保護歷史文化遺產(chǎn)的建議精選(九篇)

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第1篇：保護歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

關(guān)鍵詞：民間；組織；歷史文化遺產(chǎn)；保護；啟示

中圖分類號：K103

文獻標志碼：A

文章編號：1007-5194（2012）02-0123-04

一、民間組織的概念與分類

國際上關(guān)于民間組織概念的界定是一個尚未完全解決的復雜的問題。由于歷史背景和語言習慣不同，這類組織在國際上有著多種稱謂，如“民間組織”、“非政府組織”、“非營利組織”、“公民社會組織”、“志愿組織”、“慈善組織”、“免稅組織”、“草根組織”等等。雖然這些組織在稱謂上存在差異，但美國約翰·霍普金斯大學萊斯特·薩拉蒙教授通過研究，認為它們都具有以下五個被廣泛接受與認可的特征，即：組織性、非政府性（指不是政府或其附屬機構(gòu)）、非營利性、自治性和志愿性。在國內(nèi)，民間組織概念的演變總體上經(jīng)歷了“人民團體——社會團體——民間組織——社會組織”的過程。雖然不同時期稱謂不同，但所指的都是介于政府與企業(yè)之間向社會提供專門領(lǐng)域公共服務的法人實體，是具有非營利性、非政府性和社會性三大屬性組織的總稱。國內(nèi)學術(shù)界的研究者們從法律、資金來源、運作模式、組織的特征等方面對民間組織進行了多重定義，但從組織特征方面闡述的定義更具有包容性，便于國際間的研究與交流。因此，在對民間組織進行定義時基本以這種方式為主?；谶@種定義方式和本文研究的需要，筆者認為可將民間組織分為社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會三種類型，它們均具有組織性、非營利性、志愿性、自治性以及非政府性的特征。

二、國外民間組織在歷史文化遺產(chǎn)保護中的作用

國外民間組織依照功能不同，在歷史文化遺產(chǎn)保護中發(fā)揮的作用也各有差異，有的負責保護，有的負責評估，有的負責規(guī)劃，有的負責學術(shù)研究，等等。具體來說，它們在歷史文化遺產(chǎn)保護中的作用表現(xiàn)為：

1 催生歷史文化遺產(chǎn)保護相關(guān)法律法規(guī)的制定。

在歷史文化遺產(chǎn)保護相關(guān)法律法規(guī)的制定過程中，國外民間組織往往以呼吁、提議、請愿、游說甚至直接參與等多種方式催生相關(guān)法律法規(guī)的出臺。如在美國，1961年《國家公園系統(tǒng)組織法》是在約翰·繆爾和其所在的環(huán)保組織塞拉俱樂部的推動下產(chǎn)生的。這部法律的頒布直接推動了國家公園司的設立，從而為國家公園、史跡、戰(zhàn)場遺址、自然景觀和國家保留區(qū)的保護奠定了組織基礎。它的誕生對美國歷史文化遺產(chǎn)的保護產(chǎn)生了積極影響，不但擴大了傳統(tǒng)意義上的歷史文化遺產(chǎn)保護范圍，而且這些遺產(chǎn)的周邊景觀也得到了整體保護。1935年頒布的《歷史遺址與古跡法》是在市民組織——美國歷史建筑調(diào)查組織和平民保護組織的推動下通過的。該法明文規(guī)定：美國各聯(lián)邦機構(gòu)在制定規(guī)劃與政策時，必須將古跡等人文景觀列入文化遺產(chǎn)保護范疇…。這是美國歷史上第一部有關(guān)文物古跡保護方面的法律條文。二戰(zhàn)后，隨著美國經(jīng)濟的高速發(fā)展，許多重要的歷史文化遺產(chǎn)面臨著災難性的破壞。為此，美國政府有關(guān)部門于1963年與美國歷史上第一個全國范圍的文化遺產(chǎn)保護團體——全國史跡理事會（后更名為“全國史跡信托組織”）聯(lián)合頒布了《美國古跡保護之準則與綱要》，呼吁聯(lián)邦政府盡快成立專門機構(gòu)，負責史跡登記與保護業(yè)務，同時建議利用減免稅方式鼓勵民間組織的古跡保護工作。在此基礎上，國會于1966年10月15日通過了《國家古跡保護法》。又如：法國的民間組織積極參與歷史文化遺產(chǎn)保護相關(guān)法律的制定和行政管理工作，他們主要通過在自辦的刊物上討論國家制定有關(guān)遺產(chǎn)的主要政策、向議員反映意見或提出建議、組織民間活動發(fā)表看法、在相關(guān)政權(quán)機構(gòu)中占有席位等方式對國家有關(guān)立法施加影響，在法國遺產(chǎn)法律的制定和發(fā)展方面都起到了重要的推動作用。

2 提高民眾的歷史文化遺產(chǎn)保護意識。

為使歷史文化遺產(chǎn)能得到廣泛的關(guān)心和重視，使有關(guān)知識迅速傳播，國外民間組織在提高民眾的歷史文化遺產(chǎn)保護意識方面的工作亦不遺余力且成效顯著。具體來講，國外民間組織主要通過以下幾種途徑提高民眾的歷史文化遺產(chǎn)保護意識：第一，出版歷史文化遺產(chǎn)保護書籍和刊物。如法國的一些民間組織出版一些科技或普及讀物，傳播遺產(chǎn)及其修復方面的知識。英國的民間組織則致力于出版相關(guān)書籍，為古建所有者及從業(yè)人員提供理論指導。這些期刊一般都具有內(nèi)容豐富、形式多樣、普及性強的特點，有利于民眾的閱讀與認知。第二，組織并接受歷史文化遺產(chǎn)保護方面的贊助。法國政府鼓勵和支持一些善于經(jīng)營的公司為保護遺產(chǎn)提供贊助?，F(xiàn)在，越來越多的公司愿意為保護遺產(chǎn)出力，贊助的種類和方式也趨于多樣化。英國的民間組織作為非政府法人組織，社會捐贈是其經(jīng)濟收入的重要來源，各民間組織一般都設有專門接受捐贈的機構(gòu)。第三，強化歷史文化遺產(chǎn)保護方面的教育。在意大利，文物修復已經(jīng)形成一個規(guī)模龐大的文化產(chǎn)業(yè)，與之相關(guān)的教育體制與培訓體系也相當完善。除了政府設立的專門的文物修復學院和教育培訓基地外，一些大學也開始設立歷史藝術(shù)、考古、建筑、修復等科系與專業(yè)，如維泰爾堡大學設立的文化遺產(chǎn)保護系。在法國，很多民間組織致力于在校園開辟遺產(chǎn)園地，在課堂上、遺產(chǎn)陳列室和古建筑中開展活動，通過教育手段在年輕人中樹立保護遺產(chǎn)的意識。民間組織還將業(yè)內(nèi)的行家組織起來，為參加歷史文化遺產(chǎn)保護活動的年輕人開設相關(guān)的理論課和實踐課，以培養(yǎng)更多的人才。此外，它們還開辦保護、修復古跡的專業(yè)學校，并為這些學校的學生提供實習場所和實習指導等等。在英國，歷史文化遺產(chǎn)保護工作的民間組織還設立了獎學金，專門培訓相關(guān)技術(shù)人員和從事古建維修的工匠藝人。同時舉辦針對房產(chǎn)所有人的短期培訓，通過遺產(chǎn)教育，使他們了解古建使用、保護與修繕方法。此外，它們還針對歷史文化遺產(chǎn)保護的具體情況實施學術(shù)調(diào)研。第四，組織歷史文化遺產(chǎn)保護的實踐活動。如在法國，民間組織積極開展了“義務者工地”活動。這項活動的目的是維護及修復古跡和文物?；顒狱c涉及城堡、堡壘、塔樓、騎士官邸、教堂、農(nóng)舍、農(nóng)場、磨坊、工廠、花園等。這些工地為保護歷史文化遺產(chǎn)有濃厚興趣的年輕人開放，他們可以在工地上自愿工作。法國民間組織也不定期地舉行針對物業(yè)主、國家權(quán)力機構(gòu)、決策者、使用者的活動，如遺產(chǎn)日、比賽、講座、展覽和探險等。國外民間組織在提高民眾的歷史文化遺產(chǎn)保護意識方面所做的細致且多樣工作無疑會使得歷史文化遺產(chǎn)能得到更為廣泛的關(guān)心和重視，使民眾的歷史文化遺產(chǎn)保護意識極大地得到強化。

3 參與歷史文化遺產(chǎn)保護的具體決策過程，發(fā)揮專業(yè)咨詢作用。

歷史文化遺產(chǎn)是每個民族深入脊髓的文化積淀，具有鮮明的民眾色彩以及流動性和變異性。各種民間組織參與歷史文化遺產(chǎn)的保護工作時，通過耳濡目染對當?shù)貧v史文化遺產(chǎn)的認識理解更為深刻，具有置身于當?shù)匚幕鷳B(tài)環(huán)境之中的地緣優(yōu)勢，而且其本身也是構(gòu)成當?shù)貧v史文化遺產(chǎn)生存?zhèn)餮艿奈幕鷳B(tài)的組成部分，更容易獲得當?shù)孛耖g藝人和民眾的配合與協(xié)助。因此，國外民間組織往往直接參與歷史文化遺產(chǎn)保護的具體決策過程，成為政府的專業(yè)咨詢機構(gòu)。如：意大利法律規(guī)定，凡涉及已經(jīng)列入保護范圍的歷史建筑、歷史街區(qū)的拆遷、重建、修繕等事宜，均須征得有關(guān)民間組織的同意。這些民間組織定期舉行聯(lián)席會議，討論施工許可證的發(fā)放問題，同時寫出意見書并呈報申請者所在地方政府及文化遺產(chǎn)部，為有關(guān)部門提供參考。又如：法國很多民間組織被稱為“遺產(chǎn)發(fā)現(xiàn)者”。他們通過收集有關(guān)資料，為遺產(chǎn)申請保護，尤其是在鑒定和保護被忽視文物（如磨坊、爐灶、掛鐘、日晷儀、井等）方面作用明顯。由于民間組織深諳當?shù)厍闆r，熟悉這些文物的傳統(tǒng)使用技法，因此更有資格選定、鑒定和管理這些文物。而且，法國的民間組織越來越多地承擔了歷史文化遺產(chǎn)信息資源中心的職責，為保護遺產(chǎn)活動提供咨詢，傳播在遺產(chǎn)保護方面的先進經(jīng)驗。再如：在英國，致力于歷史文化遺產(chǎn)保護的民間組織所招募的會員一般都是致力于此項工作的專業(yè)人士和熱心人，其中包括不少老宅的所有者。這些民間組織主要通過為政府提供遺產(chǎn)登記、遺產(chǎn)環(huán)境變更、遺址維護以及文物、古代建筑的購入等方面的技術(shù)咨詢對歷史文化遺產(chǎn)保護工作實施必要的監(jiān)督與嚴格的指導。

4 將市場機制引入文化遺產(chǎn)保護事業(yè)，使文化遺產(chǎn)保護事業(yè)獲得良性發(fā)展。

國外民間組織參與歷史文化遺產(chǎn)保護工作的又一途徑是通過將市場機制引入其中，使這一工作獲得充足資金，為歷史文化遺產(chǎn)保護的良性發(fā)展提供保障。如：意大利民間組織努力將市場機制引入歷史文化遺產(chǎn)保護事業(yè)，通過旅游開發(fā)，對歷史文化遺產(chǎn)實施保護性經(jīng)營，使歷史文化遺產(chǎn)保護事業(yè)獲得良性發(fā)展。文物旅游已經(jīng)成為意大利旅游與文化產(chǎn)業(yè)的最佳賣點，也是意大利國民收入的重要來源。在意大利，不但有相當數(shù)量的私人小企業(yè)從事歷史文化遺產(chǎn)保護、展示、修復與經(jīng)營，一些著名的大科技公司也常投入巨資，進行歷史文化遺產(chǎn)保護手段及新材料的研發(fā)。此外，私人、企業(yè)及財團在文化遺產(chǎn)修復與保護過程中也都有不同程度的資金投入。一些企業(yè)還常以贊助或成立基金會的方式對歷史文化遺產(chǎn)保護工作給予積極支持，而國家則通過減免稅方式，在經(jīng)濟上給予這些企業(yè)一定的鼓勵，使歷史文化遺產(chǎn)保護工作在資金的籌集上呈現(xiàn)出多元化、充足且良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢。又如：英國民間組織保護歷史文化遺產(chǎn)的一個亮點是讓歷史文化遺產(chǎn)保護工作進入市場，通過科學的市場運作滿足國家保護遺產(chǎn)的需要，最為常見的就是將歷史文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，通過旅游觀光贏得效益。有關(guān)資料顯示，僅1996-1997年，英國國民信托和英格蘭遺產(chǎn)這兩個民間組織就利用自己手中的歷史建筑與遺址，接待了來自世界各地的參觀者各1000萬人次，利用自己手中的博物館及畫廊接待世界各地游客各1億人次，規(guī)模之大可見一斑。此外，法國的民間組織也特別重視發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)的作用。通過對遺產(chǎn)進行鑒定和修復，使遺產(chǎn)恢復生機，發(fā)揮作用，并且產(chǎn)生經(jīng)濟效益，能重新使用并向公眾開放。為使更多的民眾認識遺產(chǎn)，更好地發(fā)揮遺產(chǎn)的作用，法國的民間組織還經(jīng)常圍繞歷史文化遺產(chǎn)保護這一主題組織一些宣傳、游覽或展覽等活動，甚至安排演出、音樂會和戲劇表演等活動推動歷史文化遺產(chǎn)保護工作。歷史文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化也已成為國外民間組織關(guān)注的重要方面，它們在這一領(lǐng)域已經(jīng)做出了積極且有益的探索與嘗試。

5 設立專門機構(gòu)，負責歷史文化遺產(chǎn)保護具體業(yè)務。

設立專門機構(gòu)負責歷史文化遺產(chǎn)保護的具體業(yè)務是國外民間組織參與這一工作的更為直接的方式之一。如：在法國，歷史文化遺產(chǎn)的保護工作絕大多數(shù)都是通過委托民間社團組織托管的方式實現(xiàn)的。成立于1983年的“古跡信托”是法國最大的古跡托管組織，在過去的20余年中，這一組織不但較好地完成了對各類古跡的托管，而且“適度”地對歷史文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用也使法國的歷史文化遺產(chǎn)保護工作進入良性循環(huán)狀態(tài)。在這個過程中，科學的保護理念也更加深入人心。從1995年起，中央政府又將共計100處古跡的托管工作交給了“古跡信托”組織，并規(guī)定除了硬件維修費用仍由國家支付外，其他方面的管理與營運全權(quán)交由這一組織負責，國家不再進行財務干涉。據(jù)稱，法國目前共有大小不等、功能不一的民間社團組織18000個。如古跡信托、青少年與文化遺產(chǎn)古跡國際協(xié)會、法國傳統(tǒng)宅院促進會、歷史建筑促進會、法國國立古跡建筑博物館、古跡基金會、文化遺產(chǎn)專門性博物館等等，它們都不同程度地承擔著歷史文化遺產(chǎn)保護的具體工作。又如：為加強歷史文化遺產(chǎn)資源的信息共享，意大利中央政府特別設立了目錄及檔案材料中央學會、意大利圖書館統(tǒng)一目錄及圖書目錄學情報中央學會、圖書修補中央學會等。這些學會擁有獨立的行政自和經(jīng)營權(quán)。它們的主要任務是負責同所屬機關(guān)進行業(yè)務聯(lián)系，必要時協(xié)調(diào)共同的科研計劃、編目計劃和保管計劃，并與意大利及世界各國研究機構(gòu)建立廣泛的業(yè)務聯(lián)系。國外民間組織對于歷史文化遺產(chǎn)保護工作的具體運營使其能夠更為細致有效地參與到這項工作中來，充分發(fā)揮民間組織對于歷史文化遺產(chǎn)保護工作的作用。

三、國外民間組織在歷史文化遺產(chǎn)保護中的作用對我國的啟示

第2篇：保護歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

不僅僅是在意大利，其它地方有可能也會發(fā)現(xiàn)古老及杰出的建筑，但就全世界來看意大利的情況是獨特的，它的獨特就在于眾多的歷史遺跡在人口密度大的大城市，歷史遺產(chǎn)的改造不僅只對建筑，也應包括整個周圍環(huán)境，且也不應限于材料方面。從這點上說不能只討論“一個實例”，因為它不能完全了解這個國家的情況。過去人們曾試圖對整個城市進行調(diào)研，以便針對著名的建筑遺產(chǎn)進行本質(zhì)的研究，這個調(diào)研結(jié)果也有助于對一些突出的實例進行分析。下面我們要介紹的是意大利兩個有特點的實例威尼斯和卡塔尼亞。第一個為中國讀者所熟知，而第二個大家有可能感到陌生。

威尼斯是世界上非常獨特的一個城市，由一片島嶼組成，無論是對本國還是對國際而言，威尼斯都是一個重要的城市，它是連接東西方的紐帶。修復威尼斯僅是一個夢想，因為不可能重新修復一個已經(jīng)失去的社會。唯一現(xiàn)實的解決辦法是保護原有的建筑及材料構(gòu)件。正因為如此，空談城市的修復是無用的。威尼斯管理部門制定了一套系統(tǒng)，所有項目均由總體城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)控(Piano Reg01atore Generale是意大利負責在市區(qū)內(nèi)評估城市資產(chǎn)和調(diào)控住房運作的機構(gòu))，目的是重新定義威尼斯和它的板塊，也就是重新定義瀉湖的沉降結(jié)構(gòu)、明確不同專業(yè)化及基準的城市功能。由于必須弄清威尼斯與淺水湖及地域的關(guān)系使項目變得更加復雜。運輸系統(tǒng)是優(yōu)先考慮的，因為威尼斯每天都要接待超過5萬人的游客，由此帶來的后果是城市隨時都存在著交通系統(tǒng)崩潰的危險。

第二個介紹的是卡塔尼亞，它是西西里一個奇妙的城市，緊鄰埃特納火山又靠近大海，不是非常有名，卻是與歐洲、非洲和阿拉伯世界的交匯點，這個城市與文明古國希臘有著緊密的聯(lián)系。

卡塔尼亞與威尼斯相反，也與過去案例完全不同。城市的風格是巴洛克式至今天仍保持著它的結(jié)構(gòu)和邏輯，這在意大利是一個特殊的例子，因為在中世紀前所有城市的發(fā)展遵循羅馬的基本構(gòu)造，而這里的歷史中心看起來象巴洛克式樣、新古典主義等。在相對年代較遠的教堂建筑中我們才能發(fā)現(xiàn)羅馬和希臘的痕跡。

第3篇：保護歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

本研究以廣州（我國最早的歷史文化名城之一）為例，結(jié)合筆者的工作實踐，嘗試從多角度、深入地探討現(xiàn)時歷史文化名城保護的經(jīng)驗與問題，從而提出有針對性的對策，為新形勢下歷史文化名城保護出謀劃策。

關(guān)鍵詞：歷史文化名城文化遺產(chǎn) 保護規(guī)劃 管理體系 廣州

中圖分類號： G273 文獻標識碼： A

引言

在我國經(jīng)濟社會快速轉(zhuǎn)型的新形勢下，城市面臨土地資源緊缺、土地節(jié)約集約利用的迫切要求，歷史文化名城的保護雖然得到不斷重視，但在城市建設及改造仍快速推進的現(xiàn)實背景下，往往面臨新的問題。歷史文化名城保護涉及多個層次，包括了文物建筑、歷史街區(qū)等物質(zhì)層面的研究，也保護城市特色等非物質(zhì)層面的研究。廣州作為我國最早的歷史文化名城之一，對歷史文化名城保護規(guī)劃、相關(guān)政策有較早的探索，已初步建立了以物質(zhì)層面為主的歷史文化名城保護體系。但在城市快速發(fā)展更新的背景下，歷史文化的保護仍出現(xiàn)諸多新問題，值得總結(jié)探討，并對未來的名城保護工作有針對性地提出建議。

1、廣州歷史文化名城保護體系

1982年，廣州成為我國首批歷史文化名城。1999年3月，《廣州歷史文化名城保護條例》正式施行。自此，廣州逐步建立起從市域到不可移動文化遺產(chǎn)多尺度、多層次名城保護規(guī)劃體系，包括了市域――歷史城區(qū)――歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)和歷史風貌區(qū)――文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑等四個層次的歷史文化保護（如圖1）。

圖1廣州市歷史文化名城保護體系[ 作者自繪，資料來源：廣州市規(guī)劃局名城保護處。]

在政策法規(guī)方面，在遵照國家層面的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》（2008年）、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求（試行）》（2012年）、《傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制基本要求（試行）》（2013年）等的基礎上，逐步完善城市歷史文化名城保護法規(guī)體系：《廣州歷史文化名城保護條例》1999年3月1日起實施，現(xiàn)根據(jù)新形勢、新要求正在修編；《廣州市歷史建筑與歷史風貌區(qū)保護辦法》2014年2月1日起實施，為街區(qū)尺度、建筑單體尺度的歷史文化保護提供依據(jù)。

2、歷史文化名城保護工作的特點

2.1保護規(guī)劃及政策日趨完善

市層面的法定規(guī)劃及政策法規(guī)從2012年起相繼出臺，為歷史文化名城保護提供了法律依據(jù)。這些規(guī)劃及政策法規(guī)從不同尺度對歷史文化名城保護進行了控制。2013－2014年，《廣州市第一批歷史建筑名錄》、《廣州市第二批歷史建筑名錄》通過市名城委的審議，在報省政府審批的同時向社會公布，雖未真正受到法律保護，但可以通過公眾監(jiān)督保護。對文化遺產(chǎn)單體尺度的保護，更有可實施性。同時，《廣州市歷史建筑與歷史風貌區(qū)保護辦法》[ 《廣州市歷史建筑與歷史風貌區(qū)保護辦法》第五條。]建立了不可移動文化遺產(chǎn)市、區(qū)聯(lián)動的保護機制，即“以區(qū)（縣級市）人民政府為屬地責任主體，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府為日常巡查、現(xiàn)場保護主體的文化遺產(chǎn)保護聯(lián)動制度”，并將歷史建筑、歷史風貌區(qū)保護工作作為本級人民政府考核的重要內(nèi)容。這樣的保護責任機制更能驅(qū)使政府落實保護，而不僅停留在宣傳的層面。

2.2媒體及公眾參與逐步強化

多個媒體關(guān)注廣州的歷史文化名城保護，《新快報》對此進行了長期的跟蹤報道，據(jù)初步統(tǒng)計[ 根據(jù)《新快報》新浪微博2011年8月以來包含“歷史保護”的微博數(shù)量進行統(tǒng)計。]，從2011年8月至2014年6月，《新快報》對歷史文化保護的相關(guān)報道達198條，平均每月報道5-6條。在媒體積極跟蹤歷史文化保護現(xiàn)狀的同時，歷史文化保護、文物保護、古建筑保護、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的專家學者也借助網(wǎng)絡、報紙等平臺，提出意見和建議，為歷史文化保護工作出謀劃策。

2.3保護工作可實施性日漸增強

結(jié)合廣州市第五次文物普查，對全市不可移動文化遺產(chǎn)線索進行全面摸查，為落實名城保護提供基礎數(shù)據(jù)。普查對不可移動文物進行信息核對，為推選確定歷史建筑名單、實現(xiàn)對歷史建筑單體及周邊地區(qū)的保護打下堅實的基礎。

普查通過建立不可移動文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，將不可移動文化遺產(chǎn)線索信息融入規(guī)劃審批體系，使規(guī)劃編制及審批過程能便利地讀取相關(guān)信息。這樣的信息系統(tǒng)建設，有利于將不可移動文化遺產(chǎn)的保護與規(guī)劃審批更好地結(jié)合，從規(guī)劃控制的層面落實保護，使保護工作更具可實施性。

2.4保護工作面臨更多的利益主體

歷史文化名城保護往往涉及有一定歷史的地區(qū)，與地區(qū)更新改造密切相關(guān)，在這樣的背景下，歷史文化名城的保護必然與舊村、舊城的居民以及開發(fā)單位的利益密切相關(guān)。在復雜的利益主體相互作用下，名城保護工作出現(xiàn)一定困難。政府希望達到地區(qū)歷史文化保護與發(fā)展的雙贏，舊村、舊城的居民希望實現(xiàn)自身的利益，開發(fā)單位希望通過地區(qū)開發(fā)達到收益最大化，社會公眾希望保護歷史文脈、歷史建筑等公共資源。在多個主體利益不一致的現(xiàn)狀下，出現(xiàn)了業(yè)主抵制歷史文化保護的問題，也阻礙了文化遺產(chǎn)的保護的推進。最典型的是2013年大塘村民拆毀初步列入文化遺產(chǎn)線索的老房子，瀝窖村等城中村居民聯(lián)合向政府反映其反對將自家房子列入文化遺產(chǎn)線索的訴求。

3、新形勢下歷史文化名城保護工作建議

3.1更加注重立法及政策制度的先行

歷史文化名城的保護需要有法可依，因此，需要進一步完善相關(guān)法律法規(guī)。如加快《廣州歷史文化名城保護條例》的修訂，同時應盡快出臺歷史建筑的修繕保護的配套文件。

現(xiàn)有的歷史建筑名錄通過市名城委審議后，還需一系列的完善工作，如落實建筑主體和保護范圍界線、坐標、地形圖等，該名單需經(jīng)省政府審批才正式公布生效。漫長的報批周期對歷史建筑的保護起弱化的作用，因此，應考慮簡化歷史建筑的報批程序。同時，對于比歷史建筑保護效力更低的傳統(tǒng)風貌建筑，暫時有相關(guān)的政策法規(guī)，也需進一步完善。

3.2保護理念上應與時俱進

倡導以歷史文化保護為前提，對地區(qū)進行有機更新。在物質(zhì)更新層面，應在保護整治規(guī)劃中對有價值的文化遺產(chǎn)進行保護，并且考慮新建、擴建、改建建筑退讓、控高，保護地區(qū)肌理，周邊建筑色彩、體量等相關(guān)的景觀控制要求。同時，在具體地區(qū)的保護規(guī)劃中，應注重恢復地區(qū)的活力，因地制宜地對地區(qū)產(chǎn)業(yè)定位進行研究，通過引入產(chǎn)業(yè)盤活地區(qū)經(jīng)濟，通過環(huán)境的改造、公共服務配套的完善、建筑的活化利用等多種手段提高地區(qū)的價值。另外在社會文化層面，應注重城市文化的再生，歷史文脈的延續(xù)，以及培育有活力、有文化認同的社區(qū)網(wǎng)絡。

3.3保護制度設計應更全面，保護業(yè)主合法權(quán)益

新時期歷史文化遺產(chǎn)的保護涉及多主體的利益，因此在制度設計上應有更周全的考慮。尤其對于產(chǎn)權(quán)私有的不可移動文化遺產(chǎn)，應在明確業(yè)主保護責任的同時，明確相關(guān)的權(quán)利，引導業(yè)主愿意進行文化遺產(chǎn)的保護。可以考慮建立對文化遺產(chǎn)線索的修繕資金申請、修繕規(guī)劃要求、完善補償機制等，多方面制定細則，保障文化遺產(chǎn)業(yè)主的合法權(quán)益。同時，對于需進行更新改造的地區(qū)，應考慮對開發(fā)主體進行規(guī)范，如在不可移動文化遺產(chǎn)線索征收過程保障業(yè)主的權(quán)益、在開發(fā)建設中嚴格落實對不可移動文物、歷史建筑等的保護及活化利用。只有這樣，才能更好地推動不可移動文化遺產(chǎn)的認定，并且迫使開發(fā)主體更細致地考慮地區(qū)的改造需求，在保護文化遺產(chǎn)的前提下進行地區(qū)的開發(fā)規(guī)劃設計及改造。

參考文獻：

[1] 李燕, 司徒尚紀. 近年來我國歷史文化名城保護研究的進展[J].人文地理, 2001,05: 44-48.

第4篇：保護歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

關(guān)鍵詞：歷史文化遺產(chǎn)：開發(fā)框架；市井文化；佛教文化；殖民建筑：開發(fā)對策

1　引言

濟南是國務院批準的歷史文化名城，素有“泉城”之稱，是龍山文化的起源地，是一座具有悠久歷史和眾多歷史文化遺產(chǎn)的古城。隨著現(xiàn)代化城市的發(fā)展，古城獨特歷史風貌的再現(xiàn)顯得尤為重要，尤其在由現(xiàn)代社會向后現(xiàn)代社會發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程中，情感、歷史、文脈已成為城市更新設計的重要主題，如何進一步挖掘整理傳統(tǒng)歷史文化，弘揚歷史文化遺產(chǎn)是古城新一輪城市總體規(guī)劃的重點所在。

2　濟南市現(xiàn)狀歷史文化遺產(chǎn)及框架組成

濟南市市域范圍內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)眾多，有以“龍山文化”蜚聲中外的“城子涯文化遺址”；有以佛教文化著稱的炅巖寺和千佛山：有煙波浩渺的大明湖：有譽為“天下第一泉的趵突泉”，有一代詞人李清照紀念館，有現(xiàn)代繪畫大師李苦禪的紀念館，有象征著中華民族搖籃的濤濤黃河，有印記著殖民地色彩的西洋建筑，有七十二名泉的星羅棋布、有“家家泉水、戶戶垂楊”的古域風韻。尤其是古城中央的環(huán)城公園更如一條綠色的項鏈鑲嵌在泉城這塊美麗的土地上。圖1是現(xiàn)狀歷史文化遺產(chǎn)的框架組成。

3　濟南歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)設想

面對如此紛繁復雜的歷史文化遺產(chǎn)，如何更新和保護則是一個亟待解決的問題。

歷史文化遺產(chǎn)的繼承和發(fā)展，開發(fā)與管理是一個龐雜的系統(tǒng)工程，并非一兩個部門就能解決，只有動員全社會的力量，才能做好該項工作，筆者針對濟南市現(xiàn)有文化遺產(chǎn)的框架組成提出如下開發(fā)對策，與各位專家學者商榷。

3.1濟南市歷史文化名城中“泉水特色”的重新塑造

濟南素以“泉水”聞名于世，泉水是濟南的靈魂，每一眼泉都有一段歷史，七十二名泉，孕育獨特的泉域文化。如何使泉水走進泉城人民的生活，重新回到“家家泉水，戶戶垂揚”的理想境界，是濟南市城市設計的重中之重。(在體現(xiàn)泉城“水”的特色的基礎上，在濟南市中心廣場規(guī)劃設計中，應以“泉水”作為設計的重點，將散落在泉城中的“名泉”匯集于廣場上，形成群星璀燦的藝術(shù)格局，讓人們集中體會和觀賞名泉。設計不求形似，追求“神似”。

3.2濟南市歷史文化名城的古代人物的重新詮釋

在泉城這片美麗的土地上，從古至今出現(xiàn)了眾多的歷史精英，如何使該文化的內(nèi)涵得以重新體現(xiàn)?筆者認為有如下途徑：

(1)讓這些歷史精英從博物館和紀念館中“走”出來，“走”到人民群眾中來。

在新一輪城市總體規(guī)劃中結(jié)合道路廣場的設計，在街頭綠地、步行街上安排精英的雕塑，或獨立布置或線形布置，使市民在日常的生活中感覺到他們的存在，將文化的氛圍播種到城市的各個角落。具體人物有李清照、辛棄疾、鐵璇、杜甫、秦瓊、老舍、李苦禪等等。

(2)興建歷史人物蠟像館。

3.3濟南歷史文化名城“市井文化”的塑造

濟南有著歷史悠久和豐富的“市井文化”，不同時代城市的“市井文化”猶如立體雕塑。鑲嵌在這塊古老而美麗的土地上。如何營造古城特色，恢復古城風貌將是擺在我們面前的一個突出問題，筆者建議如下：

(1)芙蓉街生活社區(qū)：在濟南市城市中心，留存的明清生活居住小區(qū)之中，芙蓉街生活社區(qū)算最能體現(xiàn)古城特色的了，傳統(tǒng)的民居形式，淳樸的民風在這里應有盡有，在城市現(xiàn)代化進程中，使此處賦予恰當?shù)摹皥鏊瘛憋@得尤為重要。在規(guī)劃設計中，不妨借用“北京菊兒胡同”的設計思想，使此處既具有傳統(tǒng)街區(qū)的特色，又能煥發(fā)出現(xiàn)代化的勃勃生機。

(2)英雄山早市――市井文化的搖藍

濟南南郊英雄山下有一片郁郁蔥蔥的土地，它就是英雄山早市。熙熙攘攘的人流，小商小販的叫賣聲，琴棋書畫的鱗次櫛比。武術(shù)人才的矯健身姿等等構(gòu)成濟南市獨特的市井文化氛圍，猶如《清明上河圖》中所描述的市井生活，是泉城人民喜歡的樂土。

3.4濟南歷史文化名城――佛教文化的空間傳遞

在泉城南部有著名的靈巖寺，四門塔及千佛山。靈巖寺的彩塑，柳埠的隋代四門塔千佛山的“暮鼓晨鐘驚醒世間名利客，經(jīng)聲佛號喚回苦海夢迷人”的對聯(lián)，已深深地印在泉城人民的腦海之中。

保護名山勝景的古建筑、古遺址，可以把現(xiàn)代人帶進一個久遠離開現(xiàn)代城市的時空環(huán)境，另一方面，這些古建筑、古遺址遠離現(xiàn)代城市的喧囂，與自然環(huán)境和諧一致，是現(xiàn)代城市生活的對比，這種對比形成了市民心理上的驚奇和美感，這就是保護歷史文化遺產(chǎn)的社會作用。值得注意的是，在進行恢復古遺址時需體現(xiàn)“修舊如舊”、“復原如初”的原則，真正將其純正的文化內(nèi)涵，延續(xù)到現(xiàn)代城市文明中來。

3.5濟南歷史文化名城――殖民地建筑的重新詮釋

眾所周知，濟南在近代史上有著屈辱的殖民統(tǒng)治的歷史，帝國主義列強在追求利益的同時，也將他們的建筑文化粗暴地引進到泉城，使泉城古城區(qū)充滿了殖民地建筑的色彩。如果拋開政治的因素，這些殖民地建筑的確給泉城增添了異國的風格，建筑技術(shù)的進步，造型藝術(shù)的精美，空間布局的手法，無疑對當時的泉城設計行業(yè)帶來了新的思潮，為繁榮泉城的建筑設計注入了新鮮血液，在古城的改造中如何面對這些建筑，如何保護這些建筑，恐怕也是一種亟待解決的問題。筆者認為對這些充滿殖民地建筑色彩的建筑應采取保留的態(tài)度，讓世人了解城市發(fā)展中所經(jīng)歷的特定的歷史時期給城市帶來的影響與變化，起到“洋為中用”的目的。在處理新建筑與殖民地建筑的關(guān)系時，應采取協(xié)調(diào)共生的態(tài)度，正確處理好他們之間的關(guān)系。在這方面香港有著突出的特點，建議可參考實行。

4　濟南歷史文化遺產(chǎn)框架開發(fā)對策

歷史文化遺產(chǎn)隨著時代的發(fā)展，其內(nèi)涵也應得到補充和發(fā)展，只有這樣歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)容才能得到不斷深化，價值方能得到充分體現(xiàn)。

a)考古學與建筑學的結(jié)合將會使歷史文化遺產(chǎn)重放光彩，如臨淄車馬館，自貢恐龍博物館、西安秦始皇兵馬俑等。

(2)人文科學與建筑學的結(jié)合，使抽象的文字信息轉(zhuǎn)入建筑形態(tài)所傳遞的場所信息――空間信息，使歷史文化遺產(chǎn)形象地再現(xiàn)于世人的眼前。

(3)各種性質(zhì)的城市廣場有利于將歷史文化遺產(chǎn)的價值及意義播放到千家萬戶。意大利文化的精髓就在于各種各樣的廣場，假如意大利缺少了廣場，其世界影響會大打折扣。

(4)創(chuàng)造出一種尊重歷史，尊重文化遺產(chǎn)的氛圍，不斷提高市民文化素質(zhì)，最終形成政府關(guān)注、市民參與的理想開發(fā)模式。

(5)采用現(xiàn)代設計手法，運用最新城市設計理論，更新古城風貌，不斷深化及更新古城的歷史文脈，使其按照現(xiàn)代科學的軌道延續(xù)和發(fā)展下去。

(6]重點強化古城風貌特征，不求遍地開發(fā)，但求風貌特征的精典體現(xiàn)，以點帶面，有步驟、有計劃地開發(fā)。做到一般中有重點，重點中有精品的開發(fā)原則。

(7)對待外來文化遺產(chǎn)應采用“揚棄”的哲學觀點，既要看到其對整體建筑學意義上的補充，又要適可而止地再現(xiàn)外來文化遺產(chǎn)。

(8)應編制濟南風貌規(guī)劃，提出宏觀的保護原則及系統(tǒng)構(gòu)想，定點、定位，對重點景觀應有詳細的控制性規(guī)劃及文本說明，為進一步的城市景觀設計及景點恢復與修建提供具體的指導性意見。

(9)編制濟南歷史文化名城文化遺產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃的深度如下：

①歷史文化遺產(chǎn)布點現(xiàn)狀及存在問題

②歷史文化遺產(chǎn)等級評價圖

③歷史文化遺產(chǎn)保護范圍及保護原則

④歷史文化遺產(chǎn)功能分區(qū)布置圖

⑤歷史文化遺產(chǎn)景觀分析圖

⑥歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)步驟(順序)――分期建設

⑦歷史文化遺產(chǎn)景點設計構(gòu)想

⑧歷史文化遺產(chǎn)區(qū)位及交通優(yōu)勢分析

⑨歷史文化遺產(chǎn)文本及說明書

⑩應對古城的歷史文化遺產(chǎn)進行系統(tǒng)分析，研究開發(fā)時序，尋求各歷史文化遺產(chǎn)之間的聯(lián)系，使整體思維與景點建設相融合，避免見縫插針，各自為政。

5　濟南市歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)框架組成及構(gòu)想(見圖2)

總之，一個城市歷史文化遺產(chǎn)的再現(xiàn)是一個系統(tǒng)工程，必須有一個主題發(fā)展思路，正確處理整體發(fā)展思路與單獨景點建設的關(guān)系，既形成城市總體風貌特征，又應使各處景點色彩紛呈，新一輪城市總體規(guī)劃在調(diào)整好功能布局的同時，下大力氣搞好環(huán)保及風貌規(guī)劃，真正使城市成為市民生活的樂土，政府的躊躇滿志，市民的津津樂道，旅游者的流連忘返是我們城市規(guī)劃工作者的任務與責任，愿一個美麗而充滿歷史氛圍的古城濟南出現(xiàn)在齊魯大地上。

第5篇：保護歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

古村落是民族文化遺產(chǎn)的重要承載者?；ǘ紖^(qū)古村落文化遺產(chǎn)資源豐富，具有重要的價值。花都新農(nóng)村建設中古村落文化遺產(chǎn)的保護傳承與發(fā)展問題亟待關(guān)注與解決。應從提高人民保護古村落文化遺產(chǎn)的意識，提高政府及社會對古村落文化遺產(chǎn)的關(guān)注度，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)保護與開發(fā)一體化等方面加強和促進花都古村落文化遺產(chǎn)開發(fā)和保護。

關(guān)鍵詞：

花都新農(nóng)村建設；古村落；文化遺產(chǎn)

古村落作為農(nóng)耕生活的基礎要素，是民族文化遺產(chǎn)的重要承載者，一直以來被人們稱贊為“傳統(tǒng)文化的明珠”“民間收藏的國寶”。然而，學術(shù)界對古村落的界定卻眾說紛紜。有學者指出，能夠滿足以下四個條件的村落，方能稱為古村落：一是村落歷史悠久，且歷史仍在村莊中呈現(xiàn)，村落記憶歷史；二是村落文化豐富，文化遺存形式多樣；三是村落文化生活體系完整，傳承發(fā)揚較好；四是村落地域特點鮮明[1]。在新農(nóng)村建設中古村落文化遺產(chǎn)的保護傳承與發(fā)展問題亟待被關(guān)注與解決。

一、花都古村落文化遺產(chǎn)及其保護的重要性

1.花都古村落文化遺產(chǎn)花都位于廣東省中南部，珠江三角洲北緣，地理位置優(yōu)越。東部與從化交界，西部與三水相連，西南部和南海接壤，南部緊靠廣州市區(qū)，北部與清遠市毗連，素有“省城之屏障，南北粵之咽喉”之稱，歷來是中原通向南粵的必經(jīng)之處和中原文化與嶺南文化的交會點。花都歷史悠久，文化遺產(chǎn)資源豐富。全區(qū)共有文物點550多處，其中國家級文物保護單位1個（洪秀全故居）、省級文物保護單位2個（資政大夫祠建筑群、馮云山故居遺址）、市級文物保護單位21個（23處）；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“灰塑”入選國家級名錄，“廣州琺瑯”入選省級名錄，“王誕”“花都元宵燈會”和“瑞嶺盆景”入選市級名錄，尤以現(xiàn)存量大和保存完整的古村落最具特色。據(jù)統(tǒng)計，花都現(xiàn)存較為完整的古村落有20多處，其中炭步鎮(zhèn)被授予“廣東古村落文化保護基地（廣府村落）”，頭村于2012年入選廣東省最美古村落30強、2013年被國家住建部等公布為第二批中國傳統(tǒng)村落和國家“3A”級景區(qū)，頭村和高溪村分別在2000年和2012年被市政府公布為廣州市內(nèi)部控制歷史文化保護區(qū)和省住建廳文化廳公布為廣東省第三批歷史文化名村。炭步鎮(zhèn)頭村、茶塘村、藏書院、新華街三華村、花東鎮(zhèn)高溪村田心莊和港頭村先后被評為廣東省古村落[2]。

2.古村落文化遺產(chǎn)保護的重要性文化遺產(chǎn)是人類在社會歷史實踐中創(chuàng)造的具有文化價值的財富遺存，包括人類創(chuàng)造的物質(zhì)財富以及精神財富。古村落文化是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要依托，從一定程度上講對古村落的保護即是對文化遺產(chǎn)的保護。保護古村落文化遺產(chǎn)是保持古村落的文化傳承，是連接村民情感溝通強有力的紐帶，維護了中國村落文化的多樣性和世界文化的創(chuàng)造性，促進了人類文明的發(fā)展。加強古村落文化遺產(chǎn)的保護，是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，是建設社會主義先進文化，貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

二、花都古村落文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)存在的問題

1.保護意識缺乏，破壞嚴重全球化進程加快的背景下，國內(nèi)迎來了經(jīng)濟飛速發(fā)展的新時期。伴隨著改革開放的深入，中國的社會經(jīng)濟得到極大的發(fā)展，人民生活水平提高，城鎮(zhèn)化建設進程加快，但在新農(nóng)村建設的過程中卻出現(xiàn)了許多問題，由于缺乏科學的指導方針，一味追求城市整齊劃一的面貌，出現(xiàn)城市發(fā)展模式的單一化，導致大量古城面臨改造的風險，致使古村落的歷史文化遺產(chǎn)大面積消失。近20年的大拆大建，全國有超過3萬處登記在冊的文物被破壞消失，一大批古建筑被強勢的房地產(chǎn)所吞噬，近千個大中城市喪失文化個性，被改造成“千城一面”，連外國學者、專家都感到不可思議[3]。湖南大學中國村落文化研究中心課題組曾對我國一些傳統(tǒng)村落進行調(diào)研考察，區(qū)域中對于傳統(tǒng)村落數(shù)量的變化令人吃驚，記錄顯示，2004年古村落總數(shù)為9707個，至2010年僅存5709個，平均每年遞減7.3%，每天消亡1.6個傳統(tǒng)村落?；ǘ紖^(qū)新農(nóng)村建設中，老城區(qū)、古村落等珍貴的歷史文化建筑也正遭受著大改造的危險，我們祖先留給我們的文明正面臨著嚴峻的生存挑戰(zhàn)。隨著以發(fā)展旅游為中心的意識不斷加強，古村落里的古民居已經(jīng)不多，隨處可見的是兩三層乃至五六層小洋房，瓷磚也逐漸“蠶食”了本來的青磚外墻?！耙恍┐迕駮涯昃檬薜墓琶窬硬鹆?，建洋房來住?！盵4]

2.政府及社會的支持力度不足花都區(qū)政府雖然在政府門戶網(wǎng)站上有關(guān)“文化遺產(chǎn)”的描述，也適時提出一些保護性措施，但卻并沒有采取更多的“線下”宣傳方式，并未使民眾深入了解文化遺產(chǎn)價值的重要性。對于古村落的保護意識僅僅停留在專家學者層面，民眾的法律意識淡薄“，鉆法律空子”的現(xiàn)象嚴重。在一些地方上未制定地方性法律制度以保護古村落文化遺產(chǎn)，國家頒布的保護歷史文物的法律，如《文物法》《文物法實施條例》《中國文物古跡保護規(guī)范》也沒有嚴格履行，沒有帶動群眾參與保護文化遺產(chǎn)的熱情。更令人氣憤的是某些地方政府對“政績”的片面追求，與開發(fā)商對利益的瘋狂貪圖不謀而合。由于許多古村落文化遺產(chǎn)經(jīng)歷歷史的滄桑，又暴露在室外接受風吹雨淋，如花都頭村的灰塑建筑等，大都受到環(huán)境的侵蝕不再風韻如初，必須對它們進行適當?shù)闹厮埽蛊鋲勖泳眠h。然而這項工程卻是十分艱巨的，需要大量的人力、物力和財力。政府和社會對歷史文化遺產(chǎn)保護的問題缺乏關(guān)注支持，財政也極少惠及，經(jīng)費短缺，難以承擔歷史文化遺產(chǎn)保護的繁重任務?；ǘ碱^村涉及380多座古建筑的維修，資金短缺是保護頭村首當其沖且最為現(xiàn)實的難題[4]。

3.資源過度開發(fā)，導致生態(tài)環(huán)境惡化當代經(jīng)濟發(fā)達的情況下，人們不再僅僅滿足于物質(zhì)需求，而是更加注重精神享受，旅游業(yè)便由此繁盛起來。但是，在旅游業(yè)帶給人們精神享受以及給予社會極大經(jīng)濟利益的同時，卻出現(xiàn)資源過度開發(fā)的嚴重生態(tài)問題。目前，由于旅游業(yè)的設施、機制尚不完善，加之由于企業(yè)的加入使旅游業(yè)資源的社會所有權(quán)性質(zhì)受到嚴重削弱，也使旅游資源產(chǎn)權(quán)制度更趨復雜，眼下愈演愈烈的景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓中企業(yè)的權(quán)、責、利極不對稱，易使旅游業(yè)走上一條對資源漠視的道路[5]。近年歷史文化古村的旅游資源開發(fā)也進行得如火如荼，古村落蘊含著豐富的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有著獨特的文化風韻，社會在此看到的往往是古村落帶給旅游業(yè)的利益，而忽視了古村歷史文化遺產(chǎn)的重要價值，過度開發(fā)古村落的文化資源，導致古村落原始風貌的消失，破壞古村周邊生態(tài)環(huán)境?；ǘ紖^(qū)頭村近年利用旅游來增加村民的收入，經(jīng)過整治，頭村的名氣漸漸響了，旅游業(yè)也逐漸發(fā)展起來。但是古典的鄉(xiāng)村遇到資金涌入后，古村落的淳樸機理慢慢有了裂紋，出現(xiàn)修葺時的改造、村落污染等問題[4]。

三、花都古村落文化遺產(chǎn)和諧發(fā)展的建議

1.提高人民保護古村落文化遺產(chǎn)的意識人們對古村落歷史文化遺產(chǎn)保護意識的缺乏，不僅是個體因素，更是社會整體工作的紕漏。要將古村落歷史文化遺產(chǎn)保護載入課本教育，潛移默化地教育孩子，采用“從娃娃抓起”的方法，提高人們對古村落文化遺產(chǎn)的保護意識。各地根據(jù)自身實際情況，制定專門的地方性法規(guī)，加強古村落文化遺產(chǎn)法律的制定落實，給予破壞古村落歷史文化遺產(chǎn)的行為處罰，提高民眾對古村落的保護意識。地方政府、村委要對古村落文化遺產(chǎn)保護進行“線上”“線下”大力宣傳，讓保護意識落入民眾的生活。多渠道宣傳是提高宣傳效率的好方法，可以采用宣傳單、海報等較為普遍的方式，亦可利用知識講座、電視、廣播、網(wǎng)絡媒體等進行宣傳，多渠道宣傳的方法不易使民眾產(chǎn)生厭煩心理，從而使宣傳的效果更加顯著。

2.提高政府及社會對古村落文化遺產(chǎn)的關(guān)注度提高政府及社會對古村落文化遺產(chǎn)的關(guān)注度是保護古村落的重要舉措。堅持“政府主導，社會參與，明確職責，形成合力”的保護原則。市場經(jīng)濟條件下，利用古村落文化資源要嚴格執(zhí)行宏觀調(diào)控的手段，政府應時刻關(guān)注市場對古村落文化資源的開發(fā)利用程度，一旦出現(xiàn)過度開發(fā)現(xiàn)象，應立刻阻止并給予適當處罰。對保護古村落文化遺產(chǎn)，政府和社會應通力合作，適時溝通，為古村落歷史文明做出貢獻。某些政府和官員自身缺乏保護古村落的意識，國家文物局副局長張柏曾經(jīng)建議道，國家應盡快將保護文化遺產(chǎn)的課程列入各級行政學院干部的培訓當中，以提高地方政府官員對文化遺產(chǎn)的保護意識。唯有政府官員對文化遺產(chǎn)的保護意識提高了，才能更深地教育民眾，達到全社會對歷史文化遺產(chǎn)的深切關(guān)注。企業(yè)在開發(fā)古村落的過程中，不可僅看到古村落帶來的豐厚利潤，更要看到其長遠的歷史價值，積極教育企業(yè)職工，適當開發(fā)，明晰自身的社會職責，提高對古村落文化遺產(chǎn)歷史地位的關(guān)注。

3.堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)保護與開發(fā)一體化“文化遺產(chǎn)并非不能開發(fā)，開發(fā)得好，也會給地方經(jīng)濟帶來好處”。對古村落進行文化性旅游開發(fā)，保持古村落原有的歷史特色，建立生態(tài)旅游的村落場所，切忌肆意改造歷史古村，實現(xiàn)保護與開發(fā)一體化發(fā)展。加強古村落旅游規(guī)劃，合理開發(fā)利用。古村落旅游開發(fā)要充分考慮當?shù)氐慕?jīng)濟、人口、設施、環(huán)境等因素，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況合理開發(fā)古村落，可參考一些地區(qū)成功的旅游開發(fā)案例，如麗江束河古鎮(zhèn)保持原有村落不變，特色開發(fā)利用當?shù)氐穆糜钨Y源；晉中王家大院的居民博物館形式；安徽婺源的景觀形式等。通過借鑒吸收，更合理地發(fā)展本地古村落旅游業(yè)。改善古村落的生態(tài)環(huán)境，提高古村落的可利用價值。對于一些古村落出現(xiàn)的污水等環(huán)境問題，當?shù)卮逦驼畱摲e極采取應對措施，帶動村民共同治理村落環(huán)境，改善古村落居住條件，保護古村落生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)古村落文明可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[3]尹衛(wèi)國.古村落不能再毀了乃中國文化的根系所在[N].人民日報：海外版，2011-09-16.

[4]謝苗楓.探尋古村修葺保護與發(fā)展之路[N].南方日報，2014-07-24.

第6篇：保護歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

1)加大政府保護力度，地處冀南地區(qū)的城市要建立文化遺產(chǎn)保護中心，安排專業(yè)人員負責普查，全面了解和掌握該地區(qū)建筑文化遺產(chǎn)資源的類型、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀及存在的問題，綜合評估分析建筑遺產(chǎn)的社會價值、文化價值、藝術(shù)價值和經(jīng)濟價值，在此基礎上進行研究和開發(fā)等工作;2)要重視文化遺產(chǎn)要素與自然要素的相互作用，擴大保護空間范圍，形成系列遺產(chǎn)及文化旅游線路;3)加大法律保護，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定關(guān)于文化遺產(chǎn)保護的地方性法規(guī)，加大對損毀或破壞文化遺產(chǎn)行為的處罰和制裁力度;4)做好民間宣傳工作，提高民眾的建筑文化遺產(chǎn)保護意識，讓民眾深入了解保護文化遺產(chǎn)的重要性和必要性，清楚若損毀或破壞文化遺產(chǎn)需要承擔的嚴重后果。

2建筑文化遺產(chǎn)景觀化的途徑是科學利用

建筑文化遺產(chǎn)是一個地區(qū)重要的景觀資源，如何利用建筑文化遺產(chǎn)，發(fā)揮其景觀資源特性是實現(xiàn)其景觀和藝術(shù)價值的關(guān)鍵。文化遺產(chǎn)的保護和利用是相互依存的，沒有保護，利用只能是“無源之水”，只保護不利用就失去了保護的目的。前面提到冀南地區(qū)建筑文化遺產(chǎn)保護要充分考慮對其進行綜合價值評估，利用亦是如此，根據(jù)價值評估，確定該如何保護和利用建筑文化遺產(chǎn)。對于一些民居院落、古城和古村落，可以采取保護性利用。如廣府古城，是戰(zhàn)國時期趙國毛遂的封地，同時也是楊氏太極拳和武氏太極拳的發(fā)祥地，有著豐厚的歷史文化底蘊。古城保存著比較完整的明清時期的方形城池格局，護城河環(huán)繞四周，古城內(nèi)外歷史文化遺存眾多，如楊露禪故居、武禹襄故居、楊露禪墓地、黑龍?zhí)?、毛遂墓、弘濟橋、隋代運兵洞、甘露寺、廣生寺、趙斌太極園、傅仲文紀念祠等。古城內(nèi)有大量保存完整的明、清時期的古民居院落，青磚灰瓦保持了傳統(tǒng)民居風貌;街道格局保持了明嘉靖年間的原貌。除此之外，廣府古城周邊有著獨特的濕地風貌和良好的生態(tài)環(huán)境。永年縣通過制定保護與開發(fā)規(guī)劃，以古城修復為基礎、以太極文化為龍頭、以生態(tài)園區(qū)建設為方向，對廣府的明清古城資源、太極文化資源和生態(tài)資源進行整合，充分發(fā)揮了各種資源的優(yōu)勢，極大地促進了古城的保護與開發(fā)，很好地實現(xiàn)了這些建筑文化遺產(chǎn)的景觀化利用，體現(xiàn)了其擁有的藝術(shù)價值、文化價值和經(jīng)濟價值。因此，做好城市的保護與開發(fā)規(guī)劃，有效保護歷史文化遺產(chǎn)，整合文化遺產(chǎn)景觀資源及周邊環(huán)境，是實現(xiàn)建筑文化遺產(chǎn)景觀化的重要途徑。

3建筑文化遺產(chǎn)景觀化的原則是尊重歷史

第7篇：保護歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

歷史文化街區(qū)是一個城市文化遺產(chǎn)的重要組成部分，其豐厚的文化底蘊、珍貴的歷史價值顯示了一座城市的文化特色，展示了城市發(fā)展的歷史脈絡。因此歷史文化街區(qū)對一座城所有著重要價值。但從目前來看，我國歷史文化街區(qū)的保護面臨著巨大挑戰(zhàn)，尤其在資金問題上，是歷史文化街區(qū)保護與整治的重中之重。本文將對資金籌措、資金管理和資金回報等幾個方面，對我國歷史文化街區(qū)的保護資金問題提供一些建議。

【關(guān)鍵詞】

歷史文化街區(qū)；保護；整治；資金

“歷史文化街區(qū)”，這一概念出自2002年修訂的《中華人民共和國文物保護法》，2008年國務院頒布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中將“歷史文化街區(qū)定義為：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風貌，并有一定規(guī)模的區(qū)域?！庇纱丝梢姡瑲v史文化街區(qū)代表著一座城市的歷史傳承，應該得到重視和保護。如今，城市發(fā)展迅速，對土地要求格外強烈，加之資金的匱乏導致對歷史文化街區(qū)保護不利，甚至遭到毀滅，使城市失去其文化底蘊。因此，各級政府必須加大對歷史文化街區(qū)保護資金的投入，避免其遭到破壞，使祖先留給我們的文化遺產(chǎn)傳承下去。

一、歷史文化街區(qū)資金現(xiàn)狀

（一）資金構(gòu)成歷史文化街區(qū)保護資金是指用于保護歷史文化街區(qū)的專項資金，主要由三部分組成。第一，工程前期費用，主要有環(huán)境評估、建筑設計、拆遷補償?shù)荣M用；第二，建筑修繕費用，包括建筑主體結(jié)構(gòu)和維護結(jié)構(gòu)的修繕、建筑室內(nèi)水暖設施的改造更新的費用；第三，場外工程費用，包括路面整治、市政設施改造、道路設施完善等費用。

（二）資金來源從目前的歷史文化街區(qū)保護整治工程的實施情況來看，保護資金的來源主要是國家資金、地方政府資金、企事業(yè)單位資金以及個人資金五種來源方式。1.國家資金國家資金主要是以“國家對于我國歷史文化名城中的重要歷史街區(qū)保護給予的資金補助”的形式發(fā)放到歷史文化名城。近年來，由于保護力度的迫切需求，國家因此成立了專項保護歷史文化基金，由國家實行無償分配，再由地方政府統(tǒng)籌安排，同時與政府投資相結(jié)合，共同用于歷史文化街區(qū)的保護和治理工程。2.地方政府資金地方政府根據(jù)當?shù)貧v史文化街區(qū)的實際情況，會出臺相應的保護政策，撥給專項資金，用于街區(qū)道路、基礎設施、周邊環(huán)境等方面的治理；其它費用還包括工程設計費、拆遷補償費用等，但也會因地方實際情況不同。3.企事業(yè)單位資金企事業(yè)單位的資金主要通過自籌解決，用于工房的修繕和改建。但是一些企事業(yè)單位經(jīng)濟效益較差，資金容易出現(xiàn)困難，導致對街區(qū)保護不利，所以需要政府相關(guān)部門加以調(diào)解，或者提供資金補助，保證歷史文化街區(qū)的保護工程順利進行。4.個人資金如果當?shù)卣畬v史文化街區(qū)進行公開招商的話，那么個人資金就會流入街區(qū)。個人資金主要是指商戶對于所承租的房屋內(nèi)部進行修繕和改造。另外，在沿街路面的整治上則需要商戶與政府管理部門的相互配合，共同完成相應改造。

（三）資金回報雖然獲得經(jīng)濟效益并不是我們保護歷史文化街區(qū)的目的，而街區(qū)的開發(fā)必然會為城市帶來一定的經(jīng)濟利益，。其途徑主要有三種，一是社會效益提升帶來間接的收入，文化遺產(chǎn)隨著時間推移，其價值會越來越來得到重視，間接的為當?shù)卣畮斫?jīng)濟效益，如開放旅游、歷史文化節(jié)、商業(yè)演出等；二是通過對街區(qū)商鋪出租或出售，政府部門借此獲得一定商業(yè)稅和租金，再用這些資金回饋到街區(qū)建設上；三是發(fā)展街區(qū)周邊的房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)，在文化街區(qū)的發(fā)展具備一定規(guī)模時，必然會帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，區(qū)域人口的增多，也會為文化街區(qū)帶來經(jīng)濟效益。通過以上三種資金回報模式，可以使資金回流，再次運用在歷史文化街區(qū)的保護中，也可降低當?shù)卣摀?/p>

二、針對歷史文化街區(qū)資金問題提出的建議

（一）拓寬資金籌集渠道1.設立專項資金和財政補助地方政府應該在財政預算中明確規(guī)定用于歷史文化街區(qū)保護資金的數(shù)額，用于對街區(qū)加以保護和基礎設施的完善，避免資金被其他項目侵占，這也向有意投資文化街區(qū)的投資人和企業(yè)傳遞了一個積極信號；此外，地方政府也應出臺針對保護歷史文化街區(qū)的資金補助政策，加大對企業(yè)和個人保護文化遺產(chǎn)的補助和獎勵，引起全社會的關(guān)注和重視；政府還可以通過減免投資企業(yè)或個人的營業(yè)稅、所得稅的方式，引導更多的社會資金進入歷史文化街區(qū)的保護當中。2.低息貸款由于地方財政政策的限制，很大一部分只能向當?shù)劂y行申請貸款。政府可以協(xié)商開發(fā)商與銀行的借貸關(guān)系，以政府作為擔保，銀行向開發(fā)商提供低息貸款甚至無息貸款，加強歷史文化街區(qū)保護力度。3.引導企業(yè)投資歷史文化街區(qū)保護大企業(yè)擁有著雄厚的資金和對市場發(fā)展的敏銳嗅覺，其管理體制也更為靈活，如果政府給予其相關(guān)優(yōu)惠政策，引導其將資金投入歷史文化街區(qū)的保護當中，必然為街區(qū)的發(fā)展注入新鮮血液。而且，大企業(yè)進入文化產(chǎn)業(yè)，也是提升自身文化軟實力的重要環(huán)節(jié)，可以提升自身競爭力。同時，政府部門則負責對企業(yè)進行監(jiān)督，秉承“嚴格監(jiān)督，合作開發(fā)”的原則，將歷史文化街區(qū)的保護工作提升到一個新的高度。4.發(fā)揮非營利組織的作用歷史文化街區(qū)是人類共同擁有的文化遺產(chǎn)，所以一些非營利組織逐漸發(fā)展壯大，并參與到街區(qū)保護工作中來。所以政府應發(fā)動社會各方面力量，設立歷史文化街區(qū)保護基金，通過機構(gòu)和個人的捐贈，來加強對歷史文化街區(qū)的保護。

（二）加強資金管理為了保證資金的籌措和合理使用，有必要設立專門的資金管理機構(gòu)，每年由政府財政直接撥款，社會各方面資金也直接歸其管理，這樣有利在保護工作中?？顚Ｓ?。在施工工程結(jié)束后，則由該機構(gòu)負責還款還息。設立專門的財政機構(gòu)，由于事權(quán)統(tǒng)一，資金統(tǒng)一管理，有利于加強歷史文化街區(qū)的保護工作。

三、結(jié)束語：

歷史文化街區(qū)是一座城市物質(zhì)和非物質(zhì)文化的體現(xiàn)，其保護和治理工作已經(jīng)得到政府和社會各界的重視，特別是在資金方面，不能僅依靠政府財政撥款，那是遠遠不夠的，應該由政府帶頭，鼓勵各行業(yè)的資金投入，共同保護文化遺產(chǎn)。

【參考文獻】

[1]桂曉峰,戈岳.關(guān)于歷史文化街區(qū)保護資金問題的探討[J].城市規(guī)劃,2005,8(7):79-83.

[2]楊俊宴,史宜.基于“微社區(qū)”的歷史文化街區(qū)保護模式研究———從社會空間的視角[J].建筑學報,2015,1(2):119-124.

第8篇：保護歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

西北地區(qū)是一個多民族聚居區(qū)，應積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化建設，科學規(guī)劃民族文化遺產(chǎn)的保護，突出本土文化，展示民族風情，形成具有絲綢之路文化符號的歷史文化之城，構(gòu)建以城市文明建設為核心，民族旅游文化特色為內(nèi)涵的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：

城鎮(zhèn)化；民族文化遺產(chǎn)；保護

1中國關(guān)于城鎮(zhèn)化建設與民族文化遺產(chǎn)保護的相關(guān)論述

中國城鎮(zhèn)化建設經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展取得了令人矚目的成就，但是當前面臨諸多新的問題和矛盾，特別是西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進程中少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護問題的研究，有關(guān)學者就相關(guān)問題進行了分析探討，施維達《民族文化學》著作中論及民族文化的內(nèi)涵和特征[1]。王耀希《民族文化遺產(chǎn)數(shù)字化》著作中論述民族文化遺產(chǎn)的概念范疇及其對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐與促進作用，側(cè)重于數(shù)字化保護研究[2]。單霽翔《城鎮(zhèn)化進程中的文化遺產(chǎn)保護》認為城市發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護的矛盾無疑是異常尖銳和復雜的，有責任在城市建設和文化遺產(chǎn)保護之間開展溝通，架設橋梁，使這兩個方面能加深相互間的理解和學科融合。城市規(guī)劃的方向與文化遺產(chǎn)保護方向融合相互促進，這是中國在新時期文化遺產(chǎn)保護的一個新的特點。他提出文化遺產(chǎn)的保護與舉措，要重點從以下三個方面進行探索：一是健全文化遺產(chǎn)及其環(huán)境保護的法律法規(guī)體系；二是加強文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的研究編制；三是努力創(chuàng)造條件，確保城市大遺址等重大文化遺產(chǎn)保護項目的實施[3]。梅聯(lián)華《對城市化進程中文化遺產(chǎn)保護的思考》，認為中國歷史文化遺產(chǎn)面臨城市建設的挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀，要探索適合中國國情的歷史文化遺產(chǎn)保護思路，從保護理念、原則、策略、手段、保障措施等層面構(gòu)建保護體系和防御網(wǎng)絡[4]。盧守亭《論城市化進程中民族文化的機遇、困境與出路》認為只有在文化自覺基礎上，大膽揚棄、積極創(chuàng)新、加快發(fā)展，才能實現(xiàn)民族文化的振興與繁榮[5]。高永久《中國城市化進程中少數(shù)民族文化權(quán)利保護的法律體系設計》則通過法律體系的構(gòu)建來保護少數(shù)民族文化權(quán)利[6]。鄒德慈的觀點是保護歷史文化遺產(chǎn)要“整舊如舊”，不要“返老還童”。以上研究觀點較少關(guān)注西北地區(qū)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護問題，缺乏對西北少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護的深入研究。筆者擬從城鎮(zhèn)化建設與文化遺產(chǎn)保護相契合的關(guān)系來研究，并進一步探討西北城鎮(zhèn)化建設對少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護的影響與作用，從而提出一些新的觀點認識及其保護措施與建議。

2國內(nèi)外關(guān)于城市建設與文化遺產(chǎn)保護的一些措施要求

1972年聯(lián)合國教科文組織成員國倡導并締結(jié)了《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，公約鑒定的遺產(chǎn)種類有文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和文化、自然雙重遺產(chǎn)；公約中對文化遺產(chǎn)的定義有文物、建筑群、遺址三條[7]。歐盟1999年通過《歐洲空間發(fā)展展望》文件，其中之一就是對文化和自然遺產(chǎn)的慎重管理與保護[8]。2003年美國開展“保護美國”活動，旨在支持相關(guān)部門保護文化與自然遺產(chǎn)，傳播美國歷史，增強民族自豪感。美國簡.雅各布斯（janejacobs）的觀點對“災難投資”所闡述的，開發(fā)或保護性的投資有可能會事與愿違地破壞我們所想要保護的社區(qū)與環(huán)境。所以，開發(fā)必須順應當?shù)鼐用窕镜乃肱c所知，意即要共同開發(fā)、受益與承擔責任。意大利歷史中心區(qū)法律規(guī)定必須保持古城的原有格局和風貌，不準以任何名義進行任何形式的破壞。法國城市規(guī)劃法規(guī)定歷史文化遺產(chǎn)的整體性保護原則，倡導建筑藝術(shù)與文化研究加強溝通。日、韓都制定了文化財產(chǎn)保護法，為保護文化遺產(chǎn)起到了積極作用[9]。然而，各國關(guān)于文化遺產(chǎn)保護與城鎮(zhèn)化建設相契合的研究探討不多，有些經(jīng)驗不太適合我國國情,借鑒參考的價值意義有限。文化遺產(chǎn)在現(xiàn)代漢語詞典里指歷史遺留下來的精神財富和物質(zhì)財富的總和。民族文化遺產(chǎn)是生活于一定地域的民族成員共同創(chuàng)造的精神和物質(zhì)財富，具有民族性、地域性、多樣性，內(nèi)容包括物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)[10]。城鎮(zhèn)化是各國實現(xiàn)社會現(xiàn)代化的客觀要求，我國西北地區(qū)城鎮(zhèn)化建設關(guān)乎西部大開發(fā)戰(zhàn)略主要任務的實施。2013年12月15日，中央城鎮(zhèn)化工作會議明確指出要注重中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設，要提高歷史文物保護水平，要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶，地域特色，民族特點的美麗城鎮(zhèn)，要融入現(xiàn)代元素，更要保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈，在城鎮(zhèn)化建設模式上要多聽群眾意見，尊重專家學者意見，堅持因地制宜，探索各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

3西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進程中必然伴隨著少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護的問題

西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進程與京津冀、長三角、珠三角存在差別，西北地區(qū)經(jīng)濟基礎落后，地理環(huán)境復雜，城鎮(zhèn)化起步晚于東部地區(qū)，然而，西北地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展有其獨特資源優(yōu)勢，西北地區(qū)三省二區(qū)（陜、甘、寧、青、新）少數(shù)民族眾多，歷史文化遺產(chǎn)豐厚，民俗風情特色顯著，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了豐富的文化資源和寶貴財富。隨著西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進程不斷加速，對保護當?shù)馗鱾€少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的問題日益突出，實際上，城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的民族文化遺產(chǎn)保護的機遇與挑戰(zhàn)并存，一方面，城鎮(zhèn)化進程加快了西北少數(shù)民族文化的弱化，建設性破壞，開發(fā)性破壞，規(guī)劃性破壞使民族文化遺產(chǎn)生成與保持的環(huán)境受到破壞，造成民族文化形態(tài)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，文化沖突形成民族文化意識的扭曲喪失，不利于保持民族文化的原生性、獨特性。另一方面，城鎮(zhèn)化進程加快了各民族文化之間的傳播與接觸，從而加快了民族文化的變遷與重構(gòu)，創(chuàng)造出新的民族文化。民族文化遺產(chǎn)保護的過程就是民族文化傳承創(chuàng)新的過程。城鎮(zhèn)化建設為民族文化的交流融合及創(chuàng)新發(fā)展提供了新的平臺，同時，民族文化遺產(chǎn)保護增強了城鎮(zhèn)化發(fā)展的潛力與能力，深化了城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑。西北地區(qū)民族文化的發(fā)展是該地區(qū)城鎮(zhèn)化進程的內(nèi)在驅(qū)動力，西北地區(qū)民族文化遺產(chǎn)保護傳承的實質(zhì)是完美地實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)代化進程。總之，未來西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進程必然伴隨著少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護問題，應該促進各民族文化與城市文化的相融共和，和諧發(fā)展的關(guān)系，只有積極拓展創(chuàng)新民族傳統(tǒng)文化，才能推動我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施與絲綢之路經(jīng)濟帶繁榮發(fā)展和健康的城鎮(zhèn)化發(fā)展。

4構(gòu)建以城市文明建設為核心，民族旅游文化特色為內(nèi)涵的西北城鎮(zhèn)化發(fā)展模式

當前，我國城鎮(zhèn)化進程對民族文化遺產(chǎn)的保護產(chǎn)生了積極有益的推進作用，城鎮(zhèn)化進程帶來的文化變遷促進了民族文化發(fā)展，民族文化遺產(chǎn)保護提升了城鎮(zhèn)化建設的質(zhì)量[11]。但是，西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進程中民族文化遺產(chǎn)保護的形勢嚴峻，在城鎮(zhèn)化建設實際進程中，一些地方政府盲目追求經(jīng)濟效益和土地開發(fā)，強拆亂建，對民族文化遺產(chǎn)造成不可逆轉(zhuǎn)，無法再生的破壞，民族文化遺產(chǎn)消失的例證俯拾皆是，特別是少數(shù)民族地區(qū)，群眾保護意識淡漠，政府保護行為滯后，亟需全民參與和政府支持保護以及宣傳教育。所以，本文一個新的著力點是建設與保護相契合問題的研究，立足于“保護中開發(fā)，開發(fā)中保護”的觀點，筆者認為要把西北城鎮(zhèn)化建設與少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護相結(jié)合，兩者相互促進，和諧發(fā)展，以保護為主，適度開發(fā)，綜合規(guī)劃利用，建立協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新機制，要正確處理民族文化遺產(chǎn)保護與城鎮(zhèn)化建設的關(guān)系，尊重民族文化感情和民族，維護民族文化利益與民族團結(jié)，創(chuàng)建體現(xiàn)民族文化風情的和諧文明西北美麗城鎮(zhèn)，探尋西北城鎮(zhèn)化建設與少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護的新措施與手段，通過保護民族文化遺產(chǎn)，挖掘蘊藏其中的豐富文化內(nèi)涵，傳承弘揚民族文化精神，營造積極和諧的城市文化氛圍，實現(xiàn)經(jīng)濟文化發(fā)展的良性循環(huán)。故而，倡導西北城鎮(zhèn)化進程中少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護新的措施建議：區(qū)域分類分層保護；個性多元化保護；動態(tài)原生保護；科技數(shù)字化保護；法律法規(guī)建設保護與管理規(guī)劃機制保護；學習借鑒典范型城鎮(zhèn)成功經(jīng)驗和國內(nèi)外先進的文保技術(shù)手段；探索適合西北地區(qū)民族風情，宗俗習慣的行之有效的少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護框架體系；構(gòu)建以城市文明建設為核心，民族旅游文化特色為內(nèi)涵的西北城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

5結(jié)語

西北地區(qū)歷史人文資源與民族文化遺產(chǎn)豐厚，少數(shù)民族文化特色鮮明，西北少數(shù)民族集居地的城鎮(zhèn)化建設與開發(fā)，應當依托本地豐富獨特的民族文化資源，走本土開發(fā)和特色發(fā)展之路。西北城鎮(zhèn)化進程必須堅持科學建設，有機更新的發(fā)展宗旨，梳理好建設與保護的關(guān)系，既保持民族文化遺產(chǎn)原有的歷史風貌，又賦予其新時代城市文化、城市文明的特征。構(gòu)建新型的具有西北民族文化風情的特色城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，為區(qū)域經(jīng)濟文化建設和城鎮(zhèn)化發(fā)展發(fā)揮積極作用。

作者：馮碩 單位：甘肅政法學院

參考文獻

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第9篇：保護歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

關(guān)鍵詞：連城魯土司 流傳現(xiàn)狀 保護傳承

中圖分類號：G129 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）11-0397-02

永登連城魯土司歷經(jīng)明、清、民國，自1370年一世土司到1932年“改土歸流”，世襲十九世共二十一位土司，歷代土司地位顯赫，品級很高，多位土司因戰(zhàn)功而升任駐守西北的重要將領(lǐng)，官至一品。魯土司系蒙古族，信奉喇嘛教，是西北地區(qū)權(quán)勢較大的一個集政治、軍事、司法、宗教于一體的地方特殊政權(quán)，有生殺大權(quán)，擁有土軍千余人。魯土司以連城為中心，歷代土司苦心經(jīng)營，治理此地，為明清王朝立下了赫赫戰(zhàn)功，為西北邊陲的安定和民族團結(jié)做出了一定的貢獻。

一、連城古鎮(zhèn)概述

永登縣連城鎮(zhèn)為國家級歷史文化名鎮(zhèn)，總面積423.1平方公里，與天祝藏族自治縣、青海民和縣接壤。鎮(zhèn)政府駐地連城村，距離縣城65公里，連城水磨溝口有宋代古城，明初，其城東又修城堡，連城古城堡眾多，有十二連城之說，故名連城。

連城所處的八寶川腹地，早在新石器時期古人類創(chuàng)造了極其燦爛的馬家窯文化。這里有眾多的馬家窯文化遺址，出土的形態(tài)獨特的陶器為彩陶之中的珍品。這里是漢代的重要軍事之地，連城地區(qū)為羌人世居之地，西漢元狩二年納入漢帝國版圖，連城為浩門縣屬地。這里是北宋與西夏抗衡的軍事要沖，曾是西夏、北宋、吐蕃相峙的三角地帶。這里是明清時期西北最有影響的土司政權(quán)駐地，連城為魯土司衙署所在地，連城魯土司為全國最有影響的土司政權(quán)之一。

這里有著秀絕西域的自然風光，連城地區(qū)地貌復雜，氣候濕潤，景象萬千，有吐魯幽景、石壁瀉洙、浩門雪浪、石屏疊翠等省市知名的景觀。位于連城西北五華里處的石屏山，早在唐代就是佛教勝地，有第二五臺山之稱。南宋時，法王薩迦.貢嘎堅贊攜其侄八思巴赴涼州與元太子闊端進行著名的涼州會盟時，途經(jīng)此地，駐息講經(jīng)，弘揚佛法。歷代藏傳佛教大師先后在此修行傳教，山寺香火極盛，一度成為藏傳佛教圣地。

二、連城魯土司

連城魯土司的始祖脫歡，為成吉思汗第六子闊列堅的四世孫，元世祖忽必烈的侄重孫，是元朝宗室，封為安定王，兼平章政事。明洪武三年脫歡投降明朝，被安置于連城，為一世土司。脫歡降明，正是明初殘元勢力盤踞西北對明朝構(gòu)成嚴重威脅之時，加之西北少數(shù)民族屢屢起事，動蕩不安。魯土司系蒙古族，本屬元裔，熟悉殘元勢力情況，作戰(zhàn)勇敢，為明王朝安定西陲立下了卓越功勛。土司勢力日益顯赫，管轄永登、天祝、紅古、青海民和、樂都等地區(qū)達9000平方公里。三世土司失伽在永樂年間，被明朝皇帝賜姓為魯，拜驃騎將軍，右軍都督府都督。其子四世魯鑒，天順元年（公元1457年）與西犯莊浪（今永登）的韃靼作戰(zhàn)，因功升都指揮事，后升任左副總兵，協(xié)守甘肅。《明史?魯鑒傳》“公為先鋒，每戰(zhàn)先登突陣，橫刀大呼，所向披靡，賊師之猛鷙矯健者，嘗躍馬斬之萬眾之中，軍中號為飛將軍”。后世魯麟、魯經(jīng)、魯東皆為明朝重將，鎮(zhèn)守西陲，戰(zhàn)功卓著。清代魯土司繼續(xù)世襲，仍被重用，在西北邊陲發(fā)揮了重要作用。

魯土司出身蒙古族，信奉喇嘛教，屬格魯派。明朝為其敕建了大通寺（妙因寺）、感恩寺、海德寺等知名寺院，他還管理著屬地的眾多寺院。連城為魯土司世代政權(quán)駐地，在縣城有魯府，部分地方有官邸。魯土司是西北影響較大的土司。

目前，魯土司曾經(jīng)的治地連城為國家級歷史文化名鎮(zhèn)，魯土司衙門舊址為全國保存最完整、建筑規(guī)模宏大的古代土司衙署，始建于明洪武十一年（公元1378），清嘉慶年間十五世魯紀勛做大量修建，現(xiàn)存建筑是清代按工部營造法式建造。衙門西面為妙因寺，帶有藏民族色彩，是典型的藏傳佛教寺院。衙門前不遠為顯教寺，現(xiàn)僅存建于明成化年間的大殿一座，是湟水流域修建年代較早、影響較大的藏傳佛教寺院。位于衙門建筑群西北側(cè)的雷壇，建于明嘉靖三十四年，為祀道教龍門派雷部尊神而建。在紅城鎮(zhèn)有明孝宗為魯土司敕建的感恩寺。魯土司衙門、妙因寺、顯教寺、雷壇、感恩寺現(xiàn)均為全國重點文物保護單位。

三、魯土司傳奇故事的傳承情況

連城古鎮(zhèn)有著神奇而豐富的故事，有著獨特的信仰，有著極為豐富耐人尋味的歷史故事、重大事件、精彩人生、民族交融等。魯土司的歷史故事就是永登歷史文化的半壁江山。魯土司蘊藏的神奇?zhèn)髡f與豐富的歷史故事，是正史中咸有的，但在民間傳播的栩栩如生、神乎其神，研究、傳承這些故事，對豐富土司文化和連城歷史文化具有極其重要的價值。

《魯氏世譜》《連城魯土司》《末代土司》《連城史話》以及雄渾的魯土司衙門建筑群、大量珍貴文物魯土司的傳奇故事在永登流傳廣泛，其家譜中也多有記載，但民間傳說更豐富更精彩，多在其家庭成員中口口相傳。連城現(xiàn)有魯氏后裔600多人，組織開展家族歷史文化、民間傳說、傳奇故事的整理，舉辦家族祭祀儀式。近年來魯土司文化引起學術(shù)界的高度重視，進行專門研究。

魯土司衙門博物館通過陳展工程將魯土司重大事件以展覽形式呈現(xiàn)，并由講解員生動講述，很好地傳承和傳播了魯土司的傳奇故事和歷史文化。

現(xiàn)在魯土司流傳的傳奇故事主要局限于連城，搜集、研究的也注重的是正史，民間大量故事尚未深入調(diào)查，連城地區(qū)之外的其他地方基本沒有進行搜集、調(diào)查。魯氏后裔的調(diào)查盡限個人對祖上的榮耀，缺乏系統(tǒng)性、完整性、嚴謹性。地方史和民間文化人對其開展田野調(diào)查研究的較少，因此魯土司的傳奇故事尚有大量精彩的東西散布于民間，隨著記事老人的去世，這些民間的口頭傳承的東西瀕臨失傳，亟需開展田野調(diào)查，進行搜集、整理。

四、魯土司傳奇故事的重要特征

1.魯土司是西北地區(qū)影響非常大的土司，在歷史上產(chǎn)生了重大影響。

2.魯土司的風云歷史豐富而精彩。

3.魯土司統(tǒng)治時期是多民族的融合時期，也是中國歷史中的特殊時期，其特殊性值得研究。

4.魯土司的軍事、政治、經(jīng)濟、文化、家族本身十分豐富，值得研究。

5.魯土司在其統(tǒng)治的土地上留下了大量文化遺產(chǎn)，其本身所蘊含的故事就很豐富。文化遺產(chǎn)本體也值得開發(fā)利用和研究，并需賦予文化內(nèi)涵。

五、魯土司傳奇故事的重要價值

1.對研究中國元、明、清、民國時期的土司制度、民族統(tǒng)治具有重要價值。

2.對研究甘肅、青海等地土司文化、民族融合、重要歷史、商貿(mào)交流具有重要價值。

3.對研究明清時期蒙古族歷史文化、、人口遷徙具有重要價值。

4.對研究永登地區(qū)土司政策、歷史文化、社會經(jīng)濟、民族特性具有重要價值。

5.對研究永登民俗、歷史文物的文化內(nèi)涵具有重要價值。

六、已采取的保護措施

1.連城鎮(zhèn)申報為國家級歷史文化名鎮(zhèn)，對這一歷史文化進行了很好的挖掘。

2.成立了魯土司衙門博物館，進行專門的文物保護、旅游開發(fā)和土司文化的挖掘、研究、宣傳工作。

3.邀請故宮博物院、首都師范大學等專家學者進行了土司文化的深入研究后在永登召開了土司文化學術(shù)研討會。

4.對魯土司衙門舊址及妙因寺、顯教寺、雷壇進行了保護和修繕。

5.編制了連城魯土司衙門保護、建設方案和連城歷史文化名鎮(zhèn)文化保護、旅游建設方案。

6.編印了有關(guān)魯土司的一些書籍。

7.蘭州知名作家繆樹德出版了《魯土司與大明王朝》、《魯土司與清朝驚天案》二部小說，張月玲出版了《末代土司》小說，這些關(guān)于魯土司的小說很好地傳播了土司文化，也收錄進了大量有關(guān)魯土司的民間傳說、傳奇故事。

8.縣文化館通過整理，編寫申報書，將魯土司傳奇故事申報為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。

七、對策與建議

魯土司傳奇故事以魯土司衙門為源淵地，輻射周邊廣大地區(qū)。歷代魯土司南征北戰(zhàn)，在廣大土地上留下了傳奇故事，如今佚散在各地。通過田野調(diào)查、藝術(shù)呈現(xiàn)、傳承、保護，讓這一故事成為文學、藝術(shù)的富礦，成為土司文化的重要內(nèi)容。如何做好傳奇故事的搜集、調(diào)查、保護傳承，經(jīng)筆者研究、分析，提出如下對策與建議：

1.魯土司的傳奇故事豐富、精彩，期望資深作家進行研究，創(chuàng)作優(yōu)秀作品，并通過影視進行藝術(shù)再現(xiàn)。

2.通過申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，進行系統(tǒng)的保護、研究整理，出版相關(guān)書籍、拍攝相關(guān)歷史故事片、影視紀錄片。

3.建立傳習所，建立、健全傳承保護隊伍，開展搜集調(diào)查工作，整理資料、完善內(nèi)容。

4.隨著西南地區(qū)土司文化遺產(chǎn)申報世界文化遺產(chǎn)的成功，將連城魯土司文化遺產(chǎn)逐步納入，開展全國土司文化研討會，出版書籍，拍攝影視片和資料片，形成土司文化保護中心、陳列展覽和宣傳，影視片向社會發(fā)行，對連城古鎮(zhèn)的旅游和土司文化的保護傳承發(fā)揮積極作用。

5.通過文學、詩歌、舞蹈、音樂等形式對魯土司傳奇故事進行藝術(shù)升華，讓其傳承、傳播的更好。

6.通過政府主導、文化部門組織申報保，民間參與，魯氏家族傳承，并開展一系列活動，吸引社會機構(gòu)參和經(jīng)費支持，讓這一特色地域文化得到更好的保護、傳承。

結(jié)束語