǎn)資料和小商品批發(fā)市場(chǎng)；重點(diǎn)打擊危害首都形象、損害外商投資者利益、損害首都旅游業(yè)發(fā)展的制假售假違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，各區(qū)、縣要抓緊查處、審理一批大案要案，依法從快、從重懲處一批制假售假違法犯罪分子。

    四、加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)，進(jìn)行綜合治理。各區(qū)、縣人民政府和各有關(guān)部門，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)配合、聯(lián)合作戰(zhàn)。為了使這次打假聯(lián)合行動(dòng)順利進(jìn)行，各級(jí)財(cái)政部門要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，各新聞單位要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，并鼓勵(lì)人民群眾和社會(huì)各方面力量積極參與這次打假聯(lián)合行動(dòng)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

第6篇：商貿(mào)服務(wù)發(fā)展范文

摘要：商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)是近年來我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展與建設(shè)的重要領(lǐng)域，其通過保持大規(guī)模的建設(shè)投入、構(gòu)建高效安全的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)以及多元化的發(fā)展等方式，在提升流通產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力及降低物流成本中發(fā)揮了重要作用。改革開放以來，遼寧省經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，也對(duì)物流業(yè)產(chǎn)生了巨大需求，有力地帶動(dòng)了物流業(yè)的迅速發(fā)展。據(jù)此，在分析遼寧省商貿(mào)物流發(fā)展的政策環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了遼寧省商貿(mào)物流園區(qū)的規(guī)模、布局及收入等發(fā)展現(xiàn)狀，并提出了未來發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)物流園區(qū)；標(biāo)準(zhǔn)化；信息化；服務(wù)水平

中圖分類號(hào)：F25

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：l0. 19311／j. cnki. 167 2-3198. 2017. 15. 0191商貿(mào)物流園區(qū)的內(nèi)涵

國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《物流園區(qū)分類與基本要求》(GB／T21334-2008)中定義了綜合服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型、貨運(yùn)樞紐型、生產(chǎn)服務(wù)型、口岸服務(wù)型五類物流園區(qū)。商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)是指依托大型商圈、批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、超市等商貿(mào)設(shè)施，能夠?yàn)樯藤Q(mào)企業(yè)提供運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)等物流服務(wù)以及商品展示、交易、屯子商務(wù)、融資保險(xiǎn)等配套服務(wù)，為滿足一般商業(yè)和大宗商品貿(mào)易的物流需求而產(chǎn)生一類的專業(yè)物流節(jié)點(diǎn)。

商貿(mào)物流園區(qū)有其獨(dú)特的特征，主要表現(xiàn)為商流功能和物流功能并重、物流量有保證、有融資優(yōu)勢(shì)。商貿(mào)物流園區(qū)的主要功能包括：商品展示功能、商品集散功能、商品交易功能、商品配送功能、流通加工功能、包裝功能、信息管理功能、供應(yīng)鏈管理服務(wù)功能等。

2遼寧省商貿(mào)物流園區(qū)發(fā)展環(huán)境分析

2.1政策環(huán)境 近年來，隨著商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)受到國(guó)家越來越多的關(guān)注，相關(guān)規(guī)劃、政策文件陸續(xù)出臺(tái)，商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展政策環(huán)境逐步改善。2014年6月國(guó)務(wù)院的《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》（國(guó)發(fā)（2014] 42號(hào)）、12月發(fā)展改革委等部委印發(fā)的《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2014] 2827號(hào)）中均將城鄉(xiāng)物流配送工程、電子商務(wù)物流工程列為重點(diǎn)工程；2014年9月商務(wù)部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展的實(shí)施意見》（商流通函[2014]790號(hào)），從促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，降低物流成本，完善服務(wù)體系等方面提出了指導(dǎo)意見。

2010年遼寧省頒布《遼寧省現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)物流業(yè)發(fā)展的主要方向、行業(yè)規(guī)范和未來發(fā)展目標(biāo)提出了明確要求。除此之外，物流業(yè)主管部門也紛紛出臺(tái)相關(guān)政策措施。2010年，遼寧省出臺(tái)了《遼寧省交通廳關(guān)于加快交通物流業(yè)發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)遼寧省交通物流領(lǐng)域發(fā)展做出全面的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)和具體實(shí)施步驟。2014年，《遼寧省服務(wù)業(yè)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進(jìn)全省電子商務(wù)快遞服務(wù)健康發(fā)展的意見》為遼寧省商貿(mào)物流的發(fā)展提出了指導(dǎo)意見，提供了更加完善的政策環(huán)境。

2.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境

遼寧省是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的物資集散地，東北地區(qū)大量貨物通過公路、鐵路經(jīng)遼寧運(yùn)往華北、西北等地。遼寧省公路、鐵路、水路等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，擁有大連、營(yíng)口、葫蘆島等港口，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。2016年9月，遼寧省獲批我國(guó)第二批自由貿(mào)易區(qū)，這是提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開放水平的新引擎。目前，遼寧省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初顯成效，物流產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行效益也將隨著需求結(jié)構(gòu)的提升而有所提升。

3遼寧省物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析

3.1形成了一批國(guó)家級(jí)優(yōu)秀物流園區(qū)

2014年，遼寧省的大連保稅物流園區(qū)等4家物流園區(qū)被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)。2015年，又有沈陽國(guó)際物流港、沈北新區(qū)電子商務(wù)及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、淳城市西柳物流園區(qū)、大連冷鏈物流及食品加工園區(qū)四家園區(qū)入圍。這些園區(qū)分屬各個(gè)領(lǐng)域，有內(nèi)陸港物流園、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)物流園，涵蓋了大宗商品、電子商務(wù)、鏈運(yùn)輸、小商品等，成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵，也代表了未來物流園區(qū)的發(fā)展方向。

3.2商貿(mào)物流園區(qū)的布局完成

根據(jù)調(diào)查，遼寧省目前擁有47個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)物流園區(qū)，其中沈陽、大連兩市的物流園數(shù)量較多，沈陽共13個(gè)，占27. 7%，大連共8個(gè)，占17%。經(jīng)過調(diào)研與數(shù)據(jù)分析可以得出，遼寧省商貿(mào)物流園區(qū)的整體布局主要受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，其次受交通便利性、港口以及產(chǎn)業(yè)集聚等因素的影響。（遼寧省重點(diǎn)商貿(mào)物流園區(qū)分布見圖1）

3.3商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)模逐步擴(kuò)張

遼寧省重點(diǎn)商貿(mào)物流園的注冊(cè)資金1億到10億之間的占3 4%，注冊(cè)資金在1 0億到5 0億之間占3 2%，注冊(cè)資金在注冊(cè)資金在1 00億到2 00億以上的占8．5%o從遼寧省商貿(mào)物流園的占地規(guī)模以及資金投入上分析，遼寧省商貿(mào)物流園的規(guī)?？傮w處于大中型的水平，總體規(guī)模正在逐步擴(kuò)大，大型物流園的建設(shè)也得到了更多支持與關(guān)注。

3.4 物流園區(qū)營(yíng)業(yè)收入增幅較大

2 0 1 4年1-7月，大連保稅物流園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11 0億元，盤錦遼東灣新區(qū)臨港物流園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3 0億元，營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)港口物流貿(mào)易園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1 0 3億元。在省主管部門主要監(jiān)測(cè)的1 2個(gè)商貿(mào)物流園區(qū)中，2 0 1 4年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入558.3億元，增長(zhǎng)64. 3%；全省2 0個(gè)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入184.1億元，增長(zhǎng)7. 3%0 2 0 1 5年1-9月，全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的1 1個(gè)商貿(mào)物流園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入504.8億元，同比增長(zhǎng)1 0.6%；全省1 9個(gè)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入146.4億元，增長(zhǎng)6. 6%0

3.5 物流園區(qū)建設(shè)速度較快

目前，遼寧省物流園區(qū)快速發(fā)展，出現(xiàn)了貨運(yùn)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)和綜合服務(wù)等多種類型，形成了不同物流需求與多種服務(wù)方式有機(jī)對(duì)接的平臺(tái)?！度珖?guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》（簡(jiǎn)稱<規(guī)劃滲）日前，明確了全國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和總體布局，為物流園區(qū)發(fā)展畫出“路線圖”o在2 9個(gè)一級(jí)物流園區(qū)布局城市中包括遼寧省的沈陽、大連兩座城市，70個(gè)二級(jí)物流園區(qū)布局城市包括鞍山、營(yíng)口兩座城市。

4 遼寧省商貿(mào)物流園區(qū)發(fā)展對(duì)策

4.1 優(yōu)化商貿(mào)物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局

貫徹商貿(mào)、物流業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃，結(jié)合城市綜合發(fā)展規(guī)劃及土地、工業(yè)、交通專項(xiàng)規(guī)劃，合理的優(yōu)化遼寧省商貿(mào)物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局，形成區(qū)域特色鮮明的商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。

商貿(mào)物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局的完善主要體現(xiàn)在四方面：一是商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)與工業(yè)消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、民生消費(fèi)進(jìn)一步融合。二是在更大的區(qū)域范圍整體安排，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。園區(qū)之間形成合力分工，避免過度競(jìng)爭(zhēng)、無序經(jīng)營(yíng)。三是融人更大更高層次的物流體系，使商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)成為國(guó)內(nèi)國(guó)際物流、多式聯(lián)運(yùn)的重要節(jié)點(diǎn)。四是物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心、配送中心、貨運(yùn)場(chǎng)站等梯級(jí)節(jié)點(diǎn)布局優(yōu)化，分工合理，運(yùn)作有序。完善商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)布局，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用及其重要。在集約節(jié)約使用土地、降低社會(huì)物流成本、建立綠色環(huán)保物流體系、提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平方面，商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)都將發(fā)揮更大作用。

4.2 加快商貿(mào)物流園區(qū)佶息化建設(shè)

信息服務(wù)是商貿(mào)服務(wù)型物流園重要的服務(wù)領(lǐng)域。商貿(mào)物流園區(qū)要加快信息平臺(tái)建設(shè)，為人駐企業(yè)提供咨詢、交易、行業(yè)分析、價(jià)格、軟件平臺(tái)、票據(jù)傳遞、結(jié)算、支付、電子金融等全面的信息服務(wù)。推進(jìn)商貿(mào)物流園區(qū)企業(yè)信息化進(jìn)程，建立公共物流信息平臺(tái)，依托互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)打造智慧物流園區(qū)，全面提高園區(qū)管理與服務(wù)的水平。

4.3 進(jìn)一步提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合與專業(yè)化服務(wù)水平

園區(qū)發(fā)展過程中需要主動(dòng)延伸上下游企業(yè)，向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的無縫銜接；逐步集聚交易、物流、金融等功能，面向冷鏈、汽車、鋼鐵等專業(yè)物流領(lǐng)域提供商貿(mào)物流一體化服務(wù)，進(jìn)一步提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)的深度融合。

4.4 積極培育示范商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)

重點(diǎn)扶持具有較大規(guī)模、物流競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)做大做強(qiáng)，發(fā)展成為國(guó)家／省級(jí)示范物流園區(qū)，發(fā)揮帶動(dòng)作用。利用優(yōu)惠政策吸引更多商貿(mào)和物流領(lǐng)域龍頭企業(yè)人駐。國(guó)家對(duì)物流園區(qū)的土地、稅收等方面的優(yōu)惠扶持政策，讓商貿(mào)和物流領(lǐng)域的龍頭企業(yè)注意到有利可圖。因此，越來越多的龍頭企業(yè)人駐商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)，參與園區(qū)的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。這一趨勢(shì)將切實(shí)解決園區(qū)建設(shè)的融資問題，為國(guó)區(qū)的健康發(fā)展提供可靠的資金支持。

5 結(jié)束語

作為推進(jìn)商貿(mào)物流一體化、推動(dòng)創(chuàng)新流通方式的重要手段，商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)發(fā)揮著不可替代的推動(dòng)作用。隨著遼寧省經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，商貿(mào)流通業(yè)將產(chǎn)生巨大需求，商貿(mào)物流園區(qū)必將成為遼寧省商貿(mào)物流發(fā)展的基礎(chǔ)與保障，有力地推動(dòng)遼寧省物流產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：商貿(mào)服務(wù)發(fā)展范文

今天的會(huì)議，是近年來我市商貿(mào)流通工作的一次規(guī)模較大、規(guī)格較高的會(huì)議，對(duì)于推進(jìn)我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)"商貿(mào)新市"建設(shè)目標(biāo)具有十分重要的意義。市委、市政府對(duì)召開這次會(huì)議非常重視，為了開好這次會(huì)議，市委、市政府做了精心準(zhǔn)備，專門安排了分管副市長(zhǎng)帶領(lǐng)商務(wù)局、工商局等部門，對(duì)如何加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，研究出臺(tái)了加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策文件；并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了具體詳實(shí)的《*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（討論稿）》，市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議又專題進(jìn)行了討論研究，形成了正式的規(guī)劃文本，并已于本月16日印發(fā)給了大家。規(guī)劃出來之后，關(guān)鍵是抓好規(guī)劃落實(shí)，包括規(guī)劃的宣傳、引導(dǎo)，編制具體的實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則，以及以規(guī)劃為藍(lán)本做好商貿(mào)項(xiàng)目的推進(jìn)，不然我們的規(guī)劃就只是一紙空文。所以，市委、市政府決定召開商貿(mào)流通工作會(huì)議，一步一步抓好落實(shí)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)不斷壯大。剛才，范冬巖同志代表市委、市政府作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)回顧了我市近三年來的商貿(mào)流通工作，深刻分析了面臨的形勢(shì)，研究部署了下一階段我市商貿(mào)流通工作的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，講得很到位，我完全贊同，希望大家會(huì)后認(rèn)真落實(shí)。工商局、白云商貿(mào)園區(qū)、商業(yè)集團(tuán)三個(gè)單位，結(jié)合自身工作實(shí)際，就下一步如何抓好商貿(mào)流通工作作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，也很受啟發(fā)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重大意義

商貿(mào)流通業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈和神經(jīng)，它一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的先導(dǎo)作用，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的重要標(biāo)志。全市上下一定要深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的重要作用，切實(shí)把加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展放在重要位置來抓。

1、發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)*縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，是衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)，特別是進(jìn)入工業(yè)化中后期，第三產(chǎn)業(yè)將逐漸成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也就是說從"二、三、一"的結(jié)構(gòu)向"三、二、一"的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種趨勢(shì)。也正是基于以上認(rèn)識(shí)，近年來，中央、省委對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展越來越重視。黨的十七大報(bào)告明確提出，要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。在9月27日召開的全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上，省委趙洪祝書記提出，要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而商貿(mào)流通業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，無疑發(fā)揮著十分重要的作用。我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，從上個(gè)世紀(jì)70年代中期開始，我市在解放路就建有小商品市場(chǎng)。前幾年，市委、市政府又提出"一主多元"發(fā)展戰(zhàn)略，就是要在著重發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，加快商貿(mào)、影視、旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展，也就是說要從各個(gè)層次、各個(gè)層面共同推進(jìn)*縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。這與工業(yè)強(qiáng)市是不矛盾的，而是相輔相成的。*近年來的實(shí)踐也證明這一思路是完全正確的。比如近年來，在宏觀環(huán)境趨緊以及我市工業(yè)整體效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮的情況下，我市GDP、財(cái)政收入的增長(zhǎng)主要還是依靠商貿(mào)流通業(yè)。另外，我市要完成上級(jí)要求的節(jié)能降耗任務(wù)，在目前情況下完全靠工業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的，需要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)來實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，我們的工業(yè)發(fā)展要有一個(gè)過程，也要靠商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展來相互影響，所以，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)是我市遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)發(fā)展階段變化的必然選擇，是我市加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)奮力追趕的重大戰(zhàn)略舉措。

2、發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，是繁榮城市、推進(jìn)新型中等城市建設(shè)的有效途徑。俗話講"筑土為城，聚物為市"。一方面，城市化促進(jìn)人口集聚，拉動(dòng)市場(chǎng)需求；另一方面，城市的發(fā)展也需要產(chǎn)業(yè)的支撐，如果沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，那就是有"城"無"市"，是座空城。在年初的全委會(huì)上，市委、市政府提出要以產(chǎn)業(yè)集聚為依托，加快推進(jìn)新型中等城市建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市輻射力，提高集聚度，把城區(qū)建成拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。而城市產(chǎn)業(yè)集聚的一個(gè)最重要方面就是商貿(mào)流通業(yè)。首先，商貿(mào)流通業(yè)是提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。現(xiàn)在各個(gè)城市都在提升競(jìng)爭(zhēng)力，包括*也在提升，但提升競(jìng)爭(zhēng)力主要不是看城市的框架拉得有多大。比如我們的江北，框架已經(jīng)打好，但還不能說已經(jīng)成為真正的城區(qū)，一個(gè)主要原因就是江北沒有形成健全的商貿(mào)流通業(yè)，所以很難帶動(dòng)人口的集聚，城市的功能也無法發(fā)揮。我看，這也是我們城區(qū)與*城區(qū)的重要差別。其次，商貿(mào)流通業(yè)是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志。無論是北京、上海，還是杭州，作為現(xiàn)代化大都市，一個(gè)重要的標(biāo)志就是商貿(mào)流通業(yè)很發(fā)達(dá)，而不是工業(yè)很發(fā)達(dá)。所以，我們加快新型中等城市建設(shè)步伐，一個(gè)重要方面就是要加快商貿(mào)流通業(yè)的繁榮發(fā)展，通過商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展來展示城市形象，提升城市品位，形成商貿(mào)流通業(yè)與城市化相互支撐、互為推進(jìn)的良性格局。

3、發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，是擴(kuò)大就業(yè)渠道、促進(jìn)群眾增收的重要載體。商貿(mào)流通業(yè)是民本經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)，是行業(yè)覆蓋面廣、就業(yè)吸納能力強(qiáng)、群眾得實(shí)惠多的重要產(chǎn)業(yè)。相對(duì)于農(nóng)業(yè)和工業(yè)來說，商貿(mào)流通業(yè)適合不同年齡、不同文化層次的人，即使是40歲、50歲的人員，都能找到相適應(yīng)的崗位。但工業(yè)就不一樣，隨著工業(yè)發(fā)展層次的提高，競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來越向知識(shí)型、技術(shù)型發(fā)展，對(duì)技能的要求越來越高。從投資的角度來講，商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)入門檻相對(duì)較低，如便利店、專業(yè)店等，最適合初期創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。而且，隨著生活水平的提高、生活條件的不斷改善，我們對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的需求將越來越大，商貿(mào)流通業(yè)具有很大的發(fā)展空間。所以，我們要本著富民理念，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，努力促進(jìn)充分就業(yè)和全面創(chuàng)業(yè)，不斷提升廣大人民群眾生活品質(zhì)。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展

實(shí)施"商貿(mào)新市"發(fā)展戰(zhàn)略，加快商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，要以建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大貿(mào)易、提高大流通為主線，以增強(qiáng)流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化，切實(shí)構(gòu)建大商貿(mào)的格局。

1、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。規(guī)劃是發(fā)展的藍(lán)圖，是龍頭，抓好規(guī)劃可以起到綱舉目張的促進(jìn)作用。近期，我市在對(duì)過去商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上，編制完成了《*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》中提出了"一主、三副、多結(jié)點(diǎn)"的發(fā)展思路，一主，就是指重點(diǎn)規(guī)劃好城區(qū)商業(yè)中心，主要包括老城區(qū)商業(yè)區(qū)、江北高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)商業(yè)區(qū)、白云商貿(mào)園區(qū)三大區(qū)塊和五大商圈，著力調(diào)整商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，切實(shí)解決老城區(qū)交通不暢、江北新區(qū)人氣不旺等問題。三副，就是指橫店、巍山、南馬三個(gè)鎮(zhèn)作為我市城市商業(yè)副中心，其中橫店鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展旅游商貿(mào)業(yè)；巍山鎮(zhèn)則作為輻射*市東北部地區(qū)的商貿(mào)集散地；南馬鎮(zhèn)主要以滿足鎮(zhèn)區(qū)居民購(gòu)物、文化、娛樂和休閑的需求，輻射周邊區(qū)域。多結(jié)點(diǎn)，就是指其他各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的區(qū)域商業(yè)中心。規(guī)劃局、商務(wù)局、工商局要發(fā)揮好牽頭作用，有意識(shí)地控制、引導(dǎo)規(guī)劃落實(shí)，包括在以后的招商中也要按照規(guī)劃去引導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關(guān)部門要以規(guī)劃為總綱，提高規(guī)劃在執(zhí)行中的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，按照"一主、三副、多結(jié)點(diǎn)"的層次結(jié)構(gòu)發(fā)展格局，逐步引導(dǎo)、推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)有序健康發(fā)展；要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實(shí)際，細(xì)化工作方案和實(shí)施細(xì)則。

2、健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。以商貿(mào)新區(qū)建設(shè)為主要抓手，以中心商業(yè)區(qū)塊和農(nóng)村流通建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我市商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。要加快商貿(mào)新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展理念，走專業(yè)化市場(chǎng)發(fā)展道路，加快市場(chǎng)周邊公交、物流、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè)。特別是對(duì)于公交線路的安排，8月底我市和*舉行了兩市溝通合作聯(lián)席會(huì)議，雙方對(duì)**公交線路問題進(jìn)行了明確，希望有關(guān)職能部門抓緊抓好落實(shí)。同時(shí)，市公交運(yùn)營(yíng)體制改革工作也要加快節(jié)奏，盡快收回國(guó)有，收回之后對(duì)線路的安排要重新進(jìn)行規(guī)劃，做好與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的銜接，做到整個(gè)城市的合理覆蓋。要加快中心商業(yè)區(qū)塊建設(shè)。將商業(yè)街區(qū)和中小零售店結(jié)合起來，整合提升振興路服裝特色專業(yè)街等具有我市特色和優(yōu)勢(shì)的專業(yè)街區(qū)，同時(shí)發(fā)揮好世紀(jì)聯(lián)華、好樂多、加貝、太平洋百貨等大商場(chǎng)的輻射作用，使商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不斷向東、向北推進(jìn)延伸。江北則以建設(shè)大賣場(chǎng)、甘溪路商業(yè)街為契機(jī)，積極發(fā)展包括商務(wù)、商業(yè)、賓館、娛樂、餐飲業(yè)等商貿(mào)流通項(xiàng)目，不斷聚集人氣。要加快農(nóng)村流通市場(chǎng)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)民消費(fèi)、農(nóng)資銷售和農(nóng)產(chǎn)品流通等問題，不斷完善以"農(nóng)村現(xiàn)代消費(fèi)網(wǎng)"、"農(nóng)資流通網(wǎng)"和"農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)"為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村流通體系，在"千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店"建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村級(jí)連鎖便利店的布點(diǎn)，大力培育農(nóng)資龍頭企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和連鎖超市采購(gòu)中心，為廣大農(nóng)民提供更多便利實(shí)惠的服務(wù)。

3、大力培育商貿(mào)流通主體。企業(yè)是推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的主體，構(gòu)建以大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為骨干和網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)群體是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要支撐。要加大商貿(mào)流通業(yè)招商引資力度，像重視引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目那樣引進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)，做到工貿(mào)并重，宜工則工、宜貿(mào)則貿(mào)。要充分利用我市開展的各種節(jié)慶紀(jì)念活動(dòng)，主動(dòng)尋求與外地先進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)的合資合作，吸引國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)流通企業(yè)前來投資合作。上半年我市引進(jìn)世紀(jì)聯(lián)華就很好，不僅對(duì)商貿(mào)業(yè)態(tài)、格局的調(diào)整，而且對(duì)于群眾的便利、以及城市形象的提升都是一次推動(dòng)。以后像這樣的商貿(mào)企業(yè)我們還要多引進(jìn)，不僅要鼓勵(lì)*人投資商貿(mào)流通業(yè)，也要大力支持外來人員到*投資發(fā)展。要積極引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，提高運(yùn)營(yíng)的效率和效益；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行行業(yè)聯(lián)合重組，以資本為紐帶，加強(qiáng)資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張和做強(qiáng)做大。另一方面，我市各商貿(mào)流通企業(yè)，要克服小富即安、偏安一隅的思想，積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，搶抓發(fā)展機(jī)遇，按照商貿(mào)流通現(xiàn)代化的要求加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、不斷完善扶持政策。近年來，從國(guó)家、省、金華，到我市都相繼出臺(tái)了一些對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的扶持政策，我們要切實(shí)抓好現(xiàn)行優(yōu)惠政策的落實(shí)，運(yùn)用政策杠桿去扶持、激勵(lì)和引導(dǎo)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。另外，這次全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上也明確各相關(guān)省直機(jī)關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新投資、財(cái)稅、信貸、土地和價(jià)格等方面的扶持政策，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，對(duì)此，我市各相關(guān)職能部門要跟進(jìn)這些政策的階段性調(diào)整，要做好與上級(jí)對(duì)口部門的對(duì)接工作，及時(shí)研究、制定、完善我市扶持政策。下個(gè)月，市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議將聽取有關(guān)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策調(diào)整事項(xiàng)匯報(bào)，屆時(shí)商貿(mào)流通方面的激勵(lì)政策也一起研究，這樣，市里的激勵(lì)政策可以在一個(gè)文件里統(tǒng)一下文，便于企業(yè)了解，也便于政策統(tǒng)一執(zhí)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合，積極營(yíng)造良好的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境

發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的工作，涉及到各個(gè)方面。各級(jí)各部門務(wù)必要把加快發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展放在更加突出的位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，密切配合，共同推進(jìn)我市商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改變重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)的觀念，把商貿(mào)流通業(yè)放在更加突出的位置。市"商貿(mào)新市"工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)全市商貿(mào)流通業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開會(huì)議，及時(shí)解決商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的困難和問題。商務(wù)局要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、考核督促的作用，建立與各部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)及重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，落實(shí)好促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策措施。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，在工作推進(jìn)、引導(dǎo)投入、強(qiáng)化服務(wù)等環(huán)節(jié)上通力合作，提供高效的服務(wù)，做到對(duì)上多爭(zhēng)取，對(duì)下多支持，左右多聯(lián)系，內(nèi)部多默契，形成加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的強(qiáng)大合力。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮平臺(tái)作用，加強(qiáng)行業(yè)間溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。這里也明確，商務(wù)局、外經(jīng)貿(mào)局是商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會(huì)的主管部門，要抓好協(xié)會(huì)建設(shè)工作。

2、強(qiáng)化考核激勵(lì)?？己耸峭苿?dòng)工作的有效手段。市里要逐步把商貿(mào)流通工作納入我市年終工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系，通過考核機(jī)制來推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展措施的貫徹和落實(shí)。市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及商務(wù)局要履行好商貿(mào)流通工作的督導(dǎo)檢查職能，進(jìn)一步加大督查力度，促進(jìn)工作落實(shí)，并要把督查情況作為年終考核的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要注重考核結(jié)果的運(yùn)用，讓大家明白工作干與不干、干好干壞不是一個(gè)樣，該表?yè)P(yáng)的就表?yè)P(yáng)，該獎(jiǎng)勵(lì)的就獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶；組織人事部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，把考核情況與干部任用以及各類評(píng)選創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來。

第8篇：商貿(mào)服務(wù)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】 次區(qū)域合作廣西 商貿(mào)合作

大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，作為區(qū)域合作的具體行動(dòng)，目標(biāo)是一致的，都建立在平等、互信、互利的基礎(chǔ)上，旨在通過加強(qiáng)各成員國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。廣西要進(jìn)一步建立廣西參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)構(gòu)機(jī)制，整合次區(qū)域合作的多重機(jī)制，明確工作任務(wù)，拓寬合作領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)商貿(mào)合作中發(fā)揮更大的作用。

一、大湄公河次區(qū)域與廣西商貿(mào)合作

(一)商貿(mào)合作的現(xiàn)狀與內(nèi)容

湄公河發(fā)源于青藏高原，長(zhǎng)4880 公里，為世界第六大河，是亞洲一條重要的跨國(guó)河流，流域面積81 萬平方公里。國(guó)際上稱此經(jīng)中國(guó)(云南省)、緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨和越南入海的湄公河區(qū)域?yàn)殇毓哟螀^(qū)域。它主要在中南半島，位于中國(guó)與東南亞、南亞三大區(qū)域的結(jié)合處，是前者與后者大陸路橋。資源豐富， 地理位置顯要。中南半島有“黃金半島”之稱。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作簡(jiǎn)稱為GMS。大湄公河次區(qū)域(不含中國(guó))總面積233 萬平方公里，人口2.46 億人，廣西面積23.67 萬平方公里，人口4899 萬人，分別約為前者的10%和20%。大湄公河次區(qū)域與廣西合作的歷史1992 年由亞洲開發(fā)銀行根據(jù)該行成立的宗旨，與大湄公河沿岸各方磋商，旨在促進(jìn)該流域各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而建立大湄公河次區(qū)域合作。它建立在平等、互信、互利、互贏的基礎(chǔ)之上，是發(fā)展中國(guó)家互利、聯(lián)合、自強(qiáng)的合作，合作形式以項(xiàng)目為主導(dǎo)，亞行視各成員實(shí)行需要而提供資金支持。廣西在2005 年7 月的大湄公河次區(qū)域合作第二次領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上作為中國(guó)參加合作前沿確定加入，從此融入大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之中。

大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容，主要在交通、能源、電信、人力資源、貿(mào)易、投資、旅游、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、災(zāi)害監(jiān)測(cè)和禁毒等方面， 特別是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作最為需要，最為迫切。大湄公河次區(qū)域合作開發(fā)發(fā)展，成為我國(guó)與該次區(qū)域國(guó)家合作的熱點(diǎn)。在商貿(mào)方面合作，主要有：參與次區(qū)域國(guó)家商貿(mào)合作和多邊合作；推動(dòng)商貿(mào)便利化和信息化進(jìn)程；推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易合作；促進(jìn)企業(yè)界參與次區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作；促進(jìn)政府間協(xié)商合作，以加快商貿(mào)發(fā)展等等。而在參與合作各方的特點(diǎn)上，除廣西之外，均處在湄公河流域，而合作已有14 年，廣西參與才1年。其中，除泰國(guó)2001 年人均國(guó)民生產(chǎn)總值1825 美元，經(jīng)濟(jì)狀況較好外，其他國(guó)家和地區(qū)均處在較低水平，需要加強(qiáng)合作加快發(fā)展。

(二)廣西在大湄公河次區(qū)域商貿(mào)合作的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)

大湄公河次區(qū)域合作宗旨和目標(biāo)是：建立一個(gè)一體化的、繁榮進(jìn)步和公正自由的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。這給廣西帶來良好的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)廣西在參與合作中經(jīng)濟(jì)更加開放、更多開發(fā)和更大發(fā)展。參與合作可以提升廣西在中國(guó)―東盟自貿(mào)區(qū)的地位，突出廣西在中國(guó)與東南亞、南亞合作的前沿作用，特別是商流先鋒和物流中心的作用。廣西作為西南大通道的作用將更加突顯，不僅通中南半島、東南亞，而且通南亞、西亞。這必將大大促進(jìn)廣西與東盟各國(guó)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。參與合作中構(gòu)建與大湄公河次區(qū)域國(guó)家民間文化交流平臺(tái)，從而以文化搭臺(tái)，商貿(mào)唱戲，發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。廣西與東南亞、南亞人文關(guān)系密切，與其多個(gè)民族有親緣關(guān)系，生活文化習(xí)俗相同或相近，隨著合作的深化，民族群體和文化交往必將增加。反過來，又必將促進(jìn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的密切、發(fā)展和增強(qiáng)。

與此同時(shí)，廣西在大湄公河次區(qū)域具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。參與大湄公河次區(qū)域合作，可以更有利地與其東部，與越南合作，從湄公河出海港口溯河而上到沿河流域。從而便利地進(jìn)入該區(qū)域腹地，發(fā)展商貿(mào)合作。參與大湄公河次區(qū)域合作，可以更好地溝通該區(qū)域與我國(guó)西南、珠三角、長(zhǎng)三角合作。使之更有力地發(fā)揮廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)彼此之間商貿(mào)合作發(fā)展。參與大湄公河次區(qū)域合作，可以發(fā)揮利用每年在廣西南寧舉辦的中國(guó)―東盟博覽會(huì)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)， 推動(dòng)大湄公河次區(qū)域與廣西商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 或通過廣西加強(qiáng)與全國(guó)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的合作。

二、廣西參與次區(qū)域商貿(mào)合作的必要性與可能性分析

廣西與大湄公河次區(qū)域合作，最突出和重要的合作是商貿(mào)合作，這也是參與的必要前提。這是因?yàn)樯藤Q(mào)合作是最簡(jiǎn)單的，也是最基礎(chǔ)性的合作，是最原始的，也是最現(xiàn)代化的合作，其形式是互相交換勞動(dòng)產(chǎn)品。在社會(huì)分工的條件下，交換表現(xiàn)為勞動(dòng)產(chǎn)品產(chǎn)換，包括有形的產(chǎn)品交換和無形的產(chǎn)品(服務(wù))交換。廣西除與之交換工業(yè)品、生產(chǎn)要素之外，也交換農(nóng)產(chǎn)品、生活資料和服務(wù)。通過商貿(mào)交換，以滿足各國(guó)人民生產(chǎn)和生活需要。這是彼此需要的、必要的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，廣西與大湄公河次區(qū)域商貿(mào)合作，是以國(guó)際貨幣為媒介而進(jìn)行的。通過商貿(mào)，例如，緬甸豐富的石油和天然氣，可與廣西的機(jī)電產(chǎn)品交換，以支持相互商貿(mào)發(fā)展，促進(jìn)各國(guó)人民走向繁榮富裕。廣西與大湄公河次區(qū)域國(guó)家都處在發(fā)展之中， 都需要開展商貿(mào)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走共同振興之路。馬克思指出：“在商品生產(chǎn)中，流通和生產(chǎn)一樣重要?！边@就是說相互開展商業(yè)貿(mào)易流通， 很是必要、很是重要。通過相互開展商貿(mào)，可以推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，共同振興。

此外，廣西與大湄公河次區(qū)域商貿(mào)合作具有很大的可能性。首先，地域相鄰相接，生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)相似相近，生活習(xí)俗相近相同，有著發(fā)展商貿(mào)合作的可能性廣西與大湄公河次區(qū)域的國(guó)家山水相連，與越南有1020 公里邊界，可以方便開展商貿(mào)或轉(zhuǎn)口貿(mào)易。大湄公河次區(qū)域人口為廣西人口的5倍，國(guó)土面積為廣西的10 倍，資源豐富，市場(chǎng)十分廣闊，前景看好，有著發(fā)展商貿(mào)合作的可能性。其次，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)互動(dòng)，有著發(fā)展商貿(mào)的可能性。廣西與緬、老、泰、柬、越五國(guó)在經(jīng)濟(jì)上有很強(qiáng)互補(bǔ)性，特別是在資源、產(chǎn)品上，因此有發(fā)展商貿(mào)合作的可能性。印度支那恢復(fù)和平前后，主要由港澳商人開展商貿(mào)。中越關(guān)系正常化前也通過香港進(jìn)行商貿(mào)。隨著中國(guó)―東盟自貿(mào)區(qū)的建立和廣西融入大湄公河次區(qū)域合作，廣西與它們的直接商貿(mào)將會(huì)有更多更大更好更快的發(fā)展。第三，交通和信息交流有一定基礎(chǔ)條件。廣西與大湄公河次區(qū)域諸國(guó)，除與越南可以陸水路相通以外，可通過越南―云南鐵路、公路，或通過湄公河與之相通。廣西公路到越南河內(nèi)、老撾萬象、泰國(guó)廊開也只需要幾小時(shí)或一天的時(shí)間，到湄公河諸國(guó)自由通行。飛機(jī)到各國(guó)也方便。交通條件可以便利發(fā)展商貿(mào)。

三、廣西與大湄公河次區(qū)域發(fā)展商貿(mào)合作的對(duì)策

大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作涉及到交通、能源、電信、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、貿(mào)易、投資、人力資源和旅游等9大重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)廣西的自然條件、地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)重點(diǎn)在交通、農(nóng)業(yè)、人力資源和旅游等領(lǐng)域開展合作。廣西在主動(dòng)參與大湄公河次區(qū)域發(fā)展商貿(mào)合作時(shí)要明確重點(diǎn)領(lǐng)域。

(一)商貿(mào)方面

除了供應(yīng)大湄公河次區(qū)域各國(guó)需要的各種工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料外，當(dāng)前要著重發(fā)展勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)生活資料初級(jí)產(chǎn)品，以適應(yīng)各國(guó)市場(chǎng)發(fā)展和人民生活水平提高的需要，可以較好地取得比較效益，對(duì)各方都有利?？山⒋箐毓痈鲊?guó)需要的亞熱帶農(nóng)產(chǎn)品、加工品和互補(bǔ)性農(nóng)產(chǎn)品基地， 利用自然資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。圍繞市場(chǎng)需要，開展科技攻關(guān)，促進(jìn)科教和商貿(mào)結(jié)合，增加科技含量高、效益比較好和數(shù)量比較足的適銷貨源，以源源不斷供應(yīng)。建立大湄公河次區(qū)域國(guó)民需要的工業(yè)品貨源基地。在高新技術(shù)園區(qū)、工業(yè)區(qū)和投資區(qū)劃出適合湄公河國(guó)家需要的工業(yè)品貨源生產(chǎn)基地， 以生產(chǎn)適銷對(duì)路的工業(yè)品供應(yīng)其需要。建立廣西與大湄公河次區(qū)域國(guó)家招商交易市場(chǎng)。除利用每年在南寧舉辦的中國(guó)―東盟博覽會(huì)與大湄公河次區(qū)域廠商簽訂現(xiàn)貨、期貨供應(yīng)合同，以及到各國(guó)做生意以外，要建立“廣西與大湄公河次區(qū)域合作招商市場(chǎng)”，常年或不定期開展商品商貿(mào)。

(二)物流方面

以港口和城市為基地，發(fā)展港口和物流經(jīng)濟(jì)。特別是要統(tǒng)一規(guī)劃，分工合作，在北海、欽州、防城港、南寧市分別發(fā)展現(xiàn)代物流中心，開展物流服務(wù)。建立跨國(guó)物流企業(yè)(集團(tuán))。在物流中心(基地)建立專業(yè)跨國(guó)物流企業(yè)，以發(fā)展成為以物流為主的多元化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)?；蚺c東盟(含大湄公河次區(qū)域) 國(guó)家合資辦好跨國(guó)物流公司，為大湄公河次區(qū)域國(guó)家企業(yè)提供良好的物流服務(wù)。搞好公路、鐵路與港口升級(jí)建設(shè)，以增強(qiáng)和加快通過能力和服務(wù)能力，改善經(jīng)營(yíng)管理，使之迅速周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，降低成本，提高盈利水平。發(fā)展“會(huì)”、“節(jié)”經(jīng)濟(jì)，以“會(huì)”、“節(jié)”促商流和物流，使商流物流加快發(fā)展?！皶?huì)”和“節(jié)”對(duì)參展商、供應(yīng)商、組織商、經(jīng)銷商、批發(fā)商、采購(gòu)商、物流商和廣告商等開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，搞活商貿(mào)交易，都有好處。通過節(jié)會(huì)形式進(jìn)行會(huì)展，通過各種經(jīng)濟(jì)文化民俗節(jié)會(huì)進(jìn)行商貿(mào)交易，可以搜集許多競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者信息。定期不定期舉辦商品交易會(huì)、特色展銷會(huì)、博覽會(huì)、文化節(jié)等會(huì)節(jié)，塑造具有特色的會(huì)節(jié)，可以有效地招徠各界人士，帶動(dòng)商流、物流、信息流、人才流和資金流的發(fā)展，促進(jìn)廣西與大湄公河次區(qū)域商貿(mào)的發(fā)展。

(三)商貿(mào)服務(wù)方面

在大湄公河次區(qū)域各國(guó)因地因時(shí)制宜地開展餐飲、住宿、美容、攝影、化妝、健康、修理等生活和生產(chǎn)服務(wù)貿(mào)易，滿足各國(guó)人民生活、生產(chǎn)的需要。在與大湄公河次區(qū)域商貿(mào)合作中，開展信息咨詢服務(wù)既是一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)， 又是推動(dòng)商貿(mào)發(fā)展一種重要手段。廣西的服務(wù)集團(tuán)或企業(yè)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)開展這方面的業(yè)務(wù)。這既是必要的，也是可能的，是發(fā)展商貿(mào)合作的一個(gè)重要方面，無論是商貿(mào)企業(yè)或者是政府部門都應(yīng)重視抓好，使之有一個(gè)較快的發(fā)展。由于大湄公河次區(qū)域各國(guó)交通、水電、電信和城鄉(xiāng)建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快開展，而人力、技術(shù)、設(shè)備缺乏。廣西在這方面已具有一定條件，可以開展勞務(wù)貿(mào)易服務(wù)。例如，中國(guó)昆明至泰國(guó)曼谷的曼昆公路長(zhǎng)1188 公里，是亞洲公路網(wǎng)重要公路，南寧至曼谷的南曼高速公路等工程，廣西都可以爭(zhēng)取中標(biāo)而開展工程設(shè)施服務(wù)貿(mào)易。作為一種服務(wù)，金融服務(wù)可以在合作中強(qiáng)化。廣西金融機(jī)構(gòu)――商業(yè)銀行可以依托資金、信息、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和人才方面的優(yōu)勢(shì)，利用境內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，拓寬融資渠道，為國(guó)際融資、各類型企業(yè)金融往來和經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)。此外，注重文化藝術(shù)服務(wù)貿(mào)易。廣西的文化產(chǎn)業(yè)已有一定發(fā)展，原有深厚底蘊(yùn)，在與大湄公河次區(qū)域國(guó)家合作中，應(yīng)注重發(fā)展文化娛樂與教育培訓(xùn)等服務(wù)貿(mào)易。要打破“文化產(chǎn)品”市場(chǎng)弱者地位，增加文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易，提高其比重，從而增加貿(mào)易額、貿(mào)易總量。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：商貿(mào)服務(wù)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]商貿(mào)流通業(yè)；品牌建設(shè)；現(xiàn)狀；特點(diǎn)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718147

1商貿(mào)流通業(yè)的概念界定

商貿(mào)流通業(yè)是流通業(yè)中的一個(gè)類型，流通業(yè)主要包括商業(yè)、物流業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)，在狹義的角度上出發(fā)，流通業(yè)就是有關(guān)于商貿(mào)流通的批發(fā)，屬于物流方面的運(yùn)輸。我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)當(dāng)中包含著種類比較多的行業(yè)，需要在多個(gè)角度和層面進(jìn)行分析。有關(guān)于商貿(mào)流通的分類具備相關(guān)的內(nèi)部規(guī)定，具體的商貿(mào)流通業(yè)主要由18個(gè)行業(yè)組成，從政府管理的層面出發(fā)，需要在統(tǒng)計(jì)的范圍當(dāng)中納入行業(yè)的流通交易等數(shù)據(jù)。這18個(gè)行業(yè)涉及比較廣的行業(yè)范圍，因此管理工作也會(huì)變得更難。在進(jìn)行細(xì)化的過程中，具體的分類包括會(huì)議展覽服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、攝影打印服務(wù)業(yè)等，這一行業(yè)劃分比較詳細(xì)，但是和廣義上的行業(yè)分類實(shí)際上還具有很大的區(qū)別。

2衡量行業(yè)品牌建設(shè)的替代指標(biāo)分析

21品牌建設(shè)衡量的三個(gè)維度

對(duì)于國(guó)家品牌發(fā)展進(jìn)行衡量的三個(gè)維度如下：從品牌資產(chǎn)的價(jià)值方面出發(fā)，進(jìn)行有效的衡量，例如國(guó)際知名品牌評(píng)估機(jī)構(gòu)和標(biāo)志性的品牌評(píng)價(jià)等；衡量的過程中從企業(yè)注冊(cè)和認(rèn)定的商標(biāo)角度進(jìn)行實(shí)際衡量，例如我國(guó)企業(yè)注冊(cè)的商標(biāo)，就是當(dāng)?shù)卣l(fā)展品牌的重要指標(biāo)；品牌的代替性指標(biāo)就是企業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的成果，其中比較具備代表性的就是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織建立的有關(guān)全球品牌的數(shù)據(jù)庫(kù)。

22商標(biāo)屬于品牌的代替指標(biāo)

上述的三個(gè)維度指標(biāo)具有一定的合理性，品牌發(fā)展的直接指標(biāo)就是第一個(gè)維度，但是相關(guān)的數(shù)據(jù)比較離散，數(shù)量也比較小，因此只需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。第二維度和第三維度的品牌衡量發(fā)展過程中的主要參照就是商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)情況，這個(gè)分析的視角比較新鮮，具有很大的合理性。這主要是因?yàn)槠放凭哂泻芏嗟囊兀放菩纬傻暮诵囊鼐褪瞧放频闹R(shí)產(chǎn)權(quán)，使品牌更加具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且可以獲得可持續(xù)發(fā)展，如果產(chǎn)品缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)，那么就不存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也無法吸引消費(fèi)者的青睞。第二維度因?yàn)槲覈?guó)的商標(biāo)數(shù)據(jù)比較豐富，分析國(guó)內(nèi)總量的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的分析。第三維度在國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行分析和比較的時(shí)候可以進(jìn)行應(yīng)用。

23商貿(mào)流通業(yè)的商標(biāo)類別

對(duì)于商標(biāo)進(jìn)行分類就是將具備共同屬性的商品組合起來，使其成為一個(gè)類別，對(duì)于所有的商品和服務(wù)劃分到45個(gè)類別當(dāng)中，批發(fā)業(yè)和零售業(yè)銷售著非常多的商品，我的服務(wù)類目標(biāo)當(dāng)中沒有實(shí)現(xiàn)批發(fā)服務(wù)和零售服務(wù)的注冊(cè)。當(dāng)前主要是對(duì)所有的批發(fā)或者零售企業(yè)商品在第35類中進(jìn)行注冊(cè)。

商貿(mào)流通業(yè)對(duì)應(yīng)著各種商標(biāo)類別，商標(biāo)局在統(tǒng)計(jì)商標(biāo)的過程中，通常都是在大類上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，很少具備有關(guān)小類商標(biāo)的數(shù)據(jù)，當(dāng)前還無法實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的商標(biāo)統(tǒng)計(jì)。

3商貿(mào)流通業(yè)品牌建設(shè)的現(xiàn)狀

31相關(guān)數(shù)據(jù)說明

要想對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)的品牌建設(shè)情況進(jìn)行全面的分析，需要對(duì)近些年服務(wù)類商標(biāo)和商品類商標(biāo)的申請(qǐng)數(shù)量和注冊(cè)數(shù)量進(jìn)行整理，具有很大的代表性，可以將行業(yè)數(shù)據(jù)變化規(guī)律和發(fā)展情況反映出來。并且將一定的服務(wù)商標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取，建立有關(guān)商貿(mào)服務(wù)流通業(yè)的具體的數(shù)據(jù)組合。

通過申請(qǐng)量和注冊(cè)量，可以將行業(yè)品牌的建設(shè)情況和發(fā)展趨勢(shì)直接地反映出來。商標(biāo)在實(shí)際注冊(cè)的過程中，需要利用國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)和國(guó)外數(shù)據(jù)以及馬德里數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的利用，可以將企業(yè)品牌化發(fā)展的狀態(tài)和進(jìn)度反映出來，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)，可以將其品牌建設(shè)和發(fā)展情況表現(xiàn)出來，利用國(guó)際和馬德里注冊(cè)申請(qǐng)的過程中，表明這個(gè)品牌在國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)中很活躍。

32商貿(mào)流通業(yè)的品牌建設(shè)現(xiàn)狀

企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中，發(fā)展程度如果是不同的，那么也會(huì)產(chǎn)生不同的知名度，因此品牌的基礎(chǔ)就是知名度，可以劃分成一般品牌和知名品牌兩種類型，通常情況下，一般品牌都是在國(guó)內(nèi)注冊(cè)和申請(qǐng)，而知名品牌需要以馳名品牌的實(shí)際發(fā)展情況為具體的衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

從國(guó)內(nèi)的視角出發(fā)，對(duì)于一般品牌進(jìn)行分析，以上報(bào)數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)比商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，對(duì)這三個(gè)維度的指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，當(dāng)前商標(biāo)國(guó)內(nèi)的數(shù)據(jù)是最大的增長(zhǎng)量，但是其基礎(chǔ)比較小，因此產(chǎn)生的增長(zhǎng)絕對(duì)值也是比較小的。商品商標(biāo)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)速度比較慢，但是商品商標(biāo)具有比較大的基礎(chǔ)，因此也具有最大的增長(zhǎng)絕對(duì)值。除此以外，服務(wù)商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)量的增長(zhǎng)速度相對(duì)來說是比較平穩(wěn)的。

實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)可以使企業(yè)更好地發(fā)展，以此為基礎(chǔ)，從而促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。如果行業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展并且達(dá)到一定的水平，也會(huì)加速發(fā)展品牌建設(shè)和發(fā)展，因此行業(yè)經(jīng)濟(jì)和品牌建設(shè)之間具有非常密切的關(guān)系，二者屬于相輔相成的關(guān)系，可以良性循環(huán)地發(fā)展。服務(wù)業(yè)商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量和注冊(cè)數(shù)量不斷增加，總體上是屬于平穩(wěn)上升的趨勢(shì)。我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的商品商標(biāo)具有良好的發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)服務(wù)商標(biāo)和商品商標(biāo)之間并沒有產(chǎn)生很大的起伏，增長(zhǎng)情況也比較穩(wěn)定。

總體來說，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值和商品制造業(yè)的增加值沒有出現(xiàn)很大的增幅，服務(wù)商標(biāo)和商品商標(biāo)的上升幅度比較小，和商品商標(biāo)進(jìn)行比較，服務(wù)商標(biāo)的注冊(cè)量和申請(qǐng)量都比較低，但是從品牌建設(shè)的角度出發(fā)，可以看出來我國(guó)服務(wù)品牌具有比較低的發(fā)展水平，我國(guó)逐漸開始走入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，不斷增強(qiáng)服務(wù)品牌的建設(shè)力度。

商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)二者之間有關(guān)于增加值的比值通常都是比較穩(wěn)定的，但是商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)商貿(mào)之間的比較，其數(shù)據(jù)發(fā)展卻存在著波動(dòng)。針對(duì)品牌的建設(shè)，在服務(wù)品牌當(dāng)中商貿(mào)流通業(yè)發(fā)揮著非常重要的作用，服務(wù)品牌發(fā)展的起點(diǎn)比較低，發(fā)展得也比較緩慢，需要加強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)的品牌建設(shè)力度。

4商貿(mào)流通業(yè)品牌建設(shè)的特征

商貿(mào)流通業(yè)的國(guó)內(nèi)品牌占據(jù)了服務(wù)品牌的一般數(shù)量，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)業(yè)占據(jù)全國(guó)的GDP總值已經(jīng)超過了50%，在這樣的背景下，服務(wù)品牌和商品品牌數(shù)量比較仍舊非常少，我國(guó)服務(wù)品牌的發(fā)展發(fā)生了滯后的情況。

和我國(guó)的歷史馳名品牌商標(biāo)進(jìn)行比較，商貿(mào)流通業(yè)的國(guó)內(nèi)知名品牌數(shù)量非常少，只是占據(jù)歷年馳名商標(biāo)的25%，這些知名品牌通常涉及的都是零售業(yè)和餐飲業(yè)以及住宿業(yè)等，這些行業(yè)都屬于細(xì)分行業(yè)，在批發(fā)業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等行業(yè)當(dāng)中也存在知名品牌，但是數(shù)量仍舊比較少，和商品類馳名商標(biāo)總量進(jìn)行比較，服務(wù)類馳名商標(biāo)只是占據(jù)了其中的1/10。

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)仍舊沒有實(shí)現(xiàn)品牌國(guó)際化，其相關(guān)的建設(shè)也是停留在服務(wù)業(yè)的平均水平上。服務(wù)品牌國(guó)際化的整體水平和商品品牌進(jìn)行比較，只是占據(jù)其中的30%，因此需要加大力度發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的品牌國(guó)際化建設(shè)。

5結(jié)論

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，當(dāng)前各行各業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)就是實(shí)現(xiàn)品牌化，商貿(mào)流通業(yè)和消費(fèi)者之間具有密切的關(guān)系，因此也要朝著品牌化的方向努力。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響下，我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)品牌的發(fā)展水平無法將產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行滿足，以此需要加強(qiáng)品牌的建設(shè)力度，在各個(gè)方面進(jìn)行改善，樹立良好的品牌經(jīng)營(yíng)理念，為商貿(mào)流通企業(yè)的建設(shè)品牌奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，利用創(chuàng)新精神，使企業(yè)的創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：