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關(guān)鍵詞 嬰幼兒;輪狀病毒腸炎;布拉氏酵母菌散
嬰幼兒輪狀病毒性腸炎是兒科常見病、多發(fā)病,發(fā)病年齡以6個(gè)月~2歲最為多見。該病起病急,常伴發(fā)熱和上呼吸道感染,病初可有嘔吐,大便次數(shù)多,量多,水分多,為黃色水樣或蛋花樣便,病程約3~8 d。筆者采用布拉氏酵母菌散治療46例嬰幼兒輪狀病毒性腸炎,療效顯著,現(xiàn)報(bào)告如下。
資料與方法
2012年8月-2013年4月收治輪狀病毒性腸炎患兒92例,男52例,女40例;年齡0.05)。
方法:兩組均常規(guī)給予補(bǔ)液,糾正水、電解質(zhì)和酸堿平衡紊亂,蒙脫石散口服輔助治療,調(diào)整飲食,避免濫用抗生素等綜合治療,同時(shí)加用喜炎平注射液5~10mg,kg,靜滴,1次,d。治療組在對(duì)照組治療的基礎(chǔ)上,加用布拉氏酵母菌散(每袋含有250 mg布拉氏酵母菌),1歲以下患兒每天頓服1包,1歲以上患兒1包/次,2次,d服藥(間隔12 h服1次),根據(jù)情況可以與白水或果汁一起服用,但注意與蒙脫石散劑間隔2 h口服。
療效判斷標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)1998年全國(guó)小兒腹瀉病會(huì)議制定的療效標(biāo)準(zhǔn)。①顯效:治療72 h,大便次數(shù)減少至≤2次/d,或恢復(fù)至正常次數(shù),大便性狀恢復(fù)正常,全身癥狀消失;②有效:治療72h,大便次數(shù)減少至42次/d,大便性狀好轉(zhuǎn),水分明顯減少,全身癥狀明顯改善;③無效:治療72h,腹瀉次數(shù)仍>2次/d,大便性狀無明顯好轉(zhuǎn),全身癥狀均無好轉(zhuǎn)甚至惡化。
統(tǒng)計(jì)學(xué)方法:采用SPSS 13.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。計(jì)數(shù)資料以(%)表示,組間比較采用x2檢驗(yàn)。P
結(jié)果
療效:治療組總有效率97.8%高于對(duì)照組的82.6%,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
不良反應(yīng):患兒在治療過程中未見明顯的不良反應(yīng)。
討論
關(guān)鍵詞: 衡水市私立幼兒園 教師流失 原因分析 穩(wěn)定對(duì)策
近年來,隨著學(xué)前教育改革的開展,在追求教育公平和諧發(fā)展過程中,私立幼兒教師流失現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有所緩解,但衡水市私立幼兒園教師流失現(xiàn)象有增無減。幼兒教師的流失可分為外部流失和內(nèi)部流失兩種情況。外部流失是指幼兒教師在整個(gè)社會(huì)職業(yè)體系中各職業(yè)間的流動(dòng),即幼兒教師放棄原來的教師職業(yè),脫離幼教工作,選擇其他職業(yè);內(nèi)部流失是指幼兒教師在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的流動(dòng),即幼兒教師從一所幼兒園調(diào)到另一所幼兒園。[1]
一、衡水市私立幼兒園教師流失現(xiàn)狀
通過對(duì)衡水市大、中、小規(guī)模各6所私立幼兒園,共18所幼兒園的調(diào)查發(fā)現(xiàn),衡水市私立幼兒園教師流失現(xiàn)象很普遍,大量私立幼兒園優(yōu)秀年輕的教師向規(guī)模較大的私立幼兒園、公立幼兒園甚至大中城市流動(dòng),導(dǎo)致衡水市幼兒園教師資源嚴(yán)重不均衡,私立幼兒園教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,教師無序流動(dòng)嚴(yán)重影響和制約私立幼兒園管理、教學(xué)及教育質(zhì)量的發(fā)展。當(dāng)前衡水市私立幼兒園教師流失主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
(一)私立幼兒園教師流失率逐年增加。
在被調(diào)查的18所私立幼兒園中,2007年幼兒教師流失率共計(jì)2.1%,2008年幼兒教師流失率約為6.5%, 2009年幼兒教師流失率約為10.8%,2010年幼兒教師流失率達(dá)到15.5%。據(jù)2011年不完全統(tǒng)計(jì),截止到8月,已經(jīng)約有10.9%的幼兒教師流失。從被調(diào)查的數(shù)據(jù)看,衡水市私立幼兒園教師流失率逐年升高,流失現(xiàn)象逐年嚴(yán)重。
(二)專業(yè)性幼兒教師較非專業(yè)性流失嚴(yán)重。
調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),流失的衡水市私立幼兒園教師中,所學(xué)專業(yè)為學(xué)前教育專業(yè)的流失比例占89.7%,非學(xué)前教育專業(yè)的流失教師中,所學(xué)專業(yè)為中文、音樂、美術(shù)等師范類專業(yè)的占7.9%,而其他非師范類專業(yè)的流失僅占2.4%。由此可見,衡水市私立幼兒園教師中學(xué)前教育本專業(yè)的較非專業(yè)的流失顯著。而比照18所被調(diào)查私立幼兒園的師資情況,由于專業(yè)性教師流失嚴(yán)重,專業(yè)性教師在師資結(jié)構(gòu)中比例縮小,非專業(yè)性教師比例逐漸升高,為私立園的幼兒教師培訓(xùn)與管理帶來了一系列問題。
(三)中青年骨干幼兒教師流失頻繁。
被調(diào)查數(shù)據(jù)中,近五年18所私立幼兒園流失的60多名幼兒教師中,35歲以下流失的占85%,35歲至40歲流失的約占14.5%,僅有約0.5%的流失幼兒教師超過40歲。其中剛?cè)肼毜乃搅⒂變航處熈魇Ъs占總流失人數(shù)的58.3%,工作三年以上及擔(dān)任骨干教師的私立幼兒教師流失人數(shù)約占總流失人數(shù)的39.2%,其余約占2.5%??梢?,衡水市私立幼兒園中青年骨干幼兒教師流失頻繁。
(四)私立幼兒園規(guī)模越小,幼兒教師流失越多。
調(diào)查顯示,被調(diào)查的18所私立幼兒園中,6所較小規(guī)模的私立幼兒園教師流失率占64.3%,6所規(guī)模居中的私立幼兒園教師流失率約占21.6%,6所規(guī)模較大的私立幼兒園教師流失率約占14.1%。衡水市私立幼兒園教師流失情況與幼兒園規(guī)模有一定相關(guān),即規(guī)模越小,幼兒教師流失越多,相反,規(guī)模越大,越有助于穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。
二、私立幼兒園教師流失的原因分析
我們?cè)讷@取私立幼兒園教師流失數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合深入衡水市私立幼兒園與其管理者、幼兒教師的深度訪談,梳理總結(jié)衡水市私立幼兒園教師流失的原因。
(一)個(gè)人因素。
從衡水市私立幼兒園流失教師的個(gè)人因素分析看,首先,與個(gè)人職業(yè)興趣有關(guān)。部分流失的幼兒教師對(duì)幼師專業(yè)、幼教職業(yè)并沒有太大興趣。尤其是本專業(yè)流失的幼師,之所以選擇學(xué)前教育專業(yè)是因?yàn)榫蛯W(xué)分?jǐn)?shù)低,學(xué)習(xí)要求難度低,等等。其次,職業(yè)信念較低,職業(yè)承諾欠缺。這與其職前教育有關(guān),衡水市私立幼兒教師主要來自衡水、石家莊、保定、滄州等地區(qū)的幼兒中等師范院校、部分大中專院校,少數(shù)本科類院校,其中以幼兒中等師范類院校為主。傳統(tǒng)的幼師院校在學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)中,由于重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幼師“彈、唱、舞、美、講”等應(yīng)用性技能而忽視了對(duì)其職業(yè)價(jià)值觀的正確引導(dǎo),忽視其入職后的適應(yīng)性培養(yǎng),導(dǎo)致新入職幼兒教師特別是私立幼兒園教師流失現(xiàn)象顯著。最后,個(gè)人職業(yè)倦怠較嚴(yán)重。在與私立幼兒園教師深度訪談中,我們發(fā)現(xiàn)絕大部分教師帶著巨大的心理壓力在私立幼兒園中超負(fù)荷工作。私立幼兒園管理過于要求“關(guān)注園所效益”、“注重幼兒安全”、“追求特色教學(xué)”、更高效的“服務(wù)家長(zhǎng)”等,使私立幼兒園教師增加了很多職業(yè)重負(fù);私立幼兒園教師在每日高付出與低收入待遇之間的矛盾,在個(gè)人追求專業(yè)發(fā)展與園所現(xiàn)實(shí)提供發(fā)展環(huán)境之間的矛盾中,逐漸產(chǎn)生職業(yè)倦怠,進(jìn)而選擇離職。
(二)職業(yè)因素。
衡水市私立幼兒園教師流失除了個(gè)人因素外,還有更深層次的原因,即與私立幼兒園教師的職業(yè)因素有關(guān),其根源在于學(xué)前教師教育體制及私立幼兒園管理體制不夠完善,私立園幼兒園教師專業(yè)化程度不高。一方面,總體看,學(xué)前教師教育體制存在弊端。學(xué)前教師教育體制的不完善體現(xiàn)在人才培養(yǎng)類型與規(guī)格、職前培養(yǎng)與繼續(xù)教育模式等方面,學(xué)前教育理論與實(shí)踐脫節(jié)使得培養(yǎng)出來的學(xué)前專業(yè)人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)不完整,特別在職前、初入職及職業(yè)高原期等關(guān)鍵時(shí)期缺乏對(duì)幼兒教師職業(yè)生涯的規(guī)劃與指導(dǎo),由此導(dǎo)致幼兒教師各個(gè)工作期的不適應(yīng),工作壓力劇增,進(jìn)而選擇離職。另一方面,私立幼兒園管理體制存在不足。雖然國(guó)家近年來注重學(xué)前教育,在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出:“嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn),提高幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì),依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇等?!标P(guān)于私立幼兒園的開辦等頒布《民辦教育促進(jìn)法》,但是對(duì)民辦私立園教師招聘、教師地位和待遇等問題并沒有相關(guān)法律依據(jù),致使私立幼兒園的幼兒教師入職門檻低,在職工作缺乏專業(yè)發(fā)展意識(shí)與動(dòng)力。
(三)園所因素。
對(duì)于幼兒園而言,衡水市私立幼兒園也對(duì)幼兒教師流失產(chǎn)生了一定的影響。衡水市屬于河北省地級(jí)市,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以軟實(shí)力項(xiàng)目為主,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。衡水市私立幼兒園與大中城市的私立幼兒園、衡水市公立幼兒園等相比,在幼兒教師的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位和待遇,園所規(guī)模和園所文化,園所管理制度,以及為幼兒教師提供的專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)和平臺(tái)等方面存在一定差距。
園所發(fā)展對(duì)幼兒教師的發(fā)展與成長(zhǎng)有一定的影響作用。在中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷過程中,社會(huì)階層重新分化與整合引起人們價(jià)值觀的重組與變化。對(duì)教師群體而言,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期多元價(jià)值觀并存的現(xiàn)實(shí)對(duì)教師職業(yè)價(jià)值觀的影響突出表現(xiàn)為教師價(jià)值取向出現(xiàn)二重性:教師在追求社會(huì)價(jià)值時(shí),開始重視個(gè)體價(jià)值的定向;在為教育事業(yè)奉獻(xiàn)的同時(shí),比過去更重視創(chuàng)造個(gè)人財(cái)富。[2]立足“經(jīng)商者”的視角,一切向“錢”看的經(jīng)營(yíng)管理勢(shì)必會(huì)制約在園幼兒教師工作的積極性。而唯有“以兒童為中心,服務(wù)兒童、家長(zhǎng)與社會(huì)”,并輔之以一定的經(jīng)濟(jì)地位待遇,才能從根本上堅(jiān)定私立幼兒園教師對(duì)幼教職業(yè)的信念。
三、穩(wěn)定私立幼兒園教師隊(duì)伍的對(duì)策
(一)增強(qiáng)對(duì)私立幼兒園教師的扶植力度。
首先,落實(shí)提高私立幼兒園教師的地位與待遇。積極制定并貫徹相關(guān)法律,明確保障幼兒教師特別是私立幼兒園教師經(jīng)濟(jì)及法律地位與權(quán)益。重視解決私立幼兒園教師工資及福利待遇的解決。不僅僅停留在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的文本中,還要結(jié)合相關(guān)法律與河北省衡水市私立幼兒園實(shí)際,制定河北省衡水市私立幼兒園管理制度與監(jiān)管制度,切實(shí)保障私立幼兒園教師的合法權(quán)益。
其次,為私立幼兒園教師提供晉升機(jī)會(huì)。立足河北省衡水市,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行衡水市私立幼兒園教師準(zhǔn)入制度、聘任制度等,全面落實(shí)衡水市公私立幼兒園教師職稱評(píng)定、繼續(xù)教育及專業(yè)發(fā)展的權(quán)利,確保其發(fā)展權(quán)。
(二)建立公私立幼兒園共同體,促進(jìn)區(qū)域?qū)W前教育均衡發(fā)展。
在衡水市公私幼兒園中組建衡水市公私立幼兒園區(qū)域共同體,共享優(yōu)質(zhì)資源,通過衡水市學(xué)前教育論壇、衡水市公私立幼兒教師優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、公私立幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)與玩教具評(píng)比、衡水市幼兒教師沙龍等活動(dòng)提高現(xiàn)有資源利用率,增進(jìn)衡水市公私立幼兒園的交流,為衡水市優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育提供新的發(fā)展機(jī)遇。
(三)完善私立幼兒園內(nèi)部管理制度,促進(jìn)幼兒教師流動(dòng)規(guī)范化。
穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是私立幼兒園存在與發(fā)展的前提與基礎(chǔ),而高效的管理制度是保障人員穩(wěn)定的重要因素。衡水市私立幼兒園在管理過程中,應(yīng)倡導(dǎo)以人為本的管理理念。好的園長(zhǎng)是園所成功的一半,私立幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)以身作則,激發(fā)和增強(qiáng)幼兒教師專業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力,將園所專業(yè)發(fā)展要求自覺內(nèi)化為自我專業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)部動(dòng)力,以有助于幼兒教師個(gè)人及園所發(fā)展。應(yīng)為幼兒教師進(jìn)一步在職發(fā)展提供機(jī)會(huì),幫助其確立不同階段職業(yè)發(fā)展目標(biāo),鼓勵(lì)幼兒教師將個(gè)人發(fā)展與幼兒園園所發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,在幼兒教師實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值同時(shí),能與幼兒園組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)達(dá)成共識(shí)。
幼兒教師流失問題是制約學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量提高的重要因素,隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》逐步落實(shí),有關(guān)穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍,提升幼兒教師專業(yè)化的研究會(huì)受到更廣泛關(guān)注,并得到深入發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]母遠(yuǎn)珍.幼兒教師流失的社會(huì)學(xué)分析[J].教育導(dǎo)刊,2006,(11):7.
1.1社會(huì)政府方面的原因
(1)社會(huì)對(duì)幼兒教師職業(yè)定位存在偏差。當(dāng)前幼兒園的職能已經(jīng)從看護(hù)兒童發(fā)展成為專業(yè)的保育教育,但是社會(huì)對(duì)幼兒教師的職業(yè)定位仍然停留在表面,認(rèn)為“幼兒教師就是看看孩子,帶領(lǐng)孩子做做游戲,唱唱歌跳跳舞”,認(rèn)為“只要有一定的育兒知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)就能夠勝任幼兒園老師”這些觀點(diǎn)使得幼兒教師的社會(huì)地位偏低,幼兒教師隊(duì)伍流動(dòng)性大、幼兒教師職業(yè)生涯短、幼兒教師專業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。
(2)幼兒教師的從業(yè)資格和職業(yè)要求不高。作為一種專業(yè)化的職業(yè),就業(yè)人員在入職前應(yīng)該進(jìn)行一定時(shí)期的規(guī)范的專業(yè)訓(xùn)練。幼兒教師的工作對(duì)象是生理和心理發(fā)展都不成熟的幼兒,因此更應(yīng)該對(duì)從業(yè)人員要求較高的專業(yè)資格。但是由于社會(huì)和歷史原因,幼兒教師的從業(yè)資格和職業(yè)要求都不高,幼兒教師資格證書相較于其他資格證書也較容易獲得。在一些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū),還有一些轉(zhuǎn)崗教師,這些教師完全沒有接受過任何學(xué)前方面的教育,只是接受過短期的培訓(xùn)甚至有的根本沒有培訓(xùn)就能入職。
(3)幼兒教師專業(yè)自的缺乏。作為專業(yè)的人員,幼兒教師應(yīng)該對(duì)其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的教育教學(xué)工作具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)自,但是現(xiàn)實(shí)情況是幼兒教師的行為受到來自教育行政部門、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾、專家學(xué)者的制約,不能自主決定自己領(lǐng)域內(nèi)的事務(wù),缺乏專業(yè)自。
1.2幼兒教師自身的因素
(1)幼兒教師自身專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不完備。在幼兒園中幼兒教師絕大多數(shù)是中等師范學(xué)校或者是高等師范學(xué)校畢業(yè)的。他們沒有扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備,往往是初中、高中畢業(yè)就進(jìn)入師范學(xué)校學(xué)習(xí),沒有接受過高質(zhì)量的教育,這直接導(dǎo)致了幼兒教師師資質(zhì)量的下降。一些師范學(xué)校的學(xué)前教育理論落后,僅僅停留在以“會(huì)不會(huì)畫畫、跳舞”作為衡量教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)或者課程設(shè)置與幼兒園教學(xué)相脫節(jié),使教師學(xué)不到專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)前方面的知識(shí),直接導(dǎo)致教師的專業(yè)素養(yǎng)較低,知識(shí)結(jié)構(gòu)不完備。
(2)教師的工作量過大。在幼兒園,一個(gè)班級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)配備是兩個(gè)教師,一個(gè)保育員。教師每天要管理孩子的生活、游戲、學(xué)習(xí)、注意孩子健康安全問題。此外幼兒教師還要做環(huán)境創(chuàng)設(shè)、寫教案、寫反思、寫觀察記錄等。以至于幼兒教師每天疲于應(yīng)付繁多的工作,每天進(jìn)行的都是經(jīng)驗(yàn)性的重復(fù),沒有時(shí)間也沒有精力對(duì)教育現(xiàn)象進(jìn)行總結(jié)、分析和提升。
1.3幼兒園方面的原因
(1)幼兒園的理念不統(tǒng)一。目前我國(guó)的辦園力量層次不一,目的不同,呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),私立園在我國(guó)遍地開花。私立園由于其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)決定了其追求利益的本質(zhì),這導(dǎo)致了一些幼兒園為了追求高入園率,把經(jīng)費(fèi)更多地花在環(huán)境創(chuàng)設(shè)和幼兒園的設(shè)施上,而沒有給教師更多的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),導(dǎo)致教師的專業(yè)發(fā)展緩慢。
(2)幼兒園的管理制度不完善。幼兒教師的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與幼兒園的管理息息相關(guān)。幼兒園改善一些冗雜的管理制度不僅能激勵(lì)幼兒教師高效有質(zhì)量地完成工作還能促使教師專業(yè)素養(yǎng)得到快速的提升。但是一些幼兒園由于經(jīng)費(fèi)的缺欠,只關(guān)注教師的工資和福利,缺少教師培訓(xùn)深造的政策導(dǎo)致教師的科研意識(shí)較差,缺少發(fā)展的平臺(tái),專業(yè)發(fā)展受到阻礙。
2促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的多元途徑
針對(duì)以上提到的影響幼兒教師專業(yè)化發(fā)展的諸多影響因素,要優(yōu)化幼兒教師專業(yè)發(fā)展的途徑就要積極尋求政府社會(huì)、幼兒園、幼兒教師本身及幼教專家的協(xié)同合作,共同促進(jìn)幼兒教師的專業(yè)化成長(zhǎng)。
2.1社會(huì)政府方面
(1)政府要重視學(xué)前教育,為幼兒教師的專業(yè)發(fā)展提供政策支持。幼兒是國(guó)家的未來,是社會(huì)興旺發(fā)達(dá)的希望,而幼兒教師的質(zhì)量決定了幼兒的質(zhì)量。所以社會(huì)和政府應(yīng)該高度重視學(xué)前教育,重視幼兒教師的專業(yè)發(fā)展。但是僅僅從思想上重視幼兒教師的專業(yè)化發(fā)展是不夠的,更重要的是要從制度上重視。首先,國(guó)家應(yīng)該制定有關(guān)幼兒教師專業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),使幼兒教師的專業(yè)發(fā)展有法可依,有章可循。其次,國(guó)家和各級(jí)教育管理部門應(yīng)該加大對(duì)幼兒園、幼兒教師教育的投資力度,只有師范學(xué)校辦學(xué)條件得到了改善,幼兒教師的質(zhì)量才有可能提高;只有幼兒園的辦學(xué)條件改善了,幼兒教師才能做到專業(yè)化發(fā)展的良性循環(huán)。
(2)提高幼兒教師的職前教育和職后培訓(xùn)的質(zhì)量。幼兒教師的質(zhì)量很大程度上受到職前教育的影響,要提高幼兒教師的質(zhì)量,促進(jìn)幼兒教師的專業(yè)化發(fā)展,必須要保證幼兒教師的職前教育的質(zhì)量。如師范學(xué)校的課程設(shè)置要彰顯學(xué)前專業(yè)課的特色,建構(gòu)合理的課程結(jié)構(gòu);課程設(shè)置要具有導(dǎo)向性,能夠與幼兒園的實(shí)際情況相結(jié)合;全面調(diào)整理論課與實(shí)踐課、基礎(chǔ)課與技能課的比例,防止出現(xiàn)重技能輕理論或者重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象。在重視幼兒教師職前教育的同時(shí)也應(yīng)該重視幼兒教師的職后培訓(xùn)。國(guó)家和各級(jí)教育部門不僅要為幼兒教師提供各種發(fā)展的機(jī)會(huì)而且要保證職后教育的質(zhì)量。如加大“國(guó)培”的力度,保證“國(guó)培”的質(zhì)量,使更多的幼兒教師尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒教師能夠有進(jìn)修培訓(xùn)的資格,了解到更多專業(yè)的學(xué)前教育的思想,更能促進(jìn)幼兒教師的專業(yè)化發(fā)展。
(3)健全幼兒教師準(zhǔn)入制度,切實(shí)保證幼兒教師的質(zhì)量。幼兒教師專業(yè)化發(fā)展的首要前提是幼兒教師自身隊(duì)伍的質(zhì)量達(dá)到一個(gè)比較高的水平,所以要想提高教師的專業(yè)化水平國(guó)家政府必須采取措施保證教師的質(zhì)量。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的幼兒教師資格考試,嚴(yán)格執(zhí)行教師資格證的考評(píng)、發(fā)放和管理制度。其次,要擴(kuò)大學(xué)前教育師范生的招生規(guī)模,使更多具有高學(xué)歷的學(xué)前教育畢業(yè)生從事幼兒教育工作,提高幼兒教師隊(duì)伍的整體學(xué)歷水平。
2.2幼兒園方面
(1)為幼兒教師的專業(yè)化發(fā)展提供一個(gè)支持性的環(huán)境。營(yíng)造一個(gè)積極和諧的園所環(huán)境,不僅能為教師的專業(yè)發(fā)展提供寬松積極的優(yōu)越環(huán)境,而且能夠促進(jìn)幼兒園的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。幼兒園組織豐富多彩的活動(dòng)和競(jìng)賽,能使教師的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能在活動(dòng)中得到提升;營(yíng)造和諧的教師文化氛圍,教師之間相互信任、相互幫助,使幼兒教師對(duì)幼兒園產(chǎn)生依賴感和認(rèn)同感,進(jìn)而對(duì)幼兒教師這個(gè)職業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感;此外還要充分發(fā)揮骨干教師的帶頭引領(lǐng)作用以促進(jìn)幼兒教師集體的專業(yè)化發(fā)展。
(2)優(yōu)化園所的管理,合理規(guī)劃幼兒園資源。幼兒教師專業(yè)發(fā)展的障礙,除了有自身的工作壓力外,還有園所的管理,通過優(yōu)化幼兒園的管理機(jī)制,不僅能減輕教師的工作壓力,而且能促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。幼兒園可以優(yōu)化幼兒園一日工作流程,提高工作效益;明確每個(gè)教師的職責(zé),使教師能夠做到各司其職,各盡其能,減少人力資源的浪費(fèi);了解每個(gè)教師的長(zhǎng)處和缺陷,合理使用人力資源,做到園內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
(3)大力發(fā)展園本培訓(xùn),完善幼兒教師培訓(xùn)體制。幼兒園要開展基于幼兒園,為解決教師在教育實(shí)踐所面臨問題的園本教研活動(dòng),教師通過園本教研能接觸到更多的新理念并且將其付諸實(shí)踐,更好地促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)的提高。此外還可以完善教師的培訓(xùn)體制,如通過專家講座、現(xiàn)場(chǎng)案例分析;實(shí)地檢查和集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式來促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
2.3幼兒教師方面
(1)幼兒教師要有專業(yè)發(fā)展意識(shí)。教師的專業(yè)發(fā)展意識(shí)是教師自主、專業(yè)化發(fā)展的前提和基礎(chǔ),它不僅可以增強(qiáng)教師對(duì)自己專業(yè)發(fā)展的責(zé)任感,促使教師能夠自覺采取各種措施促進(jìn)自己的專業(yè)成長(zhǎng),不斷完善自我,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,獲得專業(yè)滿足感,豐富和提升自己的專業(yè)知識(shí),而且可以促使教師將教育理論和教育實(shí)踐相結(jié)合,使自己的專業(yè)化水平不斷提高。
(2)幼兒教師要有合作意識(shí)。一個(gè)人的能力是有限的,而集體的力量是無限的。教師只有在與更多同行的合作中才能汲取到更多的知識(shí)和智慧。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)能夠激發(fā)集體的洞察能力,培養(yǎng)合作能力,提高學(xué)習(xí)的速度,以取得最好的學(xué)習(xí)效果。瑞吉?dú)W教學(xué)的代表人物馬拉古奇認(rèn)為“教師必須放棄孤立、沉默的工作模式”。為此,團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)是教師汲取智慧的重要途徑,成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的必要條件。
【關(guān)鍵詞】人性化教育 幼兒教育 教育觀念 專業(yè)知識(shí)
【中圖分類號(hào)】G615 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2013)07-0199-01
伴隨著社會(huì)的快速發(fā)展,教育也經(jīng)歷著深刻的改革。對(duì)于教育的不斷創(chuàng)新,將是中國(guó)教育和改革面臨的重要使命。同時(shí)幼兒的學(xué)前教育也成為了政府關(guān)注的重點(diǎn),并且國(guó)家已經(jīng)將其納入了教育政策的行列中。
一、幼兒教師教育觀念的轉(zhuǎn)變
1.觀念決定著人的行動(dòng),所以,傳統(tǒng)的教育模式和觀念都需要得到更新,教育的內(nèi)容和方式等等都需要改變,過去只是為了給幼兒傳授知識(shí),卻忽視了幼兒能力的培養(yǎng),創(chuàng)新型的教育必須讓孩子自主發(fā)展,通過教師的指導(dǎo),使教育者提高生活和生命質(zhì)量,促進(jìn)人的主動(dòng)和諧和個(gè)性化發(fā)展。事實(shí)說明,教師對(duì)學(xué)生的正確認(rèn)識(shí)是教育中的關(guān)鍵因素,如果對(duì)學(xué)生不夠了解,不了解其智力和興趣發(fā)展,就算不上教育。教師應(yīng)該認(rèn)為學(xué)生是一個(gè)發(fā)展中的完整的多元化生命體征,是要獨(dú)立成長(zhǎng)的,最終面向社會(huì)的人才,所以就要求給孩子一個(gè)個(gè)性自由的發(fā)展空間。孩子在生活和學(xué)習(xí)中積累了很多的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),但是這些都是沒有條理性的,需要培養(yǎng)他們認(rèn)識(shí)和描述世界的抽象性概念,培養(yǎng)他們的邏輯思維能力。
2.在我國(guó)的傳統(tǒng)文化中,只有尊老愛幼的道理,卻并沒有尊重兒童這種說法,所以兒童一直都是被我們所關(guān)愛和保護(hù)的對(duì)象。我們并沒有將他們和成人同樣的看待,所以他們也沒有成人的自由和權(quán)利。尊紅兒童首先我們要讓他們擁有和成人同樣平等的地位,擁有自由獨(dú)立的人格尊嚴(yán)。教育的成功與否,最重要的是看學(xué)生能不能得到尊重,人是活動(dòng)的主體,教育首先就是要尊重活動(dòng)中的人,尊重人的個(gè)性和生命需求。
教育者應(yīng)該尊重所從事的事業(yè),珍惜自己的崗位和職業(yè),尊重自己的社會(huì)價(jià)值和尊嚴(yán),教育者和受教育者有以一種教育性的精神往來,教師所表現(xiàn)出來的人格魅力,將使受教育者力求塑造同樣的人格。教師的自尊是一種自我的尊重,教師依靠自己的努力塑造一種全新的教師形象,才能把自我尊重和他人尊重結(jié)合起來,得到學(xué)生和社會(huì)的共同尊重。
二、影響教師專業(yè)化發(fā)展的因素
現(xiàn)階段,幼兒教師的專業(yè)化發(fā)展參差不齊,主要原因表現(xiàn)在社會(huì)家長(zhǎng)以及幼兒園的外在因素和教師自身不夠自覺主動(dòng)的內(nèi)在因素上,接下來我們通過幼兒園的管理和教師自身的原因來進(jìn)行分析:
1.幼兒園管理的外在因素:首先幼兒教師的待遇不能得到保障,由于幼兒教育是非義務(wù)制的教育,所以很多的幼兒園都存在編內(nèi)和編外兩種編制,性質(zhì)的不同,導(dǎo)致很多的編外教師工資待遇低,收入微薄,生存都得不到保障的時(shí)候,就更不要說安居樂業(yè)了,而且由于同工不同酬的不公平現(xiàn)象的發(fā)生,更加使得幼兒教師缺乏工作的熱情,對(duì)工作沒有積極性而且產(chǎn)生應(yīng)付的消極心理。其次,幼兒園的工作比較繁重,每天的活動(dòng)很多,如果不能很多的進(jìn)行規(guī)劃和安排,教師的工作就會(huì)很被動(dòng),還有的幼兒園要求教師做很多形式化的東西,教師并沒有其自身發(fā)展的空間,專業(yè)化發(fā)展也就更難。再次,環(huán)境對(duì)人的發(fā)展具有很大的影響,良好的園風(fēng)和營(yíng)造專業(yè)化的學(xué)習(xí)和研究氛圍,以及適當(dāng)?shù)膲毫梢院芎玫拇龠M(jìn)教師的工作,有的幼兒園沒有很好的考核細(xì)則,無法形成良好的激勵(lì)機(jī)制,教師對(duì)工作以及自身的發(fā)展缺乏動(dòng)力。最后,很多的教師想要進(jìn)行專業(yè)性的學(xué)習(xí)和研究,但是卻無從下手,他們?nèi)狈τ行У乃伎己鸵龑?dǎo),沒有明確的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)指到哪兒,他們就盲目向哪里學(xué)習(xí),沒有根據(jù)自身的水平來進(jìn)行學(xué)習(xí),所以學(xué)習(xí)的效果很不明顯。
2.教師自身的內(nèi)在因素:首先,有些教師的文化水平相對(duì)比較低;其次,教師對(duì)于工作的研究還存在很多的誤區(qū);再次,很多的教師只是安于現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)有的生活和教育教學(xué)很滿足,對(duì)于教學(xué)的研究和發(fā)展研究并沒有興趣。
三、幼兒園的人性化管理
人性化的管理應(yīng)該以人為本,教師屬于知識(shí)階層,對(duì)于精神層次的追求更高,對(duì)于個(gè)性的張揚(yáng)和自由的希望更是特別的突出,而幼兒園是社會(huì)價(jià)值的載體,要解決社會(huì)和個(gè)體價(jià)值的矛盾,就要求能夠做到兩種的統(tǒng)一與和諧,要求建立一個(gè)現(xiàn)代的幼兒園管理制度,能夠充分的考慮到人的因素。
首先,對(duì)于教師的管理要求我們能夠了解他們的需求特長(zhǎng)個(gè)性以及能力水平,制定合理的考核,考核的目的并不是要扣工資,而是希望通過考核能夠提高他們的工作積極性,從而對(duì)教師的需求有很好的了解,這樣就可以進(jìn)行針對(duì)性的解決,在管理上實(shí)行良好的管理發(fā)展機(jī)制,不能將一些不切合實(shí)際的條例強(qiáng)行加諸在教師身上。
其次,對(duì)于教師的管理應(yīng)該要做到平等,在執(zhí)行幼兒園管理制度的同時(shí),要尊重教師,教師有權(quán)利要求跟領(lǐng)導(dǎo)談話,領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該耐心的傾聽,幫助他們認(rèn)識(shí)問題和解決問題,其實(shí)教師也同孩子一樣,需要得到關(guān)心和稱贊,他們依然很重視自身的存在感。
再次,對(duì)于教師的管理要突出服務(wù),想要教師有所發(fā)展,就要讓他們覺得管理其實(shí)就是種服務(wù),將幼兒園的管理制度構(gòu)建成為教師發(fā)展的平臺(tái),教師是幼兒園的主體力量,不能只是將他們看成教學(xué)的機(jī)器,而應(yīng)該發(fā)掘他們的潛力,讓他們有主人翁意識(shí),對(duì)集體有歸屬感和榮譽(yù)感。
最后,對(duì)于教師的管理應(yīng)該實(shí)行自主的管理方法,在考評(píng)中引導(dǎo)教師能夠進(jìn)行自我反思,提高自我認(rèn)識(shí),更好的更新觀念。
以人文價(jià)值和人文關(guān)懷作為引導(dǎo),構(gòu)建人性化的管理模式,可以更好的拉近幼兒園成員之間的心理距離,產(chǎn)生集體的共識(shí),從而促進(jìn)幼兒園的管理和發(fā)展,成就幼兒園更加美好的未來。
參考文獻(xiàn):
[1]高瀟怡,龐麗娟. 幼兒學(xué)習(xí)過程中的教師教育行為研究[J]. 教育科學(xué). 2006(05)
幼兒教育教育管理師資力量隨著新課程改革的廣泛推廣,在河北省教委及各級(jí)地方主管部門的管理下,河北省農(nóng)村幼兒教師在教育教學(xué)方法上有了極大的改進(jìn),幼兒教師的專業(yè)化程度有了較大的提高,幼兒教育工作取得了初步成效。但是,在看到成績(jī)和光明的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到農(nóng)村幼兒教育存在的諸多困難與不足,本文深度挖掘問題背后隱藏的深層次原因,并對(duì)農(nóng)村幼兒教育健全發(fā)展提出相關(guān)性完善對(duì)策。
一、農(nóng)村幼兒教育現(xiàn)狀及存在問題
筆者深入農(nóng)村教育地區(qū)了解河北省農(nóng)村幼兒教育現(xiàn)狀,歸納整理出如下問題:
(一)幼兒園管理問題
首先,河北省農(nóng)村現(xiàn)有幼兒園大多為小學(xué)附設(shè)公辦園或個(gè)體園,多數(shù)幼兒園的辦園條件不符合要求,硬件設(shè)施短缺,活動(dòng)室、午休室、室外活動(dòng)場(chǎng)地破舊,活動(dòng)設(shè)施及教玩具等大小硬件嚴(yán)重不足,沒有明確的教育目標(biāo),多數(shù)處于“懶散無序”甚至瀕臨關(guān)閉狀態(tài)。
其次,可支配財(cái)力有限,政府不愿增大辦園成本,因此不僅硬件設(shè)施較差,還存在消防安全和食品衛(wèi)生隱患,幼兒園活動(dòng)室面積狹小,幼兒活動(dòng)和休息都受到影響。尤其是私立幼兒園為了“搶生源”,用不具備行駛條件的“面包車”或“三輪車”接送幼兒,存在極大的交通安全隱患。
再次,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,由于家長(zhǎng)教育觀念的陳舊和教師素質(zhì)的局限,為了迎合家長(zhǎng)日益增長(zhǎng)的需求,部分辦園者無原則地滿足使得幼兒保教工作陷入嚴(yán)重的“小學(xué)化”誤區(qū),嚴(yán)重違背了幼兒身心健康發(fā)展的規(guī)律。
(二)教師專業(yè)化發(fā)展問題
第一,優(yōu)秀教師流失,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。
在農(nóng)村,幼兒園教師在農(nóng)村家長(zhǎng)的眼中是孩子王,是拿工資的高級(jí)保姆,人們尊師重教的氛圍不濃,大量的中青年骨干教師流失,這對(duì)于本來就落后的農(nóng)村幼教無疑是雪上加霜。缺乏尊師重教的氛圍,沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐,很難吸引優(yōu)秀教師長(zhǎng)期從事幼教,也難以留住現(xiàn)有的教師,穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍。
第二,農(nóng)村幼兒教師專業(yè)素質(zhì)業(yè)務(wù)能力較低。
雖然河北省農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷不低,多數(shù)為大專。但這種學(xué)歷與專業(yè)素質(zhì)和能力不成正比。幼兒教育的問題,如小學(xué)化,更突出地出現(xiàn)在農(nóng)村,究其原因,與農(nóng)村教師的專業(yè)素質(zhì)、農(nóng)村的教育條件是有著密切聯(lián)系的。在農(nóng)村有城市幼兒園所望塵莫及的可以為幼兒教育提供豐富而生動(dòng)素材的大自然和社會(huì)環(huán)境,然而,一些農(nóng)村幼兒園把幼兒關(guān)在教室里,忽視了戶外廣闊的天地,沒有因地制宜,就地取材,為幼兒提供多種游戲和活動(dòng)材料,這在很大程度上與農(nóng)村幼兒教師的素質(zhì)不高有關(guān)系,他們沒有能力想到或做到。
二、農(nóng)村幼兒教育事業(yè)發(fā)展過程中的幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)上述現(xiàn)狀,提出以下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施,以期在較短時(shí)間內(nèi)獲得農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的均衡發(fā)展。
(一)進(jìn)一步端正幼兒教育辦學(xué)思想,創(chuàng)新科學(xué)管理機(jī)制
進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理?xiàng)l例》以及《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等有關(guān)文件精神,教育活動(dòng)以游戲活動(dòng)為主,培養(yǎng)幼兒各種初步的生活技能,同時(shí)培養(yǎng)幼兒熱愛生活的美好情感。根據(jù)鄉(xiāng)情、園情,修訂、完善適合本園發(fā)展的規(guī)劃和管理制度,包括幼兒園章程、幼兒園中長(zhǎng)期規(guī)劃、日常工作常規(guī)、教職工職責(zé)、教師教學(xué)常規(guī)、保育員常規(guī)、幼兒在園常規(guī)、教研管理常規(guī)、后勤保障措施、財(cái)務(wù)管理制度、年度考核方案以及幼兒安全管理系列制度、職責(zé)、預(yù)案等,并逐一落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)人本關(guān)懷與制度管理的完美結(jié)合。
(二)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注重幼兒園內(nèi)部管理,培養(yǎng)骨干教師
1.配置強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍
幼兒教師必須實(shí)現(xiàn)“專任”化,建立起一支具有過硬的幼兒教育工作專業(yè)知識(shí)且熱愛幼兒教育工作的師資隊(duì)伍,形成專業(yè)化的管理,實(shí)現(xiàn)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)立足現(xiàn)狀,實(shí)施“青藍(lán)結(jié)合工程”,即中老年教師向青年教師學(xué)習(xí)幼兒教育理論知識(shí)和新穎的教育理念,青年教師則向年長(zhǎng)教師學(xué)習(xí)敬業(yè)精神和請(qǐng)教教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。幼兒園內(nèi)中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍,形成較為穩(wěn)定的教研隊(duì)伍,加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)與研究,以不斷提高保教質(zhì)量,促進(jìn)本地幼兒教師間的相互交流,培養(yǎng)強(qiáng)有力的骨干教師。
2.改進(jìn)幼兒教師學(xué)習(xí)與培訓(xùn)環(huán)境
(1)幼兒教師要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),更新觀念,樹立獻(xiàn)身幼兒教育事業(yè)的志向,把培養(yǎng)幼兒道德智能、身體素質(zhì)、情感素養(yǎng)的全面發(fā)展作為自己的職業(yè)理想。
(2)建立學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍。強(qiáng)化幼兒教育系統(tǒng)內(nèi)外部的交流與學(xué)習(xí),多觀摩,多研討,有針對(duì)性地開展教研活動(dòng),交流有效的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),以園(點(diǎn))為單位,每學(xué)期開展一次大型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)(利用每年寒暑假進(jìn)行),每周開展一次繼續(xù)教育校本研修的集體學(xué)習(xí),平時(shí)多進(jìn)行幼兒保教知識(shí)的自學(xué)。同時(shí),創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不斷提高幼兒教師的業(yè)務(wù)能力。
(3)支配一定額度的科研經(jīng)費(fèi),訂購或開發(fā)部分教學(xué)資料,以保證幼兒園教育教學(xué)有關(guān)活動(dòng)的正常開展。
三、結(jié)論
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。幼兒教育事業(yè)的道路短暫而又漫長(zhǎng),盡管在農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的前進(jìn)道路上還面臨著許多困難和問題,但是有各級(jí)組織的高度重視和支持,有廣大幼兒家長(zhǎng)的密切配合,只要教師能深刻認(rèn)識(shí)到幼兒教育在孩子一生發(fā)展中的重要作用,那么幼兒教師的專業(yè)成長(zhǎng)速度就會(huì)突飛猛進(jìn),農(nóng)村幼兒教育事業(yè)就一定會(huì)迎來更加明媚的春天。
參考文獻(xiàn):
[1]樊楠.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2009.
關(guān)鍵詞: 私立幼兒園 中青年幼兒教師隊(duì)伍 問題 原因 對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,人們廣泛關(guān)注學(xué)前教育,公立幼兒園的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城鄉(xiāng)居民的需求,近年來私立幼兒園如雨后春筍般發(fā)展迅速。雖然《民辦教育促進(jìn)法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》等對(duì)私立幼兒園的管理做了一定的規(guī)范,但是影響私立幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量的私立幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的問題日益顯著,成為困擾私立幼兒園管理者的難題之一。本研究以衡水市為例,深入調(diào)查了解私立幼兒園中青年幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,分析其原因,并提出些解決對(duì)策,以期為穩(wěn)定中青年幼兒教師隊(duì)伍,提高幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的有效性提供些許參照。
一、私立幼兒園中青年幼兒教師隊(duì)伍中存在的問題
(一)高學(xué)歷人才缺乏。
中青年幼兒教師是幼兒教師隊(duì)伍中的中流砥柱。綜合調(diào)查所得信息,衡水市私立幼兒園中青年幼兒教師隊(duì)伍以學(xué)前教育專業(yè)的中專、大專學(xué)歷為主,而學(xué)前教育專業(yè)的本科生甚至研究生幾乎沒有。這表明衡水市私立幼兒園中青年幼兒教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不盡合理,在骨干的中青年教師隊(duì)伍中,缺乏高學(xué)歷的專業(yè)人才。
(二)骨干教師流失嚴(yán)重。
據(jù)調(diào)查顯示,衡水市私立中青年幼兒教師隊(duì)伍中骨干教師流失嚴(yán)重。工作3年以上的中青年私立幼兒教師離開幼教職業(yè)從事售貨員等其他職業(yè)的比例占私立幼兒教師總數(shù)的13.4%。工作3年以上的幼兒教師基本能成為園所的骨干教師,起到帶動(dòng)私立幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量提高的重要作用。私立幼兒園中青年骨干幼兒教師人數(shù)大量流失,嚴(yán)重影響衡水市私立幼兒園兒童的健康成長(zhǎng),以及衡水市私立幼兒教育的發(fā)展。
(三)骨干教師頻繁流動(dòng)。
調(diào)查所得數(shù)據(jù)表明,衡水市私立中青年幼兒教師隊(duì)伍除了骨干教師流失嚴(yán)重外,還有一個(gè)顯著特點(diǎn)即中青年骨干幼兒教師頻繁流動(dòng),有經(jīng)驗(yàn)?zāi)旮涣?qiáng)的私立中青年幼兒教師不斷從一所幼兒園轉(zhuǎn)到另一所幼兒園,工作3―5年的私立幼兒教師頻繁調(diào)動(dòng),私立幼兒園3所以上的占私立幼兒教師人數(shù)的6.7%。
二、原因分析
(一)職前教育就業(yè)定位偏高。
衡水市私立幼兒園中青年幼兒教師隊(duì)伍中缺乏高學(xué)歷人才,究其原因,主要在于高學(xué)歷學(xué)前教育專業(yè)人才就業(yè)時(shí)回避衡水市私立幼兒園,大量高學(xué)歷學(xué)前教育專業(yè)人才或選擇進(jìn)高?;蜻x擇進(jìn)公立幼兒園或從事其他行業(yè),即使進(jìn)私立幼兒園也是北京、天津、南京、上海等大城市的高檔私立幼兒園。高學(xué)歷專業(yè)人才以學(xué)歷高為資本,在職前教育階段,脫離一線幼兒園教育實(shí)踐的實(shí)際,對(duì)自身就業(yè)定位偏高,致使衡水市私立幼兒園中青年幼兒教師隊(duì)伍中缺乏高學(xué)歷專門人才。
(二)職后家庭壓力劇增。
在與流失的5位衡水市中青年私立幼兒教師深度訪談的過程中,了解到其離開工作3―5年的幼兒園也很不舍,主要原因在于入職后來自家庭的壓力與日俱增。衡水市私立幼兒教師以女性為主,工作3―5年的私立幼兒教師年齡大多在25歲以上,基本都結(jié)婚,已經(jīng)生子或面臨生子的問題。私立園中青年幼兒教師與剛?cè)肼氂變航處熛啾?,少了年輕的沖動(dòng)、旺盛的精力,雖然也有對(duì)職業(yè)奮斗的想法,但在“女主內(nèi)”的中國(guó)傳統(tǒng)的家庭觀念的影響下,多了很多家庭角色,特別是在自己生子后,照顧孩子的重?fù)?dān)自然而然落到她們身上。而私立幼兒教師職業(yè)的高付出低回報(bào)與自身家庭的高付出之間的矛盾,使得部分中青年幼兒教師離職。
(三)社會(huì)、園所的因素。
中青年幼兒教師的大量流失與流動(dòng)也與社會(huì)對(duì)私立幼兒教師職業(yè)的認(rèn)可、園所的管理等有關(guān)。由于國(guó)家對(duì)私立幼兒教師的職業(yè)準(zhǔn)入制度、職業(yè)規(guī)范制度和職業(yè)保障制度等欠缺,社會(huì)與園所對(duì)私立幼兒教師職業(yè)認(rèn)可度較公立幼兒教師或其他階段教師低。此外,幼兒園的待遇福利、幼兒園管理文化與規(guī)模等也是引起私立中青年幼兒教師頻繁流動(dòng)的原因。
三、對(duì)策
(一)幫助確立高學(xué)歷專業(yè)人才的合理就業(yè)期望。
對(duì)于職前教育階段,有效建立合理衡水市中青年幼兒教師隊(duì)伍的措施之一,是幫助高學(xué)歷學(xué)前教育專業(yè)人才建立合理的就業(yè)期望。學(xué)校應(yīng)通過入學(xué)教育、入學(xué)后專業(yè)課學(xué)習(xí)、在學(xué)期間深入幼兒園一線見習(xí)、實(shí)習(xí),以及學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo),模擬招聘等活動(dòng),幫助高學(xué)歷學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生樹立合理的就業(yè)期望,明確“先就業(yè)再擇業(yè)”的觀念。此外,為彌補(bǔ)私立幼兒教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,對(duì)于職后教育而言,要加強(qiáng)對(duì)職后私立中青年骨干幼兒教師的培訓(xùn)與指導(dǎo),使其在專業(yè)理論提升的同時(shí),對(duì)自身合理進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。
(二)實(shí)施人文關(guān)懷式管理。
對(duì)于私立幼兒園而言,穩(wěn)定衡水市私立幼兒教師隊(duì)伍所做的努力是開展人文關(guān)懷式管理。園長(zhǎng)及私立幼兒園管理者應(yīng)主動(dòng)關(guān)注中青年私立幼兒教師隊(duì)伍,不僅關(guān)注其教育教學(xué)業(yè)務(wù)的專業(yè)成長(zhǎng),更要從家庭、心理等方面關(guān)注其生活閱歷的成長(zhǎng)。對(duì)中青年私立幼兒教師開展“心理減壓活動(dòng)”、“生活幫助1+1”等活動(dòng),以感情、事業(yè)留人,高效地實(shí)施人文關(guān)懷式管理。
(三)落實(shí)各項(xiàng)私立幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的法規(guī)與制度。
對(duì)于國(guó)家和社會(huì)而言,除繼續(xù)完善公私立學(xué)前教育法律法規(guī)以外,還需要將《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》等落實(shí)到地方幼兒園實(shí)際,地方政府及學(xué)前教育管理部門要加大對(duì)地方學(xué)前教育特別是私立幼兒園具體情況的了解,針對(duì)地方特色,切實(shí)制定符合地方的私立幼兒園管理制度、私立幼兒教師的各項(xiàng)保障制度等,這些有助于進(jìn)一步提升地方私立幼兒教師的地位和社會(huì)認(rèn)可度,增強(qiáng)私立幼兒教師的職業(yè)穩(wěn)定性。
隨著學(xué)前教育的日益發(fā)展,有關(guān)私立幼兒教師隊(duì)伍的問題會(huì)更復(fù)雜,相關(guān)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的研究也會(huì)逐步深入開展。
參考文獻(xiàn):
[1]李娜,張冉.我國(guó)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)之現(xiàn)存問題與對(duì)策思考[J].中國(guó)成人教育,2011,1.
【關(guān)鍵詞】幼兒園 管理方法 新理念
【中圖分類號(hào)】G42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006-5962(2013)06(a)-0215-01
1 采取新管理理念的現(xiàn)實(shí)意義
傳統(tǒng)的幼兒園管理理念多偏重于事務(wù)性和制度性,這種管理方式過于呆板,不能滿足幼兒教育的發(fā)展需要。管理者在管理過程中,過分重視一些細(xì)碎事物的管理、目標(biāo)的制定和工作的檢查。這會(huì)讓幼兒教師逐漸失去自己的思考和決策能力,阻礙了幼兒教師的創(chuàng)造力。另外,在傳統(tǒng)的幼兒管理中,園長(zhǎng)只扮演著督促、命令和指揮的角色,教師只是被動(dòng)的接受園長(zhǎng)的指令,這種管理方式不利于幼兒園的發(fā)展活力。因此,要想進(jìn)一步提高幼兒園的教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展,園長(zhǎng)在管理幼兒園時(shí)就需要采取全新的理念,以人為本,建立新型的開放互動(dòng)、合作分享以及關(guān)愛支持的氛圍。
2 幼兒管理新理念
隨著幼教事業(yè)的快速發(fā)展,在進(jìn)行幼兒園管理時(shí)也出現(xiàn)了很多新理念,這些新理念充分考慮了幼兒園管理的實(shí)際情況與存在問題,適于幼兒園的進(jìn)一步管理和發(fā)展。但是在實(shí)際幼兒園管理過程中,這些新理念并不能充分發(fā)揮其真實(shí)的作用,因此我們有必要加強(qiáng)對(duì)這些理念的研究。
2.1發(fā)揮教師在幼兒園管理過程中的主體力量
傳統(tǒng)的幼兒園管理方法中,教師只是政策的接受者和被管理者。但是實(shí)際上,教師在幼兒管理過程中發(fā)揮著十分重要的作用,是主體力量。因此,園長(zhǎng)在管理過程中應(yīng)該尊重教師,給予教師更大的空間,讓其依據(jù)實(shí)際教學(xué)問題制定教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容。這樣才能充分發(fā)揮教師的潛在能力,使教師更全身心的投入到工作當(dāng)中。這種教學(xué)理念就是要轉(zhuǎn)變過去“絕對(duì)權(quán)威”的管理制度,而變?yōu)椤肮芾砭褪欠?wù)”的態(tài)度。
2.2參加實(shí)際教學(xué)過程,采取多向互動(dòng)的管理模式
園長(zhǎng)在管理幼兒園時(shí)除了要解決幼兒園的日?,嵤?,還應(yīng)該重視對(duì)幼兒園教學(xué)水平的管理,這才是幼兒園工作的主要內(nèi)容?,F(xiàn)代管理理念強(qiáng)調(diào),管理者在管理幼兒園時(shí)不能一味的依靠行政指令來管理和支配教師,而要結(jié)合實(shí)際情況將權(quán)力下放給教師,讓教師依據(jù)教學(xué)實(shí)際問題制定適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式,而園長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)把握大方向。園長(zhǎng)在管理時(shí)要參與到實(shí)際教學(xué)過程之中,這樣才能更真切的了解在幼兒教學(xué)過程中存在的問題,并提出適當(dāng)?shù)慕鉀Q方式。通過建立多向互動(dòng)的管理模式,更深入了解教師、學(xué)生以及家長(zhǎng)的想法,形成“合作在先,引導(dǎo)在后”的管理方式。
2.3注重幼兒園文化建設(shè),打造團(tuán)隊(duì)精神
團(tuán)隊(duì)精神在團(tuán)隊(duì)管理過程中起著十分重要的作用,要想進(jìn)一步促進(jìn)幼兒園的快速發(fā)展,就需要建立完善的幼兒園文化,通過建立統(tǒng)一的價(jià)值觀、思想作風(fēng)和行為準(zhǔn)則才能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幼兒園的管理。這是一個(gè)幼兒園的靈魂所在,是幼兒園管理的不竭動(dòng)力。因此,在進(jìn)行幼兒園管理過程中,必須要重視幼兒園的文化建設(shè)工作,積極的打造團(tuán)隊(duì)精神。
幼兒教師是比較特殊的群體,在實(shí)際工作過程中幼兒教師群體可以發(fā)揮極大的作用,如果將幼兒教師孤立,其所能發(fā)揮的作用是十分有限的,而新型教育管理理念中比較重視團(tuán)隊(duì)精神的打造,重視團(tuán)隊(duì)力量和集體意識(shí),要樹立集體榮譽(yù)大于個(gè)人榮譽(yù)的意識(shí)。這種文化建設(shè)和團(tuán)隊(duì)精神的打造是一種無形的力量,可以促進(jìn)幼兒園管理水平的不斷提高。
幼兒園文化建設(shè)是十分重要的,在建設(shè)幼兒園文化時(shí),園長(zhǎng)必須要做到以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,這樣才能不斷促進(jìn)幼兒園的快速發(fā)展:
首先要樹立以人為本的思想,重視人的價(jià)值,在進(jìn)行幼兒管理時(shí)要充分發(fā)揮幼兒教師的力量。其次是要重視團(tuán)隊(duì)意識(shí)的打造,并在實(shí)際工作過程中重視團(tuán)隊(duì)力量的培養(yǎng),可以舉辦一些能夠發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量的活動(dòng),讓全體員工都可以感受到團(tuán)隊(duì)力量的重要性。第三在幼兒園管理過程中要開誠布公,敢于承擔(dān)責(zé)任,及時(shí)了解員工的問題。第四是要虛心求教,不斷進(jìn)行創(chuàng)新。第五是積極的融入到實(shí)際教學(xué)過程中,真正了解幼兒教學(xué)中存在的問題,并采取適當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q。
2.4采取服務(wù)式管理方式,為教師創(chuàng)造足夠的空間
傳統(tǒng)的幼兒園管理模式中園長(zhǎng)在管理過程中將權(quán)力過分集中,并未給教師足夠的空間發(fā)揮自身的力量,這對(duì)幼兒園的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的,因此必須要轉(zhuǎn)變這一管理方法,采取全新的管理方式,要采取服務(wù)式的管理方法,為教師創(chuàng)造足夠的空間。
首先,在管理過程中要實(shí)行“放權(quán)”,讓教師在教學(xué)過程中進(jìn)行自我管理,在制定幼兒園制度時(shí),可以讓教師參與到幼兒園制度的制定過程中,讓教師進(jìn)行自我監(jiān)督和管理。
其次,可以為教師創(chuàng)造足夠的空間,讓教師進(jìn)行自主教學(xué),讓教師依據(jù)教學(xué)實(shí)際情況制定和設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃,布置教學(xué)環(huán)境等等。這樣才能充分發(fā)揮教師在幼兒教學(xué)過程中所存在的價(jià)值,提高幼兒園的實(shí)際教學(xué)水平,對(duì)幼兒園的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著極大的積極作用。
公辦園比例達(dá)81.5%
“近年來,泰安市逐步推廣實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行的統(tǒng)籌管理制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室,對(duì)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦性質(zhì)幼兒園中任教的農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行統(tǒng)一聘任、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放工資,落實(shí)幼兒教師待遇。同時(shí),由縣(市、區(qū))教育部門給每一位農(nóng)村幼兒教師建立檔案,形成保障幼兒教師基本權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制?!碧┌彩薪逃只炭聘笨崎L(zhǎng)張強(qiáng)說。農(nóng)村園的建設(shè)通常是學(xué)前教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。早在第一期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施前的2003年,泰安市就下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園認(rèn)定工作的通知》,制定了辦園標(biāo)準(zhǔn),并在第二年專門下發(fā)通知,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的中心工作,按照“成熟一個(gè),認(rèn)定一個(gè)”的原則,扎實(shí)向前推進(jìn)。由于率先在全省開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心幼兒園的認(rèn)定工作,一期行蛹蘋完成后,泰安87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中,有106所中心幼兒園通過省級(jí)認(rèn)定,并在全省學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)中,成績(jī)排名第三;而且泰安市還新建和改擴(kuò)建公辦園484所,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個(gè)中心園,公辦園比例達(dá)81.5%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)96%。
完善招聘與待遇保障機(jī)制
(一)加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意義。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是終身學(xué)習(xí)的開端,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育,關(guān)系兒童的健康成長(zhǎng)和千家萬戶的切身利益,關(guān)系國(guó)家和民族的未來。多年來,在各級(jí)黨委和政府的關(guān)心下,通過全縣各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,我縣學(xué)前教育取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,普及程度逐步提高,基本形成了以公辦幼兒園為主導(dǎo)、民辦幼兒園為補(bǔ)充的學(xué)前教育體系。但是我縣學(xué)前教育辦學(xué)體系還不夠完善、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還不夠健全、學(xué)前教育教師隊(duì)伍總體素質(zhì)還不高等問題不同程度存在。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把加快學(xué)前教育改革與發(fā)展、全面提升學(xué)前教育質(zhì)量作為當(dāng)前改善民生的重要舉措和緊迫任務(wù)來抓,作為高標(biāo)準(zhǔn)普及學(xué)前教育、建設(shè)教育強(qiáng)縣的重要基礎(chǔ)性工作來抓,切實(shí)抓緊抓好抓出新成效。
(二)加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的主要目標(biāo)。在鞏固普及學(xué)前三年教育成果的基礎(chǔ)上,全面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源,全面提升學(xué)前教育保教質(zhì)量。到2013年完成新建4所公辦中心幼兒園,改擴(kuò)建8所公辦中心幼兒園,學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)93%以上,幼兒教師??埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到80%以上,構(gòu)建0~3歲嬰幼兒教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);到2015年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村多種形式興辦幼兒園或?qū)W前班,全縣學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)93.5%以上,教師繼續(xù)教育培訓(xùn)達(dá)100%。到2020年幼兒園辦園條件全面改善,幼兒園入園率達(dá)到97%以上,0~3歲嬰幼兒家長(zhǎng)或看護(hù)人員普遍得到科學(xué)育兒指導(dǎo)。學(xué)前教育教師合格率達(dá)95%以上,師資隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。
二、突出重點(diǎn),加快落實(shí)學(xué)前教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
(一)加大公辦幼兒園建設(shè)力度。按照“原則上城鎮(zhèn)服務(wù)人口1萬人,農(nóng)村服務(wù)人口3~6千人應(yīng)設(shè)置1所幼兒園,每所幼兒園規(guī)劃原則上不超過360人”的布局要求,采取“新建改造擴(kuò)建一批,多元主體舉辦一批,盤活資產(chǎn)新設(shè)一批,改善提升擴(kuò)大一批”的辦法,實(shí)施“學(xué)前教育發(fā)展三年(~2013年)建設(shè)規(guī)劃”。建立公建配套幼兒園建設(shè)和管理制度。在舊城改造、新區(qū)建設(shè)和實(shí)施農(nóng)居工程時(shí),要優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園,并做到與其他建筑設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。出讓土地前,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)以書面形式商請(qǐng)縣教育局明確提出配套幼兒園的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、所有權(quán)屬和建設(shè)時(shí)序、明確辦園主體等要求。承建方必須按照土地出讓合同要求和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園。縣教育局作為住宅小區(qū)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收組成員單位,參加園舍竣工驗(yàn)收。承建方建成后的幼兒園房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交縣教育局舉辦普惠性幼兒園,不得改變性質(zhì)和用途。到2013年完成新建4所公辦幼兒園,改建、擴(kuò)建、提升9所公辦幼兒園任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全的監(jiān)管,確保任務(wù)如期完成。
(二)支持民辦幼兒教育發(fā)展。按照中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、教育“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃要求,在興辦公辦普惠性幼兒園的同時(shí),積極扶持民辦幼兒園的發(fā)展,引入民間資本、引入品牌幼教資源、引入優(yōu)秀園長(zhǎng)舉辦標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高質(zhì)量的幼兒園。落實(shí)民辦幼兒園與公辦幼兒園同等法律地位,依法保護(hù)民辦幼兒園舉辦者的投資經(jīng)營(yíng)管理權(quán)益;落實(shí)民辦幼兒園用地、用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策;制定和落實(shí)普惠性民辦幼兒園的財(cái)政補(bǔ)助制度,建立公辦與民辦幼兒園聯(lián)動(dòng)教研制度。
(三)建立和完善“地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的學(xué)前教育管理體制??h政府承擔(dān)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施、統(tǒng)籌建設(shè)和管理職責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)幼兒園建設(shè)和日常管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和較大的行政村獨(dú)立建園,無法建園的行政村聯(lián)合辦園(班),可舉辦全日制、半日制、托兒所等多種形式幼兒園(班),鼓勵(lì)各類幼兒園舉辦季節(jié)班、周末班等,解決幼兒托管問題。構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園為核心,延伸至區(qū)域內(nèi)行政村的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障包括留守兒童在內(nèi)的適齡幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利,提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。
(四)建立健全0~3歲幼兒園早教指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要組織被列為省、市示范園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師參加省、市早教教師資格培訓(xùn),被列為省、市示范園、合格園要全部面向3歲以下兒童家長(zhǎng)和看護(hù)人開展早期教育培訓(xùn)和咨詢活動(dòng)。
(五)建立健全學(xué)前教育師資的補(bǔ)充與提升機(jī)制??h編辦、人事、教育部門按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有公辦園進(jìn)行核編,配備幼兒園教師,民辦幼兒園參照標(biāo)準(zhǔn)配足配齊。新建、擴(kuò)建公辦幼兒園所需教師,參照中小學(xué)教師招聘錄用辦法,每年面向社會(huì)公開招聘具有教師資格的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到幼兒園工作,還可從農(nóng)村小學(xué)富余學(xué)科教師中選擇適合從事幼兒教育工作的教師經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后從事幼教工作,補(bǔ)充幼教師資,逐步解決幼兒師資短缺問題。
(六)建立學(xué)前教育衛(wèi)生安全防范體系。進(jìn)一步落實(shí)保安人員和安防設(shè)施設(shè)備,落實(shí)保安人員的工資待遇,強(qiáng)化園舍、設(shè)施、教玩具、交通、食品安全管理與監(jiān)督,建立和完善安全主體責(zé)任制及責(zé)任追究制度,完善幼兒園校舍安全監(jiān)測(cè)制度,落實(shí)幼兒園衛(wèi)生防疫、食品安全和安全保衛(wèi)制度。做到人防、物防、技防三到位。同時(shí),根據(jù)幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際接受能力,通過游戲活動(dòng)加強(qiáng)幼兒安全教育,培養(yǎng)自我防范意識(shí)和能力,確保在園幼兒健康成長(zhǎng)。
三、加大投入,建立學(xué)前教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
(一)建立公辦幼兒園建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。要學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。在組織實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目中,教育、發(fā)改、財(cái)政等部門要積極爭(zhēng)取省上公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于公民辦幼兒園達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、農(nóng)村學(xué)前教育扶持、教師培訓(xùn)、教育科研、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
(二)建立學(xué)前教育資助制度。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)力量捐資助學(xué),幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒和殘疾幼兒接受普惠性學(xué)前教育。對(duì)政府扶持的民辦幼兒園,符合稅法規(guī)定的應(yīng)給予免征企業(yè)所得稅。對(duì)民辦幼兒園報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案并公示的且在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取的教育費(fèi)、保教費(fèi),按照《財(cái)務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔〕3號(hào))有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。民辦幼兒園的用水、用電、用氣價(jià)格,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于學(xué)校水電氣價(jià)格有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔〕2463號(hào))要求,按照居民用水、用電、用氣價(jià)格執(zhí)行。
四、規(guī)范管理,進(jìn)一步提升學(xué)前教育保教質(zhì)量
(一)實(shí)行幼兒園辦園準(zhǔn)入制度。舉辦幼兒園必須經(jīng)縣教育行政部門審批,取得辦園許可證,并根據(jù)辦園性質(zhì)到民政部門登記注冊(cè)??h教育局每年要對(duì)各類民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、教職工配備、保教工作、衛(wèi)生防疫、安全管理等方面進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)辦園條件差、辦園行為不規(guī)范,有安全隱患的幼兒園要限期整改,對(duì)拒絕整改或整改后仍達(dá)不到要求的,要依法予以取締,并妥善分流安置幼兒。
(二)嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),其收取的費(fèi)用納入財(cái)政專戶管理,實(shí)行??顚S?,任何部門不得以任何借口截留、擠占、挪用。民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行辦園成本核算、報(bào)備、審核和公示制度,嚴(yán)禁人為抬高成本,高價(jià)收費(fèi)。對(duì)于不合理的收費(fèi)和亂收費(fèi),要堅(jiān)決查處。幼兒園不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)。
(三)規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為。各級(jí)各類幼兒園要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》,遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教結(jié)合,寓教于樂。幼兒活動(dòng)突出啟蒙教育、養(yǎng)成教育,注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個(gè)性發(fā)展,積極開展各種有益于幼兒身心發(fā)展的教育活動(dòng)。要防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向,全面推行素質(zhì)教育。
(四)加強(qiáng)學(xué)前教育教學(xué)研究。縣教育局要鞏固學(xué)前教育研究會(huì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育實(shí)驗(yàn)和科研的管理與指導(dǎo)。建立健全城鄉(xiāng)學(xué)前教育業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和科研網(wǎng)絡(luò),開展多層次、多形式的教科研活動(dòng),提升教師業(yè)務(wù)水平。組織開展幼兒名師下農(nóng)村、進(jìn)薄弱園開展支教幫教活動(dòng),扶植薄弱園。定期舉辦學(xué)前教育學(xué)術(shù)論壇,探討研究學(xué)前教育先進(jìn)理念和教育教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展。
五、提升素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)
(一)建立健全幼兒教師資格準(zhǔn)入管理制度。幼兒教師實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。對(duì)未取得教師資格證或上崗證的教師,要限期取得任職資格或逐步解聘??h教育局應(yīng)對(duì)取得教師資格證的幼兒教師予以注冊(cè)登記,通過建立健全管理制度,為其業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審和有序流動(dòng)等提供制度保障。
(二)加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。制定幼兒教師教育培訓(xùn)規(guī)劃,并統(tǒng)一納入中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程,分年度有計(jì)劃地組織實(shí)施。重視名園長(zhǎng)、名教師培養(yǎng),鼓勵(lì)幼兒教師學(xué)歷提升工作,建立一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精良、師德高尚的學(xué)前教育師資隊(duì)伍。力爭(zhēng)到2013年,全縣幼兒園專任教師大專及以上學(xué)歷達(dá)到80%以上。
(三)建立幼兒教師工資、福利保障機(jī)制。全面實(shí)施幼兒教師和保育員持證上崗制度,嚴(yán)把入口關(guān)。幼兒教師須持有教師資格證,保育員須具備高中以上學(xué)歷并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。幼兒教師享有與中、小學(xué)教師同等的評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘、工資、福利和社會(huì)保障政策。民辦幼兒園要參照公辦幼兒園教師工資標(biāo)準(zhǔn)合理確定民辦幼兒園教師的最低工資水平,民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額兌現(xiàn)教職工工資和福利待遇,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步保障學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展
(一)建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立由政府牽頭、各有關(guān)部門參加的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度,明確職能職責(zé),每年定期和不定期召開會(huì)議,落實(shí)工作任務(wù),及時(shí)研究解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。對(duì)新辦和改擴(kuò)建幼兒園提供用地,加大投入等方面的支持。進(jìn)一步規(guī)范、扶持、引導(dǎo)民辦園辦學(xué)行為,努力提升民辦幼兒園的辦學(xué)水平和效益,取締和杜絕無證辦園。
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