鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況匯報精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況匯報主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況匯報范文

一、職能目標（25分）

1、執(zhí)行法規(guī)政策。我局認真學(xué)習(xí)和貫徹落實縣內(nèi)移民安置政策，在思想上、行動上與縣委、政府保持高度一致，用移民政策規(guī)范移民工作行為。

2、開展效能建設(shè)。加強干部的理論學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保移民干部隊伍清正廉潔；按照移民工作總體安排部署，分階段、分步驟有序開展工作，嚴守保密相關(guān)規(guī)定。

3、維穩(wěn)安全。按照屬地管理的原則，扎實做好移民和穩(wěn)定工作，嚴防發(fā)生到省、進京上訪和職工參與群體性聚集事件，確保庫區(qū)和安置區(qū)移民安定、社會穩(wěn)定；高度重視移民工程建設(shè)和搬遷安置過程中的安全工作，制定切實有效的安全監(jiān)管辦法和安全監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案，嚴防事故發(fā)生。

4、信息管理。我局按規(guī)定及時、準確、規(guī)范地上報各類移民工作材料和約稿信息，認真做好移民工作總指揮部交辦的各項工作任務(wù)。

二、業(yè)務(wù)目標（75分）

1、調(diào)概工作。我局按時完成調(diào)概工作的數(shù)據(jù)和信息報送，不虛報，不瞞報。

2、幫扶活動。

（1）走訪聯(lián)系村。2014年1月9日，我局走訪了聯(lián)系村——鄉(xiāng)村等受災(zāi)貧困戶共9戶，送去了大米、食用油、牛奶等幫扶物資。每到一戶，我局都詳細詢問了受災(zāi)群眾的過冬保暖情況，確保每家每戶安全溫暖過冬。

（2）開展水果種植科技培訓(xùn)，開辟科普宣傳欄，增強當(dāng)?shù)厝罕姷目萍贾R，幫助農(nóng)民在種植黃果柑等果蔬時運用科學(xué)的方法，減少病蟲害，達到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目的。

（3）“三月法制宣傳活動周”和“12.4法制宣傳日”，我局深入村，對當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M行政策、法律知識培訓(xùn)，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，增強當(dāng)?shù)厝罕姷姆梢庾R，提升法制素質(zhì)，共創(chuàng)和諧、安寧的村風(fēng)村貌。

3、小區(qū)文化建設(shè)。協(xié)助配合組團牽頭單位完善小區(qū)軟硬件設(shè)施；建立規(guī)章制度，搞好小區(qū)衛(wèi)生、防火防盜工作，營造舒適的宜居環(huán)境；豐富和提高群眾的文化生活，努力創(chuàng)造積極向上的文化氛圍，促進文明小區(qū)建設(shè)。

第2篇：鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況匯報范文

緊緊圍繞**市目標管理考核工作要求，抓重點、破難點，牢固樹立全省爭領(lǐng)先、全市爭第一的工作目標，超前謀劃、多措并舉，全面完成了各項目標任務(wù)。

一、升級硬件設(shè)施，強化服務(wù)體系

**市委、市政府高度重視圖書館的建設(shè)工作，為保證圖書館各項工作的有序開展。首先從資金方面給予大力支持，2013年度財政撥款達**萬元以上，其中，圖書館免費開放資金**萬元、電子閱覽室運行管理經(jīng)費**萬元、圖書購置費**萬元。

二、壯大文化隊伍，提高服務(wù)質(zhì)量

2013年，文化館以“豐富群眾文化生活，滿足群眾文化需求，充分實現(xiàn)市民文化權(quán)利”為宗旨，與時俱進、開拓創(chuàng)新，全年共舉辦大中小型形式多樣的文化活動近百場，年活動經(jīng)費達**萬元。

同時，文化館組建了**市文化館文藝演出隊和文化輔導(dǎo)員大隊，招募文化輔導(dǎo)員104人、文化志愿者860余名，并在15個社區(qū)建立了群眾文化輔導(dǎo)點。制定了群眾文化輔導(dǎo)員管理制度和進社區(qū)包片輔導(dǎo)制度責(zé)任表，每年不定期召開群眾文化輔導(dǎo)員座談會。

三、加快城市規(guī)劃，推進劇場建設(shè)

近年來，**市高度重視文化事業(yè)發(fā)展，2007年5月投入使用的文化活動中心一樓就設(shè)有建筑面積約1800㎡的小劇場，由于歷史原因，小劇場近兩年沒有得到充分利用，為讓該陣地充分發(fā)揮作用，豐富寧國市民的文化生活，2013年市國投理清歷史債務(wù)，將小劇場收回由市統(tǒng)一管理。

四、強化管理制度，推動工作落實

2013年，按照省定民生工作任務(wù)安排，我局承擔(dān)的廣播電視“村村通”、 公共文化服務(wù)信息化建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)專項補助、公共文化場館開放共四項民生工程建設(shè)任務(wù)。

為營造全社會關(guān)心、支持文化民生工程的濃厚氛圍，2013年，我局不斷創(chuàng)新工作舉措，高標準完成了6個公共文化服務(wù)信息化建設(shè)和廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù)，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和103個行政村充分利用文化陣地，開展了形式多樣的文化惠民活動。全年我市共舉辦農(nóng)村文化惠民公益演出538場次，文化信息共享工程村級服務(wù)點開展培訓(xùn)、文化娛樂活動692場次，開展體育活動520場次，放映公益性電影1322場，累計觀看人數(shù)達229960人。進一步豐富了廣大市民的精神文化生活。

同時，我局加大宣傳力度，利用電視、報刊、雜志、流動宣傳車等宣傳手段深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展民生工程相關(guān)政策宣傳，向廣大群眾發(fā)放了5000份《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》。

五、整合有效資源，加快樂園建設(shè)

**下轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），**個行政村，在啟動文化樂園的前期準備工作中，我市緊緊圍繞安徽省“農(nóng)民文化樂園”試點工作要求，經(jīng)過認真調(diào)研摸底分析，按照，三年實現(xiàn)全覆蓋的總體建設(shè)要求、明確提出了“示范一批、建設(shè)一批、推廣一批”的建設(shè)思路,2013年以“2+5”模式全力推進“文化樂園”建設(shè)，即:率先建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施相對成熟的千秋村、鴻門村為示范點.

為讓試點工作順利推進，我市成立了以市委副書記為組長的“文化樂園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委宣傳部負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市文化旅游局負責(zé)“文化樂園”建設(shè)的日常工作，全程指導(dǎo)各鄉(xiāng)村建設(shè)“文化樂園”。于此同時，為保障文化樂園建設(shè)順利完成，市本級對省級試點村配套資金20萬元，并將“文化樂園”建設(shè)納入目標管理，要求相關(guān)部門通過結(jié)對幫扶等方式配合“文化樂園”建設(shè)，試點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動。組建由宣傳部、文旅廣新局、文聯(lián)、美好辦及各文化單位“文化樂園”專家指導(dǎo)組，并整合全市資源組建規(guī)劃設(shè)計施工、資料整集、文化種植3支工作隊，從規(guī)劃、布局、建設(shè)、特色發(fā)掘、長效發(fā)展等方面指導(dǎo)“文化樂園”建設(shè)。

六、創(chuàng)新活動形式，加強文化惠民

由于各項民生工程的大力推進，我市文化活動日趨豐富，社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、農(nóng)村文化、文藝社團等多種文化齊頭并進。組織開展了送文化下鄉(xiāng)、文藝賽事、節(jié)慶主題文藝演出等一系列貼近生活、百姓喜聞樂見的文化惠民活動。同時，積極完成市局布置的各項文化活動任務(wù)，并取得可喜成績。

七、下一步工作舉措

2014年，我局將以宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十及十三中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，大力發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟，繁榮文化事業(yè)，力爭各項工作在創(chuàng)新實踐中實現(xiàn)新突破、新發(fā)展。 

1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善市、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面完成省定公共文化服務(wù)信息化、公共場館免費開放等文化民生工程建設(shè)任務(wù)，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，高標準建設(shè)農(nóng)民文化樂園，同時，進一步完善社區(qū)文化活動室配套功能；啟動圖書館、大劇院建設(shè)工作。

第3篇：鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況匯報范文

2月19日下午，20__年全市衛(wèi)生工作會議在撫州賓館會議廳舉行，縣政府副縣長王彬、縣衛(wèi)生局局長吳平等參加了會議，會上，劉菊嬌副市長作了重要講話，辛建華局長作了工作報告。這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹市委二屆七次全體（擴大）會議和全省衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)20__年衛(wèi)生工作，表彰先進，研究部署20__年的衛(wèi)生工作任務(wù)。2月20日，我局召開全局會議對全市衛(wèi)生工作會議精神的貫徹落實進行了研究，會議總結(jié)了我局去年的各項工作，就貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議精神明確了思路，統(tǒng)一了思想，強化了舉措?，F(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下：

一、攻克一個難點

招商引資工作是各級政府的重點工作，更是需要我們?nèi)スタ说碾y點工作。去年以來，一場襲擊全球的金融危機給各國經(jīng)濟社會帶來深刻影響，國內(nèi)外經(jīng)濟形式正在發(fā)生廣泛而急劇的變化，這場危機也給我們衛(wèi)生工作帶來了很大的挑戰(zhàn)和機遇，我局今年將招商引資納入考核工作的重點，堅決按照上級部署，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，班子成員協(xié)力共抓，各下屬單位共同參與的招商引資管理和激勵機制，強化責(zé)任，精心謀劃，自我加壓，主動出擊，爭取年底前完成全年招商引資任務(wù)。

二、抓牢兩條主線

兩條主線即是繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革和加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。

（一）繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革。一是積極開展“機關(guān)效能、項目建設(shè)年”活動。通過加強內(nèi)部管理，完善各項規(guī)章制度，規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，認真把好衛(wèi)生許可準入關(guān)，優(yōu)化審批流程，下放審批權(quán)限，提高工作效率，使衛(wèi)生行政許可工作逐步走向正規(guī)化。二是縣級醫(yī)院繼續(xù)實行自主經(jīng)營，自負盈虧，不斷提升管理和服務(wù)能力，發(fā)揮縣級醫(yī)院的龍頭作用?？h中醫(yī)院要積極爭取國家項目支撐，堅持走“小綜合、大?？啤钡闹嗅t(yī)特色之路，加強中醫(yī)專病?？平ㄔO(shè)，保持全省中醫(yī)院先進行列。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革步伐。在堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性質(zhì)不變的前提下，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部人事制度和分配制度改革，繼續(xù)實行院長任期目標管理責(zé)任制，嚴格責(zé)任考核，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，確保正常待遇落實到位。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行藥品集中配送制度，落實各項監(jiān)督檢查和獎懲措施，做到藥品配送公開透明，價格監(jiān)管到位，減少藥品流通中間環(huán)節(jié)，降低藥品費用，切實減輕群眾藥品負擔(dān)。在全國醫(yī)療衛(wèi)生制度改革后，積極探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)統(tǒng)一核算，實行“鄉(xiāng)錢縣管”，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極主動地做好農(nóng)村社會公共衛(wèi)生工作，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社會衛(wèi)生服務(wù)功能和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。抓住國家擴大內(nèi)需，加大對農(nóng)村衛(wèi)生投入的機遇，下大力氣爭取并高效實施衛(wèi)生項目，全面提升我縣醫(yī)療服務(wù)體系的硬件建設(shè)。一是進一步鞏固提高縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指導(dǎo)中心的地位和作用，完善服務(wù)功能，拓展醫(yī)療項目，提高服務(wù)質(zhì)量，擴大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的輻射面，滿足群眾的醫(yī)療保健需求?？h中醫(yī)院要加快建設(shè)步伐，爭取早建成、早服務(wù)。二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承上啟下的樞紐作用，積極爭取項目資金，使今年全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建擴建任務(wù)。進一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，規(guī)范財務(wù)管理，努力為農(nóng)民提供方便價廉、安全有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是加快實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，不斷完善內(nèi)部運行機制和管理制度，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實為居民提供質(zhì)優(yōu)價廉、

方便周到的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是加強村級衛(wèi)生站建設(shè)，不斷夯實三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。嚴格按照國家和省市有關(guān)要求，爭取20__年建成50個標準化村衛(wèi)生室，逐步帶動全縣村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的前哨作用。

三、突出三個重點

（一）努力抓好以醫(yī)療質(zhì)量為重點的醫(yī)院管理工作。一要深入開展“創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院”活動，加強醫(yī)療質(zhì)量與安全教育，嚴格按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》的要求，對全縣所有執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)情況進行全面考核。二要建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理機構(gòu)，完善質(zhì)量安全核心制度，制定周密細致的質(zhì)量控制方案，開展質(zhì)量考核評價活動，落實兌現(xiàn)質(zhì)量考評獎懲，確保醫(yī)療安全，減少糾紛發(fā)生。三要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)醫(yī)療法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)操作常規(guī)，進一步規(guī)范診療護理行為，嚴格醫(yī)院感染控制，提高病歷、處方等醫(yī)療護理文書質(zhì)量。四要組織開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，重點對抗生素的合理應(yīng)用、臨床用血、臨床護理、精麻藥品管理、醫(yī)療廢棄物的處理、醫(yī)療質(zhì)量核心制度的貫徹落實情況進行嚴格檢查。五要嚴格按照醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標準，對醫(yī)療機構(gòu)進行認真校驗，確保醫(yī)療機構(gòu)依法開展診療活動。六要實行醫(yī)療糾紛（醫(yī)療事故）責(zé)任追究制。出臺下發(fā)《__縣關(guān)于醫(yī)療糾紛（醫(yī)療事故）責(zé)任追究制的管理辦法》，規(guī)范醫(yī)療管理制度和診療操作程序，加大醫(yī)療糾紛預(yù)防處置力度，探索建立醫(yī)院管理和醫(yī)療安全的長效機制。

（二）全力抓好以新農(nóng)合為重點的惠民政策落實。在國家提高參合農(nóng)民醫(yī)療保障水平的前提下，力爭全縣參合人數(shù)達20萬人，確保參合率達到95%以上。并進一步調(diào)整優(yōu)化補償方案，提高補償比例，降低起付線，讓參合農(nóng)民得到更多實惠。積極實行門診補償和窗口直補辦法，確保參合農(nóng)民的切身利益。同時，要積極采取有力措施，千方百計籌措惠民資金，大力實施衛(wèi)生惠民行動，著力解決群眾最關(guān)心、最急需、最現(xiàn)實的看病就醫(yī)問題。如：建立農(nóng)民健康檔案，定期為農(nóng)民進行健康體檢；實施特困群眾醫(yī)療救助和殘疾人醫(yī)療救助行動；大力實施衛(wèi)生下鄉(xiāng)支農(nóng)行動；繼續(xù)實施規(guī)劃免疫免費接種和肺結(jié)核歸口診療免費行動；大力實施慢性病防治進社區(qū)入住戶行動；積極開展縣直機關(guān)對口幫扶鄉(xiāng)村行動等。

（三）盡力抓好以安全保障為重點的公共衛(wèi)生工作。一是切實加強公共衛(wèi)生應(yīng)急體系和處理突發(fā)事件能力建設(shè)。繼續(xù)堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，以及“關(guān)口前移、重心下沉、主動出擊、防范未然”的工作原則，切實抓好重點部位、重點人群、重點季節(jié)的疾病防控工作，要進一步完善疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、縣醫(yī)院傳染病區(qū)、縣衛(wèi)生檢測中心和艾滋病初篩實驗室、接種門診、發(fā)熱門診、腹瀉門診的建設(shè)和管理。實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級疾病防控機制，不斷完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，充實應(yīng)急處置隊伍，落實“早、小、快、準、好”五字要求，加強應(yīng)急演練、示范和督查，全面提升全縣公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置和安全保障能力。二是全力抓好重大疾病防控。切實抓好新發(fā)傳染病、霍亂、人禽流感等重大傳染病和地方病、職業(yè)病的監(jiān)測與防控。大力推進“遏制與預(yù)防艾滋病行動計劃”，進一步落實艾滋病、結(jié)核病、肝炎、狂犬病、乙腦等重點傳染病的防治措施，充分做好疫情監(jiān)測和應(yīng)對流感大流行的各項準備，有效遏制傳染病的暴發(fā)流行。確保法定傳染病發(fā)病率低于全省、全市平均水平。三是完善婦幼衛(wèi)生保健體系建設(shè)。加強縣婦幼保健院的能力建設(shè)，提高服務(wù)水平。積極開展創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）活動，完善產(chǎn)、兒科規(guī)范化建設(shè)，提高住院分娩率和新生兒疾病篩查率，暢通生命綠色通道。

四、做好四項工作

（一）加強行風(fēng)建設(shè)，提高行政效能

堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把職業(yè)道德教育、行風(fēng)建設(shè)與推進衛(wèi)生改革與發(fā)展緊密結(jié)合起來，把行風(fēng)建設(shè)納入效能年活動的全過程，教育干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，大力弘揚救死扶傷的人道主義精神。切實抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂行為，加大醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的不正之風(fēng)查處力度，堅決禁止開單提成、大處方、濫檢查，徹底糾正與科室和醫(yī)務(wù)人員經(jīng)濟收入直接掛鉤的分配辦法，避免過度醫(yī)療，辦成黨和政府放心、人民群眾滿意的醫(yī)院。加強醫(yī)院文化建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，樹立白衣天使圣潔形象。

（二）加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

全面實施“人才強衛(wèi)、科技興衛(wèi)”戰(zhàn)略，健全衛(wèi)生人才培養(yǎng)、管理、引進、使用和流動機制，加大與上海等城市大醫(yī)院對我縣技術(shù)幫扶力度，加快學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)步伐，加大在崗醫(yī)療衛(wèi)生人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和進修學(xué)習(xí)力度，提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力。今年繼續(xù)做好引進、招聘工作，不斷充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)力量。

（三）加強責(zé)任意識，創(chuàng)建和諧衛(wèi)生

繼續(xù)堅持安全、、穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅決實行“一崗雙責(zé)”，強調(diào)責(zé)任追究，嚴格守土有責(zé)，切實抓好醫(yī)療安全、財產(chǎn)安全和生活安全等安全工作，實行首問責(zé)任制，熱情接待，規(guī)范辦案，盡快盡力解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題，千方百計確保衛(wèi)生系統(tǒng)不發(fā)生不安全、不穩(wěn)定和集體訪、越級訪事件。同時，加強社會治安綜合治理和工會工作，保一方平安，創(chuàng)部門穩(wěn)定，促社會和諧。

第4篇：鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況匯報范文

按照市旅游經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四、五次全體會議精神和__政府“十一五”期間實施旅游主題年活動方案的總體安排，__區(qū)__生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)項目和恒大金碧天下旅游度假中心項目分別確定為__十大生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游項目。我們堅持“抓項目，促發(fā)展”戰(zhàn)略，把旅游項目建設(shè)作為推動旅游經(jīng)濟工作的重點，按照“高起點建設(shè)、高效率管理”的原則，在市級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)懷和指導(dǎo)下，兩個項目都有了較好的發(fā)展。根據(jù)會議的安排和部署，我代表____區(qū)人民政府，將兩個項目的進展情況匯報如下：

一、項目進展情況

（一）__生態(tài)旅游項目進展情況

1、高起點規(guī)劃。

投資180萬元聘請北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計研究院制作__景區(qū)詳細規(guī)劃。規(guī)劃面積約1.24公頃，主要包括規(guī)劃概念方案成果、重點地段深化建筑方案及景觀方案至修建性詳細規(guī)劃、__頭道河片區(qū)及__總體規(guī)劃確定的旅游接待點修建性詳細規(guī)劃、景區(qū)重要節(jié)點景觀設(shè)計、農(nóng)房風(fēng)貌設(shè)計等。

同時，投資100萬元聘請北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院對全區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)進行高質(zhì)量、高檔次的策劃，負責(zé)編制《____區(qū)旅游及旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目策劃》，該策劃包括《旅游及旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃》和《旅游營銷策劃方案》。

2、高標準招商。

一是成功引進__辰州電梯有限公司開發(fā)朝源觀景區(qū)。該項目包括朝源觀景區(qū)五星級酒店、朝源觀宗教文化建設(shè)及其配套項目。項目預(yù)計總投資3億元人民幣，整個項目在三年內(nèi)完成。目前已簽訂投資意向性協(xié)議。二是引進香港科創(chuàng)集團有限公司投入2億元，三至五年內(nèi)打造完成____“愛情天梯·情系中山”休閑渡假中心。項目主要包括以“愛情天梯、情系中山”為主題的文化傳媒影視基地及“國際婚戀城”；以“休閑渡假、修身養(yǎng)性“為主題的綠色天然氧吧療養(yǎng)基地；以“田園牧歌、愛筑我家”為主題元素的產(chǎn)權(quán)式鄉(xiāng)村古莊園；以明清建筑風(fēng)格為特征、仿中山古鎮(zhèn)風(fēng)貌，以接待中外游客為主，極具地方特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)；以奇峰、異水、多彩森林為特征的十里畫廊休閑體驗區(qū)；極具參與性和互動性的“綠色食品種養(yǎng)殖基地”。目前已簽訂投資意向性協(xié)議。三是大力實施__森林景觀工程建設(shè)項目。項目總投資3億元人民幣（向農(nóng)發(fā)行貸款2億元，自籌1億元），分三年建設(shè)景觀森林工程建設(shè)項目、通道森林工程、水系森林工程等。該項目已納入__森林工程林業(yè)貸款的五個項目，目前已完成《__景觀型低改及通道（水系）森林工程建設(shè)項目建議書》，__林科院正在制作可行性研究報告。

3、高品位宣傳。

一是積極參加國__三峽國際旅游節(jié)、中國__都市旅游節(jié)、旅游產(chǎn)業(yè)博覽會和旅游交易會、推介會、洽談會等，將__旅游推向市場。二是舉辦大型旅游活動吸引游客，先后成功舉辦__文化旅游節(jié)、塘河龍舟文化節(jié)、石蟆清源宮廟會、紅色經(jīng)典歌舞晚會、七夕東方情人節(jié)等活動。三是積極參加評選并成功入圍__游客最喜愛的十佳景區(qū)和新巴渝十二景。四是與《__日報》、《__晨報》、《__晚報》、__電視臺、四川電視臺等強勢媒體合作，定期對__旅游進行宣傳報道。五是在成渝高速路、九江大道等公路上制作4塊大型戶外廣告,完善區(qū)內(nèi)主要交通干道叉路口指示標牌。六是重新制作__旅游風(fēng)光片、旅游宣傳圖片、旅游畫冊等。

4、高質(zhì)量保障。

一是突出理順管理體制，確保景區(qū)政令暢通。今年5月，__新華集團退出__景區(qū)的開發(fā)經(jīng)營后，__區(qū)委、區(qū)政府按照“簡政放權(quán)、圍繞中心、提高效率、特事特辦”的原則，對全區(qū)旅游管理體制進行重大調(diào)整，由區(qū)委常委兼任__管委會

書記、主任，區(qū)旅游局局長兼任__管委會常務(wù)副主任，重點打造以__為龍頭的“大旅游__”。按照管理、執(zhí)法不重不漏的原則，__管委會在__景區(qū)范圍內(nèi)行使區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)的19個行政職能部門的相關(guān)行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，在景區(qū)內(nèi)實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法”。一是突出交通設(shè)施建設(shè)，確保景區(qū)方便進出。投資硬化綦江至傅家公路5.3公里、二洞口至飛龍隧道公路7.8公里、土地巖景區(qū)公路和中山至斑竹園公路20公里，新建珍珠灘至太子洞游步道4公里，回購10輛景區(qū)觀光車，新購5輛景區(qū)自備車, 對152艘游船的船容船貌進行維修整治,切實改善交通條件，提高景區(qū)可進入性。__飛龍廟至貴州三岔河出境旅游公路、__小洪洞至四川合江乾坤山莊出境公路已完成測設(shè)前期工作。二是突出開發(fā)保護并重，確保景區(qū)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。投資250萬元新開發(fā)珍珠湖、土地巖兩個新景點，切實加強對朝源觀和灰千巖壁畫維護，規(guī)范景區(qū)標識標牌和公共信息符號,規(guī)范旅游商品商品市場，改善景區(qū)通訊條件，加大景區(qū)文化娛樂設(shè)施建設(shè)。對80多家賓（旅）館進行升級改造，新評定2家三星級飯店，2家四星級賓館，1家四星級農(nóng)家樂，使__日接待能力達10000人/日。三是突出市政設(shè)施建設(shè)，確保景區(qū)環(huán)境優(yōu)美。__污水處理廠建設(shè)已完成了立項和設(shè)計，已啟動建設(shè)程序；建設(shè)垃圾集中堆放站2個，垃圾填埋場1處，完成公廁配備3所增加環(huán)衛(wèi)工人10人，基本實現(xiàn)景區(qū)衛(wèi)生全天保潔；對公路沿線、街道等栽種行道樹，擴大綠化面積；配套完成城鎮(zhèn)公用綠地面積3000平米；此外大力實施天然林保護、退耕還林和集鎮(zhèn)綠化工程，提高森林覆蓋率和集鎮(zhèn)建筑綠化率。四是突出安全設(shè)施建設(shè)，確保景區(qū)安全有序。完成全區(qū)賓旅館、農(nóng)家樂安全設(shè)施調(diào)查摸底，進一步完善安全管理制度、安全預(yù)案。加強消防安全工作，在游客集散地配備滅火器、消防栓等250件（臺），完善了在受災(zāi)地段、重點部位的安全警示標志、防護欄等設(shè)施，新建__山門、長廊等5處景區(qū)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)，新設(shè)置4個醫(yī)療點，新建1座防火瞭望臺，維修護林防火道25公里，新建40塊護林防火宣傳碑等。整個__生態(tài)旅游項目總投資達 萬。（二）恒大·金碧天下旅游度假中心項目進展情況

恒大·金碧天下國際會議旅游度假中心是一個集酒店、會議、商務(wù)、休閑、娛樂、運動、保健于一體的大型綜合休閑旅游度假區(qū)。項目設(shè)五星級酒店、公寓式酒店、會議和會展中心、飲食中心、娛樂中心、康體保健中心、運動中心、商業(yè)中心等旅游度假服務(wù)設(shè)施。項目規(guī)劃總建筑面積130萬平方米，規(guī)劃用地3000畝，計劃3年建成。

第5篇：鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況匯報范文

一、基本情況：

我縣是人口約30萬的農(nóng)業(yè)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口約26萬人。近幾年來，我們始終把農(nóng)民法制宣傳教育作為一項重點工作來抓，精心組織，強化措施，切實提高農(nóng)民遵紀守法的自覺性和依法維權(quán)的能力，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。自普法依法治理工作開展以來，農(nóng)民群眾法律意識不斷增強，依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、依法治村工作水平逐步提高，較好地促進了農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

二、具體做法

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)民法制宣傳教育機制

農(nóng)民法制宣傳教育工作涵蓋面寬，滲透面廣，工作難度大。我們從強化制度入手，進一步完善運行機制，實現(xiàn)農(nóng)民工法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化。為加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按統(tǒng)一要求成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，確定專人負責(zé)普法依法治理的日常工作。各村（居）委會、農(nóng)村中小學(xué)校也都相應(yīng)成立了組織。結(jié)合人動，均能對各自的組織機構(gòu)進行了調(diào)整充實，確保農(nóng)村普法、依法治理工作有條不紊地開展。

（二）重點突出，形式多樣，實現(xiàn)農(nóng)民法制宣傳教育的經(jīng)?；?、多樣化

1、制定并下發(fā)了“**司法局‘三下鄉(xiāng)’活動方案，認真研究部署“三下鄉(xiāng)”活動。根據(jù)**“三下鄉(xiāng)”主要活動方案的要求，結(jié)合我縣實際，并廣泛征求國土局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、民政局、廣電局、財政局、勞動和社會保障局、教體局、計生委等有關(guān)單位的意見和建議，我們擬定了“三下鄉(xiāng)”活動方案。并在縣“三下鄉(xiāng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，分別組織人員來到天門鎮(zhèn)朱村村、順安鎮(zhèn)、東聯(lián)鄉(xiāng)開展“送法下鄉(xiāng)”活動。為強化“送法下鄉(xiāng)”工作的效果，我們針對普法對象的特點，特指派專人精心制作了圖文并茂、語言通俗易懂的法律小常識展板和“五五”普法規(guī)劃內(nèi)容宣傳展板，并印制《農(nóng)民務(wù)工維權(quán)知識問答》宣傳資料，切實幫助農(nóng)民朋友們解決平時生活工作中遇到的法律方面的難題，

2、積極開展街頭法制宣傳活動。20**年2月14日上午，縣司法局和縣勞動社保局在縣家得利超市門前聯(lián)合開展農(nóng)民工維權(quán)知識法律咨詢活動。此次宣傳咨詢活動旨在利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之機,使外出務(wù)工人員掌握必備的法律知識，樹立必需的法律意識，懂得必要的用法途徑，進一步提高遵紀守法和依法維護自身合法權(quán)益的能力，從而有效防范和化解務(wù)工期間矛盾糾紛，促進社會的穩(wěn)定。活動期間散發(fā)《農(nóng)民工維權(quán)知識問答》、《農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)讀本》等宣傳資料手冊1000余份，解答法律咨詢30余人次。活動受到了廣大農(nóng)民工朋友的熱烈歡迎。

3、根據(jù)我局與縣工商局、環(huán)保局、國土局、質(zhì)監(jiān)局等單位聯(lián)合制定的“三下鄉(xiāng)”活動分解表的安排，利用宣傳車分別到大電廠、金橋工業(yè)園區(qū)、濱江循環(huán)園區(qū)等重點建設(shè)項目所在地開展《安徽省消費者權(quán)益保護條例》、《土地法》、《礦產(chǎn)資源法大氣污染防治法》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)的宣傳，活動受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臒崃覛g迎。

4、以12•4全國法制宣傳日活動為契機，我局與縣委宣傳部、縣人大辦公室于12月4日上午聯(lián)合在縣文化廣場舉辦廣場法制文藝演出、法律知識有獎競、法律燈謎答以及法律咨詢、法律服務(wù)活動，為五松鎮(zhèn)居民們奉獻了一份有聲有色的“法制大餐”。幅制作精美、內(nèi)容豐富的“五五”普法宣傳掛圖吸引了大批群眾駐足觀看。精彩紛呈的廣場法制文藝演出將法制宣傳活動推向了，使群眾在享受藝術(shù)的同時受到了法制教育。

5、結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，有針對性地對農(nóng)民開展法制宣傳教育。**年，我們邀請電臺播音員專門錄制了《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《勞動法》等10部與村民生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳磁帶，利用宣傳車的形式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行廣泛宣傳，增強農(nóng)民依法辦事的意識，幫助他們學(xué)會運用法律手段維護自己的合法權(quán)益。

6、組織律師、基層法律服務(wù)工作者利用元旦、春節(jié)、麥收時節(jié)等農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的有利時機，通過制作展板、懸掛過街橫幅、發(fā)放宣傳資料、解答法律咨詢等形式開展法律知識集中宣傳活動。堅持“送法下鄉(xiāng)”，努力做到排憂到戶、解難到人，增強法制宣傳教育的實效性和感染力。

三、存在問題

從調(diào)研情況看，我縣在加強農(nóng)民法制宣傳教育工作中做了大量的工作，并取得了一些成效，但仍存在一些不容忽視的問題。

一是普法教育的權(quán)威性、重要性有所降低。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們越來越看重物質(zhì)利益和經(jīng)濟利益，并以此作為看問題、辦事情、論成敗的慣用標準，對那些費時、費事而又難見直接經(jīng)濟效益的工作，則采取回避、被動、冷淡的態(tài)度，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)借口經(jīng)濟工作，把普法與經(jīng)濟工作對立起來，既不在經(jīng)費上予以保障，又不重視，采取消極應(yīng)付的態(tài)度，忽視普法、依法治理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

二是固有的社會教育方式受到現(xiàn)代化大眾轉(zhuǎn)播手段的沖擊，傳統(tǒng)的普法方式與社會主義市場經(jīng)濟不相適應(yīng)，如何有效地加強對未成年人以及農(nóng)村外出務(wù)工人員開展普法是亟待解決的問題。

三是農(nóng)村普法無專職普法隊伍、無專門工作手段、無專項活動經(jīng)費沒有從根本上得到解決。從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體情況來看，普法工作隊伍力量不強、裝備差的問題較為突出。少數(shù)財政狀況和經(jīng)濟效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還能配備一些現(xiàn)代化的宣傳教育設(shè)備和工具，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能長期使用簡單、傳統(tǒng)的宣傳手段，有的基層、單位工資尚不能按時發(fā)放，宣傳教育經(jīng)費就更無保障了。

四是一些村干部和村民的民主法制觀念不強，村民自治程度較低。有的鎮(zhèn)、村干部不善于運用法律手段實施管理，少數(shù)村民不能正確行使自己權(quán)利，民主選舉時，“上邊定調(diào)調(diào)、下邊畫圈圈”的現(xiàn)象依然存在，在民主管理、民主監(jiān)督方面，一些地方村務(wù)、政務(wù)不公開，“暗箱”操作較為嚴重，干群關(guān)系緊張。

四、幾點建議

作為依法治國、推進社會主義法制建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，農(nóng)村基層普法依法治理工作是當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期普法工作的重點，也是一個難點，在當(dāng)前新形勢下，農(nóng)村普法依法治理工作必須結(jié)合我縣農(nóng)村實際，有創(chuàng)新、有重點、有針對性的整體推進。

第一，要圍繞黨在農(nóng)村的中心工作來開展農(nóng)村普法依法治理。當(dāng)前特別要緊緊圍繞第**年計劃的實施和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，廣泛宣傳涉及農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，增強廣大農(nóng)民的法制觀念，為順利實施“十一五”規(guī)劃，完成黨在農(nóng)村各個時期的中心工作打好基礎(chǔ)。

第二、要對現(xiàn)行的普法教育工作機制進行改革。現(xiàn)行普法教育工作機制的主要弊端是隊伍龐雜松散，職能軟弱乏力。工作推不動，任務(wù)不落實，責(zé)任不明確。各級黨委、政府急需研究解決兩個基本問題：一是進一步明確各級普法領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，實行崗位責(zé)任制。建立健全必要的工作制度、辦公制度、議事制度、督辦制度，使之在其位、謀其政，克服人浮于事、推諉扯皮、無所事事的弊病。二是賦予各級普法主管機關(guān)的法定職權(quán)。各級普法辦公室具體負責(zé)組織貫徹上級和本級人大常委會關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的決議，這實際上是在執(zhí)法。但目前的普法機關(guān)都沒有合法的主體資格，機構(gòu)是臨時性的，義務(wù)過多，權(quán)利不足，靠說好話，看面子開展工作，工作顯得軟弱無力。解決的辦法是賦予其實質(zhì)性的權(quán)利，納于政府在編的工作專門機構(gòu)，并配備專職人員，作為司法行政系統(tǒng)一個獨立的執(zhí)法部門，并以過硬的制度和措施加以保證。

第三、要對農(nóng)村普法教育的方式方法進行改革和創(chuàng)新。一是把廣泛深入開展豐富多彩、健康有益的農(nóng)村文化建設(shè)活動作為新載體，寓法于文(藝)、寓教于樂，努力實現(xiàn)農(nóng)村普法教育與農(nóng)村文化建設(shè)的有機結(jié)合。二是把嚴格科學(xué)的農(nóng)村管理工作作為普法工作的新載體，努力實現(xiàn)兩者的結(jié)合。這樣，不僅發(fā)揮了普法教育的威力，而且還及時消除了管理工作中出現(xiàn)的各種矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，增加管理工作的質(zhì)量和效果。

第四，要以黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府實施，人大監(jiān)督，各部門參與的工作機制來開展農(nóng)村普法和依法治理工作，同時按標準加大對該項工作的經(jīng)費投入，并納入政府財政預(yù)算，?？顚Ｓ?，逐年遞增，切實保障農(nóng)村普法依法治理工作順利開展。

第6篇：鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況匯報范文

××市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會提出的重大決策，是今后一段時期我們的中心工作。××作為一個農(nóng)業(yè)縣（市），建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)顯得緊迫、重要。如何深入領(lǐng)會中央精神，立足自身實際，切實推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，××市委、市政府就此問題進行了專題的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、摸清家底，客觀估價我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)

在歷屆黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團結(jié)一心求進步，全心全意謀發(fā)展，我市經(jīng)濟社會呈加速度發(fā)展，尤其在“十五”期間，××市堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，進一步深化改革，擴大開放，加快“兩業(yè)一城一市”和全面建設(shè)小康社會步伐，經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了一定的基礎(chǔ)。

——經(jīng)濟實力進一步增強。2005年，全市生產(chǎn)總值完成182803萬元，同比增長14.4%，比2000年增加68405萬元。財政總收入完成16088萬元，比“九五”期末增加5718萬元；其中一般預(yù)算收入由2000年的6470萬元增加到2005年的9450萬元。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2000年的59156萬元增加到2005年的89043萬元，年均增長8.52%，糧食年產(chǎn)量基本穩(wěn)定在14萬噸以上。工業(yè)化建設(shè)步伐加快，2005年，市屬規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成57697萬元；工業(yè)增加值完成14932萬元，年均增長29.4%。以化工、竹加工、電力能源為主的三大門類工業(yè)已成為工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)力量，第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

以竹業(yè)和旅游業(yè)為主線，以農(nóng)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”為重點的地方特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，成效顯現(xiàn)。竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，到2005年，全市竹林面積達102萬畝，開工建設(shè)黔北20萬噸/年竹漿林紙一體化工程項目，竹業(yè)綜合收入實現(xiàn)9.5億元，比“九五”期末增加3.2億元。旅游業(yè)快速發(fā)展，2005年，全市接待游客58.6萬人次，門票收入1520萬元，旅游總收入實現(xiàn)2.65億元，分別比“九五”期末增長193%、660%和185%。以“竹、畜、藥、果”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得較大進展，畜牧（漁業(yè)）總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重由2000年的31%提高到2005年的41%?！痢两疴O石斛地理標志產(chǎn)品保護通過國家審查驗收。柚果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快。“十五”期間，境內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大突破，初步形成了“兩縱兩橫四連一環(huán)線”骨架公路和××河水路運輸網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入進一步加大，完成農(nóng)田水利投資8000多萬元，有效治理病險水庫7座，完成坡改梯19265畝，解決農(nóng)村80437人飲水困難，農(nóng)田保灌、防災(zāi)抗災(zāi)、農(nóng)村人畜飲水保障能力進一步提高。生態(tài)環(huán)保建設(shè)和國土資源管理成效顯著，實施天保工程封山育林3.2萬畝，森林覆蓋率比“九五”期末提高了5個百分點，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。

——各項改革有序推進。農(nóng)村稅費制度改革成效顯著，全面免征農(nóng)特稅、農(nóng)業(yè)稅。行政審批制度、投資體制、市政公用事業(yè)、財政體制、糧食流通體制、事業(yè)單位人事制度、殯葬改革、農(nóng)村金融和科教文衛(wèi)體制等各項改革有序推進。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步改善，開放水平進一步提高。

——農(nóng)村生活水平明顯提高。2005年，全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2512元，比2000年凈增711元，年均增長6.88%。扶貧開發(fā)成效顯著，五年共脫貧3900人，貧困人口下降到9500人?！皟蓚€確?！敝贫热媛鋵?，社會保障體系進一步完善，養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋范圍逐年擴大，農(nóng)村貧困人口得到社會更多救助和關(guān)注。

——各項社會事業(yè)取得新進步。以“兩基”鞏固提高為重點，深化教育體制改革，全面推進素質(zhì)教育?？萍紕?chuàng)新能力進一步增強，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率逐漸提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和人口計生工作保持全省領(lǐng)先位次，計生率95.46%，人口自然增長率由2000年的3.7‰下降到2.28‰，低生育水平得到鞏固，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進一步提高。文化、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快速度，廣播、電視綜合覆蓋率分別達到70%和94.97%。

二、正視差距，認真分析我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的主要問題

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重落后

主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。由于我市地形地貌以丘陵為主，切割較大，加之我市大多數(shù)水利工程均修建于上世紀五、六十年代，受當(dāng)時技術(shù)、施工條件、資金投放等因素的限制，造成工程質(zhì)量差，且不配套，多年來因我市財力有限，對工程維修、養(yǎng)護經(jīng)費投入嚴重不足，多年的運行，許多工程隱患開始暴露，水利工程效益逐年下降，嚴重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。交通條件差是我市經(jīng)濟發(fā)展的首要制約因素，全市的進出口通道交通困難。通村公路通達深度、通達里程和通車質(zhì)量都存在較大的問題，仍然制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）扶貧工作需加大力度

我市共有重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，重點扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)17個的35.29%。重點扶持村132（老村，以下同）個，占村總數(shù)257個的44.44%。2005年底，全市農(nóng)村低收入人口（625—865元）2.03萬人，占××市農(nóng)業(yè)人口的9%；未解決溫飽人口（625元以下）1.01萬人，占××市農(nóng)業(yè)人口的4.53%；經(jīng)估算，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入968元，人均占有糧食480公斤，比2005年全市平均水平（2512元、670公斤）分別低1544元、190公斤。無勞動力收入來源，需民政救濟2438戶，8759人。貧困地區(qū)有勞動力3.7萬人，其中文盲、半文盲1.45萬人，初中文化3.1萬人，高中文化0.26萬人。我市有近200個村處于氣候條件較惡劣的高山和半高山地帶，有85個村不通公路，101個村無衛(wèi)生室和文化室，63個村無學(xué)校，分別占貧困村總數(shù)的64.4%、0.75%、87.14%、47.7%；有50個村廣播電視未覆蓋，有5.5萬多農(nóng)民和5.3萬頭牲畜未解決飲水問題。特別是在條件較惡劣的高山和半高山地區(qū)，由于資金的匱乏和勞動力素質(zhì)低嚴重制約著這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

（三）農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作有待加強

據(jù)調(diào)查，我市現(xiàn)有農(nóng)村勞動力133434人，初中學(xué)歷67583人，小學(xué)學(xué)歷55903人，文盲2036人?？傮w文化程度偏低，高中以上文化程度達不到6%，多數(shù)勞動力仍滯留在本鄉(xiāng)本土，外出務(wù)工人員并不多，僅占勞動力總數(shù)的26.23%，外出人員絕大多數(shù)也是無一技之長，有專業(yè)技能的人員還不到2%。對農(nóng)民工的培訓(xùn)與就業(yè)需求脫節(jié)。就業(yè)觀念及其指導(dǎo)存在誤區(qū)。農(nóng)民工外出的組織化程度低。

（四）社會各項事業(yè)有待進一步加強

主體體現(xiàn)在：一是農(nóng)村教育比較落后。農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費短缺，教育基礎(chǔ)設(shè)施差，嚴重影響了農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村師資隊伍水平相對教育發(fā)展的需求仍存在一定的差距，同時農(nóng)村教師隊伍相對不夠穩(wěn)定。二是村級衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，醫(yī)療設(shè)備比較缺乏，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員缺乏。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)73個，床位528張，平均每千人1.8張，村衛(wèi)生室142所，村級衛(wèi)生員385人，平均農(nóng)村每千人1.75人，鄉(xiāng)村醫(yī)生300人。三是計劃生育“村民自治”水平還需進一步提高，對流動人口的管理還缺乏行之有效的措施和辦法。從這些年違法生育的對象中，至少有90%以上是在外生育，并且絕大多數(shù)是流入外地生育，給計劃生育管理帶來了比較大的困難。四是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進一步改善。一方面，由于缺乏一些電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，加之原有的電視網(wǎng)絡(luò)比較老化，導(dǎo)致閉路電視發(fā)展速度比較緩慢；另一方面，由于農(nóng)村缺乏一批公益性文化設(shè)施和文藝人才，導(dǎo)致開展一些群眾性的文藝活動難度較大。

（五）基層民主建設(shè)有待進一步增強

一是農(nóng)民群眾在民主意識上存在偏差。部分群眾不會、不能、不善于行使自己的民利；二是少數(shù)村組干部受文化修養(yǎng)和個人能力的限制，政治素質(zhì)不高，辦事缺乏民主，工作方法簡單，缺乏民主參與、民主決策；三是多數(shù)村的《村規(guī)民約》針對性不強，應(yīng)當(dāng)納入規(guī)范的一些熱點、難點問題沒有納入。有的村制定了《村規(guī)民約》，也制定了相應(yīng)的處理程序，但在實踐中沒有很好地落實。

（六）“四在農(nóng)家”創(chuàng)建水平還需進一步提升

一是部分農(nóng)戶對“四在農(nóng)家”創(chuàng)建內(nèi)涵認識還不夠到位，創(chuàng)建熱情還沒有全部釋放出來；二是由于部分農(nóng)戶資金有限，室內(nèi)外環(huán)境還沒有得到徹底改善；三是部分農(nóng)戶的陳規(guī)陋習(xí)還沒有徹底轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建點上的環(huán)境衛(wèi)生保持得不夠好，存在有衛(wèi)生死角的現(xiàn)象；四是由于工作繁雜，在總結(jié)和提煉“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗上還顯得不夠。

三、理清思路，研究制定我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策措施

（一）加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，奠定社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、圍繞竹產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

竹產(chǎn)業(yè)：以竹基地建設(shè)和竹加工開發(fā)為兩個重點，逐步形成制漿造紙、竹建材、竹家俱、竹工藝品、竹食品、竹保健品等六大竹產(chǎn)品體系。至2010年，力爭全市竹加工產(chǎn)值突破40億元，竹資源綜合利用率達90%。旅游業(yè)：以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”和4a級旅游區(qū)為重點，實施旅游精品戰(zhàn)略，構(gòu)建“食、住、行、游、購、娛”協(xié)調(diào)配套的大旅游產(chǎn)業(yè)格局。到2010年，力爭接待旅游人次達到150萬人次，旅游綜合收入達10億元，把××建成中國生態(tài)旅游、紅色旅游的重要旅游目的地，黔北地區(qū)川黔渝金三角的旅游明珠。

著力推進“竹、畜、藥、果”四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快全市特色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。力爭“十一五”期末，全市竹業(yè)產(chǎn)值40億元以上；畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5億元以上；藥業(yè)產(chǎn)業(yè)5000萬元以上；柚果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有面積,逐步形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力。加強以產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品標準體系、農(nóng)產(chǎn)品流通和檢驗檢測設(shè)施建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場準入和認證制度，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技增收工程。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

樹立“建設(shè)大通道，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路，全面推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以實現(xiàn)“村村通”為目標，加快出境公路、鄉(xiāng)際公路、旅游公路、通村公路、竹基地公路建設(shè)，至2010年，初步形成水陸運輸優(yōu)勢互補，便捷暢通的交通網(wǎng)絡(luò)。不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強耕地保護，實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和“沃土工程”項目，建設(shè)高標準基本農(nóng)田。推進農(nóng)業(yè)科技進步，大力實施品種改良。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，嚴格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案和水土保護“三同時”制度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推進地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥，切實防治耕地和水污染。

（二）確保農(nóng)民收入持續(xù)增長，實現(xiàn)農(nóng)村生活寬裕。

1、堅持“多予、少取、放活”方針，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，不斷完善、強化、落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策措施。搶抓全省深化農(nóng)村改革試點的機遇，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村土地征用和流轉(zhuǎn)制度、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、縣鄉(xiāng)財政管理體制和農(nóng)村金融等改革，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐。力爭“十一五”期間，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長7%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長7%以上，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展邁上一個新臺階。

2、繼續(xù)推進新階段扶貧開發(fā)。圍繞解決“三個基本”問題，堅持實施結(jié)對幫扶和整村推進，基本消除所有重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的貧困人口；推進易地扶貧搬遷，加大對移民幫扶的力度，努力幫助其解決好基本的生產(chǎn)生活條件；對特殊貧困人口實行長期社會救助并逐步提高救助標準，加大對農(nóng)村危房的改造力度；對農(nóng)村低收入人口，重點幫助其找到一條增收致富的路子，努力幫助脫貧。

（三）加強農(nóng)村文化建設(shè)，做到農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，力爭2010年全市基本普及高中階段教育。二是積極推進科技進步，大力營造有利于產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化的新環(huán)境，到2010年，全社會科技投入經(jīng)費占gdp的1.5%以上。三是加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度，積極引進市外優(yōu)秀人才，構(gòu)建有利于人才發(fā)展的公共服務(wù)平臺。四是大力發(fā)展文化體育事業(yè)，加快市、鄉(xiāng)、村三級文化場館建設(shè)，鞏固和擴大農(nóng)村廣播電視覆蓋率，逐步構(gòu)建覆蓋全市比較完備的公共文化服務(wù)體系。實施民族民間文化保護，大力挖掘歷史文化資源。五是著力提高人民健康素質(zhì)。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)護人員技術(shù)水平。到2010年，90%以上的農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員達到中專以上水平，80%的村級衛(wèi)生室達到甲級標準。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，鼓勵和扶持民營醫(yī)院發(fā)展。六是推動人口與計劃生育發(fā)展。加快人口計生綜合改革步伐，“十一五”期間，全市生育政策符合率95%以上，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

（四）改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，做到農(nóng)村村容整潔。

1、加快農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好道路、水利、人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉，“十一五”期末力爭城鎮(zhèn)自來水普及率達到100%。2010年力爭高速寬帶網(wǎng)到鎮(zhèn)，全市通程控電話的行政村達到100%，電視普及率城市達到100%，農(nóng)村達到80%，建設(shè)“數(shù)字××”。加強農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)，解決好農(nóng)村用電公平和安全問題，全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件有較大改善。

2、推行生態(tài)農(nóng)業(yè)工程、水土流失治理工程、生態(tài)恢復(fù)工程、生態(tài)旅游工程和生態(tài)多樣性保護工程，提高全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。把退耕還竹與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、封山禁牧等措施結(jié)合起來；積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，切實解決好退耕農(nóng)戶長遠之計；繼續(xù)實施好天然林、長防林等生態(tài)建設(shè)工程，不斷擴大封山育林和荒山造林規(guī)模。至2010年，全市森林覆蓋率達75%以上。

3、加快城鎮(zhèn)化步伐，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高水平經(jīng)營，高效能管理”的要求，強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強城鎮(zhèn)供電、供水、供氣、防洪、排污及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。扎實推進“四民社區(qū)”創(chuàng)建，不斷提高廣大居民的生活質(zhì)量和社會文明程度。加強對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向和調(diào)控，加快經(jīng)濟強鎮(zhèn)（辦）建設(shè)步伐，促進全市區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把××建成黔北地區(qū)川黔渝結(jié)合部區(qū)域性中心城市。

（五）加強基層組織建設(shè)，做到村務(wù)管理民主。

一是搞好民主選舉，選出農(nóng)民擁護的好干部。切實讓村民通過手中的投票權(quán)，直接施行民利，選出最能代表自己意志的優(yōu)秀人物組成村委會，協(xié)調(diào)村內(nèi)的關(guān)系，管理村內(nèi)公關(guān)事務(wù)。二是落實民主監(jiān)督，實行村務(wù)“陽光操作”。民主監(jiān)督是農(nóng)村管理民主的保障性環(huán)節(jié)，只有有效的民主監(jiān)督，才能約束村干部的行為。三是轉(zhuǎn)變村委會角色，保證村干部盡職盡責(zé)。村委會的基本職責(zé)是村民自治的組織和協(xié)調(diào)，村干部與村民之間轉(zhuǎn)變成為委托代表關(guān)系，實施民主監(jiān)督，防止村干部營私舞弊。形成激勵機制。給予村干部合理合法的物質(zhì)待遇和精神鼓勵，真正使村干部在其位，謀其事，盡其責(zé)，行其權(quán)，獲其利，取其榮，咎其過，懲其誤。